時間：2022-08-15 00:00:30
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（一）開展企業安全生產工作，落實企業安全生產工作基礎。
落實預防企業安全生產是我今年安全管理一項十分重要且基本的工作。公司在2009年內的安全管理可以分為兩個階段，第一階段：建設周期階段，從2009年1月至2009年9月我主要負責公司建設工地的安全管理，抓好兩個工地重點安全隱患的整治，加強人員安全生產工作環境，減少事故隱患，遏制重特大事故尤其是“群死群傷”惡性安全事故的發生，在遵照《永祥多晶硅工地安全管理條例》前提下對各建筑單位存在事故隱患的區域進行專項整治，并作為開展安全整治工作的重點。此間工地共發生安全事故16起，死亡0人，傷8人，對事故單位罰款金額16300元。 第二階段：生產周期階段，從2009年10月至2009年12月，我主要負責試驗線的安全生產管理，在以各級生產班組為基礎的前提下組織人員認真開展了抓“三違”反事故、“長治久安”活動，擴大生產部門的安全意識培訓，每天按時對試驗線進行安全巡查，并與車間生產主任開展“單日檢查活動”既每周一、三、五到試驗線所屬的五處生產工序，包括機器設備進行安全檢查，至年底共發出整改通知10處，查處安全生產事故1起，試驗線無人員傷亡事件。
（二）健全安全管理制度，完善安全管理框架
配合部門經理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理條例》，《消防器材管理制度》、《防護用品管理制度》并在全廠生產系統內開展進行，監督各系統生產崗位的《崗位責任制》、《安全操作規程》的上墻，對各生產系統的設備進行掛牌生產，防止員工在生產過程中的誤操作，同時加強特種容器的管理，制定《特種容器設備管理制度》完善設備安全管理臺帳，做到安全使用。
（三）組織了安全培訓，提高員工隊伍素質。
安全教育與培訓是今年我部門工作的重點，根據公司各部門實際情況及特點， 1.組織員工參加了各種安全方面的培訓，包括入場安全培訓、崗位人員安全培訓、消防設施使用培訓、防化服裝安全培訓，特種容器作業培訓，范圍覆蓋全公司生產線員工，使用廣大員工接受到了全方位的安全教育培訓，2.同時根據公司領導安排，我部門還于11月份開展了一次全廠的應急預案演練，演練的過程逼真深入人心，對員工們的教育意義深刻，為應對日后緊急事故的發生奠定了基礎。3.加大宣傳力度：通過板報、消防日、安全生產月等多種形式做好宣傳，向員工灌輸安全理念。
（四）強化安全生產責任制，防范重特大安全事故發生。
強化安全責任目標考核。一是對各生產系統崗位進行了安全生產工作目標管理化，加強違章懲處力度，對生產系統檢查分為監督、整改、罰款三個步驟。二是按照市下達的2009年安全生產控制指標，結合我公司的實際情況，層層簽訂安全生產責任書。將安全管理責任落實到車間主任、專業部門、生產員工三個方面。三是對主要的重特大危險源三氯氫硅儲罐進行安全監督管理，每天堅持進行生產巡視，推動安全生產落實到實處。
（五）完善安全設施基本管理。
安全設施的管理是全廠安全管理的重點，我部門在9月份完成全廠消防系統的安裝及防護用品的分配，并設置消防器材及防護用品記錄臺帳，將管理責任下發到以各班組為單位的生產車間負責人身上，監督《消防器材管理制度》、《防護用品管理制度》在全廠的執行情況，安全員主要對各車間的消防系統進行檢查，保證消防管道內的通水，其中我部經理提出的生產崗位兼職安全員責任制是新的安全管理理念，既要求兼職安全員每天對消防器材、防護用品例行檢查，并填制檢查記錄，以保證其物品能在平時保持最佳狀態，關鍵時刻能馬上使用。
（六）特種設備與特種作業的管理
特種設備在公司生產運營中具有一個特殊的地位，比如壓力容器、行車、等等。今年對這些設備設施加強了管理，除了制定《特種容器設備管理制度》，還對特種設備設施專門進行檢查，發現問題及時檢修，杜絕帶病作業導致的惡性后果，使全年保持了良好的運行狀態，保證了生產的正常運行。同時我部門從嚴查著手，規范操作，加強特種容器的安全教育，采取教育與處罰相結合的方法，在很短時間里理順了工作，使管理走向正軌，特種作業人員堅持持證上崗，登記特種設備使用臺帳，從源頭把關，在招聘時沒有資格證不予錄用，已經錄用沒有證件的限期辦理，逾期取不到資格的按待崗處理，從而規范了作業隊伍。
（七）與政府部門的協作，建立了重大危險源信息系統。
（一）開展企業安全生產工作，落實企業安全生產工作基礎。
落實預防企業安全生產是我今年安全管理一項十分重要且基本的工作。公司在20__年內的安全管理可以分為兩個階段，第一階段：建設周期階段，從20__年1月至20__年9月我主要負責公司建設工地的安全管理，抓好兩個工地重點安全隱患的整治，加強人員安全生產工作環境，減少事故隱患，遏制重特大事故尤其是“群死群傷”惡性安全事故的發生，在遵照《永祥多晶硅工地安全管理條例》前提下對各建筑單位存在事故隱患的區域進行專項整治，并作為開展安全整治工作的重點。此間工地共發生安全事故16起，死亡0人，傷8人，對事故單位罰款金額16300元。第二階段：生產周期階段，從20__年10月至20__年12月，我主要負責試驗線的安全生產管理，在以各級生產班組為基礎的前提下組織人員認真開展了抓“三違”反事故、“長治久安”活動，擴大生產部門的安全意識培訓，每天按時對試驗線進行安全巡查，并與車間生產主任開展“單日檢查活動”既每周一、三、五到試驗線所屬的五處生產工序，包括機器設備進行安全檢查，至年底共發出整改通知10處，查處安全生產事故1起，試驗線無人員傷亡事件。浸出設備油脂設備糧油機械煉油設備浸出設備油脂設備糧油機械煉油設備
（二）健全安全管理制度，完善安全管理框架
配合部門經理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理條例》，《消防器材管理制度》、《防護用品管理制度》并在全廠生產系統內開展進行，監督各系統生產崗位的《崗位責任制》、《安全操作規程》的上墻，對各生產系統的設備進行掛牌生產，防止員工在生產過程中的誤操作，同時加強特種容器的管理，制定《特種容器設備管理制度》完善設備安全管理臺帳，做到安全使用。
（三）組織了安全培訓，提高員工隊伍素質。
安全教育與培訓是今年我部門工作的重點，根據公司各部門實際情況及特點，1.組織員工參加了各種安全方面的培訓，包括入場安全培訓、崗位人員安全培訓、消防設施使用培訓、防化服裝安全培訓，特種容器作業培訓，范圍覆蓋全公司生產線員工，使用廣大員工接受到了全方位的安全教育培訓，2.同時根據公司領導安排，我部門還于11月份開展了一次全廠的應急預案演練，演練的過程逼真深入人心，對員工們的教育意義深刻，為應對日后緊急事故的發生奠定了基礎。3.加大宣傳力度：通過板報、消防日、安全生產月等多種形式做好宣傳，向員工灌輸安全理念。
（四）強化安全生產責任制，防范重特大安全事故發生。
強化安全責任目標考核。一是對各生產系統崗位進行了安全生產工作目標管理化，加強違章懲處力度，對生產系統檢查分為監督、整改、罰款三個步驟。二是按照市下達的20__年安全生產控制指標，結合我公司的實際情況，層層簽訂安全生產責任書。將安全管理責任落實到車間主任、專業部門、生產員工三個方面。三是對主要的重特大危險源三氯氫硅儲罐進行安全監督管理，每天堅持進行生產巡視，推動安全生產落實到實處。
（五）完善安全設施基本管理。
安全設施的管理是全廠安全管理的重點，我部門在9月份完成全廠消防系統的安裝及防護用品的分配，并設置消防器材及防護用品記錄臺帳，將管理責任下發到以各班組為單位的生產車間負責人身上，監督《消防器材管理制度》、《防護用品管理制度》在全廠的執行情況，安全員主要對各車間的消防系統進行檢查，保證消防管道內的通水，其中我部經理提出的生產崗位兼職安全員責任制是新的安全管理理念，既要求兼職安全員每天對消防器材、防護用品例行檢查，并填制檢查記錄，以保證其物品能在平時保持最佳狀態，關鍵時刻能馬上使用。
（六）特種設備與特種作業的管理
特種設備在公司生產運營中具有一個特殊的地位，比如壓力容器、行車、等等。今年對這些設備設施加強了管理，除了制定《特種容器設備管理制度》，還對特種設備設施專門進行檢查，發現問題及時檢修，杜絕帶病作業導致的惡性后果，使全年保持了良好的運行狀態，保證了生產的正常運行。同時我部門從嚴查著手，規范操作，加強特種容器的安全教育，采取教育與處罰相結合的方法，在很短時間里理順了工作，使管理走向正軌，特種作業人員堅持持證上崗，登記特種設備使用臺帳，從源頭把關，在招聘時沒有資格證不予錄用，已經錄用沒有證件的限期辦理，逾期取不到資格的按待崗處理，從而規范了作業隊伍。
（七）與政府部門的協作，建立了重大危險源信息系統。
對危險化學品進行了申報。根據區安監部門要求，每月對工廠進行安全隱患排查，實行隱患自查自改，每月接受安監局來訪人員的監督。12月份根據安監局的要求在廠區內各生產工序設置了危化品標志牌，在全國化工廠遭遇“黑色九月”的時候加大監督力度，積極與市區安監團配合，準備好資料，及時進行上
一、基本情況
====年擬達標企業===家（其中危險化學品類企業=家搬遷、=家轉產、=家停產），已達標企業===家，總達標率===％，其中危險化學品類企業已達標==家，達標率===％；機械制造類企業已達標==家，達標率===％；一般性企業已達標===家，達標率===％；建筑施工類企業已達標=家，達標率===％；公眾聚集場所類企業已達標==家，達標率===％。
二、主要做法
（一）加強領導，深入調研，確保投入，做好企業安全生產規范化管理保障工作
=、建立組織領導機構。=月中旬，制訂了抓好企業規范化管理的工作方案，明確了工作目標、方法步驟等。成立了以街道辦領導為組長、安監、消防、居委和有關單位負責人為成員的領導小組，各職能部門也相應成立了領導小組，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓。
=、深入企業檢查調研。街道辦領導多次和各居委、有關單位一起對轄區工廠企業、公眾聚集場所進行檢查，指導、督促其按照規范要求進行整改；在進入規范化管理達標驗收階段后，××主任、××副主任等領導都親自到企業進行檢查，查閱企業安全生產檔案，檢查生產車間消防設施配置情況。
=、安全生產投入足夠。人員保障方面，街道新增安全生產巡查員==多名，并投入===多萬元增添工作用車=輛，電腦、數碼攝像機、數碼照相機等辦公設備一批。街道轄下==個社區配有安全生產巡查員===人（含==名安全生產專干）。
（二）落實責任，明確分工，建立制度，做好企業安全生產規范化管理基礎工作
=、簽訂目標責任書。=月==日，街道辦主任×××與各社區居委、股份公司、有關單位主要負責人簽訂了安全生產規范化管理工作目標責任書==份，同時各社區居委、股份公司、有關單位也與轄區企業簽訂了責任書，層層落實了工作責任制，明確了街道、居委、企業三級跟蹤整改責任人，切實加強了對企業自查自改工作的督促和指導。
=、明確職能部門職責。街道根據部門職責和行業性質，由相關部門負責本行業、本轄區企業的達標工作，做到分工負責，各司其職。即安監部門負責危險化學品和易燃易爆行業類企業、機械制造類企業、其它一般性企業；文化部門負責投影場等娛樂場所；建設部門負責建筑施工類企業；工商部門負責市場、商場等場所，消防部門負責酒店等公眾聚集場所。
=、建立聯席會議制度。不定期召開街道領導主持的規范化管理工作會議，由各職能部門匯報工作進展情況，反映工作中存在的熱點、難點問題，及時尋求解決辦法。
=、建立獎懲制度。街道把各部門、居委完成企業安全生產規范化管理工作的情況作為年終考核評比的一項重要內容，年底組織人員對完成的責任目標情況進行考評。對××××家私廠等重點隱患企業，在××日報、××電視臺等媒體上予以曝光，并組織有關部門從嚴查處。
=、出臺掛牌制度。街道出臺了重大隱患單位、工傷事故多發企業、工傷死亡企業、重大危險源企業四項掛牌警示制度，督促企業切實采取有效措施抓好安全生產工作，防范和遏止安全事故發生。目前已對=家工傷死亡事故企業、=家致殘工傷事故較多的企業、==家重大危險源企業進行了掛牌。
（三）廣泛動員，深入宣傳，加強指導，做好企業安全生產規范化管理發動工作
=、召開會議廣泛動員。一是=月==日，召開企業安全生產規范化管理工作動員會，布具體置達標工作。各居委、有關單位也召集轄區企業負責人開會，對規范化管理工作進行再動員。二是=月==日，召開====年度安全生產規范化管理達標成果鞏固會，督促企業形成安全生產長效機制，常抓不懈安全生產工作。三是==月==日，在××××家私廠召開拆除違章搭建現場動員會，督促企業按要求拆除臨時建筑物。四是在安全生產工作會議上，及時傳達、貫徹、落實區各階段工作會議精神，總結街道企業規范化管理工作，分析存在的突出問題，研究具體解決辦法，部署開展下一階段的工作。
=、組織企業負責人約談。一是=月=日，召開了===多家工傷事故發生企業負責人警示教育會，要求企業切實加強安全生產管理，降低安全事故發生頻率，維護員工人身安全；二是=月==日，組織文化娛樂場所負責人約談，并學習了市區有關安全生產工作文件。三是=月==日，組織家私、海綿等易發火災事故的企業負責人約談，要求企業增強安全意識，做好防火工作。四是==月=日，組織危化類企業負責人約談，傳達省市“關、停、搬、轉”有關文件精神。五是==月==日，組織危化類企業負責人約談，了解企業許可證辦理進展情況，協助解決遇到的困難。
=、深入開展宣傳教育培訓。一是開展員工“面對面”宣傳教育活動，以社區居委為單位，分片區組織企業員工進行教育培訓，培訓員工==萬余人。二是開展安全生產宣傳文藝演出活動，從=月下旬開始舉辦安全生產文藝演出活動==場，=萬余人觀看了演出。三是開展法規政策培訓活動，=月==日下午，組織街道各級領導干部學習了區委區政府有關加強安全生產工作的文件。四是開展巡查人員業務培訓，從=月開始，分三批對街道、社區安全生產巡查員===余人進行上崗前的業務知識培訓。五是=月=日、==日兩天，分三期對來自企業的====名安全主任及其他安全管理人員，從企業安全生產規范化管理標準、企業安全管理規章制度、企業安全管理檔案分類及制作等方面進行了培訓。
=、加強輿論宣傳指導。一是利用××日報、××電視臺刊發新聞報道、公益廣告進行宣傳。二是通過組織咨詢、派發宣傳資料、贈送光碟、懸掛橫幅等形式進行宣傳。三是巡查員深入企業，上門宣傳國家法律法規以及區達標標準，并印發規范化管理檔案樣板、經驗材料給企業參考，指導企業深入開展達標工作。
（四）摸清底數，分類試點，專項整治，做好企業安全生產規范化管理推進工作
=、開展調查摸底工作。=月初，街道組織人員對納入====年開展安全生產規范化管理工作的企業進行全面普查，并根據調查摸底情況，分門別類，登記造冊，擬定開展規范化管理的企業清單，將其隱患記錄在案，逐一落實企業跟蹤整改責任人，同時建立健全各類企業安全管理檔案。
=、開展分類試點工作。從=月中旬開始，在==個社區選取管理規范的企業召開試點現場會，現場指導企業如何開展達標工作，充分發揮試點企業的典型引路作用。=月==日上午，在××工業區××電路板廠召開了××、××社區企業安全生產規范化管理試點現場會，各企業負責人參觀了××電路板廠的安全生產監督管理辦公室、車間、倉庫。
=、開展百日安全無事故活動。從=月=日開始，在全街道范圍內分行業、分專業、分系列開展為期三個月的“百日安全無事故”活動，以“遵章守法、關愛生命、整治隱患、預防事故”為主題，以生產經營單位不發生死亡或一次重傷=人以上生產安全事故為目標，督促企業做好安全生產工作。
=、開展四項專項整治工作。圍繞企業規范化管理工作這個中心，一是開展了工傷事故多發企業專項整治，共檢查事故多發企業===家，發出整改指令書===份，發出強制措施書==份，查停機器設備===臺，督促==家企業完成整改，處罰企業=家，處罰金額=.=萬元。二是開展了危險化學品行業專項整治，共檢查各類危險化學品企業===家，取締地下化工場所=家，下發各類檢查文書===份，發現安全隱患限期并跟蹤企業整改。目前已有=家企業“關、停、搬、轉”。三是開展了違章搭建專項整治，已拆除影響消防安全的違章搭建=萬平方米。四是開展了簡易電梯專項整治，共整治簡易電梯===臺，其中強制取締臺===、自行拆除===臺。
（五）突出重點，嚴格標準，穩步實施，做好企業安全生產規范化管理達標檢查工作
街道抓住危險化學品、公眾聚集場所、機械制造、一般性四類企業進行重點規范，對危險化學品企業，嚴格按照省市“關、停、搬、轉”文件精神，督促和協助企業申請取得許可證；對公眾聚集場所，嚴格消防安全管理；對機械制造類企業，加強安全改造，增強員工安全操作能力；對早期投產、廠房不規范、勞動密集型的制衣廠、制鞋廠、玩具廠、紙品廠等一般性企業，從=月份開始，組織街道、社區兩級巡查員分成==個檢查組進行專項檢查，共檢查制衣廠、制鞋廠、紙品廠==家，發現隱患===處，下發整改通知書==份，整改隱患===處，停業整頓企業=家。同時采取硬措施，加強執法監督檢查，該整改的整改，該罰款的罰款，該停業的停業，決不姑息遷就。====年共調查處理案件==宗，其中立案==宗，處罰企業==家，處罰金額==.=萬元，發出整改指令書==份，督促==家企業完成整改。
為保證企業規范化管理達標驗收工作有條不紊地進行，從====年==月份開始，我街道按照申請、初審、復審、終審、發證程序，全面鋪開企業安全生產規范化管理的達標驗收工作。檢查評審過程中，三級檢查組根據企業的類型、規模和性質，按照由“小”到“大”、由易到難的原則，把重大隱患單位、危險化學品企業、工傷事故多發企業作為檢點，突出重點，分類實施，嚴格按照驗收標準，實事求是、準確客觀地進行檢查、評審。對驗收暫不達標的企業，屬于歷史遺留疑難問題等客觀原因的，提請街道安委會研究解決；屬于企業本身人為因素等主觀原因的，限期達標，并列入重點監管對象，派出專人跟蹤督促其限期整改。對已達標但檢查評分不是滿分的企業，依然由跟蹤整改責任人跟蹤督促企業對照標準進行整改，確保不留盲點。
三、取得的成效
通過開展企業安全生產規范化管理工作，我街道的安全生產工作有了明顯的可喜變化，主要表現在：
（一）企業特別是企業老板的安全意識普遍提高了，更加關注和過問企業安全工作了，每天都要接待企業負責人上門咨詢，接聽企業咨詢電話四五次，很多企業老板甚至親自上門尋求幫助和指導。企業員工的安全意識也有很大提高，在日常安全巡查中，我們明顯感覺到生產中遵章守紀的員工多了，拒絕違章作業的員工多了。
（二）企業安全管理水平有了較大的提高。按照企業安全生產規范化管理工作要求，許多企業建立健全了安全生產管理制度，成立了安全管理機構，配備了安全管理人員，落實了安全管理責任，完善了安全生產的設備設施。
（三）企業的安全事故有所下降。通過企業自查自糾和街道、居委安全巡查，企業查出并整改了一大批安全隱患，有效遏制和減少了事故發生。像歷年工傷事故多發的企業，今年的工傷事故發生率就明顯下降，往年多的有二三十宗，現在基本上降到幾宗，甚至沒有發生安全事故。
四、存在問題和原因分析
=、因為經濟發展較早，我街道企業大多為八九十年代引進的規模較小的三來一補企業，且主要集中在危險化學品、機械制造、家私木藝、塑膠制品、電鍍電路板等行業，高新技術類企業少，嚴格按規范化管理達標標準執行工作難度較大。
=、企業負責人安全意識不強，對安全生產重視不足，安全生產投入不夠，存在敷衍應付甚至抵觸的情況，阻礙了規范化管理工作的深入順利開展。
=、企業安全生產責任制形同虛設，管理上漏洞多，注重形式，扎實的基礎性工作不牢。安全保障設施不到位，安全生產投入欠帳多，部分企業使用的機械設備陳舊，勞動保護措施、場地設備的安全標準難以達到國家規范要求。
=、企業安全培訓教育不落實，部分企業未開展“三級”安全教育培訓，企業負責人、安全主任、特種作業人員未持證上崗或持證但不懂安全管理的現象較多，員工安全素質、意識差，違章操作、違章指揮仍時有發生，工傷事故居高不下。
=、由于歷史原因，廠房、設施設備未經消防和相關部門審核驗收、檢驗檢測合格；廠房天面、消防通道、周邊違章搭建普遍，安全距離不符合國家規范要求，廠內的消防系統未經檢驗合格。廠房布局不合理，電線陳舊，安全隱患嚴重。
=、部分居委、單位安全檢查整治力度不夠，怕得罪人，工作過于被動；人、財、物投入不夠，部分社區沒有配備專職巡查員以及專用巡查車輛、辦公設備，安全生產巡查監督力度不足，企業整改的隱患時有反復。
對于檔案安全管理，還沒有發現完整的定義或者描述。借助危機管理的定義，筆者認為理解檔案安全管理是企業或者企業檔案管理機構為避免或者減輕安全威脅給企業檔案帶來損害、損壞甚至毀滅，而有計劃、有組織地學習、制定和實施一系列安全管理措施和策略。認識到企業檔案安全管理在企業檔案管理工作中的重要性是進一步開展企業檔案安全管理工作的先決條件，作為企業檔案工作者必須認識到這一點，其他管理人員對此也必須要有相當的理解和認識。
二、企業如何開展檔案安全管理工作
（一）樹立檔案安全管理意識
檔案安全意識是做好檔案安全管理、確保檔案安全的前提。不論是檔案管理人員，還是企業領導、員工，都必須具有檔案安全意識，才能確保檔案安全。檔案安全意識淡泊是個普遍存在的問題。為保證企業利益和企業檔案安全，企業需要樹立檔案安全管理理念和安全管理意識。當前樹立檔案管理安全意識顯得非常緊迫和重要，通過安全管理教育和培訓可以提高檔案管理工作人員和相關人員的檔案安全管理意識。企業可以充分利用企業電視、內部報刊、門戶網站、企業通告通知、企業會議等多種途徑，開展檔案安全管理敦育，樹立和增強檔案安全管理意識。在開展安全管理意識教育和培訓的同時，還可以通過積極開展規范化、制度化的實戰演練，提高安全管理技能和安全管理效率。
（二）加強檔案安全日常管理
首先必須建立一套完整的檔案安全日常管理制度，包括檔案安全管理責任制、庫房保管制度、庫房溫濕度管理制度、檔案出入庫制度、檔案利用制度、檔案保密制度、值班制度等，并嚴格按制度執行。其次，建立完善的檔案安全管理工作臺帳，包括保管情況檢查記錄、環境安全檢查記錄、防火安全檢查記錄、庫內外溫濕度記錄、檔案移交登記、檔案出入庫登記、檔案借閱登記、值班記錄等原始臺帳，并對各種原始臺帳進行統計分析，總結規律，再用于指導檔案安全管理工作，提高檔案安全管理工作水平。第三，進行檔案安全的全過程管理，將檔案安全管理從保管環節，延伸到形成、積累、收集、整理、鑒定、利用等環節，將檔案安全管理落實到檔案管理工作的全過程。第四，加強檔案庫房日常管理，定時開關設備、電源、門窗，定期檢查電源線路、設備、消防器材、防蟲藥品，做好各項檢查記錄，保持庫內外環境清潔，及時消除檔案安全隱患。
（三）建立健全安全管理制度
安全管理制度的建立和完善是企業檔案安全管理的制度保證。為保證企業檔案安全管理工作的順利進行，制定相應的企業檔案安全管理制定非常必要。企業工作人員尤其是檔案管理工作人員應該熟知安全管理制度，并在安全管理制度的指導下有序開展安全管理工作。
（四）建立和健全安全管理預案
建立和完善企業檔案安全管理制度后，還應該建立企業安全管理預案。安全管理預案是安全管理制度的延伸、細化和具體化。企業檔案工作應該根據可能出現的不同類型的安全威脅制訂相應的安全管理計劃和應對預案，從而形成檔案工作安全管理計劃和應對預案，并和企業其他的安全管理預案共同形成企業安全管理預案。檔案安全管理預案首先應該明確怎樣防止安全威脅爆發；其次應該明確安全威脅爆發后，如何立即做出針對性的反應等等。在安全管理計劃和安全應對預案中需要重點體現安全信息的傳播途徑并確保它正常運行，同時要重點體現安全的解決辦法。
為了全面貫徹落實7部委《關于印發〈境外中資企業機構和人員安全管理規定〉的通知》和“全省境外中資企業機構和人員安全管理會議暨培訓班”的精神，我市于X月7日至8日，對所屬XXX家境外企業管理人員進行了一次培訓，現將培訓情況總結如下：
一、主要工作情況
我市的境外安全管理培訓，圍繞服務企業、提高企業這一中心，重在解決企業不愿抓安全管理、不會抓安全管理這兩大問題。培訓內容設置上以省廳培訓為藍本，突出我市礦產企業多的特點；培訓方式上以專家授課、專題討論和經驗交流相結合的方式。通過本次培訓，我市境外企業機構和人員安全管理水平大幅提高。
企業基本掌握了安全管理的方式方法，抓安全管理的主動性大幅度提高。
一是建立組織，確保制度落實。我市成立了以外經貿局副局長為組長，各企業負責人為組員的XXX市境外中資企業機構與人員安全管理工作領導小組。各企業也相當成立了企業境外安全工作領導小組。安全管理安全領導小組按照各自的職責開展工作，保證制度落到實處。
二是結合實例，提升安全意識。培訓中，通過利比亞撤僑、北非局勢動蕩等案例對我國企業的影響，企業真切感到境外安全管理就在身邊，進行境外投資的過程中，必須把安全管理作為一項重要內容來考慮，自覺地抓好、抓實。
三是突出重點，提高管理能力。我們結合XXX市的實際，在培訓內容上突出礦產企業的特點，突出講解意外情況對策方案，突出克服文化差異，讓企業通過重點、難點情況，掌握安全管理方法，提高實際管理能力。
二、存在的問題
這次培訓工作雖取得了一定的成績，但同時也存在一定的問題：
一是培訓時間短，培訓只能著力解決重點、難點、容易出現的問題。
二是培訓效果有待提高，部分企業負責人由于抽不出時間，無法到場，由其他人員代替，必然降低培訓的效果。
三是培訓機會少，境外安全管理工作
三、幾點建議
一、2010年上半年安全管理工作發展的趨勢與基本狀況
1.健全機構，梳理體系。按照集團安全工作需要，結合企業生產運營狀況，XX年4月28日建立xx集團安全生產委員會，從新梳理組織機構并建立，劃分責任，制定目標，修訂制度，配備人員。一是
xx集團成立安全管理辦公室，設置專職人員2名，專職比例為：2/1640；各成員企業、項目單位配置兼職安全管理員，共計10名，兼職比例為10/1640。總體來看專職安全管理人員與集團總人數不成比例，其次，專兼職人員專業與本專業不符。二是成立安全生產委員會小組10個；xx集團安全管理委員會小組成員13人；完善制度5個，其中，重大事故應急突發處理作為修訂重點。企業生產安全管理委員會小組成員125人。隨著xx集團戰略轉型，安全管理機構從無到有，從建立健全到落實執行，安全管理工作主題有了突出主抓的重點。一是機構的設置，人員的配備，對事故的發生起著關鍵性作用。二是安全隱患整改問題比較尖銳，要針對性，重點隱患，重點管理，制定應急措施，確保安全。三是檢查、培訓、考核等要作為日常基礎工作，要抓實、抓緊、抓細、抓出成效。四是將來發展構想，根據集團和xx未來發展戰略規劃要求，成立hse管理辦公室，建立hse管理與風險預控型體系，配備相關專業人員，管理趨勢以縱向管理與橫向管理作為重要舉措，形成網絡管理模式。
2.問題反思，形勢嚴峻。xx集團重點把問題反思與存在問題作為工作的重點之中。根據xx集團1-5月份發生事故的情況，當前集團安全生產形勢還比較嚴峻。上半年發生治安事件1起，比去年下降5％；發生火災事故1起，比去年下降1％；發生非責任交通事故1起，比去年下降6％。發生1起工傷事故，比去年上升1％。傷亡總事故發生率比去年下降3％；今年經濟損失6500元，比去年下降94.5％。以“安全生產月”活動為契機，全面推進安全生產工作，激發全體員工參與意識，強化員工自我、車輛、食品、應急、教育、檢查、隱患等安全管理。堅決杜絕各種事故的發生，確保集團安全生產形勢穩定。
3.監督檢查，落實成效。檢查到位，突出問題。上半年落實安全管理人員深入一線現場安全檢查110余次；發現安全隱患200多處，監督現場整改95％。其中，
（1）xx公司：安全檢查70余次，暴露出隱患20項，共查出隱患61項，已整改58項，整改率達95%， 3處隱患是因為需要審批未及時整改。
（2）xx部：施工企業檢查6人次，專項檢查10次，項目部自查30多次，共查出事故隱患20多條，隱患整改率達95.6%，重大隱患整改率100%。參加檢查人數32人次，被查單位20家，排查出事故隱患和嚴重問題40條，整改率達97.6%。簽發整改通知書8份，考核結果為：優良率39.47%，合格率92.1%，不合格率7.9%。
（3）xx目部: 共查工程10項，簽發施工安全隱患整改通知單12份，使95%以上的隱患及時進行了整改。通過檢查，目前主要存在以下幾個方面共性問題：
a.施工用電方面：少數施工現場達不到三級配電兩級保護和一機一箱一閘一漏保的基本要求，臨時用電方案不完整，接零保護及重復接地不規范，線路架設不規范，職工宿舍用電較為混亂。
b.腳手架搭設方面：部分工程無腳手架搭設方案，腳手架搭設不符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》，存在立桿間距不標準，掃地桿、剪刀撐、小橫桿設置數量不足，無擋腳板，架體立面封閉、水平立面封閉不嚴等違規情況。
c.機械設備方面：主要是施工機具轉動部分無防護裝置，電鋸、電刨無擋板或防護罩，塔吊基座積水，攪拌機械安全保險裝置不齊全或雖有安全裝置未起到作用，中、小型機械保養差。
d.安全防護、文明施工方面：部分工地門衛管理較差，個別工地無門衛值班；仍有工人不佩戴安全帽、安全帶進行作業；“三寶、四口”防護不到位；場地硬化、材料堆放、垃圾清理等方面需進一步加強，職工宿舍、食堂衛生條件差。
e.安全管理方面：部分工地對所制定的安全生產責任制執行不夠；施工組織設計缺乏安全技術措施，專項施工組織設計、專業施工方案不具體；有的工地特種作業人員持證上崗情況落實較差；個別施工現場安全管理人員缺乏安全管理基本知識，對規范、標準了解不夠。
（4）xx公司：查處安全隱患18項，通過整改不安全隱患7項。
（5）北京xx：對物業公司消防監控室、配電室、維修現場等場所進行了檢查，發現20項安全隱患，整改率99％，一項未整改。
(6）xx物業：檢查10余次，發現安全隱患48項，整改率95％。
4.措施有效，保障安全。根據行業特點采取有效措施一是控制考核指標的核心意義在于遏制事故、減少事故，約束指標，對安全生產工作績效實施量化考核。二是防范遏制、逐年減少事故總量，分撥指標。把事故造成的生命財產損失降到最低。三是確實強化各級干部的責任意識，有效地推動了安全生產。四是事故的責任追究、依法懲處。
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四是與在建項目簽訂《安全目標責任》，劃分區域，明確責任，分區域管理，強化監督管理，落實安全管理人員流動管理。其次，把施工隊伍納入日常管理，實施《人員出入證》、《車輛出入證》、《物品攜帶出入證》、《施工隊伍管理》等。五是定期組織在建項目施工安全例會、現場會、督導會、監理會，定期教育，了解并掌握安全信息，安全隱患做到及時整改，有效整改，將風險降低最低程度，確保安全文明施工。六是試點企業風險預控型模式的導入，使xx公司在風險預控中得到良好成效，形成了管理預控體系和操作標準。
5.安全月活動形式多樣，落實三到位。xx集團開展安全活動如下：進行2次“安全知識競賽”；“應急演練”10余次。其中，與消防支隊共同大型演習1次；“安全題材演講”1次；“車場活動日”1次等一系列教育活動。做到一是思想到位，明確目標。進一步激發員工從“要我安全”到“我要安全”思想轉變，從而實現“我會安全、我能安全”的目標。二是責任到位，加強監督檢查。在“安全生產月”活動中，落實各級人員的安全生產責任制，以反“三違”活動的力度，動員全體職工從身邊點滴小事查起，消除每個細小的事故苗頭，徹底消除安全死角的同時安管人員深入一線班組、施工現場檢查，對發現的問題除責令當場整改外，還給予通報批評和經濟處罰，做到生產安全，施工文明。三是措施到位，齊抓共管。在總結、反思過去經驗的基礎上，修訂并完善措施，確保 “安全生產月”活動有效的落實，為創造集團價值最大化做好風險預控最低防線。
6.強化措施，務實管理。重點明確安全生產工作的活動要求及今后工作重點，切實推進集團總部指示精神及風險預控型企業管控模式。把危險源辨識、風險預控作為工作且入點，一是首先落實安全管理人員深入一線安全檢查、督導、問題整改，其次梳理安全管理制度。規范制度規范化、標準化、體系化。二是規范安全管理日常工作，主要包括工作總結、分析、計劃、例會、基礎檔案、基礎工作、信息傳遞、人員配置、隱患管理、問題整改、教育培訓、檢查、事故管理等。
7.總結經驗，分析問題，溝通交流在提升中。一是結合安全生產月活動實際情況，各成員企業、項目部進行了集中精彩總結。打破統一文件形式格局，以行業特點，結合實際工作開展情況，突出總結重點，闡述共鳴，數據明顯，內容豐富。二是針對問題直接，分析透徹。在過去工作總結的過程，很多存在的安全問題、隱患部分企業不敢上報。員工思想扭轉不過來，目前，安全總結反映問題、隱患突出，也比較尖銳。分析問題過程細致、整改措施到位。三是溝通交流，信息暢通。總結過程中，各成員企業針對此問題進行了電話溝通、咨詢、學習及時掌握了安全總結要點與總結技巧，并通報安全活動情況，讓全體員工、領導掌握活動總結情況。
二、安全管理中存在的基本問題
1.檢討反思，總結整改。根據行業特點開展形式多樣的安全生產宣傳教育，務實基礎管理，營造宣傳氛圍。在總結工作的同時檢討在管理中存在的問題共計20余項，重點如下：
(1)安全管理存在薄弱環節，制度體系尚不健全，由于置業集團幾年的發展戰略轉型影響，安全管理部門建了撤，撤了建，形成隊伍不穩定狀態，管理標準、制度、流程不健全，不規范化，不標準化、不體系化，安全管理滯留在面上。
(2)領導自駕車車輛管理存在盲區，日常管理與集團車輛管理脫
鉤，個人駕駛安全意識淡薄，教育開展困難。
(3)在建項目安全管理有待加強，不規范，安全專業性不強。
(4)安全管理人員配置與總人數不成比例，基本以兼職安全管理
員為主，業務素質不過硬。
(5)三級教育、檢查、考核執行不規范，安全管理部門與成員企
業銜接不暢通，造成信息閉塞、傳遞不及時等等。
(6)原建筑物、設備裝置等重大項目或場所遺留下來的安全隱患，整改困難，導致安全隱患存在等等。
(7)xx集團運營范圍內技能預防設備裝置尚不健全或者老化，部分場所無防盜技能設備，存在防盜、防破壞、防火災等隱患。
(8)在建項目施工企業多，面廣分散，各總包及分包隊伍勞資矛盾問題中，對中間環節缺乏有效的控制，出現民工上訪事件的發生，導致工作被動。
三、下步工作主要措施與重點
針對上述存在的問題，強化管理監督、檢查力度，提高整體管理水平，并側重抓好以下幾點：
1.鞏固、發展、提高上半年安全生產的成果。在長效基礎管理上做文章，落實責任與監督，完善各項安全管理制度，努力實現全年安全工作目標。
2.人員配置、資金投入抓重點。進一步加強思想認識的提高，尤其是安全第一責任人的思想認識提高。
3.認真貫徹集團總部指示精神。進一步落實安全生產責任目標，形成齊抓共管的良好局面和縱向到底，橫向到邊的管理舉措。
4.以建筑安全專項治理工作為重點。認真抓好在建項目現場安全環境衛生整治工作，嚴格要求，嚴格管理，做到安全文明施工。
5.隱患抓重點，整改徹底。整頓和提高安全隱患整治水平，整改到位。 2 ■ 相關文章：
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6.加大安全生產宣傳教育和培訓力度。深入持久地開展各種形式的安全生產宣傳教育工作，要以對安全生產的方針政策宣傳和教育為重點，努力提高職工的安全、技能素質。
7.完善和強化安全檢查和監督措施，加強安全生產檢查和監督力度，防止檢查走過場，搞形式，變事后檢查為事前檢查，要常規檢查和突擊檢查相結合，重點部位檢查和一般檢查相結合，確保將事故消滅在萌芽狀態。
8.完善技防裝置設備，提高技防與人防技能水平，確保人身、財產和重點目標的安全。
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關鍵詞：筑 安全 技術 管理
一、前 言
隨著建筑業的高速發展，安全管理人員地位日益提高，建筑安全事故也在逐漸減低，但行業的特點決定建筑業是安全事故的高發行業，以2013年10月數據統計，全國共發生房屋市政工程生產安全事故35起，致死亡48人，比去年同期事故起數減少18起、死亡人數減少29人，同比分別下降33.96%和37.66%。從中可以看出，事故同比有所減少，但傷亡人數依然高居不下。因此如何加強企業施工中的安全生產管理，最大限度地防止事故發生，把事故發生的頻率控制到最低點，是關系到構建和諧社會目標能否實現，是構建和諧企業的一項基本內容，也是企業立于不敗之地的前提。
本文通過探索安全管理工作中存在的主要問題，分析施工過程中的不安全，不衛生的因素，研究運用行之有效的各種安全生產管理方法，改進和完善安全技術措施，旨在防止和消除施工過程中的各種有害因素，保障勞動者的安全與健康，確保企業安全生產，更好的提高經濟效益。
二、當前安全管理工作中存在的主要問題
1、部分企業主要負責人思想上不重視安全生產
雖然國家對安全生產管理已經提到很高的地位，但部分企業主要負責人對安全生產依然不重視，主要表現有：一是“只管自己賺錢，忽視他人性命”的意識依然存在，違法生產經營或者知法犯法，導致事故不斷，死傷眾多；二是思想上不重視，對安全存在著僥幸心理，把安全生產工作制度束之高閣；三是地方政府監管不到位，檢查活動流于形式，結果讓企業負責人認為安全管理無須創新與投入，同樣可以獲得經濟利益和社會效益。
2、安全生產管理機構、人員未真正落實
安全生產管理機構、人員的作用是貫徹落實國家有關安全生產的法律法規，負責日常安全管理工作，是企業安全生產的重要組織機構。但是，部分企業并未按照規定設立安全生產管理機構，未按規定配備安全生產管理人員，沒有按照規定組織有關管理人員進行培訓，致使企業安全管理工作無法順利開展。
3、安全生產的投入不足，缺乏安全生產保障
部分企業的建設項目在執行“三同時”審批制度的過程，未認真進行安全評價和安全論證，給生產留下安全隱患。有的企業沒有按規定配備必要的勞動防護用品；有的企業為降低成本，采購質量低劣的勞保用品等等，這些不能從根本上解決問題，而是得過且過的麻痹思想，也是導致事故發生的根源之一。
4、勞動者文化素質偏低，缺乏安全自我保護意識
大部分勞動者的文化和技術素質普遍較低，缺乏安全知識，自我保護意識薄弱，更有一些民工未經任何培訓，而從事特種作業或者危險作業，給安全生產埋下隱患。
5、安全生產責任制不落實，安全生產規章制度形同虛設
安全生產責任制是企業最基本的安全管理制度，是企業搞好安全生產、確保經營管理正常運行的重要組織保障。部分企業的規章制度不能根據形勢的發展變化而及時修訂，適應不了現代建筑事業的發展需求，安全生產規章制度形同虛設，對事故隱患整改不力，不采取有效防范措施，導致事故不斷發生。
三、建筑企業施工中的安全管理對策
1、全面增強施工人員的安全意識
要牢固樹立安全生產第一的思想，在全體員工中普及安全生產和施工安全規范規定等知識，以法律、法規、行政獎勵手段為依據，全面增強施工人員的安全意識，不斷提高施工人員的自我安全防范能力。具體做法如下：
（1）加強專業安全知識和技術的日常教育與培訓，用安全典型事例和安全事故實例對員工進行警示教育，并對照法律、法規認真地進行剖析、討論，提高從業人員的安全意識；
（2） 經常性地進行安全教育培訓工作，把經常性的普及教育貫穿于管理的全過程，并根據接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種形式的教育方法，有針對性的施工安全交底，可起到良好的效果；
（3） 通過重視安全生產管理人員的機制建立，系統的完善，營造出施工企業的安全文化；
（4） 執行新工人入場的安全三級教育制度，凡公司新招收的新工人，必須由公司進行一級安全教育，項目經理部進行二級安全教育，現場班組長進行三級安全教育方可入場工作；
（5） 改善勞動條件和工作環境，減少傷亡事故和職業病的發生。
2、明確工程項目的安全生產責任人
施工企業在工程項目訂立合同之后，要依法明確工程項目的安全生產責任人，并明確安全控制由項目經理全面負責；要制定安全管理工作的要點，明確施工安全的承諾與目標；要編制工程項目安全計劃及各專項安全施工方案，舉辦應急救援演練，建立安全生產責任制，完善安全保障體系。
3、抓好施工前與施工中的安全管理
安全管理必須堅持“以預防為主”，建立項目經理負責，政府監管，職工參與，行業自律和社會監督的機制，做好施工前的準備和施工過程中的監督與管理工作。
（1）做好施工前的準備工作，工程施工安全的準備工作要循序漸進，分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調查研究，針對現場的地形、地貌進行勘查、記錄，及時發現可能造成安全隱患的因素，并依據實地記錄、設計文件做好安全技術措施的編制，以及現場安全警示的工作。其次施工企業的管理層，要根據施工項目的特點及容易發生事故的場所，開展好安全生產的宣傳教育，實施安全技術培訓與考核，并做好安全技術交底工作；
（2）狠抓施工生產安全計劃，把安全責任目標分解到崗，落實到人。針對不同的建設項目和施工條件，合理地組織人力、財力、物力，確保安全工作順利進行。具體要求如下：
①要遵循“按圖施工”的原則，充分了解、掌握設計文件的要求及安全技術措施的內容；
②開展好班前安全教育，施工前的安全防護檢查，并要樹立“下一道工序開展前，安全防護已完善”的思想；
③做好各項安全防護及支撐系統的驗收工作，如井支架、腳手架、模板支撐等；
④卸料平臺等經常性活荷載受力的部位，要按照安全計算的模式進行搭建；
⑤掌握全程施工動態，及時發現、糾正違規操作和違紀行為；
（3）確保材料供應的質量，建立健全進場前檢驗驗收和取樣送檢制度。材料員、各工程技術人員，都要加強專業知識的學習，掌握好常用材料的質量標準和性能，熟悉材料在保管和運輸過程的規定，做到分門別類的保管和堆放，凡屬不合格的材料不準進入施工現場，以確保材料質量合格；（4）臨時用電、機具、設備的維護和保養，首先是規定操作者，必須經過崗前職業培訓，并持有省住建廳主管部門頒發的操作證，其次，要嚴格執行操作規程和遵守作業制度、紀律，同時建立健全管理制度與管理檔案，實現管理工作標準化、規范化。
4、發現安全隱患必須及時做好整改措施
施工企業管理者，要善于總結和吸取安全教訓，找出“通病”、“頑疾”，制定相應的整改措施，發現安全隱患時，要當場剖析原因，即時糾正，限期整改。對預防措施和整改工作的實施過程和效果，應跟蹤驗證，保存驗證記錄。同時要建立健全獎罰制度，以經濟輔助手段，促進施工生產的安全實施。
5、開展施工安全管理事后總結工作
要將施工安全的事后總結工作納入系統法制化、行業化，認真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病，提高安全素質，增強安全理念，持之以恒地確保建筑施工過程的安全。具體做法如下：
（1）應制定施工安全管理總結標準化格式，并納入到建設工程竣工驗收條款中去；
（2） 應建立健全施工安全管理總結資料檔案，以便規范和指導項目管理人員的日常安全管理工作。
（3） 應建立施工安全管理總結內容的警示及監督體制，以確保施工安全管理體系在項目工程建設中的順利開展。
（4）應實行施工安全管理總結的宣傳教育及測評公示制度，促使好的施工安全管理經驗得到推廣應用，認真地吸取安全管理工作中的經驗教訓，不斷地完善施工安全管理人員自身工作能力和業務水平。
四、結語
工程無至上，安全無止境。安全生產是建筑企業永恒不變的主題，安全寓于生產之中，貫穿于生產的全過程，只要有生產，就存在著安全管理工作。只有不斷的摸索新的發展規律，總結安全管理經驗，提高安全生產控制的管理辦法，從而使安全管理不斷地上升到新的高度，有效地減少傷亡事故的發生，為企業安全生產和社會的和諧發展起到促進作用。
參考文獻
[1] 《中華人民共和國建筑法》
[2] 《中華人民共和國安全生產法》
[3] 《廣東省安全生產條例》
[4] 王輝，論施工企業安全管理工作之有效對策[C]建筑安全，2013（2）
【關鍵詞】安全管理；建筑施工；安全措施
安全，對于萬物生靈來說，是一種存續的保障；對于人類社會來說，是一種進步的體現；對于各類企業來說，是一種實力的反映。它體現著人文思想，科學技術和管理水平，是一個永恒的、不懈探究的命題。建筑施工企業更是要求盡善盡美。
1 安全管理工作中存在的主要問題
1.1 對施工安全的片面認識 在許多建筑企業中，特別是部分中小企業，對施工安全認識不完整，不科學。片面認為建筑產品的最低使用年限一般都在50年以上，工程質量的好壞是起決定性的，而施工安全只是一種現場的、短期的、事中發生的，只要項目工程竣工，安全問題就自然消失了。
1.2 幾種輕視施工安全的錯誤認識 認為抓安全工作主要是企業質安部門和政府職能部門的事；提高了安全標準，必然要加大工程造價；提高經濟效益及社會名譽的唯一途徑，就是提高產品質量等錯誤認識。
1.3 重視書面規定，輕視現場管理 許多施工企業領導和工程技術人員認為：施工安全的各項措施、承諾，均符合招投標程序與甲方要求就行了，而對現場施工中的安全問題，只要應付一下，不出事就行了。
1.4 重視前線工地，輕視后方保障 錯誤的認為后方科室人員，是占編制不創造財富的，他們到下面檢查、監督總是在挑毛病。安全隱患的整改是被動的應付，錯誤的認為整改會延誤工期，耽誤進度。
1.5 重視資歷經驗，輕視計算數據 一些施工人員認為現場應用與操作的載重機械、計量設備、帶電導線等，都應以資歷高、經驗足為導向，而計算數據只是復雜繁瑣的數字，不能作為實做的依據。
2 全面增強施工人員的安全意識
要牢固樹立安全生產第一的方針，以專業安全知識為內容，用行政獎勵、法律、法規為手段，全面增強施工人員的安全意識，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產責、權、利的關系，以達到施工安全效益最佳的目的。具體做法：
一是加強專業安全知識、技術的日常教育與培訓，用安全典型事例和事故教訓進行教育，對照法律、法規認真地進行分析、討論。
二是堅持1天1條，將安全法律、法規逐件公示在安教宣傳欄中。
三是積極組織各類管理人員，參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。四是通過重視人員的管理，機制的建立，系統的完善，營造出施工企業的安全文化。
3 明確工程項目的安全生產責任人
施工企業在工程項目訂立合同之后，安全管理工作應與其它工作同步開展，同步進行。要依法明確工程項目的安全生產責任人，并明確安全控制由項目經理全面負責。要制定安全管理工作的要點，明確施工安全的承諾與目標。要編制工程項目安全計劃，建立安全生產責任制，完善安全保證體系。
4 抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產生于生產過程中，必須要“以預防為主”，做好施工前的準備和施工過程中的監督與管理。
4.1 做好施工前的準備工作 工程施工安全的準備工作，要循序漸進，分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調查研究。針對現場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄，及時發現可能造成安全隱患的因素。并依據實地記錄、設計文件做好安全技術措施的編制，以及現場安全警示的工作。其次在施工生產準備階段，施工企業的管理層，要根據施工項目的特點及容易發生事故的處所，開展好安全生產的宣教，實施安全技術培訓與考核，并做好安全技術交底工作。
4.2 狠抓施工生產安全計劃的落實 工程項目部要建立安全生產責任制，把安全責任目標分解到崗，落實到人。并針對不同的建設項目和施工條件，合理地組織人力、財力、物力，確保施工生產中的安全。具體要求：
（1）要遵循“按圖施工”的原則，充分了解、掌握設計文件的要求及安全技術措施的內容。
（2）開展好事前班組安全教育，施工前的安全防護檢查，并要樹立“下一道工序開展前，安全防護已完善”的思想。
（3）做好各項安全防護及應力支撐系統的驗收工作，如井支架、腳手架、各類支撐等。
（4）卸料平臺等經常性活荷載受力的部位，要按照安全計算的模式進行搭建。
（5）掌握全程施工動態，及時發現、糾正違規操作和違紀行為。
4.3 確保材料供應的質量
材料部門對于各種原材料，應建立健全進場前檢驗驗收和取樣送檢制度。為此，要求材料員、工程技術人員，都要加強技術業務的學習，掌握好常用材料的質量標準和性能，熟悉材料在保管和運輸的規定，做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準運到工地，以確保材料不會造成施工安全問題。
4.4 電力、機具、設備的維護和保養
首先規定它們的操作者，必須經過崗前培訓，并持有政府有關職能部門頒發的上崗證。其次，要嚴格執行操作規程和遵守作業制度、紀律。同時要建立健全管理制度與管理檔案，實現管理工作標準化、制度化。
5 發現安全隱患及時制定整改措施施工企業管理者，要善于總結以往的安全教訓，找出“通病”、“頑疾”，并制定出相應的整改措施。在日常施工中，發現安全隱患時，要當場剖析原因，即時指正，限期整改。對預防措施和糾正的實施過程和實施效果，應跟蹤驗證，保存驗證記錄。同時要建立健全獎罰制度，以經濟輔助手段，促進施工安全生產。
6 開展施工安全管理事后總結工作要將施工安全的事后總結工作，納入系統行業化、法制化，方能使建筑企業全體人員，認真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病，提高安全素質，增強安全理念，持之以恒地確保建筑施工的安全。具體做法：
第一是制定施工安全管理總結標準化格式，并納入到建設工程竣工驗收條件中去。
第二是建立健全施工安全管理總結檔案，以便規范和指導項目工程管理人員的日常施工安全管理工作。
第三是建立施工安全管理總結內容的警示及監督體制，以確保施工安全管理體系在項目工程建設中的順利開展。第四是實行施工安全管理總結的宣講及測評公示制度，促使好的施工安全管理經驗得到應用推廣，并認真地吸取施工安全管理中的問題及經驗教訓。
參考文獻：
關鍵詞:安全管理;建筑施工;安全措施
中圖分類號：TU7文獻標識碼；A
安全,對于萬物生靈來說,是一種存續的保障;對于人類社會來說,是一種進步的體現;對于各類企業來說,是一種實力的反映。它體現著人文思想,科學技術和管理水平,是一個永恒的、不懈探究的命題。建筑施工企業更是要求盡善盡美。
1、 安全管理工作中存在的主要問題
1.1 對施工安全的片面認識 在許多建筑企業中,特別是部分中小企業,對施工安全認識不完整,不科學。片面認為建筑產品的最低使用年限一般都在50年以上,工程質量的好壞是起決定性的,而施工安全只是一種現場的、短期的、事中發生的,只要項目工程竣工,安全問題就自然消失了。
1.2 幾種輕視施工安全的錯誤認識 認為抓安全工作主要是企業質安部門和政府職能部門的事;提高了安全標準,必然要加大工程造價;提高經濟效益及社會名譽的唯一途徑,就是提高產品質量等錯誤認識。
1.3 重視書面規定,輕視現場管理 許多施工企業領導和工程技術人員認為:施工安全的各項措施、承諾,均符合招投標程序與甲方要求就行了,而對現場施工中的安全問題,只要應付一下,不出事就行了。
1.4 重視前線工地,輕視后方保障 錯誤的認為后方科室人員,是占編制不創造財富的,他們到下面檢查、監督總是在挑毛病。安全隱患的整改是被動的應付,錯誤的認為整改會延誤工期,耽誤進度。
1.5 重視資歷經驗,輕視計算數據 一些施工人員認為現場應用與操作的載重機械、計量設備、帶電導線等,都應以資歷高、經驗足為導向,而計算數據只是復雜繁瑣的數字,不能作為實做的依據。
2、 全面增強施工人員的安全意識
要牢固樹立安全生產第一的方針,以專業安全知識為內容,用行政獎勵、法律、法規為手段,全面增強施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產責、權、利的關系,以達到施工安全效益最佳的目的。具體做法:
一是加強專業安全知識、技術的日常教育與培訓,用安全典型事例和事故教訓進行教育,對照法律、法規認真地進行分析、討論。
二是堅持1天1條,將安全法律、法規逐件公示在安教宣傳欄中。
三是積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。
四是通過重視人員的管理,機制的建立,系統的完善,營造出施工企業的安全文化。
3 、明確工程項目的安全生產責任人
施工企業在工程項目訂立合同之后,安全管理工作應與其它工作同步開展,同步進行。要依法明確工程項目的安全生產責任人,并明確安全控制由項目經理全面負責。要制定安全管理工作的要點,明確施工安全的承諾與目標。要編制工程項目安全計劃,建立安全生產責任制,完善安全保證體系。
4、 抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產生于生產過程中,必須要“以預防為主”,做好施工前的準備和施工過程中的監督與管理。
4.1 做好施工前的準備工作 工程施工安全的準備工作,要循序漸進,分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調查研究。針對現場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄,及時發現可能造成安全隱患的因素。并依據實地記錄、設計文件做好安全技術措施的編制,以及現場安全警示的工作。其次在施工生產準備階段,施工企業的管理層,要根據施工項目的特點及容易發生事故的處所,開展好安全生產的宣教,實施安全技術培訓與考核,并做好安全技術交底工作。
4.2 狠抓施工生產安全計劃的落實 工程項目部要建立安全生產責任制,把安全責任目標分解到崗,落實到人。并針對不同的建設項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產中的安全。具體要求:
(1)要遵循“按圖施工”的原則,充分了解、掌握設計文件的要求及安全技術措施的內容。
(2)開展好事前班組安全教育,施工前的安全防護檢查,并要樹立“下一道工序開展前,安全防護已完善”的思想。
(3)做好各項安全防護及應力支撐系統的驗收工作,如井支架、腳手架、各類支撐等。
(4)卸料平臺等經常性活荷載受力的部位,要按照安全計算的模式進行搭建。
(5)掌握全程施工動態,及時發現、糾正違規操作和違紀行為。
4.3 確保材料供應的質量
材料部門對于各種原材料,應建立健全進場前檢驗驗收和取樣送檢制度。為此,要求材料員、工程技術人員,都要加強技術業務的學習,掌握好常用材料的質量標準和性能,熟悉材料在保管和運輸的規定,做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準運到工地,以確保材料不會造成施工安全問題。
4.4 電力、機具、設備的維護和保養
首先規定它們的操作者,必須經過崗前培訓,并持有政府有關職能部門頒發的上崗證。其次,要嚴格執行操作規程和遵守作業制度、紀律。同時要建立健全管理制度與管理檔案,實現管理工作標準化、制度化。
5、 發現安全隱患及時制定整改措施施工企業管理者,要善于總結以往的安全教訓,找出“通病”、“頑疾”,并制定出相應的整改措施。在日常施工中,發現安全隱患時,要當場剖析原因,即時指正,限期整改。對預防措施和糾正的實施過程和實施效果,應跟蹤驗證,保存驗證記錄。同時要建立健全獎罰制度,以經濟輔助手段,促進施工安全生產。
6、 開展施工安全管理事后總結工作要將施工安全的事后總結工作,納入系統行業化、法制化,方能使建筑企業全體人員,認真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素質,增強安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。具體做法:
第一是制定施工安全管理總結標準化格式,并納入到建設工程竣工驗收條件中去。
