時間:2022-11-15 03:35:01
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安全技術措施要具備全面性、針對性、經濟性和規范性。全面性:在制定安全技術措施時,要明確其安全管理辦法與程序、安全管理的組織機構、安全操作的規程、安全生產的各項規章制度、職工的安全教育、培訓的方法、形式和內容、安全技術資料的相關管理制度、安全考核獎懲制度。安全技術措施要有針對性、全面性、規范性和經濟性。另外,還要制定特殊工種的安全技術措施:“三寶”“四口”防護,臨邊防護、高出作業的相關要求、編寫大型的接卸設備和井架物料提升機的安裝、檢查、驗收、使用和拆除方案,編寫電動工具與機械設備的使用和防護措施,另外,還要制定施工現場防火、防雷、防爆、防毒等等職業方面的安全方案、季節性施工的安全措施和現場臨時用電的安全技術方案等等。針對性:要針對施工項目的條件與特點從施工方法、安全管理和作業環境,對“三寶”“四口”進行防護,還要針對大型設備的安裝、檢查驗收、使用、拆除、臨時用電等方面制定具體的安全技術防范措施,從而達到預防為主的目的。經濟性:在制定安全技術措施的過程中,一定要從施工項目的實際出發,對于每項安全技術措施都要提出多種可行性方案進行討論和比較,制定出既滿足規范、規程要求有相對經濟的防范措施。規范性:編制施安全技術措施,必須嚴格遵循國家和地方的有關法律和標準,制定規范化的技術措施。
2加強班組的安全管理和搬遷的安全活動
班組是企業生產的重要組成部分,是施工企業生產經營的基本單位,施工企業的各項技術指標和安全目標,都要經過班組落實。所以,加強班組的安全管理對于企業的經濟效益、安全生產和社會聲譽都有著極其重要的意義與作用。施工企業及班組應建立安全活動制度,搬遷活動要有記錄,班組在班組安排施工生產任務是要進行安全措施較低與遵章守紀的教育,帶領班組成員進行上崗前的安全自檢,發現隱患及時處理。
3規范每個職工和管理人員的安全行為
目前通過對眾多的安全事故發生的分析,可知,其原因主要有兩個:①物質外運不安全因素;②不安全行為所導致的內部因素,在這些人員不懂科學規律,蠻干,冒險作業。對這些人要進行教育、培訓、使其懂得并掌握科學規律,按規律行事。
4加強化新上崗職工和民工的安全管理
安全教育所有的安全規章制度都是用教訓寫出來的。對職工進行安全教育絕不能走形式,要千方百計讓安全法規知識融入到每個人心中,并落實到實際行動上,無論什么工種,都要把“三寶”、“四口”、“五臨邊”等易發環節作為重點進行教育,對特殊工種進行技能考核,考試合格之后才能持證上崗。一般而言,施工人員的安全防護意識不強,自保保護能力相對較弱,缺乏基本的安全知識,容易導致人身傷害事故,所以,要加強對于施工人員的安全培訓、安全學習和安全管理。
5在建筑工程開工前必須編制施工組織設計
這一點應該說目前做得較好,而對編制施工安全技術措施,特別是有針對性的安全事故組織設計卻認識不夠,不知道如何編寫針對性的編制。通過這幾年主管企業安全生產和安全管理上種及切身體會對施上安全技術措施必須真正落實到實處。國家、自治區和市建委多次明確規定“所有建筑規程的施工組織設計必須要有相關安全技術措施”,依據不同過程的結構特點,要提出具有針對性的安全技術措施,不僅可以對施工進行指導,同時也是安全檢查、安全技術交底和安全驗收的重要依據,還是施工人員生命安全的根本保障。因此,安全技術措施在安全施工中占有十分重要的地位,各級規程技術人員和安全技術人員,要充分認識和高度重視首先必須正確認識一下幾個問題:
5.1正確處理安全與質量關系
從廣義上講,質量包含安全工作質量,它們相互作用,互為因果。建筑施工即把圖紙上的內容實現為建筑實物,其中關鍵是安全和質量。實際上,質量第一與安全第一并不矛盾,質量第一是要從產品是否依據國家的標準,按照工程圖紙進行施工的角度來看;安全第一則是要從如何在施工的過程中保證施工人員的安全的角度來看。安全第一是為了對施工人員進行保護,而質量則需要安全來進行保證。生產過程中,缺少了質量和安全都會導致工程現場失控。
5.2正確認識安全技術與過程技術的關系
安全技術和過程技術兩者相互聯系、相互統一,將這兩種技術分開是一種錯誤的行為,不符合“管生產同時管安全”的原則。安全技術是建立在合理的過程技術的基礎之上的,當過程技術與安全發生矛盾,危機職工生命或國家財產時,必須改進技術生產工藝,消除危險因素后才能成為合理的工程技術。安全技術是改善生產工藝,改進生產設備,控制生產的不安全轉臺,預防與消除危險因素對人產生傷害的科學武器和有力手段。它包括為實現安全生產的一切技術方法和措施,以及避免損失擴大的技術手段。
5.3堅持安全技術措施動態管理
安全和危險在同一事物的運動中是相對的,伴隨著事物的發展與變化,安全和危險也在不斷地發生變化,進行著此消彼長的斗爭。要保持生產時刻處于安全的狀態,就要依據不同的生產過程中可能出現的危險因素,及時地制定合理有效的安全技術措施,以預防為主,消除危險因素,控制事故發生。
5.4堅持“預防為主”的方針
安全生產的方針是:“安全第一,預防為主”。堅持“預防為主”的方針,首先要加強對生產過程中可能出現的不安全因素的認識,端正消除不安全因素的態度,選準消除不安全因素的時機。進行安全管理不是處理事故,而是在開工前或事故過程中,針對過程事故的特點和把可能發生的事故,消滅在萌芽狀態,以保證施工中人的安全與健康。
6結語
1.1提高安全意識
水利工程施工的建設是關乎人民生活和社會發展的重大工程,是水利建設事業的重要主題。在施工過程中,必須將安全生產、安全施工作為工作的最重要核心。想要有效解決水利工程施工中的安全隱患、提高水利施工的安全性,最重要的工作就是提高施工單位和工作人員的安全意識。只有在思想方面的覺悟有所提高,才能在行動上有所表現。提高安全意識、對工作人員普及安全教育,督促他們安全施工,既能保證施工的順利進行,還能有效保護施工人員和工作人員的人身安全。提高安全意識是水利工程施工不可缺少的工作,凡是進入施工現場的所有人員都必須進行安全教育,學習安全施工,懂得安全施工的重要意義,還要進行嚴格的考察測試,合格后方能進入施工現場。
1.2完善安全管理體制
高質量的水利工程建設離不開科學高效的安全管理體制,在這一方面,我們做的還遠遠不夠。建設安全管理體制,確保施工質量和施工安全,是當前最為重要的工作之一。另一方面,政法系統也要加強安全檢查、監督制度的建立,督促施工企業建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和安全生產操作規程,完善安全保障體系。對于一些安全管理不到位的施工單位和建筑企業,要及時查出,并加以警告和監督,確保施工的安全管理工作落實到位,從而保障施工的質量和施工的安全。施工企業要加強安全管理,完善安全管理體制,確保安全工作真正有效進行,這不僅是對工作的負責,也是對所有在場施工人員的安全負責。
1.3增加有效的防護措施
對安全施工有較高的認識、完善的安全管理體制、科學高效的防護措施,這三者是保證施工安全、提高施工質量的最有效手段,三者缺一不可。施工單位必須依照國家的有關法律要求,根據企業自身條件和工程建設的具體情況,增加有效的防護措施,從而能在安全問題發生的第一時間加以援助和處理,將安全施工的損壞降至最低。施工企業應當定期置備防護用品和防護器材,例如消防所用的滅火器等。還應該對員工進行定期的培訓,教導他們如何使用防護器材并進行自我保護。安全有效的防護措施能夠在事故發生時有效避免人員傷亡、降低損害。另外,施工單位還應該指派固定人員,對防護措施進行定期檢查,確保施工現場的防護措施能夠正常工作。
2結語
1.1建筑行業管理機制不完善對建筑施工安全管理工作實施的負面影響
建筑工程施工現場安全文明施工水平在市區和郊縣差距很大,這就意味著在安全管理機制不完善或比較松散地區,很多建設企業為追求利潤會減少安全文明施工資金投入,甚至將安全文明施工資金取消挪用。現行管理機制和行政隸屬關系還存在很多缺陷和斷層,市級對縣級區級安全管理工作不能揮灑自如,甚至出現上級不能管理下級,下級拒絕執行上級管理等狀況。
1.2安全文明施工管理經常被管理階層忽視
項目施工管理階層對安全文明施工不能正確認識,安全施工管理意識相當淡薄,不能正確認識到安全文明施工管理重要性。其實保證施工現場安全文明施工時非常重要的,如果管理不到位很容易出現嚴重的事故發生,為此政府也出臺了很多有關建筑的法律、法規、規范、標準,但是于相關管理人員缺乏安全意識,造成這些法律法規流于形式,安全文明施工的理工作成了為應付檢查而做的表面工作,使得安全文明施工管理工作得不到有效的實施。
2建筑項目各參與方對施工安全管理有利措施
2.1建設單位依照相關規定保證安全文明施工資金的充分投入
隨著建筑業發展,越來越多建設單位認識到安全文明施工的重要,保證安全文明施工資金合理投入既可使施工得到安全保障,又可改善施工現場面貌,同時還能為自己帶來更大利益。比如,在房地產業,合理投入安全文明施工資金可保障項目現場安全文明施工,現場合理布局,工程施工協調有序,保證了施工環境,以良好形象去面對前來參觀潛在客戶可爭取更多客戶。而且還可使得客戶感覺到公司管理規范,進而使公司品牌得到宣傳,獲得長遠利益。
2.2勘察單位必須要保證勘察文件真實準確且滿足安全施工需求
勘察單位必須把相關法律、法規作為對施工現場勘查的依據,勘查單位要提供真實準確的資料,是工程安全施工的前提。勘察單位在進行工作時要嚴格按照規定進行,提高勘查質量,在勘查工作進行時有時會對周圍管線等設施造成損傷,此時要做好相應保護措施。
2.3監督機構要及時對工程安全管理工作進行監督指導,避免不按規定操作的現象
監督機構以相關法律、法規等做為對施工現場監督的依據,保證施工現場施工安全,全面由上而下貫徹和宣傳“安全第一,預防為主”的基本原則。由于監督機構由國家授權,其擁有強制性,科學性和權威性三大特性,對項目安全文明施工管理工作有效落實起著關鍵性作用。監督機構正確有效的運行能最大限度避免和減少安全事故發生。
2.4施工單位應保證安全文明施工管理工作有效落實
建筑項目施工單位作為工程建設最直接的參與方,對施工安全管理負有直接責任。因此施工單位在項目施工中需要建立一個完善的具有較高現場管理水平的領導班子對施工現場安全管理工作去實施,以零安全事故為目標,以科學技術為手段,利用各種方法和物資,盡可能去避免安全事故發生。發現安全隱患,及時消除;安全事故發生,采取及時有效手段可將損失降到最低,貫徹“安全第一,預防為主,群防群治”方針。施工單位必須建立健全的能適應于工程施工全過程安全生產責任制度和群防群治制度,以確保建設施工過程中施工人員人身和財產安全。作為項目經理應根據本單位安全生產管理體系,結合各工程項目實際情況加以補充,以確保施工安全管理工作落實,保證安全施工。
2.5設計不合理導致發生安全事故是設計單位不可推脫的責任
在設計單位進行設計時一定要把相關法律法規與一些工程建設要求作為設計前提,要保證設計合理性,這樣才可避免設計單位因為設計不合理引起的安全事故。引起安全事故原因有很多,比如工程設計、施工所用材料、工程所用設備,這些不但對工程安全有影響,對施工人員施工方式也有影響,所以這就需要設計單位在進行設計后也要為以后施工安全和防護考慮。要多方面考慮,在設計文件中要把施工安全薄弱環節標注出來,說明怎樣做可避免安全事故發生。
2.6監理單位要認真負責進行審查
在施工前,工程監理單位應依照工程建設強制性標準對施工組織設計中安全技術措施或者專項施工方案進行嚴格審查,若其中存在安全隱患,拒絕批準其執行。在施工中,監理單位在實施監理時,發現工程施工中有不規范操作存在一定安全問題時,要立即通知施工單位要求對其糾正。
3結束語
1.1思想認識不到位。
在施工過程中,對安全生產缺乏必要的認識,這是引發事故的根本原因。主要表現為:一是安全責任認識不清,一些施工單位項目經理部仍然只重視質量、進度、資金等方面的管理,而忽視安全生產管理,對安全生產的責任依然認識不足,這種認識在一定程度上直接導致施工安全監管機構,以及安全保障體系不完善,安全經費不到位等,在組織開展安全管理工作時,僅僅限于開個會、發通知等。二是對安全生產存在麻痹大意的思想和僥幸心理,特別是從事橋梁施工的勞務作業人員,要么是認為自己已經從事了多年的橋梁施工,以為有一定的工作經驗和防范意識,從而放松了警惕;要么是剛從事橋梁施工的從業人員,未經全面的安全教育培訓和技術交底,對橋梁施工安全一知半解,麻痹大意。三是對于安全生產規律,施工單位安全管理人員缺乏必要的研究,認識深度不夠,對安全生產缺乏系統性、長期性認識。
1.2管理不到位。
在施工過程中,對安全生產管理不到位直接導致施工安全事故。通常情況下,管理不到位主要表現在:一是沒有建立和完善安全生產管理機構和安全保證體系,沒有層層落實安全生產責任制度,利用以包代管的方式對分包單位進行管理,制訂的安全生產管理制度形同虛設,未能真正落實執行;二是未按國家法律、法規的規定和要求,專職安全管理人員配備嚴重不足,進一步弱化了安全管理力量,安全巡查不到位,沒有及時落實安全措施;三是把進度、質量等作為主要工作任務而忽視安全生產管理,特別是在趕工期期間,只注重經濟利益,忽視安全生產管理,對違章違規的行為視而不見,見而不管,管而無效,對施工現場的安全檢查、處罰和整改等落實均不到位,在一定程度上不能及時的發現和消除施工現場存在的安全隱患。
1.3經費投入不到位。
安全經費投入不足,是施工安全隱患治理的關鍵原因。施工單位對安全生產投入的不足,使得安全生產基礎薄弱,同時,建設、監理單位對施工單位安全投入的管理不到位,對施工單位施工過程中投入的安全生產費用未使用計劃未進行嚴格把關,導致安全生產費用未能專款專用,安全措施無法全部落實到位,安全隱患不能徹底整改。
1.4安全教育培訓不到位。
雖然目前政府、交通主管等上級單位也非常重視安全生產教育培訓工作,但是由于高速公路工程施工存在人員數量多、素質高低不一、流動頻繁、工種工序多而雜等特點,導致對所有從業人員開展有針對性的安全生產教育和培訓的工作難度加大。同時,由于高速公路橋梁施工,特別是一些特殊橋梁形式的施工,需要全體安全管理人員具有更加豐富的安全管理經驗、管理水平和全面的業務知識,才能組織開展各種安全教育培訓和安全技術交底,否則,就會使安全教育培訓工作流于形式。
2橋梁施工安全風險辨識
2.1施工前期安全風險識別。
在實際橋梁工程施工中,安全風險識別通常情況下,主要包括:客觀的調查分析所有可能的安全風險事件的來源和結果,同時形成安全風險源清單。具體來說,可將安全風險識別過程分為5個小步驟:①對橋梁工程項目的不確定性進行分析;②建立初步安全風險源清單;③篩選安全風險因素;④確定各種安全風險因素的可能事件或潛在結果;⑤建立安全風險源清單。組織開展安全風險識別工作是否全面、深刻,在一定程度上直接影響后面安全風險管理工作的順利進行。否則即使對安全風險進行了相應的評價和處理,也可能誤列、漏列主要安全風險。在進行施工前,如果不能準確的識別項目,在這種情況下就會面臨潛在的安全風險,進一步喪失處理風險的最佳時機,將無意識的被動地自留這些風險,因此,必須組織有多年從事橋梁施工管理和安全管理方面經驗的專業技術人員共同開展風險源辨識工作,才能真正發揮橋梁風險源辨識的作用,所以做好橋梁施工前期安全風險識別工作是安全風險管理的核心步驟之一。
2.2施工期間安全風險識別。
隨著建設項目生產設備設施、施工條件、工藝流程、施工環境等不斷的變化,安全風險也處于動態的變化之中。要想有效防范生產作業過程中可能發生的安全風險,只有持續識別、評價和控制安全風險,實現對安全風險的動態管理和科學防控。同時,根據橋梁施工的進度進展和實際情況,不斷對風險源的應對措施做出調整,對未開工或正在開展的工序進行監控、防范,對已完成的工序及時進行銷項,這樣才能有針對性的開展安全生產工作,才能有效防范橋梁安全生產事故的發生。
3安全對策及措施
雖然目前國家、交通主管部門等對安全生產越來越重視,出臺了一系列的安全法律、法規、條例和管理辦法,但是,所有的法律、法規、條例和管理辦法只有得到了很好的落實,才能真正發揮有效的作用,而且還必須結合工程建設實際情況和橋梁風險源辨識來開展安全生產管理工作,主要應做好以下幾方面工作:
3.1建立健全安全生產保障體系和安全生產管理機構。
只有建立健全的安全生產保障體系和安全生產管理機構,安全生產工作的開展才能有據可依;只有明確安全生產責任和安全生產責任人,安全生產管理工作才能權責分明。安全生產保障體系可以細分為制度保障、措施保障、人員保障、經費保障等;俗話說“沒有規矩,不成方圓”,所有的人員必須有完善的安全管理制度和明確的安全生產責任,才能對個人的安全管理行為進行監管、約束,安全管理才能沿著正確的方向發展。
3.2重視安全生產教育培訓工作。
在工程建設施工過程中,安全生產管理其實主要是對人的管理,只要人人能夠時刻保持清醒的安全意識,高度的安全防范意識,具有自我保護的安全能力,施工現場的安全隱患就能夠被及時的發現和消除,所以必須切實做好以下幾方面的橋梁施工安全教育培訓工作:一是根據橋梁的施工環境、施工條件、施工工藝、施工人員、施工設備等制定詳細的安全培訓計劃和培訓內容。二是建立所有橋梁施工從業人員的花名冊,全面掌握橋梁施工作業人員的數量、班組、工種、進退場等情況,特別是特種作業人員的管理,以便有針對性的開展安全教育培訓工作,切實做到對從業人員的安全教育培訓覆蓋率100%。三是定期開展安全教育培訓工作,不斷提高從業人員的安全意識和防范能力,堅決杜絕麻痹大意的松懈思想,防止“三違”現象的發生。四是堅持安全教育培訓持續開展,不走過場。
3.3加大安全生產經費投入,落實安全生產措施。
首先應制定下發安全生產經費投入和使用管理辦法,明確安全生產經費的提取金額、程序和使用計劃;其次是及時對安全生產經費進行計量支取,確保現場的安全防護用品、安全設施能夠落實到位,而且安全防護用品、安全設施必須起到安全防護作用,堅決杜絕無效的安全防護用品和安全設施,因為無效的安全防護用品和安全設施反而增加了安全隱患。
3.4加強施工安全檢查和隱患監控。
定期和不定期的對橋梁施工現場進行日常安全巡查和月度、季度、年度的安全大檢查,必須有項目安全分管領導等人員參加,并且根據橋梁工程的進展和施工工藝的不同,有針對性開展專項安全檢查,特別針對危險性較大工程施工階段,專職安全管理人員還應該跟班作業。由于每個分部分項工程和施工工藝均已進行風險源辨識,因此,必須時刻按照風險源辨識和防范措施進行動態監控跟蹤管理。每一次的安全檢查必須有重點,先明確安全檢查目標和具體檢查內容,這樣才能做到“有的放矢”,檢查完后及時下發安全檢查通報,要求各施工單位或勞務隊進行整改反饋,然后再進行整改復查,確保所有檢查出的安全隱患得到治理。
3.5獎懲結合,形式多樣。
獎勵和處罰都可以通過多種形式來實施,獎勵方面,可以通過開展季度、年度安全評比;開展安全生產知識競賽等活動,對于安全工作做到好的施工單位、勞務隊伍、施工班組和個人,都可以按照安全生產獎懲制度進行適當的獎勵。處罰方面,可以通過安全違約金、集中開展安全學習教育并考試等手段,特別是建議采取集中安全學習教育的形式進行安全違規、違約的處罰,畢竟安全管理的主要目的就是為了消除安全隱患和減少安全事故,不能“以罰代管”。
4結語
關鍵詞:安全管理危險源規章制度
“安全生產”是施工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗決定企業的前途和命運,良好的安全環境,可以給企業帶來社會信譽和經濟效益,國家和集體財產免遭損失,職工生命安全得到保障。否則就會給企業帶來巨大損失。從水上的輪船觸礁事故到陸地的重大交通事故;從瓦斯爆炸的現場到地下的透水事故;從腳手架倒塌到塔機失穩事故;從高空墜落到觸電事故的發生;從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等等,一件一件觸目驚心的現實已經給世人敲響警鐘。我們有責任、有義務做好安全工作,再不能讓生命付出代價,再不能讓財產遭受損失。安全工作不是單一的部門和個人的工作,它是一項社會化工程、是一項系統化的工程。只有企業領導和全體員工高度重視起來加強學習,不斷提高安全意識,認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理規定,實事求是地按照客觀規律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發生。
一、安全組織機構與規章制度
安全組織機構在企業安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作,組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規定,也就是說企業第一責任人同時也是安全生產的第一責任人負責安全工作重大問題的組織研究和決策。機構第二內容就是主要安全的負責人負責企業的安全生產管理工作。機構的第三個內容是企業安全職能部門,施工企業的性質決定必須設立安全職能部門,負責日常安全生產工作管理監督和落實。安全組織機構的設置應體現高效精干,既有較強的責任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現場實際經驗;既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養。也就是說安全機構不能是框架,不能是迫于形式要求的一個設置機構。組織機構要對國家法律、法規知識了解掌握;并貫穿到基層中去;負責修訂和不斷完善企業的各項安全生產管理制度;負責組織學習、培訓企業在職人員安全管理知識和實際操作技能;負責監督、檢查、指導企業的安全生產執行情況;負責查處企業安全生產中違章、違規行為;負責對事故進行調查分析及相應處理。在組織機構建立完善的同時,層層建立安全生產責任制,責任制要渾入到單位、部門和崗位。
安全規章制度是安全管理的一項重要內容,俗話說,沒有規矩不成方圓,在企業的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題,安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定,制度的內容齊全、針對性強,企業的安全生產制度應該體現更具有實效性和可操作性反映企業性質面向生產一線貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業領導的正確決策,有利于規范企業和企業職工行為,有利于指導企業生產一線安全生產的實施,提高職工的安全意識,加強企業的安全管理最終實現杜絕或減少安全事故的發生,為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。
二、安全教育與培訓
職工的安全教育在施工企業中應該是一堂必修課,而且應該具有計劃性、長期性和系統性,安全教育由企業的人力資源部門納入職工育、培訓計劃,由安全職能部門歸口管理和組織實施,目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識,增強安全生產知識,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地內容合理方式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。
1、進廠教育
對于新入廠的職工和調換工種的職工應進行安全教育和技術培訓,經考核合格方準上崗。一般企業對于進場的職工實行三級安全教育,它也是新職工接受的首次安全生產方面的教育。企業對新職工進行初步安全教育的內容包括:勞動保護意識和任務的教育;安全生產方針、政策、法規、標準、規范、規程和安全知識的教育;企業安全規章制度的教育。二級單位對新分配來的職工進行安全教育的內容包括:施工項目安全生產技術操作一般規定;施工現場安全生產管理制度;安全生產法律和文明施工要求;工程的基本情況現場環境、施工特點、可能存在的不安全因素。班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育包括:從事施工必要的安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用教育;本工種安全操作規程;班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律;本工種容易發生事故環節、部位及勞動防護用品的使用要求。
2、特種及特定的安全教育
特種作業人員,除按一般性安全教育外,還要按照《關于特種作業人員安全技術考核管理規劃》的有關規定,按國家、行業、地方和企業規定進行特種專業培訓、資格考核取得特種作業人員操作證后方可上崗。再就對季節性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設備的使用以及發現事故隱患或事故后,應進行特定的適時地安全教育。
3、經常性安全教育
企業在做好新職工入廠教育、特種作業人員安全教育和各級領導干部、安全管理干部的安全生產教育培訓的同時,還必須把經常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程,并根據接受教育的對象和不同特點,采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產教育。經常性安全教育反應安全教育的計劃性、系統性和長期性,有利于加強企業領導干部的安全理念,有利于提高全體職工的安全意識。更加具體地反映出安全生產不是一招一式、一朝一夕而是一項系統性長期性社會化公益性工程。施工現場的班前安全活動會就是經常性教育的一個縮影,長期有效地班前活動更面向一線、貼近生活,具體地指出了職工在生產經營活動中應該怎樣做,注意那些不安全因素,怎樣消除那些不安全隱患從而保證安全生產,提高施工效率。
4、安全培訓
培訓是安全工作的一項重要內容,培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓,隨著社會經濟的發展和管理工作的不斷完善,新材料、新工藝、新設備、新規定、新法規也不斷的在施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓,通過培訓讓其了解掌握新知識的內涵,更好的運用到工作中去,通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。同樣對一些新轉崗的職工和脫崗時間長的職工也應該進行實際操作培訓工作,以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。
三、危險源的識別與控制
全面做好企業安全生產工作其中一項重要的工作,準確及時地對危險源進行識別和有效的控制。危險源的識別和控制是一項事前控制,安全生產只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發生。危險源的確定一般考慮因素有:一是容易發生重大人身、設備、爆破、洪水、塌方、高邊坡、滑坡危害等;二是作業環境不良,事故發生率高;三是具有一定的事故頻率和嚴重度、作業密度高和潛在危險性大。施工企業在生產經營活動中最常見的危險源有:施工生產用電、民用爆破器材管理與使用、特種設備作業現場、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業、滑坡、塌方危險地質段、重點防火防盜區域等。對危險源的識別和確定要準確才能有效地制定針對危險所采取的相應的技術措施和防護方法。危險源一經確定,就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業區的每位工作人員,并設置危險源安全標志牌,任何單位和個人不得破壞危險源區域內的安全警示標志,現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態,危險源若發生變化,尤其是升級時,應采取有效措施,保證人身和機械設備的安全。危險源的撤離和消號必須在確定無安全隱患時才能實施。
四、安全生產的檢查與獎罰
有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序,安全生產也不例外,在安全生產布置的同時,制定相應的檢查計劃。檢查形式是多樣的,施工企業安全檢查一般分為常規性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場區生產環境復雜,工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質穿插不齊,因此施工活動場所內常規性安全檢查成為做好安全工作的基礎環節,常規性同時也反映了長期性,安全作業人員對那些帶有安全隱患的工作場所長期地進行監督檢查,督促、指導及時發現問題及時解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區域進行參加人員層次多、檢查范圍廣,有時帶有針對性。定期檢查是施工企業在日常的生產活動中制定的一項檢查制度,有固定的時間屬于例行檢查范疇。不定期的檢查雖不是制度化的檢查,但它的意義非同一般,不定期檢查帶有突擊性檢查的性質,也就是說在沒有預先通知和施工現場沒有準備的情況下所接受的安全檢查,它更有實際性這樣反映的安全問題更真實更客觀,解決處理的安全問題更有效,做為施工企業尤其是施工現場應該加強這方面的檢查和指導,目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。
1)管理人員及施工人員缺乏安全意識,安全教育培訓不到位。由于施工人員流動性較大,有些安全生產意識淡薄的建筑企業,對員工疏于安全教育培訓。這些人文化素質較差,對一些安全隱患就會認識不清,不夠重視,因此缺乏相關的安全意識與自我保護意識,違章作業是時常發生的事。有的工程負責人違反施工安全規定,違反施工程序,在不具備安全生產條件的情況下強令工人作業或嚴重超時加班,導致工人違章冒險作業或疲勞作業。
2)現場機具機械設備的巡檢、養護、更換不及時。一些安全裝置丟失、破舊、應該淘汰的設備,仍然使用;應該定期保養的設備不及時保養,疲勞使用;應定期巡查的機具設備無人巡查,致使有了安全隱患得不到及時發現。比如電鋸的防護罩丟失,配電箱巡檢工作不做、巡檢表在監理檢查前突擊填寫,都是很多施工現場不重視、經常出現的情況。
2強化施工現場安全生產管理的辦法:
加強各種建筑工程安全生產管理制度的建立和實施,在此著重談如下三種安全生產管理制度。
1)安全生產責任制度。安全生產責任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生產管理制度的核心;是按照安全生產管理方針和“管生產的同時必須管安全”的原則,將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產工人在安全生產方面應做的事情及應負的責任加以明確規定的一種制度。按照“誰主管、誰負責”的工作原則,項目部應完善各級安全生產責任制,通過與分包隊伍簽訂《安全生產協議書》,分解安全目標,明確管理要求,劃分管理責任。項目部應建立以項目經理為第一責任人的安全生產保證體系,成員包括安全主管、技術負責人、各部門負責人、現場管理人員等。應按照工程規模配備足夠的專職安全員,投入工程所需要的合格的機具、機械設備、安全防護用品、腳手架、模板等工程材料及物資。規范各機械設備的操作、維修保養,確保機械設備等始終在良好的狀態下運行和使用。
2)安全教育制度。一般包括對管理人員、特種作業人員和企業員工的安全教育。①管理人員包括企業領導、項目經理、技術負責人、技術干部、企業安全管理人員、行政管理干部、班組長和安全員,針對不同層級、不同部門的人員進行相適應內容的安全教育。②特種作業人員必須經過專門部門的安全培訓和考核合格取得操作證后,方可上崗獨立作業。并且操作證須定期復審,方可持續持證上崗。③企業員工的安全教育主要有新員工上崗前的三級安全教育、改變工藝和變換崗位安全教育、經常性安全教育三種形式。三級安全教育通常指公司、項目部、施工班組三級。使用新工藝、新技術或新設備,員工變化崗位或工種,長期放假離崗一年以上的情況,都需要重新進行崗位的安全教育。經常性安全教育包括平時工作中多種多樣的安全教育,主要是針對安全思想、安全態度進行經常性提醒和教育。
3)安全檢查制度。安全檢查要深入施工現場,主要針對生產過程中的勞動條件、生產設備以及相應的安全衛生設施和員工的操作行為是否符合安全生產的要求進行檢查。通過檢查可以發現工程中的危險因素,以便有計劃的采取措施,保證安全生產。檢查發現有缺陷的設備、不合格的安全防護用品要堅決予以更換。對于簡易設置的安全防護措施、保養不及時的設備等要及時予以糾正。安全檢查的主要類型有:全面安全檢查,經常性檢查,專業安全檢查,季節性安全檢查,節假日檢查,要害部門重點檢查。安全檢查的主要內容:查思想,查管理,查隱患,查整改,查事故處理。
3總結
近年來,路橋工程事故的新聞仍然會不時出現在公眾的視野中,分析媒體對此類事故的報道,不難發現幾乎都涉及安全管理缺位的問題。
第一例:2013年9月30日,福建泉州一處高速路橋施工現場發生兩名工人墜亡事件,出事的路段是泉三高速雙安連接線A2合同段位于安溪參內鄉羅內村的施工現場,30日上午九點半,兩名工人從15米高的橋墩上墜落,造成一人當場死亡,一人送醫后重傷不治的悲劇。《海峽都市報》中提到,“當時2名工人正在拆除模板,因處理不慎失足墜下,而事前他們有準備安全帶,但未系。”這段報道很明顯地告訴我們,工人操作不當應是間接原因,他們的死亡與沒系安全帶卻具有直接關聯。因此,如果工人是不符合上工要求卻能參與作業,我們首先要追究施工單位在人員管理上的問題,如果工人的確符合作業要求,我們還要追究相關單位在安全措施上的疏漏,安全帶并不是準備了就萬事大吉,實行安全管理,就必須要保障工人無例外地實施安全操作,管理人員有責任和義務督促工人系好安全帶。
第二例:2014年5月3日,廣東茂名高州市發生一起重大坍塌事故,造成11人死亡16人受傷。調查表明,這是一起因違反工程建設基本程序、違規違法建設施工、疏于管理三方面原因導致的重大責任事故。工程建設過程中,保障按標準、按要求、按工序施工本就是工程管理的基本工作內容,既然已經出現了違規違法建設、枉顧施工程序的嚴重不合理建設行為,卻沒有得到應有的監督和糾正直至釀成事故,足以證明管理上有著重大的不可推卸之責。此外,2012年12月25日,中鐵隧道集團二處山西中南鐵路通道六標項目部第六分部的工作人員在實施爆破作業時違章操作,釀成爆炸事故,造成8人遇難,5人受傷;2013年10月12日,重慶豐都縣長江二橋施工工地4號橋墩發生浮吊懸臂脫落事故,造成兩人失蹤,兩人受傷;2014年12月22日,山東開發區濱海大道與武夷山路交叉處一處路橋施工現場,一名從業人員在操作履帶車時被挖掘機碰到擠傷致死。這些近年來發生的路橋工程安全事故,都存在不同程度的安全管理問題,可見強調安全第一,做好安全管理工作極其重要。
二、路橋工程中做好安全管理的基本方法
1.制定明確的安全管理目標做好路橋施工安全管理工作的前提是要有一個明確的安全管理目標,該目標應既有提綱挈領的重要意義,又有各方面的細化要求。應通過科學的調查分析,最終確定出路橋施工安全管理的總體目標,比如建立責權分明、領導明確、組織嚴密的安全網絡及管理制度,堅持安全第一、以人為本、預防為主的原則等等。目標的制定關乎后續的工作內容與工作方式,因此非常重要,是做好安全管理的基礎和關鍵。
2.建立相對完善的安全網絡體系安全網絡體系的優勢在于它的全面性,能夠更好地保障施工安全。該體系應將責任落實到每一個班組、每一個生產環節乃至每一個人,使管理目標層層遞進,安全生產監管體制更加完善,安全執法更加嚴格,安全設施更加到位等。其中需要注意,每一個層級的責任分工要盡量保持合理,不能存在責任過輕或過重的現象,只要有一個部分的責任分工不合理,整個安全網絡體系運轉起來時很容易出現不穩定等問題。
3.注重對施工人員的安全管理施工人員的安全問題永遠是安全管理的重要內容,以上案例中我們也可以發現,一旦發生傷亡事故,施工人員多數都是死亡主體。他們的安全問題可以從兩個方面加以管理,一個是外在環境和因素,一個是內在的心理因素。外在方面,首先,堅決杜絕不符合作業要求的人員參與作業,這是基本原則,不容更改;其次,應對工人的操作水平進行培訓和提升,使他們熟練掌握完整而規范的操作方法;第三,在安全措施方面,一定要及時檢查、更換,保障安全設備穩定、可用。比如安全帶,必須滿足質量要求。員工作業,無論自詡為多熟練的老員工,也必須要按規章要求系好安全帶等等。在施工人員的心理因素層面:首先,要給他們不斷灌輸安全意識,使他們時刻將個人安全放在首位,現實中的確有太多人自認為自己絕不會出現問題而棄安全措施于不顧,終于釀成慘劇;其次,要關注員工的心理想法和情緒,一旦發現員工情緒不對,一定要阻止他們帶著心事參與作業,之后還要及時進行疏理等。
三、結語
1.1加強對電力工程設備的安全檢查
電力設施的正確使用及正常運行是電力供電系統能安全運行的前提條件,所以對于電力設施來說,需要做到以下幾個方面的事宜:①要根據供電量以及供電線路實際情況,合理的配制電力設備,并配備相應的電力設施檢測、維修等設備,確保電力設施能正常工作。②在電力設備的采購中,要嚴格按照采購規范要求進行,并在使用安裝前對設備進行檢測,確保其合格后方能投入使用。③要組織專門的人員定期對用電線路以及用電設備進行檢修,將安全隱患扼殺在萌芽狀態。④對供電電纜要定期的進行試驗,檢查其表面的溫度,當發現其表面溫度超過規定值時,要及時調整運行方式,這樣才能保證其不會超負荷工作。⑤在電力供電系統中還需要設置相應的安全保護裝置,并定期度這些裝置進行檢查,確保其能正常的工作。⑥在供電現場應該配置消防器材,并對其按照相關的規范進行管理與使用。⑦在電力供電系統中安裝報警裝置,這樣能夠及時的發現故障發生并及時解決,對這些報警裝置也需要定期的檢查,使其處在正常的工作狀態。
1.2加強對電力工程施工人員的培訓
對于電力企業來說,加強安全管理還需要對電力工作的各個方面人員進行技術培訓,包括電力設備的采購人員、電力檢測人員、電力維修人員等,并制定相應的崗位職責,將每一項工作都落實到個人,全方面的提高電力工作者的技術、文化素養,這樣才能確保其在電力供電運行、管理等方面的安全實施。
1.3不斷完善電力工程施工的安全管理規范
對于電力供電系統安全管理來說,制定安全管理規范包括對電力設備安裝、調試、維修等的規范、對管理人員實施管理的規范、對供電線路檢測的規范、對現場消防安全措施的規范、對應對突發事件的規范等,只有制定了完善的規范制度,才能使電力供電系統的安全管理工作有據可依、有法可循。另外,要制定對用電安全管理的監管機構,對于電力供電系統運行過程中各個環節實施監督,發現安全隱患要及時處理,避免安全事故的發生。
1.4電力工程安全施工技術措施
電力工程安全施工技術措施,就是在電力工程項目施工中根據項目的特點、結構、規模、施工環境、工期要求等,制定合理的施工方法、交變電設備、架設工具等安全防護措施,并對工程施工中存在的不安全因素進行分析、預測,找出工程中隱藏的危險點,及時消除安全隱患,從技術層面上采取有效的措施,防止施工安全事故的發生,確保工程在工期內高質量完工。施工單位應該將安全技術措施形成完善的文件,指導電力工程施工,并加強施工安全管理與監督,貫徹落實安全技術措施。在操作過程中,施工人員應該佩戴好安全服裝,使用安全工具,做好安全防護措施,提高電力施工的安全性。
1.5加強安全宣傳與教育
加強對電力工程施工技術的學習與宣傳工作,這也是提高電力工程服務的根本途徑之一。電力企業要加大對工作人員的技術培訓,并加強安全操作教育,樹立安全意識,從根本上提高電力工程變電運行的安全性。變電安全問題是電力工程施工中首要的任務,企業也需要加大對電力安全的宣傳力度,制定完善的安全制度、操作規范等,保證電力事業健康長久的發展。
2結語
隨著我國地鐵建設迅速發展,加之地鐵工程規模大,周邊建筑物與地下管線情況復雜,地面交通繁忙,地質條件不確定性因素多,而安全管理沒有跟上,缺少實時監測和風險評估,安全事故時有發生。文獻[1]統計了我國2003—2011年地鐵隧道施工事故數據資料,坍塌、物體打擊、高處墜落是地鐵隧道施工中的主要事故類型,上述事故約占總數的40%,同時,事故造成的經濟損失和人員傷亡十分嚴重。安全無小事,細節決定成敗。目前安全管理比以前有了很大的進步,例如文獻[2-16]介紹了幾款施工安全監控管理信息系統,主要實現位移監測、軸力監測、測斜監測、視頻監測等數據的遠程傳輸、監測數據分析預警、門禁等功能;文獻[16-18]介紹了施工安全風險自動識別、風險的信息化管理等技術與實現效果;文獻[19]介紹了一款用于應急組織、培訓演練、響應調度、輔助決策的基于GIS的網絡系統。從查閱的大量文獻來看,目前絕大部分的系統主要實現安全監測預警功能,也有關于施工風險的自動識別、應急響應的相關研究,大大降低了地鐵施工風險程度。在信息共享的今天,只有實現多功能的集成,才能發揮安全管理的效率最大化。目前地鐵施工信息化管理還未實現人員、機械設備、環境、工程結構物、臨時設施、周圍既有設施設備等的精細化管理,不安全狀態與不安全行為的智能化評判,以及人-機、機-機、機-建之間等的智能沖突分析,在風險預測預警、隱患辨識等方面也有待進一步研發。因此,有必要研究開發能夠實現人員、機械設備、工程結構物、臨時設施的安全管理,以及沖突分析和可視化動態監測預測預警等功能于一體的地鐵施工安全風險分析與管理遠程網絡系統(以下簡稱系統)。
1系統功能需求
系統應實現以下功能。1)基礎信息管理。①人員安全基礎信息管理。有專家對事故發生原因進行統計分析,結果表明人為因素導致的事故占80%以上,而性別、年齡、是否飲酒、睡眠情況、反應敏捷性、性情等有差異的人員發生安全事故的概率亦有不同,即使是同一個人,其各種狀態也經常變化[20]。因此,系統應能動態管理施工人員的上述信息。②機械設備安全基礎信息管理。任何一種機械由于自身的性能、結構等特性,都有一定的使用技術要求,機械設備在使用過程中,其性能狀態是動態變化的。因此,系統應動態把握機械設備的性能狀態。③環境安全基礎信息管理。工作環境不僅影響著施工人員的工作質量,還會影響施工人員在工作中的精神狀態。特殊的自然環境如雨雪天氣、大風天氣、高低溫環境、密閉空間等對施工人員的安全行為和心理會造成很大的危害和影響[20]。以特殊天氣條件為例:雪天時路面、工程結構物、機械設備上濕滑,設備移動過程中制動困難易發生沖撞與傾覆事故,工人在工程結構物和機械設備上作業易發生高處墜落事故;雨天易發生城市內澇,若排水不暢,車站基坑易積水發生坍塌事故;若高聳機械設備防雷措施不當,則雷雨天還可能發生雷擊事故;霧霾天氣能見度變小,也易引發安全事故;6級強風以上則易引起高聳設備、圍擋被風吹倒并進一步造成路面社會交通事故。因此,系統應能實現對環境信息的動態管理。④工程結構物信息管理。工程結構物的三維地理信息、工程進度信息等與安全風險分析有極為密切的關系,因此,系統應能動態管理工程結構物的基本信息和進度信息。⑤臨時設施信息管理。主要包括施工圍擋、豎井、斜井、施工材料堆放場、臨時辦公與生活用房等。正是由于臨時設施的臨時性,往往易被忽略而引發安全事故,因此應納入系統進行動態管理。⑥周邊既有建(構)筑物、市政管線、路面等既有設備設施信息管理。2)監控信息管理。系統應能為施工開展提供及時的反饋信息,為車站基坑周圍環境進行及時、有效的保護提供依據,并將監測結果用于反饋優化設計,為改進設計提供依據;通過對監測數據與理論值的比較分析,可以檢驗設計理論的正確性;在施工全過程中,通過對既有地面和地下建(構)筑物各項指標的監測,將結構變形嚴格控制在標準限值內,保證既有建(構)筑物的安全等[2-5]。3)不安全狀態與不安全行為分析評判。人員、機械設備的不安全狀態和人員的不安全行為是導致施工事故的關鍵[20],因此,系統應能輔助安全管理人員對人員的不安全狀態和行為進行分析評判,并將施工人員(尤其是安全人員)安排到最合適的工作崗位上。系統還應能輔助安全管理人員分析機械設備,尤其是高聳機械、大型施工裝備的不安全狀態,以便對機械設備故障進行有效預防,并對可能的安全事故進行防控。4)沖突風險分析。人員與機械混合作業、多機混合作業時,人員與機械設備之間、機械設備與機械設備之間、機械設備與工程結構物之間、機械設備與地面社會交通之間可能發生沖突事故,系統應能進行三維沖突分析,以便輔助安全管理人員分析高風險點、高風險區域以及高危作業的基本情況。5)風險預測與事故預警。6)安全隱患辨識與管理。7)應急處理方案管理與智能選擇。8)事故逃生與救援指揮。
2系統開發思路
從前述的系統功能需求來看,施工人員、機械設備、工程結構物、既有建(構)筑物、既有市政管線、地面社會交通之間的空間沖突分析,人員逃生路線分析,事故救援方案分析,救援物資調配方案研究等功能的實現,都離不開三維空間位置信息的采集、存儲、管理、描述以及對空間數據信息的操作、分析、模擬和可視化顯示。因此,系統應運用三維地理信息系統(3DGIS)來實現,例如采用ArcGIS3D。因需要進行遠程監控與管理,還應采用網絡系統[11]。可視化開發環境主要考慮系統的反應速度、健壯性以及快速開發,例如采用C#,VB.NET等作為集成開發環境。考慮到空間數據和屬性數據之間的無縫連接,系統宜利用Oracle等大型空間數據庫管理系統來管理空間數據和屬性數據。從控制系統開發成本來考慮,在滿足系統性能基本要求的前提下,也可以采用MicrosoftSQLServer等數據庫管理系統對屬性數據進行管理,空間數據、施工圖和竣工圖等則以文件形式進行管理。
3系統總體結構設計
系統通過對屬性數據庫和空間數據庫的數據訪問,實現數據錄入和管理,并可對其進行分析統計和查詢,實現不安全狀態與行為評判、沖突風險分析、特殊天氣風險分析、預測預警、應急處理方案智能選擇、事故逃生救援指揮等功能。除此以外,為了維護系統安全和方便用戶使用,還應設計系統維護功能。系統總體結構如圖1所示。1)基礎信息管理。①人員安全基礎信息管理:應包括所屬單位、所屬標段、人員類型(項目經理、安全總監、安全員、技術人員、施工隊長、施工小組長、普通工人、特種作業人員等)、出生年月、性別、職務(或工種)、學歷、工作經驗、身體狀態、心理狀態、安全培訓考核情況、作業地點(針對作業人員)等信息。②機械設備安全基礎信息管理:應包括機械設備與裝備的類別(盾構機、土石方機械、混凝土機械、起重及運輸機械、鋼筋加工及焊接機械、裝飾裝修機械、腳手架等)、名稱、型號、所屬單位、性能狀態、責任人、檢修情況、驗收記錄、安全交底情況等信息。③環境安全基礎信息管理:應區分自然環境和社會環境,自然環境應包括特殊天氣類型、風力等級、風向、能見度、氣溫、密閉空間含氧量、地下空間潮濕程度等信息,社會環境應包括項目部安全文化建設情況、安全制度制定情況、安全獎懲制度實施情況、安全交底通暢情況、施工人員之間是否和諧等信息。④工程結構物信息管理:應包括結構物各部位的三維地理信息、工程進度信息、結構強度增長信息等。⑤臨時設施信息管理:應包括臨時設施類型、地理位置、平面布置、高度等動態信息。⑥既有設備設施信息管理:應區分建筑物、構筑物、路面、市政管線。建(構)筑物應包括基礎類型、基礎埋深、結構形式、建筑物高度、建筑物與地鐵水平距離、監測斷面距開挖面水平距離、已用年限、裂縫和傾斜度等信息;路面應包括路面類型、路面寬度、交通荷載情況、路面距離基坑邊緣的距離;市政管線則應包括管線材質、接頭類型、管線壓力、管線埋深、管線外徑、管線與基坑邊緣水平距離、監測斷面與開挖面水平距離以及管線張開角、埋設年代、鋪設方法、截面形狀等信息。2)監控信息管理。利用高清音視頻采集、傳輸和處理技術,直觀且全方位地了解施工現場情況,輔助決策和指揮。利用位移傳感器、溫度傳感器、濕度傳感器、氧含量傳感器等測得鄰近建(構)筑物變形、車站基坑變形、區間隧道變形、工作環境溫度、工作環境濕度、地下空間氧含量等信息,通過光纖等傳輸介質實時傳輸給系統。3)不安全狀態與不安全行為分析評判。利用專家模糊評價法對人員和機械設備不安全狀態進行分析,根據變形監測信息對基坑坍塌、鄰近建(構)筑物開裂傾覆等進行風險分析,采用模糊評價法、計算分析法等評價風險嚴重程度等級和概率等級。4)沖突風險分析。利用3DGIS的空間分析功能,分析某一正進行人工作業的工人是否位于機械設備(例如挖掘機)的回轉半徑、傾覆半徑之內,對2個及以上的大型施工裝備(機械)進行回轉半徑重疊分析和傾覆半徑沖突分析,對大型施工裝備(機械)和工程結構物(或臨時設施)之間的沖撞可能性進行分析,對高聳機械設備傾倒半徑與地面社會交通之間進行重疊分析,對事故的多米諾骨牌效應(即某一事故可能引發一連串事故)風險進行分析,采用模糊評價法、計算分析法等評價風險嚴重程度等級和概率等級。以塔式起重機和履帶式起重機之間的沖撞為例進行分析,當塔式起重機和履帶式起重機同時作業時,塔式起重機起重臂旋轉空域與履帶式起重機吊臂的變幅和轉動空域有重疊,如圖2所示。若將GPS接收機OEM板分別安裝于履帶吊和塔式起重機的回轉中心(便于安裝且不易損壞的位置),則可即時獲得履帶吊和塔式起重機的回轉中心的的坐標,當兩者的距離小到一定值時,履帶式起重機和塔式起重機空間區域可能有重疊,即兩者存在沖撞的風險。由于信號傳輸需要時間導致OEM版接收數據會有滯后性,所以當兩者趨于接近時,就應該觸發警報,提醒司機注意,若司機未采取相應措施,系統可控制起重機停車。5)特殊天氣風險分析。利用從氣象部門獲取的天氣預報信息,分析特殊天氣可能導致的風險,并分析特殊天氣最不利組合(例如:強風+暴雨+雷電、強風+暴雪、強風+霧霾)可能導致的風險,采用模糊評價法、計算分析法等評價風險嚴重程度等級和概率等級。6)風險預測、事故預警。系統根據各種數據(基礎信息、監測信息、天氣信息、風險嚴重程度等級和概率等級、沖突分析結果)生成報表、變形曲線圖、變形速率圖等,并對風險進行綜合分析預測,計算各項風險的風險值,與系統預設的分級預警值進行比較,一旦達到預設的某一級別預警值,系統立即發出相應級別警告,可供選擇的警告方式有:①電腦音響警報(針對系統管理員);②手機警報(該方式需要與移動通訊服務商簽訂協議,系統可實現群呼叫。手機內設置多種風險語音報警鈴聲,不同類型風險按照通訊錄群組來劃分,不同通訊錄群組設置不同的風險報警鈴聲,一旦系統監測或分析出來某種事故征兆或安全隱患,立即自動撥打相應施工人員手機。這種方式用于地下空間時,可能因為信號不暢而需要在地下空間設置手機信號站);③對講機報警(系統設計網絡模擬對講機功能,一旦系統監測或分析出來某種事故征兆或安全隱患,立即通過預設語音自動進行對講機呼叫,也可以由系統管理員手持實體對講機進行呼叫);④通過埋設在隧道和基坑內的警報器發出報警。7)安全隱患辨識與管理。應包括隱患編號、隱患名稱、狀態描述、現場照片、危害等級、位置、辨識人、責任人、責任單位、是否解決、解決措施、解決效果等信息。8)應急處理方案選擇。系統應能根據險情位置、類型等從應急預案庫中自動調出可供選用的應急預案,安全管理人員可根據現場實際情況選擇合適的應急預案,并由現場具體實施。9)事故逃生與救援指揮。系統能夠指導施工人員在事故前進行緊急避險,指導施工人員在事故發生后進行安全逃生,并能夠立即調出救援預案,利用GIS的網絡分析功能為施工救援提供物資調配、救援人員調遣等參考信息[19]。10)系統維護。包括系統軟硬件安全維護、用戶權限等數據維護、系統使用幫助。
4與現有系統的對比
基于3DGIS的地鐵施工安全風險遠程網絡系統與現有可視化監控系統(包括視頻監控系統、考勤定位系統、LED顯示系統、無卡報警系統、管理系統等)相比,功能進一步拓展,更加智能化、集成化、可視化,具體的功能比較見表1。安全資金投入方面,前者主要增加的投入是3DGIS系統平臺軟件的購買和開發費用,以ArcGIS3D為例,購買費用約3.1萬元。前者比后者還需要增加系統開發費用約30萬元,但軟件系統可復制在多個施工項目部使用,因此系統開發費用是可以接受的。位移、溫度、濕度、氧含量監控可采用光纖傳感器,也可采用無線傳輸,所需增加的只有溫度、濕度、氧含量傳感器的購置費用,對資金投入影響不大。適用性方面,前者主要是硬件系統,未實現智能集成,在信息共享方面也有所欠缺,仍需要人員在監控室全方位安全監視、高強度地分析,人為因素偏大,更不利于安全風險的綜合分析與評判預警;后者則可軟硬件良好配合,軟件系統充分集成各硬件監測信息,并將監測信息與基礎信息進行綜合管理與分析,可大大減輕監視人員的工作強度,提高風險監控的工作效率,真正實現“人機環基礎信息管理—動態監控信息管理—沖突分析—隱患辨識與管理—風險預測預警—事故救援指揮”的全流程、全方位的安全精細化管理。
5結論與建議