時間：2022-10-03 17:57:59
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法制宣傳工作計劃范例
為一步落實我校法制宣傳教育工作，進一步加強對青少年學生的法制教育的宣傳，全面提高我校法制化管理水平，結合我校實際，制定了法制宣傳月工作計劃。
一、指導思想
堅持以科學發展觀和社會主義法制理念為指導，深入貫徹黨的十七大和省、市、區政法會議精神，圍繞構建“平安校園”為目標任務，以全面提高學校法制教育水平與質量為根本宗旨，切實加強教育執法監督，深入開展法制教育進校園活動，不斷推動依法治教的進程，促進全校工作健康、穩定、持續地發展。
二、總體目標
1、進一步加大法制教育工作力度，擴大教育宣傳面，增強廣大教師和青少年學生的法制意識、法制觀念。
2、積極組織學法、用法活動，師生參學率達100%。
3、積極配合市區教育局做好法制宣傳教育工作。
4、嚴格依法行政，規范各類教育行為。
5、構建“法制校園、平安校園、和諧校園”，創建和諧的教育環境。
三、成立小組
1、成立法制宣傳教育工作領導
組長：
副組長：
小組成員：
2、活動對象：全體師生
3、活動時間：
四、主要任務
1、深入學習宣傳法律知識和國家基本法律制度。深入學習宣傳憲法，進一步增強我校教育工作者的憲法意識;深入學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，學習與教育密切相關的法律法規知識，進一步提高我校教師的法律素質，努力增強其依法治教、依法維護自身合法權益以及民主參與、民主監督的意識，不斷提高我校依法決策、依法行政、依法治教的理論水平和能力。
2、深入開展青少年法制教育工作。積極探索青少年法制教育的有效方法和途徑，把青少年的法制教育與思想道德建設結合起來，增強青少年法制教育的實效性，使廣大青少年學法、懂法、遵紀守法，并懂得用法律維護自身合法權益，促進青少年健康成長。
3、堅持普法與法制實踐相結合，深入開展依法治校工作。圍繞群眾特別關注的教育熱點、難點問題，以《教育法》《義務教育法》《教師法》《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》等教育相關法律法規為依據深入開展專項治理活動，全面推進我校的依法治理工作。
4、組織開展法制宣傳教育
(1)抓好法制法規的宣傳與培訓。
①加強對學校領導干部和教職工法制宣傳教育。要加強憲法宣傳教育，加強職業道德教育，學習好《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《勞動合同法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生意外傷害事故處理辦法》、《食品安全法》等，提高學校領導依法決策、依法辦學的能力和水平，不斷豐富教職工的法律知識，增強依法執教意識和法律素質，提高依法育人的責任感和能力。
②加強青少年學生法制宣傳教育。充分發揮學校教育在未成年人思想道德建設中的主渠道、主陣地作用，把法制教育作為對學生進行思想政治教育的重要任
務抓好落實。從普及憲法和法律基本常識入手，重點加強青少年的法制觀念和守法行為養成教育，組織學生學習《全國青少年普法教育讀本》，重點學習《道路交通安全法》。
③營造全社會共同關注教育、支持教育的良好氛圍。要抓好對家長的宣傳教育，提高家長的監護意識和教育管理責任。
(2)創新普法宣傳教育形式。
①教學普法。要嚴格按照教育行政部門有關文件和教學大綱要求，抓好中小學法制課教學內容的落實，做到普法教育計劃、教材、課時、師資“四落實”。 ②活動普法。開展豐富多彩的法制宣傳活動，如法制宣傳欄，主題班會，手抄報等，提高普法實效。
③媒體普法。努力辦好宣傳欄和廣播站，不斷充實法制教育內容，積極組織動員師生閱讀法制專題刊物。
(3)開展專題活動，營造良好的法治氛圍。
①開展“反、反”專題教育活動，制作法制宣傳欄。
②開展“一學三講”主題教育活動。結合教育教學實際，進一步開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動。發揮法制副校長的作用，主動邀請他們到校作專題報告或講座，做到有教案、有講稿、有宣傳報道。 ③開展法制教育課，做到“計劃、師資、教材、課時”四落實。 ④以班級為單位組織開展法制教育主題班會。
⑤開展與法制相關的手抄報大賽。
⑥組織學生觀看有關法制教育的教育宣傳片。
⑦開展 “12.4”法制宣傳日活動。
法制宣傳工作計劃范例
在20xx年里，xx社區始終圍繞法制宣傳、法制保障、法律服務三大職能為中心，堅持“抓住重點、突破難點、培育亮點、形成特點”的工作方針，為“法治社區、平安社區”提供更有力的法制保障和法律服務。
一、努力實現“兩個創新”
1、實現社區服刑人員教育方式的創新。在推行“三個給合”教育的基礎上，進一步解放思想，大膽探索，努力實現新的突破，探索出一套更為行之有效的教育方式方法。
2、實現法制宣傳教育方式的創新。以生動、豐富的法制宣傳教育方式代替枯燥、單調的宣傳方式，從中、小學生的法制宣傳教育著手，進一步增加法制宣傳工作的實用性、實效性和前瞻性，進一步發揮干部普法示范帶頭作用。
二、健全“三個制度”
1、健全周一例會制度。例會制度起著信息反饋、布置工作、加強溝通、增進團結的作用，使各項工作在有條不紊地開展，有利于提高工作效率，提升工作質量。
2、健全創新激勵制度。創新是源泉，是動力。只有鼓勵創新思維方式，積極探索新時期下司法工作的新思路、新辦法、新舉措，才能沖出制約工作的“瓶頸”。
3、健全黨支部活動制度。用科學發展觀統領所內工作，充分發揮社區黨支部的積極作用，定期開展支部活動，以加強黨的絕對領導，增強組織的凝聚力。
三、強調“五個深化”
1、進一步深化人民調解工作。以構建“和諧社區”為主線，夯實調解基礎一，規范調解模式，構筑調解格局;積極開展人民調解工作爭先創優活動，努力建立人民調解激勵機制。
2、進一步深化社區矯正工作。認真開展對社區服刑人員的`談話教育和走訪活動，及時了解每一位社區服刑人員的工作、生活及心理近況，做到“勤走訪、會傾聽、多開導、快干預”，及化解異常心理，對工作、生活有困難的給予及時幫助。
3、進一步深化法律援助工作。以“服務民生、服務基層”為著力點，大力加強法律援助的宣傳、培訓和咨詢工作，著重加強對農民工維權知識的宣傳，切實維護群眾的合法利益，充分發揮法律援助在改善民生、服務社會和推進和諧建設中的職能作用。
一、在2011年“五五”普法成果的基礎上，進一步總結工作經驗，分析存在問題，加強工作研究，創新工作思路，全面、深入推進“五五”普法規劃的貫徹實施。
二、繼續堅持領導干部學法制度和執法人員法制教育制度，抓好集中培訓、法規考試、“案例研討”、“每月一法”、“下基層巡回講課”等學法活動，今年舉辦系統內法規學習班不少于4期、案例研討會1期。
三、抓好工商法規的宣傳普及。充分利用新聞媒體、宣傳欄、宣傳單等形式，廣泛宣傳工商法規；組織好3.15宣傳活動、 “12.4”法制宣傳日以及重要法律法規頒布實施紀念日等開展的專項普法教育活動；充分利用縣局政務網站開展工商法規宣傳活動；積極推進“法律六進”活動，利用基層“一會兩站”向城市居民和農村村民開展工商法規宣傳，配合個私協、消協等單位舉辦企業負責人和個體戶法規培訓班一期以上。
(二)推動引黃工程建設。加快新建灌區和引黃輸水調蓄工程前期工作，推進引黃工程建設，充分利用引黃水資源，大力擴大引黃灌溉面積。重點抓好五項工程:一是加快推動趙口引黃灌區二期工程建設。年力爭水利部批復工程規劃，編制完成項目建議書上報水利部，完成可行性研究階段勘測設計。二是加快推動小浪底北岸灌區工程建設。年力爭水利部批復工程規劃，編制完成項目建議書上報水利部，完成可行性研究階段勘測設計。三是加快推動小浪底南岸灌區工程建設。年力爭水利部批復工程規劃，根據投資安排情況編制分期可行性研究報告。四是加快推動西霞院水利樞紐輸水工程建設。年力爭水利部審查工程項目建議書并呈報國家發展改革委批復，編制完成可行性研究報告。五是加快推動引黃調蓄工程建設。年加快推動渠村等7處調蓄工程建設，完成投資1.3億元。
(三)加快水利控制性工程建設。一是加快河口村水庫主體工程建設。年計劃完成投資8.2億元。二是加快出山店水庫前期工程建設。年計劃完成投資1.5億元，開工建設施工營地和移民試點工程；同時，加大前期工作力度，力爭水利部審查工程可行性研究報告并呈報國家發展改革委，根據可行性研究報告批復情況編制初步設計報告上報水利部。三是加快前坪水庫工程前期工作。盡快完成項目建議書的修改完善工作并上報水利部，力爭水利部轉報國家發展改革委，根據項目建議書批復情況編制可行性研究報告上報水利部。
(四)抓好防洪除澇工程建設。以中小河流治理、病險水庫除險加固和山洪災害防治等防洪薄弱環節建設為重點，進一步完善防洪除澇減災體系，提高防御洪澇災害能力。重點抓好六個方面工作:一是中小河流治理。在年完成46個試點治理項目基礎上，加大力度，確保年年底前完成列入國家規劃的后續87個項目總投資17億元。其中年下達的27個項目在年6月底前完成，完成投資5億元。剩余60個項目自下達計劃之日起一年內完成主體工程，完成投資12億元。同時，加強大江大河重要支流治理，組織實施北汝河、伊洛河重點河段和金堤河等治理工程，完成年度投資5.9億元。二是病險水庫除險加固。年計劃爭取投資14億元，實施564座小型病險水庫除險加固工程；計劃爭取投資3.6億元，實施大型水庫孤石灘續建項目和西峽縣石門水庫等5個大中型病險水庫除險加固工程。三是南水北調中線工程防洪影響處理工程建設。該工程涉及8個省轄市21個縣(區)，爭取完成投資6億元。四是山洪災害防治。爭取年汛前全面完成列入國家規劃的79個縣的施工任務，提高我省防御山洪災害能力。五是中小河流水文監測系統工程建設。國家發展改革委核定我省中小河流水文監測系統工程投資9.16億元，其中中央投資4.58億元、地方配套4.58億元，要求用3年時間建設一批水文站、水位站、水文巡測基地等水文設施。年計劃完成投資5.4億元。六是平原洼地治理。年計劃完成投資1.12億元，新增、改善除澇面積330萬畝，重點解決周口、南陽、商丘、新鄉、信陽、濮陽等市平原洼地和河間平原區排水不暢問題。
(五)加強民生水利工程建設。以農村飲水安全建設、水土保持治理、小水電建設為重點，大力加強民生水利基礎設施建設，切實改善農村生產生活條件。重點抓好四個方面工作:一是農村飲水安全工程建設。年計劃爭取投資32.6億元，力爭解決600萬農村居民和農村學校師生飲水安全問題。同時，積極論證全省村村通自來水工程方案，爭取年啟動實施，確保到“十二五”末具備條件的地方全部實現村村通自來水。二是水土保持治理。計劃爭取投資1億元，通過實施坡耕地水土流失綜合治理試點工程、革命老區生態建設等國家水土保持重點建設工程，治理水土流失面積700平方公里。三是小水電建設。繼續推進水電農村電氣化縣建設、小水電代燃料、小水電增效擴容改造工作，新增裝機容量8000千瓦，計劃完成投資9030萬元。
(六)做好水庫移民搬遷安置和扶持工作。一是切實加強水庫移民基礎設施建設。計劃完成投資20.85億元，用于南水北調及大中型水庫移民基礎設施建設。其中丹江口庫區移民新村污水及垃圾處理、農村外項目及工業企業專項復建工程計劃投資10億元；河口村、盤石頭等大中型水庫移民基礎設施建設和移民后期扶持項目計劃投資10.85億元。二是抓好丹江口庫區剩余移民搬遷工作。加快淅川縣內剩余移民177戶651人新村建設進度，確保年3月底前全部完成庫區移民搬遷任務。繼續抓好丹江口庫區農村外項目涉及的淅川縣3個城集鎮遷建、36家工業企業和169家單位淹沒處理以及道路、電力、電信、廣播電視、水利等專項項目恢復改建工作。除施工周期較長的縣道X011線和宋崗電灌站復建項目在年年底前完成外，其余農村外項目在年6月底前全部完成。三是積極做好水庫移民扶持工作。針對丹江口庫區已經搬遷安置的16.2萬移民，逐村制定移民生產發展規劃；整合各級、各部門培訓資源，加大移民技術培訓力度；擴大移民勞務輸出規模，促進移民轉崗就業；引導移民因地制宜發展特色種植業、養殖業和農副產品加工業，重點篩選一批投資少、見效快、安排勞動力多的“短、平、快”項目，幫助移民致富；大力發展“一村一品”項目，為移民穩步增收奠定基礎，進一步鞏固移民遷安成果。確保實現移民“搬得出、穩得住、能發展、可致富”的目標。同時，及時完成全省大中型水庫農村移民年度扶持人口核定任務，繼續抓好水庫移民后期扶持政策落實和資金下達工作。四是加快省內新建大型水利工程移民安置進度。年3月底前完成河口村水庫移民搬遷安置任務，年底前完成龍潭水庫移民安置工作和盤石頭水庫第三期移民征地建房任務；啟動南陽天池抽水蓄能電站移民安置、黃河下游近期防洪工程及濮陽引黃水庫征地移民安置工作；督導有關省轄市、縣做好出山店、石步河移民安置工作和前坪水庫移民前期準備工作。五是繼續抓好水庫移民遺留問題處理工作。做好水利移民不穩定問題排查化解工作，特別是要做好陸渾水庫回流移民問題處理工作，確保庫區和移民安置區社會大局和諧穩定。
(七)抓好南水北調中線工程建設。年是我省南水北調中線工程建設極為關鍵的一年，為確保實現2013年主體工程完工、2014年汛后通水的目標，要重點抓好四個方面工作:一是干線工程建設。黃河以北段渠道開挖回填工作基本完成，混凝土襯砌施工全面展開并進入施工高峰，交叉建筑物主體工程基本完成；黃河以南段渠道土石方開挖回填工作全面展開，大型交叉建筑物全部開工建設。計劃完成投資120億元。二是干線和配套工程征遷工作。繼續做好南水北調干線工程征遷掃尾和配套工程征遷工作，進一步優化施工環境，有序辦理土地征用手續。計劃完成投資30億元，用于干線工程征遷耕地開墾、土地復墾等；完成配套工程征遷投資15億元。三是水源保護工作。切實抓好丹江口水庫水源區和總干渠兩側水源保護區水質保護工作，爭取《丹江口庫區及上游水污染防治與水土保持規劃》、《丹江口庫區及上游地區經濟社會發展規劃》確定的項目早日落戶；積極爭取國家有關部委、中央企業和京津兩地盡快對我省水源區實施對口支援；爭取國家加大對我省水源區長期生態補償資金投入和轉移支付力度；爭取南水北調中線工程左岸防洪體系納入國家規劃，完成立項批復工作。四是配套工程建設。力爭年配套工程全部開工，2013年年底前基本完成，2014年汛后與南水北調主體工程同步通水、同步達效。計劃完成投資10億元。
以科學發展觀為指導，按照以人為本、全面協調、可持續發展的總體要求，緊緊圍繞區委、區政府關于城市化推進的工作部署，全力以赴，動真碰硬，全面遏制違法建設，確保新的違法建設零增長，逐步清理歷史違法建設，鞏固城市化建設成果。
二、工作原則
按照以塊為主、屬地管理、條塊結合、分級負責的原則，進一步完善以鎮（街道）、開發區，村（社區）為基礎，區、鎮（街道）、開發區聯動，職能部門配合的區防違拆違工作網絡。
（一）防拆并舉、以防為主。突出以防止和遏制新的違法建設產生為重點，加大日常巡查力度，切實發揮村（社區）干部和城管工作室的一線作用，努力將違法建設遏制在萌芽狀態；加大拆除違法建設的力度，切實做到發現一處，拆除一處，做到防拆結合。
（二）以人為本，疏堵結合。強拆工作要依法行政，做好預案，做好充分準備，安撫抵抗情緒，使違法建設整治工作真正成為一項“惠民”工程。
（三）廣泛參與，加強監督。廣泛動員和組織廣大市民參與和支持防違拆違工作，形成對違法建設行為積極勸阻、制止和舉報的良好工作局面，紀檢監察部門將加強對各級政府和相關職能部門防治違法建設工作的監督。
（四）加強溝通，重視宣傳。區違法建設整治辦公室要加強同市、區重點辦的溝通，執法單位要加強同管理單位的溝通，條線單位要加強同塊面單位的溝通，形成信息共享、合作聯動的工作局面。要加強輿論宣傳，尤其基層單位要加強違法整治信息、動向和經驗的報送工作，要開辟專門的宣傳陣地，通過輿論宣傳使廣大人民群眾熟悉相關法律規定，啟發群眾的自覺意識，從而推動違法建設整治工作順利開展。
三、工作目標
進一步完善違法建設查處、整治、管理長效機制，使全區違法建設的“發現、制止、報告、查處、整治、預防”工作步入規范化、制度化的防治軌道。
（一）全面控制新增違法建設。區、鎮（街道）、開發區、村（社區）三級網絡和條線執法、管理部門加大對違法建設的監控力度，發現一處，查處一處，拆除一處。對新的違法建設保持強勢整治的高壓態勢，實現新增違法建設零增長。
（二）全力配合區城市化推進的拆遷工作。進行違法建設整治，實現歷史違建負增長。
（三）加強作風和效能建設。各級都要本著對人民負責、對歷史負責、對全區的城市化推進負責的精神，全面遏制違法建設，要熱情、嚴肅、認真的對待市民投訴的違法建設事項，要不折不扣的做到案案有落實，件件有答復，特別對那些矛盾比較突出的違法建設投訴要進行專項整治，集中拆除。
（四）各級都要建立和完善對相關部門違法建設整治工作的考核機制，通過嚴格的考核來增強各級各部門的事業心和責任心。
四、工作機制
（一）進一步完善防治違法建設工作網絡。健全區、鎮（街道）、開發區、村（社區）三級防違拆違工作網絡，形成層級分明、逐級負責、上下聯動、齊心協力、網絡交叉、責任到位的違法建設整治工作局面，完善鎮（街道）、開發區違法建設專項整治工作領導小組，主要領導親自抓，分管領導具體抓，并配備專門工作人員，從巡、報、防、整四個方面全面控制新增違建。為強化防治違法建設工作責任，明確鎮（街道）、開發區主要負責人是防治違法建設工作第一責任人，分管領導為具體責任人，各村（社區）主要負責人是防治違法建設工作一線責任人。
區違整辦主要職責：對全區違法建設整治工作進行具體部署，編制工作目標，分解任務；建立經常性監督檢查機制，對鎮（街道）、開發區違法建設整治工作進行監督和考核，對全區違法建設整治工作實行目標責任管理并建立責任追究制度，使防治違法建設工作覆蓋全區；負責重要違法建設案件協調查處工作；代表區政府具體組織實施違法建設強拆。
鎮（街道）、開發區主要職責：鎮（街道）、開發區是本轄區防治違法建設工作的責任主體，根據全區防治違法建設工作目標，結合轄區實際，將防治違法建設工作分解任務，落實責任；組織對本轄區內違法建設的查處和拆除，對新建違法建設做到早發現、早處理，將違法建設遏制在萌芽狀態，確保防治違法建設工作落到實處。
村（社區）主要職責：根據鎮（街道）、開發區下達的防治違法建設工作目標任務，結所轄區域實際情況，及時巡查、上報并制止本村（社區）內的法建設。
（二）進一步加強管理與執法的配合。進一步理清城市管理隊伍和行政執法隊伍在違法建設整治中的責任分工，雙方在分工的基礎上相互配合，相互支持，合二為一做好違法建設整治防治工作。加大巡查力度，通過有效巡查，及時發現制止，及時采取措施，遏制違法建設苗頭。發現在建違法建設，尤其是在建個人（居民、村民）違法建設，鎮（街道）、開發區違整辦直接采取措施進行制止，防止形成既成事實，縮短拆違周期，降低拆違成本。對于單位違法建設、群體性私人違法建設，各駐區城管行政執法中隊要早發現、早出擊，和區、鎮（街道）、開發區共同進行整治，盡快遏制蔓延勢頭。
（三）職能部門依法行政，加強聯動，多方位共同打擊違法建設。
駐區城市管理行政執法部門負責全區范圍內違法建設查處執法工作，是整治違法建設的牽頭責任單位。
區規劃部門負責對違反城市規劃的違法建設作出認定，參與違法建設規范處理工作。
區國土部門負責違法用地的查處工作，參與拆違執法行動。
區房管部門負責在違法建設查處中提供信息資料，支持配合違法建設整治工作。物業部門加強小區的監管，發現新增違法建設及時制止并告知主管部門。
區公安分局配合城管等部門維護拆違工作的現場秩序，打擊暴力抗法行為。
區工商部門負責明確經營場所要求，嚴格把關經營場所的合法性。
區監察局負責違法建設整治工作的全程監督和對違紀違規行為的查處。
（四）加強違法建設防治整治的考核工作。進一步完善考核制度，考核成績將納入城管創優考評和優勝街道考評。達標要求：鎮（街道）、開發區所轄責任區域內不出現既成事實的新增違建，發現一起，查處一起，拆除一起，積極開展“無違法建設社區”爭創活動，在杯城管創優考核中被評為優勝街道的“無違法建設社區”比例要達到80%以上，其他鎮（街道）、開發區完成區下達的違法建設整治任務。
五、工作要求
（一）精心組織。各級、各單位要進一步提高認識，堅持以人為本，按照為民辦實事項目要求，認真組建好查處違法建設隊伍，確保領導到位，組織到位，人員到位，經費到位，措施到位，責任到位，效果到位。堅持城管行政執法大隊是執法主體的工作原則，堅持各鎮（街道）、開發區是違法建設主體的工作原則，堅持鎮（街道）、開發區違整辦是代表政府具體組織主體的原則，把違法建設整治工作作為城市管理的重要內容來抓。
（一）圍繞目標，夯實基礎。法治建設事關黨執政興國、人民幸福安康、國家長治久安，具有很強的政治性，必須嚴格遵守法律規定和各項政策，必須絕對確保政治方向上不發生偏差。根據上級部署和__區實際，今年__區依法治區工作的整體要求是：深入貫徹落實黨的十、十八屆四中全會和系列重要講話精神，按照市委在“四個全面”上勇當排頭兵的要求，圍繞區委“123456”的工作思路，不斷加快城區市場化、法治化、國際化進程，為建設“生態__、科技高地、創業新城、樂活城區”營造了良好的法治環境。據此，依法治區辦經過認真研究，確立今年依法治區工作目標是：落實建設一流法治城區“1+6”文件，加快建設高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內法規體系；增強各級領導干部運用法治思維和法治方式推進工作的能力，不斷提高依法決策、依法行政、公正司法的水平，打造公平公正、規范守信、高效透明的法治環境；堅持依法治區、依法執政、依法行政共同推進，法治城區、法治政府、法治社會一體建設，使依法治國決策在__落地生根，取得實效。
（二）領導重視，全面部署。區委區政府部署加快建設一流法治城區工作后，依法治區辦立即制定了工作方案（即“1+6”文件）。今年初，在區委五屆二次黨代會上，區委把貫徹落實“加快一流法治城區建設”列為今年重點工作，提出勇當“四個全面”尖兵的工作目標。3月初，區委區政府召開依法治區工作部署會，區委書記、區長及區幾套班子悉數出席，對今年工作做了全面部署和動員，把依法治區工作納入“四個全面”統籌推進，旗幟鮮明地表明區委建設一流法治城區的堅強決心，有效調動各級各部門參與依法治區工作的積極性。前段時間，依法治區辦對全區各單位推進情況進行了調研，在此基礎上細化了工作方案，制定了工作推進措施，并進一步梳理工作思路，明確工作任務。今年工作思路是：一個中心、兩個保障、三個結合。一個中心是：推進落實“1＋6”文件。兩個保障是：加強依法治理體制機制建設和努力推進中國法治創新服務基地建設。三個結合：一是探索法治建設與政治建設結合。抓領導這個“關鍵少數”學法尊法守法護法，提升行政首長法治思維和運用法治方式處理問題的能力，助推政治文明。二是探索法治建設與基層社會建設結合。重點推進法治框架下多方協同化解基層社會矛盾工作，夯實社會穩定基礎，助推基層治理。三是探索法治建設與經濟建設結合。選擇有條件的創新平臺，通過開展知識產權保護、維護市場秩序、健全企業信用體系、引進和培育高端法律服務業等工作，助推“高端引領、創新驅動”。
（三）突出重點，創新機制。根據區委“1+6”文件要求，依法治區辦協調各牽頭部門，結合實際，相互協作，推出了系列工作機制，確保工作落實到位。一是營造氛圍。今年4月份區依法治區辦與區政協辦、區法制辦一起謀劃了今年第一季度法治政府建設協商議政會，38個有關單位和一批政協委員參加議政會；8月18日，區依法治區辦又專門主持召開了__區《全面深化改革，著力推進__法治城區建設的建議》區政協1號提案推進會，對法治城區建設的幾項重點工作作出了部署。7月份，區依法治區辦聯合區人大法工委、區教育局舉辦了人大代表視察法治進校園工作，研究青少年法制教育中存在的問題和對策。以此營造全社會重視、營造了法治建設的氛圍。二是凝聚合力。區委區政府的領導是依法治區工作的根本保證。依法治區辦緊緊依靠區委區政府，積極爭取領導支持，把區委區政府的領導貫徹到全面推進依法治區工作各方面和全過程。同時，依法治區辦分別到八個街道調研，與文件中六個牽頭單位對接，開年即召開司法所長及依法治區工作會議，經常性地到各部門到街道溝通協調，最大限度地凝聚共識，形成合力。三是細化責任。實行項目化管理，制定《一流法治城區建設重點工作任務分解表》、《法治框架下化解基層矛盾工作任務分解表》及其實施意見，按季度細化牽頭單位和協辦單位工作任務，每月了解工作動態，及時跟進協調具體問題。四是加強督導。區委區政府督查室、區依法治區辦密切配合，組成聯合督查小組，制定《__區加快建設一流法治城區重點工作督查方案》，將定期開展督促檢查。依法治區辦經常主動向區委區政府督查室匯報工作推進情況。8月18日市局蔣溪林局長到__區調研在法治框架下矛盾化解工作，為這項工作指明方向、注入動力。五是落實考核。3月10日，區委區政府專門召開了考核會議，研究決定把依法治理工作納入對領導干部和各級領導班子的年度考核依法治區辦于6月25日制定出了56項考核指標的《__區依法治區工作評估標準》及實施細則，已印發全區18個黨群部門實施，為開展工作提供了強有力的抓手。六是培育亮點。依法治區辦將聯合相關部門和街道創新工作，挖掘亮點，加大
宣傳，盡快形成工作成效。重點培育區人力資源局打造以企業責任主體的勞資糾紛源頭穩控體系工作、團區委創新青少年社區矯正機制改革工作、__街道依法治街工作、__街道在法治框架下化解基層矛盾工作、__街道在天安數碼城籌建法律服務平臺工作、推廣橫崗街道調解司法確認工作。__街道在法治框架下化解基層矛盾的工作已經取得初步成效，并召開全區現場會。（四）多點開花，取得成效。區依法治區辦強力推進法治框架下化解基層矛盾框架省級試點工作，構建三級調解網絡、整合三大調解體系、推廣調解司法確認制度、完善涉法涉訴法律援助機制等，工作經驗在全市交流推廣。區法制辦進一步完善權責清單，截至2015年7月底，共清理政府規范性文件137件，擬保留115件，修改9件、廢止和宣布失效13件，確保政府決策的合法性、有效性。區人大在__街道__社區人大代表聯絡站掛牌建立全市首個立法聯系點，及時反饋基層立法意見建議，發揮橋梁和紐帶的作用。區紀委在全市范圍內率先開通效能監察系統，下發了《關于在全區建立健全防治庸懶散奢等不良風氣常態化制度的實施方案》，形成糾治“”的高壓態勢。區委宣傳部、區人大、區政協的法治建設專項課題調研工作也已鋪開，部分調研課題已結題，涉及依法治區工作的建議和提案正順利推進之中。區委政法委牽頭各部門扎實推進司法體制改革，區公安專項改革、法警制度改革取得初步成效。區法院在全市法院系統率先啟動執行權運行機制改革。區檢察院充分發揮檢委會職能，實行專職委員列席不捕案件討論！機制、取保候審案件備案審查通報機制和檢委會委員督察案件機制。__公安分局進一步完善了“一中心三制度”，提高了執法辦案質量，首創了駐看守所法制員制度，組建了收押中隊。區司法局扎實做好“六五”普法迎檢工作。__街道打造人民調解“111”、“333”工程順利進行。__街道啟動法治文化公園和法治廣場后序工程建設。__街道積極服務華為等企業發展，精心構建多方協同化解矛盾大格局，工作初見成效。橫崗街道送法進社區、學校、企業、機關等法律“四進”工作順利開展，公民法治素養提升工作成效顯著。南灣街道繼續建設聯創科技園法治宣傳示范點，推出了“社區法治學堂”等系列法治惠民工程，取得了良好的社會效益。
下一步，我們緊緊圍繞區委的中心工作，認真結合我區實際，重點做好以下幾項工作：
一是重點推進“1+6”文件各項工作落實。
該項工作已于20__年底正式啟動，我科將協調督導按法治框架解決基層矛盾、工作機制改革等239項工作的落實。
二是全面貫徹落實我區按法治框架解決基層矛盾的各項工作，探索依法化解矛盾糾紛長效機制，為推進法治框架下化解基層矛盾糾紛工作提供有力的制度支撐。
三是加強法治政府建設。按照區委區政府確定的依法治區各項工作目標要求，分領域分類別對相關政策文件進行全面梳理，建立健全各領域規章制度，消除制度之間交叉、重疊、沖突、缺漏等問題，全面加強政策體系的整體性、系統性、協調性和有效性。
認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、XX縣政法工作會議精神，深入貫徹落實科學發展，堅持圍繞中心、服務大局，堅持改革創新，勇創一流，堅持主動作為，真抓實干，堅持以普法、行政執法、司法、法律監督和法律服務等法制建設各環節整體推進的同時，堅持圍繞“保增長、保民生、保穩定、求發展”的工作中心，著力加強有針對性的法制宣傳教育和依法治理工作，加強反警示教育宣傳工作，扎實推進“無鄉鎮、村（社區）創建活動的深入開展，為促進經濟平衡較快發展，維護和諧穩定，服務和改善民生，建設和諧城關營造良好的法治環境。
二、法制宣傳教育工作
1、突出憲法宣傳教育。大力宣傳憲法中有關國家根本政治制度、基本經濟制度、公民基本權利義務和國家活動基本原則等內容，牢固樹立憲法意識，維護憲法權威，形成崇尚遵守憲法、貫徹維護憲法的良好氛圍。
2、圍繞促進經濟社會又好又快發展，深入宣傳與經濟、政治、文化、社會發展相關的法律法規；深入宣傳公平競爭、XX市場經濟基本法律原則和相關法律法規；深入宣傳資源、環境、知識產權等方面的法律法規，努力推動我鎮經濟社會健康發展。
3、圍繞促進改善民生和人的全面發展，大力宣傳勞動、就業、安全生產、社會保障等與人民群眾生產生活密切相關的法律法規。加大勞動爭議、房屋拆遷、土地承包和征用以及企業改制等方面法律法規的宣傳力度，增強全社會的安全生產意識和自覺保護勞動者合法權益意識，有效預防和減少社會矛盾糾紛。
4、圍繞維護社會和諧穩定，促進社會公平正義，大力宣傳與平安建設有關的法律法規。加強治安和刑事法律法規宣傳教育，加強預防和化解社會矛盾的法制宣傳教育；加強基層民主自治、維權、等方面法律法規的宣傳教育，促進和諧社會建設。
5、圍繞“無鄉鎮、村（社區）”創建活動，加強反警示教育宣傳工作，繼續推進“回歸社會”工程，充實健全“四位一體”的幫教組織，形成教育轉化工作的合力，切實提高鞏固工作質量。
三、“法律六進”工作
1、深入開展“法律進機關”活動
要通過深入開展“法律進機關”活動，使各級領導干部和公務員進一步增強社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；XX市場經濟相關的法律知識，熟練運用與本職工作相關的法律知識，樹立誠信守法、依法辦事的觀念，不斷提高依法管理和服務社會的質量，為全面推進我鎮法治化進程奠定堅實的基礎。
2、深入開展“法律進鄉村”活動
通過深入開展“法律進鄉村”工作，深入開展以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對”為主題的反警示教育。以“法律進萬村大服務”活動為載體，廣泛開展農民普法對象參與的法制宣傳教育活動。進一步增強農民的法律意識，樹立依法行使權利，履行義務的觀念；進一步增強農村“兩委”干部的法律素質，提高依法決策、依法管理、民主管理的能力和水平，不斷改善農村黨群、干群關系；進一步提高農村法治化管理水平，為保障和促進農村經濟快速發展、社會和諧穩定奠定良好法治基礎。
3、深入開展“法律進學校”活動
通過深入開展形式多樣、富有成效的“法律進學校”活動，在校園營造學法用法的濃厚氛圍，增強學校領導、廣大師生的法制觀念和學法、知法、守法、用法的自覺性，真正做到學校依法管理、教師依法執教、學生自覺守法。使學校法治化管理水平進一步提高，廣大師生的法律素質得到明顯增強。
4、深入開展“法律進企業”活動
要通過學法用法，使企業經營管理人員、XX市場經濟相關的法律知識，熟練運用與本職工作相關的法律知識；進一步增強企業經營管理人員的法律意識和法律素質，樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念，嚴格遵守國家法律法規，提高依法經營管理的水平和依法維護企業及職工合法權益的能力。
5、深入開展“法律進社區”活動
通過開展“法律進社區”活動，把反工作納入社區建設工作中，在社區形成崇文明、反對的濃厚氛圍，教育廣大人民群眾自覺抵制、遠離，使社區居民的法律意識和法律素質進一步提高，依法維護自身合法權益的能力不斷增強。社區管理、服務的規章制度進一步健全，監督機制進一步完善，居民參與管理基層公共事務的權利得到切實尊重和保障，在社區形成良好的社會法治氛圍，實現民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。推動社區自治工作向縱深開展，推進社區依法治理，為社區居民安居樂業創造良好的法治環境。
四、基層依法治理工作
圍繞鎮黨委政府的中心工作，針對群眾普遍關心的熱點難點問題，積極開展專項整治活動和“民主法制示范村”創建活動，促進基層民主法治建設。進一步提高適用法律手段管理社會事務和依法決策、依法行政、依法經營、依法管理的能力，依法保障“四個民主”的全面落實，扎實推進村民自治、居民自治，將政府各項工作納入法制軌道。
五、具體要求
1、突出重點，整體推進。各單位要結合自身實際，制定年度普法依法治理工作計劃，要注意把握重點工作，抓出亮點，同時要全面兼顧，整體推進，使“五五”普法工作在新的時期每年都有新的發展和亮點。
2、加強對基層干部的反邪知識培訓，提高和增強他們的識別、防范和抵制各類的能力。
3、全面加強專職、兼職、志愿者三支普法隊伍建設，開展學習培訓，努力提高普法宣講員的政治、法律素質，充分發揮普法骨干和積極分子的作用，努力增強法制宣傳的實際效果。
4、加強網上法制宣傳，認真開展12.4法制宣傳日和特定日期專項法制宣傳活動，深化基層法制宣傳陣地建設，擴大法制教育覆蓋面。
5、適時組織普法隊伍業務培訓，積極培養典型，研究探索普法工作新模式，及時總結推廣先進經驗。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入學習關于依法治國的重要論述，落實“七五”普法規劃，持續開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系宣傳教育，為全縣民政工作健康、有序、快速發展營造良好法治氛圍。
二、主要內容
（一）深入學習宣傳新時代中國特色社會主義思想。
1.堅持把學習宣傳新時代中國特色社會主義思想為全局法治宣傳教育的首要政治任務，引導廣大黨員干部深刻領會、準確把握新時代、新思想、新論斷和新要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持發揮法治在國家治理體系和治理能力現代化中的積極作用，積極推進法治在民政局工作中的監督作用，切實保障依法治國新理念新思想新戰略在民政局工作中全面貫徹落實。
（二）深入開展憲法學習，牢固樹立憲法權威
1.根據中央統一部署，在民政系統深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動。認真組織開展憲法集中學習宣傳和“12.4”國家憲法日系列宣傳活動，大力弘揚憲法精神和社會主義法治精神，不斷增強人民群眾憲法意識，牢固樹立憲法意識，維護憲法權威。
（三）深入學習宣傳與民政部門職責相關的法律法規
1.各業務股室應根據職能分工，重點宣傳普及《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國收養法》《中華人民共和國慈善法》《社會團體登記管理條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《基金會管理條例》《殯葬管理條例》《城市居民最低生活保障條例》等法律法規，增強民政系統干部職工依法履職能力，特別是領導干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力，提高社會公眾對民政領域相關法律法規的知曉度。
2.充分利用媒體普法，宣傳民政政策法規，落實公益普法制度。充分利用網站、微信公眾號、微視頻等新媒體開展法治宣傳教育，拓展普法網絡空間。積極引導社會組織、社工機構等社會力量參與媒體普法。
3.加強民政法治培訓。建立健全法律知識學習培訓制度，領導干部帶頭學法用法，落實黨組中心組學法、重大決策先行學法等要求，不斷增強領導干部的法治思維。把法治教育納入民政干部的必訓內容，領導班子年度集體學法不少于2次，干部職工集中學法不少于4次。
（四）深入開展民政法治文化建設
1.積極開展以案釋法活動。建立民政行政執法人員以案釋法制度，發揮法律顧問在重大行政決策合法性審查、行政訴訟、處理疑難行政復議案件、提供法律咨詢論證、開展法治宣講等方面的更大作用，落實以案釋法普法責任。
2.持續開展公益普法活動。結合民政重點工作，廣泛利用媒體、電子屏、宣傳展牌、宣傳手冊等向社會公眾開展慈善、救助、婚姻、殯葬、社會組織、社區建設、行政區劃、志愿服務等法治惠民活動，讓民政政策法規主動走向社會。
3.推動民政法治文化陣地建設。充分利用現有資源，創建單位法治角、宣傳專欄等普法陣地。以群眾法治需求為導向，指導各地村、社區設立普法宣傳專欄、櫥窗等。
4.開展專題普法活動。充分利用國際社工日、清明節、5.12防災減災日、兒童節、建軍節、重陽節、烈士公祭日、12.4國家憲法日等重大節假日，進社區、村、單位等開展憲法、法律、民政政策法規的專題宣傳，廣泛動員群眾參與普法宣傳
（五）認真開展法治建設基礎工作
1.提高依法行政能力。不斷完善民政行政權力清單、責任清單，建立動態管理機制。深化行政審批制度改革，做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接，強化事中事后監管。落實重大決策合法性審查機制、集體討論決定制度，認真開展民政執法案卷評查工作，加強規范性文件監督管理，做好政務公開工作，完善行政執法責任制，把法治觀念貫穿民政建設全過程。
2.推進社會治理法治化。進一步加強基層民政工作，發揮基層群眾自治組織功能，通過開展法治建設示范村（社區）創建活動，促進基層民主自治管理。加大對公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織的培育扶持力度，推進社會工作專業人才隊伍建設，提高創新社會治理水平。
3.加強民政法治隊伍建設。及時調整、充實普法依法治理工作領導小組及其辦公室，發揮法律工作者、普法志愿者的作用，充實普法力量，開展民政普法骨干培訓，加強普法專兼職隊伍建設。
三、工作要求
（一）加強組織領導。要高度重視法制宣傳教育工作，認真接受縣委、縣政府的領導、監督；接受普法主管部門和上級民政主管部門的具體指導，積極配合普法主管部門和上級民政主管部門的工作。要把法制宣傳教育擺上議事日程，列入民政事業現代化發展綱要。
（二）加強活動宣傳。要充分利用社區宣傳欄、單位電子顯示屏和網站等多種載體，加大宣傳普法依法意識，報道普法依法治理工作的優秀事跡，刊播普法依法公益廣告，加強普法依法工作的理論研究，提高群眾對普法依法工作的知曉率。
（三）落實法制宣傳教育經費保障。要將依法治理和法制宣傳教育工作經費列入預算，保證依法治理和法制宣傳教育工作的正常開展，確保依法治理和法制宣傳教育的效果。
四、主要措施
（一）堅持自學和集中學習教育相結合。布置好民政部門工作人員應學習的法律知識，制定學法制度，提出自學要求；同時，結合階段性的民政工作重點，組織不定期的集中學習。
關鍵詞：公廁；規劃管理；管理體制
隨著我市城市建設步伐的加快，市民物質文化生活水平不斷提高，對這一問題，建設與管理體制也面臨嚴峻挑戰，城市公廁的建設與管理對改善我市旅游環境、投資環境、居住環境，實現城市現代化等都有重要意義，特別是對我市在創建國家級衛生城市、國家級園林城市更具有重要的意義，下面就以萊蕪市如何對公廁的現狀及存在問題、建設過程中的質量管理、合理規劃布置、拓展公廁功能，更好地科學規劃作一定探討。
一、萊蕪市公廁現狀及存在的主要問題
萊蕪市城區現有公廁66座，加上一部分單位附屬公廁51座。按國家標準分類，一類的公廁只有20座，分布不合理，越是需求量大的地段，越是缺乏公廁的狀況；近年來市委、市政府高度重視公廁設施的建設和資金投入，新裝改造了一大批公廁，在市區范圍內基本上都按一類公廁標準建設、改造，公廁外觀、衛生水平及設施大為改觀，但我市的公廁建設仍存在一些問題：如公廁長期由政府獨家包攬建設，未能利用社會資金，舊城改造后，部分公廁拆后但未能重建，由于城市的拓展城中村的大部分是三類公廁、旱廁，公廁設施配置簡陋、功能不完善、衛生差、檔次不高等，公廁的建設尚處于“初級”階段。有計劃地改造旱廁、簡廁，普及水沖式廁所，這是一場“公廁革命”。
二、公廁建設過程中的質量管理
公廁建設工程的質量是公廁建筑的生命，它關聯能否有效、安全地為公眾提供如廁服務、提高財政性資金使用效率等問題，是公廁施工管理的重點內容之一，必須予以高度重視。公廁施工的質量管理工作，要依據施工合同中有關工程質量條款的約定，以及有關質量標準來展開，重點做好以下幾方面工作：
第一，會同監理單位做好材料質量控制工作。
建筑材料是建筑工程的基本元素，對工程質量產生直接影響。由于公廁建筑有易受腐蝕等特點，因此對公廁建筑材料的質量控制更為重要。要配合工程監理，加強對工程使用建筑材料的驗收工作，并針對公廁建筑特點，加強督促選用適合公廁建筑特點的建筑材料的工作，如公廁地面裝飾材料應選用耐酸、防滑的材料等，并嚴格控制好所用材料的質量。
第二，配合工程監理做好施工工藝質量控制工作。
對鋼筋混凝土的澆搗施工、磚石砌筑施工，特別是潔具安裝施工、便器存水彎水封施工等重點分部工程的施工，更應加以重視。要督促會同施工單位，制定施工工藝計劃，嚴格遵守操作工藝要求和有關規定。對設計變更與圖紙修改，要加強審核，嚴格管理，在施工的每一個細節上把好質量關。
第三，做好隱蔽工程質量控制工作。
化糞池、污水排放管道等是公廁重要的組成部分，承擔著處置大量公廁排泄物的重任，但這些項目完成后一般都隱蔽在地下，一旦發生問題，容易造成糞便滿溢等影響重大的事故，并且維修非常困難，因此，加強對這些隱蔽工程的質量控制，更加顯得重要。控制的主要方法，就是要做好這些隱蔽工程的驗收工作，會同工程監理，在這些項目的施工過程中，加強監督、檢查，并要做好檢查記錄，嚴格履行驗收手續，防止隱蔽工程質量事故的發生。
三、公廁建設及規劃管理工作發展方向
1、抓好公廁的規劃
落實好公廁規劃用地、合理選點、合理布局要有大中型城市的布局眼光，科學規劃是建設好城區公廁的首要關鍵。將來一段時期，我市建設及舊城改造將會越來越快，房地產開發也向更高檔次方向建設和規劃，人居環境會更趨于舒適化和科學化，如果不利用這一有利的時機，做好公廁布局，我市的公廁將給城市文明形象和城市的發展帶來負面影響，給市民、游客、行人帶來如廁不便，這樣給我們創建和諧社會和環保城市帶來影響。
2、公廁的建筑設計與公廁使用功能科技化
一個廁所的好壞就能影響到整個公廁的印象，所以要充分聽取周邊居民的意見。在設計圖紙之前有必要先理清設計要點，把握設計特征，明確設計意圖，對設計要素進行歸納。公廁建筑是城市建筑的一部分，體現人文和城市的形象，現代化公廁建筑設計，應注入新的設計理念。具體將遵循：
第一、以人為本，體現人文關懷。注重拓展使用功能，完善設施設備。如：a.設立老年人、盲人、殘疾人專用間。應設扶手，入口處設置盲道，輪椅坡道，設兒童專用小型潔具，以及提供母嬰休息的設施等，體現對人的關愛等；不僅如此，公廁應該在裝修、等級配置上應全部達到一級以上的標準。b.使用冷熱水自動調節水龍頭，自動皂液供給，擦手烘干設備以及這些設備的外觀方位設置都應精心設計、考慮。一級公廁還應開辟專用空間，增添鏡飾、坐椅、電源插座等設備，供人們完成隱私性的舉動，并且配有：公用電話、呼救鈴聲、自動入廁投幣、自動潔紙與售物機等。
第二、符合可持續發展要求。隨著地球環境的惡化，資源的日益匱乏，環保型將成為公廁設計中的主課題，節水型沖水設施，生態公廁、環保公廁的建設勢在必行，生態公共衛生廁所的投入使用將最大限度地利用糞便，把糞便資源化，變廢為寶，并形成良好的生態循環。
四、關于公廁建設管理中碰到的問題
（1）用地的矛盾。當今城市用地非常緊張，要想在寸金的城市土地中擠得一個位置建廁所很難。在實際建設過程中，就我所參與和了解到的是規劃部門對公廁的建設規劃力度不夠，城管部門建設出來的公廁很多都無證。要解決此問題不是一兩個部門能解決的了的，我想可能還得由環衛、規劃、園林、建設局、財政局等多部門的協作才能完成。
（2）公共廁所廁位的問題。公廁改造過程中我們不光要講求公廁整體外觀，也更應該注重細微處。因為公廁規模有大有小。特別是我們在改造公廁過程中要注意，未改造之前的公廁可能是溝槽式的，蹲位數相對多些，按照公廁建設（新公廁規范按照以人為本的原則，體現更人性化，更舒適）的規范改造后，按照獨立式的改造，蹲位很有可能就會減少。因為我們曾經有過因為舊公廁改造后廁所蹲位減少給周邊群眾入廁帶來不便的教訓。按照規范來改造后可以達到幾類公廁的標準，不按照公廁標準，只考慮廁所蹲位，以后衛生城市檢查，公廁建設標準不達標。如不多增加新址建設公廁，而是就原有公廁改造，那么我們公廁的建設相對于老百姓如廁難問題的解決還有一定的距離。
五、加快城區公廁的建設管理體制改革
1、公廁建設體制改革
為加快城市公廁建設步伐，在政府對公廁建設的資金不夠充裕時，可按照城市公廁建設，改造規劃，實行公開招標建設，吸收社會資金改造標準級公廁，并給予一定的政策優惠，讓投資者在公廁開發多種服務經營來增加收入。拓寬公廁建設資金籌集渠道，走社會化參與建設和管理的方式，在舊城改造的同時，可充分應用現有法規和條例，確保符合法規條件下的公共建筑內，由建設單位投資，按標準配設公廁，這樣可以減輕政府的投資，這樣可使公廁布置更合理，使規劃布局更科學；又可以減輕政府的投資和日常管理運作費用的負擔。這種民建公廁的管理方式是民營公管，由市環衛部門統一管理，真正實現行業化，也解決了建公廁用地和資金缺乏問題，緩解政府壓力。
2、公廁管理體制改革
把我市的公廁建成多種類型“公廁+報刊亭”、“公廁+門店”、“公廁+中轉站”、“公廁+中轉站+辦公室”型等；有關調查表明，商店、飯店、冷飲店、娛樂廳等一些飲食服務業和娛樂場所均有條件也要設置廁所，要求沿街商業、服務業、店鋪增建室內廁所。商業、服務業、店鋪建設店前店后公廁或室內公廁，不僅不影響其商業經營，反而還會增大顧客流量。這項工作就需要環衛部門會同工商管理、文化管理等有關部門協商，共同制訂一個關于飲食服務業和文化娛樂場所設置室內廁所的法規性規定，由環衛部門牽頭，監督實施；如果我市能做到這點，如果這些規定都到位，我市將省去一大筆資金建公共廁所。
一是加強規劃指導。我們將組織編制循環經濟發展規劃，加快建立循環經濟評價指標體系及相關統計制度。同時，在組織編制各類專項規劃、區域規劃和城市發展規劃時要將循環經濟的重要指標納入規劃的指標體系，專項規劃、區域規劃也要體現循環經濟的發展理念。
二是推進結構調整。根據資源環境條件和區域特點，合理調整產業布局。按照循環經濟要求對開發區和重化工業集中地區進行規劃、建設和改造，發揮產業集聚和工業生態效應，圍繞核心資源發展相關產業，形成資源高效循環利用的產業鏈，努力提高資源產出效率。
三是健全法規體系。
四是加快技術創新。國家發展改革委正在會同科技部等有關部門，加快組織循環經濟關鍵技術和共性技術的研究開發和產業化示范；組織有關協會和單位編制重點行業發展循環經濟先進適用技術；支持建立循環經濟信息系統和技術咨詢服務體系。增強自主創新能力，努力掌握核心技術和關鍵技術，增強科技成果轉化能力，提升產業整體技術水平。
五是完善政策機制。加快資源性產品價格市場化改革，建立反映資源稀缺程度、供求關系和環境成本的價格形成機制。重點推進水價、電價、熱價、天然氣等價格機制改革。抓緊研究制定有利于發展循環經濟的財稅政策，鼓勵生產和使用節能節水產品，繼續完善資源綜合利用和廢舊物資回收利用稅收優惠政策；研究建立生產者責任延伸制度等促進循環經濟發展的政策。
六是搞好示范試點。組織實施國家循環經濟試點。在重點行業、重點領域、產業園區和省市組織開展循環經濟試點，探索循環經濟發展的有效模式。
七是廣泛開展宣傳。
化工行業是國民經濟發展的重要原材料產業，同時，也是資源密集型的高耗能產業。化工行業要按照“十一五”規劃綱要的要求，下決心轉變增長方式，真正立足于節約資源保護環境推動發展，抓好節能降耗和資源循環利用，努力建設低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環、可持續的化學工業發展模式。對化工行業發展循環經濟提幾點建議性的要求：
一是做好規劃工作。當前一項重要任務就是要抓緊制定《化工行業“十一五”發展規劃》，規劃一定要體現科學發展觀要求和循環經濟發展理念，同時還要制定發展循環經濟規劃和具體推進計劃，結合具體行業和企業特點，提出具體指標、措施和工作進度，同時要抓好指導、監督和檢查，以期取得實際效果。
二是加快產業結構調整。結構調整要朝著規模化、基地化、油化一體化及集約化的方向發展。認真總結和借鑒電石、電解鋁、鋼鐵、水泥等行業盲目擴張的教訓，嚴格按照產業政策、行業規劃和國家宏觀調控要求，健康有序地發展。
三是增強自主創新能力。近年來，化工行業在資源節約和循環利用技術上雖然取得了一些突破，但總體上看，工藝技術和裝備水平仍比較落后，缺乏資源高效利用和循環利用的共性和關鍵技術，企業自主創新能力不強，不能適應大幅度提高資源利用率的需要。因此，要進一步加大化工行業循環經濟支撐技術的研發和推廣力度，積極推廣清潔生產技術，引導和督促企業加快實施以清潔生產、防治污染為主要內容的技術改造。
四是加強管理。尤其要加強節能、節水、節材等基礎工作，堅決把能耗物耗降下來。大型企業，要發揮行業排頭兵作用，積極制定和實施推進循環經濟發展的具體計劃，努力使資源利用率、能耗、水耗、物耗、資源循環利用水平達到國際同行業先進水平，提高企業的競爭力，不但把企業做大，更要把企業做強。
五是做好試點工作。在國家第一批循環經濟試點中，重點行業的42家試點企業有12家是化工企業，占30％左右；在產業園區試點中也列入了2個化工園區，可見對化工行業發展循環經濟的重視。各試點企業要高度重視試點工作，按照專家評審通過的實施方案，抓好重點項目，落實保障措施，確保試點工作盡快取得成效。通過試點，探索化工行業發展循環經濟的有效模式，為化工行業發展循環經濟提供經驗。
