時間：2022-07-05 08:51:18
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇服務管理工作計劃范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
為深入貫徹落實省、__市和__市《關于推進減政放權深化行政審批制度改革的意見》精神，不斷深化我市行政審批制度改革。“中心”緊緊圍繞行政審批事項目錄清單的審核工作要求，進一步清理和壓縮行政審批（服務）項目，降低行業準入門檻，規范行政審批行為，全面優化行政審批服務環境。根據分工，“中心”重點對項目的申報材料、辦事流程和承諾時限進行審核把關。經過多次與相關部門對接并結合窗口服務工作的實際，對所有行政審批事項進行了認真嚴格的審核。一是對365個項目的承諾時限予以調整，共壓縮承諾時限3341個工作日，與法定累計承諾時限7266個工作相比，壓縮承諾時限達46%，其中214個行政許可項目的法定累計承諾時限為4551個工作日，經審核，壓縮為2252個工作日，減少了50.5%。二是對17個重點項目的申報材料進行簡化，共減少44個申報材料。三是對涉及工業項目的15個重點事項的辦理流程進行了優化，如發改委對城建項目取消了項目建議書環節，建筑工程施工許可證，取消了消防的前置手續等，進一步提高了新辦工業項目的審批環節的辦事效率。
一是認真開展領導干部“三解三促”活動。根據《市委辦公室關于調整全市領導干部下基層“三解三促”活動聯系點的通知》文件精神。對聯系掛鉤的村、企業和社區進行認真調研，了解具體情況，通過座談、走訪等方式，認真制定促進發展保持穩定服務民生的思路和方法，積極幫扶農村進社區的困難戶，落實定期聯系走訪慰問制度，認真組織“中心”工作人員參與社區衛生環境整治。2014年，領導班子成員共走進基層10次，走訪困難戶9戶。解決永豐鎮四塔村幫扶資金3萬元，五岳社區共建資金5000元，9戶貧困戶每戶500元扶貧資金。活動的開展進一步增強了中心的服務理念，改進了工作作風，提升了辦事效率。
二是加強黨風廉政建設，增強全體工作人員廉潔從政意識。為鞏固行政審批改革成果，穩步推進“中心”各項工作，“中心”把加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為基本準則常抓不懈。通過定期或不定期組織各類形式的黨風廉政建設教學活動，增強了“中心”工作人員的廉潔意識和防腐能力。加強對窗口工作人員的廉潔自律，勤政為民培訓，堅決杜絕吃、拿、卡、要，不辦事行為。今年以來，“中心”工作人員無違法違紀和行為發生。全面樹立了高效、廉潔、文明的服務新形象。
“中心”嚴格按照《干部選拔任用工作條例》，認真貫徹落實干部人事制度，強化對選拔任用干部的監督管理。在中層干部任用中，嚴格實行民主推薦、民主評議、公開公示、集體研究、任前談話等程序，切實把好選人用人關，有效提高了用人質量，推動了干部任用工作的健康有序發展。2014年，共選拔任用中層干部4名，其中，科長1名，副科長3名。形成了以群眾公認為基礎、以德才表現為準則、以工作實際為尺度的干部選拔機制。
一是“三集中三到位”工作推進不夠到位。個別進駐單位人員進，業務不進，對窗口授權程度不高，個別窗口存在辦事群眾“兩頭跑”現象。
二是并聯審批工作有待進一步加強。行政服務職能交叉，部門強調各自的辦事程序，并聯審批工作推進較慢。
三是少數窗口工作人員素質不高。個別部門不嚴格要求選派窗口人員，人員述職參差不齊，給“中心”的管理帶來一定難度。
（一）繼續深化行政審批制度改革。建立完善窗口審批機制，優化審批流程，精簡申報材料，壓縮承諾時限，強化日常管理。進一步落實“一窗受理、內部流轉、同步審批、限時辦結”的并聯審批工作機制，減少流轉環節，提高審批效率；努力打造“審批環節最少、辦事效率最高，行政成本最低、投資環境最優”的政務服務中心。
（二）大力推進政務服務體系建設。一是加快“中心”新辦公用房的建設進度。力爭在2015年上半年開始建設，到2016年搬入新大樓辦公。二是加大對鄉鎮便民服務中心的指導和規范。
（三）繼續推進“三集中三到位”工作。認真貫徹落實省委常委、常務副省長李云峰在“三集中三到位”工作推進會上的講話精神
，全面實現行政許可職能向一個科室集中、審批科室向政務服務中心集中、權力事項向網上大廳集中；許可事項進駐政務服務中心到位、窗口授權到位、電子監察到位。
（四）強化審批服務隊伍建設。一是強化服務現場管理，推行親切服務，規范服務行為。二是教育引導窗口人員牢固樹立大局意識、創新意識和服務意識。三是完善考核評價，發揮考評工作的引導和激勵作用。
1.“一窗口”受理。在政務服務中心設立“項目會辦中心”，負責行政審批申請的受理、辦理牽頭組織工作。取消涉建項目的部門行政審批事項受理崗位，由受理窗口統一受理，并在審批辦結后統一發證。
2.“一票制”收費。全面清理涉及項目建設中各類審批收費事項，進一步規范收費項目、收費依據、收費標準，并予以公布，未經公布的收費項目，不得收費。實行“一票制”收費制度，將各部門的收費事項進行“打包”，統一優惠標準，統一票據、統一結算，節省收費辦理時間，規范涉企收費行為，杜絕亂收費現象。
3.“一枚章”審批。（1）實行“委托審批”。將市級機關涉及項目建設的行政審批權以“委托”方式交予市政務辦行使，由市政務服務中心組織入駐中心的有關部門履行審核手續，審批辦件統一使用“__市人民政府行政審批專用章”。對市政務服務中心作出的行政審批決定事項，有關審批手續需加蓋各部門行政公章的必須無條件辦理。（2）實行并聯審批。按照“流程整合、一窗受理、信息共享、同步審批、限時辦結”要求，將“串聯”遞進模式改為“并聯”推進模式。使并聯審批從一事一議性的個性化服務變為有章可循的正常化制度。（3）實行“容缺預審”。涉建項目基本審批條件具備、申報材料主件齊全，在其他條件和申報材料暫缺的情況下，市政務辦可先予以受理預審，待申請人在承諾時限內補齊材料后作出審批決定。（4）試行“模擬審批”，對重大項目提前介入，超前謀劃,聯合預審，能辦的事提前辦，能走的程序提前走好，最大限度節省審批時間，全力推進重大項目順利開工建設。
（三）加強信息平臺建設。建立統一、互通共享的綜合監管平臺，進一步完善行政權力網上公開透明運行系統，增加政務信息資源共享模塊，實現提交數據、交換信息功能，并通過信息共享平臺對窗口的服務紀律、服務規范、服務環境、服務程序、服務效率和辦事過程全程監督。
【關鍵詞】 強本固基； 提質增效； 防險筑堤
同志指出：“樹立和落實科學發展觀，必須堅持理論和實際相結合，因地制宜、因時制宜地把科學發展觀的要求貫穿于各個方面的工作。”2010年，國家電網公司在“兩會”上作出以“三個建設”（黨的建設、企業文化建設和隊伍建設）為保證，全面推進“兩個轉變”的決策部署，明確提出以加快建設堅強智能電網為核心，推進電網發展方式轉變；以“三集五大”工作（實施人力資源、財務、物資集約化管理，構建大規劃、大建設、大運行、大生產、大營銷體系）為核心，推進公司發展方式轉變，并對金融產業的發展和財務集約化管理提出了具體要求。中國電力財務有限公司（以下簡稱中國電財）全面貫徹國家電網公司“兩會”精神，以全面實現“十一五”發展規劃為目標，以打造統一堅強資金管理平臺為核心，以貫徹落實國家電網財務集約化管理實施方案為重點，以加強業務部建設為突破，以提高信息化建設和風險管理水平為保障，積極加快“一強三優”現代金融企業建設步伐，轉變服務方式，提高服務水平，全面構建與網省公司共謀發展的和諧氛圍。作為中國電財服務網省公司的基礎平臺――省級業務部，深入落實中國電財總部加快建設統一堅強資金管理平臺，實現國家電網公司一個“資金池”，構建科學的“資金池”賬戶管理體系，推進統一結算，全面高效發揮資金效益，是我們的歷史使命，也是我們的核心任務。因此，深入研究、思考、推進業務部工作，增強業務部發展能力，必須解放思想、與時俱進、開拓創新，與國家電網公司和中國電財總部發展步調一致，為網省公司財務集約化管理需求提供超前的金融服務平臺，切實為網省公司的資金管理起到強有力的支撐作用。
一、強“本”固“基”，“本”強“基”才能全面發展
以人為“本”，黨員干部隊伍、領導班子是“本”中之本。要強“本”，必須在四個方面下功夫：一是重學習。注重按結構、分類型、依梯次學習，提升員工特別是黨員干部的綜合素質，結合業務部實際，有針對、有實效、多形式、多手段、多渠道加大學習力度。通過學習，使員工深刻了解和掌握國家、國家電網公司及中國電財總部的各項要求，深入研究業務部的定位、職責和作用，從中找到結合點。拓寬視野，提高觀察和思考問題的立足點，增強工作的預見性和透徹性，增強大局意識，善于用全面的、聯系的、發展的觀點認識和解決業務部工作中的問題。二是重考核。必須建立、健全、完善體現科學發展觀和依法治企、合規經營要求的考核體系，這是規范業務部運營，確保業務部各項任務指標有效落實的重要保證。公司制度的貫徹落實，業務部內部考核機制的建立、完善、執行是有效實現中國電財發展戰略目標，有效實現服務網省公司優質金融平臺，與網省公司共謀發展的和諧氛圍的主體支柱。按照國家電網公司及中國電財總部依法治企的要求，結合業務部實際，結合對應網省公司面臨的形勢和任務，業務部必須把整章建制、嚴格考核作為今后的一項重要工作，加強組織建設和管理，認真抓實抓好，切實做到知法、懂法、守法，保證業務部運營合法、合規、合程序，實事求是、求真務實，增強黨員干部開展業務、維護和諧的責任感和使命感。三是重調整。適時適度地調整能夠調動干部員工的工作積極性、主動性和創造性。堅持德才兼備、以德為先，堅持工作崗位輪換中的民主和集中相結合，堅持培育一支想發展、會發展、業務能力突出、思想品德過硬的干部員工隊伍。按照中國電財總部相關規定，在條件適宜的情況下，本著人崗相適的原則，部門之間、部門內部崗位之間適度交流、輪崗。四是重民主。業務部必須按照中國電財總部要求，注重民主管理、民主監督，推行“部務公開”，實現規范權力運行和保障權力行使相統一，規范個人用人行為與規范業務部領導班子集體用人行為相結合，責、權、利相對應，相統一，相協調，不斷深入貫徹執行國家電網公司和中國電財民主管理制度，努力提高業務部重大事項決策的透明度和公信度，促進黨內民主。
業務部組織體系為“基”，基礎不牢，服務體系無從談起。業務部組織體系建設牢固與否，直接決定著網省公司財務集約化管理服務平臺建設事業的興衰、成效。要固“基”，必須著力抓好兩件事：一是規范班子建設，提高執政能力。班子是“領頭雁”，班子執政能力至關重要，班子不硬，隊伍稀松。必須強化業務部領導班子規范化建設，切實提高全面落實科學發展觀的能力和水平，建成內和外諧的堅強領導集體。以提高領導班子綜合素質為基點，加強思想政治建設，增強黨性修養；以貫徹落實中國電財總部各項制度、任務為切入點，加強能力建設，提高領導水平；以黨風廉政治理為準繩，加強作風建設，弘揚求真務實的精神。形成一個緊密圍繞公司發展戰略目標，堅持依法治企，不斷改革創新的，思想先進、政治堅定、業務過硬、管理科學、團結有力、作風扎實的堅強領導集體，真正發揮領導干部垂范和表率作用，帶出一支技術精練、誠信守法、服務一流的優秀團隊。二是注重文化建設，提升業務部整體形象。開展積極向上，形式多樣的群眾性文體活動，豐富員工文化生活，培育一流的企業文化，增強業務部活力和凝聚力；提升業務部工會和團組織活動的層次，把文體活動與業務部中心工作目標緊密結合，以文體活動傳播業務部學習實踐科學發展觀，依法治企，構建和諧，優質服務的價值觀念，凝聚團隊精神，營造充滿活力、融洽、和諧、積極向上的業務部氛圍，搭建快樂工作平臺，提升員工形象，為網省公司提供一流的服務。
二、提“質”增“效”，“質”提“效”增才能實現與網省公司協調、持續的共謀發展
提“質”，即不斷提升業務部工作的質量和水平，不斷增強業務部工作的創新性和實效性，勇于推陳出新，敢于實踐試驗，并能針對實際情況和過程中產生的矛盾和問題進一步創新管理，扎實推進工作的新方式、新方針，促進業務部各項工作有效、協調配套推進。積極加快推進業務部一體化管理模式的建立，在業務部的服務品牌、營業結算、資金業務、信貸服務、會計核算、風險控制、信息系統建設等方面狠下功夫，促進業務部的行為準則、管控標準、工作流程、工作標準、服務品牌的和諧統一，實現業務部各項工作標準化、規范化。必須抓好三方面的工作：一是營業結算平臺的優化和整合，全面提升資金結算服務能力。在中國電財實現對商業銀行“總對總”接口模式下，充分運用中國電財結算網絡的基礎，結合業務部對應網省公司的需求特點，健全、完善銀財結口和銀財企直聯的電費歸集系統，在專業化服務和信息系統的支撐下，形成與中國電財總部基本結算模式相統一又適合當地實際運營特色的營業結算模式，努力擔當起網省公司系統主要結算業務，實現“資金池”在網省公司范圍內的全覆蓋。二是樹立現代服務意識，加強服務的精益化管理。優化業務流程，推進服務標準化建設，完善服務產品，改進服務手段，切實提高服務能力，努力提高客戶服務滿意率。切實樹立全員服務理念，增強服務的主動性和自覺性，建立業務部內部部門聯動體系，形成服務聯動機制，增強應變能力。三是推進經營方式轉變，深化拓展業務部營運能力。首先要做強傳統業務，把營業結算、資金信貸工作做精做細，在當前經濟環境下獲取最大利潤；其次要不斷創新，推進業務結構的全面優化，全面協助中國電財區域分公司組織銀團貸款，發展票據業務，增加中間業務收入，培育新的利潤增長點；最后，積極參與金融市場，加強與商業銀行合作，同時加強成本控制，強化節約意識，全面貫徹落實國家電網公司“三節約”各項工作，勤儉持家。
增“效”，就是要不斷增強業務部干部員工的工作效率和能力，不斷提高工作的科學性和民主性，不斷提高制度貫徹落實的能動性和執行力。有制度不落實等于沒有制度，必須著力建設好業務部組織體系、工作體系、保障體系、制度體系，明晰各部門各崗位職能定位和分工定位，推進業務和服務流程順暢，流轉高效，閉環控制。暢通員工和客戶建議、投訴渠道，建立內外部評價機制，落實“首問責任制”，兌現“客戶服務十項承諾”，確保令行禁止，持續強化業務部內部管理，提升服務質量和水平，滿足網省公司財務集約化管理持續發展需求。
一、進一步落實殘疾人醫療保障政策、完善扶貧機制
我們將努力讓家庭特別困難的殘疾人住院可享受大病醫療救助。積極探索新形勢下，適合殘疾人特點的扶貧方式，把幫助和解決貧困殘疾人的基本生活和生產需要作為扶貧工作的出發點和落腳點，建立多渠道的殘疾人扶貧資金投入方式，落實殘疾人扶貧開發的各項優惠政策和扶貧措施，建立殘疾人扶貧基地1處以上。
積極開展貧困殘疾人的技能、實用技術培訓。結合完善社會保障體系等一系列改革舉措，將符合條件的貧困殘疾人納入各項保障領域；動員社會力量，深入開展幫、包、帶、扶活動，建立社會幫扶機制；對無勞動能力、無法定撫養人、無生活來源的殘疾人，積極配合民政部門幫助落實“低保”“五保”等社會救濟措施，解決他們的溫飽問題。
同時，對重度殘疾人、一戶多殘、大病醫療難、子女入學難等殘疾人家庭實行臨時救助。使城鄉特困殘疾人的基本生活保障得以落實。
二、進一步落實康復救助項目，促使殘疾人康復
按照省、市殘聯康復任務的要求，圍繞殘疾人“康復一人，幸福全家，奉獻社會”的目標，建立“泰祥社區殘疾人康復指導中心”和“殘疾人康復指導站”，委托康復中心對腦癱、智殘兒童進行康復訓練。開展爭創白內障無障礙區活動，為社區所有白內障患者免費手術。大力推動社區康復工作，做好基層康復技術人員的培訓工作，推動“康復進社區、服務到家庭”，抓住建立新型農村合作醫療及醫療救助制度的契機，研究農村貧困殘疾人醫療保障和康復救助問題的解決辦法，積極促使符合條件的貧困殘疾人納入醫療救助范圍。使我社區的部分貧困精神病患者得到醫療救助；繼續開展肢體康復訓練、低視力助配、聾兒語訓康復、用品用具供應和麻風病治療等工作；用品用具服務應進一步增加服務項目，擴大服務范圍，為有需求的殘疾人提供用品用具供應服務。加強殘疾預防和康復知識的宣傳，提高社會殘疾預防意識。
三、做好殘疾人教育和文體工作，促進殘疾人全面參與社會生活
繼續配合教育部門進一步鞏固殘疾兒童少年九年義務教育，完善特殊教育，使殘疾適齡兒童入學率穩步提高。建立健全貧困殘疾學生助學制度，為激勵殘疾學生努力學習，自強不息，幫助貧困失學殘疾兒童少年接受義務教育，保障殘疾人受教育權利。組織協調新聞媒體力量，圍繞發展殘疾人事業這個主題，針對殘疾人就業、康復、教育和生活保障等熱點、難點問題，進行深入宣傳報道，培育殘疾人事業發展文明進步的社會環境；組織好“全國助殘日”活動；做好“兩刊”征訂宣傳工作。組織開展各種形式的殘疾人文化、體育活動，豐富殘疾人的文體生活。做好優秀殘疾人運動員的訓練和推薦工作。
四、加強社區殘聯規范化建設，增強為殘疾人服務能力
切實加強殘聯干部隊伍的思想和作風建設，搞好干部培訓，提高殘聯干部隊伍的整體素質。按照省、市要求，力爭使我們泰祥社區殘聯建設達到有“健全的組織機構，適應的工作隊伍，完善的規章制度，高效的運行機制，必要的辦公條件和經費保障，良好的社會形象”的目標。充分發揮基礎設施作用，開展康復訓練、就業服務、用品用具服務及文體娛樂活動，重視和發揮專門協會作用，使殘疾人工作有人負責，把殘疾人工作延伸到每家每戶。進一步加強社區殘疾人幫扶工作，規范管理，增強服務能力。重視殘聯信息網絡建設，做好殘疾人事業對外交流和統計工作。
xx年我們安宜鎮農村經濟管理服務中心在鎮黨委、政府、縣委農工辦的正確領導下，堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真落實農民負擔政策，加大財務監管力度，開展“一站式”服務，爭創“群眾滿意站所”，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標和鎮中心工作，強化規范管理，提高服務質量，抓好農村經營管理，農經工作取得了一定成績，現將一年來的工作總結如下：
一、 認真落實農民負擔政策
今年4月份根據縣委、縣政府農民負擔工作會議精神，我們
認真貫徹落實農民負擔政策。一是全面落實“一免三補”政策；（即免征農業稅、對糧食生產、購買大型農機具和優良稻種進行補貼）。二是進一步規范村一事一議籌資籌勞；三是合理確定涉農服務性收費；四是加強和規范農民負擔監督管理。今年農民負擔方案的落實，嚴格執行政策，認真編制方案，統一歸戶計算，全面公開、公示，及時發放“一卡一書”，加強檢查監督，群眾較為滿意。
二、加強農村財務規范化建設 2、積極籌備試行農村財務雙代管服務。自xx年村帳鎮管以來，村級財務已實行統一代管，但對于村級資金管理尚未到位。在堅持資產“所有權、收益權、使用權”三權不變的情況下，我們將全面實行農村財務雙代管服務，這項工作正在積極籌備運行。
3、加強審計監督。今年我們圍繞“黨委、政府工作中心，監督村級財務，服務集體經濟”為目標。按照黨委、政府和財務管理要求，已完成了6個村（居委會）主要負責同志的離任審計（三里村、花莊村、齊心村、西港村、北閘村、大橋居委會），審計中我們客觀評價了被審計單位財務運行狀況，如實反映審計發現的問題，準確分析原因，提出合理建議，認真督促整改。
4、開展農經“一站式”窗口服務。“一站式”服務是新形勢下農經部門服務“三農”工作的新形式，是農村經濟管理工作新的重要內容，是踐行“三個代表”重要思想的具體體現。我們著重抓了以下幾方面工作：①明確服務內容，主要是會計服務，土地流轉服務，合同管理服務，集體資產經營服務，政策咨詢服務等；②建立規范的服務章程、規章制度、服務流程。③服務內容逐一落實到崗到人，明確崗位責任，加強檢查考核，保證服務質量與效果。④創造良好的服務環境，不斷增加投入，力爭使農經服務實行微機化、信息化、網絡化。
三、加強集體資產管理，確保資產保值增值
今年，我們在專業承包工作中主要抓了合同的完善簽訂，建立臺帳，規范發包，參與結算，監督管理，并將專業承包信息錄入電腦管理。
農村專業承包管理是集體資產管理的組成部分，就農村專業承包管理，鎮政府以寶安政發（xx）78號文件下發了《關于加強農村專業承包管理工作的意見》，為確保文件精神得到進一步落實，我們于10月份組織了一次農村專業承包合同的全面清理，對合同的簽訂、管理、資料歸檔、臺帳登記、承包金的收繳、尾欠等情況分別進行了清理，確保了集體資產保值增值。
四、繼續抓好土地承包穩定
今年我們加大宣傳力度，全面貫徹落實《農村土地承包法》和《江蘇省土地承包經營權流轉辦法》。堅持“大穩定，小調整”的原則，規范農村承包土地調整行為，確保農村土地長期穩定。按照“依法、自愿、有償”的原則，規范土地承包經營權流轉行為。如南閘村萬頭豬場項目、北閘村花卉項目租用農戶承包地，我們協助村按政策，依法進行了規范流轉，維護了農民的合法權益。繼續貫徹落實《揚州市關于農村土地征占用補償資金的分配與管理的意見（試行）》，對征占用集體土地的單位或個人，按政策規定的土地補償標準，及時落實到戶，切實維護了被征占地農民的利益。對因土地征占用或調整而上訪的農戶及時到村調查，協助村依據政策做好解答調處工作。
五、主動參與“三村”聯創工作
推進“三村”聯創（即全面小康示范村、小康建設先行村、脫貧致富村），加快全面小康建設，實現“村強民富，村容整潔，村務民主，村風文明”的全面小康村目標。根據揚發[xx]20號和寶委發[xx]34號文件精神，今年我們按照全面小康村建設19項指標，對全鎮13個村（場、居委會）的逐項指標進行測算排隊，合理制定全鎮的爭創規劃，拿出了分年度的實施計劃，對小康建設先行村和脫貧致富村落實了措施。
共2頁,當前第1頁12
六、抓好單位內部管理
1、求真務實，扎實工作。努力改進工作作風，堅持解放思想，實事求是，辦實事，求實效，園滿完成xx年工作目標任務。
2、開展爭先創優。樹立“團結、務實、爭先、創優”的寶應精神，作力培養學習型、創業型、奉獻型農經隊伍，形成善于干事，務實創業，勇于吃苦，樂于奉獻，團結向上的風氣，爭創“群眾滿意基層站所”。
3、合理分工，明確各人工作責職，制定考核辦法，實行全年考核結果與個人報酬掛鉤。
二oo六年工作計劃：
農經工作基本思路：堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真落實農民負擔政策，強化規范管理，提高服務質量，爭創“群眾滿意基層站所”，力爭農經工作再上新臺階。
1、圍繞農民增收，集體減債，不斷提高增收渠道。xx年著重抓好以下三項工作：一是加大引導農村勞動力轉移力度，幫助農民增加勞務收入；二是多渠道抓好創收，發展壯大集體經濟；三是加大清欠減債力度，力爭xx年全鎮實現兩個無債村。
2、繼續加強農民負擔監督管理。按照“深化、完善、提高”的要求，著力解決減負工作中的突出問題，確保進一步減輕農民負擔，堅決杜絕各類涉農負擔案件的發生。繼續做好公開、公示，抓好歸戶計算表、《農民負擔監督卡》、《經營服務性收費通知書》的簽章，確保“一卡一書”簽章率、發放率達95%以上，規范農民負擔的監督管理。
3、加強農村財務規范化建設。①組織財會人員進行一次業務培訓，學習新會計制度，增強
業務素質，提高業務水平。②全面實行農村財務雙代管服務。③制定和完善農村財務制度。著重抓好民主理財和財務公開制度、財務收支預決算制度、結報帳制度、備用金管理制度、債權債務管理制度、資產臺帳制度、票據管理制度、會計檔案管理制度、財務開支審批制度、會計人員管理和崗位責任制度、村干部離任審計制度、“一事一議”籌資籌勞等財務管理制度建設，實施有效的內部控制。④抓好財務公開，全年堅持理財四次，理財結束后要按縣統一制定的公開格式、公開內容、公開程序及時做好財務公開。⑤加強審計監督。xx年審計工作目標為：一是服從黨委、政府中心工作開展審計。二是監督村級財務，開展正常審計與專項審計。
4、抓好集體資產合同管理
xx年在集體資產管理方面將主要研究探索農村集體資產保值增值的新思路，在合同管理上著重抓好村（場）到期合同的簽訂，監督結算兌現，健全合同臺帳。 農經工作任重而道遠，在新的一年里，我們決心進一步解放思想，更新觀念，埋頭苦干，扎實工作，為開創我鎮農經工作新局面而努力拼搏。
2018年市場中心在上級領導和兄弟單位的關心支持下，各方面工作均取得一定成績，現將一年來的工作情況總結如下：
一、工作成效
1、常態性工作
⑴2018年市場緊緊圍繞著創建省級衛生城市開展各項城區市場的管理規范工作，針對創建要求細則，對市場內商品劃行規市，分區明確，活禽銷售相對獨立，宰殺隔離，組織各市場每日對周邊進行迂回式巡查，重點就農貿市場周邊出攤占道、車輛亂停亂放、亂堆亂放、衛生環境保潔等問題進行治理，對重點監管路段區域加大執法巡查力度，配合市容規范商家、經營戶的經營行為，中心共出動車輛890次，共計清理市場外占道經營，店外經營460余戶，流動商販2100余個，亂擺亂放攤點650余個，扣蔬菜及水果約470斤（送至社會福利院），暫扣記量秤660臺（批評教育后歸還），經過周邊環境整治，有效改善市場周圍市容市貌環境。
2018年明光市場和三星街市場扎實開展農殘檢測工作，每日要對不低于對15種蔬菜瓜果肉類進行農藥殘留、豬肉精殘留、吊白塊等多項檢測，并將檢測結果予以現場公示，中心工作人員盡心盡職，在掌握現有技術的同時增加新的品種檢測，本年度共檢測各項食品取樣8700多個，有效保障了人民群眾的菜籃子安全問題。
2018年投入資金77萬元用于市場內設施維修，保障了市場正常運營和配合完成市場升級改造工作。
⑵監管保潔公司對南湖公園內近6萬平方米進行衛生保潔，監管綠化公司對綠植進行常態化養護，伐除因暴風雪及病害死亡垂柳15株，補種香樟、冬青等常綠樹種，隨時維修損毀的觀景臺護欄、果皮箱、座椅、廣場木地板等基礎設施，對公園東側拱橋前斷裂的基礎進行維修，對西側下層路基進行加固，更換斷裂大理石道路及40余桿路燈。保障納涼晚會、法治宣傳、食品安全宣傳、征兵歡送等政府大型公益活動三十余場。配合環衛部門開展一類公廁建設工作。配合重點局建設南湖公園雨水引流系統。
2、突發性工作
⑴年初我市遭遇多年未見的強降雪天氣。中心迅速召集各市場負責人啟動暴雪防凍應急預案，安排人員做好市場夜間值班工作。1月4日凌晨5時，巡查發現愛府路市場雞市大棚由于積雪嚴重出現頂柱變形存在安全隱患，中心立即逐戶通知明光市場、愛府市場等市場經營戶撤離市場并停市封閉，同時安排人員清理市場大棚積雪，由于暴雪持續且大棚頂部無法清除積雪，于4日下午2時龍山路市場坍塌、4時愛府市場大棚整體坍塌。因市場關閉大量經營戶涌向街頭，為不給道路交通帶來安全隱患，同時解決市民生活需求，在局領導指示和兄弟部門配合下，中心將南湖公園廣場清空做為臨時市場場地，同時加班加點清除農貿市場大棚積雪。在全體職工的共同努力下，農貿市場大棚積雪得以清除，對倒塌的愛府路市場、龍山路市場大棚進行招標拆除，在附近空余地塊清除積雪，安置經營戶過渡性經營，面對隨即而來的低溫天氣，各市場均安排工作人員在交通要道進行撒鹽除冰，確保了惡劣天氣的人民群眾菜籃子供應。
⑵2017年通過明光市規委會審批立項的明光市場升級改造工作被叫停后，因老中醫院門診啟動，原過渡市場進行變更，根據明城辦下發的任務要求，中心在2個月內完成過渡市場建設，攤位分配等工作，于3月8日對明光市場進行搬遷，并于4月份如期完成舊樓拆除工作移交國土部門，及時對國有資產進行注銷。
⑶愛府路市場周邊于今年6月啟動房屋征收工作，原愛府路辦公室及周邊部分經營用房要求全部拆除，原租用商務局門面房的商戶群體上訪，為解決此類問題結合市場辦公基本設施設置，經請示局領導并召開支委會研究決定中心自籌資金在原市場北側、西側共加蓋簡易棚25間，并硬化周邊拆除后荒地壹仟多平方，解決愛府路過渡期間經營戶無場所經營及周邊臟亂差的問題。
⑷創建省級衛生城市是今年市場管理工作的重點，中心把創建任務相關市場的標準要求，貫徹至城區三個市場的日常管理工作中，對管轄市場的基礎設施、環境衛生、經營秩序、公廁管理、小廣告清理等多項工作進行提升，在城區農貿市場安裝創衛標語20余條，利用廣播系統向經營戶和消費者宣傳創衛知識，創造良好的創衛氛圍；在城區市場內設置健康教育宣傳欄，利用設置的電子屏幕滾動播放健康教育內容，深入開展禁煙、控煙宣傳活動，在市場內設置禁止吸煙的警語和標識，促進病媒生物防治工作的健康發展，中心積極配合相關病媒滅殺機構開展消殺工作，同時拆除明光過渡市場易滋生蚊蟲的遮雨塑料膜200多平方，加裝滅蠅燈18個，安裝皮門簾10幅；改造公廁3座（含旱廁改造1個），增設獨立便池10個，，改造下水管網300米，硬化愛府路周邊地坪3000平方米，組織中心干部職工在城區市場清理衛生死角，共清理各項垃圾近2噸。對市場活禽宰殺處完成70平方米的隔離，由經營戶和市場工作人員制定每月休市日期并進行公示，同時加強消毒頻率。約談保潔責任單位升陽升公司負責人，更換不稱職保潔員2名，要求對市場衛生死角進行清理，定期對市場內部進行沖刷；并要求衛生保潔確保常態化，管片工作人員對經營戶宣傳到位，每日自行清理好操作臺。
二、存在問題及原因
① 放管服對市場造成的危害
2017年隨著國家“放管服”政策出臺，我市各管理部門積極推行，但不依據實情的“放管服”和“只放不管不服”的舉措導致我市農貿市場經營逐步走向困境。
自“放管服”實行后，城東大市場基本倒閉，一個設在小區門口的菜店毀了一個菜場；三星街市場南門對面增添幾家賣肉賣魚賣蔬菜的，三星街市場魚市形同虛設，豬肉經營戶紛紛搬遷至外面經營，蔬菜經營戶紛紛轉行或到市場外流動經營，方家巷一路全部是菜店；明光臨時市場周邊健康巷亦是如此。這些商戶因放管服政策可以合法經營，守住市場四面八方交通要道，讓原本設在中心區域的繁華市場變成極為被動荒涼的局面，尤其是市場內部較偏僻的區域（基本上安置魚肉等葷食為主）幾乎沒有人流量。
解決思路：建議盡快參照其他地區成立《滁州市農貿市場管理條例》，規定農貿市場周邊200米范圍內不得設置經銷農產品、農副產品的臨時攤點；農貿市場周邊200米范圍內不得新設以住宅為經營場所從事農產品、農副產品經營的店鋪。
② 市場改造工作亟待合理化推進
自2012年起，中心陸續向上級反映我市城區農貿市場及附屬設施現狀均極為滯后，農貿市場將是各項文明衛生創建工作的短板。按現行各項創建標準，城區內標準化農貿市場設置比例應達到50%以上，而我市目前僅在新區建設的明湖農貿市場一個可以達標且不具實用性，嚴重影響了創建工作開展。
2013年起改造的三星街市場和新建的城東大市場引用標準依然是《農貿市場管理規范》，而不是《標準化菜市場設置與管理規范》，導致新建市場不僅不具前瞻性，甚至可以說失敗和落后的產物。
解決思路：我市市場歸屬部門不一，主要分執法局、明光街道及私人三類，建議今后明光城區內農貿市場前期規劃交由商務局統一負責，
避免出現三星街和城東市場的失誤。今后的城南市場、明光市場、愛府路一定要按照《標準化菜市場設置與管理規范》來建設。
三、2019年工作謀劃
1、加強城區市場和南湖公園的日常管理工作，提升工作標準。
2、對南湖公園的基礎建設進行提升，對三星街市場和城東大市場進行升級改造工作，配合相關部門高質量完成明光、愛府路市場升級改造相關工作。
3、根據屬地管理原則，將鄉鎮市場全部移交給當地政府。
4、完成上級交付的其他工作，配合兄弟單位開展相關工作
根據新司發{20__}8號，新城區司法局20__年度公正律師法律管理工作部署，自強路司法所結合地區現實，對20__年自強路法律服務所管理制訂部署，以深入學習實踐科學成長觀活動為載體，以強化服務意識、創新管理方法為手段，充分發揮自強路法律服務工作在促進成長，維護穩定中的職能作用，為創建平安新城、平安自強提供有效的法律服務保障。具體目標及措施如下：
1、采取多種措施，開展業務培訓和職業道德教育活動，不斷提高自強路法律服務人員的綜合素質。
主要措施：一是指導督促自強路法律服務所組織全體人員開展形式多樣的學習活動，并積極參加區局、街道司法所組織的培訓。二是按照工作現實，制定培訓計劃，豐富培訓內容，定期組織人員參加各種政治業務培訓活動。
工作規定：自強路法律服務所要保證學習時間，積極開展學習活動，組織人員，參加各級培訓活動。通過學習和培訓，進一步提高全體人員的政治理論、職業道德和業務能力。
2、嚴格審查程序，以年檢注冊工作為契機，開展對自強路法律服務所規范整頓工作。
主要措施：一是根據區司法局年檢方案，自強路法律服務所要認真填寫有關資料，開展自查；二是配合區局檢查組，對自強路法律服務所開展檢查；三是嚴格審核年檢材料，及時上報有關材料。
工作規定：自強路法律服務所認真按照區局年檢工作公告，開展自查活動，認真填報各項資料，按時上報。保證順利通過年檢。自強路司法所將對自查情況開展檢查規范。
3、發揮管理職能，積極開展依法執業檢查，規范自強路法律服務所工作，維律服務市場秩序。
主要措施：自強路司法所每月對自強路法律服務所檢查一次，并記錄。針對發現的問題及時提出整改意見，督促自強路法律服務所不斷完善各項制度，并監督各項制度嚴格執行，防止矛盾激化，及時處理當事人對法律服務及法律工作者的投訴、申訴，防止矛盾激化，依法維護當事人和法律服務所的合法權益。
工作規定：司法所堅持對法律服務所檢查，并做好檢查記錄和問題處理工作，法律服務所要配合檢查，對檢查中通報的問題及時開展改正。
4、發揮指導作用，引導自強路法律服務所積極拓展法律服務，努力維護社會公平正義。
一、指導思想
2013年流動人口計劃生育服務管理工作的指導思想是：緊緊圍繞全縣人口和計劃生育工作開展的“基層基礎建設規范年”活動為總抓手，積極建立和完善流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”長效工作機制，突出抓好流動人口基層規范化管理、宣傳教育、專項清理清查、信息聯系等工作，切實擴大流動人口服務管理覆蓋面，不斷提高全縣流動人口計劃生育服務管理水平。
二、工作目標
流動人口建檔率、流出人口辦證率、流入人口持證率達到95%以上，流動人口信息平系率達到90%以上，納入管理的流動人口簽訂計劃生育合同率達到100%，流動人口計劃生育服務免費落實率達到100%。
三、工作任務及要求
按照市人口計生委流管處各項工作制度的要求，進一步規范縣、鄉、村三級的流動人口服務管理工作,以促進全縣流動人口計劃生育工作的科學化、制度化、規范化。
1、規范基層服務管理
（1)、進一步規范流動人口管理服務檔案。縣級主要存放月報、季報、年報等各類報表、各級文件資料、平臺數據和區域協作協查等檔案資料；鄉級主要存放流出育齡婦女辦證登記薄、《流入已婚育齡婦女計劃生育合同》、與所屬企事業單位簽訂的《計劃生育目標責任書》和各類報表等檔案資料；村（居）流動人口管理檔案要規范齊全，設有專用的流動人口檔案盒，存放《流動人口計劃生育合同》、《流動人口信息通報單》、《流動人口避孕節育措施報告單》、《全員流動人口信息采集卡》和村級流動人口信息反饋等檔案資料。村級流動人口信息反饋要及時準確，流出人口流向地要具體到村（居）。
（2）及時辦理或審驗《流動人口婚育證明》。《流動人口婚育證明》由鄉鎮流管員免費辦理和審驗，對已經流出的，由現居住地計生部門提供信息證明，經核實WIS系統信息一致的，可由村（居）計生主任或家人代辦，嚴禁在辦理和審驗《婚育證明》時收取任何形式的費用和押金。
（3）、深入開展流動人口技術服務活動。各鄉鎮（街道）要強化流動已婚育齡婦女的管理服務，突出抓好戶籍地的管理服務，每年至少兩次寄回現居住地計生部門出具的全國統一的《流動人口避孕節育措施報告單》（省內流動的由流動人口信息平臺通報），流動人口回鄉查體的，要將檢查結果登記在村（居）已婚育齡婦女查體記錄中；各鄉鎮（街道）也要將流入已婚育齡婦女納入管理范圍，每年至少組織兩次免費查體服務，并及時出具全國統一的《流動人口避孕節育措施報告單》（省內流動的必須由流動人口信息平臺通報），積極推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化。
2、加強宣傳教育
各鄉鎮（街道）要充分利用節假日、麥收、秋收等流動人口集中返鄉的有利時機，以學習宣傳國務院《流動人口計劃生育工作條例》、《全國流動人口計劃生育服務管理工作規范》、《市流動人口計劃生育基本服務均等化“雙十”工程》和縣委、縣政府《關于進一步加強城市社區和流動人口計劃生育工作意見》等重點內容，通過開展“三下鄉”活動、舉辦培訓班、印發《致全縣流動人口的公開信》等多種有效形式開展計劃生育宣傳教育活動，做好輿論宣傳，集中力量對返鄉的流出已婚育齡婦女進行上門服務，了解婚育情況，進行計劃生育法律、法規、政策的宣傳教育，催辦或更換《流動人口婚育證明》。
3、集中清理清查
（1）開展專項清理清查活動。各鄉鎮（街道）每季度要結合查體服務工作集中開展一次流動人口專項清理清查活動，對轄區內的流出、流入全部人員進行清理清查，深入村（居）逐人逐項登記核查流出時間、去向、持證、婚育、節育以及現居住地等基本情況，對相關信息審核編輯，重點對已辦理《流動人口婚育證明》的，及時錄入流動人口信息平臺管理，建立管理服務檔案；對未辦證或證過期的，責任到人，要督促其及時辦理、更換或審驗《流動人口婚育證明》。
（2）開展全員流動人口信息采集工作。按照省市人口計生委要求，結合流動人口專項清理清查活動，每季度開展流動人口全員信息采集錄入工作，對村（居）流出和流入全員人口進行信息采集登記在《全員信息采集卡》上，并將全員流動人口信息的交換工作在省流動人口計劃生育信息管理平臺上進行實時錄入和交換。
4、強化信息聯系
（1）信息平臺管理：凡流入、流出流動人口輸入省流動人口信息平臺的，視為納入管理的主要依據之一，未輸入的視作漏管，重點服務管理對象為已婚育齡婦女。信息平臺實現適時更新；各鄉鎮（街道）每月5日將上月流動人口流入、流出已婚育齡婦女、未婚育齡婦女、違法生育情況信息等流動人口基本管理服務信息匯總后上報縣人口計生委流管辦；每季度后的第一月5日將上季度全員流動人口信息上報縣人口計生委流管辦。
（2）強化部門信息共享。各鄉鎮（街道）及時協調計生辦、派出所、勞動保障所、工商等部門加強配合，建立信息通報制度，定期組織開展服務管理活動。
（3）強化區域協作。重點加強對流出人口的跟蹤管理，主動與現居地聯系，主要通過信息平臺、電話隨訪、信函協查等有效形式，協查通報相關信息，督促流動人口主動配合當地計生部門管理，回寄全國統一的《流動人口信息通報單》或《流動人口避孕節育措施報告單》。各鄉鎮（街道）流管員要定期登陸流動人口信息平臺，及時反饋有關信息，對流入人口管理服務信息及時通報戶籍地。
二、工作目標：
郵政業務收入完成2750萬元，同比增長10%;收支差完成市局下達的預算目標;成本費用控制在預算目標以內;全面完成服務質量考核指標;“兩網”運行穩定，確保不發生重大經濟案件和安全事故，不發生違規經營行為。
三、實現上述目標的主要措施：
(一)統一思想，提高認識，增強發展的信心和決心
第一，縣委縣政府將繼續堅持大開放、市場化和可持續發展戰略，突出招商引資這條主線，狠抓改革創新、優化環境兩個關鍵，圍繞建設紡織工業強縣、優質農副產品加工基地縣、優秀的生態示范縣三大目標，精心打造紡織服裝、農副產品生產加工、建材、化工、機電、清潔能源和生態旅游等七大產業集群，努力將建設成為長江北岸的生態工貿型港口城市。通過全縣人民的不懈努力，已擠身安徽省縣域經濟“動態十快縣”行列，省級經濟開發區初具規模，縣域經濟已進入跨越發展的新階段，加之望東長江大橋即將破土動工，生機勃勃的雷池大地無疑會給予郵政發展提供廣闊的空間。第二，經過多年的積極探索，郵政在發展上積累許多有益的經驗，尤其是對競爭性業務市場的洞察力、適應性都有切身的感悟，干部職工的素質總體上是能夠適應發展要求的，這是郵政發展的源動力。第三，隨著郵政體制改革的不斷深化，郵政經營理念和管理體制必將發生重大變革，將進一步促進郵政各項工作的順利開展。因此，未來的郵政，將面臨難得的發展機遇，只要我們深入學習實踐科學發展觀，以“更新一點，再快一點”企業核心理念為指導，認真組織好、開展好各項工作，認清形勢，堅定信心，郵政必將開辟出一個新的天地。
(二)、創新思路，加快發展
1、創新管理思路：
一要進一步完善各類考核辦法，明確各項激勵政策，量力而行，構建能夠最大限度地激發員工工作激情的薪酬體系和業務激勵體系;二要努力營造適合優秀人才脫穎而出的環境，讓那些想干事、能干事、干成事的業務骨干提供合適的舞臺，施展他們的才華;三要創新后勤服務體系，進一步強化后勤支撐力度，提高后勤服務效能，為經營發展提供強有力的保障。
2、突出抓好各項業務發展：
大力發展郵務類業務。函件業務是郵務類的核心業務，需要培育市場、挖掘潛力，突出發展。重點發展數據庫商函業務。要以特色名址庫為支撐，高度重視縣內名址庫的建設和維護，以書信比賽、招生商函、高考大禮包等為重點項目，大力發展數據庫商函，使其成為函件的品牌業務。高度重視賬單業務的拓展與覆蓋。以行業客戶和中小企業為重點，在鞏固醫保、公路和交通等老客戶的同時，加大對醫院、水、電、氣和住房公積金等行業的開發，力爭成功開發1-2戶。做大做強以賀卡為重點的郵資封片卡業務。賀卡業務要在確保原有客戶資源的同時，不斷擴大業務覆蓋面，并努力向村級市場滲透，積極尋求賀卡業務新的增長點。同時要以項目為抓手，及時掌握市場信息，圍繞雷池文化節、望東長江大橋、棉花大市場啟用等重大事件大做文章，擴大郵政商函的影響力，促進業務發展，確保完成全年收入計劃。
報刊發行業務要由一次性大收訂向全年收訂和補續訂轉移，并努力擴大私費訂閱市場;要加快報刊零售末端傳遞速度，增強渠道競爭力;要擴大教輔圖書及其他出版物的銷售規模。打好年報刊大收訂攻堅戰。
新一輪集郵熱已在升溫，集郵業務要抓注雷池文化節、望東長江大橋等重大賣點，及時組織好郵品及紀念冊。要充分發揮集郵協會的作用，通過擴大隊伍，促進集郵業務的發展。要高度重視縣內知名企業的形象年冊市場拓展工作，提供具有特色的新郵品。
信息和業務，主要是做好現有的電信運營商的業務代辦，積極拓展市場，電子商務在縣內要做好“家家購物”配送項目，繼續抓好郵政短信業務的發展。
加快發展速遞物流類業務。速遞業務要加大“兩區一商”市場開發力度，組織強有力的市場拓展團隊，以縣經濟開發區為重點，在切實做好中小企業調研工作的基礎上，充分運用經濟快遞的資費及時限優勢，積極開展與相關中小企業和有關單位的業務商談和簽約工作。以優質的服務搶占市場份額，確保全年收入目標的實現。
物流分銷業務要以規模效益為目標，重點做好酒類和農資業務，要合理組織酒類品種搭配，利用節日慶典、婚喪嫁娶、子女升學等契機，不斷拓展市場。同時，要積極拓展單位招待用酒空間，提高郵政酒類配送的影響力。農資銷售要堅持以支局為主體，通過不斷擴大農家店的數量和規模，初步建成以自營店、精品店、加盟店和代辦點為一體的立體終端銷售網絡，建立穩固和有效的銷售渠道，努力提高市場份額。要進一步加強資金管理，及時回收貨款，提高運營效益、降低經營風險，要通過各種努力確保全年計劃的完成。
毫不動搖發展金融業務。緊緊圍繞“調結構，增效益”活動主題，確保活期儲蓄余額的有效增長，要通過對農村市場的快速擴張，形成郵政金融在農村的明顯競爭優勢，帶動其它金融業務的發展。注重發展低成本、高收益的業務，適度分流長期存款，走規模與效益并重之路，努力降低企業付息成本。
(三)保持和諧促發展
1、繼續圍繞企業文化建設，深入開展文明單位創建活動，提高創建層次。企業文化注重人的價值，注重人的因素，挖掘和啟發人的潛能。我局將繼續加大職工思想教育，提高職工業務素質。開展豐富多彩的文體活動和勞動競賽。完善局內各項硬件設施，充分利用好活動室、圖書室，形成一種積極向上的良好學習氛圍，使企業有活力，職工有精神、有品味。從服務上要全面提高服務質量和服務水平，把服務工作重點放在營投工種，營業重點放在服務用語和專業技能的提高上，投遞重點放在按時按址投送和禮貌服務及統一著裝方面，在做好營投窗口各項服務工作的同時，要在全局開展優質服務和相互支撐服務，理順前后臺服務程序，使全局服務環節流暢，為群眾用郵提供一個全面的服務平臺。
2、強化財務基礎管理，提高企業經營效益。全面推進損益核算工作，突出規模與效益并重的原則。繼續認真執行市縣財務管理一體化的各項要求，加強資金管理，對用戶欠費及時催交，加強營收款的管理，保證營業款及時足額，準確安全歸集，確保業務款上劃市局的時限;加大成本控制力度，繼續完善成本費用管理體系進一步提高企業經營效益，以確保全年經營目標的順利實現;加強財務監督、檢查力度，將不定期對各網點進行檢查，以確保資金的安全，防止業務收入的跑、昌、滴、漏的現象發生;加強財務業務人員的業務學習，提高財務人員素質，以適應現代企業發展需要。
海寧市硤石街道現有戶籍人口69363人，育齡婦女18569人，其中已婚育齡婦女14739人。育齡群眾使用藥具數有4630人，其中城市社區使用藥具數3516人。流動人口29263人，其中育齡婦女14972人，已婚育齡婦女9134人。為進一步提升計劃生育工作服務管理水平，發揮服務站的各項功能，為育齡群眾提供優質服務，街道在避孕藥具服務和管理方面進行個性化服務的探索與實踐，取得一定成效。
一、主要做法：
（一）列入目標考核，健全藥具管理制度
一是納入考核、抓好評估。街道將免費避孕藥具服務和管理工作納入目標管理責任制考核。在年中、年末開展多形式考核，規范各村（社區）避孕藥具的服務和管理工作。二是建全制度、完善管理。落實《海寧市計劃生育避孕藥具管理制度》，建立健全街道、村（社區）避孕藥具服務管理措施，規范填寫藥具報表，設置免費藥具供應點。三是加大投入、強化保障。加大對避孕藥具管理工作的經費投入，藥具倉儲配備空調、貨架、溫（濕）度計等設備。村級及免費避孕藥具供應點均配有藥具儲存專用箱（柜）。四是強化基礎、穩定隊伍。街道計生服務站配有藥具專職管理員，持證上崗。免費避孕藥具供應點聘請兼職服務員，統一進行培訓，統一發放聘書。
（二）拓寬發放渠道，規范藥具服務管理
一是堅持以免費發放為第一渠道，保障發放到位。實行以服務站負責、網絡化覆蓋、社區化服務為宗旨的免費避孕藥具供應服務管理模式。每月更新藥具使用名單，并根據各村（社區）藥具使用人員的需求，每月下發到各村（社區），村級在每月的組級計生例會下發給組級計生服務員，由其上門發放。二是強化倉儲管理。按照藥具倉儲管理制度的要求，做到安全儲存，保證質量。嚴格出入庫制度，規范登記。做好倉庫的溫濕度記錄，使庫房溫濕度符合倉儲要求。庫存藥具每季由藥具管理人員進行盤點核對。三是規范免費避孕藥具供應點。免費避孕藥具供應點做到“三統一”：統一的免費藥具供應點標識；統一的藥具專用箱，專箱專用，規范儲存；統一的領取登記手冊。
（三）注重隨訪服務，滿足群眾個性化需求
一是分層次開展隨訪服務。落實鎮、村、組三級計生服務員工作職責。街道計生服務站對全街道進行四項手術的育齡群眾及時上門隨訪；各村（社區）對避孕藥具新增使用人員開展隨訪；組級對長期使用藥具人員進行隨訪，按月填寫隨訪服務記錄，對發現異常的及時上報，由村、街道、市三級計生服務員作出相應處理，指導育齡群眾正確、安全使用避孕藥具。二是多方核對確保落實。街道、村兩級每月對電腦信息和村級服務記錄進行核對，村級每月與組級的避孕藥具發放和隨訪服務進行核對，確保藥具使用人員信息及時正確。街道每半年開展電話查訪一次，每村（社區）抽查5人，核對相關信息，核查村、組兩級隨訪情況，并將查訪情況以較大的分值列入考核。今年累計查訪240人。通過查訪這一方式，有效提高了村、組兩級隨訪服務的落實率。三是探索城鎮社區避孕藥具個性化服務。針對城鎮人戶分離現象比較嚴重、育齡群眾個性化需求更為強烈的現狀，積極探索城鎮育齡群眾避孕藥具服務新模式。今年開展避孕藥具個性化服務試點，分三個階段。第一階段是調查摸底，對城鎮社區使用避孕藥具的3516位育齡婦女作了居住點調查，有25.75%的育齡婦女處于人戶分離狀態。第二階段是進行個性化服務面對面需求調查。由市、街道、社區、組四級工作人員，通過座談、填寫調查問卷等形式，面對面了解群眾對避孕藥具的服務需求。第三階段是簽署個性化服務聯系單。根據調查情況，將五種服務需求列入個性化服務聯系單，分別為：要求按時上門發放、主動聯系后上門發放、主動到社區領取、自行購置、其他，分類建冊。育齡群眾每季接受村或組級計生服務員上門或電話隨訪。
二、存在問題：
一是城鎮社區面對面服務率偏低。隨著城鄉統籌進程的不斷推進，由于購置商品房、動遷入戶、動遷過渡等原因，導致人戶分離現象日益嚴重。工作時間的不固定及城鎮多層、高層建筑的普及，導致基層計生員的藥具發放、隨訪服務找不到人，想服務沒法服務的局面。
二是免費避孕藥具供應點作用發揮不平衡。目前街道的藥具可及率達到了100%。但據統計顯示，供應點發放量相差懸殊，免費避孕藥具供應點設置及作用發揮有待進一步加強。
三是流動人口流動性大導致知曉率偏低。雖街道、社區將免費避孕藥具供應作為人口計生一項重要工作來抓，但目前流動人口的流動性太大，對進一步提高或保持較高的流動人口免費避孕藥具的獲得率任重道遠。
三、下一步對策：
一是尊重群眾意愿推廣個性化服務。在城鎮社區試點工作的基礎上，進一步完善免費避孕藥具個，充分尊重育齡婦女的個人隱私和生活習慣，由育齡群眾根據自己個人意愿選擇合適服務方式。適時總結經驗，將此項民心工作逐步向城郊結合部、農村逐步推廣。
二是合理設置免費避孕藥具供應點。根據供應點發放統計及育齡人群的需求，將免費避孕藥具供應點進行淘汰、補充和調整，充分發揮免費避孕藥具供應點的作用，使育齡群眾特別是流動人口領取免費避孕藥具更加方便快捷。
三是進一步加大免費避孕藥具發放的宣傳力度。制作免費避孕藥具發放宣傳名片，將免費藥具發放政策和服務點設置、聯系電話等信息印制在上面，通過廣場咨詢、下村、進企業等活動向育齡人員發放。在新居民辦證、驗證、流動人口培訓等機會，對流動人口進行集中發放，提高流動人口對免費避孕藥具的知曉率，提高流動人口免費避孕藥具獲得率。
四是健全完善避孕藥具相關制度。街道計生服務站要把“群眾滿意”作為推進計劃生育有效服務的出發點和落腳點，通過不斷健全避孕藥具管理服務制度建設，提升避孕藥具服務理念、改善服務措施、優化服務環境、提高服務能力，切實把管理寓于服務之中，全面提高避孕藥具管理和服務工作。
