時間：2022-10-13 21:20:32
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一、加強(qiáng)宣傳。
為提高全鄉(xiāng)村民愛護(hù)環(huán)境意識，我鄉(xiāng)撰寫了《關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治致雅河鄉(xiāng)全體村民的一封公開信》。公開信中，針對垃圾分類、建筑垃圾、秸稈垃圾、隨意堆放糞便堆以及廁所環(huán)境等影響我鄉(xiāng)人居環(huán)境的實(shí)際問題，向全鄉(xiāng)村民發(fā)出了號召。并由鄉(xiāng)政府出資，印發(fā)10000份，發(fā)放至學(xué)校、企業(yè)及每戶村民手中。同時，請縣電視臺的主持人錄制語音，為各村的保潔員購買了喇叭，保證每個村每天都有喇叭在人員密集場所持續(xù)播放《公開信》，確保宣傳取得實(shí)效。
二、發(fā)放《垃圾分類管理?xiàng)l例》，并設(shè)置垃圾禁倒警示牌。
5月18日，《垃圾分類管理?xiàng)l例》正式實(shí)施后，鄉(xiāng)政府及時發(fā)放至機(jī)關(guān)人員、學(xué)校及各村、組，以垃圾分類法治宣傳為重點(diǎn)，提高全鄉(xiāng)人員垃圾分類意識。同時，要求各村指定建筑垃圾臨時堆放點(diǎn)，并在重點(diǎn)區(qū)域和場所設(shè)置了垃圾禁倒警示牌，教育提醒全鄉(xiāng)村民改陋習(xí)、提素質(zhì)。
三、組織鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)干部開展垃圾分類知識答題活動。
我鄉(xiāng)著力培育綠色環(huán)保意識，組織開展“垃圾分一分 生活美十分”垃圾分類知識宣傳的同時，組織全體機(jī)關(guān)干部開展了《公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類應(yīng)知應(yīng)會測試題》答題活動，并要求參與答題人員在答題中找差距、找不足，努力提高自身理論基礎(chǔ)；同時，要學(xué)以致用，以身作則，積極參與向親戚朋友宣傳垃圾分類知識，爭做垃圾分類的表率。
四、加強(qiáng)對保潔公司的監(jiān)督考核。
出臺對保潔公司的考核辦法，對其負(fù)責(zé)的全鄉(xiāng)道路、道路兩側(cè)及路邊溝內(nèi)積存垃圾、塑料垃圾、生活垃圾以及電線桿、墻體、門面等平面上小招貼、涂鴉等工作內(nèi)容進(jìn)行考核打分，督促保潔公司保證工作質(zhì)量。
五、越冬垃圾清理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管綜合執(zhí)法中隊(duì)，是城管綜合執(zhí)法局派駐機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)城市管理和綜合執(zhí)法工作建立統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)，責(zé)權(quán)統(tǒng)一，精簡高效的管理工作架構(gòu)，充分發(fā)揮政府對村容環(huán)境和店鋪經(jīng)營工作的管理效能。
一、2021年上半年工作完成情況：
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作：全面實(shí)施10個行政村環(huán)境綜合整治，上半年往利民垃圾場運(yùn)送生活垃圾640.8噸，規(guī)范各類攤?cè)狐c(diǎn)1160余次，依法整治流動攤點(diǎn)1800余次，整治各類出店經(jīng)營、占道經(jīng)營2220余次，勸離流動攤點(diǎn)30余次清理各類橫幅廣告3400余條，清理破損摩托車占道經(jīng)營2000余輛。全面排查農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系運(yùn)行情況、非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治成效、各村在農(nóng)村生活垃圾治理方面存在問題整改情況，邊排查邊整治，提升農(nóng)村人居環(huán)境。
環(huán)境衛(wèi)生管理工作：強(qiáng)化對保潔員考核管理工作，每月對各村考核2次，考核及過進(jìn)行排名公示，并納入年終考核。加大垃圾清運(yùn)力度和清運(yùn)的車輛調(diào)配，合理調(diào)度車輛，確保做到生活垃圾及時清運(yùn)，共完成垃圾清運(yùn)和無害化處置量3640.8噸，實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清、隨有隨清和100%無害化處理。
排查整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)工作：各行政村要對所屬的行政村屯進(jìn)行一次徹底的排查，是否存在非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，是否存在違法違規(guī)傾倒、堆放生活垃圾問題，排查是否出現(xiàn)新增非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)和散亂堆放點(diǎn)。
收轉(zhuǎn)運(yùn)體系運(yùn)行工作：各行政村建立各項(xiàng)管理制度、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)臺帳齊全，保潔員按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組核定的人員數(shù)量配備、按照要求簽訂勞動合同或勞務(wù)合同，保潔員入戶上門分類收集，灰渣土填埋點(diǎn)、可堆肥垃圾集中堆肥點(diǎn)有規(guī)范的標(biāo)志牌，不允許摻雜生活垃圾，各行政村屯不允許存在生活垃圾亂堆亂放及非正規(guī)垃圾堆點(diǎn)。
二、2021年下半年工作安排
全力做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作。全面完成全鄉(xiāng)村容和環(huán)境衛(wèi)生管理體制的調(diào)整工作，做好過渡期間的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，嚴(yán)肅各項(xiàng)工作紀(jì)律，優(yōu)化城管隊(duì)伍管理，統(tǒng)一制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)到位，成效明顯，逐步建立起統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)，責(zé)杈統(tǒng)一，精簡高效的管理工作架構(gòu)。
2020年是全面建成小康社會的收官之年，全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼開展，人居環(huán)境整治全面鋪開，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。為貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶文件精神，縣供銷社積極履行幫扶職責(zé)，積極推動鄉(xiāng)村袁家組美麗鄉(xiāng)村幫扶工作，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶和鄉(xiāng)巷口村脫貧攻堅(jiān)駐點(diǎn)幫扶同步研究、同步落實(shí)、同步幫扶，取得了良好的幫扶成效。現(xiàn)將一年來我單位美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶工作總結(jié)如下：
一、主要幫扶措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣供銷社高度重視，精心安排，在年初工作分工中，明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的副科級領(lǐng)導(dǎo)分管美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐點(diǎn)幫扶工作，配齊配強(qiáng)幫扶人員，成立了縣供銷社美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐點(diǎn)幫扶工作組，組長由縣供銷社主任（下半年由主任）同志擔(dān)任，副組長由縣供銷社副主任科員同志擔(dān)任，工作人員由、等組成，積極參與幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；同時將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶和扶貧攻堅(jiān)幫扶同步研究、同步落實(shí)、同步幫扶。
（二）深入村組抓幫扶。
駐點(diǎn)幫扶工作組經(jīng)常性到村組進(jìn)行調(diào)查和幫扶，了解幫扶村點(diǎn)的實(shí)際情況，認(rèn)真聽取村兩委干部、村理事會成員和廣大村民的意見和建議，結(jié)合鄉(xiāng)茶香特色小組建設(shè)定位，提出合理可行的建議，深入分析美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的困難和問題，幫助村點(diǎn)切實(shí)解決一些實(shí)際問題。
（三）積極落實(shí)幫扶資金。
在縣供銷社財(cái)力嚴(yán)重不足的情況下，擠出2萬元自有資金進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶。全部用于村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村點(diǎn)雨污分流和沿江公園打造等工程。
二、駐點(diǎn)幫扶工作成效
村袁家組是鄉(xiāng)圩鎮(zhèn)所在地，人口密集，是全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)中心。一年來，在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視和村兩委干部、理事會的辛勤努力和縣供銷社的駐點(diǎn)幫扶下，袁家組村集中開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善下水道建設(shè)，實(shí)施“雨污分流”，避免河水受污染，改善居民生活環(huán)境；實(shí)施道路“白改黑”工程，改善居民出行條件；打造沿江游步道和休閑廣場，方便全鄉(xiāng)群眾休閑娛樂。扎實(shí)開展人居環(huán)境整治工作，集中時間和人員進(jìn)行陳年垃圾整治活動，聘用貧困戶為村組保潔員，建立長效管護(hù)隊(duì)伍，實(shí)施常態(tài)化保潔，圩鎮(zhèn)環(huán)境得到極大改善，成為宜居宜業(yè)宜游的新農(nóng)村。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)成為2020年全縣三看點(diǎn)，和巷口村樂活源、芮元村、靈華山白茶基地一起由點(diǎn)及面，成為鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的新名片，成為市民休閑娛樂的好去處。
三、存在不足和下一步打算
市容管理科
2021年6月21日
根據(jù)通知要求，現(xiàn)將市容管理科2021年度上半年工作總結(jié)暨下半年工作思路匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化創(chuàng)建力度，管理能力提升取得新成效。
1、持續(xù)深化全國文明城市創(chuàng)建。根據(jù)全國文明城市常態(tài)化管理要求，扎實(shí)推進(jìn)市容環(huán)境、背街小巷兩大提升工程。補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，嚴(yán)格督查考核，集成式推進(jìn)，銷號式整改。組織4個創(chuàng)建測評小組，由副局長擔(dān)任小組長，分別掛鉤到各鎮(zhèn)（區(qū)、街道），抓好實(shí)地檢查督辦，提高長效管理水平。今年以來共計(jì)組織文明城市創(chuàng)建督查6次，發(fā)現(xiàn)問題178項(xiàng)，全部現(xiàn)場交辦相關(guān)負(fù)責(zé)人落實(shí)整改。
2、全力推進(jìn)“五個一”樣板點(diǎn)創(chuàng)建。根據(jù)市城管局的統(tǒng)一部署，我區(qū)今年計(jì)劃創(chuàng)建“五個一”精細(xì)化樣板點(diǎn)12個，目前已完成騰飛路、仰徐村、玉龍路等5個樣板點(diǎn)建設(shè)工作，其余7個樣板點(diǎn)完成率均在75%以上，為全市“五個一”精細(xì)化樣板點(diǎn)推進(jìn)會提供了現(xiàn)場參觀點(diǎn)位。通過試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面的方式有序推進(jìn)精細(xì)化建管向鎮(zhèn)村延伸，有效推進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境、秩序和配套設(shè)施的全面提升，讓全區(qū)人民共享高質(zhì)量發(fā)展成果，群眾的獲得感和幸福感持續(xù)增強(qiáng)。
3、深入開展城市精細(xì)化示范創(chuàng)建。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，對照城市建管“十沒有”“二十有”標(biāo)準(zhǔn)，下足“繡花針”功夫，全力推動全區(qū)“精細(xì)化街區(qū)、小區(qū)、社區(qū)”創(chuàng)建工作，不斷提升城市管理精細(xì)化水平，城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善。今年，我區(qū)計(jì)劃建設(shè)精細(xì)化示范社區(qū)4個、示范街區(qū)10個、示范小區(qū)6個。目前全區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，其中主城區(qū)鹽龍街道喬莊社區(qū)、鹽瀆街道野丁社區(qū)、潘黃街道東升社區(qū)、張莊街道東盛社區(qū)分別完成總工作量的70%、100%、81%、62%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊中大縱湖鎮(zhèn)、樓王鎮(zhèn)、大縱湖旅游度假區(qū)項(xiàng)目完成率較高分別為67%、60%、60%，其他鎮(zhèn)（區(qū)、街道）創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
二、深入開展整治，城鄉(xiāng)人居環(huán)境取得新提升。
4、扎實(shí)開展亮化設(shè)施維護(hù)提升整治。集中開展建筑亮化設(shè)施、高層建筑消防安全專項(xiàng)整治，抓好排查問題整改工作。常態(tài)化做好亮化設(shè)施巡查檢修，安排專業(yè)人員進(jìn)行夜巡，建立巡查臺賬，發(fā)現(xiàn)問題，即時交辦反饋，第一時間組織修復(fù)，確保及時修復(fù)率及亮燈率。積極做好重大節(jié)日、活動、極端天氣亮化氛圍及安全保障，不斷提升城市夜景品質(zhì)。今年以來，共計(jì)排查建筑亮化燈具松動、線槽脫落等安全隱患問題6項(xiàng)，已全部整改到位，整改率100%；累計(jì)發(fā)現(xiàn)設(shè)施故障268處，已修復(fù)265處，修復(fù)率98.9%。同時，抓好新建建筑亮化方案審查及驗(yàn)收工作。
5、深入開展鹽瀆明城綜合環(huán)境整治。針對區(qū)域內(nèi)一店多招、環(huán)境衛(wèi)生臟亂、市容秩序雜亂等情況，我局安排專門人員，對鹽瀆明城開展了詳細(xì)摸排。同時，下半年計(jì)劃聯(lián)合公安、住建、環(huán)保等部門，協(xié)同鹽瀆街道集中開展車輛停放專項(xiàng)整治、占道經(jīng)營專項(xiàng)整治、建筑外立面專項(xiàng)整治、違法建設(shè)專項(xiàng)整治、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治等“五個專項(xiàng)行動”，切實(shí)解決鹽瀆明城區(qū)域內(nèi)市容、環(huán)境、秩序難題。
6、積極開展大馬溝沿線綜合環(huán)境整治。自3月24日接到大馬溝（鹽瀆路-小新河）沿線環(huán)境整治任務(wù)后，我局迅速行動，整治工作中，共計(jì)清理204國道兩側(cè)綠化帶內(nèi)白色垃圾、建筑垃圾23000余平方米；清理沿線防護(hù)林、觀賞林內(nèi)枯枝爛葉、白色垃圾9600余平方米；清理中分帶雜草580平方，中分帶綠化修剪4200平方；路面清掃車清掃約96公里，路面灑水車沖洗10臺班；修補(bǔ)兩側(cè)支路連接損壞路面、路牙及連接處9處，坑洼路面670平方米，路面裂縫3200余米，人行道道板380平方，荷蘭磚560平方；修復(fù)雨水管網(wǎng)255米，橋欄桿12米、橋墩13個，及零星井蓋恢復(fù)25套；清理沿途河道白色垃圾水草、浮萍等漂浮物2300公斤，并在第一溝東鋪設(shè)草坪190余平方米；規(guī)范中交上航等市政施工材料堆放場地3處。
三、突出項(xiàng)目建設(shè)，為民辦實(shí)事工程取得新進(jìn)展。
7、加快實(shí)施遮陽擋雨棚建設(shè)工程。遮陽擋雨棚為列市、列區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目，是群眾最關(guān)心、社會最關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)切的為民工程。根據(jù)市、區(qū)政府工作任務(wù)要求，秉持安全、文明、實(shí)用、便民、美觀的建設(shè)理念，聘請專業(yè)的設(shè)計(jì)公司進(jìn)行設(shè)計(jì)，落實(shí)專業(yè)的地下勘探公司進(jìn)行地質(zhì)勘察。2021年我區(qū)在主城區(qū)主要路口新建遮陽擋雨棚18座（其中區(qū)本級4座、鹽龍街道8座、潘黃街道6座），目前已完成基礎(chǔ)澆筑18座，6月底全面竣工并投入使用。
8、創(chuàng)新打造店招店牌安全監(jiān)管系統(tǒng)。在神州路（世紀(jì)大道-鹽瀆路）安裝店招店牌安全監(jiān)管系統(tǒng)，共需安裝店鋪338家，傳感器750個，目前已完成安裝店鋪229家，傳感器470個。通過實(shí)施監(jiān)管、檔案管理、多維預(yù)警、趨勢研判及智慧巡檢等手段，實(shí)現(xiàn)店招店牌安全隱患的及時發(fā)現(xiàn)，提高安全保障性能，為城市高效、安全、有序管理更添保障。
四、下半年工作思路
1、繼續(xù)推進(jìn)精細(xì)化示范街區(qū)創(chuàng)建。按照城市建管“十沒有”“二十有”標(biāo)準(zhǔn)要求，重點(diǎn)整治占道經(jīng)營、亂堆亂放、車輛停放秩序等街容街貌難點(diǎn)問題，進(jìn)一步完善功能配套，著力優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務(wù)，穩(wěn)步提升城市建管水平。高品質(zhì)創(chuàng)建4個精細(xì)化示范社區(qū)、10個精細(xì)化示范街區(qū)、6個精細(xì)化示范小區(qū)，推動集鎮(zhèn)精細(xì)化示范街區(qū)創(chuàng)建全覆蓋。計(jì)劃9月份召開創(chuàng)建推進(jìn)會，11月底完成創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)全力推進(jìn)“五個一”精細(xì)化樣板點(diǎn)創(chuàng)建，力爭在9月份，全面完成創(chuàng)建工作。
2、繼續(xù)做好文明城市創(chuàng)建工作。繼續(xù)發(fā)揮好牽頭部門的作用，扎實(shí)推進(jìn)市容環(huán)境、背街后巷、秩序管理、環(huán)境衛(wèi)生提升以及廁所革命等重點(diǎn)創(chuàng)建工作，增加集中整治的頻率，加大網(wǎng)格管理的力度，確保在各項(xiàng)復(fù)查中不失分、得高分。邀請第三方測評公司，針對文明城市創(chuàng)建城市領(lǐng)域的問題進(jìn)行測評，同時，充分發(fā)揮城管部門職責(zé)，合理安排4個創(chuàng)文小組，強(qiáng)化對各板塊城市管理領(lǐng)域的督查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時交辦、跟蹤督辦，積極推動全國文明城市創(chuàng)建常態(tài)長效工作。
為加快推進(jìn)全縣生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，竹江鄉(xiāng)緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上做樣板”的目標(biāo)要求，踐行綠色理念，積極發(fā)揚(yáng)“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”工作作風(fēng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)開展生態(tài)文明建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下：
一、注重加強(qiáng)生態(tài)治理
（一）著力推進(jìn)“凈空”行動。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)安排部署、組織落實(shí)和督導(dǎo)檢查大氣污染防治工作。行政村簽訂了大氣污染防治責(zé)任狀，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、播放電子標(biāo)語等形式宣傳當(dāng)前大氣污染防治工作的形勢，引導(dǎo)公眾積極參與到大氣污染防治工作中來，形成全民參與的濃厚氛圍。三是扎實(shí)做好秸稈焚燒工作。繼續(xù)實(shí)行黨委、政府班子成員包片，機(jī)關(guān)干部包村、村干部包組三級聯(lián)包督查體系，加大預(yù)防和巡查力度，每日開展定期巡查。
（二）著力推進(jìn)“凈水”行動。嚴(yán)格落實(shí)河長制，加強(qiáng)河庫管理與保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理工程，集中組織了3次“清河行動”，對3座水庫進(jìn)行維修加固，陂頭、老陂頭兩座水庫完成生禽養(yǎng)殖退養(yǎng)，促進(jìn)河庫生態(tài)修復(fù)和保護(hù)。開展河庫沿岸綠化造林，在金雞山水庫組織開展了“綠色竹江”義務(wù)植樹活動，種植茶樹80余畝。加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治，改善河庫生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化日常監(jiān)管，杜絕非法侵占水域岸線、非法采砂、亂采亂挖等現(xiàn)象，確保河水清澈，河道暢通。
（三）著力推進(jìn)“凈土”行動。一是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，加強(qiáng)對退養(yǎng)護(hù)的日常監(jiān)管，實(shí)行掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村干部包戶的“一對一”監(jiān)管方式。鞏固生豬退養(yǎng)成果，組織開展了1次生豬退養(yǎng)“回頭看”行動，退養(yǎng)戶未發(fā)生復(fù)養(yǎng)行為。二是開展農(nóng)藥化肥污染治理專項(xiàng)行動,各村組織保潔員、貧困戶深入田間地頭、池塘周邊，清理塑料薄膜、農(nóng)藥瓶。
（四）推進(jìn)農(nóng)村清潔工程。一是出臺《竹江鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治方案》，明確僑銀公司與各村的責(zé)任劃分，加強(qiáng)對僑銀公司的監(jiān)督和管理。二是以打造“清凈整潔、精細(xì)秀美”農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)現(xiàn)日常保潔工作到位的同時，發(fā)動全鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、人大代表、志愿者全面開展“三清二改一管護(hù)”整治行動，將農(nóng)村房前屋后亂堆亂放、菜園亂圍亂蓋、廢棄物亂扔亂棄等內(nèi)容作為當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的重點(diǎn)治理對象，全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。三是每月召開全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治流動現(xiàn)場會，組織鄉(xiāng)、村兩級干部進(jìn)行現(xiàn)場打分，結(jié)合日常督查結(jié)果，對各村環(huán)境整治成果進(jìn)行排名，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲制度。
（五）打響“廁所革命”攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是迅速成立農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展全面排查摸底工作，全鄉(xiāng)3089戶農(nóng)戶中，無廁所農(nóng)戶數(shù)34戶，旱廁2戶，已全部納入改造計(jì)劃。二是要求國土資源所將“三格式”無害化化糞池納入農(nóng)戶建房保證金監(jiān)管和綜合驗(yàn)收的硬性指標(biāo)，保障新建房廁所真正達(dá)到“三格式”無害化標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升三格式無害化戶廁的普及率。三是結(jié)合高村鄉(xiāng)村3A旅游景點(diǎn)創(chuàng)建工作，在高村新建了一座旅游廁所。
二、著力鞏固生態(tài)優(yōu)勢
（一）持續(xù)推動移風(fēng)易俗。持續(xù)推進(jìn)綠色殯葬改革，完成“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)拐?124座，整改率100%。嚴(yán)格執(zhí)行喪事報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)“火化率、入公墓率”達(dá)到100%。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，積極宣傳和開展反封建迷信、反活動、嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”。通過村紅白理事積極宣傳，初步形成了“婚事新辦、喪事簡辦”農(nóng)村新風(fēng)。提升村民自治水平，全鄉(xiāng)各行政村村規(guī)民約實(shí)現(xiàn)全覆蓋，將具體項(xiàng)目和辦理流程寫入村規(guī)民約中，通過廣泛宣傳，得到廣大村民自覺遵守。
（二）全面落實(shí)林長制工作。成立了林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《竹江鄉(xiāng)林長制工作方案》，積極落實(shí)四項(xiàng)機(jī)制。充實(shí)護(hù)林隊(duì)伍，各村書記擔(dān)任村級林長，全鄉(xiāng)聘請了11名護(hù)林防火員、12名公益林護(hù)林員和2名生態(tài)林護(hù)林員交叉管護(hù)，實(shí)現(xiàn)全天候開展防火、防盜、防病蟲等保護(hù)資源的巡防工作，鄉(xiāng)級林長每月巡查不少于2次，村級林長不少于3次，并做好巡查記錄。豎立鄉(xiāng)級林長公示牌1塊和村級林長公示牌11塊。整合基層執(zhí)法力量，組建由林管站、派出所等多部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，對區(qū)域內(nèi)毀林開荒、亂采亂挖野生植物、濫捕濫獵野生動物等違法行為統(tǒng)一嚴(yán)厲打擊。
（三）不斷加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作。在瀘水河、陳山河竹江段開展水域日常巡查，增設(shè)禁捕宣傳牌21塊，嚴(yán)厲打擊非法捕撈和過度捕撈行為。強(qiáng)化對松材線蟲病的防控力度，上半年，在觀溪村清理松材線蟲病役木林1100余畝。
三、著力提升綠色發(fā)展水平
（一）大力發(fā)展特色綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。一是持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)龍腦樟種植這張名片，在原有中團(tuán)、觀溪兩村的基礎(chǔ)上繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的形式擴(kuò)大至5000畝；二是在矮屋村發(fā)展螺旋藻種植300畝，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)；三是在小車村引進(jìn)安福縣農(nóng)友生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社投資350多萬元發(fā)展稻蝦共作基地300畝，目前已經(jīng)投產(chǎn)。四是各村利用荒坡、旱地種植耐旱經(jīng)濟(jì)作物花生、大豆、黑芝麻約5900畝。
（二）大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。利用竹江老街情懷精品點(diǎn)和高村香樟園美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，吸引客流，通過鼓勵本地村民開辦農(nóng)家樂，目前已經(jīng)開辦了18家各類型的農(nóng)家樂。
（三）大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)觀溪村、中團(tuán)村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。其中觀溪村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)已完成投資3400萬元，中團(tuán)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)已完成投資8500萬元。其中觀溪村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)已正常運(yùn)營開始投產(chǎn)，中團(tuán)村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)一切前期準(zhǔn)備工作已完成，計(jì)劃于今年10月份開始投產(chǎn)運(yùn)營。
四、工作存在的問題
雖然我鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)工作取得一定成績，但與縣委、縣政府的要求以及廣大群眾的期盼還存在差距，主要體現(xiàn)在：一是工作宣傳不夠深入，宣傳工作存在角度不廣、形式不多、渠道不寬、手段單一等問題。二是工作中對一些破壞生態(tài)環(huán)境的問題在鄉(xiāng)級層面缺乏強(qiáng)有力的手段或權(quán)力進(jìn)行處置，導(dǎo)致管不住、管不好。三是鄉(xiāng)級資金緊張，在生態(tài)文明建設(shè)上投入資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱。對此，我們一定高度重視，并在今后工作中努力加以解決。
五、下一步工作思路
下一步，我鄉(xiāng)將繼續(xù)牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，推動生態(tài)文明建設(shè)工作。
（一）大力發(fā)展“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”。按照專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)要求，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為富民強(qiáng)鄉(xiāng)的重要手段來抓，積極做好井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、龍腦樟、白蓮等富民產(chǎn)業(yè)。下一步，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大稻蝦共作基地養(yǎng)殖規(guī)模，推進(jìn)中團(tuán)村生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)按期投產(chǎn)運(yùn)營。在嚴(yán)格“三區(qū)劃分”的基礎(chǔ)上，做好生豬復(fù)養(yǎng)工作，在保證生態(tài)環(huán)保的基礎(chǔ)上，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖。繼續(xù)完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)工作。
（二）大力發(fā)展“生態(tài)+服務(wù)業(yè)”。進(jìn)一步打造高村鄉(xiāng)級精品旅游點(diǎn)，持續(xù)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，按照“農(nóng)旅+休閑”的模式，依托高村優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)家樂資源，積極創(chuàng)建省級AAA鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。精心打造竹江老街縣級精品點(diǎn)，促進(jìn)人文景觀與自然景觀相融合，爭取引入社會資本進(jìn)行市場化運(yùn)作，如開辦碼頭特色民宿、農(nóng)家樂等，形成生態(tài)旅游名片。
（三）大力發(fā)展“生態(tài)+家園”。一是持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“河長制”“庫長制”“林長制”，完成瀘水河竹江老街段河堤護(hù)坡工程，做好全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。二是持續(xù)推進(jìn)綠色殯葬改革，破除殯葬陋習(xí)，倡導(dǎo)文明殯葬。三是建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治長效管護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。四是大力實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋行動”，完成11個新農(nóng)村點(diǎn)的建設(shè)，全面提升村組基礎(chǔ)設(shè)施水平。五是大力推進(jìn)“廁所革命”，整村推進(jìn)高村、洋口、店上三村啟動廁所改革，完成預(yù)期目標(biāo)。
年村鎮(zhèn)建設(shè)的總體思路是：以建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的發(fā)展目標(biāo)，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“三個集中”、“六個一體化”、“農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程”、展現(xiàn)田園城市特征。按形成多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化的城鄉(xiāng)空間布局，優(yōu)化城鄉(xiāng)形態(tài)，推進(jìn)城市群走廊及其重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)；按人性化、生活化的城市空間結(jié)構(gòu)，推進(jìn)縣城生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高重點(diǎn)鎮(zhèn)綜合城鎮(zhèn)化水平，推進(jìn)一般城鎮(zhèn)改造和特色城鎮(zhèn)建設(shè)，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治；結(jié)合土地綜合整治項(xiàng)目，按“四性”理念，實(shí)施農(nóng)村居住區(qū)建設(shè)，同步推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)和社會管理事業(yè)，提升農(nóng)村居住區(qū)建設(shè)水平和服務(wù)功能；將傳統(tǒng)農(nóng)居風(fēng)貌與現(xiàn)代居住條件相結(jié)合，開展傳統(tǒng)聚居林盤整治和農(nóng)房改造，強(qiáng)化特色的田園景觀，努力構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)。
（一）加快中小城市建設(shè)發(fā)展，形成組團(tuán)式城市走廊帶。
按照田園式城市形態(tài)，全域形成多中心、組團(tuán)式城市群串珠走廊帶布局的要求，加快中小城市建設(shè)發(fā)展。
1、以中等城市的發(fā)展目標(biāo)，提升縣城建設(shè)水平。加強(qiáng)縣城建設(shè)發(fā)展的研究，各縣城要按照中等城市的規(guī)模和田園城市“城在田中，園在城中”的特征，優(yōu)化縣城的城市布局形態(tài)；快速改善城市功能和環(huán)境質(zhì)量，擴(kuò)大城市規(guī)模，提高城市承載力和輻射力；以高端化發(fā)展為方向，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、各具特色、高端化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。其中二圈層的六個縣城，按都市區(qū)“一主四副（四大新城）”的發(fā)展思路，按照都市區(qū)串珠式組團(tuán)化的布局關(guān)系，凡與中心城區(qū)直接對接的重大市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一安排，市和區(qū)縣二級按分工責(zé)任共同實(shí)施，實(shí)現(xiàn)都市區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大統(tǒng)籌；加大都市區(qū)城市公建配套設(shè)施的統(tǒng)籌力度，指導(dǎo)相關(guān)區(qū)縣建立公建配套設(shè)施統(tǒng)籌機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市公建配套設(shè)施的規(guī)范化管理。
2、統(tǒng)籌推進(jìn)“198”戰(zhàn)略功能區(qū)建設(shè)。“198”區(qū)域是市級生態(tài)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合功能區(qū)，依托區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地，重點(diǎn)發(fā)展以文化創(chuàng)意、文博旅游、總部經(jīng)濟(jì)為主的高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。“198”區(qū)域涉及11個區(qū)縣，建設(shè)部門根據(jù)分工職責(zé)，負(fù)責(zé)“198”功能區(qū)生態(tài)建設(shè)、新型社區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。年要按規(guī)劃基本完成外環(huán)路兩側(cè)200米范圍內(nèi)的拆遷，基本實(shí)現(xiàn)外環(huán)路兩側(cè)各50米固定防護(hù)林帶的貫通。重點(diǎn)抓好建筑密集區(qū)段和相對滯后的區(qū)（縣）的拆遷；各區(qū)縣結(jié)合本區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和實(shí)際情況，優(yōu)化和完善本區(qū)“198”區(qū)域新型社區(qū)實(shí)施方案，擬定計(jì)劃推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)民多種方式集中；完善“198”功能區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃。市、區(qū)（縣）兩級整合資源，明確實(shí)施主體責(zé)任，結(jié)合土地開發(fā)利用、生態(tài)功能建設(shè)、新型社區(qū)等項(xiàng)目，加大統(tǒng)籌力度，同步實(shí)施配套設(shè)施建設(shè)。
3、以提高綜合城鎮(zhèn)化水平為引導(dǎo)，大力推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。重點(diǎn)鎮(zhèn)是全域城市群的組團(tuán)，需要按田園城市組團(tuán)化形態(tài)加快推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。各重點(diǎn)鎮(zhèn)立足打破區(qū)域界限，在更大的范圍發(fā)揮帶動作用，按照田園城市的形態(tài)優(yōu)化城市規(guī)劃，優(yōu)化發(fā)展空間，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“三化聯(lián)動”發(fā)展；充分運(yùn)用產(chǎn)權(quán)制度改革的政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源、多元化籌集資金，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能和承載力；運(yùn)用政策扶持措施，全面加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸的步伐，加強(qiáng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)管理，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。其中：優(yōu)先鎮(zhèn)要著力提高綜合發(fā)展的質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域輻射帶動作用，并對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大膽探索，積極創(chuàng)新，多出經(jīng)驗(yàn)，快速提高綜合城鎮(zhèn)化水平；重點(diǎn)鎮(zhèn)著力培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，建立健全城市化管理體制，加快城市配套設(shè)施建設(shè)。
（二）結(jié)合全域土地綜合整治，多形式高水平推進(jìn)農(nóng)村居住區(qū)建設(shè)。
全域土地綜合整治是我市農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程之一，是改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活條件的綜合性項(xiàng)目，通過土地綜合整治，推廣運(yùn)用災(zāi)后重建的政策措施，強(qiáng)化統(tǒng)籌配合，同步推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、村莊整治和農(nóng)房改造，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
1、建立和運(yùn)用好農(nóng)房建筑設(shè)計(jì)方案圖集庫，提高農(nóng)房建筑設(shè)計(jì)水平。我市災(zāi)后農(nóng)村住房重建在總結(jié)多年農(nóng)村聚居點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，很多設(shè)計(jì)方案具有參考借鑒和推廣價值，市建委組織力量匯集整理、篩選，建庫，提供全市選用。擬年入庫600個農(nóng)村居住區(qū)項(xiàng)目方案，300個農(nóng)房建筑單體方案。各地可利用這些成果，結(jié)合本地實(shí)際按“四性”理念再提煉選擇、深化，形成當(dāng)?shù)氐膮⒖紙D集，指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村新型社區(qū)、聚居點(diǎn)建設(shè)和農(nóng)房改造項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)。
2、按照《市社會主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理辦法》的要求加強(qiáng)管理力量。落實(shí)“市級行政督導(dǎo)，區(qū)（市）縣延伸管理，鎮(zhèn)鄉(xiāng)依法履職，村組社會監(jiān)督”的四級管理監(jiān)督體制。強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)兩級村鎮(zhèn)建設(shè)職能機(jī)構(gòu)和力量，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立村組社會監(jiān)督制度和機(jī)制，確保農(nóng)村居住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范化。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)指導(dǎo)和工程建設(shè)過程的監(jiān)管，確保“四性”的落實(shí)。各郊區(qū)（市）縣建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)和穩(wěn)定村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量安全協(xié)管員隊(duì)伍，并針對性工作需要提高協(xié)管員素質(zhì)，充分發(fā)揮協(xié)管員隊(duì)伍的作用，堅(jiān)持長期為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
4、強(qiáng)化農(nóng)民集中居住區(qū)入住后的服務(wù)和監(jiān)管。一是加強(qiáng)農(nóng)村居住區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)新建建（構(gòu)）筑物的管理，維護(hù)居住社區(qū)的形象和整體效果。各地要按照《市社會主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理辦法》的要求，制定具體管理辦法，建立村級社會監(jiān)督制度，區(qū)（市）縣相關(guān)監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各司其職，對已建成入住的農(nóng)村居住區(qū)（點(diǎn)）加強(qiáng)巡察，及時發(fā)現(xiàn)和糾正屋頂加層、房前屋后搭建等現(xiàn)象。
二是同步配套生產(chǎn)設(shè)施。各地要制定具體管理辦法，對群眾有發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)殖業(yè)的意愿、條件允許的農(nóng)村居住區(qū)（點(diǎn)），以不破壞環(huán)境，不污染水源為前提，充分考慮集中居住后的生產(chǎn)耕作半徑，在居住區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃時統(tǒng)一布置必要的生產(chǎn)設(shè)施，由群眾出資出勞，修建相對集中養(yǎng)殖設(shè)施、農(nóng)具房，滿足生產(chǎn)需要。
三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，建立村民自治機(jī)制，規(guī)范社區(qū)管理。各地要指導(dǎo)和協(xié)助鄉(xiāng)村組織多種形式的村民會議，按照相關(guān)程序制定村規(guī)民約、社區(qū)管理規(guī)則，通過制度建設(shè)和發(fā)揮群眾主體作用，培育村民的自我約束、自我服務(wù)的意識和習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)對居住區(qū)日常生產(chǎn)生活的規(guī)范化管理，共建共享和諧美好家園。
（三）增強(qiáng)川西林盤保護(hù)和整治利用力度，充分展現(xiàn)田園城市的特色。
按照田園城市的形態(tài)特征，調(diào)整工作思路和機(jī)制，積極主動結(jié)合土地綜合整治，在全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范線和新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū)內(nèi)，依托土地綜合整治項(xiàng)目，組織開展林盤整治利用的試點(diǎn)示范，通過聚居林盤配套設(shè)施和環(huán)境整治、農(nóng)房改造，改善林盤居住方式的人居環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民多種形式集中，傳承和突出特色。
1、優(yōu)化林盤保護(hù)點(diǎn)布局規(guī)劃。建設(shè)田園城市是我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新階段，對構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)提出了更高的要求，需充分發(fā)揮地方特色資源優(yōu)勢，增強(qiáng)特色。各地應(yīng)根據(jù)全市新農(nóng)村建設(shè)示范片和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范線、土地綜合整治項(xiàng)目區(qū)，以及城鎮(zhèn)周邊，以“邊線成片，聚點(diǎn)成群”的思路，優(yōu)化川西林盤保護(hù)點(diǎn)布局。使全市14萬個林盤的30%的到有效保護(hù)，其中3000--5000個逐步整治為林盤聚居點(diǎn)。構(gòu)建全域的田園之中生態(tài)、業(yè)態(tài)、景觀形態(tài)和居住生活形態(tài)有機(jī)融合，產(chǎn)業(yè)有支撐、服務(wù)功能全、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、地方特色濃厚的林盤聚居群落。各區(qū)（市）縣應(yīng)在今年上半年完成林盤保護(hù)點(diǎn)布局規(guī)劃的優(yōu)化調(diào)整，按專項(xiàng)規(guī)劃審批程序報(bào)審。
2、按“四性”理念做好林盤整治建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。依托土地綜合整治項(xiàng)目，篩選確定今年的林盤整治利用試點(diǎn)示范點(diǎn)，今年啟動的示范點(diǎn)的林盤整治建設(shè)規(guī)劃，遵循“四性”原則，按照《市林盤整治建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》的要求，依據(jù)產(chǎn)業(yè)形態(tài)確定整治利用方式，進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，達(dá)到修建性詳規(guī)的要求，其中新建和改造的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案，突出多樣性和相融性。
3、加強(qiáng)林盤示范項(xiàng)目的指導(dǎo)和支持。按照土地綜合整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，以“邊線成片，聚點(diǎn)成群”的思路，選定今年啟動的林盤整治示范點(diǎn)。各地在組織林盤整治建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的同時，編制年度林盤整治和農(nóng)房改造項(xiàng)目計(jì)劃，按要求申報(bào)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，市建委將組織專業(yè)人員現(xiàn)場踏勘審查，對規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行指導(dǎo)，篩選項(xiàng)目編制年度林盤示范項(xiàng)目補(bǔ)助專項(xiàng)計(jì)劃，報(bào)市政府審定，予以資金支持。
（四）完善城鄉(xiāng)體系結(jié)構(gòu)，全面有序推進(jìn)一般場鎮(zhèn)改造。
建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市，需要實(shí)現(xiàn)“全域”的各類小城鎮(zhèn)按照區(qū)域分工職能均衡發(fā)展。在全市已開展一般場鎮(zhèn)改造試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定政策措施，以特色城鎮(zhèn)為發(fā)展方向全面啟動、分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)一般場鎮(zhèn)改造。
1、統(tǒng)籌謀劃分類指導(dǎo)一般場鎮(zhèn)發(fā)展。為構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系，按照市政府《關(guān)于全面開展一般場鎮(zhèn)改造的實(shí)施意見》提出的任務(wù)和改造建設(shè)方式，統(tǒng)籌謀劃，分類指導(dǎo)全市一般場鎮(zhèn)改造。有產(chǎn)業(yè)支撐和經(jīng)濟(jì)職能的場鎮(zhèn)，按新市鎮(zhèn)的發(fā)展要求，形成有特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)支撐，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善，社會公共服務(wù)和社會保障體系完備，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)管理體系健全，人居環(huán)境優(yōu)良，城鎮(zhèn)風(fēng)貌鮮明的小城鎮(zhèn)。利用場鎮(zhèn)存量資源，結(jié)合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過市場化運(yùn)作進(jìn)行改造建設(shè)，帶動農(nóng)村發(fā)展。不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)職能的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和已撤銷建制的舊場鎮(zhèn)，結(jié)合土地綜合整治改造舊場鎮(zhèn)，改善人居環(huán)境、集約化利用場鎮(zhèn)土地資源，建設(shè)新型社區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。各地對區(qū)域內(nèi)的一般場鎮(zhèn)全面分析論證，擬定縣域一般場鎮(zhèn)改造的總體思路和實(shí)施辦法，以及五年實(shí)施計(jì)劃，上報(bào)市建委。
2、分步有序推進(jìn)一般場鎮(zhèn)改造。全面開展一般場鎮(zhèn)改造不是所有場鎮(zhèn)同時啟動，而是在田園城市建設(shè)進(jìn)程中對所有場鎮(zhèn)分步有序地全面實(shí)施改造。年首先抓好場鎮(zhèn)現(xiàn)狀形象和功能太差的、位于市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范帶內(nèi)的一般場鎮(zhèn)改造建設(shè)。各地盡快篩選急需改造的場鎮(zhèn)，擬定年度改造建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，制定改造建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施方案及時報(bào)市建委，將在此基礎(chǔ)上編制年度計(jì)劃、擬定和下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)
3、加強(qiáng)已啟動改造的場鎮(zhèn)的指導(dǎo)，確保改造建設(shè)質(zhì)量。一般場鎮(zhèn)改造建設(shè)具有綜合性，不只是單個項(xiàng)目建設(shè)，全市已啟動改造的一般場鎮(zhèn)，各地要納入全面改造的統(tǒng)一計(jì)劃內(nèi)統(tǒng)籌安排，進(jìn)一步加大力度，繼續(xù)按照“四性”理念優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，挖掘本地資源和區(qū)位特點(diǎn)，走特色城鎮(zhèn)發(fā)展之路，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，深化場鎮(zhèn)改造和開發(fā)。
（五）發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌天府古鎮(zhèn)和風(fēng)景旅游城鎮(zhèn)建設(shè)。
加強(qiáng)古鎮(zhèn)的保護(hù)，利用天府古鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)龍門山、龍泉山“兩帶”風(fēng)景旅游城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展，在現(xiàn)代田園城市中充分展現(xiàn)傳統(tǒng)文化特色。
1、突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)。當(dāng)前集中力量發(fā)展8個古鎮(zhèn)（黃龍溪、安仁、洛帶、平樂、新場、街子、五鳳、唐昌）和2個古村（花楸、尚合），將鎮(zhèn)區(qū)的古街坊和鎮(zhèn)外的風(fēng)景名勝、田園風(fēng)光融為整體，擴(kuò)大古鎮(zhèn)利用空間。災(zāi)損嚴(yán)重的歷史文化名鎮(zhèn)小魚洞、白鹿，尊重歷史格局恢復(fù)重建；災(zāi)后10多個整體重建的城鎮(zhèn)，加大對文化古鎮(zhèn)的古街區(qū)、古建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)和恢復(fù)利用。
2、充分挖掘歷史文化資源。做好各級歷史文化名鎮(zhèn)（村）的申報(bào)工作和宣傳推介，帶動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)掘古鎮(zhèn)古村資源，有條件的整理申報(bào)歷史文化名鎮(zhèn)（村）；非歷史文化名鎮(zhèn)尚存的古街坊古建筑和遺跡，加強(qiáng)保護(hù)和利用，充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化資源對構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)的作用。
3、加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，健康發(fā)展。加大對歷史文化名鎮(zhèn)（村）的保護(hù)性整治建設(shè)和開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)和控制，進(jìn)一步提升天府古鎮(zhèn)的發(fā)展水平。
（六）進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
按照《年全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要點(diǎn)》深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌治理，完善新居工程、新型社區(qū)配套設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治。
1、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，清理整治道路兩側(cè)和重要節(jié)點(diǎn)的廣告、商招店招，實(shí)現(xiàn)“三化”；完善城市化管理體制，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和清掃保潔工作。縣城和優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)特色風(fēng)貌商業(yè)街建設(shè)，各完善1—2條特色風(fēng)貌街；重點(diǎn)鎮(zhèn)完善城市風(fēng)貌設(shè)計(jì)，均啟動特色風(fēng)貌街建設(shè)，有條件的應(yīng)建成一條特色風(fēng)貌街。
2、一般場鎮(zhèn)。重點(diǎn)整治場鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，做到街面整潔、市場規(guī)范、攤點(diǎn)到位、道路暢通，改造農(nóng)村版城鎮(zhèn)。
研討會對人居環(huán)境科學(xué)在云浮的實(shí)驗(yàn)進(jìn)行了審視，從2010年6月在云浮召開了“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)人居環(huán)境”研討會，達(dá)成了“云浮共識”以來，云浮市堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放等“五個統(tǒng)籌”，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展，探索理想人居環(huán)境模式實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，實(shí)施縣域主體功能擴(kuò)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動實(shí)現(xiàn)人與社會和諧發(fā)展。未來云浮將形成“交通軸線+城鎮(zhèn)走廊+完整社區(qū)+生態(tài)環(huán)境”的空間發(fā)展模式，通過交通軸線、城鎮(zhèn)走廊、生態(tài)環(huán)境的互相嵌套和連接，形成人工與自然一體、生產(chǎn)與生活融合、內(nèi)外交通便捷、生態(tài)環(huán)境宜人的空間發(fā)展模式。規(guī)劃提出了通過區(qū)域一體化戰(zhàn)略統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展，通過軸向拓展戰(zhàn)略塑造城鎮(zhèn)發(fā)展廊道，通過美好環(huán)境戰(zhàn)略保護(hù)和合理利用自然條件，通過空間優(yōu)化戰(zhàn)略營造優(yōu)質(zhì)生活空間。經(jīng)過一年多的時間，云浮實(shí)驗(yàn)先是從城市周邊地區(qū)建設(shè)綠道起步，隨后逐步向城市內(nèi)部滲透，向農(nóng)村拓展，改善環(huán)境，使民心凝聚。現(xiàn)在實(shí)踐活動進(jìn)入到了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從縣城到村莊的規(guī)劃，到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)踐活動內(nèi)容不斷拓展。現(xiàn)在，云浮城鄉(xiāng)人居環(huán)境的不斷改善，吸引了更多的人安居樂業(yè)，2010年外出人員回鄉(xiāng)購房人數(shù)增加，購買的戶數(shù)占當(dāng)?shù)劁N售商品房戶數(shù)的比重由5%上升到15%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，2011年上半年，該市GDP增長15.1%，增速排全省第5位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長34.5%，增速排全省第1位；一般預(yù)算收入增長39.4%，增速排全省第7位。毛其智教授認(rèn)為，云浮實(shí)驗(yàn)取得的重要進(jìn)展，具備普遍性和推廣性。人居環(huán)境科學(xué)里面的統(tǒng)籌觀、區(qū)域觀和聚落的理論在云浮都有比較好的體現(xiàn)，云浮規(guī)劃希望城和鄉(xiāng)各得其所地發(fā)展，包容地發(fā)展，和諧地發(fā)展，從大處著眼勾畫愿景，從小處著手，修路、填溝、改墻等等，看起來是小事，但卻是和人民群眾的幸福觀、理想觀結(jié)合在一起。最富裕的地方不一定是最幸福的地方，GDP最高的地方也不一定是最能實(shí)現(xiàn)每個人理想的地方。云浮的經(jīng)驗(yàn)是人居環(huán)境科學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合很突出的樣板，至少目前在國內(nèi)是很突出的樣板。
2《云浮市統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》的創(chuàng)新特色
2.1人居環(huán)境科學(xué)理論指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本
吳良鏞院士提出的人居環(huán)境科學(xué)理論的核心是“人”，人居環(huán)境研究以滿足人類居住需求為目的，人居環(huán)境是人類與自然之間發(fā)生聯(lián)系和作用的中介，人居環(huán)境建設(shè)本身就是人與自然相聯(lián)系和作用的一種形式；人在人居環(huán)境中結(jié)成社會，進(jìn)行社會活動，努力創(chuàng)造宜人的居住地；人創(chuàng)造環(huán)境，人居環(huán)境又對人的行為產(chǎn)生影響。《云浮市統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》沒有受到城市規(guī)劃編制辦法的束縛，而是以人居環(huán)境科學(xué)理論作為指導(dǎo)，以人為本，主動參加人居環(huán)境科學(xué)理論的探索，積極開展人居環(huán)境建設(shè)實(shí)踐。周干峙院士表示，必須肯定云浮的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)是正確的。云浮有好的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，而且緊密聯(lián)系實(shí)際。鄒德慈院士也認(rèn)為，云浮實(shí)驗(yàn)用人居環(huán)境科學(xué)作為指導(dǎo)思想非常好，突出的感覺是云浮的實(shí)驗(yàn)是成功的，特別是把人居環(huán)境科學(xué)的思想實(shí)踐了，而且落到了實(shí)處，也比較深，深的意思就是不但落到了城市，而且從縣鎮(zhèn)一直到村到最基層的社區(qū)都對人居環(huán)境科學(xué)的思想進(jìn)行了實(shí)踐，真正把規(guī)劃做到了鎮(zhèn)、村，做到了最基層的社區(qū)，而且有實(shí)際的行動體現(xiàn)。這一點(diǎn)很突出，也很重要。崔功豪教授提到，人居環(huán)境科學(xué)非常重要的概念提升就是把過去的居住體系擴(kuò)展成為人居系統(tǒng)，人居系統(tǒng)是和環(huán)境相連的，不僅僅是居住的概念，而是整個人居環(huán)境的概念，這個提升怎么體現(xiàn)，最基本的就是社區(qū)。云浮提出完整社區(qū)建設(shè)的概念，其人居環(huán)境建設(shè)著重在基層，著重在農(nóng)村，著重貫徹以人為本，有很多地方可以借鑒。杜立群副院長對以人居環(huán)境科學(xué)指導(dǎo)規(guī)劃一個比較突出的體會，是人的問題。即以人為本，具體到規(guī)劃中對人怎樣認(rèn)識，對人群怎么劃分，除了要對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，如何對群眾負(fù)責(zé)，這些在云浮經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)中應(yīng)該放在最突出的位置，是最核心的內(nèi)容。只有真正重視了人，規(guī)劃的效果才會顯著。
2.2規(guī)劃實(shí)施方法創(chuàng)新，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
云浮統(tǒng)籌規(guī)劃的創(chuàng)新，是形式的創(chuàng)新，是內(nèi)容的創(chuàng)新，也是方法的創(chuàng)新。云浮規(guī)劃的主要做法是：縣域主體功能擴(kuò)展通過在空間上解決“該干什么的地方就干什么”，在實(shí)施上落實(shí)讓“能干什么的人就干什么”，建立建設(shè)云浮人居環(huán)境的一整套政策保障機(jī)制。把縣域劃分為重點(diǎn)城市化地區(qū)、工業(yè)化促進(jìn)地區(qū)、特色農(nóng)業(yè)地區(qū)、生態(tài)與林業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)四類主體功能區(qū)，推進(jìn)“三化融合”發(fā)展，確定縣的職能以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主體，鎮(zhèn)的職能以社會管理為主體，村的職能以社區(qū)建設(shè)為主體。同時建立相配套的保障機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)上，建立稅收共享和財(cái)政保障機(jī)制；在機(jī)構(gòu)上，建立以黨政辦、農(nóng)經(jīng)辦、宜居辦、綜治維穩(wěn)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心等“三辦兩中心”為主的“向下相適應(yīng)”的服務(wù)型政府；在考核機(jī)制上，建立與主體功能相對應(yīng)的指標(biāo)體系。人居環(huán)境建設(shè)實(shí)踐的框架強(qiáng)調(diào)空間功能和實(shí)施主體相匹配，在戰(zhàn)略與行動計(jì)劃的基礎(chǔ)上，通過落實(shí)規(guī)劃實(shí)施主體建立規(guī)劃實(shí)施的制度保障機(jī)制。人居環(huán)境的愿景體現(xiàn)的是人與自然的和諧關(guān)系，統(tǒng)領(lǐng)市域空間發(fā)展布局；縣域主體功能擴(kuò)展是落實(shí)理想人居環(huán)境的行為主體和政策保障，把空間布局和實(shí)施主體結(jié)合在一起；完整社區(qū)建設(shè)構(gòu)建了人居環(huán)境實(shí)踐的最基層單位，落實(shí)社會管理和環(huán)境建設(shè)，把人居環(huán)境建設(shè)落實(shí)到以人為核心的社區(qū)空間；美好環(huán)境與和諧社會共同締造是體現(xiàn)政府發(fā)動、群眾參與、政策激勵的行動安排。吳唯佳教授特別提到，云浮規(guī)劃特色主要表現(xiàn)在三個層面：一個愿景，兩個抓手。兩個抓手一個稱之為主體功能區(qū)的擴(kuò)展，一個稱之為完整社區(qū)，這個辦法比原來的城鄉(xiāng)規(guī)劃辦法有比較大的突破，主要抓住了影響云浮發(fā)展的關(guān)鍵問題，著重抓的是怎么組織實(shí)施使愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。除了組織之外，要讓發(fā)展能夠惠及普通百姓，抓完整社區(qū)建設(shè)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果要在完整社區(qū)里面表現(xiàn)，不僅是GDP數(shù)據(jù)的增長，而是真正要使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在社區(qū)層面和老百姓的生活層面反映出來。就這兩方面來看云浮實(shí)驗(yàn)很有價值。石楠副理事長提出，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是國家的重大戰(zhàn)略，對這個問題的研究不僅僅是一個領(lǐng)域或者一個學(xué)科在做，國家政策層面非常關(guān)注這個話題，落實(shí)到具體地方和某個具體的行業(yè)，通過什么樣的抓手推動這些工作，是每一個具體工作的同志要研究的。從這個角度來講云浮的工作確實(shí)是做得很超前，非常扎實(shí)。中央對“十二五”期間發(fā)展一系列的要求，轉(zhuǎn)型發(fā)展是核心，轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本出路在創(chuàng)新，創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新，更重要的是體制和機(jī)制的創(chuàng)新，所以云浮的做法非常成功。這里有各種各樣的原因，有云浮本身長期的積淀，從幾個規(guī)劃統(tǒng)一起來做，到關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)崗位有一些很有遠(yuǎn)見的同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等等，體制機(jī)制創(chuàng)新非常值得提出來研究，尤其是縣層面，可以說縣層面的管理是我們國家自古以來的核心，云浮實(shí)驗(yàn)一系列創(chuàng)新的思路，包括從黨和政府來抓走向民眾積極的參與或者作為主體走向制度建設(shè)，都需要很好地體會和總結(jié)。
2.3統(tǒng)籌核心重在基層，堅(jiān)持自下而上
李強(qiáng)院長在談到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌概念時提出了兩點(diǎn)：一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的核心并不在城市，而在農(nóng)村；二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的核心是如何在農(nóng)村重建有秩序的農(nóng)村社會，如何把城市的文明引進(jìn)農(nóng)村。云浮提出的人居環(huán)境，強(qiáng)調(diào)以人為本，肯定幸福是目標(biāo)，和諧是目標(biāo)，人自身的滿足是目標(biāo)。云浮的實(shí)驗(yàn)在社會管理和社會建設(shè)方面做了很大的創(chuàng)造，創(chuàng)造一定是從基層來的，很多事情老百姓如果沒有積極性是推行不下去的。云浮運(yùn)用了人居環(huán)境科學(xué)思想，在推進(jìn)的時候很多都是從最基層的社區(qū)做起，經(jīng)常傾聽群眾的意見。這樣的做法真的有民間活力。人居環(huán)境科學(xué)的思路是自下而上，是從個體需求擴(kuò)展到整個社會和行業(yè)的需求。從城鄉(xiāng)發(fā)展角度來說，顯然鄉(xiāng)村環(huán)境的改善、鄉(xiāng)村生活水平的提高是必須要給予特別關(guān)注的。云浮實(shí)驗(yàn)一系列的措施做到了這一點(diǎn)，將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌落到實(shí)處。云浮在建設(shè)完整社區(qū)方面具體做了以下幾個方面的工作：一是以慢行綠道為載體，創(chuàng)造宜人的公共空間。二是以推進(jìn)公共服務(wù)均等化為途徑，建立完善的社區(qū)服務(wù)體系。包括通過三網(wǎng)融合平臺推動鎮(zhèn)一級的遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育，組建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)合作社、經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作站、公共服務(wù)工作站、綜治維穩(wěn)工作站“一社三站”農(nóng)村公共服務(wù)平臺，開展“五改”為核心的農(nóng)村環(huán)境整治，營造良好人居環(huán)境。三是以設(shè)立三級理事會為平臺，形成社會管理群眾自治的基本單元，提高基層社會管理水平。四是以培育“自律自強(qiáng)、互信互助、共建共享”精神為核心，營造具有地方感的社區(qū)文化。而親身參與了云浮規(guī)劃的梁勤理事在實(shí)驗(yàn)中，印象最深刻的是當(dāng)?shù)乩习傩折x躍參與，出錢、出力、出工，追求美好環(huán)境的渴望和熱情令人感動。在發(fā)動群眾方面，云浮市黨委和政府做了大量工作，特別是很重視培訓(xùn)，不單是培訓(xùn)各級干部，更多的是培訓(xùn)農(nóng)民中的能人、社區(qū)的熱心人，這是云浮統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃整體的含義。
一、上半年工作小結(jié)
1、努力抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工作。2020年全縣夏收小麥142萬畝，畝產(chǎn)在410公斤以上，其品質(zhì)、單產(chǎn)比上年顯著提升。全縣水稻種植面積288萬畝，雜糧面積25萬畝。受旱情影響，計(jì)劃水稻改種面積44萬畝。我縣上半年累計(jì)蔬菜種植面積達(dá)到20萬畝，累計(jì)產(chǎn)量達(dá)到30萬噸，累計(jì)產(chǎn)值達(dá)到8億元。都市圈合作共建供肥蔬菜基地項(xiàng)目全縣新建供肥蔬菜基地947.5畝，明確10家蔬菜種植基地，已經(jīng)完成企業(yè)申請、村鄉(xiāng)核實(shí)并與財(cái)政部門聯(lián)合下達(dá)實(shí)施方案。
2、努力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目省下達(dá)我縣治理面積13萬畝，2019年10月份陸續(xù)開工建設(shè)，截止到6月底全部完成建設(shè)任務(wù)，當(dāng)前正抓晴好天氣組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位逐標(biāo)段驗(yàn)收，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已組織專家對我縣驗(yàn)收，等待批復(fù)。2019年農(nóng)田建設(shè)“最后一公里”項(xiàng)目省廳安排計(jì)劃19萬畝，現(xiàn)已全面施工，竣工時間計(jì)劃在11月底。2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)12萬畝安排在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村，投資18040萬元，目前已經(jīng)完成初步設(shè)計(jì)、市級批復(fù)，等9月份水稻收割完成后即可開工建設(shè)。2020年“最后一公里”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安排我縣17.49萬畝任務(wù)，涉及16鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個項(xiàng)目。目前項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已經(jīng)經(jīng)過專家評審，完成縣級批復(fù)，7-8月份完成招標(biāo)工作，計(jì)劃9月開工建設(shè)，11月底竣工驗(yàn)收。
3、努力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2020年10家企業(yè)被認(rèn)定為省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)；通過復(fù)審的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)49家，新認(rèn)定的市級龍頭企業(yè)18家，新認(rèn)定的市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體5家。31家企業(yè)（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場）94個品種獲得“綠色食品”認(rèn)證；10家企業(yè)（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場）12個品種獲“無公害食品認(rèn)證”；5家企業(yè)12個品種獲“有機(jī)食品”認(rèn)證；“蝦田米”獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心認(rèn)證入選“中國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄”產(chǎn)品；30萬畝全國綠色食品原料（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地續(xù)報(bào)獲得中國綠色食品發(fā)展中心批復(fù)，期限5年。
4、努力抓好特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工作。對建檔立卡貧困戶逐戶摸排，精準(zhǔn)界定確定具備實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧條件的貧困戶。把是否具備產(chǎn)業(yè)扶貧條件，具備哪類產(chǎn)業(yè)扶貧條件作為脫貧大數(shù)據(jù)平臺中貧困戶的基礎(chǔ)信息之一。目前共摸排4.2萬戶對象戶，已完成在省辦系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)注，全縣第一批產(chǎn)業(yè)到戶獎補(bǔ)共打卡發(fā)放了5755.9萬元，涉及20449戶。
5、努力抓好人居環(huán)境整治工作。大力開展了“干凈整潔迎新春”行動，全縣出動清理車輛2.3萬臺次、出動人工8萬人次、清理垃圾4.3萬噸、清理溝塘河渠2.9萬米、清理草堆雜物2.7萬處、清理亂搭亂建1883處、清理廢棄廣告牌4045處、清理無功能建筑1177處。積極開展國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改工作，制定下發(fā)了《國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改工作方案》（霍農(nóng)工組〔2020〕6號）文件，對全縣廁所進(jìn)行摸排登記整改，目前對59403戶廁所進(jìn)行了排查，排查出42285個問題，已經(jīng)基本整改完成。
6、努力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全面謀劃、統(tǒng)籌部署，轉(zhuǎn)變工作思路方法，更加注重質(zhì)量提升，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，促進(jìn)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外強(qiáng)能力，抓好規(guī)范提升各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，加快提升發(fā)展質(zhì)量。抓好試點(diǎn)示范。開展國家、省、市、縣級示范社四級聯(lián)創(chuàng)，今年上半年，全縣新培育市級農(nóng)民專業(yè)合作社7家，家庭農(nóng)場11家，省級示范合作社3家，家庭農(nóng)場5家。下半年力爭培育國家級示范合作社1--2家。深入推進(jìn)聯(lián)合與合作。在繼續(xù)培育壯大一批單體新型經(jīng)營主體的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間、依托選定的縣級產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)帶頭人，充分利用我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，開展多元融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，構(gòu)建利益共同體，培育一批產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)、區(qū)域知名度高的品牌聯(lián)合社。
7、努力做好農(nóng)村改革試點(diǎn)工作。結(jié)合“兩項(xiàng)改革”集中整治行動，切實(shí)落實(shí)好市級抽查反饋的問題。全面完成2018、2019年度清產(chǎn)核資工作任務(wù)。完善“三資”平臺管理。結(jié)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于“三資”管理專項(xiàng)行動為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治，繼續(xù)嚴(yán)查“三資”引發(fā)的腐敗問題。對農(nóng)村集體“三資”管理的內(nèi)容、范圍、方式、責(zé)任等方面進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范，建立健全簡單明白、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的“三資”管理權(quán)力運(yùn)行流程，做到讓基層干部會操作，讓農(nóng)民群眾看得懂。加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督力度，特別要對“三資”管理混亂、群眾反映強(qiáng)烈村進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革，深化農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)，健全宅基地管理體制機(jī)制，完善閑置宅基地和閑置農(nóng)房改革，推進(jìn)建立依法取得、節(jié)約利用、權(quán)屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范的農(nóng)村宅基地制度體系，為鄉(xiāng)村振興提供制度保障。
8、努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提檔升級。2020年我縣起草了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)主體名錄、服務(wù)事項(xiàng)清單、服務(wù)主體信用等行業(yè)管理制度建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)價格指導(dǎo)，鼓勵充分競爭，形成合理價格，保障農(nóng)戶利益。加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè)，用信息化手段實(shí)現(xiàn)更大范圍的服務(wù)供給與需求線上對接，推動我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺信息建設(shè)，全縣60家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)主體實(shí)現(xiàn)注冊登記。
9、努力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。目前農(nóng)產(chǎn)品快速檢測已完成8695個，完成率57.6%；農(nóng)產(chǎn)品追溯體檢建設(shè)已完成45家。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位入駐國家或省追溯信息管理平臺已有47家企業(yè)入駐國家平臺，92家企業(yè)入駐省追溯平臺.
10、努力抓好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作。2020年全縣計(jì)劃培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民800人，其中經(jīng)營管理型培訓(xùn)600人（新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人550人，產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人50人），專業(yè)生產(chǎn)型培訓(xùn)50人，技能服務(wù)型培訓(xùn)150人。培訓(xùn)合格率達(dá)到90％以上。按照省市有關(guān)文件要求，我縣通過公開招標(biāo)，遴選了縣水產(chǎn)站等五家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，目前全部開班，9月底完成全部教學(xué)任務(wù)。
11、努力推進(jìn)基層農(nóng)技推廣項(xiàng)目。組織全縣農(nóng)技推廣部門和農(nóng)技人員，一邊戰(zhàn)斗在抗疫一線，一邊進(jìn)村入戶指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：截止到2020年6月24日，全縣各級農(nóng)技推廣部門各類技術(shù)指導(dǎo)意見630次，通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介開展宣傳360余次；全縣共遴選261名農(nóng)技指導(dǎo)員，他們通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、QQ、中國農(nóng)技推廣APP等媒介，開展線上技術(shù)指導(dǎo)服12560人次，接受電話、微信等各類技術(shù)咨詢14280人次；通過開展包村聯(lián)戶服務(wù)，深入田間地頭，線下實(shí)地指導(dǎo)服務(wù)23650人次，印發(fā)明白紙、科技政策等資料8.9萬份。全縣共遴選1305名農(nóng)業(yè)科技示范主體，通過他們帶動26000多戶農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)；農(nóng)技指導(dǎo)員幫扶指導(dǎo)522戶貧困戶，幫助他們通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
12、努力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程。按照縣2019年信息進(jìn)村入戶工程（益農(nóng)信息社）建設(shè)整縣推進(jìn)實(shí)施方案（霍農(nóng)工組辦[2019]14號）要求，上半年已完成第二批289個益農(nóng)信息社及信息員的摸底統(tǒng)計(jì)工作下步準(zhǔn)備，聯(lián)系四創(chuàng)公司對289名信息員進(jìn)行益農(nóng)信息平臺操作培訓(xùn)。屆時，全縣共建益農(nóng)信息社320個，行政村覆蓋率達(dá)到80%。做好全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平系統(tǒng)填報(bào)工作，力爭7月初完成數(shù)字填報(bào)并通過上級部門審核。配合百食軒有限公司申報(bào)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)工程申報(bào)。
13、努力抓好秸稈綜合利用工作。制定2020年全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案，明確重點(diǎn)工作，落實(shí)秸稈產(chǎn)業(yè)化利用項(xiàng)目，擬定獎補(bǔ)范圍和資金標(biāo)準(zhǔn)。及時兌付秸稈收儲場（中心）建設(shè)獎補(bǔ)和運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，協(xié)調(diào)秸稈收儲主體與外地生物質(zhì)電廠簽訂購銷合同，簽訂數(shù)量達(dá)8萬噸。督促各收儲實(shí)體做好小麥秸稈收儲工作，全縣午季秸稈收儲量達(dá)6萬噸。著力提高秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化率。及時啟動中央財(cái)政2020年秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目，目前已完成項(xiàng)目投資600多萬元；加強(qiáng)秸稈綜合利用“五化”利用獎補(bǔ)力度，制定優(yōu)惠政策，全縣已發(fā)展秸稈能源化利用企業(yè)9家、原料化3家、肥料化3家。大力推進(jìn)秸稈機(jī)械粉碎還田。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)管理，全縣統(tǒng)一要求小麥?zhǔn)崭顧C(jī)械必須加裝秸稈粉碎裝置，留茬不得高于15cm。
14、努力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作。以創(chuàng)建全國農(nóng)村土地承包糾紛仲裁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位為切入點(diǎn)，全面深入推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮縣級仲裁庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解庭和農(nóng)村調(diào)解小組的作用，依法、公正、及時解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。上半年共完成土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛仲裁案件達(dá)58余件，結(jié)案33件。（受疫情影響，很多案件剛剛送達(dá)，還沒有開庭）有力的保障了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
15、努力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是努力抓好黨建工作，認(rèn)真統(tǒng)籌謀劃，研究制定局從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)和政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，召開專題會議，討論研究黨建工作。落實(shí)黨建主體責(zé)任，履行第一責(zé)任人職責(zé)，推動主體責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化政治理論武裝，推進(jìn)學(xué)習(xí)常態(tài)化，認(rèn)真開展“三個以案”警示教育活動，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理。全面完成縣委巡察整改工作任務(wù)，推動工作高質(zhì)量完成。加強(qiáng)對黨員教育管理，加強(qiáng)對各黨總支，支部黨建工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制定一崗雙責(zé)責(zé)任清單，細(xì)化工作任務(wù)，制定2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)，防微杜漸，警鐘長鳴，應(yīng)用四種形態(tài)，共提醒談話8人。做好干部選拔任用工作，提拔使用股級干部7名。加強(qiáng)對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作責(zé)任，突出教育管理。做好文明創(chuàng)建和雙擁工作。二是努力做好新型肺炎疫情防控工作。成立以黨組書記、局長聞慶東為組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)。積極做好局機(jī)關(guān)工作人員及全體站、所、場、公司人員自身疫情防控工作，全局未發(fā)現(xiàn)一例感染病例和疑似病例。強(qiáng)化小區(qū)包保和辦公室值班，包保城關(guān)鎮(zhèn)陽光名苑小區(qū)，每班實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時在崗在位，確保疫情期間信息暢通，安排部署落實(shí)到位。加大對龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營主體家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社的疫情防控，特別是對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，印發(fā)明白紙和一封信，確保經(jīng)營人員和養(yǎng)殖畜禽的生產(chǎn)安全。加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保全縣菜籃子和米袋子安全。糧油、蔬菜、肉蛋等食品市場供應(yīng)充足，確保疫情防控期間社會穩(wěn)定。保障防控物質(zhì)供應(yīng)，局黨組積極籌措資金，及時購買口罩、消毒液、消毒酒精等必需防控物質(zhì)和用品，及時購買生活必須品確保陽光名苑小區(qū)包保人員值班值守。積極做好綠色通行證發(fā)放工作，主動配合交通、經(jīng)信部門，確保疫情防控期間農(nóng)資物質(zhì)儲備、蔬菜、糧油運(yùn)輸配送，春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)儲備充足，市場供應(yīng)暢通。加強(qiáng)疫情期間農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)對象摸排統(tǒng)計(jì)工作，積極幫助帶貧主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，精心組織安排為貧困戶購買雞苗工作，迅速開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)。三是努力做好安全生產(chǎn)工作，及時貫徹傳達(dá)國務(wù)院、省、市縣會議精神，研究制定2020年局安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和工作計(jì)劃，制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全、漁業(yè)船舶水上安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來生物入侵、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、農(nóng)業(yè)地震、農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物種子突發(fā)事件、非洲豬瘟疫情、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急等12個應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查檢查，對龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場、合作社生產(chǎn)管理、農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場安全管理；重點(diǎn)行業(yè)安全管理，農(nóng)藥、化肥使用安全等上半年督查檢查20余次，上半年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。四是做好維穩(wěn)工作，對重點(diǎn)單位重點(diǎn)人員明確包保人員，確保“兩節(jié)”期間和“兩會”期間無越級上訪事件，主動接觸矛盾，真心真情化解。五是做好掃黑除惡工作，針對原繭絲綢公司王永明強(qiáng)占集體公房，局已按程序進(jìn)行，案件在推進(jìn)中。六是抓好民族宗教工作，認(rèn)真做好局宗教聯(lián)系馬店鎮(zhèn)馬店教堂工作，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好非法傳教點(diǎn)普查工作。七是推進(jìn)招商引資工作，2018年引進(jìn)的方碩食品有限公司二期項(xiàng)目2020年投資一條小龍蝦冷凍包裝生產(chǎn)線3000萬元已完成。2019年引進(jìn)鑫淼橡膠再生資源利用有限公司投資1.145億元，截止目前已完成投資9000萬元。2020年引進(jìn)北京西拓聯(lián)合環(huán)境工程有限公司沼氣工程和固化有機(jī)肥1.3億元項(xiàng)目和深圳中糧控股集團(tuán)有限公司投資8940萬元項(xiàng)目正在深度洽談中。八是推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革工作，對潘集農(nóng)場、十里井棉種場、戶胡農(nóng)場、馮井農(nóng)場、繭絲綢公司、種子公司等經(jīng)營性事業(yè)單位進(jìn)行改制，目前已完成資產(chǎn)登記，征求意見、職工簽字等工作。加強(qiáng)推進(jìn)統(tǒng)籌解決縣屬困難企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)霍政辦秘[2020]62號通知精神。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上半年工作雖然取得一定成績，但還存在困難和問題，一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平不高，雖然是產(chǎn)糧大縣，但一產(chǎn)比重低，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值負(fù)增長；二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬太多，雖然每年的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和水利最后一里公項(xiàng)目建設(shè)，極大地改善生產(chǎn)生活條件，但由于面小，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏有效的設(shè)施監(jiān)管，前修后毀，象今年前期的干旱和目前的雨水重大水災(zāi)漬害等，造成一定的農(nóng)田損毀，影響農(nóng)作物收成。三是環(huán)境整治工作任務(wù)重困難多，特別是農(nóng)村改廁工作，由于前期所建廁所標(biāo)準(zhǔn)不高，質(zhì)量不高等，造成現(xiàn)在整改困難特別大，加之農(nóng)戶使用保養(yǎng)不到位，省市督查多次發(fā)現(xiàn)問題，前面剛改好，后面就出現(xiàn)問題。四是農(nóng)村宅基地改革工作，過去的業(yè)務(wù)在自然資源局，沒能很好的溝通與對接，責(zé)、權(quán)、利不明確，造成農(nóng)戶分戶、辦宅基證等困難問題。五是機(jī)構(gòu)改革后，業(yè)務(wù)量增加巨大，而人員年齡結(jié)構(gòu)老化，知識面斷層等，造成部分工作應(yīng)付多，顧此失彼，重點(diǎn)工作不突出，常規(guī)工作亮點(diǎn)少。六是新型經(jīng)營主體發(fā)展的數(shù)量多質(zhì)量低，沒有充分發(fā)揮示范帶動作用，科技水平不高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展慢，由于多種因素影響，傳統(tǒng)農(nóng)作物會出現(xiàn)增產(chǎn)不增收現(xiàn)象，缺乏市場競爭力。針對以上存在的困難和問題，局黨組高度重視，并將在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、下半年工作安排
1、加強(qiáng)水稻等糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物的技術(shù)指導(dǎo)，防控重大病蟲害發(fā)生，完成全年糧食生產(chǎn)糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，確保全年糧食收獲面積穩(wěn)定在465萬畝以上，總產(chǎn)量穩(wěn)定在180萬噸以上。
2、年底完成2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體任務(wù)80%以上，11月底前全面完成2019年度和2020年度農(nóng)田水利最后一公里建設(shè)任務(wù)，并完成縣級驗(yàn)收。認(rèn)真謀劃2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田水利最后一公里建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施地點(diǎn)。
3、按時完成今年“三品一標(biāo)”任務(wù)17個。下半年繼續(xù)申報(bào)“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”，努力打造我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)培育壯大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模，培育5億元以上行業(yè)領(lǐng)軍骨干企業(yè)3家，億元以上龍頭企業(yè)10家。做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，做精做亮小龍蝦產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升皖西白鵝產(chǎn)業(yè)和朗德鵝產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。
4、全面完成脫貧攻堅(jiān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)，完成2020年貧困戶產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)打卡發(fā)放工作。
5、繼續(xù)做好人居環(huán)境整治工作，全面完成年度工作任務(wù)。
6、進(jìn)一步做好新型經(jīng)營主體培育工作，提高新型經(jīng)營主體發(fā)展動力。
7、切實(shí)鞏固好農(nóng)村“兩項(xiàng)改革”成果，深化村級“三資”管理平臺升級工作，在全縣范圍內(nèi)建立健全微權(quán)利E監(jiān)督系統(tǒng)及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺系統(tǒng)。
8、加快農(nóng)產(chǎn)品檢測速度，力爭超額完成50%以上。繼續(xù)開展追溯體系建設(shè)。再完成5到10家。繼續(xù)推動規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位入駐國家和省追溯管理信息平臺。完成種植養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營單位名錄信息化數(shù)據(jù)庫建設(shè)，繼續(xù)推動食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施。
9、督查新型農(nóng)民培訓(xùn)工作，按照省市有關(guān)要求，加強(qiáng)對各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作指導(dǎo)和監(jiān)督，確保9月底全部完成教學(xué)計(jì)劃，10月底全部完成驗(yàn)收、總結(jié)、財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
10、全面落實(shí)秸稈綜合利用“五化”利用項(xiàng)目建設(shè)，確保序時進(jìn)度加快中央財(cái)政2020年秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
一、畜牧生產(chǎn)情況
截止2018年6月底，轄區(qū)內(nèi)家禽存欄4885羽，其中雞4190羽，鴨165羽，鵝530羽，山羊80頭；1—6月份共出欄山羊153頭，家禽6865羽，其中雞出欄6612羽，鴨出欄72羽，鵝出欄291羽。
二、重大動物疫病防控情況
1、春季重大動物疫病防疫行動：2018年3月10日－4月25日開展重大動物疫病春季集中防疫行動。共免疫羊口蹄疫63頭；高致病性禽流感4413羽，其中雞3498羽、鴨415羽，鵝500羽；雞新城疫3498羽；羊小反芻獸疫58頭。
2、犬防工作：2018年上半年度，我站積極開展轄區(qū)內(nèi)狂犬病疫苗的免疫注射工作，共計(jì)免疫犬只1538頭。
三、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管情況
1、簽訂責(zé)任狀: 加強(qiáng)調(diào)查摸底，掌握監(jiān)管對象數(shù)量動態(tài)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，做到一對一監(jiān)管，防止出現(xiàn)監(jiān)管缺失。與監(jiān)管對象簽訂責(zé)任狀和畜產(chǎn)品安全承諾書，明確監(jiān)管對象應(yīng)履行的職責(zé)和義務(wù)以及違反的后果。
2、每月度定期開展畜產(chǎn)品安全監(jiān)管行動：一是對養(yǎng)殖場的投入品（飼料、獸藥及添加劑）進(jìn)行清理和檢查，規(guī)范抗生素的使用，杜絕“瘦肉精”等違規(guī)違禁藥物和添加劑的使用，確保轄區(qū)存欄畜禽的健康安全。二是對養(yǎng)殖場進(jìn)行養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”的采樣監(jiān)測工作，根據(jù)我站轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬戶的飼養(yǎng)情況，開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”抽樣送檢，共抽檢養(yǎng)殖戶1戶次（華東生態(tài)羊場）尿樣2份，檢測結(jié)果均為陰性。
3、做好畜禽產(chǎn)地檢疫和市場監(jiān)管工作：每月2次定期對通過“四分開”驗(yàn)收的13家活禽交易市場進(jìn)行巡查監(jiān)督，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)通過“四分開”驗(yàn)收的活禽交易市場日常監(jiān)管，做好消毒及休市工作。
4、免疫效果監(jiān)測：1－6月共采集畜禽血樣35份，其中檢測結(jié)果抗體有效保護(hù)率均超上級規(guī)定的80%。
四、“兩減六治三提升”項(xiàng)目工作情況
針對轄區(qū)面積大、保護(hù)強(qiáng)度高等特點(diǎn)，我站在年初積極認(rèn)真做好摸底排查工作，對轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)、居民生活區(qū)等不適合養(yǎng)殖的區(qū)域及養(yǎng)殖不規(guī)范養(yǎng)殖戶進(jìn)行調(diào)研排查工作。2018年3月底已完成星期九蛋雞場拆除整治工作，順利完成“兩減六治三提升”項(xiàng)目工作任務(wù)。
五、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，特別“三沿”巡查
為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，提升廣大農(nóng)民群眾的滿意度和獲得感。**市第二動物防疫站認(rèn)真做好“美麗**”農(nóng)業(yè)環(huán)境提升行動問題排查工作，特別“三沿”巡查，對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場認(rèn)真做好日常環(huán)境整治清查工作。主要監(jiān)管包括：（1）干糞收集工作：巡查養(yǎng)殖場是否有干糞堆糞棚，堆糞棚是否防雨、防滲、防漏，不得污染周圍環(huán)境；（2）糞污收集工作：巡查養(yǎng)殖場是否糞污統(tǒng)一收集，防雨、防滲漏收集池嚴(yán)禁向河道排放；（3）環(huán)境衛(wèi)生整改工作：檢測場容場貌，環(huán)境面貌是否臟亂差，是否存在衛(wèi)生死角；（4）不得使用餐廚廢棄物：巡查養(yǎng)殖場是否使用餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。
六、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作
按照市農(nóng)委指示，積極開展2018年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。我站對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場所實(shí)施定點(diǎn)監(jiān)管，對生產(chǎn)過程中不規(guī)范操作及時下發(fā)安全生產(chǎn)隱患整改通知書，并指導(dǎo)督促其整改。另外，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管記錄，定時上報(bào)市農(nóng)委安全生產(chǎn)大排查大整治百日行動檢查記錄表。
六、2018年下半年度工作計(jì)劃
1、常規(guī)防疫工作：按照免疫程序做好畜禽疫病的防疫工作，完善各類免疫臺帳記錄，確保高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、W病、禽D病、雞新城疫免疫密度達(dá)100%，抗體有效保護(hù)率達(dá)80%以上。組織實(shí)施好“2018年度秋季重大動物疫病集中防疫工作”、“夏季高溫消毒滅源”等行動，確保轄區(qū)內(nèi)無重大動物疫病發(fā)生。
2、規(guī)范做好產(chǎn)地檢疫工作：按要求規(guī)范做好畜禽產(chǎn)地檢疫，確保生豬產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%，家禽產(chǎn)地檢疫率90%以上。加強(qiáng)對13家農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)通過“四分開”驗(yàn)收的活禽交易市場的日常監(jiān)管，做好日常消毒及休市制度工作。
3、進(jìn)一步規(guī)范病死畜禽無害化處理工作：病死畜禽及產(chǎn)品必須全部進(jìn)行無害化處理，并進(jìn)行拍照留檔備查，防止畜禽疾病傳播，阻止病害肉產(chǎn)品進(jìn)入流通。
4、進(jìn)一步開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)肉食品安全監(jiān)管，確保出欄畜禽安全健康。監(jiān)督檢查畜牧投入品（飼料、飼料添加劑和獸藥）有無違規(guī)違禁使用。開展畜禽生產(chǎn)調(diào)查，加強(qiáng)平時畜禽安全生產(chǎn)監(jiān)督，確保轄區(qū)內(nèi)無重大動物疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。
