時間：2022-07-08 06:12:01
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“三個一起”打造
和諧警隊
××派出所以提升警營和諧度作為思想政治工作和隊伍建設的主線，著重抓團隊民主建設和隊伍精氣神。派出所班子成員嚴格落實分局“領導干部四率先”的要求，做到“三個一起”，即有事一起干、有案一起辦、有難一起上，遇事相互多通氣商量，遇重大問題和決策在進行集體商議的同時，以不同的方式在民警中廣開言路，通過領導與民警間順暢的話語雙通道，使決策更加科學，形成了互相關心、團結協作、和睦相處的良好氛圍。
所領導班子通過談心、家訪等形式，引導民警甘于平凡，無私奉獻，始終保持一顆敬業之心;勇于探索，務實創新，始終保持一顆進取之心;勤于學習，刻苦訓練，始終保持一顆求知之心;嚴于律己，公正無私，始終保持一顆廉潔之心，在所內形成民警自我教育、自我監督、自我熏陶、自我趕超的和諧競爭局面。
針對中老年民警，××派出所將談心溝通重點放在傾聽他們的真知灼見，借鑒他們的成敗得失上，同時在真誠溝通中及時掌握他們的各種實際困難并盡力幫助解決，用講尊重、辦實事和解難處贏得他們的情感歸屬。對于新警和青年民警，主要通過選好師傅、養成教育、友情提醒等方式進行角色轉換的銜接教育，此外通過短信互動、qq聊天等青年民警能接受的方式用網絡溝通，讓一些在面談中無法盡興交流的話題在網上暢所欲言，理順了民警心氣。
優化機制激發民警活力
“氛圍和諧了，心氣理順了，隨后我們把工作重點放在了機制建設上，只有良好的機制才能保證隊伍健康發展。”所長汪浩告訴記者。
他們根據所內實際，將轄區劃分三個警區，副所長分管警區，每個警區由民警選出一名警組長，實行社區民警、治安民警、刑偵民警合并辦公，多警聯動，一警多能，真正將每項業務工作層層細化分解到每個民警身上，做到責任落實到人;同時根據民警的自身特點，將干勁大、熱情高的青年民警安排到實戰崗位，將成熟干練、思維敏銳的骨干民警安排到重點崗位，將作風扎實、經驗豐富的老同志安排到指導、協助崗位協調溝通，通過走“老中青”相結合的思路，合理調劑警力，充分發揮整體協作優勢，有效提升了隊伍的整體戰斗力和快速反應能力，促進了各項業務工作的順利開展，既做到每個民警肩上有擔子、心中有責任、工作有動力，又能夠充分發揮民警的集體智慧，營造出了好干事、干好事的良好氛圍。
在警力使用上，××派出所通過實行彈性工作制、錯時工作制等方法，科學布警，合理用警，實行點、線、面相結合的管理模式，通過優化警力布局，打破“人海戰術”、“平均用警”、“疲勞戰”等粗放型警務模式，不斷激活警務潛能，破解工作日益繁重和警力資源不足的矛盾。
在考核導向上，××派出所根據各民警的主要職責任務，結合分局每月進行的績效量化任務，制定了《××派出所民警績效量化考核辦法》，明確工作目標和工作任務，把每位民警的敬業精神、服務態度、執法質量、工作實績、工作效率與民警的評優獎懲等切身利益掛鉤，對每月民警考核結果分別進行排名，作為年終評優的依據，改變以往干多干少一個樣、干好干壞一個樣的局面，變壓力為動力，在全所形成良性的競爭激勵機制，不斷激發隊伍活力。
預防在小規范日常行為
××派出所以抓重點崗位、“關愛對象”及民警細節為切入點，不斷排找風險點，注重風險的預警預防。
他們在全所各項工作中實施精細化管理，堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，制定了《××派出所民警一日規范》、《××派出所接處案、事件移交單制度》，明確“做什么”、“誰來做”、“怎樣做”，明確接處警必須現場錄音、錄像，要做好現場勘察、證據收集及處警完畢后向110指揮中心反饋的規定，一時難以處理的民事糾紛填單移交民調中心，鄰里矛盾填單移交社區民警，案件辦理填單移交辦案中隊偵查辦理，證據未收集不得移交。使工作中的每一個環節都有相應的制度保障，以制度落實細節管理本，提高隊伍管理水平。
重點崗位堵漏洞是××派出所隊伍建設中的一個重要做法。他們將所領導班子和治安警組列為重點防控崗位，注重集體商議，杜絕民警個人行為，加強所領導與民警之間相互督促提醒機制，確保與被管理服務單位只有正常的工作聯系，沒有私人結交，將重點崗位可能出現違法違紀的漏洞提前堵起來，真正做到對組織負責、對民警負責。
“《說明書》就是以標準化的形式，界定了政工崗位所需要承擔的隊伍管理職責和任務要求。”××分局政委張力前介紹說，“具體包括四條總目標和教育訓練、黨建、內務管理、和諧警民關系建設、財務裝備管理等10項工作，并細分為36個子項。政工崗位干部的工作任務按照每天、每周、每月、每季度或每半年的標準進行分解量化，同時明確了相關任務的完成時限、完成標準等具體要求，確保全體政工崗位干部按時、保質、保量完成崗位任務。”
為之配套，他們制定了《思想政治工作崗位考核細則》，對《說明書》工作內容的完成質量和效果明確了衡量標準，為思想政治工作體系的順利實施提供了重要保障。《細則》設定了4個一票否決項、36個扣分項和8個加分項。四個一票否決項警示了思想政治工作及隊伍管理的底線。信息工作、簡報調研文章、特別貢獻等8個加分項，鼓勵政工崗位干部立足本職崗位，創造性開展隊伍管理工作。
為了提升隊伍管理的運行質態和效率，該局將信息化手段與《說明書》和《思想政治工作崗位考核細則》有機融合。依托自主研發的精細化管理系統，按照常態工作和突擊工作，進行網上任務、網上任務分解、網上督導提示、網上工作評估。該系統能實時顯示進度、實時進行統計、實時跟蹤提醒。任務人可對執行人開展工作的質態每日進行督導，保證了各項工作任務既有目標方向，又有過程控制，為隊伍管理機制的創新提供了信(來源：文秘站 ）息化、自動化的科技支撐。
2月26日至2月28日，××分局領導與所屬的22個部門（大隊）、派出所的教導員簽訂了《思想政治工作崗位考核責任書》，將考核得分作為評價政工干部優劣、實施獎懲的依據。在實施考核過程中，他們還根據政工崗位干部的日常考核扣分情況，設置了“三色督導單”，即綠色督促單、黃色警示單和紅色問效單，強化階段性結果的運用。
“《說明書》對我履行教導員這個崗位的職責提供了有力的幫助，使我知道了要干什么、怎么干。”五里廟派出所教導員肖云，是今年1月通過競聘從一名副所長走上教導員崗位的，以前對思想政治工作是個“門外漢”。說起《說明書》，他有一種有別于常人的欣喜。根據《說明書》的要求，肖云將思想政治工作每天、每周、每月、每季度或每半年的標準進行分解量化，按序時進度，逐一落實，盡管上任時間不長，但進入角色很快，隊伍管理做得有板有眼。
汶河派出所教導員嵇金浩也是一名初上任的政工干部，他說，他剛上任時對“學習型警營建設”怎么抓心中沒有底，他就依據《說明書》“每季度必須向民警推薦一本好書”的規定，到新華書店去為民警精心挑選精神食糧，組織大家閱讀并組織討論交流心得，以此提高民警素質。在汶河派出所的網頁上可以看到，今年第一季度他推薦的是《責任比能力更重要》和《讀史有智慧》兩本書。“《說明書》不但給我們制定了目標、明確了方向，還使我們懂得如何去落實思想政治工作的具體動作，標準規范、可操作性強，簡潔實用。”嵇金浩深有體會地說。
據了解，在××分局22名教導員中，有7人是今年1月剛走上教導員崗位的“政工新手”，對于《說明書》他們都有著與肖云和嵇金浩同樣的感受。
在教導員崗位上已有三年之久的曲江派出所教導員朱宏江算是“老教導員”了。《說明書》的推行使他感到了肩上的壓力，他說“《說明書》實行了考核量化，得分多少一目了然，這就激勵我們不能安于現狀，以老觀念、老方法帶隊伍、管隊伍，催逼我去推陳出新，想方設法激活隊伍的活力。”正因為有著這樣一種思想，朱宏江不斷總結學習，探索隊伍管理的新方法。他根據每月組織社區民警開展“警民懇談活動”的要求，結合轄區實際情況，對全年的警民懇談活動進行總體的策劃，制定了“走進百姓心中，警民懇談系列活動”方案，根據每一個月的工作重點，系統地組織民警走進學校、走進 企業、走進軍營，使警民懇談活動系統全面、形式多樣，形成了整體效果。
《說明書》的推行會不會使政工干部的思維呆板和僵化網呢？對這一問題，政治處方芳主任滿懷信心地說：“《說明書》不僅沒有束縛政工干部的手腳，相反，激勵他們在做好規定動作的同時，更加注重隊伍管理的創新，在各項活動形式上，具有吸引力、感召力，使思想政治工作具有針對性、實效性。”經過一個多月的實行，分局各單位組織的活動也為《說明書》的功效多樣性提供了有力的佐證。
“雄心拼付三期戰，別緒全憑一雁書。春水綠楊思故里，秋山紅葉走征途……”會議室內的投影幕上是一幅革命家、教育家江上青的肖像，肖像前，一名青年民警正深情地朗誦著江上青烈士的詩文，臺下十多名民警沉浸在緬懷革命先烈的莊嚴氣氛中。這是4月1日下午，東關派出所組織的以“弘揚英烈精神，傳承紅色文化”為主題的江上青詩詞朗誦會的一個鏡頭。這一活動的組織者是東關派出所教導員陳乃飛，陳乃飛是一名上任不久的教導員，《說明書》的推行激發了他的創新靈感，為深入推動“江蘇公安精神大討論”活動和“學準則、找不足、強素質”專項教育活動，他充分利用轄區的歷史資源優勢，策劃舉辦了這次活動，通過組織民警觀看江上青事跡紀錄片、朗誦江上青烈士詩歌作品，深情緬懷革命先烈的光輝事跡，繼承革命傳統,形式別開生面，深受民警的歡迎。“清明節前祭掃烈士墓往往會流于形式，采用這種形式來進行革命傳統教育形式新、內容好，我們民警喜愛。”一位民警道出了自己的心聲。
一、氣象信息員隊伍建設情況
截至目前，市共建立鄉（鎮）、村兩級氣象信息員1536人，其中市546人、市214人，縣370人、縣406人，分別由各行政村、社區中的大學生村干部、水庫管理員及炮手等兼任。全市氣象部門通過決策服務短信平臺、手機大喇叭預警信息平臺等，把預報、預警信息傳達到氣象信息員，通過氣象信息員傳達到廣大人民群眾，以最大限度減少和避免經濟損失和人員傷亡。
在市委組織部門的大力支持下，局目前已將大學生村干部納入全市氣象信息員管理范疇。與市移動公司開展農村氣象防災減災和信息化建設合作，由移動通信部門為氣象信息員開辟氣象信息發送專用端口，利用農信通、畜牧通及移動大喇叭等服務平臺向農民朋友發送預報、預警、科普等氣象信息，充分發揮基層氣象信息員協助做好氣象服務作用。
加強對氣象信息員隊伍管理。每季度對氣象信息員信息進行抽查核實，確保氣象信息員信息真實、可靠。將中國局、省局印制的《氣象信息員工作手冊》、《氣象信息員培訓教材》等書籍、材料發放到信息員手中，近期將編制印發《氣象信息員工作日志》、《氣象信息員工作責任卡》和《氣象防災減災明白卡》，發放至每位氣象信息員。
二、制度制訂及落實情況
各縣（市）局積極爭取地方政府支持，協調以地方政府名義下發加強氣象信息員隊伍建設相關文件。5月20日，市政府辦公室下發《市人民政府辦公室關于加強氣象信息員隊伍建設的通知》，明確各鄉（鎮）、辦事處分管農業或應急管理的副鄉（鎮）長、街道辦事處副主任兼任氣象協理員；各行政村、社區中的大學生村干部兼任氣象信息員；林業、農業、學校、水庫及其它重要部門要指定1名工作人員兼任氣象災害應急聯絡員。明確協理員、信息員及應急聯絡員責任義務。要求氣象信息員24小時保證手機暢通，調離工作崗位或通訊方式變更須及時上報市氣象局，市氣象局按上報信息更改信息平臺個人檔案資料。其他縣（市）局也向地方政府報送關于加強氣象信息員隊伍建設相關文件，近期將加大協調力度，力爭以地方政府名義下發。
完善氣象信息員氣象預警信息和氣象災害信息上報制度。氣象部門預報未來有氣象災害時，要及時通過手機短信發送至氣象協理員、氣象信息員和應急聯系人；氣象信息員接到預警信息后，要及時通過短信、廣播、電話、大喇叭、上門等方式，盡快將預警信息傳遞到轄區內公眾手中。當信息員確認有氣象災害發生時，應在確保自身安全的情況下盡快趕往災害發生地開展災情調查，并在2小時內將災情信息上報至氣象部門。
三、培訓情況
氣象信息員工作在氣象防災減災的最基層，任務重、責任大，因此加強氣象信息員管理和培訓至為重要。5月21日，局在市委組織部的大力支持下，組織全市氣象信息員進行了為期3天的氣象知識培訓。培訓內容主要包括：氣象災害預警信號識別與防御、氣象災害調查方法及其它相關知識。使每個氣象信息員明確工作任務，切實提高氣象信息員的整體素質。其他縣（市）局也于6月份先后組織開展對氣象信息員的培訓。通過學習培訓，使氣象信息員進一步明確職責任務，掌握氣象災害防御應急處置、氣象災害預警信息獲取與傳遞、氣象災情調查上報等工作方法，了解氣象儀器設施管理辦法等，為指導當地的農業生產和防災減災切實發揮作用。
四、存在的主要問題
1.氣象信息員人員變化較大，對信息收集、更新存在一定難度。
2.氣象信息員工作大多屬于義務工作，財政補貼支持經費少。
（一）師資隊伍建設
1．基本理念
本校的師資隊伍建設的基本理念包括以下幾個方面：
（1）優質教育資源中最根本的是優質的教師資源和優質的管理資源。新的教育思想強調學生是一種資源，要注重開發潛能，發展個性。這就首先要把教師隊伍作為學校最重要的資源，努力去“開發潛能，發展個性”，使教師的活力“競相迸發”，使教師的才智“充分涌現”。
學校要為學生的一生幸福奠基，也要努力為教師的一生幸福創設條件，其中包括小康的生活福利，工作的成就感與集體生活的愉悅感。
（2）“以人為本”，關心和信賴教師，尊重教師，依靠教師，從多方面調動教師的主動性、積極性。
（3）“以校為本”，教師隊伍的建設，必須以學校自主培養為主，只有從學校的實際出發，在實踐中才能培養出高素質的教師隊伍。
（4）“以發展為本”，教師隊伍的建設必須以教師的發展為主要內容，要創造各種條件，激勵教師成功，學有所長，不斷進步。
（5）“以青年教師為本”，把對青年教師的培養作為整個教師隊伍建設的重點，幫助青年教師早日成才。
2．建設目標
學校師資隊伍建設總的目標是：繼續完善“引進、培養、調整、優化”隊伍建設指導方針，完善管理和激勵機制，構建以“教研訓一體化”校本教師自培模式為載體，促進教師專業化發展為核心，努力建設一支素質高、有特長、結構合理、有現代教育觀念、掌握現代教育手段，敬業愛生，師德高尚，奮發向上，業務良好，善于研究，勇于探索的有凝聚力的可持續發展的師資隊伍。
（1）近期目標
力爭在三年時間內使有能力的青年教師脫穎而出，成為教育教學骨干，三年后教師隊伍中有70%左右的教師達到碩士或研究生課程班水平，60%左右的教師具有某方面的教育教學特長，三年內創造條件使現有的35歲以下青年教師中有20%左右的教師在學校中層崗位鍛煉，并從中選拔優秀者充實學校干部隊伍。
（2）遠期目標
培養一支高質量、德才兼備、樂于奉獻的教師隊伍。100%的教師能開設2門以上的課程，70%左右青年教師具有雙語教學能力，培養出一定比例的學科帶頭人和骨干教師（1-2名區學科帶頭人、3-4名局學科帶頭人和5-6名左右區骨干教師），為教院附中提供優質的師資。
3．主要內容
（1）努力提升教師的素質，這是學校興衰的關鍵
① 要提升教育理念，提高人文修養。中青年教師要努力把新的教育理念轉化為平時生活的語言與思維，轉化為日常工作的常規習慣。
② 要提升教學藝術和教學水平，探索實驗經常搞，論文總結經常寫，研討交流定期辦。
③ 要提升對外交往的品位。積極而適度地參與對外交流，展示個人風采，得體與人交往。
④ 共同培育和推出不同類型、不同層次的“名師”，依據“名師”辦“名校”。
⑤夯實教師基本功，提升教師“一專多能”的本領，提升外語水平，電腦水平與信息素養，掌握開設三類課程的基本技能。
（2）加強師德建設是提高隊伍素質的首要任務
要提高師德建設的針對性和有效性，提升氣質風度的品位，提高思想境界，講究修養、教養、涵養、學養。
師德建設包括日常教育和集中學習兩個基本途徑，這兩個基本途徑又包括許多具體的途徑。
4．主要措施
（1）提高0-3歲青年教師的業務水平
① 建立兩年制新教師培訓學校，制定兩年制新教師培訓考核制度，對近三年進入我校的新教師開展教學基本功的訓練，重點抓好教學常規、語言表達、板書新意，待人規矩四個重點，使青年教師“一年入門，兩年合格，三年見成效”。
② 除了見學生安排師徒帶教外，學校綜合考慮，全校平衡，明確目標，落實到人，安排教齡5年以下的有潛質的青年教師校內、校外拜師，進一步充實顧問小組，由專家、老教師長期帶教3年，促使青年教師早日脫穎而出。
（2）培養中青年骨干教師
擁有一批高素質的骨干教師，是一所學校辦學水平高的標志之一。為此，我們要進一步加強中青年骨干教師的培養。
① 鼓勵推薦中青年教師參加研究生班及其它專業培訓班的學習。
② 進一步完善校“學科帶頭人”和校“骨干教師”評審機制，形成區、長橋地區和校學科帶頭人、骨干教師三級梯隊。
③ 每學年進行1-2次全校性的教學大賽，促使青年教師廣泛參與競賽課、匯報課，積極促進中老年教師參與研討課、展示課，通過備課、說課、上課、評課的系列訓練，使廣大教師，尤其是青年教師駕馭課堂教學能力，與優化課堂教學全程有一個質的飛躍。
④ 不定期地組織科研、現代信息、多媒體課件制作等講座或培訓，開拓視野，使教師適應現代教育、素質教育的需要，不僅有敬業愛生的精神，而且在學科專業、計算機運用、外語素養、教科研能力等方面同樣要有突破。
⑤ 選送優秀青年教師參加區黨訓班、青訓班，并積極發展青年教師入黨。完善在一線優秀班主任、優秀骨干教師中選拔培養管理干部的機制，將優秀教師特別是優秀青年教師選拔到干部隊伍中，使學校管理隊伍有可持續發展的能力。
⑥ 每學年舉行1-2次課件制作評比、論文交流評比及教育思想研討活動，大力弘揚高尚師德與教學特色，充分發揮典型示范作用來推動教育改革。
（3）以“教師發展為本”，營造教師專業化發展的良好氛圍
以“發展為本”的教育理念，一方面要以“學生發展為本”，另一層含義就是在師資隊伍建設方面要關注教師專業發展，“為教師發展鋪路”，為教師成長搭建舞臺。
① 努力營造寬松、和諧的工作氛圍，讓教師在教學過程中不斷總結、反思、提高過程中形成自己的個性特長。
② 建立有利于教師發展的激勵機制
a. 進一步完善“學科帶頭人”和“骨干教師”評審機制，健全教育教學獎勵評價制度。
b. 進一步完善人事制度、分配制度改革方案，試行評聘分離，對由于種種原因、職稱上不去，但實際教學水平與教學態度比較優秀、教育教學業績突出的骨干教師，在校內實行浮動的低職高聘。相反，也可將職稱高、水平一般、態度欠缺的教師，高職低聘，促其流動。
c. 要采取有力措施，一方面穩定并發展現有教師隊伍，特別是優秀中青年骨干教師。另一方面引進教師要從量的補充轉變到質的提高，要注重引進高水平的教師，同時對教學能力差、責任心不強、缺乏“內動力”的教師要進行流動，搞活用人制度，通過師資隊伍的管理競爭流動，基本上形成骨干教師“穩得住，進得來”，不勝任或不合適教育的人員出得去的良性態勢，形成“上崗靠競爭、聘任靠實績、報酬看貢獻、考核看實效”的良性循環，從根本上提高師資隊伍的整體素質。
（4）構建“教研訓一體化”自培模式，全面提升教師業務水平
學校將教師的繼續教育視為師資隊伍建設的重要內容。除組織教師參加市、區“540、240”業務進修外，還要結合學校的發展需要開展自培活動，自培工作分兩條線：一是不同的教研組設計不同的培訓內容、考核辦法，二是不同類教師在培訓內容上各有側重，培訓要求各有異同；三個層面：一是帶教性培訓：對0-2歲青年教師的業務帶教及班主任帶教；二是基礎性培訓，全體教師進行普及性培訓，使每位教師具有基礎型課程教學及拓展型、探究型課程教學的能力。三是發展性培訓，著力培養骨干教師。
上半年支出萬元，是年計劃的%。其中：工資萬元；社保金萬元；職工福利費萬元；住房公積金萬元；職工醫療保險萬元；退休人員工資差萬元；辦公費萬元；印刷費萬元；交通費萬元；差旅費萬元；銷售稅金萬元；專用材料費萬元；招待費萬元；其他支出萬元。
上半年受理各項產權登記件，比上年同期增加%。其中：抵押件；商品房轉移件；初始件；拆遷滅籍件；抵押注銷件；商品房預售件；拍賣件；原始檔案錄入件；存量房轉讓件；各項變更登記件。
圍繞上半年的工作任務重點抓了如下工作：
一、抓好班子建設和職工隊伍建設
上半年以來我們始終如一堅持抓班子建設和職工隊伍建設不放松，加強領導班子思想政治建設，增強抓班子、帶隊伍的意識，提高抓班子、帶隊伍的能力，履行抓班子、帶隊伍的職責。堅持不懈地抓好職工教育工作，打造過硬的領導班子和職工隊伍，更好地擔負起房產工作的重任。
一是抓好科學發展觀的學習貫徹，按照上級統一部署和局黨委的具體安排，精心組織和扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，按照要求和規定，有專人負責，把學習實踐科學發展觀活動落到實處。二是突出能力建設。進一步解放思想、提升境界，加強業務學習，努力使思想觀念、精神狀態、工作標準與科學發展觀的要求相結合，與推進各項工作相結合，與目標任務相結合。三是堅持增進班子團結，形成一心一意團結干事的合力。四是推進作風轉變。領導班子和職工能本著求真務實精神，深入村社、深入群眾，一步一個腳印地推進工作開展；領導班子帶頭執行廉潔自律的各項規定，秉公用權、廉潔從政，守住底線、不碰紅線，自覺接受各方面的監督；樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，多想多做，謀長遠干實事。
二、抓好科室調整，理順工作程序
房屋產權登記工作法律規定和程序繁多。進入政務大廳以后，為了適應變化了的工作形式進一步提高工作效率，今年初對職能科室進行了調整，使之更務實、更合理、更具有可操作性。
為使工作人員嚴格按照規定和程序辦事，又能結合實際情況，開拓性的開展各項工作，依據法律規定和有關程序，結合實際情況，對職能科室進行了調整，人員根據勝任程度重新分配，職責重新劃分，工作程序重新理順。其中包括：受理、審核、辦結、發證、收費等程序進行了重新科學調整，從人性化出發對較紛繁的程序和手續進行了必要簡化，使之既簡便又科學更趨于合理。通過工作程序的制訂，規范了工作人員在實施房屋產權登記工作中的方法步驟，使每項工作都更加流暢。并針對這些工作程序，還在規章制度里制訂了內部監督制約措施，確保各項工作能按程序有序進行。為了提高工作效率，根據其適應性和可操作性，還有必要對這些工作程序進行反復修改、更新理順，制訂出來的工作程序更具有創新性，并能夠促進各項工作的開展，提高了工作效率，同時也大大地方便了群眾。
三、改造微機系統，提高工作效率
隨著科技的發展和信息時代的需求，辦公自動化已成為提高工作效率、管理水平，實現管理現代化不可缺少的重要組成部分。房產處原有的微機工作系統始于上個世紀九十年代。設備陳舊老化，內存不夠，運行速度不能滿足現有工作要求，特別是工作要求的提高，系統的軟、硬件越來越不能適應工作的需要，一些管理中的矛盾和問題也越來越突出地表現出來。為了改善這種狀態，經反復論證、考察、分析、對比和到外地學習，決定對現有系統進行更新改造。這項工作正在進行當中，預計七月底可以全部完成。向科學化管理更進一步，以提高工作效率。
四、抓好制度建設，加強規范管理
建設成就
“十一五”期間，國家大力發展職業教育，加強職業教育基礎能力建設。教師隊伍建設作為基礎能力建設重要方面，在過去五年取得重大進展。教師隊伍在師德、數量、結構、“雙師型”比例等方面都有所改善。教師培養培訓力度不斷加大，培訓模式更加強調實踐導向。
師德建設進一步加強
“十一五”期間，各地繼續認真貫徹落實《中等職業學校教師職業道德規范（試行）》《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》，建立了中等職業學校師德考評獎勵制度，把師德作為教師資格認定和新教師聘用的必備條件和重要考查內容，構建了師德建設工作檢查評估體系，表彰了師德標兵，組織師德報告團，舉辦了各種形式的師德論壇和研討會，廣大教師的思想政治素質和職業道德水平得到不斷提高。
2007年人事部、教育部聯合召開表彰大會。799名全國模范教師、全國教育系統先進工作者和教育部表彰的2000名全國優秀教師、全國優秀教育工作者中，共有48名中等職業學校校長和教師被授予全國教育系統先進工作者、全國模范教師榮譽稱號；有145名校長和教師被授予全國優秀教育工作者、全國優秀教師榮譽稱號。
2009年9月教育部印發《關于中等職業學校和中小學開展深入學習實踐科學發展觀活動的指導意見》的通知，明確指出學習實踐活動的“主體是教師”，在學習實踐過程中，全國中等職業學校專業教師圍繞“創新職業教育理念、改革教育教學模式”積極開展新一輪職業教育教學改革，推進職業教育人才培養模式改革和人才培養質量的提高，提高自身職業道德和職業修養，促進職業教育科學發展。
隊伍規模穩步擴大
“十一五”期間，各地采取各種措施加大中等職業教育教師隊伍的建設和兼職教師引進力度。根據國家統計局公布的數據，2006～2010年中等職業學校教職工數量由113.74萬人，增加到122.29萬人，增長8.55萬人，如圖1所示；專任教師數量由79.91萬人，增加到87.15萬人，增長近7.24萬人，如圖2所示；兼職教師（教育部官網使用“兼職教師”，國家統計局使用“聘請校外教師”）數量由8.99萬人，增加到10.17萬人，增長約1.2萬人，如圖3所示。
隊伍結構不斷優化
“十一五”期間，中等職業教育教師整體結構更加科學合理。專任教師隊伍中中高級職稱教師數量占60%以上；兼職教師有所增加；專業教師和實習指導教師越來越成為教學的主導力量。
從職稱結構上看，2006～2010年中等職業學校中級以上職稱的專任教師比例逐年增加，由2006年的59.31%增到2010年的61.2%，增長了2個百分點。如表1所示。從圖4來看，目前中等職業學校的教師擁有初、中級職稱者占71%，高級職稱占20%（副高占19%、正高占1%不到）。高級職稱以上的教師比例依舊不高。
從專兼職結構來看，“十一五”期間，兼任教師占教師隊伍總數的比例不斷增加，由2006年的8.9%增加到2010年的10.17%。如表2所示。
從崗位結構來看，2006～2010年，中等職業教育專任教師崗位結構更加合理，專業課和實習指導教師總體不斷增加，特別是實習指導教師由2006年的1%增加到2010年的3.5%。如圖5所示。2006～2010年，兼任教師中，文化基礎課教師的比例逐年下降，由2006年的34.54%下降到2010年的22.17%；同時，專業、實習指導課教師的比例逐年提高，由2006年的65.45%增加到2010年的77.83%。如圖6所示。
教師質量水平不斷提高
從學歷水平來看，教師學歷不斷提高，2006～2010年，專任教師中本科以下學歷比例由2006年的25.73%，下降到2010年的16.7%；本科以上學歷教師比例由2006年的74.24%上升到2010年的83.2%。如圖7所示。
從雙師型比例來看，2006～2010年，“雙師型”教師占教師隊伍總數的比例逐年上升。中等職業學校專任教師中“雙師型”教師，由2006年的14.26%上升到2010年的21.4%。如圖8所示。
教師的來源渠道有所改善
2006～2010年專任教師錄用畢業生占教師增加來源的比例逐步減少，外單位教師調入和非教師調入的比例有所增加。外單位教師調入和非教師調入兩種渠道占教師增加數量的比例，由2006年的45%增加到2009年的54%。如圖9所示。
主要問題
“十一五”期間，國家和地方都采取了積極有效的措施加強中等職業學校教師隊伍建設，但由于中等職業學校連續擴招，在校生規模不斷擴大，“十一五”末我國中等職業學校教師隊伍仍存在著許多亟待解決的問題。
數量嚴重不足
2006年中等職業學校在校生規模為1809.89萬人，生師比為23.43∶1；2009年在校生規模為2195.16萬人，生師比為26.05∶1；2010年，中職生師比為25.69∶1。由于我國中等職業學校教師的數量與快速發展的職業教育規模不相適應，在教師隊伍和專任教師規模持續擴大的同時，生師比卻仍然持續走高，如圖10所示。
如果按《教育部關于“十一五”期間加強中等職業學校教師隊伍建設的意見》提出的生師比達到16∶1左右的目標計算，2009年我國中等職業學校教師數量缺口達35萬人。按照最新《中等職業學校設置標準》規定的中等職業學校生師比20∶1計算，專任教師缺口在25萬人。
結構亟待優化
在師資結構中，問題比較突出的是雙師型教師比例、學歷結構、專兼職結構和職稱結構。
“十一五”期間，“雙師型”教師的比例整體有所提高，2010年達到21.4%，但總體上與教育教學改革和教育質量提高的要求差距還很大，不同省份之間的“雙師型”教師比例很不平衡，有些地區情況不容樂觀，如山西、和甘肅等地的“雙師型”教師比例還不足10%。
中等職業學校專任教師學歷合格率繼續提高，2010年專任教師本科及以上學歷占總數84%，但仍有16%左右專任教師只有大專甚至高中學歷；與普通高中教師學歷合格率相比低12.6個百分點。另外，全國有5個省份中職業教育專任教師學歷合格率不到70%，最低的青海省僅為60%。
中高級職稱專任教師比例2009年達到60.15%，但正高職稱專任教師不足1%。從2006～2010年數據顯示，正高級人才還在下降，從2007年的5216人下降到2009年的5034人，專業帶頭人十分缺乏。
兼任教師占教師隊伍的比例雖然逐年提高，但仍只占10%，與《教育部關于“十一五”期間加強中等職業學校教師隊伍建設的意見》提出的兼職教師占教師隊伍總量比例達到30%的目標存在較大差距。
專業素質需要提高
一是我國中等職業學校教師學歷水平總體偏低。從2006～2009年數據看，中等職業學校教師專科以下學歷所占比重依舊在20%左后。在各級各類教師學歷結構中，中等職業學校教師學歷合格率為85.39%，在各級各類教育中最低。
二是“雙師型”教師比例依舊很低。“十一五”期間，在總體上85.39%學歷達標的教師中，“雙師型”教師比重只占總教師數的20%。這說明，職業學校教師“一強兩弱”的特質沒有得到根本改變，專業實踐技能和實踐教學能力亟需加強。
培養培訓機制需繼續完善
一是專業的職業學校教師培養機構奇缺。目前全國專門培養職業學校教師的職業技術師范大學只有8所，遠遠不能滿足當前職業教育發展的需要。
二是職業學校教師培養模式陳舊。職業學校教師培養依舊秉承傳統師范教育教師培養的范式，缺乏針對性的實踐環節的專業能力訓練，隨著職業教育教學改革的推進，這種職教教師培養模式不能適應當前職業教育人才培養需要。
三是中等職業學校骨干教師國家級培訓制度設計需進一步完善。培訓主體（基地）應更加多元，讓知名企業更多參與；培訓對象覆蓋面應更廣，讓農村和邊遠地區職業學校教師有機會參加；培訓內容上應加強經濟產業發展與職業教育發展、企業實踐教學等內容設計。
幾點建議
從根本上改變教師培養渠道單一、課程體系理論化、培養模式封閉化的局面，建立多方參與、系統培養的一體化教師教育體系
一是拓寬職業學校教師培養渠道，改變單一的師資培養體系。由過去的師范大學培養為主機制轉變為綜合性大學、工科院校、地方職業院校共同參與培養機制；文化課教師從師范類高校畢業生遴選，專業課教師應更多從企業行業中有實踐經驗專業人才或具有行業企業等工作經歷的人中遴選。
二是創新職教教師培養模式，構建“實踐為導向”的多方參與、靈活多樣的職教教師培養模式。要參照職業學校學生培養開展專業教師的培養，專業教師培養要有專業實踐環節和專業實踐教學實習，專業教師要深入與專業相關的企業崗位學習鍛煉，要創新性使用和引進“3.5+0.5”、“3+1”、“3+2”等教師教育模式。
三是建立專門的職教教師教育課程標準，強化教師實踐教學能力課程設計。根據職教教師專業標準，設計教師教育課程體系，特別是教師專業能力素養的課程，改變職業學校教師理論教學能力強，實踐操作能力弱和實踐教學水平低的現狀。
改變中職教師完全依托教育部師資基地的培訓模式，更多地引進企業、行業參與職教師資培訓，構建“實踐導向”的國家職教師資培訓模式
一是改變師資培訓基地設在高校的現狀。目前教育部在全國建立了近100個職教師資基地，基地大都設在高校里面，在培訓過程中由基地學校再去聯絡企業。從發達國家職教專業教師情況看，專業教師來源首先必須有企業3～5年及以上相關實踐經驗，然后經過相應教育教學能力培訓才能進入職教教師系統（或者直接聘請兼職教師），依此邏輯，我國職教師資基地以企業為主設立更為科學合理。
二是強化地方和校本教師培訓。職業教育屬性和人才培養定位決定了教師培訓應更多依賴地方和學校自身開展，校本教師培訓是有效提高職業學校教師教學能力的根本。學校要更多依靠專業教師自主開發課程、自主設計教材來開展教學。
優化教師整體結構，加大聘用和引進企業人才，提高兼職教師比重
一是改革教師人事制度，加大兼職教師聘用力度，更多地引進和聘任高技能型人才到職業學校任教，讓兼職教師成為未來職業學校專業教學的主力軍。
一、資興市黨外代表人士隊伍建設基本情況
二、資興市推進黨外代表人士隊伍建設的幾點做法
1、堅持出大政策，優化黨外代表人士隊伍建設環境。政策營造的環境是讓黨外人士最放心的發展環境。多年來，我們始終堅持以兩辦名義下發所有涉及到黨外代表人士隊伍建設工作的文件，切實加強黨對黨外代表人士隊伍建設工作的領導，實打實優化環境。一是始終注重用大政策優化輿 拓展黨外知識分子助推科學發展平臺，建立健全黨外知識分子人才庫和企業項目資料庫，同時在《資興統戰網》設置“科技與生產力”專欄，將黨外知識分子按其掌握的技術技能分類設立“人才榜”，將企業按所需技術類別分類設立“求才榜”，推進黨外知識分子與企業合作。搭建海外人士參與科學發展的平臺，定期組建赴臺經貿考察團，定期參加全國部分中等城市海外聯誼會網絡年會，據不完全統計，四年里共接待臺灣海峽兩岸和諧文化交流協進會、東莞臺商子弟學校師生和臺灣浚辰科技有限公司等臺灣同胞28批（次）320多人來資考察，引進郴豐鞋業等臺資企業4家。三是搭建創業平臺促進黨外代表人士成長。堅持按標準給鄉鎮、市直單位配齊黨外副職，積極探索配備黨外政協聯絡組長、工會主席，拓寬黨外干部任職職位；深入推進科技特派員工作，聘請黨外科技特派員21名，建立科技特派員示范基地33個，幫助非公企業推廣新技術96項，引進新品種137個，培植農業龍頭企業9家，創辦專業協會或合作社12個，共實施科技項目136項，其中國家級5項、省級20項。
一、氣象信息員隊伍建設情況
在市委組織部門的大力支持下，Xx局目前已將大學生村干部納入全市氣象信息員管理范疇。與Xx市移動公司開展農村氣象防災減災和信息化建設合作，由移動通信部門為氣象信息員開辟氣象信息發送專用端口，利用農信通、畜牧通及移動大喇叭等服務平臺向農民朋友發送預報、預警、科普等氣象信息，充分發揮基層氣象信息員協助做好氣象服務作用。
加強對氣象信息員隊伍管理。每季度對氣象信息員信息進行抽查核實，確保氣象信息員信息真實、可靠。將中國局、省局印制的《氣象信息員工作手冊》、《氣象信息員培訓教材》等書籍、材料發放到信息員手中，近期將編制印發《氣象信息員工作日志》、《氣象信息員工作責任卡》和《氣象防災減災明白卡》，發放至每位氣象信息員。
二、制度制訂及落實情況
完善氣象信息員氣象預警信息和氣象災害信息上報制度。氣象部門預報未來有氣象災害時，要及時通過手機短信發送至氣象協理員、氣象信息員和應急聯系人；氣象信息員接到預警信息后，要及時通過短信、廣播、電話、大喇叭、上門等方式，盡快將預警信息傳遞到轄區內公眾手中。當信息員確認有氣象災害發生時，應在確保自身安全的情況下盡快趕往災害發生地開展災情調查，并在2小時內將災情信息上報至氣象部門。
三、培訓情況
]象信息員的整體素質。其他縣（市）局也于6月份先后組織開展對氣象信息員的培訓。通過學習培訓，使氣象信息員進一步明確職責任務，掌握氣象災害防御應急處置、氣象災害預警信息獲取與傳遞、氣象災情調查上報等工作方法，了解氣象儀器設施管理辦法等，為指導當地的農業生產和防災減災切實發揮作用。
四、存在的主要問題
1.氣象信息員人員變化較大，對信息收集、更新存在一定難度。
2.氣象信息員工作大多屬于義務工作，財政補貼支持經費少。
一、教師隊伍的現狀
我區共有中小學校6所，教職工x人，在校生x人。其中，初中x所，在校生x人，教職工x人（其中本科學歷x人）；小學x所，在校生x人，教職工x人（其中本科學歷x人、專科學歷x人）。總體來看，我區教師隊伍學歷結構、職務結構、年齡結構都日趨合理，教師高學歷化、年輕化趨勢也越發明顯，他們理念新、干勁足、潛力大，對促進我區教育教學質量的穩步提高發揮了重大作用。
二、主要做法和經驗
近年來，我區出臺了一系列加強教師隊伍建設的相關文件，并采取了多項重要措施，取得了明顯的成效。主要做法是：
（一）加強了教職工的工資管理。農村義務教育積極推行“以縣為主”的管理體制，設立中小學教師“工資資金專戶”，由區財政部門按照國家規定的工資項目和標準，將中小學教師工資全額列入區財政預算，并通過銀行直接撥入教師在銀行開設的賬戶，從而確保了中小學教師工資按時足額發放。
（二）加強中小學教職工編制管理。由于歷史原因，過去我區中小學教職工編制比較混亂。XX年，區人事部門在對全區中小學進行編制調研和核編的基礎上，全面規范了中小學教職工編制。嚴格控制中小學領導數量、內設機構數量、精簡壓縮非教學人員，清理整頓各類在編不在崗人員，認真進行核編定崗，目前我區已經沒有代課教師。
（三）進一步優化了教師資源配置。幾年來，我區結合農村中小學布局調整，加強了對薄弱學校的改造力度，并對中小學教師隊伍進行了新一輪的優化配置。一方面是通過校本培訓、以老帶新、結對幫扶等方式提高教師整體水平；另一方面還選派了一些優秀教師到面上小學任教，從而對于提高我區教師素質，增強校本教研、校際交流，提升教育教學質量都起到了積極的推動作用。
（四）深化了中小學人事制度改革。隨著全國、全省中小學人事制度改革的不斷深化，我區結合全省工資制度改革，按照“定編、定員、定崗，任人唯賢”的原則，在全區教育系統全部實行了教師聘用制，對教師的聘用和解聘嚴格按照規定程序，充分體現公平、公正。引入競爭機制，進一步增強了全體教職工的憂患意識，提高了他們的工作積極性。
（五）健全完善了教師資格準入制度。XX年以來，我區教育行政部門認真貫徹落實《教師法》和《教師資格條例》，不斷健全完善教師資格準入制度，要求全區所有教師必須具有規定的教師資格和任職資格，采取辦法如下：一是從省內外招聘具有教師資格證的師范本科畢業生，并采取了待遇留人、事業留人、感情留人的政策；二是對具有教師資格的部分代課教師給予正式聘用，對不具有教師資格的代課教師堅決辭退；三是嚴把教師入口關，凡是沒有教師資格證者一律不得參加歷年教師招聘，從根本上保證了教師隊伍的質量。
（六）狠抓了教師隊伍的業務培訓。為適應全國教育改革和發展形勢，我區狠抓了中小學教師隊伍的業務培訓工作。近幾年來，我區拿出大筆資金，鼓勵本區教師參加各種培訓和進修。主要項目有：新教師崗前培訓，中小學校長培訓、教導主任培訓、班主任培訓、繼續教育培訓、心理健康培訓、教學技能培訓、信息技術培訓、遠程教育、自考等。通過培訓和進修，進一步提升了我區教師的業務水平和學歷層次。
（七）建立了全區學校資源共享制度。由于我區重點扶持，區中學和中心小學發展快速，辦學經驗豐富。因此，為縮小校際差距，促進均衡，我區利用中學和中心小學的先發優勢，對其它面上學校進行了扶持。一是管理扶持，從這兩所學校中選派一些優秀教師和領導到薄弱學校任職，交流經驗，把這兩所學校的管理經驗移植到薄弱學校。二是師資扶持，主要措施是選派中心小學教師到面上學校任教、上示范課，觀摩課，傳授他們的寶貴經驗。
（八）加強了教師的職業道德建設。為持續推進我區教師師德建設，建立長效機制。我區制定下發了加強教師師德建設的系列文件，認真組織開展了每年的師德建設主題教育月活動，將師德師風建設納入了教師綜合考評指標，建立師德記錄檔案，完善師德評價體系，進一步強化教師行為習慣養成。通過采取一系列的措施，有效遏制了我區師德師風方面存在的問題，促進了師德師風建設的深入開展。
（九）完善了校長選拔、考核辦法。為深化干部人事制度改革，我區按照“任人唯賢、德才兼備”的原則，通過公開報名、資格審查、筆試、演講、答辯、組織考察，任前公示，黨委研究聘任等八項程序，先后為我區各校聘任了校長，整個過程做到了公開、公正、透明，社會反響良好。教育行政主管部門和組織人事部門對受聘人的工作進行考核。考核在受聘人述職的基礎上進行，考核分為試用期考核、年度考核和任期考核，考核內容包括德、能、勤、績、廉五個方面。
（十）完善了校長、教師交流制度。為了加強校際交流，取長補短，我區學校與周邊學校建立了穩定的合作關系。區中學每學期都會與周邊的里湖中學、竹林中學、石牌中學、大池中學舉行校長聯誼座談、教師學習交流等活動，相互交流經驗，共同研究解決學校發展過程中存在的問題。此外，我區我多次選派校長、骨干教師到xx中學、xx小學學習考察，學習取經。
三、存在的主要問題
近年來，我區中小學教師隊伍建設取得了較大的成績。同時，我們也看到，我區教師隊伍建設也存在一些問題，有待我們以改革創新的精神加以妥善解決。主要是：
（一）教師隊伍學科結構有待優化。當前，全區中小學師資學科機構不盡合理，有些學科教師嚴重富余，有些學科缺少專業教師，影響了全區教育教學質量的整體提高。
