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機關考勤制度優選九篇

時間:2022-02-16 03:34:00

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機關考勤制度

第1篇

1、為保證工作的正常運行,全局人員須按規定的時間上下班,上班時間為8:30中午下班時間為11:30下午上班時間為13:30下午下班時間為17:30。

2、實行“簽到制”。工作人員早上到崗后應在8:30前簽到。下班前應在到崗后,離崗前立即簽到。月底以簽到器的登記為準考核工作人員的出勤情況。

3、各種考勤時間均以小時為單位計算。30分鐘以上1小時以內為1小時;超過1小時不到2小時為2小時,2小時以上不到3小時為半天。以此類推,其中病假含法定假日,其他不含法定假日。

4、關于遲到

當月遲到或早退1次扣發當月工資的1元;當月遲到或早退累計兩次者扣發當月工資5元;當月遲到、早退累計3次扣發當月工資15元;當月遲到或早退累計4次以上(含4次)每次扣發當月工資60元,直到將當月工資扣完為止。遲到或早退時間不得超過30分鐘,否則按曠工處理。

5、關于曠工

當月累計曠工1個小時扣發當月工資1%,當月累計曠工2個小時扣發當月工資2%,當月累計曠工半天扣發當月工資5%,當月累計曠工1天扣發當月工資10%,當月累計曠工2天扣發當工資30%,當月累計曠工3天以上扣發當月工資。全年累計曠工超過6天扣除年終獎的30%,全年曠工累計超過10天以上的扣發年終獎70%,全年累計曠工超過13天扣發全部年終獎,全年累計曠工15天按規定扣發相應的工資,并按自動辭職處理。

6、關于事假

事假3天以內須本人提前向主管局長請假,當月事假超過4天以上須本人提前向局長請假。全年事假累計超過25天,扣發年終全部獎金的50%,累計超過40天扣發年終獎金。

7、關于病假

病假應當提前由本人或家屬向主管局長請假,過后補交請假條,連續超過3天(含3天)須出具醫院的診斷書。全年病假超過40天扣發年終獎50%,全年病假累計60天以上(含60天)扣發年終獎,并按有關規定扣發相應工資。

8、全年遲到、早退、曠工、病假、事假累計超過50天扣除年終獎的50%,累計超過70天扣除全部年終獎。

9、工作人員必須保證工作時間,嚴禁無故外出,不得以辦公事下基層為由辦私事,一經發現報主管局長后按曠工處理,并視情節輕重給予相應的行政處分。

10、年度代薪休假

第2篇

為加強隊伍管理,推進作風建設,嚴肅工作紀律,塑造良好形象,根據《公務員法》和有關法規、政策,以及縣委、縣政府和有關部門規定,結合我局實際,特制定本制度。

一、全員實行考勤

1.出勤。嚴格按照作息時間進行簽到和簽退(具體作息時間按縣政府規定執行,簽到必須在規定上班時間前30分鐘、后15分鐘之內進行,簽退必須在下班時間前15分鐘、后30分鐘之內進行)。考勤情況由局辦公室進行統計并每月通報考勤結果。

因公出等原因無法簽到的,應事先向局辦公室報備公出審批表或情況說明表,因特殊情況無法事先報備的應在次日報備。

2.公出。干部職工因公外出,應事先填寫外出審批表報局辦公室備案。科室負責人跨市外出由局長審批,市內由分管領導審批;其他人員跨縣外出由分管領導審批,縣內由科室負責人審批。因公參加學習考察培訓的要按干部管理權限和有關規定報批。

3.事假。干部職工請假1天(含)以內,由單位(科室)負責人審批;1天以上5天(含)以內,由局分管領導審批;5天以上由局長審批。事假時間累計達30天以后,如要再請假的,需報縣組織人事部門審批。

4.病假。干部職工因病需要治療,應填寫《請假審批表》并報局辦公室備案。病假2天(含)以內,由科室負責人審批;2天以上15天(含)以內,須持有縣級(包括縣級)以上醫院證明和病歷(去外地就醫須憑醫院轉院證明),由分管領導審批;病假15天以上1個月以內,由局長審批;病假1個月以上的,按有關規定報縣組織人事部門審批。

5.年休假。干部職工年休假時,要合理安排輪休,原則上在年初、年末以及重大活動和重要工作期間不得安排年休假。申請年休假須經科室負責人同意,報局分管領導審批后送局辦公室備案。

6.遲到、早退、曠工。未經審批不在崗的,視為曠工;無正當理由未在規定時間內進行簽到簽退的,視為遲到、早退。

7. 婚假、產假、探親假、喪假等,執行國家規定。機關工作人員帶薪年休假,科室統籌安排,并經分管領導同意后報請局長批準;

8.各種休假期滿后,要按照準假權限及時銷假,因特殊原因需續假時,要辦理續假手續。逾期不歸或公出超出領導核定期限又無正當理由的,按曠工處理。

三、其它事項

(一)局機關工作人員的婚假、產假、探親假、帶薪年休假、喪假期間一切待遇不變,如超出規定時間,按實際情況另行處理。

(二)經局領導批準的學習培訓、開會、出差者,按正常上班對待。

(三)在不影響工作的前提下,一小時以內中間外出辦私事者,經科室負責人同意不計缺勤。

(四)帶薪年休假可頂病事假,帶薪年休假有效期截止當年年底,過期不補。

(五)病假、事假期間工資待遇按人薪字(1999)19號文件的條款執行。

(六)局機關政治學習、召開臨時會議等集體活動,由局辦公室負責考勤。

第3篇

第一條請假手續

街道職工請半天以上各種假,均由本人出具假條,按審批權限批準后方可休假,假條按規定簽署意見后送黨政辦公室備查,否則按曠工論處,請年休假、探親假、產假、婚假等政策規定假的人員須個人提前三天提出書面申請。

第二條審批權限

副職以上領導請假按《市領導干部請銷假暫行辦法》相關規定辦理;其他職工2小時以內臨時性請假由本人口頭向其科室負責人請示批準;請半天以上一日以內假,由分管領導審批;請一日以上假,由街道辦事處主任審批,并報告街道黨工委書記。

第三條休假原則

(一)各科室應視工作情況妥善安排年休假、探親假,不得因休假而妨礙工作的開展。

(二)休假者如遇特殊情況需延假的,應提前向分管領導報告,上班后應提交有關證明,否則視為曠工。

(三)年休假和探親假期間,如遇法定休假日,休息日不計入休假的假期,可按規定順延休假天數或沖抵請假天數。

(四)街道組織的集體活動,全體職工都必須準時參加,確因工作需要不能參加者,由本人向活動主持人請假,不假不到者視為曠工。

(五)休假者假滿回到工作崗位后,應及時到準假人和黨政辦公室銷假。

第四條具體規定

(一)事假

1、請事假者,應出具假條申請。請假一日由分管領導批準后報黨政辦公室備案,一日以上由辦事處主任批準,報黨政辦公室備案。

2、請事假一天沖抵年休假一天,有年休假,應先使用年休假,年休假使用完后才能請事假。由黨政辦公室負責審查處理。

3、請事假沒超過10天的全額發放目標考核獎;事假超過10天的在年休假里扣除;除年休假外,請假在11天到20天的從本人當年目標考核獎中每天扣50元;請假在21天到30天的從本人當年目標考核獎中每天扣100元;請假在31天到50天的直接扣除本人當年目標考核獎的一半;請假在51天以上的全額扣除本人當年目標考核獎。

(二)病假

1、請病假者,出具請假條,分管領導批準,附醫院證明,交黨政辦公室備案(急診手續也可銷假時補交)。

2、市內門診看病,不計病假。

3、請病假2天及其以上的,以醫院證明為準,無證明者按事假處理,凡弄虛作假休病假者,按曠工處理。請病假3天,沖抵年休假1天,以此類推。國家有規定的按國家規定處理。

4、工作人員累計工作滿1年不滿10年的職工,請病假累計15天以上的;滿10年不滿20年的工作人員,請病事假累計30天以上的;滿20年以上的工作人員,請病事假累計45天以上的,街道年度考核不予評先評優。

(三)探親假

凡工作滿一年的未婚職工,其父母不在本市居住的,每年有一次探親假。假期為20天(不含路途),如兩年探望一次,則假期為45天;工作滿一年的已婚職工,其配偶不在本市居住的,每年有一次探親假,假期30天(不含路途);家住本市的已婚職工探望異地居住生父母的,以戶口居住地為準每四年給一次假,假期20天(不含路途)。四年一次探父母者,可分多次使用(給一次途中時間),但必須在四年之內,不能下轉。不能作補休零用。請探親假者需提供配偶或父母異地工作或居住證明。

(四)年休假

根據《中華人民共和國勞動法》和州、市政府關于認真落實機關事業單位工作人員年休假制度的通知精神,結合我單位實際,現就有關問題明確如下:

一、各科室要高度重視職工年休假制度的落實,充分認識落實職工年休假制度的重要意義。

1、街道從關心職工身心健康,維護職工合法權益出發,各科室在安排好工作的前提下,街道鼓勵干部休假。

2、街道領導、各科室負責人除帶頭休假外,應合理安排好科室干部的休假時間。

3、各科室負責人應在每年的1月31日前,將科室干部職工當年的帶薪年休假計劃,報街道黨政辦備案。

4、每年的8月30日前,干部的帶薪休假應達到當年帶薪年休假應休天數的三分之二。

5、干部職工當年的帶薪年休假,原則上(工傷、產假等除外)不準跨年補休。當年未休完帶薪年休假者,帶薪年休假作廢處理。

6、確因工作需要,干部職工當年和次年都無法安排帶薪年休假的,街道按照本人意愿、領導集體研究確定其他方式解決。

7、干部職工如當年有帶薪年休假未休完者,不得請事假。

二、享受年休假人員范圍:街道機關行政和事業在編工作人員,均可休假。

三、年休假標準:

參加工作已滿1年不滿10年的,每年休假5天;

參加工作已滿10年不滿20年的,每年休假10天;

參加上作已滿20年的,每年休假15天;

州關愛關心干部增加每年休假3天;

休假時間不包括法定節假日,平時事假按年休假處理。

四、年休假申請程序。

只要不影響日常工作,不影響值班,就可以申請休假。一般情況下,一個科室內同時休假的人員不能超過一半(分管領導和科室負責人不能同時休假;科室負責人和工作人員不能同時休假)。

街道機關年休假,在本人年初申報休假計劃的基礎上,確認休假前3天提出申請,填寫申請表,分別由科室負責人、分管領導、辦事處主任批準同意,到黨政辦辦理年休假通知單。本人即可按通知單的要求進行休假。

領導班子成員休假由街道黨工委書記審批。

(五)婚假

職工到婚姻登記機關辦理結婚登記手續,符合結婚條件要求的,給予婚假5天,符合晚婚條件,除國家規定的婚假外增加婚假5天。

(六)產假和節育假

1、凡符合婚姻法和計劃生育條例規定生育的女職工,經本人申請,由計生小組報有關機關審批,發給準生證的,只要符合政策生育,不管是第一個孩子還是第二個孩子,女方的生育假均有158天(國家規定的98天+延長的60天),男方的護理假有20,母乳喂養增加30天。產假均含節假日。

2、女職工安環從手術之日起休息3天,結扎的休息21天,第一次人流休息15天,再次人流的均為病假;男職工結扎的休息7天,采取節育措施需休息的時間以醫院證明為準。

3、孕婦在預產期前可安排15天的產前休息,此休息期間應算為產假,超過預產期沒有分娩的,不得繼續享受產前休假。

4、有不滿一周歲嬰兒的女職工,每天工作時間內給予兩次哺乳時間,每次一小時(往返時間在內),也可兩次合并使用。

(七)喪假

1、職工料理其配偶、父母、岳父母、公婆及子女喪事者,給予7個工作日的假期(不含法定節假日和必須的往返路途時間),往返中的一切費用自理。

第4篇

一、xxx局全體人員必須自覺遵守機關工作時間,按時上、下班,不無故遲到、早退或曠工,不擅離職守。

二、嚴格簽到制度。不準以言代簽或他人代簽。遲到者局辦公室予以登記。

三、嚴格請銷假制度。請假必須經領導批準,不經批準,任何人不得擅自離崗。一般干部職工請假半天,由本股股長批準;1天由主管副局長批準;2天(含2天)以上由局長批準。股長請假由主管副局長或局長批準;副局長請假由局長批準。假期期滿后,及時向批準領導報告并銷假。

四、工作人員上班時間要認真辦理公務,提高工作效率,上班時間不準辦私事或從事與工作無關的活動。

五、局長、副局長應定期不定期地對股室的出勤情況和工作態度進行檢查或抽查,建立記錄,作為評價股室和個人工作的參考依據。辦公室每月匯總頌一次各股室的出勤情況。

六、局機關組織召開的會議和學習等集體活動,無故缺席者按曠工處理。

機關考勤管理制度

一、簽到制度

1、為加強機關作風,提高辦事效率,機關工作人員和工作會議,實行簽到制度。

2、工作人員在上班時間15分鐘內到簽到處簽到,不得由他人代簽。超過15分鐘到崗上班的為遲到,在規定下班時間前15分鐘下班的為早退。超過30分鐘到崗,提前30分鐘離崗的,中途溜號或不簽到者為缺勤,無故未上班者為曠工。工作人員出差、開會、請假的應告知辦公室。

3、機關會議或其它工作會議,由辦公室負責簽到,無故遲到10分鐘以上的為遲到。

4、簽到記錄由辦公室每月匯總,作為年度考核和評優評先的依據之一。

二、值班制度

1、為及時做好上傳下達和安全防范工作,保證機關內部工作的連續性,實行機關工作人員輪流值班制度。

2、值班按規定作息時間以天為單位,每天為一班,節日值班另行安排。

3、值班人員職責:(1)接待到局機關聯系工作人員和來訪者,并根據情況介紹給相關股室或領導;(2)及時做好上傳下達工作,并根據領導指示進行辦理;負責當天的考勤簽到工作;(4)認真填寫值班日記,并做好移交工作;(5)承辦領導交辦的其他工作。

4、值班人員要增強責任心,按照上班時間提前到崗,值班時要堅守崗位,不得隨意離崗或脫班,因故需要離崗時應自行確定代班人,否則視為曠工。

5、未經允許不得隨意將外來人員引見給領導。

6、值班人員要做到舉止文明、儀表整齊,并保持值班室整潔衛生。

7、值班制度由辦公室負責抓落實。

三、請銷假制度

1、領導干部請銷假要嚴格按照上級相關文件執行。領導干部離開或因事、因病請假均應填寫《領導干部請假審批單》,按規定經領導批準后及時報備。局正職領導請假需經政府分管領導和市長同意后批準;副職領導請假需經局長同意后批準。

2、工作人員請假必須填寫《干部請假審批單》。請假三天以內由分管領導審批,三天以上由主要領導審批。請事假全年累計不得超過8天,超過8天的,從第9天起,其基本工資、津貼補貼或績效工資按日減發。請病假應有市級以上醫療單位證明;需請長假的,須有定點醫院主治醫生證明,患急病的必須及時托人聯系請假。

3、干部職工一年曠工超過3天,事假累計超過8天,病假累計超過45天的,原則上取消其當年評先、評優資格。

4、申請公休假的,按市政府有關規定辦理,但一年病假時間累計超過45天的,事假累計超過本人可享受的休假時間,當年不再享受休假待遇。休假時間原則不能分期或跨年度使用。

5、干部職工請假超過3天以上,請假期間內的工作,有關股室應作統籌安排后報分管領導,并做好交接工作。

第5篇

第一條 全體機關干部必須遵守機關考勤制度,上班必須簽到,因故不能簽到的要告知常務領導或辦公室主任,由辦公室主任做好記載。

第二條 無正當理由全年累計30次不簽到,或連續15次不簽到的,財政開支的取消獎勵工資,年度考核列為不稱職,其他開支的,按實際出勤兌現工資,無故少簽到一次扣5元。

第三條 嚴格執行請假、消假制度。請假半天,普通職工由站股隊長批準,請假一至三日需經主管領導同意并告知常務領導或辦公室主任,超過三日需經局長同意,站股隊長向主管領導請假,班子成員向局長請假。

第四條 領導班子成員帶班,特殊崗位工作的站股長和工作人員,因工作需要雙休日和節假日在崗,要有詳細的考核記錄,經帶班領導和主管領導簽字后,記在領導帶班考勤登記中,由辦公室主任統一匯總。

第五條 在機關設立滿勤獎,年終兌現,獲得滿勤獎的,年終一次性獎勵500元。考核由辦公室每月一公布,請假不滿勤的,因工作需要有雙休日、節假日在崗的可以抵頂。

第六條 領導雙休日帶班的時間不能少于6小時,雙休日、節假日因工作需要在崗的站股隊長。工作量和工作時間由主管領導認定簽字,并記在領導帶班記錄中。

第七條 因工作需要季節性工作或工作面不在局機關的,實行抽查考勤,全年抽查累計10次無故不在崗的,財政開支的取消獎勵工資,其他開支的每次扣20元。抽查由辦公室負責并記錄在冊。

第八條 考核認定在局黨政班子領導下進行,辦公室負責情況綜合,定期通報考勤情況。

第6篇

鎮機關所有在編在崗工作人員(含借用、聘用人員)。

二、正常考勤

上午:8點30分上班,12點下班;下午:冬季作息時間為2點30分上班,6點下班,夏季作息時間為3點上班,6點30分下班。上午上班之前應指紋打卡簽到,下午下班之后應指紋打卡簽退。

三、特殊考勤

因開會、辦事、下村、考察、學習、培訓等原因不能按時簽到、簽退或全天不到機關,普通干部應提前告知其辦公室主任和分管領導,辦公室主任應提前告知其分管領導,黨委班子成員應提前告知書記或鎮長,此外,以上每種情況都還應告知黨政辦,由黨政辦工作人員進行登記并調整干部去向公示欄狀態。

無論何時抵達或離開機關,都應簽到或簽退,即每天必須保證指紋打卡2次,否則,只打1次卡的視為遲到或早退,既未指紋打卡、又未請假、也未向黨政辦說明去向的視為曠工。

四、查崗

黨政辦每周至少不定時查崗一次,凡查崗期間不在機關內且未向黨政辦說明去向,即視為曠工,黨政辦不再電話詢問干部去向。查崗不在崗但有正常原因的,需向書記或鎮長說明原因,待書記或鎮長同意后可變更查崗狀態。

五、請假

1、請假應當形成書面假條,假條需經各辦公室主任、分管領導、書記或鎮長依次簽字同意后方能生效,且務必及時交至黨政辦存檔。

2、因特殊情況不能書面請假,請假人應在告知其辦公室主任和分管領導的基礎上,通過電話方式向書記或鎮長請假,待征得書記或鎮長同意后及時告知黨政辦進行登記,并在正常上班后補齊書面假條。

3、事假一天以上先行抵消公休假,病假一天以上須出示醫院出具的相關證明,否則視為事假。

六、出差

因開會、辦事、考察、學習、培訓等原因需出差,必須報經書記或鎮長批準,并明確出差期間所需經費來源以及相關補助標準,待回鎮后按既定的標準和范圍報銷相關費用。

七、獎懲辦法

1、現金懲罰:遲到、早退一次扣罰50元;曠工一天扣罰100元,且必須在鎮干部會上予以檢查說明;事假超過公休假的部分每天扣罰20元。

第7篇

為加強勝利社區衛生服務中心考勤管理,整頓勞動紀律,全體職工必須堅持統一規定的工作制度,按時上下班,堅守工作崗位,聽從指揮,服從分配,努力做好本職工作,特制定本制度。

一、要求:根據本系統相關規定,所有職工均需參加考勤簽到。簽到每天4次(早8點、中午11點、下午12點。50分、下午4點),下午上班簽到時間最多只能提前10分鐘(即13:00上班,需在12:50分后才能簽到),否則按相關規定處罰。

二、各種假期類別介紹及考勤工資核算管理

1.法定休假職工考勤管理

國家法定休假日按照國家有關規定執行。

2.病假員工考勤管理

職工患病,持有二級以上醫院所開具的病假證明書,可核予病假。

3.事假職工考勤管理

(1)因個人家庭等其他情況,必須由本人親自處理的,可酌情給予事假,并記入員工考勤。

(2)根據社區領導關于職工考勤管理的指導意見,事假將只發80%的工資,特殊情況經領導班子研究同意后可發全額工資。

三、請假審批權限

本單位所有職工請假的均須向主任辦公室按照職工考勤管理制度規定提出請假申請,由辦公室呈送主任批閱。未經批準而私自休假的則按曠工論處。

四、考勤管理

1.主任辦公室是考勤管理的監督執行部門,負責監督執行職工考勤簽到,對不遵守職工考勤制度行為者予于糾正,并作職工考勤日志記錄,主任辦公室不定期監督抽查員工出勤狀況。

2.單位職工因公外出公干不能及時回來簽到的,須在"考勤情況登記表"上注明未簽到的事由、地點,由其科室負責人審核,其"考勤情況登記表"必須在2天內報辦公室核準,于月末報送主任審批。

3.遲到,早退一次扣款10元。

4.曠工一次,先扣除當日工資再加扣50元。

第8篇

一、正常工作時間為每周一至周五上午9時至12時,下午1時30分至4時30分(7月1日至9月30日上午工作時間不變,下午2時至5時)。

二、上班15分鐘以后到達視為遲到(特殊情況,以局機關交通車到達時間為準),下班15分鐘以前離開視為早退。員工必須按時上下班,不遲到,不早退,不無故缺勤。

三、勞動考勤實行簽到制,簽到時間為上午上班15分鐘內,下午下班15分鐘以前,由辦公室主任負責簽到,主任不在由勞資干事負責簽到,員工因公外出辦事不能按時簽到,應提前告之辦公室,并于下一個工作日內填寫《未按時簽到說明書》,說明因公外出時間及辦事地點,由股室負責人簽字,報辦公室留存。各股室負責人對考勤工作實行監督,每月初公布上月考勤情況。

四、上班遲到、早退者每次罰款20元,曠工一天除扣發當天的工資及補貼(包括津補貼及福利待遇)外,并處以日工資兩倍的罰款,以此類推。

五、請事假,應提前一天填報《請假條》,特殊情況,事后應補辦《請假條》,事假一天以內報請股室負責人批準,二天以內報請分管領導批準,三天以上報請局長批準,批準后的請假單必須交辦公室登記備案。

六、年休假須辦理休假手續,各部門應在不影響工作的前提下,合理安排人員休假,休假人員要保持通訊暢通,外出休假人員,要告知部門負責人。部門負責人休年休假,必須報請局長批準,休假手續必須交辦公室登記備案。

七、婚假、產假、喪假、探親假,事前必須辦理手續,由本人書面申請,經股室負責人審核,報請分管領導批準同意后方可離崗休假,特殊情況,必須先請示同意后才能休假,事后必須補辦休假手續,休假手續交辦公室登記備案,待遇按國家和市局的有關文件精神執行。

八、無論何種休假,假期結束后應及時到辦公室進行銷假,因特殊情況需續假的,必須經部門負責人同意,報請分管領導批準后方可續假,未經批準,超假或逾假不歸者,作曠工論處。

九、生病住院人員,必須有縣以上醫院的住院證明,由股室負責人審核,經分管領導批準同意后方可住院治療。特殊情況,先請示同意,后補辦手續,工資待遇(此處講的工資為工作人員的基本工資,不包括津補貼等其他福利待遇)按國家規定的事業單位職工病假條例發放:

1、工作人員病假在兩個月以內的,發給原工資。

2、工作人員病假超過兩個月的,從第三個月起按照下列標準發給病假期間工資:(1)工作年限不滿十年的,發給本人工資的90%;(2)工作年限滿十年的,工資照發。

3、工作人員病假超過六個月的,從第七個月起按照下列標準發給病假期間工資:(1)工作年限不滿十年的,發給本人工資的70%;(2)工作年限滿十年和十年以上的,發給本人工資的80%。

4、工作人員身患癌癥、工傷、重性精神病除外。

十、年終考核時,全年事假累計未超過12天(含12天)的,除扣發實際天數工資外,獎金及所有福利待遇全額發放;全年事假在12—18天(含18天)的,除扣發實際天數工資外,獎金及福利待遇按80%發放;全年事假在18—24天(含24天)的,除扣發實際天數工資外,獎金及全年福利待遇按60%發放;事假在24天(不含24天)以上者,除扣發實際天數工資外,還要扣發全年獎金及所有福利待遇,并取消參加全年的評優評先資格。

十一、工作人員年度考核被評為不合格的,次年的統一津貼按80%發放;因犯錯誤受處分期間,按有關規定年度考核不評定等次的,統一津貼按80%發放;受刑事處罰在處罰期間只發放生活費,停發統一津貼。

請    假    條

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第9篇

 

關鍵詞:商標侵權 損害賠償 制度完善

一、完善商標侵權損害賠償的計算方法

我國現行商標法在計算商標侵權的損害賠償數額的問題上有三大標準:一是按照權利人因被侵權受到的損害確定,二是按照侵權人侵權所獲得的利益確定,三是按照法定賠償數額確定。三大標準看似完善,然存在如下缺點:(1)沒有規定“損害”的范圍和每項損失的計算方法;(2)舉證責任倒置給權利人增加了難度,不利于追究侵權人的責任;(3)法定賠償的數額只規定了上限未規定下限,且上限數額較低,不利于對馳名商標的保護。針對以上不足,筆者試提出以下建議:一是在確定賠償范圍時,不僅要考慮到權利人有形財產的損失,而且要考慮到權利人無形財產的損失,還要考慮到權利人間接財產損失;二是在確定侵權人在侵權期間所獲得利益的數額時,應規定侵權人有提供侵權期間全部財務檔案、生產流程檔案等義務;若侵權人不能舉證,則應承擔舉證不能的責任。三是在確定法定賠償數額時,應設定不同類型的商標的最低及最高賠償額。

二、區分故意侵權與過失侵權

我國商標法雖在第五十六條第三款規定了過失侵權,但是從整個商標法來看,其并未對故意侵權與過失侵權作出詳細的區分。因此,筆者認為,商標法應將故意侵權與過失侵權加以區分,并對不同情況下的侵權損害賠償予以分別規定。其理由如下:1.現實的局限。在經濟生活中,存在著大量的注冊商標,由于種種原因,這些注冊商標不可能為社會公眾都知曉,這既給侵權行為人提供了可乘之機,又給如何確定在發生商標侵權后,判定侵權行為人承擔損害賠償責任增加了難度。如前所述,大量注冊商標的存在,使侵權行為人并不一定就會知曉自己使用在產品或服務上的商標是別人已經申請注冊的商標。同時,由于商標權具有無形性等特征,商標權的權利范圍極易被人有意或無意的闖入,商標侵權行為極易發生。因此,對故意侵權或過失侵權的損害賠償分別予以規定,更能體現公平、公正原則。2.審判的需要。對故意侵權和過失侵權進行明確的區分,有利于權利人選擇合理的賠償方法,在訴訟中準確提出賠償金額;同時也有利于法官準確、及時判案,避免訴訟資源的浪費,并且可以為知識產權犯罪的認定提供方便。

三、綜合運用法定賠償、補償性賠償和懲罰性(加倍)賠償

在商標侵權損害賠償案件中,筆者認為可以根據侵權人的主觀過錯,綜合運用法定賠償、補償性賠償和懲罰性賠償。

首先,關于法定賠償的范圍,可效仿美國的規定,若被侵權人自愿選擇法定賠償,則法院根據法律的規定賠償范圍酌情予以賠償;若被侵權人是因為利潤或損失難以計算而選擇法定賠償的,亦可按法定賠償計算。

其次,補償性賠償即實際損害賠償的適用范圍,一般情況下,若當事人選擇損失賠償,且侵權行為性質并不嚴重、侵權數額并不特別巨大時,法院按侵權人所得的利潤或被侵權人所受的損失來補償被侵權人的損害。

再次,懲罰性(加倍)賠償的適用。我國許多學者認為在商標侵權領域不適用懲罰性賠償,其原因是我國(消費者權益保護法》規定了懲罰性賠償。若商標法再規定懲罰性賠償,對侵權人的制裁無疑是致命的。然而筆者認為,(消費者權益保護法>規定的懲罰性賠償是對消費者而言的,目的是保護消費者的利益,對商標被侵權人是沒有什么意義的。另外,(消費者權益保護法》的懲罰性賠償是有限的,其只按銷售商品的單價的兩倍予以賠償。對消費者而言,其一次購買的商品數量是有限的,得到的賠償額也是一定的。這種賠償數額對商家來說,不過九牛一毛,并不影響其整體利益的獲得。因為中國的消費者的自我保護意識不強,維權積極性不高,很少有消費者主張自己的權利。綜合運用法定賠償、補償性賠償和懲罰性(加倍)賠償并不是在一個案件中同時適用,而是區分不同的情況分別予以適用。

四、引入精神損害賠償制度

目前我國商標法中對于精神權利保護問題及相應的精神損害賠償問題未作規定,但是筆者認為在我國商標法中應引入精神損害賠償。其理由如下:

1.精神損害不僅包括生理上和心理上的損害,還包括精神利益的損害。雖然除自然人外的民事主體不具有生理上的痛苦,也不具有心理上的恐懼、焦慮等,但是其具有精神利益,此處的精神利益主要是指享有名稱權、名譽權、榮譽權。具有精神利益,就可能發生損害精神利益的事件,就可能存在精神損害賠償。從法律角度看,我國民法通則第一百二十條規定:“公民的姓名權、肖

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