時間：2022-03-23 04:45:35
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承接方（乙方）：
工程項目：
甲、乙雙方經友好洽談和協商，甲方決定委托乙方進行居室裝潢。為保證工程順利進行，根據國家有關法律規定，特簽訂本合同，以便共同遵守。
第一條：工程概況
1.工程地址：___________________________________
2.居室規格：房型______層（式）______室______廳______廚______衛，總計施工面積____________平方米。
3.施工內容：詳見本合同附件（一）《家庭裝潢施工內容單》和施工圖。
4.委托方式：____________________________________________
5.工程開工日期：______年______月______日
6.工程竣工日期：______年______月______日
工程總天數：________天
第二條：工程價款
工程價款（金額大寫）___________________元，詳見本合同附件（二）《家庭裝潢工程材料預算表》。
1、材料款__________元；2、人 工 費__________元；
3、設計費__________元；4、施工清運費__________元；
5、搬卸費__________元；6、管 理 費__________元；
7、其他費用（注明內容）______________元。
第三條：質量要求
1.工程使用主要材料的品種、規格、名稱，經雙方認可。
2.工程驗收標準，雙方同意參照國家的相關規定執行。
3.施工中，甲方如有特殊施工項目或特殊質量要求，雙方應確認，增加的費用，應另簽訂補充合同。
4.凡由甲方自行采購的材料、設備，產品質量由甲方自負；施工質量由乙方負責。
5.甲方如自聘工程監理，須在工程開工前通知乙方，以便于工作銜接。
第四條：材料供應
1.乙方須嚴格按照國家有關價格條例規定，對本合同中所用材料一律實行明碼標價。甲方所提供的材料均應用于本合同規定的裝潢工程，非經甲方同意，不得挪作他用。乙方如挪作他用，應按挪用材料的雙倍價款補償給甲方。
2.乙方提供的材料、設備如不符合質量要求，或規格有差異，應禁止使用。如已使用，對工程造成的損失均由乙方負責。
3.甲方負責采購供應的材料、設備，應該是符合設計要求的合格產品，并應按時供應到現場。如延期到達，施工期順延，并按延誤工期處罰。按甲方提供的材料合計金額的10%作為管理費支付給乙方。材料經乙方驗收后，由乙方負責保管，由于保管不當而造成損失，由乙方負責賠償。
第五條：付款方式
1.合同一經簽訂，甲方即應付100%工程材料款和施工工費的50%；當工期進度過半（ 年 月 日），甲方即第二次付施工工費的40%.剩余10%尾款待甲方對工程竣工驗收后結算。（注：施工工費包括人工費）。
甲方在應付款日期不付款是違約行為，乙方有權停止施工。驗收合格未結清工程價款時，不得交付使用。
2.工程施工中如有項目增減或需要變動，雙方應簽訂補充合同，并由乙方負責開具施工變更令，通知施工工地負責人。增減項目的價款，當場結清。
3.甲方未按本合同規定期限預付工程價款的，每逾期一天按未付工程價款額的1%支付給乙方。
4.甲方在居室裝潢中，如向銀行按揭，須將按揭的憑證及相關文件（復印件）交給乙方。
第六條：工程工期
1.如果因乙方原因而延遲完工，每日按工費的1%作為違約金罰款支付給甲方，直至工費扣完為止。如果因甲方原因而延遲完工，每延遲一日，以裝潢工程價款中人工費的1%作為誤工費支付給乙方
元。
2.由甲方自行挑選的材料、設備，因質量不合格而影響工程質量和工期，其返工費由甲方承擔，由于乙方施工原因造成質量事故，其返工費用由乙方承擔，工期不變。
3.在施工中，因工程質量問題、雙方意見不一而造成停工，均不按誤工或延遲工期論處，雙方應主動要求有關部門調解或仲裁部門協調、處理，盡快解決糾紛，以繼續施工。
4.施工中如果因甲方原因要求重新返工的，或因甲方更改施工內容而延誤工期的，均需簽證，甲方須承擔全部施工費用，如因乙方的原因造成返工，由乙方承擔責任，工期不變。
5.施工中，甲方未經乙方同意，私自通知施工人員擅自更改施工內容所引起的質量問題和延誤工期，甲方自負責任。
第七條：工程驗收
1.工程質量驗收，除隱蔽工程需分段驗收外，待工程全部結束后，乙方組織甲方進行竣工驗收。雙方辦理工程結算和移交手續。
2.乙方通知甲方進行工序驗收及竣工驗收后，甲方應在三天內前來驗收，逾期視為甲方自動放棄權利并視為驗收合格，如有問題，甲方自負責任。甲方自行搬進入住，視為驗收合格。
3.甲方如不能在乙方指定時限內前來驗收，應及時通知乙方，另定日期。但甲方應承認工序或工程的竣工日期，并承擔乙方的看管費和相
關費用。
第八條：其他事項
1.甲方責任
1）必須提供經物業管理部門認可的房屋平面圖及水、電、氣線路圖，或由甲方提供房屋平面圖及水、電、氣線路圖，并向乙方進行現場交底。
2）二次裝飾工程，應全部騰空或部分騰空房屋，清除影響施工的障礙物。對只能部分騰空的房屋中所滯留的家具、陳設物等，須采取必要的保護措施，均需與乙方辦理手續和承擔費用。
3）如確實需要拆、改原建筑物結構或設備、管線，應向所在地房管部門辦理手續，并承擔有關費用。施工中如需臨時使用公用部位，應向鄰里打好招呼。
2.乙方責任
1）應主動出示企業營業執照、會員證書或施工資質；經辦業務員必需有法人代表的委托證書。
2）指派一名工作人員為乙方工地代表，負責合同履行，并按合同要求組織施工，保質保量地按期完成施工任務。
3）負責施工現場的安全，嚴防火災、佩證上崗、文明施工，并防止因施工造成的管道堵塞、滲漏水、停電、物品損壞等事故發生而影響他人。萬一發生，必需盡快負責修復或賠償。
4）嚴格履行合同，實行信譽工期，如果因延遲完工，如脫料、窩工或借故誘使甲方墊資，舉查后均按違約論處。
5）在裝潢施工范圍內承擔保修責任，保修期自工程竣工甲方驗收入合格之日算起，為12個月。
第九條：違約責任
合同生效后，在合同履行期間，擅自解除合同
方，應按合同總金額的5%作為違約金付給對方。因擅自解除合同，使對方造成的實際損失超過違約金的，應進行補償。
第十條：爭議解決
本合同履行期間，雙方如發生爭議，在不影響工程進度的前提下，雙方應協商解決。當事人不愿通過協商解決，或協商解決不成時，可以按照本合同約定向人民法院提訟。
第十一條：合同的變更和終止
1.合同經雙方簽字生效后，雙方必需嚴格遵守。任何一方需變更合同的內容，應經雙方協商一致后重新簽訂補充協議。如需終止合同，提出終止合同的一方要以書面形式提出，應按合同總價款的10%交付違約金，并辦理終止合同手續。
2.施工過程中任何一方提出終止合同，須向另一方以書面形式提出，經雙方同意辦理清算手續，訂立終止合同協議后，可視為本合同解除。
第十二條：合同生效
1.本合同和合同附件向雙方蓋章，簽字后生效。
2.補充合同與本合同具有同等的法律效力。
3.本合同（包括合同附件、補充合同）一式
份，甲乙雙方各執份。
甲方（業主）：（簽章）乙方：
（簽章）
住所地址：
企業地址：
郵政編碼：
郵政編碼：
工作單位：
法人代表：
委托人：
委托人：
電
話：
電
話：
簽約地址：
大家公認的專家
在五公司大力推行“三大管理”和“五項控制”中，預算合同部作為公司效益的，××*深感責任重大。擔任部長后，她重新編制責任成本、計量、變更索賠、勞務結算管理細則，對管理辦法及細則的內容進行嚴格把關，反復研究后再上總經理部辦公會討論下發。為理順項目經理部成網本管理程序，使成本與收入的關系更加緊密地聯系在一起，保證對數據的統計分析相對同期、統一和更具可比性，××*帶領大家對各種管理表格進行修改，可操作性更強。
由于部門人員頻繁變動，使原工作分配出現不適合需要的情況，為此，當時擔任副部長的她與部長協商，對本部門人員進行重新分工，并對內業資料進行重新整合，使部門人員做到分工明確，責任到人。
工程預算，是一項政策性、技術性很強的工作。多年來，她一絲不茍，精益求精，是大家公認的“預算專家”。她參與修訂下發了《五公司責任預算管理辦法》，本辦法對成本預算和費用預算實際情況進行了調整，使責任預算編制更具合理性。
2007年，在××*的指導下，五公司共下發武英高速公路、寧德公路、福廈鐵路、深圳地鐵等9個項目的責任預算。她經常在部門召開的大小會上說：“責任預算的編制，涉及到五公司和經理部雙方利益，必須符合現場實際，不偏不倚，公正進行編制。”她是這樣說的，更是這樣做的。每編一個責任預算前，她都要與工程部、技術中心、物機部人員一起，深入現場了解實際情況，查看工程特點，了解地形地貌等因素對工程成本帶來的影響，與經理部人員一起核算施工圖紙工程量，不放過任何一個影響成本的細節。同時還敦促經理部與公司工程部、技術中心人員，認真確定施工方案，核實措施工程量，確定機械設備的使用方案，周轉料的購買或租賃、周轉方案，力求真實合理的反映工程成本和收入，使經理部與公司的利益都得到保證。每一個責任預算編制好后，她還與經理部共同核對多次，并針對經理部提出的每一個問題進行認真解答，說明費用形成的過程和原因，最后達成一致，務實和細心的作風得到經理部和五公司領導的肯定和認可。
她在安排好自己工作的同時，積極要求部門人員定期收集整理項目部責任成本執行情況報表、資金使用情況報表、經濟活動分析，掌握各經理部的經濟動態，對出現的偏差或虧損及時進行原因分析，從合同范本的制定，到合同評審再到合同蓋章每一個環節都嚴格把關，與經理部一起制定糾偏措施，堵住了效益流失的漏洞，盡最大可能將不合理的虧損因素消滅在萌芽狀態。
2007年她主持修訂下發了《五公司計量管理辦法》，該計量管理辦法從總則、計量工作職責、計量工作管理（含外協隊伍結算管理）、計量資料的管理及以獎罰辦法五個方面做了更為具體的闡述，對新形勢下項目經理部計量及外協隊伍結算管理工作更具有指導性和可操作性。
為確保2007年年度計量工作的完成，她根據各經理部的實際產值完成情況審核下發了2007年年度及四季度驗工計劃，采用給經理部下達硬指標的方法，促使經理部領導和工經人員重視驗工計價工作，采取措施，主動與業主溝通辦理好已完未計量及變更索賠簽認工作，以完成年度計量計劃。經過努力，2007年39個項目（其中收尾項目20個，在建項目19個），完成年度驗工239973.14萬元。每季度她都要求將當期驗工與產值進行比較，對差距較大的單位進行原因分析，并與經理部溝通制定相應措施，必要時親自或派人協助進行驗工計價工作，自己先后去隨岳、岑興、武英等工點督促驗工計價工作，幫助整理驗工計價需要的各種質保資料、排除影響計量的因素，減少因計量工作跟不上而增大生產資金壓力的情況，較好地配合了項目的施工生產。
變更索賠方面的能手
在建筑微利的新形式下，為滿足五公司開源增效的需要。2007年，××*先后兩次主持修訂下發了《五公司變更索賠管理及獎勵辦法》，對變更索賠的實施細則進行了修改，使之更具操作性，并為激勵參與變更索賠工作人員的積極性制定了適度的獎勵辦法。
2007年，在她的日志上，寫滿了變更索賠的酸甜苦辣，××*既要參與資料的修改，又要和與業主進行談判，有時為了一份資料的修改、一個變更理由的推敲，常常是覺也睡不好，飯也吃不好，反反復復想，反反復復改，全年有近3個月的時間泡在工地上。在她和部門人員的共同努力下，2007年共完成變更索賠2.16億元（其中在建工程為1.6億元，收尾項目為5623萬元）；已上報變更索賠資料業主尚未確認的有3.6億元(其中在建工程為2.3億元，收尾工程為1.36億元)。
為更好地了解項目的變更索賠進展情況，她要求部門人員定期收集整理各經理部變更索賠進展情況及動態，使部門的變更索賠指導性工作有了前瞻性、及時性，改變了部門原來的
被動指導現狀，促進了變更索賠和收尾清算項目的快速進展。
無私奉獻的表率
在預算合同部，勞務合同評審工作是一個非常繁雜的工作，有時候一份合同要與經理部來回溝通達一個星期之多，在××*和部門人員的共同努力下，2007年度共評審勞務合同近250份，尤其她還親自評審其中復雜、疑難合同70余份，從而有效地防止了勞務合同條款約定的漏洞，阻止了勞務發包單價隨意偏高的情況，使項目的勞務發包、勞務成本始終處于可控狀態。
從預算合同部副部長到預算合同部部長，雖然角色發生了變化，但是勇于爭先、無私奉獻的精神卻一直是××*遵循的工作原則。上任伊始，她便面臨著很大的工作壓力：項目多、任務重、人員不足等等，但這并沒有使她退縮，倔強而韌性的她選擇了迎難而上。白天，她竭盡全力解決各工點上報的難題，晚上還時常加班加點，從無怨言。一年多來，她先后赴杭千、深圳灣、隨岳、福廈、瑞贛、新廣站、沈陽、北京、武廣二標、岑興、武英等工點檢查指導工作，協助辦理變更索賠、驗工計量工作，配合項目審計，一年365天，她有250天以上的時間都奔波在項目之間，她的工作態度和工作成績得到了大家的一致認可和贊揚。
【關鍵詞】 合同履行； 預算管理； 有效結合
一、企業簡介及管理工作實施背景
河北電力設備廠隸屬于國家電網公司，是河北省電力公司的分公司。1969年4月建廠，作為原國家電力工業部機械制造局50家骨干電力機械制造單位之一，多年來為電力工業生產建設提供了強有力的技術支持和產品服務。近兩年電力設備廠實施產品結構調整轉型，2011年產品全面轉向電網產品，總體訂貨跨進億元規模，實現做大電網產品的第一步。但企業各類資源在適應電網產品快速增長趨勢上還存在短期難以解決的客觀矛盾。在預算管理方面仍面臨著很多矛盾和問題：1.企業無法有效地分配各類資源。具體體現在合同履約滯后，對市場開拓無法提供有效保障。2.預算管理是靜態的，基本上是“財務部的全面預算”，而不是“全員的全面預算”。各部門及員工自主參與預算執行控制管理的積極性不高。3.無論是合同履約滯后還是預算執行不及時，更多的是事后分析，而非過程跟蹤、監控和管理。無法做到提前防范問題、及時發現問題、合理堵塞漏洞。預算執行分析評估只能與階段預算比較，預算執行無法實施動態管理。4.企業生產經營活動中各類信息數據分散，沒有形成全面、有效的信息流共享，生產組織及經營管理決策缺乏暢通的信息支持。
二、“合同履行與預算管理有效結合”的管理工作描述
企業如何在逆勢中崛起？如何構建一套高效的管理體系？如何用標準化方法解決問題？
以企業發展為目標，以市場為導向，建立全面預算管理體系，并結合企業實際將“合同履行與預算管理有效結合”是行之有效、簡單易行的方法。
作為市場化企業，合同是收支預算編制的前提，而合同的履行狀況直接關系到預算的執行情況。合同的履行，標志著合同從靜態向動態的轉化，合同也正是通過一系列動態的過程最后固化為合同利益。合同履行開始后，是合同管理的最艱難階段。合同履行的監督工作就是防范問題、發現問題、堵塞漏洞，而防范是重點。如何將監督的“關口前移”，使問題被提前發現并化解，以保障合同正常履行？產品結構調整后，如何有效地調控資源，進一步發揮預算管理的引領和調控作用，努力實現預算管理由靜態到動態的突破？我們將合同履行與預算管理有機結合，以預算實現為目標，切實加強合同履行過程跟蹤、監控和管理。通過對合同履行的監控與召開預算分析會，將預算執行落實到各部門、各環節，形成全面的預算責任體系，確保預算執行到位。經過不斷摸索、鉆研和創新，全面預算動態管理各項工作已步入正軌，逐步向全員參與、全時段控制的目標邁進。
三、“合同履行與預算管理有效結合”的具體實施方法
作為成長期的企業，年初以銷售預測目標為起點，分別編制銷售預算、生產預算、成本預算、利潤預算、現金預算等表格。以銷售收入為主導指標，以利潤和現金回收為輔助指標。而日常通過合同履行與預算管理的有效結合以保障企業預算管理目標的實現。
（一）建立以“合同履行”為載體，全員參與、全程控制的預算管理體系，實行預算執行的實時動態管理，明確各部門職責分工
1.市場營銷部具體負責合同履行的過程管控，具體職責：（1）負責訂貨統計工作。每月月末要更新信息系統數據。對于交貨期等合同變更后的內容要及時反饋和更新。（2）做好合同履行過程的管理，每月梳理合同的履行狀態。（3）嚴格按合同交貨期做好下月收入的預測，對于不能按期實現的收入，要在預算執行分析會上說明原因，相關部門協調解決。（4）重點解決入庫產值與預算收入差異問題。如與用戶溝通解決已入庫或已發貨而未開票的問題。
2.財務部負責預算管理過程管控。具體職責：（1）負責制定分月收入預算進度表。（2）負責分析產值與銷售收入進度匹配情況。（3）負責審查各業務部門的收入預測表及合同履行情況表，匯總編制全廠預算管理報表。主要包括合同履行及損益預算執行情況多個表單。（4）每月負責召開預算執行分析會。以日常管理、檢查與月度分析相結合的方式，對預算執行情況進行全面控制，以保證合同的履行及效益的實現。
3.生產部具體職責：（1）負責制定分月產值進度表。（2）負責分析產值與銷售收入進度匹配情況。
4.相關部門具體職責：積極參與預算管理，認真分析影響合同正常履行的直接或間接因素，重點查找影響收入按期實現的工期、質量、發貨、售后服務等問題。
（二）每月各部門通過編制“合同履行與預算管理”專業管理系統的多個表單，參與企業經營管理
具體設計為三張合同履約狀態統計表及五張預算管理附表，為企業經營活動提供依據。
1.合同履約狀態統計表
統計合同基本信息及預算、產值實現時間。主要有合同編號、客戶名稱、產品名稱、數量、價格、訂貨時間、交貨時間、實際需求工期、預算實現時間、產值實現時間等內容，同時揭示預算執行差異。通過監控合同是否按期投產、是否按期完工、是否按期發貨、是否按期實現收入來提示是否有工期原因、用戶原因、質量原因造成預算的差異。
2.預算管理附表
（1）上月預算執行情況報表。分析月度收入、利潤完成情況。
（2）利潤預算表。對下月及全年預算實現情況進行預測。
（3）下月收入預算明細表，每月安排、統計收入預算明細。
（4）訂貨及預算情況相關統計。統計已有訂貨及預算實現情況。
（5）已入庫未開票明細表。分析預算未曾實現原因，并落實責任人。
（三）每月月末召開預算執行分析會
以日常管理、檢查與月度分析相結合的方式，對合同、預算、產值執行情況進行全面分析評估，以保證合同的履行及效益的實現。企業日常通過執行“設置預算/修改預算、記錄實際結果、預算與實際結果對比、必要時采取控制措施”等四項行動來保證在預算過程中有可靠的控制行為，從而實現監控預算。各職能部門積極參與預算管理，認真分析影響合同正常履行的直接或間接因素，重點查找影響收入按期實現的工期、質量、發貨、售后服務等問題。這將使合同履行的監督的“關口前移”，使問題被提前發現并化解。通過加強合同履行過程跟蹤、監控和管理，來防范問題、發現問題、堵塞漏洞。
四、借助信息平臺實現“合同履行與預算管理的有效結合流程固化”
初步構建“合同履行與預算管理”信息管理平臺。針對企業實際特點，設備廠自行構建了“合同履行與預算管理”信息管理平臺，使合同履行與預算管理流程固化。根據預算執行數據的特性，初步建立了合同履行與預算管理數據庫和多個數據表，開發了預算執行數據上傳及維護接口，規劃了各職能部門的數據訪問權限以確保數據安全性，并建立各職能部門合同履行與預算執行情況分析工作表，實時監控企業合同履行與預算執行情況。信息管理系統所提供的合同履行及預算執行的明細、匯總及對比分析數據為企業生產組織及經營管理決策提供全面、動態的信息支持。
（一）“合同履行與預算管理”信息管理平臺簡介
1.首頁界面（如圖1所示）。
2.“合同基本情況”界面（如圖2所示）。
3.“預算執行及合同履行情況”界面（如圖3所示）。
（二）管理信息系統的具體使用方法
1.基礎數據的填報。每月由市場營銷部根據新增訂貨情況填報訂貨統計信息，主要有合同基本信息及補充信息。有合同簽訂日期、合同到期日期、合同金額、預計邊利率、產品類別、產品名稱、型號、單位、數量、對方單位、回款方式、預付款、貨款、質保金、履約保函的金額及預計實現時間（如圖4、圖5所示）。
2.合同履行狀態統計表的填報。日常做好合同履行過程的管理。每月要更新系統數據和信息，特別對于交貨期等合同變更后的內容要及時反饋和更新。每月月末由市場營銷部根據合同履行狀態填報。每月清理合同的履行狀態，分為未投產、未完工、已完工未開票、已發貨未開票、已開普通票未交用戶等（如圖6、圖7所示）。
3.財務部按照輸入合同的各類信息編制出多個管理報表，提供合同履行及預算執行情況的各類信息。主要依據“合同交貨期”與“實際交貨期”的比較來檢驗合同的履行情況和預算的執行情況。
五、實施效果
通過實施“合同履行與預算管理的有效結合流程固化”，實現了預算管理由靜態到動態的突破。財務部、市場營銷部、生產部等建立以“合同履行”為載體，全員參與、全程控制的預算管理體系。通過管理體系的流程固化并有效運行主要實現如下功能：
1.通過合同履行及預算執行等信息動態的展示，實現全面、有效的信息流共享，為生產組織及經營管理決策提供暢通的信息支持。通過對合同履行情況的梳理，通過對預算報表的編制，使原有的訂貨、投產、入庫、發貨、開票以及收入實現、預算分析等各類分散于各部門和各環節的信息有效的銜接。
2.能夠有效地加強內部控制，協調和優化企業資源配置，改善物流和資金流，真正實現“大營銷”理念，從而最終全面提升企業的經營管理水平。（1）合理組織生產，保證工期，使技術準備、物資采購、分廠生產等生產組織更有依據。比如合同變更等市場信息的及時傳遞對生產組織的重要性。（2）使資金統籌管理更加科學合理。
3.預算管理向全員參與、全時段控制的目標邁進。將預算執行落實到各部門、各環節，形成全面的預算責任體系，實現預算的動態管理，確保預算執行到位。（1）原預算、產值進度及缺口主要與時間階段預算比較，現在可以按合同的履行實現預算、產值的動態管理。（2）企業經濟活動分析中揭示與解決問題更有依據。如財務部的損益分析、生產部的工期分析、質量管理部的質量分析都可以依據合同履行差異與預算實現差異展開。
4.變事后分析為事前防范與過程控制。通過加強合同履行過程跟蹤、監控和管理，來防范問題、發現問題、堵塞漏洞。對于履約滯后或預算執行不及時的合同項目進行重點監控和管理。做到提前揭示問題與矛盾，及早防范風險與解決問題。
六.持續改進
1.不斷完善合同履行與預算管理系統。從精細化管理出發，深化、細化預算管理，拓寬預算管理的空間、細化預算的內容、完善預算管理的手段、監控預算執行過程，發揮預算的預測、監控、分析、修正等作用，確保企業發展目標的實現。
【關鍵詞】 交叉混合型建造合同； 經濟增加值； 預算管理
近年來，建筑施工企業一份建造合同對應多個項目的某種材料或工種，幾份建造合同對應一個項目某種材料或工種的交叉混合型合同日趨普遍。交叉混合型建造合同項目材料、人工與合同之間形成多對多關系，具有實施主體多、分項工程多、組織難度大、系統風險高等特點。做好交叉混合型建造合同管理對實現企業戰略具有重要意義。本文結合工作實際，根據經濟增加值（EVA）理論，探討建筑施工企業交叉混合型建造合同EVA導向預算管理的具體做法和應注意的問題。
一、經濟增加值（EVA）及特點
經濟增加值（EVA）是20世紀80年代價值管理（VBM）理論的產物，它在數量上等于營業凈利潤（NOPAT）減去投資資產占用的資本成本，其實質是資本的有償性，表明資本增值的前提是營業凈利潤（NOPAT）大于資本成本。EVA有兩種計算方法，第一種是：EVA=營業凈利潤（NOPAT）—投入資本（IC）×加權平均資本成本（WACC），用于評價資源使用效益；第二種是：EVA=凈利潤（EAT）—權益資本（C）×權益資本成本（K），用于評價資源配置效益。
經濟增加值（EVA）把會計信息轉化為非財務人員容易理解的經濟現實，將傳統的資產管理上升到資本管理角度，使資產配置、資產效率評價與價值表現緊密聯系，成為預算控制的重要手段。經濟增加值（EVA）提供了一個單一、協調、持續的目標（即價值最大），能夠滿足利益相關者對公司業績評價的需要，使決策模式化，容易監測。但經濟增加值（EVA）也存在缺陷。首先，它是通過對財務數據調整計算的貨幣性指標，對非財務指標考慮不足。其次，它聚焦于股東財富最大化，主要應用于組織層面，與企業日常流程聯系不大，難以細化到組織內部的作業層，造成預算目標落地困難。第三，EVA的計算難以和商業模式契合，無法與戰略制定過程對應。
二、交叉混合型建造合同預算管理的必要性
交叉混合型建造合同利益主體多，項目管理具有獨特性和多變性，無論是項目綜合管理、保障管理，還是時間、成本及質量管控，有效的預算對項目順利實施具有重要作用，是建筑企業發展的客觀需要。
（一）建筑企業能力要素與資質管理需要
對工程項目實施預算管理控制是建筑企業施工總承包能力要素的組成部分，也是建筑企業管理體系的重要內容。它通過科學方法，與國際通用的標準管理體系：ISO9000質量管理體系、ISO14000環境管理體系和OHSMS18000職業健康安全管理體系綜合集成，運用系統工程原理和生命周期理念，對項目質量、進度、成本進行規劃控制，將管理過程和控制措施建立在科學的資源規劃和管理評價基礎之上，實現業務、財務、管理一體化。建筑企業要實現卓越績效評價體系目標，必須在組織領域內依托項目預算管理，以質量、環境、職業健康安全體系為核心，全面質量管理為基礎，通過建立有效的工程項目管理模式，合理調配資源，強化過程控制和考核，才能提高項目組織和項目管理能力，提升企業核心競爭能力。卓越的預算管理可以推動工程項目實現卓越管理，是建筑企業資質就位對項目管理能力要素要求的重要保障。
（二）建筑企業項目管理績效考核要求
交叉混合型建造合同工程項目的獨特性、利益相關者的多樣性，以及項目管理的創新性、規模大、范圍廣、投資大等特點，加上項目實施過程中廣泛應用新技術、新工藝、新設置，集成性強、自動化程度高，整個工程項目由許多專業、班組組成。客觀上要求項目建設中需要較好地運用技術、經濟、法律、管理的理論知識，通過預算管理，克服傳統以業務指標考核為主的缺陷，才能對合同完成情況、經濟效益、工程決算款、質量（Quality）、成本（Cost）、工期（Duratiaon）、安全（Safety）和現場標準化進行規劃控制，將項目實施目標控制在期望的范圍內。
三、EVA導向的預算管理模式探討
根據EVA特點，筆者所在集團對權屬二級施工企業個別單位下達預算時，采用EVA導向的預算管理模式，取得了較好成效，具體做法如下（圖1）：
（一）根據公司價值創造目標，確定EVA目標基數
首先，確定項目成本。項目管理部門運用項目工作分解結構（WBS），將工程項目按照其內在結構或實施過程，順序逐層分解成可以控制的作業單元，在對項目作業流程分析的基礎上，預測單位、單項工程所發生的成本、資源消耗，據此確定項目預算成本。其次，確定資本成本。按照業務板塊和企業實際，綜合投資報酬率、銀行利率、企業歷史收益率、行業標桿等指標確定資本成本。2011年度預算，公司項目資本成本按總部投入資本的6.5%計算，投入資本包括資本金、未上繳利潤和往來占用資金等。投入資本與資本成本確定后，匡算目標并與公司層面的EVA指標平衡，確保總體目標實現。
（二）編制并下達項目公司的EVA預算
根據投入資本及資金成本，按照“自下而上、上下結合”方式，分別從資源使用效率和資源配置效率角度編制并確定單個項目和項目公司（或子公司）的EVA預算。其中單個項目預算考慮項目業務模式、項目實施難度、項目規模等因素，EVA=營業凈利潤（NOPAT）—投入資本（IC）×加權平均資本成本（WACC）；項目公司（或子公司）預算考慮項目個數、人員構成、管理難度、組織架構等因素，EVA=凈利潤（EAT）—權益資本（C）×權益資本成本（K）。預算先后經歷總部預算管理委員會下達指標，項目公司反饋，預算管理委員會平衡指標，再下達，項目公司再反饋，預算委員會再平衡，并批準項目公司上報預算等流程。
（三）利用信息技術，實施過程控制
按EVA計算公式，將現有財務報表按經營活動、投資和籌資活動重新組合，使EVA與商業模式結合。如筆者公司借助ERP信息系統，通過設置7個維度的會計科目結構（COA），核算建造合同各標段的合同成本、收入、費用，以及與供應商、業主、往來單位有關的業務。系統通過合同管理（PC）和總賬管理（GL）模塊，使業務層面的項目工作分解結構（WBS）與財務層面的財務分解結構（FBS）建立映射關系，將項目底層分項工程的資源耗費實時反映到會計賬戶，動態反映實際耗費與目標的差異情況。同時，根據會計賬戶，在系統重構資產負債表和利潤表，將資產負債表按經營資產和非經營資產設置，利潤表按NOPAT格式分解。資產負債表設置為與總投入資本相關的格式，形式變為：（經營資產—經營負債）+非經營資產=總投入資金=有息負債和負債等價物+權益和權益等價物。其中：經營資產—經營負債=投入資本。利用這種分解，從投資角度看，總投入資金等于投入資本加上非經營性資產；從財務角度看，總投入資金等于有息負債與負債等價物加上所有者權益和權益等價物。通過實時計算投入資本，可實現EVA導向的動態管控。
（四）實施年度審計，開展EVA評價
公司每年成立4個責任制審計小組，實施預算目標的審計評價，建立考核激勵與問題整改機制，預算指標考核結果反饋到預算總體目標、指標下達、預算控制、預算調整等環節，為預算管理的組織、編制、執行、考核提供依據。同時，根據考核結果和企業戰略，實時調整項目公司（或子公司）投入資本和資本結構，促進企業優化資源配置。
公司通過適當運用EVA理念組織預算，通過制訂、反饋機制，引導項目經理推行價值增值的項目管理模式，推動預算機制良性循環，一定程度解決了作業層面預算細化難及集團層面預算落地難的“兩難”局面，取得了較好成效，特別是國際工程業務，近年發展勢頭良好，市場競爭能力顯著增強，企業步入良性發展軌道。
四、實行EVA導向的預算管理模式應注意的問題
一是投入資本調整及資本成本確定應綜合考慮企業戰略、項目業務模式、實施難度、項目規模等因素，按照宜粗不宜細原則。此外，對項目公司、管理層級多及人員數量多的單位，應剔除企業負擔、歷史遺留等問題影響。
二是適當增加非財務預算指標，彌補EVA不足。主要是增加質量、安全和進度方面的指標，包括工程質量等級、單位工程合格率、安全事故率，工期、施工產值、開工面積、竣工面積、執行各項制度情況、思想工作方法與效果、項目管理中運用的現代管理方法和手段、建設單位及用戶的評價、污染物排放量、節能降耗指標等13個指標，實現與財務指標互相補充。
【參考文獻】
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關鍵詞：合同管理；招標投標； 概預算編制
工程合同管理及概預算編制兩者應該說是緊密相連的。大型建設項目的合同管理與一般買賣合同管理比，難度要大得多。合同管理是工程項目管理的關鍵，只有抓住合同管理這個核心，才可能統籌調控整個建筑工程項目的運行狀態，實現建設目標。同時，概預算工作作為工程合同管理的姊妹工作，是一項對技術性、政策性要求較高的工作。建筑工程的設計概預算是衡量工程設計的經濟性及合理性的標準，以及控制工程投資的重要依據。因此，掌握正確的概預算編制方法，并能夠準確地編制概預算就顯得非常重要。
1.加強工程合同管理
1.1合同文件的選擇
大型建設工程建設項目，大多數都具有建設周期長、情況復雜。對于不同性質的項目，應選用不同的合同條件版本。
1.2招投標階段的各個環節管理
(1)投資主體或項目法人方面
1)項目招標規劃：招標規劃是根據建設項目的規模大小，技術復雜程度，工期的長短，便于施工管理等情況，把建設項目按全部工程、單位工程或分項工程劃分為一個標段或幾個標段的規劃，是對建設項目招標的總體布置和安排。招標規劃要體現它的科學性、嚴肅性、合理性。
2)招標過程管理
為保證招標、評標、決標的公開、公平、合理提供依據。在招標過程中作好各項答疑澄清記錄是非常重要的，這一部分的資料不僅是合同文件的組成部分，同時也是合同管理中處理責任、索賠、支付依據之一。
3)合同談判前的準備工作
招標過程中，確定或推薦中標單位的主要依據是招標文件，評標辦法，投標單位的投標文件，有關問題的澄清及答疑。
(2)投標單位應做好以下幾方面的管理
l)認真閱讀招標文件：投標人應在購買招標文件后，認真閱讀招標文件，要把招標文件的商務條款和工程量報價清單、技術條款、圖紙一起閱讀。
2)分析各個投標人的企業技術經濟情況：在購買招標文件后，做好了解各個投標人企業技術和經濟情況也是必要的。在購買招標文件后，認真研究各個投標人的情況是非常重要的，同時也應了解招標人的招標是否有傾向性。
3)做好合同談判等有關工作。投標人收到中標通知書或接到合同預談判邀請時，應整理好在投標過程中存在的問題，同招標人進行談判，以便在合同談判中爭取主動，獲取成功。
1.3工程實施階段的合同管理
(1)正確處理業主、工程師、承包商之間的關系
工程實施中，業主同工程師，要按照合同履行各自的權力、責任與義務，要真正體現兩者平等關系，就應嚴格的按照監理合同規定的內容辦事。工程師在處理和解決問題時，一定要公平、合理。關于開明業主，筆者認為在履行承包合同中，公平、公正、合理的處理和解決施工中出現的問題，及時地向承包商付款，這就是一個開明的業主。
(2)按合同規定做好驗工計價、變更及價格調整工作
1）做好驗工計價：做好驗工計價工作，首先要認真閱讀合同文件的通用條款、專用條款、技術條款，把它們聯系起來讀；二是要經常深入施工現場，撐握工程的實際進度情況，有關驗工計價的形象進度、工藝流程和施工方法。
2）變更費用處理應按合同規定的方法：工程量報價單中，有相同的項目按此項目的單價計價。工程量報價單中沒有相同的項目，但工程性質相同，施工方法和工藝流程相同，可比照此單價計價。工程量報價單中沒有相同或相近變更，應由工程師同業主和承包商商定后，以合理的價格計算變更費用。
(4)正確處理索賠
不論是業主向承包商的索賠還是承包商向業主的索賠，統稱為索賠，通常所說的索賠一般是指承包商向業主的索賠，在處理工期索賠和趕工索賠時，由于承包商原因造成延誤和趕工，工程師指令的趕工發生的費用，由承包商負責。
2準確地編制工程概預算
2.1工程數量
計算工程數量是編制概預算的基礎工作，工程數量是否準確，直接影響著概預算的準確性。在計算工程數量時，首先要熟悉所選定的編制說明及工程量計算規則，并能運用這些規則來指導工程量的計算。
編制人員要依據設計圖紙，準確地計算出與設計圖紙相對應的工程量。當設計圖紙深度有限時，還需要編制人員對設計進行延深和細化，也就是說，不但要把圖紙上的項目計算出來，還要計算出圖紙中雖未做交待但實際會發生的項目。這就要求編制人員有較強的專業知識及豐富的施工經驗。
2.2定額
在計算出工程量清單之后，套取準確適用的定額子項非常重要，要使實際項目的性質和特點，以及工料機等與所選定額項目相同或接近。當實際項目與定額不能完全吻合時，應按照定額中規定允許換算的部分按實調整；當所發生的項目定額中沒有時，應做補充定額，補充定額中的工料機單價等均應執行定額標準，而消耗量應按工藝等進行分析后確定。
2.3設備、材料的市場信息價格
建筑工程中的設備費及材料費占工程造價比例很大。因此，設備費及材料費的準確性非常重要。設備及材料的實際價格由預算基價和市場差價組成，市場價格依據市場信息價格的平均值確定。當然對于特定品牌的材料及設備，應依據市場價格而定。把握設備及材料的價格，對市場調研與市場價格的最新信息的把握是不可分開的，要通過各種方式和各種渠道把握好市場信息價格。
2.4費率
除直接費是由定額計算出外，其他費用大多是以直接費或直接工程費為基數，乘以相應的費率得出。因此，費率的把握很關鍵，一般來說費率不是一個固定的系數，它是由政府有關部門確定的，是與所使用的定額相統一的。編制概預算時，應以最新的各項費率為計算依據，另外還要根據工程的不同類型，套用相應的定額費率。
2.5預備費
(1)基本預備費
基本預備費是指在初步設計及概算內難以預料的工程費用。如設計變更、局部地基處理費用、一般自然災害造成的損失和為預防自然災害而采取措施的費用及建筑的修復費用等，用公式可表示為：
基本預備費=(設備及工器具購置費+建筑安裝工程費用+工程建設其他費用)×基本預備費率（基本預備費率的的取值應按國家及部門的有關規定執行）。
(2)漲價預備費
漲價預備費是指建筑項目在建設期內，因形成工程造價諸因素的正常變動，引起工程造價變化的預測預留費。
在編制概預算過程中，充分考慮預備費是準確編制概預算的基礎。
3結束語
項目合同管理是一個系統的工程，除了提高合同管理水平，加強合同法制建設和應用科技手段外，也應結合中國國情和世界經濟發展趨勢，在現有合同管理水平上不斷發展和完善。同時，隨著社會、經濟和科學技術的發展，工程建設投資越來越大，在工程建設中不可避免的要遇到市場、人為因素等的風險，使預期的工程造價概算超出投資控制，這明顯不利于工程整體建設。只有提高概預算編制質量、合理確定工程造價，做好工程造價管理，控制風險投資，實行全過程的控制和管理才能良好的完成工程造價概預算工作。
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關鍵詞：建筑企業 預算管理 合同管理
1建立成本管理信息系統
計算機管理系統的高效，使得企業可以通過該系統及時了解市場信息，建立高效的成本管理信息系統。在當下的經濟環境中，成本管理信息的產生和使用是實現成本管理的重要手段。成本管理信息是企業實行有效管理所需的關于成本收益的財務信息，以及關于生產率、質量和其他關鍵成功因素的非財務信息。企業的戰略成本管理和多元化成本管理都需要成本管理信息的支持，準確、全面、有效的收集、加工、使用成本管理是提高成本管理效率，保持成本競爭優勢的重要手段。因此，建立高效率的成本管理信息系統，是企業成本管理的必然要求和發展趨勢。？
2編制施工預算書
編制施工預算書是企業成本管理的前提條件，是成本控制的依據。一部科學的預算書，決定了成本控制的好壞，但目前多數施工預算僅是各種數據的匯總，只適合對項目進行宏觀控制，對過程生產卻起不到指導作用。因此，施工預算需要改進，分部編制的預算對成本控制才有指導意義，如要建一棟住宅樓，預算書應由以下幾部分組成：基礎部分（包括臨時建筑），要詳細列明為完成基礎所需的一切項目，包括材料的種類、數量、人工、機械、周轉材料等信息，以明細到每個工作面為原則；主體部分，此部分內容最為復雜，需要根據實際施工部位的先后順序編制預算，要分出每層的梁、柱、板、圍護結構所需的各種材料、人工、機械、周轉材料等數量，如基礎以上部分為標準層，只需計算一層即可，反之，需重新計算；裝修部分，要列明每一部位所需材料、人工、機械等信息，如對于抹灰工程，需列明所需水泥、砂、石等與抹灰有關的材料數量、種類及所需機械的種類及數量。等等如上所述，列明各部位所需材料、人工、機械等的信息。
總之，施工預算的編制以“按施工程序，明細到部位”為原則。第一階段的完成，為施工生產制定了標準成本，同時又為成本控制提供了依據。因其根據實際施工程序，按部位編制，具有很強的對比性，能夠將可能發生的成本隱患，控制在最小的工作面，降低了大面失控的可能性。有了成本控制依據，即可進入下個階段。
3施工組織設計
依據施工預算書及施工組織計劃，有效控制施工過程。這個階段成本控制的思想是，依據施工預算，嚴格控制各部位成本數量。施工組織主要有：
（1）封面：要含有編制單位、負責人、編制人、編制時間。
（2）目錄：有頁碼、應細分層次，重點章節可列出三級目錄，要章節層次明晰。
（3）編制依據：招標文件、建設文件、工程現場勘察和技術經濟資料、類似工程的有關資料、現行規范、規程和有關的技術規定；企業標準及現有資源。
（4）工程概況：項目概況，工程地區的自然、技術經濟條件，其他諸如主要設備、特殊物資供應，參加施工各單位生產能力和技術水平情況，建設單位或上級主管部門對施工的要求；有關建設項目的決議和協議；土地使用范圍和居民搬遷情況等。
（5）工程特點、重點、難點的分析：一份施工組織設計的質量在很大程度上取決于編制者對具體工程特殊部分的把握和在此基礎上體現的解決方案，此部分應當詳細。
（6）施工部署：含工程開展程序，擬定主要工程項目的施工方案，明確施工任務劃分與組織安排，編制施工準備工程計劃等內容。總體施工工序流程是對工程具體情況包括工程量、工期、工程特點、環境等總體分析的基礎遵循一定的原則提出的，確定施工順序的原則有：在保證工期的前提下，分期分批施工。一般應按先地下、后地上，先深后淺，先主干后支線的原則進行安排。施工程序應當與各類物資及技術條件供應之間的平衡及合理利用這些資源相協調，促進均衡施工。劃分施工階段，確定各部門與各專業化隊伍之間的分工協作關系與施工要求，合理確定每個交工系統及其單項工程的控制工期，它們之間的施工順序和搭接關系。按本身情況確定合理統籌優化勞動力使用計劃。施工機械設備，供水供電和資金使用計劃給出定性和定量的分析計算過程，施工準備、技術準備、物資準備等幾個方面。
（7）施工平面布置：施工平面布置圖的優劣比較，一般落腳點在施工用地面積，場地利用率，場內運輸情況，臨時建筑面積，臨時道路和各種管線長度，是否符合勞動保護、安全、防火、衛生、環保等方面的規定等幾個方面的內容，施工的進場路線圖清晰；另外，施工作為一個動態的過程，施工平面的布置也不是一成不變的，要按照施工不同階段根據具體情況適時的變動平面布置。
（8）主要施工方案及工藝：據工程實際予以細化，要有詳圖、工藝流程，針對不同情況，說明注意事項，增強針對性，提高可執行性。對于質量控制的重點工序，應重點加以說明。對于關系工程質量的工序要強調工作結果的檢驗。
（9）冬雨季的施工方案要與施工進度計劃相結合來進行編寫，相對應的施工項目和施工日期對應起來編制季節性施工方案。
（10）安全生產部分可以從安全教育、現場生產管理、生活安全管理、設備資料管理等幾個方面分別加以說明。
（11）施工進度計劃：從組織制度、工程計劃、環境、技術等角度提出進度保證措施，建議著重說明切實可行的技術準備計劃、材料設備使用計劃、承包和專業分包計劃等人材物使用分配情況。
（12）質量保證：有目標有體系，有具體的管理措施、技術措施、檢測措施，質量預防措施。
（13）安全保證：有目標有體系，有具體的管理措施、技術措施、檢測措施，安全預防措施。
（14）應急措施應詳細加以說明。
（15）要對履約、農民工工資的問題加以闡述。
4完善合同管理
關鍵詞：工程預算；合同管理；協調；
中圖分類號： F715 文獻標識碼： A 文章編號：
隨著我國經濟的發展，越來越市場化的工程領域競爭也越來越激烈，其差別化的工程報價競標，已經成為現在施工單位拿下項目的首要途徑。而此時，工程預算占據著核心地位，他決定著投標總價款，競標成功后，投資方給出的總價款下，工程各方由合同將工期、質量目標等統一起來，并且劃分各方的責任和權利，約束各方行為，明確工程目標，形成系統。所以在工程中，合同管理和建設工程預算顯得十分重要。
1、預算與合同管理之間的一般關系
1.1 工程預算與合同管理的相關概念
工程概預算是指在工程建設過程中，根據不同設計階段的設計文件的具體內容和有關定額、指標及取費標準，預先計算和確定建設項目的全部工程費用的技術，并得到的相關經濟文件。一般的工程預算首先是做好預算思路，如果是工程實施中的階段預算，還必須熟悉掌握各個環節；其次是工程量計算和計價計算，兩者通過定額計算規則進行計算。
合同管理是工程投標企業研究的一個重點，特別是近幾年來，合同管理更是成為理論研究中工程項目管理的熱點，實際實踐中也為各企業帶來巨大的作用。合同管理是中標企業項目管理的中心工作之一，是保證工程項目取得最大經濟收益的關鍵。
1.2 合同管理與預算控制的關系
合同是束縛各方責任、權利及行為的基礎，預算是簽訂總價合同、招投標的基礎。在預算中做到嚴謹周密，才能使業主投資獲得最大收益，也使投標企業在保證工程質量的情況下獲得相應的利益，而不至于一味低價競標引起不必要的損失。所以，合理的工程預算，是合同實現其約束力的重要保證；良好的合同管理，將減少應工程預算不合理帶來的損失。
1.3 工程預算與合同管理存在的問題
工程預算和合同管理過程中，往往會出現一些不協調狀況，存在著一系列的問題。第一，在招標的時候，業主提供的招標文件如果出現遺漏項目的情況，而投標企業又沒有經過細致的審查而低估了工程的工程量，導致合同總價降低，增加了履行目標合同的風險；第二，在總價合同下，往往中標單位會承擔較大的未知風險，比如物價變換、工程變更、經濟技術分析不足等情況，使合同產生糾紛現象；第三，在總承包和分包單位產生合同時，如果處理不及時，對工程情況不了解的預算和合同管理人員，會直接導致粗算錯算，產生相應的合同糾紛；最后，由于預算定額的不健全或借用其他行業定額導致預算編制不合理，導致工程在實施過程中沒有足夠資金支持，最終無法保證工程質量。
2、工程預算與合同管理需相互協調
從上文中可以看出，工程預算和合同管理不合理就會導致相互的沖突，不協調的工程預算和合同管理會帶來一些不良結果，甚至危及工程質量。輕者造成工程各方不協調，甚至糾紛；重者因為預算和合同管理的失誤可能會導致工程實施單位資金不足而影響整個工程的質量。所以工程預算與合同管理必須協調，以此為基礎實施整個工程。
3、控制工程預算與合同管理協調良好的措施
3.1 工程預算準確是基礎
工程預算和合同管理中，最關鍵的因素還是工程預算，預算做得好，基本能從根本上解決合同糾紛等一系列后續問題。良好的工程預算包括以下兩個方面：一是招投標預算和工程施工過程中各個單項目的算量、算價預算；二是要將合同設計變更、簽證的合同內外的工作都做到位。
3.2 規范合同管理
規范的合同管理要求項目中各方工作協調統一有序進行，要求給定一個明確雙方權利與義務的具有普遍約束力的規范，工程的實施實際上是各方合同責任人履行合同的過程，要想保證工程的質量和工期，并達到高效的合作與協調統一，各方就必須正確執行各個合同，并做好綜合合同管理。
3.3 促進企業體制健全發展
一是要改進：人為因素等復雜因素對工程預算的影響較大，特別是隨著技術的發展，工程項目中的管理技術、施工技術及勞動生產率的不斷提高，工程項目的合同管理和工程預算也會受到較大沖擊，要求合同管理和預算的方法必須適應企業和市場，在新時代中做出相應的調整。
二是要總結經驗：一定要做好預算和合同的經驗總結及評價，雖然項目已經過去，但是經驗是非常寶貴的，特別是遇到有紛爭的合同和預算，后評價能分析合同執行的利弊得失，長期總結出來的經驗用在下一次預算和合同管理中必定會有巨大的作用。
4、結語
工程預算有據可依，通過定額預算進行定量定價計算，是工程招投標和實施過程中反映成本的核心理論。而合同管理工作比較偏于工程經驗，所以，只有不斷總結經驗，提高管理水平，才能通過工程不斷培養出高水平的管理者。因此，兩樣工作都非常重要，在工程實施過程中，只有分別做好了工程預算和合同管理，并有機協調兩者關系，不斷總結經驗，才能使企業不斷的發展壯大。
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關鍵詞：成本管理；工程建設；經濟效益
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
引言：
成本管理是企業管理的重要組成部分，其管理水平對于企業整體經濟效益具有重要影響。建筑施工企業自身具有施工周期長、作業面廣、成本管理難度大的特點，若項目預算管控出現漏洞，則很容出現虧損或形成壞賬。因此，加強有關建筑施工企業全面預算管理的分析，對于改善企業預算管理水平具有重要的理論和現實意義。
1、工程項目成本介紹
項目成本，就是指項目消耗和占用資源的數量和價格的總和，在施工項目中，對項目成本的管理控制是公司降低成本的關鍵。構成項目成本的部分有：決策工作成本、設計成本、采購成本、實施成本等。工程項目成本控制主要涉及以下幾個方面：合同管理、質量管理、進度管理、成本管理、安全管理和信息管理。工程項目成本管理在整個施工項目中占有重要的地位，它貫穿于整個項目管理的過程中，對項目全過程實行全面把控，降低施工成本，提高企業利潤。在工程投標階段，需要根據招標文件中對于這個工程項目的描述對實際現場進行勘察，根據實際勘察的結果并結合參考同類工程的成本以及其現場管理的相關資料，結合現在的市場行情以及發展趨勢對整個項目中需要注意的問題進行預測，從而為下一步的成本控制提供相應的依據，并結合企業自身的管理水平提出相應的整改意見，并參考競爭對手的實際情況，做出是否投標的決定。當決定需要進行投標時，將會進入投標階段，在投標階段，需要請專業的預算員對工程項目的整體造價做出一份詳實的預算，預算需要參考整體工程圖紙、相應的工程造價以及材料價格、人工費用等來編制預算。當預算完成后，將會對以后進行項目成本控制提供良好的依據。投標階段完成后將會進入項目施工準備階段，在這一階段，需要根據企業制定的成本管理的相關文件，切實落實好分項工作，根據分項工程實物工程量來制定相應的節約計劃，在這一計劃的指導下做好施工方案的優化工作，同時將優化方案按部門落實下去，將責任落實到個人，達到工程項目成本控制的目的。在工程施工階段，需要從認真做好施工方案、做好施工現場的管理以及狠抓工期等方面做好項目的成本的管理。
2、工程項目成本管理中存在的問題
2.1成本管理意識不強
要想做好建筑工程項目成本管理，首先要有強烈成本管理意識，若是缺乏足夠的成本管理意識，那么就會導致項目開支成本一路暴增，直至難以收場。當前在我國建筑工程項目成本管理中，管理者及施工人員對成本管理意識相對較弱，日常施工中也缺乏科學合理的成本計劃和成本控制體制，導致項目成本管理混亂，影響工程項目收益。
2.2企業工程項目成本管理機制落后
不少企業都片面的認為，項目的成本控制只存在于會計部門。然而，一個企業中，成本存在于企業內部各部門、各環節的各項要素和各項活動之中。因此，企業工程項目進行成本管理時，應樹立全員意識，認識到成本管理除了上層管理者和財務會計部門之外還存在于其他一切部門之中。現在的很多企業缺乏一套系統的、先進的成本控制管理體系，造成項目施工中很難收集、傳遞和處理大量的信息。由于不能及時掌握工程項目經營成本，從而很難做到及時、有效的成本控制。
2.3未形成科學的成本控制體系，缺乏全過程的控制
(1)缺乏可操作的項目成本控制依據。項目成本的控制要依據一定的標準進行控制。很多施工企業制定的項目目標成本過于簡單，只是做了一些簡單的制度，而且存在很多漏洞，沒有可行性。這些目標成本沒有和實際的施工程序結合起來，不具有可操作性，更起不到控制作用，這樣就不能分析出導致成本差異的原因。(2)未形成責權利相結合的成本管理體系。在我國建筑施工企業的項目成本管理體系中主要包括三個管理層面:第一層是項目經理，第二層是其他的業務部門的主管人員和各部門的管理人員，第三層是普通的項目管理人員。與現行的建筑施工項目成本管理體系相對比，這三個層面并沒有將權責利結合起來，企業簡單的人為成本管理只是主管人員自己的事情，從而導致不能建立完善的項目成本管理體系。(3)未形成全過程的控制。大部分建筑施工項目僅僅是在項目結束時候才進行成本的核算，或者是在事后才進行物資招投標的管理，企業忽視了對于事前的預算，計劃和在事中的控制管理，或者是管理和控制的要求達不到標準。當企業在建筑施工過程中發生成本超值情況，只能到后期進行核算的時候才能體現出來，這樣就不能有效地實現成本的管理和控制，更不能達到降低成本的目的。因此，項目成本控制要貫穿整個項目的全過程。
3、工程項目成本管理措施
3.1建立健全的責、權、利相互統一的成本管理體制
在建筑工程的成本管理與控制工作中，其核心的內容就是成本控制目標，因此，成本管理工作的首要內容就是制定合理可行的成本控制目標，在建筑工程項目的實施過程中，對每一個項目的個體差異都應進行深入的分析和研究，在充分的考慮到自身特點和實際條件的基礎上，充分的保證成本控制目標的實踐性和操作性。建立健全的責、權、利相互統一的成本管理體制，應堅持遵循少數服從多數和民主集中的原則，保證成本管理和控制工作的規范化和標準化。
3.2決策和設計階段工程成本確定與控制
建設項目的決策階段是決定建設項目設計方案的關鍵環節，正確合理的決策是控制工程成本的前提。工程決策階段合理的決策是工程投資的主要環節，這個階段對工程總成本的影響達到60%，設計階段對工程總成本影響達到70%以上。建設項目決策階段影響工程成本的主要因素有項目建設規模、建設地區及建設點、技術方案、設備方案、工程方案和環境保護措施等。為了更好地控制工程成本，對決策階段的影響因素應該仔細地分析和研究，找到合理的技術方案、工程方案、設備方案以及合理的建設地點和環境保護措施。
3.3嚴把材料質量關，采購合理適度
工程建設中，材料在經濟成本控制中占有很大的比例，為了做到節約成本，施工單位必須加強對材料的采購和使用管理，這樣才能提高使用效率，減少不必要的浪費，降低經濟損失。在進行材料購買之前，要做一份詳細的采購申請計劃，為了保證其準確合理，必須提前做好計算。對購買廠家的選擇上要參考其材料質量、口碑，擇優選購。同時為了方便財務人員核算賬目，采購員需將采購材料廠家、數量、價格等基本情況做成表格，提供給相關人員檢查，此舉更有利于監督檢查。在材料的使用方面，要盡可能做到循環利用，注意材料的損耗管理，提高其利用價值。
3.4切實加強施工機械設備成本的控制
近年來，隨著建筑工程建設規模的不斷擴大，機械設備成本如果控制不好，可能達到總造價的50%。由于機械使用費所包含的內容較多，因此在企業施工過程中，控制機械的費用是降低工程成本的有效手段之一。控制好機械設備費用，必須加強對現有機械設備的利用，并建立健全設備調度制度，確保其使用效率得到有效的提高。同時還應在日常工作中切實加強對設備的保養和維護工作，以確保其始終處于性能最佳的狀態。此外，對于施工過程中購置新型機械設備，必須對其各項技術參數進行全面掌握，并分析其是否符合建筑工程施工的需要，從而理性高效的選購機械設備，達到成本控制的作用。此外，在進行機械費用控制模式時可將機械成本同機器操作人員的績效考核掛鉤，充分調動作業員的積極性。
3.5增強成本觀念實行全員成本管理
工程項目的成本管理是否到位，直接影響著整個工程的管理水平的高低，因此作為項目經理在經營管理過程中要做到有效地控制成本，必須首先使企業全員對成本管理和控制有足夠的重視，貫徹技術與經濟結合、生產與管理并重的原則把成本意識、成本觀念貫穿到成本管理的各個領域，讓成本意識深入人心。企業還應加強對全員的教育和培訓，提高其成本控制技能，形成強烈的成本控制意識，利用技術達到降低工程成本的目的。此外，還應在整個工程項目建設中始終以安全為前提、質量為根本、成本為動力、進度為目標的項目管理理念參與整個工程的建設管理。
3.6制定合理的工期
工期是建筑工程項目成本控制的關鍵，工期合理，那么說明成本都在可控范圍內，若是工期提前或拖后，就都有可能造成項目成本的增加。當然，工期進度是由許多因素影響的、包括人為因素、技術因素和材料設備因素等。要想將這些因素轉化為對控制工期有利的因素，那么就要在安排工期時注意綜合考慮工期與質量、成本之間的關系，使施工能夠連續、均衡的進行，在此基礎上達到降低成本的目的。
3.7項目的合同管理
合同管理工作的重點,對建設單位和施工監理方面來說,是施工進度和質量,許多具體工作都是圍繞這個目的開展的。對施工單位來說,是在滿足建設單位要求的前提下,按合同規定拿到工程款和做好施工索賠工作,以維護自己的利益。這些工作,都是細致復雜的任務。因此,各級領導和管理人員,都要認真學習和領會合同,為做好合同管理工作創造必備的條件。按合同規定辦事,是工程施工工作的原則,不熟悉或不善于應用合同文件,就做不好合同管理工作,不能維護自己的合理利益。因此,要把培養人才,包括合同管理人員,要放在工作的重要日程上。
結束語：
建設工程項目成本管理是貫穿整個工程的管理，要想使整個投資的效益最大化，就要求在建設工程項目的決策階段、設計階段加強工程成本的管理力度，實現工程成本的目標，現在我們應該根據工程項目的實際進行工程成本的控制，必須在工程項目的各個階段都要進行成本的管理和控制。
參考文獻：
[1]劉德華.淺談企業預算管理與成本控制[J].現代商業,2012,27:64-65.
[2]劉莉.項目預算管理與成本控制[J].煤炭經濟研究,2012,11:89-91.
關鍵詞：鋼結構、成本預算、施工合同、管理
中圖分類號：TU391文獻標識碼： A 文章編號：
引言
輕鋼結構建筑較傳統的建筑有著強度高、自重輕、施工周期短、可再利用的特點, 因此得到了廣泛應用。降低施工項目成本,提高經濟效益也就成為鋼結構施工企業關注的焦點。但就預算管理的現狀而言, 很少有能將預算與組織措施、技術措施、經濟措施有機地結合起來的單位, 這使得一些預算編制缺乏準確性、綜合性及系統性。
1鋼結構企業預算管理的現狀
1.1 預算編制缺乏準確性、綜合性及系統性
為了承包到工程項目,許多企業往往以低價中標簽訂合同。此時編制的預算,為業務部門把握合同談判的尺度,提供了重要的成本依據。但該階段的預算有的依據設計圖紙,有的僅憑大致工程量計算,其準確性及操作性可見一斑。鋼結構工程中使用的主要材料,都在廠內生產、加工、成型后發往工地,傳統施工企業預算沒有制造業的成本預算內容。此外,傳統工程預算局限于成本預算,沒有將預算與施工組織管理、質量管理、資金管理有機地結合起來,缺少綜合性及系統性。
1.2預算缺乏執行力
預算一旦編制完成就算大功告成,將預算存放在財務部門,沒有向員工推廣預算管理的理念,員工只知道有預算管理,而不知道自己在預算管理中具體應做哪些事,承擔哪些責任成本。施工過程中多少會存在一些不確定因素,而且施工項目大多在異地,所以經常以現場施工員的要求為管理需要,造成“將在外,君命有所不受”的現象。這種傳統的人性化管理方式,使原有預算流于形式,成為一紙空文。
1.3對預算的執行情況沒有系統地考評與激勵
實行了預算管理的施工企業仍沿襲傳統的管理模式,僅限于對實現利潤的考核,忽略質量、資金的考核。預算執行情況就是簡單地與預算值進行比較,沒有預算分析說明,也沒有對預算執行情況一個系統的評價與相應的激勵措施,使預算管理不能發揮其真正的管理作用。
由此可見，存在以上問題的鋼結構企業，必定會擾亂鋼結構行業的健康發展。因此，迫切需要行業中的強勢企業脫穎而出，推動鋼結構建筑市場的健康發展承擔起率先發展和壯大鋼結構行業的使命。
2鋼結構企業成本預算管理
編制預算本是為業務部門把握合同談判的尺度, 但初期的預算有的參考方案圖, 有的僅憑大致工程量計算, 使得許多企業為了承包到工程項目往往盲目中標簽訂合同,這使我們不得不反省與經濟直接相關的成本預算管理問題。很多企業一旦預算編制就預算存放在財務部門, 沒有向員工推廣預算管理的理念,責、權、利沒有有機結合。為完善鋼結構施工企業全面成本管理提出以下幾點建議:1、堅持成本最低化原則。成本最低化原則是指一方面挖掘各種能力降低成本, 另一方面要從實際出發, 通過主觀努力達到合理的最低成本水平。2、嚴格進行成本差異分析。成本差異包含數量差異及價格差異兩部分,鋼結構企業的數量差異, 包含廠內制作差異及現場施工差異。鋼結構工程變動性很強, 通過預算執行某一個工程結算的匯總及分析,找出成本差異, 就需要各級責任部門對差異產生的原因進行分析, 在差異分解的基礎上, 對其經營活動進行深入、定量的分析, 并對其可控性做出判斷, 彌補管理漏洞,才能提出合理的改進措施。 3、把責任、權利、利益有機結合。施工項目是由人來操作的,產生的人與人之間的聯系便是社會系統, 若該系統能高效運轉,就需要制定相應的規則。對于鋼結構企業,預算考評制度是業績評價的重要尺度,建立科學、合理、客觀、公正的考評制度,是預算考評的首要條件。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制才能收到預期的效果。4、上級領導應堅持目標管理原則和動態控制原則。目標管理的計劃、實施、檢查是指設定分解目標, 將預算指標分解下達各職能部門及責任人; 將目標責任到位, 使每位員工對自己日常的生產及管理行為所產生的各項成本、費用有一個詳盡的了解; 執行預算時存在如圖紙變更、追加工程量等一些不可預見的因素,預算編制責任部門要根據項目變更對預算作出及時調整, 確保預算目標準確、合理; 檢查目標的執行結果, 評價、修正目標,使預算的執行做到有法可依, 有法必依 。
3鋼結構企業施工合同管理
項目管理的目標就是項目的目標，項目的目標確定了項目管理的主要內容是“三控制三管理一協調” 即進度控制、質量控制、 費用控制、安全管理、合同管理、信息管理和組織協調。一般一個建設項目的實施涉及的建設任務很多，往往需要許多單位共同參與，不同的建設任務往往由不同的單位分別承擔，要想使得各方明確其承擔的任務和責任以及所擁有的權利，就必須通過合同的形式來實現。
建設工程施工承包合同談判的主要內容包括：關于工程內容和范圍的確認；關于技術要求技術規范和施工技術方案的確認；關于合同價格條款確認；關于價格調整條款確認；關于合同款支付方式的條款確認；關于工期和維修期確認； 關于合同條件中其他特殊條款的完善確認等等。在進行最后文本的確定時，還要進行合同風險評估，確認合同文件內容進行合同協議的補遺。所以建設工程施工合同的訂立往往要經歷一個較長的過程。在明確中標人并發出中標通知后雙方即可就建設工程施工合同的具體內容和有關條款展開談判，直到終簽
訂合同。
施工合同是最終確定工程造價的重要依據，同時也是建設工程發包人和承包人要共同遵守的法律性文件，雙方必須嚴格履行。 因此在建設工程領域，重視施工合同的簽訂、加強對施工合同的管理，對工程造價的確定十分重要。由于鋼結構的特殊性，以下就加強施工合同管理以及發揮其在鋼結構工程結算中的作用談兩點認識。1、選擇合理的施工合同類型, 自覺遵守、嚴格執行經濟合同法規。對于鋼構企業,由于施工周期短、資金周轉快, 施工合同作為約束當事各方的最嚴格的法律文件, 合同中的每一條款都與各方利害相關。尤其在經濟不穩定時期, 承包商預見性不足, 在簽訂合同時,如對合同類型及其中的合同條款未進行詳細推敲和認真約定, 很容易導致工程合同糾紛的產生。此外,在施工過程中有可能產生一些其他問題, 雙方不要進行口頭承諾和保證, 而應當以書面的形式明確規定。2、進一步完善建筑市場監管法規體系。建設工程施工合同管理是規范建筑市場的重要內容之一。建設行政管理部門應將施工合同管理工作列為整頓、規范市場工作的重點。工程竣工后及時交驗,可使建設單位早日投入生產或使用, 盡快發揮效益, 同時也利于施工企業工程價款的結算, 從而實現自身的經濟效益。
結束語
隨著我國國民經濟的發展國家有關建筑節能政策的出臺和完善以及我國人民生活水平提高后對住宅要求的提高也為鋼結構企業的發展和應用提供了非常廣闊的前景同時也使我國鋼結構企業面臨著前所未有的挑戰。管理是一項系統工程,質量管理又能帶來其他方面,尤其是生產方式的改善,隨著我國市場經濟的成熟, 精益生產等現代先進的生產方式在我們的鋼結構行業應用將成為必然趨勢, 我們應該用我們積極行動做好前期準備工作, 抓住機遇,實現企業質的改變。另外,在我們的管理實踐中,加強對質量成本的記錄和核算工作,以便及時發現問題,對質量管理工作做出調整和改進。
參考文獻
