時間：2022-05-11 16:24:36
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2018年以來，xx街道黨工委充分認識到做好新時期雙擁工作的重要性和緊迫性，把雙擁工作當做一項光榮的政治任務，扎實做好雙擁工作。
一是領導重視，明確責任。將雙擁工作納入年度工作計劃，認真落實雙擁工作領導小組責任制，明確工作職責范圍，落實責任。
二是提高認識，加強雙擁和國防宣傳教育深入人心。為加大擁軍優屬工作政策和支持國防建設的宣傳力度，街道、社區采取多種途徑進行宣傳，廣泛開展國防和雙擁宣傳教育。利用“七一”黨建、“八一”建軍節等重要的節日，組織開展主題鮮明的國防教育活動，倡導愛國擁軍、愛民奉獻的良好風尚。在轄區內利用遠程教育、宣傳櫥窗、宣傳展板、圖片展等多種宣傳形式，營造出“軍愛民、民擁軍、軍民團結一家親”的和諧氛圍。
三是多措并舉，切實做好各類慰問工作。黨工委班子成員深入基層，開展走訪慰問，采取各項措施，確保擁軍優屬政策落實到位。同時，社區建立優撫對象的基本信息庫，對轄區軍烈屬、傷殘軍人進行登記造冊，了解掌握他們的生活狀況，積極幫助解決生活上的困難。
一、低保工作
按照中央、省、市、區文件精神和區民政局要求，對轄區所有的低保戶進行動態管理，嚴格低保申請、入戶審核程序。一是今年八月，對轄區干部職工近親屬享受低保進行清理清退。二是對罐頭廠、絲廠、二環路和佛陽社區拆遷的失地農民和下崗職工申報低保，并調查核實，將符合條件的給予解決并申報民政局。三是對轄區貧困群體進行入戶調查，如實申報，全年共新增低保戶147戶。
二、優撫工作
一是按時足額發放1-3月各類優撫金。二是對年滿60周歲以上農村籍退伍軍人全面登記并如實向區民政局申報。三是保證了復員軍人、退伍軍人、傷殘軍人無一例上訪事件發生。四是對無住房退伍軍人進行調查造冊登記并上報。五是按市、區要求及時、準確兌現。轄區內安置轉業士官16人的待遇。六是如實調查轄區內帶病回鄉退伍軍人并上報區局。
三、救災救濟工作
一是嚴格核對各項災情，并及時上報，做到準確發放救災物資。二是嚴把大病醫療救助申報程序，及時準確發放醫療救助資金，全年共發放醫療救助資金巴區民［17］號、［22］號、［23］號、［185］號文件367.8萬元，救災資金巴區民［123］號、區府辦［130］號文件合計11.5萬元。三是對轄區貧困居民進行臨時救助、食物救助，共發放棉絮15床，棉襖10件，救助金5萬余元，解決了居民溫暖過冬問題。四是對轄區三無人員、孤兒按程序申報，并及時發放孤兒補助資金。
四、老齡工作
一是開展各項活動，根據上級政府的要求和老齡委的有關文件精神，街道辦事處認真開展了送溫暖活動；二是川劇說唱進社區活動在白馬井轄區逐步展開，豐富了一方老年人文化生活；三是辦事處組織召開了老齡工作專題會并組織了第六屆老協換屆選舉工作，并對各社區、村創建了老年協會，對部分老年人進行了慰問；四是“九九”重陽節召開了老干部會，對有家庭困難的老干部進行了物資補助。
五、雙擁工作
一是建立健全組織機構；二是認真開展走訪慰問、咨詢活動。三是明確責任做好雙擁工作。“八一”節前辦事處召開了退伍軍人座談會走訪慰問了傷殘軍人，軍人家屬10戶。四是為鞏固省級雙擁工作模范區做了大量工作，并組織部分優撫對象參加了全國公祭活動。
六、殯葬工作
殯葬工作是民政工作的重要組成部分，街道黨政領導十分重視，定期組織宣傳，讓轄區內單位和社區學習了解省、市區殯葬管理工作的有關文件精神，發放殯葬改革宣傳資料350份，杜絕了土葬，火化率100%。
七、工作
一、基本情況
新區轄“兩鎮一辦”、五個社區服務中心，即朱昌鎮、金華鎮和街道辦事處，全區總人口近23萬人，總面積198.47平方公里，轄33個村、17個居，社事局民政科3人，負責民政、民宗、老齡委等工作。
二、目標任務完成情況
5、殯改工作：截止目前全區共死亡403人，火化率達100%。入墓率達100%。
7、雙擁工作：新區駐地部隊有8家：省軍區教導大隊、武警伸總隊二支隊二大隊五中隊、武警市支隊第四大隊十三中隊、公安消防支隊、新區公安消防大隊、武警支隊三大隊十一中隊、武警水電院。兩節慰問共發放資金14萬元。組織轄區駐軍、駐警官兵代表帶雙擁廣場開展清明祭掃活動。4月份我區對轄區烈士墓進行了摸底調查，經統計我區有3個烈屬墓。
10、地名工作：按照國務院《地名管理條例》、省人民政府《省地名管理實施辦法》和市人民政府《市地名管理規定》等相關規定，對全年共收到一家學校和兩家企業的地名命名申請，和審批了地名、命名、更名申報，還對轄區街道地名進行了核對，創文期間，投2萬余元對的道路牌進行維修維護工作。
15、臨時困難救助：救助336人，救助資金7.126萬元。
17、收養登記：辦理收養登記1起。
三、存在的問題
（一）由于新區屬于市委、市政府的派出機構，存在機構不健全、管理體制不順等實際情況，沒有民政專門機構，民政工作由社會事務管理局履行。由于社會事務局承擔了其他建制區10個局的工作職能，存在人少事多、工作量大的實際困難，加上民政工作剛剛起步，各項工作基礎較為薄弱，在工作中存在很多困難。
（二）對民政工作的監督、管理、服務、教育等工作有待進一步提高。工作人員的業務水平和工作能力有待進一步加強。
（三）由于我區不是建制區，在行政執法和行政審批工作中受到限制，需要市民政局給予協調幫助。比如：結婚、離婚手續的辦理，民辦非企業的審批，軍轉安置工作的開展等。
（四）由于我區特殊的體制和機構，各項工作在起步和磨合當中，希望市民政局對我區的工作“高看一眼、厚愛一層”，在業務上多給予關心指導，在制定工作目標的時候有所側重，區別于其他建制區、縣、市。
四、工作打算
1、繼續完善城低保、農低保入戶的調查審核工作，做到應保盡保，同時做好低收入家庭適合參加勞動的對象進行扶持，引導其自主創業及提供合適的就業指導。
2、嚴格控制骨灰小棺規范入公墓，加強對喪葬活動的全面管理，加強“殯葬新風進村（居）”活動宣傳。
3、繼續深入基層，主動與群眾聯系，調查研究，將我區的困難戶進行詳細的排查，掌握其動向，建立與之相關的信息庫，為下一步的工作做好準備。
4、密切配合管委會，加強申報建立行政區的工作。
5、緊緊圍繞《2011年民政工作目標責任書》開展完成民政各項工作，把黨和政府的關心落實到群眾中去。
社區2016年度民政工作總結與匯報【1】
一、基本情況。
xx社區現有居民2265戶，人口6455人。其中低保戶4戶，月發放救助金6300元，殘疾人39人， 60歲以上老年人209 人，70歲以上77人。
二、規范化管理。
根據“應保盡保”的精神，通過深入調查、摸底、核實， 2007 年享受低保的對象有 4 人領取了城市居民最低生活保障金，全年共發放保障金 6300元/月。今年3月對所有低保戶進行了復查。實現了“應保盡保、規范化管理、社會化發放”的目標。xx社區的城市居民最低生活保障工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。
在今年實施低保動態管理中，我們在市和街道民政管理部門的指導下，今年一季度針對轄區所有的低保對象家庭人中開展年度核查，進行全面核實走訪，建立健全定期核查、公示、評議、評審制度做到保障對象有進有出，低保補差有升有降，管理實行分類，真正實行動態管理。在2007年一季度共取消低保1人，月保障金150元/月。變更低1人，降低標準150元/月。
三、注重五個網絡建設。
xx社區老齡工作認真開展“五個網絡服務建設”。1、養老保障網絡。對社區老年低保工作做到“應保盡保”。對應享受低保戶的老年人，做好摸底調查，并上報社區。對有特殊困難的老年人，根據不同需求，落實幫困措施，落實包戶責任制。現社區共落實包戶7戶。2、醫療保障網絡。xx社區為老年人提供醫療、保健服務，為50余名老年人體檢，建立老年人健康檔案，做好咨詢等上門服務;每年為社區老年人開展體檢、監測、義診和咨詢等活動，協助、監督落實醫療求助制度，保障特困老年人的基本醫療。3、生活照料網絡。社區為特殊需要的老年人提供服務;社區還與家政公司協商，為老年人提供家政服務，建立家政服務網絡。4、文化教育網絡。社區建有老年閱覽室，設立了老年電視大學教學點。社區老年協會組織老年人開展各種有益身心健康的文化娛樂活動，豐富老年人的精神文化生活，促進老年人的身心健康。社區組織老年人到上海、太湖源等參觀學習。一年來開展老年人健康知識講座5次。走訪老年人6次，慰問60歲以上特困老人10人。5、權益保護網絡。社區對老年人來電來信來訪熱情接待及時處理，做到件件有回音，事事有記錄，協會幫助調解糾紛1次。
xx社區對殘疾人工作做到真心相助。為切實搞好殘疾人工作，社區干部及殘疾人代表，殘疾家屬組成的社區殘疾協會。建立和健全了社區殘協成員會議制度和走訪制度，使社區殘協工作的開展有一套完整的保障體系。一年來上門走訪殘疾人10余次，為殘疾人的康復做出貢獻。
今年xx社區民政工作在上級黨委的關心下，在各居民的共同努力下，取得了一些成績，但應經費不足工作還有許多不到位之處。我們本著以人為本，為民服務的工作方針，真情相助，精心服務的工作態度，盡我們最大的努力，為建設文明、祥和的和諧社區而努力工作。
社區2016年度民政工作總結與匯報【2】
我們社區的民政工作，在區委區政府和街道黨工委的領導、支持和關心下，在社區全體人員的共同努力下，社區的民政工作做得有聲有色，具體工作匯報如下：
一、認真做好低保工作，確保低保工作的公平公正公開
我們社區現有低保戶41戶，享受人口114人;其中常補9戶，非常補32戶，每月保障額為18192元，本著低保動態管理的原則，今年我社區共新增低保1戶，因家庭收入超過低保線，而取消低保的有2戶，無論是新增低保和取消低保，我們都嚴格按照低保程序，首先上門了解他們的生活狀況，根據調查結果，再召開社區低保評議會，然后三處張三榜，以接受社區居民的監督，將符合條件的納入城市最低生活保障，體現應保盡保的原則，并讓受益者經常參加社區公益性活動。比如：在今年創文明城區及創衛長效管理中，組織了社區的低保戶參加社區的樓道雜物的清理和清除廣告垃圾等，為美化社區的環境做出了自己應有的貢獻。
二、認真做好社區的雙擁工作，把黨和政府的關懷送到社區的軍烈屬及廣大退伍轉業軍人心中
今年我們社區在雙擁工作方面，做了大最的工作，首先在小區對14類參戰人員進行了摸底調查，通過身份確認的共有12人，現已有9人得到了他們應享的待遇，因此，他們非常感謝黨和政府的關心，參與社區建設的熱情更加高漲。在今年春節前夕，我和社區主任等人上門上戶為社區的軍烈屬送去了新春對聯以及三位烈屬的慰問品，把黨和政府的關懷及時送到了他們手中。為慶祝“八一”建軍節89周年，社區邀請了軍烈屬及退伍老戰士參加座談會，會上，大家暢所欲言，積極為社區建設出謀劃策，此情此景，也深深地感動了我們社區工作者。
三、盡職盡責做好社區的殘疾工作
今年我社區的殘聯工作始終緊密圍繞著：爭創“全國殘疾人社區康復示范區”這一主題，而開展了一系列關愛殘疾人的活動。 殘疾人是社會的弱勢群體，他們需要社會的關愛，社區的溫曖，今年春節前夕，在區委區政府和區殘聯的關心下，對社區20戶殘疾困難家庭進行了走訪問慰，給他們每家送去問慰多金160元，沒在區殘聯這塊走訪的困難殘疾戶，社區則通過其他渠道解決他們的慰問金，把黨和政府對殘疾人的關懷及時送到他們的心坎上。積極組織社區的殘疾朋友，參加職業技能培訓，例如社區的肢體殘疾朋友劉芳等同志，就參加了區殘聯組織的計算機培訓學習;及時掌握殘疾朋友的困難，建立了各種困難殘疾人登記臺帳：如子女入學情況登記表、住房情況登記表、就業情況登記表等。社區殘疾人萬莉長年臥床不起，我們及時把她的情況上報到區婦聯，為她爭取了一輛輪椅。
為推動創業帶動就業，在全社會營造鼓勵創業的氛圍，福建省人力資源和社會保障廳、省總工會、團省委、省婦聯、省殘聯日前聯合主辦“鴻博杯”創業計劃大賽，幫助普通勞動者實現創業夢想。
此次大賽采用創業計劃書比賽的模式，要求參賽者圍繞一個具有市場前景的技術產品或服務項目，以獲得投資為目的，完成一份包括企業概述、業務與業務展望、風險因素、投資回報與退出策略、組織管理、財務預測等方面內容的創業計劃書。最終，通過書面評審和現場答辯的方式評出優勝者。
（葉秀娟）
三明市城鄉居民社會養老保險制度實現全覆蓋
2012年1～10月，三明市全市參保人數115.51萬人，參保率93.12%。其中續保繳費人數73.2萬人，養老金領取人數27.69萬人，發放養老金1.56億元。續保及領取養老金人數完成市民生工程年任務的126%。在全市1352個建制村設立了“城鄉居民保金融服務不出村”便民網點，實現了城鄉居民參保繳費、領取養老金和查詢信息“不出村”的服務。在2012年10月12日召開的全國新型農村和城鎮居民社會養老保險工作總結表彰大會上，尤溪縣人力資源和社會保障局獲“全國新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險工作先進單位”稱號，三明市城鄉居民社會養老保險管理中心主任陳其燦、大田縣人力資源和社會保障局局長郭育靖獲“全國新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險工作先進個人”稱號。
（三明市人社局）
省新農?？荚u組到沙縣考評新農保工作
11月15～17日，福建省城鄉居民社會養老保險管理中心副主任林祥捷率省新農保考評組一行5人對沙縣新農保工作進行綜合考評，三明市人社局黨組副書記杜元會、市城鄉居民社會養老保險管理中心主任陳其燦、縣政府副調研員廖善健和縣人社局局長龔秋明等有關領導陪同。
考評組聽取了縣政府和縣農業銀行關于沙縣新農保的工作情況匯報，實地查看了沙縣城鄉居民社會養老保險參保資料、經辦窗口和合作金融機構服務窗口，抽查了部分鄉鎮經辦窗口、金融服務網點和村級便民服務點建設情況，并在夏茂鎮召開座談會，與部分村干部及村民代表進行座談。最后，省新農?？荚u組對沙縣新農保工作給予充分肯定，并就進一步做好下階段工作提出要求。
（沙縣城鄉居民社會養老保險管理中心 俞斌華）
清流縣舉辦企業薪酬調查培訓班
11月14日，清流縣舉辦企業薪酬調查培訓班，國家人社部、福建省人社廳抽取的17家樣本企業的調查人員參加培訓，三明市市人社局勞動關系科、市高級技校工作人員為培訓班授課指導。通過培訓，與會人員充分認識了開展薪酬調要意義，準確理解調查指標，熟練使用調查軟件，為企業人工成本測算、企業和勞動者開展工資集體協商提供參考依據。
（三明市人社局）
龍海市全面開展被征地農民養老保障工作
近日，龍海市部分被征地農民領到了首批養老保障金，標志著龍海市被征地農民養老保障工作邁入一個新的階段。從2012年9月1日起，龍海市60周歲以上、符合被征地農民養老保障條件的老年人，享有每月120元的養老保障金，同比省里的標準提高了30元。
近年來，龍海市圍繞“工業發展、城市提升、三產拓展”等重點，大力推進項目建設，并依法征用了部分農民的土地。廣大被征地群眾積極響應，鼎力支持征地拆遷工作，為促進龍海市經濟社會發展貢獻出了自己賴以生存的土地。2008年至今，龍海市共依法征地約2366公頃（其中征用耕地約1177公頃），符合保障條件的對象人數約1萬人左右，預留被征地農民養老保障金總額約3.05億元左右。
一直以來，落實好被征地農民養老保障工作，被龍海市委、市政府視為保穩定、惠民生、促發展的頭等大事。為切實保障被征地農民的合法權益，龍海市政府專門成立由市長任組長、三個分管副市長為副組長，市政府辦、市人社、財政、農業、國土等相關部門組成的被征地農民社會養老保障工作領導小組，負責全市被征地農民養老保障的組織實施工作。并多次召開專題會議討論研究，制定出臺了多份政策指導性文件，對龍海市被征地農民養老保障工作的對象范圍、辦法標準、資金籌集、職責分工都做了詳細的規定。各有關部門也密切配合，齊抓共管，形成合力：村（居）委會負責有關資料及數據的收集、初核和匯總送審；各鄉（鎮）場負責對村（居）委會提交的相關資料及數據真實性進行審查，確保準確無誤；市農業局、市國土資源局切實做好被征地農民養老保障對象的審核確認工作；市財政局按時足額撥付被征地農民養老保障資金；市人力資源和社會保障局及時準確將被征地農民養老保障金發放到每個對象手中。
（龍海市人社局 程藝紅）
福州市馬尾區社保中心加大養老金防
冒領工作力度
基本養老金是離退休人員的“養命錢”，但冒領、多領現象各地屢有發生。為保障養老保險基金的安全與完整，近年來，馬尾區不斷加強基本養老金資格認證工作，對于一些離退休人員不配合認證、未能及時認證以及無法認證等問題，采取暫停發放養老金等措施，防止冒領等現象的發生。由于目前暫無企業退休人員社會化管理業務信息系統，以及退休人員異地移居、流動且原退休前所屬工作單位主體消亡等諸多因素，造成了社保業務信息系統中存在一些退休人員長期處于養老金停發狀態。
為進一步加強基金監督，2012年7月起，馬尾區社保中心加大了對基本養老金防冒領工作力度。對經過業務數據掃描仍處于停發養老金狀態一年以上的52名退休人員展開一系列的核查取證工作。一是向停發一年以上的退休人員所在鎮、街勞動保障事務所、退休前所屬工作單位、退休前所屬單位主管部門等發出《關于再次落實企業退休人員生存狀況的通知》；二是通過企業、鎮街勞動保障事務所、社區，入村（戶）調查核實，與退休人員定居地民政部門積極聯系，摸清死亡人員確切死亡時間、直系親屬姓名、工作單位、聯系電話等情況；三是對已核實的人員經補充材料后辦理恢復養老金發放或退回養老金手續。經多方努力，核查工作已初見成效。目前，已有6名退休人員核實了情況，其中2名退休人員補齊了領取養老金認證資料，恢復及補發養老金，4名已死亡退休人員直系親屬準備辦理申領喪葬費的手續，并退回多領養老金。
（福州市經濟技術開發區社保中心）
晉江市設立社會保險資金補助中小企業
為進一步推動晉江市民營企業“二次創業”，促進經濟社會平穩較快發展，按照晉江市委、市政府《關于印發〈晉江市加強經濟運行調度，推動民營企業“二次創業”的十項措施〉的通知》精神，2012年晉江市設立了中小企業社會保險資金，列入財政年度預算，?？顚Ｓ?。規定參加企業職工基本養老保險連續繳費滿一年，且參保人數30人（含）以上的中小企業，可以享受5000～60000元不等的社會保險資金補助，晉江市人社、財政部門積極落實這一普惠政策，至2012年11月底有近200家企業享受社會保險資金補助，發放資金兩百多萬元，該做法得到中小企業的普遍贊譽，對于穩定職工隊伍，幫助企業渡過難關都有現實意義。
（晉江社保中心）
梅列區進一步推動2012年雙擁工作的落實
2012年11月18日上午，為進一步落實2012年雙擁工作，在三明武警支隊某營區內，梅列區人力資源和社會保障局舉辦一場“送政策、送崗位、進軍營”專題活動。組織就業（培訓）、社會保險和勞動監察等部門負責人，采取現場互動的方式，重點宣傳勞動保障法規政策。
一是在就業（培訓）方面：大力宣傳《就業促進法》等就業（培訓）政策，突出各級公共就業服務機構可為退伍軍人提供免費的職業指導、職業介紹和就業信息服務等，幫助其實現就業；各級公共就業服務機構還可根據勞動力市場的變化、產業結構的特點和退伍軍人自身的特長，為其提供免費的職業技能培訓，進行職業技能鑒定和職業技能提升培訓；同時鼓勵自主創業，通過參加創業培訓，提供創業指導和小額（擔保）貸款等扶持政策，實現就業。
二是在社會保險方面：大力宣傳《社會保險法》等社會保險政策。對各級社會保險經辦機構如何落實退伍軍人的社會保險，明確軍齡可視同社會保險繳費年限等相關政策，以及如何辦理相關的社會保險銜接等問題進行解答。
三是在勞動維權方面：大力宣傳《勞動合同法》等勞動維權政策，指導其今后在就業時如何維護自身的勞動權益提供保障。
（三明市梅列區人社保局）
漳平市組織開展工傷保險基金檢查工作
為加強工傷保險基金的管理，促進工傷保險基金健康運行，根據上級有關文件精神，漳平市勞動和社會保障局領導高度重視，成立了工傷保險基金專項檢查領導小組，制定了工作方案，設立舉報箱、公布了監督電話，接受社會監督，并抽查了10家企業，10名工傷人員，5家行政事業單位，各用人單位基本能按規定足額繳納工傷保險，用人單位和經辦機構均按時、按規定支付工傷保險待遇。此次工傷保險基金檢查，保證了工傷基金征繳的力度，強化了財務制度，規范了業務流程，促進工傷保險基金合理使用、健康運行。
（漳平市勞動和社會保障局 盧陽源）
強化基金清欠力度 確?；稹邦w粒
歸倉”
為進一步加強養老保險基金管理，確保養老保險基金應收盡收、“顆粒歸倉”，2012年以來，漳州市薌城區機關社保中心在力爭不發生新的欠費基礎上，積極采取各種有效措施，加大基金清欠力度。一是清理摸底，情況明晰。由中心財務部門列出欠繳單位名單及金額，并與參保單位一一對賬確認，做到數據準確，情況清楚。二是強化服務，力促清欠。在清欠過程中，區機關社保中心進一步強化服務理念，改進以往發放催繳單，坐等參保單位前來補繳的工作方法。由薌城區人社局分管領導和中心主任親自帶隊，深入欠費單位，座談了解參保單位資金狀況、欠費原因，與欠費單位商討可行的解決方案。三是跟蹤落實，加強督查。欠費單位制定還款計劃后，社保中心跟蹤督促，密切注意基金到帳情況，及時通報工作進度，狠抓落實。據統計，2012年1～10月，養老保險基金比2011年同期增收127.15萬元，其中清理收回欠繳基金35.55萬元，全區基金征繳率保持在97%以上，確保了機關事業單位養老保險工作的健康發展。
（漳州市薌城區機關保中心 張文利）
南平大溝社區榮獲國家級充分就業示范社區稱號
近日，人力資源和社會保障部公布第二批國家級充分就業示范社區名單，福建省共有三個社區獲此殊榮，南平黃墩街道大溝社區位列其中之一，成為南平市218個社區中第一個獲得國家級充分示范社區榮譽的單位。
20__年上半年，社會事業工作認真貫徹落實黨工委管委會工作部署和戰略決策，緊緊圍繞二次創業奮斗目標和“1223”發展戰略,以“主動服務高新區二次創業，主動服務高新區和諧社會構建”為主線，以科學發展觀統攬社會事業發展全局，凸顯重點，挖掘亮點，開拓創新、扎實工作，全面完成半年目標任務。現將上半年主要工作總結匯報如下：（一）發展概況
1、全區現有中小學16所，其中直屬學校7所（高完中2所，九年一貫制學校1所，小學4所），街道辦事處所屬學校8所（初中1所，小學7所），民辦十二年一貫制學校1所。在建九年一貫制學校2所，分別為大源小區和順江小區配套學校，預計在今年秋季開學。全區有在校學生26341人（高中4771人，初中6774人，小學14796人），教師1656人（在編在崗教師1306人，離退休教師349人）。社會力量興辦幼兒園27所，較上年減少2所，在園幼兒3200人。
2、全區現有各類民政、優撫對象7104人，較上年增加304人。有低保戶800戶、1576人,較上年減少52戶、138人。有殘疾人2271人，特困殘疾人275人，分別較上年增加147人和15人。重點優撫對象402人。五保戶102人，較上年減少62人。移交地方管理的離退休老干部、無軍籍職工、民退人員和精簡退職人員共149人，較上年增加10人。老年人2.16萬人，其中空巢老人3683人。駐區部隊18個，其中師以上部隊5個。社區19個，較上年增加2個。社區工作者178人，較上年減少50人。有建制村42個，村委會干部126人。敬老院2個，床位135張，分別較上年增加1個和7張床位。有民辦非企業和社會團體55個，較上年增加2個。律師事務所、公證處和基層法律服務所10個；寺廟3個，其中2個為非法未開放寺廟。
3、全區現有社區衛生服務中心（站）6個，較20__年減少2個。肖家河社區衛生服務中心被評為省級示范點，合作社區衛生服務中心已按省級標準建成，石羊社區衛生服務中心按照省級標準建設。有醫療機構83家，較上年增加3家。從業人員530人；衛生許可證經營單位3829家，較上年增加253家；計劃生育服務人群約30萬人，其中戶籍人口數20.6萬人，流動人口8萬人。上半年出生500人，其中計劃外出生1人，新型農村醫療保障目前維持上年參保人數7萬人水平，新一輪參保工作今年9月1日啟動。
4、全區現有國家青少年體育俱樂部2個，游泳場館9個，目前備案的有5家。有體育公園1個，社區青少年體育活動室和綠色網上空間5個，社區體育健身路徑36條；網吧55家，較上年增加5家，娛樂場所、音像租賃和電子游戲室共86家，較上年增加12家，書店、復打印印刷企業共132家，較上年增加4家。
（二）主要工作
1、國際學校建設穩步推進。確定了推進國際學校建設的基本思路是首先辦好美視（成都）國際學校，基本滿足中心城區和南部園區外籍人員子女就讀需求；辦好成都國際學校，基本滿足西部園區和中海國際社區外籍人員子女就讀需求；支持成都美國學校的發展，作為國際學校布局的有益補充。對條件相對成熟、基本具備條件的美視（成都）國際學校和成都國際學校，積極疏通省教育廳向教育部報批設立，成為名副其實的國際學校。20__年4月7日，省教育廳完成對美視（成都）國際學校申報材料的審查，正式行文《四川省教育廳關于申請成立（成都）國際學校的請示》（川教外事函[20__]83號）上報教育部。目前，社會事業局正積極協助成都國際學校準備報送的相關材料。同時，社會事業局積極推進美視（成都）國際學校通過國際公認的CITA體系認證，成都國際學校通過NA和WASC體系認證。通過社會事業局積極協調，成都美國學校已經確定遷址美洲花園。5月28日，英特爾產品（成都）有限公司 經理馬丁先生致信敬剛主任表示感謝。
2、國際醫院項目引進工作取得階段性成果。會同投資服務局從3月份開始，積極準備與外商洽談的相關資料。3月底到上海等地進行了參觀考察，并形成了高新區國際醫院推進工作報告。4月份-5月份多次與外商進行了磋商，并于5月21日-29日接待了德國艾伯醫院管理集團的總裁艾伯博士的參觀訪問。通過考察，艾伯博士于5月27日與高新區簽定了高新區國際醫院投資備忘錄，使該項工作取得一大進展。按照備忘錄的進度安排，社會事業局積極聯系本地醫療機構，希望促成雙方的合作。社會事業局也主動于德國方面溝通，掌握對方進展情況，及時回復德方所提問題和需要的相關資料，到目前為止，明確表示有合作意愿的醫療機構有省人民醫院、成都中醫藥大學和成都市第三人民醫院。在積極推進與德國艾伯博士醫院集團合作建設國際醫院的同時，我們也多渠道收集其他機構是否有參與成都國際醫院項目建設的意向。到目前為止,新加坡CPG集團、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBankLimited，三方聯合體、美國圣瑪麗醫院均表示對在高新區投資建設國際醫院項目感興趣。
3、全面提升了社區建設工作水平。開展社區建設調研，系統總結幾年來社區建設所取得的成績和存在問題，創新社區建設工作思路，規范社區配套服務設施建設標準，進一步明確工作著力點和措施，提高社區建設標準化、程序化和規范化水平。在石羊、桂溪和合作街道辦事處農轉非安置小區新建四個社區，成立社區籌備工作小組，建立了社區管理服務工作制度。把機關企事業單位定點聯系幫扶社區工作納入目標管理。完成紫竹社區、新北社區和三元社區辦公服務設施的規劃設計和建設，新建2個社區休閑活動廣場。積極探索農轉非社區物業管理模式，提高社區管理水平。開展廉政文化進社區工作，并納入社區建設目標管理。基層民主政治建設工作按計劃推進，召開了社區建設工作決策咨詢聽證會，完成新光社區居委會直選工作，規范了社區黨務、居務、事務和財務公開工作，公開率達到了100，規范化率達到了95以上。法律、衛生、文化和科教進社區等服務工作日益規范，社區就業服務工作取得實效，紫荊社區、新街社區和新光社區分別建立了紫荊繡坊、景琦工藝制作部，以及編織袋加工、兒童圍裙加工、絹花制作等社區家庭手工業作坊。星級社區創建工作提高了社區綜合管理服務成效，“數字社區”建設方案基本完成。
4、“雙創”工作全面展開。以“創佳”工作為抓手，提升旅游環境檔次。成功的打造紫荊休閑娛樂街區，為高新區“創佳”工作奠定基礎。出臺《成都高新區創建中國最佳旅游城市工作實施方案》，成立了工作機構，召開了創佳動員大會，圓滿完成全市“創佳”工作第一次測評。按照全面提升城市建設和管理水平，抓出高新區旅游特色的工作思路，對區域環境進行重點整治。同時，邀請專業旅游策劃公司，對高新區旅游資源作整體策劃，挖掘旅游資源，配套服務設施，打造旅游亮點工作，彰顯高新區旅游特色，為成都市創建中國最佳旅游城市增添新亮點。國家衛生城市復查迎檢工作于4月中下旬有條不紊地開展，已經發放宣傳資料120__份，出臺了《病媒生物防治方案》、《社區和單位綜合整治方案》、《城中心和城郊結合部綜合整治方案》。截止目前，全區已實施綜合環境整治的居民院落有12個，打造容貌街3條，“五小”示范街5條，196家社會餐飲實行食品量化分級管理，農貿市場秩序得到進一步規范。
5、豐富了弱勢群體救助幫扶體系。開展了貧困群眾“愛心工程”，為空巢老人提供愛心鐘點工，為特困殘疾人和特困低保戶提供了愛心醫療卡等。開展了機關、企事業單位定點幫扶社區困難群眾工作，調整了幫扶方案，明確了幫扶目標。開展了應保盡保工作，1—5月為7642人次低保戶發放低保金77萬元。開展了應急救助工作，為19名困難群眾發放應急救助金6.3萬元。開展了特困殘疾人專項救助工作，1-6月，為1597人/次（275戶）特困殘疾人發放專項生活補助金15.97萬元。開展了殘疾人康復工作，建立5個社區殘疾人康復活動中心（站），為全區2271名殘疾人提供了康復服務，為10名貧困殘疾人實施白內障復明手術，為71名殘疾人發放了輪椅。開展了社會救助信息化建設工作，完成了3476條社會救助基礎數據的采集和錄入工作。開展了貧困群眾醫療救助工作，制定了具體操作 方案。開展了殘疾人靈活就業工作。
6、衛生服務體系進一步健全，突發公共衛生事件應急系統和信息網絡建設日趨完善。積極推動新型農村醫療保障工作和少兒互助金工作，新型農村醫療保障籌資標準從原來的人均30元提高到人均60元，住院醫療費用報銷標準也有較大幅度的提高，參保率達到了100，少兒互助金的參保率達到70.4。建成社區衛生服務中心（站）共6家，桂溪社區衛生服務中心也已開始規劃設計，合作社區衛生服務中心創建“省級社區衛生服務中心示范點”工作已經初步通過省上驗收，并正在規劃遷入即將建成的順江小區；石羊社區衛生服務中心已經遷至慶安社區，并按照“省級社區衛生服務中心示范點”的標準完成建設，正式啟動。重點開展了人感染高致病性禽流感防疫工作，制定了高新區公共衛生應急預案，疾病預防控制應急預案，聯合英特爾成功的舉辦了“高新區人感染高致病性禽流感防疫演習”。
7、城鄉教育均衡發展穩步推進。全面完成20__年春季對農村居民和失地農民子女實施免費義務教育工作，全區有13092名學生享受免費義務教育，涉及金額3826000元，其中農村居民子女1575人，免費468421元，失地農民子女11517人3357579元。完成進城務工就業農民子女和居住證持有人子女接受義務教育登記工作。今秋，預計在高新區就讀的進城務工就業農民子女和《居住證》持有人子共計有1571人，其中新轉（入）學的進城務工就業農民子女714人，新轉（入）學的《居住證》持有人子127人。順江小區和大源小區配套學校按計劃推進，確保9月1日按期開學。
8、搭建文體平臺，豐富區域文化，構建和諧高新。積極服務主戰場，為推動高新區招商引資工作，協助有關部門成功組織了與美國漢略信息技術公司的快樂籃球賽、全通杯成都地區網球精英賽、20__“高投杯”首屆網球邀請賽等6場賽事，組織了參賽人員近千人次，為促進企業交流，推進高新技術企業全民健身運動搭建了良好的平臺。舉辦高新區第三屆機關運動會，掀起機關干部參與全民健身運動的新一輪。通過舉辦高新區20__年新春團拜會、情暖民工系列文化活動、第三屆文藝匯演、社區趣味運動會，組織人員參加安利紐崔萊健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文體活動，進一步豐富了轄區居民的文化生活。積極推動有線電視數字化整體平移工作，從5月全市啟動平移工作以來，已完成平移4500余戶，達到高新區有效用戶的18。在市興網傳媒總公司的技術支持下，落實了新建有線電視網絡的前端節目源光纜專線，完成了與市廣電局廣電網絡傳輸總前端信號源的貫通，使轄區居民可以欣賞到更多、更優質的電視節目。
9、全心全意主動服務企業和人民群眾意識得到強化。針對涉及企業的新、改、擴建建設項目衛生學預防性審查（含職業病危害評價）管理中存在的問題，組織專人到企業調研，赴郫縣工業港學習先進經驗，及時發現問題、整改流程、提高效率、大幅度縮減辦事時間，主動為企業提供優質服務。上半年為英特爾公司、五糧液集團、維奧三江制藥公司、華雁信息產業公司等企業解決子女入學26人次，英特爾公司為此給管委會領導寫信表示感謝。解決因戶口遷移居民子女轉學65人次。
10、穩步推進各項社會事務工作。切實做好了優撫對象、困難群眾、退伍軍人和民族宗教的穩定工作，未發生群體性上訪，有效的維護了社會穩定。完成了36條新建道路命名。開展了退役士兵安置工作，接受退役士兵102人，目前共安置69人，安置率為92。開展了“綜合治理宣傳月”、“送法進社區”法制宣傳活動，發放了800本《法律知識手冊》及20__多份法律知識宣傳單，為居民群眾提供了法律咨詢、殘疾人救助、公證服務。開展了安置幫教工作，為20名刑釋解教人員進行了幫教。開展了法律援助工作，為7名經濟困難農民工和居民群眾提供了法律援助。開展了殘疾人保障金的征收工作，目前共征收殘障金140萬元。開展了老年游藝活動，開展了精神慰籍、社區助老、法律服務、老年互助等四項活動。開展了非法宗教場所的清理工作。開展了婚姻登記工作，1—5月，共辦理登記1481對。凈化文化環境，加大管理力度。從源頭上抓好文化市場的凈化工作，做到“兩種不辦”，即不符合申辦條件的經營許可證不辦，沒有經過現場勘驗的經營許可證不辦。積極抓好經營戶的培訓，組織各類經營戶培訓會4次，參訓經營戶達350余人次。通過與經營業主簽定《遵章守紀責任書》、《安全生產責任書》、《承諾書》等形式，進一步規范經營戶的經營行為。著力抓好校園周邊文化市場的整治，大力開展網吧、歌舞、音像、書店、娛樂場所的專項整治。每周執法檢查不少于2次，組織網吧大規模集中整治4次，歌舞娛樂場所的集中整治5次。對10起違規經營現象進行了行政處罰，罰款15000余元。認真抓好“掃黃打非”工作，制定了《成都高新區20__年“掃黃打非”工作方案》，組織開展“掃黃打非”集中行動4次，共收繳非法書刊1000余冊、非法光盤3000余碟。
上半年各項社會事業工作盡管取得了一些成績，但仍然存在不足。主要表現在干部隊伍創新意識、責任意識、服務意識、質量效率意識、奉獻意識和工作的主動性還不夠強，社會事業載體建設還不適應發展的需要，內部管理機制不夠健全，工作流程還需要進一步科學設計和不斷改進。
二、下半年工作安排
根據上半年社會事業發展實際，下半年，我們將結合實際，總結經驗得失，合理調整思路。繼續圍繞“主動服務高新區二次創業，主動服務高新區和諧社會構建”工作主線，結合學習郫縣精神大討論，堅決貫徹既定的社會事業發展思路，堅持以科學發展觀統攬社會事業發展全局，在全局上下進一步強化開拓和創新意識、效率和質量意識、責任和奉獻意識和主動服務高新區二次創業意識，把自身工作置于經濟建設的主戰場，為全面完成年度目標任務而努力奮斗。主要工作安排如下：
（一）豐富和完善全局聯動一盤棋機制下半年，我們將結合規范化服務型政府建設要求，結合學習郫縣精神大討論活動，進一步豐富和完善科學、規范和高效的全局聯動一盤棋整體工作機制。一是完善和暢通各項重點工作領導小組運行渠道，提高工作效率和質量，使全局工作趨于程序化和制度化。二是優化和簡化工作流程，全面實現為企業和群眾服務項目清晰化和直觀化，標準件當場辦結，承諾件限時辦結，特殊需求件開通綠色通道，做到環環相扣，快速高效。三是加強全局團隊精神建設，豐富和充實創新精神，營造開拓創新、艱苦奮斗、樂于奉獻的良好氛圍。
（二）重點凸顯國際學校和國際醫院兩大工作
國際學校和國際醫院建設是我們工作的重中之重，在上半年已奠定的基礎上，我們將繼續舉全局之力，確保既定目標的全面實現。一是繼續推動國際學校建設，推動美視國際學校按照教育部要求積極整改到位，力爭獲得教育部審批。二是繼續推動國際醫院項目引進工作，做好基礎資料準備，充實和完善相關數據信息，并會同投資服務局做好接待方案，積極配合德方專家組的考察。與此同步，積極跟蹤聯系本地具備初步合作意愿和優良合作條件的醫療機構，配合德方共同推動中方合作伙伴的推選工作，盡可能促成中德雙方合作，成功引進國際醫院項目。
（三）加快社會事業發展“四個載體”建設速度
加快覆蓋城鄉的防疫和醫療服務載體建設。全面啟動成都市疾病預防控制中心高新分中心工作，確保在下半年將高新區疾病預防控制納入正 軌。繼續健全社區衛生服務體系和農村醫療服務體系，爭取合作社區衛生服務中心通過省級評定，成為高新區第二示范點，推動石羊社區衛生服務中心全面完成建設。大力推進少兒住院醫療互助金參保工作，確保參保率達到80以上。
加快和諧安定的社區管理服務載體建設。開展數字社區建設工作，開展殘疾人就業康復中心建設工作，開展社區愛心超市、便民服務店建設工作。加強農轉非社區的組織、規章制度建設和配套設施建設工作，加強社區服務工作。開展社區手工作坊式就業服務工作，開展星級社區創建工作，開展社區工作者培訓工作。繼續抓好社會救助信息化建設工作。做好貧困群眾醫療救助、幫困助學和生活救助工作。繼續抓好府城大道以南新建道路的地名規劃工作，啟動西部園區西南片區的地名規劃工作，開展道路及路牌清理工作。
加快城鄉一體化教育服務載體建設。繼續按照城鄉一體化發展理念，完善中小學規劃布局調整，確保人民群眾對教育的基本需求。促進新建小區配套學校建設，確保順江小區和大源小區配套九年一貫制學校9月1日按時開學，保證已登記的進城務工就業農民子女和居住證持有人子女全部安排進入高新區學校接受義務教育，按計劃推進高新區農村居民和失地農民子女免費義務教育后續工作，協調郫縣教育局做好西部園區教育工作，確保西部園區教育工作在過渡期間按照原有政策執行。
加快公共便捷的文體服務載體建設。做好發展規劃，完成高新區“十一五”文化事業和文化產業發展專項規劃編制工作，為“十一”五期間高新區文化事業和產業發展提供綱領性文件。抓好創佳工作，根據高新區旅游策劃方案，著力打造1－2個“創佳”工作亮點。督促相關部門，按照“創佳”方案的要求，全面推進工作。開展豐富的文體活動，按照重點組織與全面指導的工作思路，辦好慶祝高新區成立十五周年大型文藝晚會和四川省第十屆運動會女壘比賽；指導企業、各中小學校、街道辦事處和社區開展豐富多彩的文體活動。
（四）調整思路，探索新路，促進全局工作整體推進
根據上半年全局工作推進情況，及時調整思路，探索新路，發掘亮點，促進全局工作整體推進。繼續全力推動玉林中學、高新實驗中學、玉林中學附小創建國家、省級、市級示范校工作。從秋季開始運行中小學目標考核管理體系，對中小學實行目標考核，形成區內學校公開、公平、公正的競爭環境。穩步推進第四輪課程改革實驗工作，穩步啟動高中新課程改革，整體推進素質教育。以創建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知識產權示范城市”工作為契機，促進文化市場的管理，進一步加大文化市場的管理、執法、處罰力度，使高新區文化市場的管理水平提高到一個新的水平。
全面做好創建國家衛生城市復查迎檢的準備工作。針對上半年工作存在的問題和薄弱環節，制定切實的改進措施，協調有關部門，全力解決存在問題，加大督察力度，加快工作[！]進度，提高工作成效，全面完成復查迎檢目標任務。繼續開展數字化平移工作，力爭完成2萬住戶的廣播電視數字化。
繼續配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名規劃，啟動西部園區西南片區的地名規劃；加大與規劃建設局、投資公司、興南公司的協調配合力度，完成下半年新建道路的命名；對全區所有道路及路牌進行清理，并加強與市民政局的協調力度，縮短路牌安裝的時間。
抓好法制宣傳和法律援助工作，組織開展為園區企業提供法制宣傳和法律服務工作，開展為農民工法律援助工作，舉辦人民調解知識、法律援助知識培訓、和法律知識講座。
