時間：2022-07-05 23:10:37
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（一）發展模式的相同化
一個地區開發區經濟發展的水平，對地方經濟的提高起到很大的幫助。因此，很多地方在稅收、土地的劃撥、貸款等方面都給予開發區很多的政策優惠措施，使開發區可以利用這些政策上的優勢實現自己更好地發展。但是，隨著開發區規模的逐漸擴大，項目數量的增多，彼此之間的競爭也越來越激烈，存在著嚴重的項目重復現象，造成了資源的不合理利用和浪費；各個地方對開發區所采取的政策大致相同，導致政策優惠對開發區發展的幫助越來越小。外部競爭激烈了，但是自身的技術沒有相應地提高，資源量沒有變化，但是開發區的數量卻在猛增，導致開發區發展遭遇困難。
（二）環境污染成為嚴重問題
我國對于高新技術產業開發區實行了優惠的土地政策，但是在土地資源利用方面，出現了嚴重的規劃不合理現象，土地資源的價值沒有被充分挖掘。在經濟發展的同時，忽略了對周邊環境的治理，資源無法完成循環利用，經濟不可以持續地發展。
（三）缺乏生活環境
高新技術開發區由于其具有較強的專業性，往往是在城市的郊區地帶，或者和農村相鄰的地方。原本一塊荒地上，經過幾年的發展出現各種廠房，工人在開發區工作，下班后則通過公交去市區娛樂，整個開發區并沒有一個完整的人文社會氛圍，這無法實現五位一體同步發展，更不用說實現可持續發展的目標。
二、高新技術產業開發區可持續發展的具體措施
（一）政府政策的扶持
開發區的可持續發展離不開政府政策的大力支持，開發區的可持續發展是整個國家經濟可持續發展的重要組成部分，因此應當重視。在教育方面，要大力推進科教興國的戰略思想，為技術的創新培養一批批先進的技術型人才，提高我國的創新水平，推動高新技術的進一步發展，為開發區的建設奠定技術的基礎。在推進科教興國戰略思想時，政府應當起到表率的作用，積極組織舉辦各種科技創新活動，并且派代表親自參與，吸引更多群眾對科技創新的興趣。除了教育政策方面的支持，政府仍然需要在財政稅收、土地資源劃撥、貸款等方面給予高新技術企業鼓勵。政府設立專門的資金用以技術研發與創新，鼓勵企業為國家研制新產品、新技術，同時這種政策也有利于企業帶動地方經濟的發展。
（二）產業聚集能力加強
光憑傳統的政策優惠措施，以及單一的工業疊加方式已經無法實現經濟的可持續發展，必須要形成一個產業聚集現象，鼓勵開發區內的企業之間相互配合，相互聯系，在相互競爭的同時，也可以共同進步。除了企業之間的相互聯系，同樣離不開其它實體的參與，比如周邊知名大學為企業的發展提供優秀人才，組成智囊團，和企業相互合作，幫助企業培訓員工等等。在這樣一種發展模式中，無論是信息資源，還是技術知識都能夠得到充分地利用，推動技術的進一步發展，形成一個區域特色，每個高新技術產業的開發區能夠有自己的優勢，實現可持續發展的目標。
（三）生態園區的建立
在經濟發展的同時，不能忽視生態環境的建設，建立生態工業園區，當將現有的資源單項利用的模式，轉變為資源的循環利用。在這一發展模式的指導下，沒有“廢品”的概念，每一個產品、資源都能夠實現循環利用，對環境污染也會因此降低，實現技術的可持續發展。隨著各國對環境的重視程度不斷增加，生態工業園區的數量會逐漸增多，而這一發展模式也將成為發展的主流方向。目前，針對傳統的高新技術開發區的生態工業應當進行結構優化，升級產業鏈，使其能夠合理利用自己的資源優勢。在發展的過程中，一定要了解自身的資源優勢所在，這就需要產業結構的合理優化。第三產業的迅速發展，為第二產業發展提供有力的支撐，使其能夠向生態化方向轉變；通過技術的創新，使生產對有限資源的利用率提高；通過能源轉換技術，實現資源的有效轉換。在政策的制定方面，需要將對該地區污染比較小，能源消耗少，經濟效益高的產業放在優先發展的地位。
（四）“以人為本”理念的貫徹
高新技術開發區的發展與城市的整體發展想脫離，因此一個地區工業化的進程，必須與當地的城市化發展相匹配。開發區的發展，必須要遵循城市發展和工業發展的客觀規律，對開發區的整體布局進行合理規劃。在確定該開發區功能定位的基礎上，合理分配每個產業的布局，完善周邊的交通設施，對不合理的進行整改，使經濟發展的同時，生態環境也得到保護。經濟開發區的主要活動主體是人，因此應當在發展的同時貫徹“以人為本”的力量，高新技術產業開發區的發展是為了提高人們的生活質量，促進可持續發展，使得社會更加和諧，人們更加文明。因此，在增加廠房數量的同時，也要相應地增加住宅、學校、娛樂場所的數量，保證經濟發展的同時，也為人們的生存提供了一個良好的社會氛圍。
三、結束語
關 鍵 詞：師范 美院 設計應用類 美術課程設計
人類從開始懂得用教育發展自己以來,經歷了艱難而沉重的跋涉。如今,人類自身的發展也日益顯示出美術教育的隱性價值。而高校美術教育的關鍵是使美術所包含的相關各科相互聯系,相互融合,通力合作。因此,我們需要構建新的高校美術課程體系。
美術課程的設計,通常是指學校設置美術課程類型和對不同的美術類型課程的教學目的、內容、進程、評價等設計的總體方案。美術系在長期的辦學實踐中，逐漸形成了獨特的課程編制理論，即“以美為魂，以術為本”，使美術人才培養目標的脈絡逐漸清晰，即以學生的全面健康發展為目標，培養學生基礎美術理論，培養學生熟練地應用技術的能力,培養學生的先進教育教學理念。
隨著社會進步,美術課程編制也有所發展,不再只拘泥于傳統國畫、油畫、書法、中外美術史、教育學、實習等課程,還設置有工藝、版畫、創作與寫生、染織、動畫、考察等課程。由此來看,美術課程的編寫逐漸從單一的繪畫向多門類發展。高校美術的課程可以分類為師范、美院、設計應用類美術課程設計三個大方面。以下幾點是筆者對高校美術教育課程設計的一些思考。
一、師范類美術教育課程的設計
隨著網絡運用與普及，美術學科教育不再是單一的知識與技能傳授，而是傳遞美術文化與育人相統一的社會實踐活動，它還具有促進感知力、觀察力、表現力的發展，開發右腦思維與創造力發展的多種教育功能。wwW.133229.cOm因此,師范院校是為普通美術教育輸送美術教師的搖籃,對于提高全民族的素質教育有著杠桿性作用。
高師院校承擔著高中和中等師范學校的師資的培養,因此,做一個熱愛美術教育事業、甘當人梯的普通老師是師范類高校的教育目標。其次,其專業設置面廣,無論是國畫或是西畫,無論是實踐還是理論,無論是工藝還是實習等均為必修課，其目的是使師范生根據教學目的及其特點，全面掌握美術知識和技能。高師課程設置應該以各門美術技能專業為主,與教育學、心理學、中外美術史等相結合,形成立體交叉的思維、教育模式。以下是幾所師范美術系的課程設置對比:
由此得出結論:高師教育是以多門課程為基礎,技法課和理論課相結合,與教育學、心理學等相關學科相互結合、滲透、融會的一種學科。
二、美院類美術課程設計
有史以來,各類美術人才的培養基本上是在師傅帶徒弟的傳授中進行,所以它的發展是緩慢的。隨著社會進步,改變了美術發展緩慢的軌跡,產生了規模更大的皇家美術教育機構——畫院,即現代美院的前身。
自東漢時期洛陽鴻都門學創辦,到五代十國的南唐畫院和西蜀畫院,以及宋代的翰林圖畫院的興起, 畫院規模已經很大,人才眾多。清代由于西畫家進入中國,透視、結構、色彩深深地影響了中國美院課程設置的發展。與此同時,外國的美院教育也有所發展,1498年的達·芬奇學院,1562年的佛羅倫薩繪畫學院 ,1648年的法蘭西皇家繪畫雕刻學院,都最早形成了一套較為完善的組織形式,成為各國美院的楷模。
在課程設計上，美院主要特點是課程設置的專業性，從入校開始就明確了油畫系或國畫系,四年專攻一個專業。美術院校注重的是美術技巧的培養和訓練，培養的是專才。以下是美院的課程設置的對比:
專業美術教育是國家專業教育不可缺少的一部分，由上表可以看出，課程設置主張學生專攻一個學科，相關的鑒賞課、史論課等開設的很少，相對于師范，缺少了教育學、心理學等學科。美院追求的是在某個畫種方面有獨特的研究和創造，或在某一個領域的理論有獨特的見解，所以美院的課程設置也應該與之相適應，發展和培養學生的藝術感知能力和造型表現能力，使學生在未來能成為真正的藝術家。
三、設計應用類美術課程設計
設計應用類美術簡稱工藝美術教育,由于流傳方式單一，很難形成教育規模。由于工藝美術與經濟密切相關，而工藝美術的發展要依賴于工藝美術教育，所以說，高校工藝美術教育的發展間接地影響著經濟的發展、社會的進步?？茖W的課程設計對于高校工藝美術教育的發展是至關重要的。
由于工藝美術教育是面向現實生活的設計教育，其范圍之廣，加大了高校的課程設置的難度，它大到飛機、整個城市的設計，小到商標、紐扣的設計。工藝美術教學的基本原則是培養具有創造性的設計人才。以下是兩組關于大學工藝美術課程的課程設置表格：
我國的現代設計教育起步較晚，但發展很快，所以不可避免地出現一些問題。高等設計院校培養的學生的設計作品中應該體現出更高的文化修養。設計課程應與市場相適應?，F在，國內的設計教育與市場出現脫節的情況，忽略了教學體系的科學性、完整性。加強理論課、選修課的教育，重視交叉學科和電腦的教育，是我國課程設計要解決的重點問題。
課程設計教學是一種全新的教學，必然存在各種需要解決的問題。從實際問題入手，以解決在教學中的普遍問題為立足點。新課程教學法必須是在課程實踐過程中發展和獲得廣泛認同的教學法，必須結合課程改革中的具體問題，通過以上三個方面的思考，高等美術院校的美術課程設計要針對不同的教學目標具體問題具體分析，編寫不同的教材，做到因“材”施教。
參考文獻:
[1]常銳倫：《美術學科教育學》，首都師范大學出版社，2000年版
一個區域的“科技進步能力”，需要從“科技供給能力”、“科技吸納能力”和“科技貢獻能力”三個方面來把握。
――“科技供給能力”是科技發展能力和科技產出能力的總和，體現在擁有的科技人才資源、科技經費的投入、科技機構的數量和生產出多少科技成果、科技論文和專利等方面。
――“科技吸納能力”，由區域的人文基礎、經濟基礎、制度基礎等構成，既包括社會經濟發展水平、產業結構調整和升級、人民生活水平的提高對科技發展的外部需求牽引和推動，又包括科技系統運行體制、經濟制度和組織保障對科技能力的制約作用；既受到人口科技素質對科技效能的影響，又受到社會對科技依賴程度的作用；尤其具體地體現在市場對于區域內外科技成果的需求，企業對于區域內外科技成果的引用、消化和擴散能力等方面。
――“科技貢獻能力”，是指運用各種科技成果為現實發展服務、取得效益的能力。這里所說的“科技成果”，不只是指由本區域擁有的“科技供給能力”產生的科技成果，而是指人類社會已經擁有的科技成果。很顯然，“科技貢獻能力”的強弱不只是由本區域擁有的科技資源的“科技供給能力”所決定，更主要是由區域擁有的吸納和運用人類已有科技知識的能力所決定。
因此，依靠科技進步建設創新型四川。不僅要注重“科技供給能力”的提高，而且要注重“科技吸納能力”的提高：不僅要著眼于科技系統自身的發展，更要著眼于建構推進科技進步的社會環境和組織形態。長期以來，四川在制定具體的推進科技長入經濟的發展方略、社會體制和政策中，一般都傾向于：在處理科技發展與經濟發展的關系上，以科技發展為導向：在處理科技成果向生產力轉化問題上，以科技成果為中心。我個人認為這有失妥當。應該明確，科技長入經濟總是與微觀經濟組織及其結構相聯系的?？萍寂c經濟是兩個相對獨立的系統．它們按照各自的規律發展、變化著；同時，科技和經濟又是相互作用、相互制約和相互聯系的?？萍寂c經濟之間不僅存在著服務與被服務的關系，而且存在著先行與主導的關系。浙江的發展道路“從產業集群到創新集群”，給四川的根本啟示是：要推進科技長入經濟．首先必須大力發展市場經濟的主體――企業，必須把大力扶持和發展民營中小型企業作為基礎性、戰略性工作。事實上，制約四川經濟發展和科技進步的根本之處，就在于民營企業太少。道理再簡單不過了：既然企業是推動科技進步的最直接行為主體．是參與創新、實現創新增值的最直接行為主體――是創新選題的主體，是創新決策的主體，是創新融資的主體，是承擔創新風險的主體，是創新投入的主體，也是創新收益的主體――那么，當參與市場競爭、產權明晰的企業具有稀缺性時，科技長入經濟、區域產業技術創新這一切也就都成為空話。
論文摘要：科技翻譯是把國內外科技知識和研究成果經過查閱、收集、翻譯、整理后準確及時提供給需求者的信息轉換和傳遞工作。本文針對新經濟時代科技翻譯所面臨的挑戰，提出了科技翻譯工作者必須具備的科學素養、專業能力、科學態度以及創新精神等
新經濟是指在全球化資源配置和市場開發基礎上，以信息和網絡技術為支撐，以高新科技產業為驅動，以科技創新為核心，且可持續發展的經濟，其主要特征是：知識化、創新化、全球化、網絡化、科技化及持續化。2l世紀，在經濟發達國家，科學技術在經濟增長中的貢獻已高達60—80％，“科學技術是第一生產力”的時代即新經濟時代已經來臨，當今世界各國在經濟領域的競爭實質上已演變為一場科技的競爭。
新經濟時代的到來，使不同國家和地區的人們有更多的機會對以科技發展為主要特征的現代社會生活進行更廣闊和更深層面的交流合作及信息共享?？萍挤g是把國內外科技知識和研究成果經過查閱、收集、翻譯、整理后準確及時提供給需求者的信息轉換和傳遞工作。科技翻譯作為各國科技工作者之間學習探討包容吸收他人先進技術的一座橋梁，在促進國際信息交流乃至提高全民科技素質方面起著越來越重要的作用。在高科技迅猛發展、計算機、多媒體和網絡技術普遍應用的今天，我國面臨的國際競爭日益激烈，科技翻譯也將融入國際市場。科技翻譯應如何適應新經濟時代的要求，在激烈的競爭中立于不敗之地，是科技翻譯迫切需要回答的問題。本文將從新經濟時代下對科技翻譯工作者新挑戰的角度出發，對目前科技情報翻譯的大環境和存在的主要問題進行探討，并就如何提高科技翻譯工作者的素質提出幾點建議。
一、新經濟時代對科技翻譯工作的挑戰
科技翻譯就是把國內外高新科技知識和研究成果經過查閱、收集、翻譯、整理后準確、及時地提供給需求者的信息轉換和傳遞工作。創新是經濟社會發展的不竭動力，伴隨知識經濟發展和經濟科技全球化時代的到來，國家的創新能力對實現社會經濟發展目標將發揮關鍵性的作用，創新已成為衡量一個國家競爭力的關鍵因素，也是新經濟時代的重要特征。在新經濟時代，隨著全球經濟一體化進程的加快，國際合作與交流更加廣泛，科技翻譯工作就顯得越來越重要，其在科技進步和創新中的價值和作用越來越大。科技翻譯質量的優劣直接影響著引進技術消化、吸收基礎上的再創新水平?？萍紕撔滦枰咚降目萍挤g，機械工業部《引進技術消化吸收工作暫行管理辦法》中將圖紙技術資料的翻譯、轉換作為技術引進、消化、吸收的關鍵環節，將翻譯工作在科技創新中的作用提到了一定的高度。日本的崛起在很大程度上得力于他們充分利用后發優勢，二戰后通過對引進技術的大量翻譯轉換、消化吸收，提高了本國自主創新能力，從而大大增強了綜合國力。所以認真研究科技翻譯工作，提升科技翻譯工作水平，具有非常重要的意義，同時也是新經濟時代的需要。
因此，科技翻譯要向信息嘏務業延伸，科技翻譯人員必須樹立為科技服務的意識，將有應用前景的科技資料翻譯整理出來，供科技人員參考和領導決策。這就要求加強科技翻譯隊伍的組織領導，打破效率低、分散和個體操作的小作坊翻譯方式。加強橫向聯系，逐步形成翻譯網絡和群體優勢。與此同時，要加快提高科技翻譯人員的素質，利用網絡、計算機技術提高翻譯效率。科技翻譯作為科技事業的一個重要組成部分，是傳播全球科技信息、科研成果的重要途徑，對科技發展起著橋梁和紐帶作用。要適應新經濟時代科技的迅猛發展，促進國際交流與合作，須有一支熟悉翻譯資料的背景知識和專門術語、具備廣博的科技知識和創造性思維能力的科技翻譯隊伍，才能提高科技翻譯的質量。在新經濟時代，人們對翻譯的需求量越來越大。雖然目前在我國翻譯隊伍中，人數最多的是科技翻譯工作者，與目前市場經濟聯系最直接、最緊密的也是科技翻譯工作者。然而，當前科技譯文的質量仍然不令人滿意。特別是以科技創新為主體的新經濟時代，對科技翻譯工作者的科技專業知識更是提出了很大的挑戰。
二．新經濟時代科技翻譯工作者應具有的素質
1．科學素養
新經濟時代，科技翻譯人員應有科學意識，知識淵博，涉獵多門學科，了解所譯學科的專業知識。隨著科技的發展，新的知識、概念、術語不斷涌現，同一單詞在不同領域里表達不同的意思，專業不同，意思迥異。如：leader，(機械)導桿，(電力)引線，(電影)片頭。因此，如果沒有廣泛的科技知識，不掌握較多的科技詞匯和專業知識，從事科技翻譯的難度是不言而喻的。這是由科技翻譯的多學科性質決定的。如果不熟悉某一學科的專業知識，就不可能翻譯好有關該學科的資料。要譯好有關學科的文獻(如論文、技術資料、招投標文件、技術規范、產品說明書等)將是困難的。如commonlaw應譯為普通法，而不懂法律的譯者會譯為共同法。把“胃舒沖劑”譯成StomachComfortableLotion”，則大錯特錯，貽笑大方。造成這種誤譯的原因就是譯者對專業術語不熟悉，對專門術語信手亂譯、亂造詞，使譯文與原文相去甚遠。再如水利水電行業涉及水文學、氣象學、工程地質與水文地質、測量學、水力學、巖土力學、電工學和土木建筑等基礎科學，及與水法、水利規劃、水土保持和生態環境、水資源保護、水工建筑物、金屬結構、水利機械、機電與電氣設備、自動化控制、高壓輸電、電信、計算機、大壩監測等幾十門專業。要做好水利水電方面的科技翻譯，譯員應熟知上述專業知識，譯文讀起來才有專業味道；否則，不能充分體現技術文獻中的“科技語言”，影響譯文的表達和質量。
2．專業能力
關鍵詞：科技期刊；學術質量；作者群；審稿專家隊伍；編輯人員
科技研究發展和科技期刊的發展是相輔相成的，相互促進的。一科技期刊是傳播科技信息的重要載體，是記載、報道、傳播科學技術信息的重要窗口。隨著科學技術的迅速發展，科技期刊的質量高低直接影響期刊的生存和發展，而學術質量又是期刊質量的核心。影響科技期刊學術質量是多方面的，在整個期刊的辦刊過程中，要始終以科學發展觀為指導，樹立“以人為本”的理念，本文從作者群的培育、審稿專家隊伍的建設和編輯素質的提高三方面，探討如何提高地方科技期刊學術質量。
一、有重點地培育穩定的作者群
任何期刊都離不開作者，而好的稿源來源于高水平的論文作者。一個高質量的科技期刊，一定要擁有一批奮斗在科技前沿的、掌握現代科學技術的稿件作者，有意識地有重點地培育穩定的作者群。
地方科技期刊要不斷提高其學術水平，首先要發揮為本單位學科建設、科研發展和人才培養服務的功能，建立穩定的內源作者群?！逗颖笔】茖W院學報》，作為地方科研機構出版的學報，以院所屬的各研究單位為依托，以科研項目和優勢學科為基礎，定位期刊欄目。在了解和掌握各單位科研和各學科作者分布狀況的基礎上，對學科帶頭人和各專業進行重點分析，特別是及時了解跟蹤省部級以上的基金課題和重大科技攻關項目進展情況，加強和具有較強科研能力和潛力的中青年科技人員的聯系，促使他們及時地把科研成果寫成論文并優先發表，這樣既獲得了高質量的稿源，又及時將代表本單位學科發展水平的科研成果公布于世，同時也培育了期刊的作者隊伍。
近幾年，地方院校和科研機構為了提高本單位的知名度，鼓勵科技人員將優秀論文投向國內甚至國際上學術影響力更大的專業期刊，如可以被3大檢索索引的期刊和國內的核心期刊，這就在很大程度上影響了地方科技期刊的稿件來源，直接影響了地方科技期刊的學術質量。為了保證地方科技期刊的學術質量，除適當提高對外開放稿源的比例外，編輯要及時與那些在本刊發表過優秀學術論文的作者進行溝通，加強聯系，使他們成為開放稿源的外源作者群。
二、建設高水平、高效率的審稿專家隊伍
科技學術論文的創新性和科學性的特點決定了專家審稿在科技學術期刊中不可替代的作用，合適的審稿專家是學術期刊的質量保證與基礎。高質量的學術期刊均有一批具有自己期刊特色的審稿專家隊伍，所以建立一個長期穩定合作的、適合科技學術期刊發展的審稿專家群是非常必要的。
隨著計算機技術的普及和數據庫的廣泛應用，科技期刊審稿專家的工作形式、方式及專家的選擇范圍、專業技術的貼近程度也在悄然發生著變化?，F在一般都采用建立審稿專家數據庫的方式，科學地規范管理審稿專家，逐漸形成一支動態的高水平、高效率的審稿專家隊伍。
1 科學選擇審稿專家
審稿專家作為對科技期刊學術質量尺度的把握者，他們應該是當前活躍在某一學科或某學術領域的學術權威或青年學者，一般要求具有高級專業技術職稱，同時應具有嚴謹的學風，并且是送審刊物的熱心支持者，熟悉審稿要求與標準；作風正派，辦事公正，具有一定的語言文字功底，公開發表過一定數量的論文或專著。
《河北省科學院學報》審稿專家目前由三部分組成。第一部分是院所屬8個科研機構的學科帶頭人或優秀青年科學家；第二部分審稿人是各高校的博導、教授；第三部分是國內知名專家、院士。這些專家熟悉本期刊的辦刊宗旨、方向和技術要求，是科研和教學中的骨干、學科的帶頭人、各級項目的主持人或負責人。在審稿過程中，他們既能夠客觀地評價所審論文的學術水平，對作者起到一定的指導作用，又能及時掌握外單位在本領域的研究動態，在提高科技期刊學術質量的同時，也在不斷提高自己的業務水平，達到學術交流和引導作者的作用。
2 正確選定審稿專家的研究方向
隨著現代科學技術的發展，各學科的交叉與融合，新學科、邊緣學科不斷出現，稿件作為反映學術思想的載體也隨著學術發展不斷地反映新學科、新技術的創新成果。正確選定審稿專家的研究方向，結合專家自己的意見來確定其審稿方向，是提高科技期刊學術質量的有效措施。
在送審稿件的過程中，對所送的稿件內容要與審稿人的專業對口，因為同行專家也存在大、小同行問題(一、二級學科相同的稱大同行，三、四級學科相同的叫小同行)。送審稿件是有技巧的，對綜述類文章請大同行專家審稿要好些，他們對內容的宏觀控制把握比較好，對于其他類文章找小同行專家審稿則更有針對性。
中青年專家多數為碩士、博士研究生畢業，專業基礎較扎實，有本專業的工作經驗和科研經歷，掌握本專業學術研究的發展動態，思維敏捷、精力充沛，具有銳意進取和開拓精神，能對涉及新技術等內容的論出全面、快速的評審，是做好一般稿件評審工作的主力，也是建立老中青相結合的高素質高效率審稿專家隊伍不可缺少的生力軍。
3 建立健全審稿專家數據庫
隨著時間的推移，有些專家的單位會變動，研究方向也會改變，所以，及時補充和更新審稿專家數據庫中的有關內容，保證其完整性、準確性和時效性，是提高審稿效率及質量的關鍵措施之一。此外，隨著科學技術日新月異的發展，越來越多的中青年學者成為某一領域的精英，編輯部可以利用因特網、專業會議、作者推薦、查閱文后參考文獻等方式不斷增加新的審稿專家，從而不斷擴充審稿專家數據庫。
高素質的編輯隊伍是科技期刊質量的保證，是科技期刊發展的靈魂。編輯工作貫穿于期刊出版的全過程：編輯雖然不參與論文的具體創作，但通過選題組稿，提高稿件的整體質量；依據有關標準和規范，應用科技編輯方法論，提高編輯加工質量；遵守職業道德，堅持實事求是原則工作，可以有效地提高科技期刊學術質量。編輯素質表現在各個環節的業務中，從某種意義上講，編輯素質也是決定科技學術期刊質量的重要因素之一。筆者認為應從以下幾方面加強對編輯素質的培養。
科技學術期刊的作者大多具有高水平的專業知識修養，編輯所處理的稿件也大多是專業性、學術性很強的論文。編輯要想在眾多稿件中鑒別出稿件的質量優劣，就要具備深厚的專業知識，努力實現“編輯學者化”。編輯人員要不斷拓展和掌握較全面的專業知識，了解科技發展的現狀和動態方向。只有這樣，才能勝任并高質量地完成選題、組稿、審稿和編輯加工等工作；才能對稿件質量的評判、取合與處置做到合理，并通過
綜合判斷研究內容選擇好對口專家審稿予以把關。因此，編輯人員要確立終身學習的觀念，努力學習科學技術知識，了解本領域的科技發展動態。具有很好的前瞻性，才能選好題目、組好稿件，使所刊稿件的學術水平處于一流，從而提高學術期刊的質量。
編輯出版工作有成熟的基本理論體系和基本知識技能要求，科技期刊的編輯只有掌握扎實的編輯專業知識，才能編輯出內容豐富、學術水平高、編排規范的期刊。
標準化是科技期刊信息化、國際化的基礎和前提?？萍紝W術期刊編排標準化、規范化是期刊質量內容與形式統一的環節，是保證期刊的全面質量的關鍵?？梢哉f，編輯人員熟練掌握編輯技能是編輯工作的基礎，是編排質量的保證。
計算機技術和網絡技術為科技創新注入了無限的生機和活力。計算機網絡技術在科技期刊編輯出版工作中得到了廣泛的應用，為科技期刊編輯掌握相關領域的研究進展提供了獲得信息的渠道和手段。編輯應加強信息技術的學習和培訓，提高通過計算機網絡獲得信息的能力，檢索科技成果、校對引文、了解與稿件相關的學術動態，提高準確判斷來稿的能力。適應科技期刊出版和科技發展的需要，利用現代辦公手段提高編輯工作效率。
3 加強職業道德修養
1引言
世界經濟的發展，特別是發達國家的經濟發展，主要依靠科技創新和技術進步?？茖W技術在經濟發展中的地位日趨重要，隨著知識經濟的興起，世界各國之間的競爭愈演愈烈，國家競爭的焦點已轉向有效地占有和支配科技資源。因此，世界各國紛紛調整科技政策，將科技發展目標與經濟發展目標緊密結合，強調科學技術為提高綜合國力、增強競爭力、維護國家安全服務，每年投入大量資金直接資助或間接引導相關科技項目的開展?？茖W研究活動也從早期是一種科學家及相關學術團體的興趣性活動，變成為由政府直接領導和支持的一項社會事業，并肩負著國家發展的戰略使命。在這種情況下，對科學研究工作進行評價也不再是科學家相互之間的一種個人監督和促進行為，它已成為政府參與和支持科學技術發展的重要手段。由于科學技術本身的迅速發展和復雜度的大幅提高，科學活動的成本不斷上漲。要想進行所有領域的科學研究，并保持全面的競爭優勢，即使對于發達國家，其經濟實力也不能承受。有鑒于此，有必要加強對科學研究活動的監督和控制，特別是對于國家投資開展的科技項目，必須在項目實施的全過程實施高質量的評估，達到確保有限科技資源用于完成最符合國家利益的科研活動的目的。
2國外科技評估活動的實踐總結
2.1重視科技評估制度建設是各國政府開展科技評估活動的前提
制度化是當前國際科技評估活動的趨勢之一，科技評估不同于一般的研究活動，制度建設是科技評估活動健康發展的基本保障條件。世界各國制度建設的方式各不相同，有的以法律，有的以部門法規，有的則以行業規范的形式來進行制度建設。但經過多年的評估實踐和努力，都建立了適合自己國情的科技評估體系和相應的保障制度，使科技評估活動成為一項制度化、經?；男袨?，成為政府管理決策過程中不可缺少的環節。
作為科技大國，美國是使科技評估活動制度化最早的國家。上世紀初，美國成立了國會服務部，它所進行的與科技有關的研究、分析和評估可以認為是科技評估制度的雛形。然而，科技評估工作在美國的大范圍開展是在二戰以后。1993年美國第103屆國會頒布了“政府績效與結果法案”(GPRA)。根據GPRA的規定，科技評估的概念與制度、美國國會一級的有關科技評估機構的作用、功能、權力和責任都有明確的法律條文予以確定。此外，日本的《科學技術基本法》(1995)明確了科技評估的地位，《科學技術基本計劃》(1996)和《國家研究開發實施辦法指南》(1997)提出了建立開放型研究評價體制的基本框架，規定日本科技評估機構不能隨意設立或撤銷；1985年法國政府做出規定，在沒有經過評估之前，任何國家科技計劃項目都不能啟動。法國議會評價局、國家研究評估委員會，前者通過法律創建，后者由部長會議通過政令任命，評估委員會的任期，評估對象的確定，評估報告的公布，都有相應的法律和制度規定；韓國、澳大利亞等國也規定，凡開展科技計劃評估活動，均需依據有關法律設立機構，遵照法定程序進行工作，出具評估結論和向有關單位反饋結果。
2.2提高科技管理質量和公眾的監督是各國政府開展科技評估活動的動因
隨著信息時代以及知識經濟時代的到來，人們在重視經濟的同時，更加重視生態和環境的影響，探索對有限自然資源和無限知識資源的分享、共享、可再生、可持續利用與發展。在武器系統方面更加重視制控能力、制還能力、制信息能力、重視信息制勝、快速反應、精確打擊制勝以及開放性、可發展性。在重視技術作為生產力決定性因素的同時，更加重視為新的科學探索、生態環境保護和醫療保健提供新的手段。在促進科學與技術緊密結合的同時，更加重視技術與人文藝術的結合。人們將愈加重視技術倫理道德方面的研究和對技術的社會作用的法制管理與監督。
21世紀，高技術仍將突飛猛進地發展，新世紀的技術創新將為人類文明進步發展新的前景，為我國實現第三步發展戰略目標提供強有力的支持，全球化下的知識經濟和技術合作與競爭也對我們提出了新的挑戰。認真分析和把握新世紀科技發展的態勢，加強國家創新體系的建設，對提高我國技術創新能力與國際競爭力，促進我國經濟和社會可持續發展具有十分重要的意義。
21世紀，技術創新活動將活躍在以下幾個層面，并將對人類社會的文明進步產生深刻影響，為最終實現為人類造福的宏偉目標打下堅實的基礎：信息技術在科學交叉、融合的基礎上將不斷取得新的重大進展；生命科學與生物技術正醞釀著新的突破，將帶來一個全新的世紀；物質科學將跨越生命與非生命的界限、產生新的高科技前沿；多領域的技術創新帶來先進制造時代；上海世博會的科技創新展示了新世紀企業創新的基本走向；為技術造福于人類的可持續發展的宏偉目標奠定基礎。
在上述幾個領域里，世界上許多國家都在努力搞創新。其中北歐諸國科技與管理創新尤為出色。
20世紀90年代開始，北歐諸國爭相實行科技創新，大力發展知識經濟。自20世紀90年代后半期以來，北歐國家在高科領域均有出色的建樹。一些國家在部分高科技領域處于國際先進水平。
北歐國家的經驗在于貫徹教育為本的方針，重視人才的培養和國家的宏觀指導，加大研發投入力度，集中有限的資源發展優勢產業，調整發展戰略，適應國際市場。
北歐各國歷來重視通過全民教育和終身教育來提高全民素質。實行從小學到大學免費教育，舉辦在職培訓立法規定失業者必須參加再就業培訓，另外還設有各類成人教育機構，完善的教育培訓機制，培養出大批推動科技發展的中堅力量。
芬蘭企業中流行一句名言：教育是芬蘭的國際競爭力。芬蘭政府非常重視教育事業，目前擁有各類圖書館3000多家，人均圖書占有量居世界前列。其科技論文產出率超過美國。支出僅次于社會福利支出，在國家財政預算中居第二位，占國家預算的14%。
瑞典政府認為，科技教育是最有戰略性的教育。瑞典企業界高度重視科研并大量投資。為滿足企業經營國際化和提高勞動生產率需要，瑞典政府制定了高等教育發展戰略，擴大高等教育規模，培養更多的理工類人才。瑞典人接受過高等教育的比例高達28%，在經合組織國家中名列第4位，20至29歲的瑞典青年接受過高等教育的比例在經合組織國家中是最高的。
丹麥政府也十分重視發展教育事業，注重智力開發。無論在文學、哲學、物理學、電磁學等領域，丹麥都有一批掌握高精尖技術的人才，在世界上很有影響，例如在物理學中形成著名的哥本哈根學派。
20世紀90年代起，北歐諸國政府采取了一系列措施，為新興企業營造了良好的創辦和經營環境。如放松對金融和外匯的市場管制，開發本國的電信、交通、電力等，努力清除行業壁壘，規范市場運作，完善服務職能。在政府的積極推動下，瑞典和芬蘭于上世紀90年代加入了歐盟，芬蘭還加入了歐元區，這類舉措都有力地推動了本國科技產業的發展。政府還將重大科技發展項目列入了國家發展規劃與企業共同投入資金開發，成果歸企業所有。在近10年中，芬蘭研究開發投資增長了3倍。據2001年統計，瑞典研發經費占國內生產總值的比重為38%，丹麥、挪威和冰島三國也達到經合組織國家2%的平均水平。
作為小國，北歐諸國無力廣泛涉及所有的高科技產業領域，而是緊跟世界科技發展趨勢，依據國力和自身的科技優勢，集中力量發展能帶動國民經濟整體增長的尖端技術領域。如信息科學、生物技術、環境保護研究等。此外還根據國情，開發傳統產業優勢項目。比如瑞典的生命科學，芬蘭的林業和機械，挪威的水電和海洋開發技術，丹麥醫藥以及冰島的地熱技術與基因工程。芬蘭目前有一半的研發經費用于信息產業。1990年至1999年十年間，芬蘭的電子、信息和通訊業產值增長了5倍。信息業極大地促進了芬蘭的經濟發展，2003年信息產業的產值為33.92億歐元，占GDP的2.8%。芬蘭還是因特網接入比例和人均手機擁有量全球最高的國家之一。
瑞典的愛立信公司發展也極為迅速，2002年該公司的出口已占瑞典出口總產值的16%?！笆澜缃洕搲?001年度報告中對瑞典在信息產業和電信技術方面的科研開發水平給予了很高評價。根據該論壇的年度排名，瑞典的國家競爭力排在世界第六位，長期增長實力排在世界第九，而芬蘭兩項都排名世界第一。瑞典在生物技術領域的研究中居世界領先地位，國際上許多生物技術企業都設在瑞典。現代生物技術也是芬蘭重點發展高科技領域。
目前芬蘭建立了十多個以大學為母體的高水平的現代生物技術研究中心，在轉基因生物制藥、生物醫學、工業用酶以及環保用生物降解制品等技術領域處于世界領先地位。挪威在生產水力發電設備和輸電設備方面世界領先，其采用最經濟有效的方式，最大限度地合理利用能量資源。挪威已建成的地下水電站占全球的一半。此外挪威的化工和石油、天然氣工業已成為其國民經濟發展的支柱產業。
芬蘭科技發展的特點是以面向經濟的技師開發型和應用型為主。研究機構、大學、企業三位一體，緊密配合，共同制定和進行研究和開發工作，使研究成果幾乎是產生的同時即轉化為生產力。
挪威在進行科技管理體制改革中著重強調研究與開發工作應面向工業應用。政府加大科技投入以保證科研理事會有足夠經費開支并發揮其戰略功能。支持高科技企業的研發活動，建立高新技術風險投資公司，重點開展以用戶為中心的科技活動和項目，鼓勵產學研機構之間的合作。
瑞典與芬蘭兩國通過設立科研基金來鼓勵企業和大學以及大學之間的合作。要求大學間應避免重復的研究，瑞典和芬蘭是大學與企業間最為密切合作的兩個國家，各類國家基金管理機構也積極為相關領域的研究項目提供資金，形成了一個從基礎研究、實驗應用、到科技成果轉化一整套覆蓋整個科研創新全過程的投資體系。
北歐諸國企業積極調整發展戰略和產品結構，主動適應國際市場的需求，這一趨勢客觀上也大大促進了科技的發展。為提高產品的國際競爭力，北歐各國堅持實施精品戰略。芬蘭的諾基亞公司一度涵蓋電視、電腦、電纜等諸多領域，企業曾面臨倒閉。1992年公司大膽調整產品結構專注電信領域的研究、生產，僅用6年時間即發展成為占全球市場份額30%的世界第二大手機廠商。
[摘要]科技計劃作為政府科技管理工作的重要組成部分，其形成與發展雖然因各國的科技體制、發展歷程、發展水平不同而存在著差異，但都經歷了從無到有，從單一到體系化，從無序到規范化、制度化的發展階段。分析和掌握國外尤其是發達國家科技計劃管理的特點，將為我國制定和管理科技計劃提供有益的啟示。本文對發達國家科技計劃特點進行分析，并對比分析了我國科技計劃存在的一些問題，最后結合國外科技計劃管理的啟示提出了改進建議。
[關鍵詞]科技計劃；科技計劃管理；改進建議
一、國外科技計劃的特點
國外的科技計劃一般實施決策、管理、咨詢與評價相互分離的計劃運行模式，即由政府各部門進行科技計劃的決策，由各部門委托下屬科研機構進行項目的管理，社會相關組織共同參與計劃項目的咨詢和評價。
科技計劃的制定在許多國家已形成較為規范的程序，并有相應的咨詢審議機構。在美國，每個領域、部門、科研機構都有十分詳盡的計劃，科技研究和發展計劃的編制通常采用蘭德公司上世紀60年代提出的規劃、計劃和預算一體化的編制方法；在日本，科學技術會議以回答總理大臣咨詢的方式提出科技發展大綱，各科技主管部門采用向科學技術會議或本部門技術會議咨詢的方式，制定出本部門的重大科技發展計劃，一些依法設立的審議會、委員會等機構持續開展科學技術調查與技術預測、分析與評價，為科技計劃的制定提供依據。
發達國家一般都有不同層次的制定和實施科技研究開發計劃的機構。在日本，以研究開發為主要目標的計劃，由政府直接管理，或委托部門技術會議、國立科研機構管理；以技術應用和再開發為主要目標的計劃，主要委托有關民間機構管理。在美國，一些跨部門的計劃一般由國家科技委員會成立由國家科技顧問牽頭、合作各方首腦聯合組成的高級領導小組制定政策，并進行協調；高級領導小組下設計劃工作小組，負責制定計劃、預算、執行計劃和具體的協調工作。
在科技計劃具體實施過程中，項目管理呈現多樣化，依據計劃項目的領域、性質不同，由相應的部門與機構，采取不同的管理方式。對于基礎研究計劃和基礎性的應用研究計劃，一般采取專家管理模式；對于涉及經濟發展的技術開發計劃，多采用部門與專家相結合或部門、專家與產業界結合的管理模式。例如：美國的“人類基因研究計劃”和日本的“創造性科學技術推進計劃”屬基礎研究開發計劃，采用的是專家管理模式；韓國的G7計劃屬技術開發計劃，其管理模式則是部門和專家相結合。
在資助模式方面，基礎性研究計劃主要依靠政府投入，如日本腦科學研究計劃。高技術計劃多采取政府匹配資金的模式，如美國先進技術計劃項目政府資助低于項目研發總投資的50％；日本超大規模集成電路計劃各項目中政府撥款僅占40％；英國大型戰略計劃一般也采用政府、學術界和企業合作方式，政府與企業各自承擔50％。再有，刺激民間科研投資的積極性。是國外高技術產業計劃的一大特點。政府所采取與企業分擔經費的辦法，既有利于國家的發展，又使企業自身獲益。
在執行模式方面，不同性質項目選擇不同執行機構?；A研究類項目主要由政府部門下屬實驗室和高校執行；而技術開發與推廣類項目，多通過有關部門與企業簽訂合同來委托公司承擔，或由政府實驗室與公司簽訂合作研究開發協議來共同承擔。
在計劃評價方面，各國一般都有專職機構負責計劃的審議與評價，以美國為例，國會審議辦公室負責人負責計劃的審計；白宮管理與預算局和國會評價辦公室負責計劃項目的可行性評價；各執行機構負責年度項目的自評價。評價方法同樣因為計劃項目性質的不同而各異。例如，國家航空航天局的應用研究項目有嚴格的驗收程序；而政府對美國國家科學基金會資助計劃評價方式則相對簡單，基本上不搞定量評估，而采取模糊定性的方式，以專家判斷其是否“成功”為標準。
通過對各國科技計劃決策、管理、咨詢和評價等分析，國外科技計劃具有如下特點：
1.國家科技計劃都是專項領域計劃，戰略目標突出。在美國，每個計劃又可分為若干專項子計劃，每個子計劃有明確的領域、目標技術或目標產品。這既保證了計劃邊界清晰，減少了計劃之間的重復和交叉，又確保了計劃實施效果與目標的高度統一。綜合性戰略計劃不是單純的項目計劃，而是以項目為主，兼有基地建設、人才培養、技術推廣、信息網絡建設和相關政策法規制定與實施的有機整體。
2.國家科技計劃一般通過立法或制度化方式確立，具有很高的權威性和階段性。而且關于科技有關的立法，包括科技發展戰略的擬訂與修訂，都集中在國家這一層面上，當然，地方也可以制定一些促進地方科技進步與經濟發展的政策法規。
3.計劃以提高綜合國力和國際競爭力為總目標。計劃充分反映了本階段經濟與科技發展的狀況，是政府為實現國家目標進行干預的有效手段，是構建國家和區域創新體系的有利措施和方法。計劃內容成體系，大部分以國家優先領域專項計劃實施，計劃內容包括研究開發、基地建設、人才培養、信息基礎設施建設等。
4.計劃項目根據目標、性質、對象不同，采取不同的管理模式。對于基礎研究計劃和基礎性的應用研究計劃，一般采取專家管理模式；對于涉及經濟發展的技術開發計劃，多采用部門與專家相結合，或部門、專家與產業界相結合的管理模式。計劃的決策、實施、管理、評價之間已經形成了較為完善的機制。
5.計劃中政府投資的份額，依計劃性質設定。體現國家意志，關系到國家安全和長遠發展的重大前瞻性、公益性基礎類研究計劃，以政府投資為主；與產業、經濟發展息息相關的高新技術、前沿技術和核心技術的研究開發和推廣類計劃，以政府引導資金的方式，刺激社會資金的廣泛投入。
6.研究開發體系的主要組成部分基本相同或相似。即由獨立的研究機構(包括國立科研機構)、大學、企業、社會化的科技中介機構等組成，而且，分工較為明確，一般來說，大學的科研機構以基礎研究為主，獨立科研機構以應用研究為主，企業科研機構以技術開發和技術推廣為主，社會科技中介機構則主要從事技術服務和技術咨詢活動，以促進技術的轉移。
二、我國科技計劃的不足
1.科技投入低，特別是對應用基礎研究?？萍纪度雵乐夭蛔闶且粋€全國性的問題，據統計，2003年至2005年，我國的R&D經費投入占GDP的比重分別為1.13％、1.23％、1.33％。而2005年，美國為2.6％，日本為3.1％。科技投入低是影響科技計劃實施和實施效果的重要因素，據“八五”科技攻關計劃的抽樣調查，在未完成的項目中，有28％左右停滯或拖期的項目是由于經費不足而引起的，在未應用的成果中，有33％的成果也是由于經費不足所造成的。
2.缺乏整體戰略和目標。我國有一些科技計劃缺乏圍繞某一個產業進行研究發展的戰略思路?，F有的科技計劃大多是通過“自下向上”的機制制定的，即由基層科學家根據自己的知識和特長提出重要題目，再匯總、平衡，特別是各區域的地方科技計劃。這種做法缺乏戰略目標，缺乏前瞻性研究，缺乏科技規劃的指導。各個計劃之間缺乏集成，重點不突出。
3.條塊分割，設置存在交叉，沒有形成整體效應和規模效應。現有的科技計劃體系中，部分國家科技計劃與省市科技計劃重合，缺乏總體的指導思想和設計框架，各個計劃之間交叉重復，計劃內部重視單個項目，忽略了發展戰略、配套政策、能力和體系建設等關聯行動，使得現有的科技計劃體系缺乏整體性和規模性。
4.地方科技計劃制定缺乏地方特色。長期以來，我國地方科技計劃或者是國家科技計劃體系的翻版縮影，或者是較少地依據本地區的資源、科技能力和科技需求來考慮本地區的獨有特點以確定地方科技計劃體系，地方科技計劃缺乏明確的地區發展目標定位。隨著社會的發展，全國各行政區域的經濟表現出越來越多的特色性和差異性，專精于某一產業形成產業群的區域往往能表現出其顯著的全球范圍內的競爭力，但作為支撐經濟發展，提升產業結構的科技卻經常沒有表現出其應有的區域差異和特色，區域系統不完善。相反，從計劃的設置、項目經費的投入到科技計劃的管理很多是相同的，缺乏針對區域經濟特色和差異的科技服務體系。
5.計劃目標、重點多年一貫制，難以跟上實際需要和時代需求，影響計劃實施效果。許多科技計劃出臺時，由于種種原因，出臺時間倉促，比較重視當時的需求和目標，但隨著經濟、社會對科技發展的需求不斷深入，原有計劃目標重點任務沒有及時調整，影響了科技計劃的實際效果和作用，也影響了政府配置社會資源的實效。
6.科技計劃含基地建設，但未與人才、優先資助領域相結合。科技大部分以國家優先領域專項計劃實施，計劃內容包括研究開發、基地建設、人才培養、信息基礎設施建設等。在5項與基礎研究和應用基礎研究相關的科技計劃中，其中2項與基地建設相關，即重點實驗室和大科學工程。其余不論是指令性還是指導性計劃，大都采取單一的項目資助模式，如自然科學基金委員會資助的項目中，也不匹配設備設施費。
與一些國家計劃相比，我國科技計劃在人才培養和教育方面所發揮的作用遠遠不夠，如目前的研究生教育經費由國家教育部統管，不論從投入數量還是投入方式上，都遠遠不能滿足需求，嚴重影響培養研究生的質量。研究生始終是科研中最寶貴的人才資源之一，許多非常重要的研究工作都出現在博士論文中，而自然科學基金委員會卻基本沒有參與這方面的工作。
7.“產學研”研究開發機制未真正形成，企業無法成為創新主體。我國現行的科技計劃基本沒有考慮到構建有利于企業、公共研究機構、大學之間研究與開發合作的制度及其環境，而只是通過項目方式給企業以過高的R&D補貼。企業本身的R&D投資不足，這可按照國際通行的衡量標準，即企業R&D支出占GDP的比重比較，如在1988年只占O.32％，不及同期的OECD成員國平均水平的25％?？萍加媱澰谫Y助階段上主要集中于科技成果的商品化，這就導致了企業R&D缺乏激勵機制，是企業不能成為技術創新主體的重要原因之一。
三、我國科技計劃管理進一步改進的措施
1.加大科技投入，加速形成多元投入體系?！笆濉逼陂g科技活動經費雖然一直呈現上升的趨勢，但是同國內生產總值的增長速度相比較還遠遠不夠，科技活動經費(R&D)占GDP的比重呈下降趨勢。企業R＆D投入雖然已經占到R&D投入的一半以上，已經成為了創新的主體，但是同發達國家相比還有很大的差距。同時企業R＆D投入到創新性科研行為的數量相對較少，嚴重阻礙了產業的發展后勁?？蒲薪涃M由多家管理，造成資金使用效率不高，難以形成合力。今后這一局面應該得到改善。
堅持多渠道、多元化的科技投入體系，動員各級、各部門、各方面的力量，建立起以企業為科技投入主體、以政府財政投入為引導、多種投入方式并存的科技投入體系，同時提高科技資金的使用效率，發揮科技投入對經濟增長的巨大作用。
2.加強科技管理，提高科技管理能力?！笆濉逼陂g科技體制已經經歷了比較大的變化，但還需加強管理，提高科技管理人員的素質，提高科技立項、成果評定和科技獎勵工作的透明度，提高辦事效率，促進科技系統行風建設。科技項目實施的管理力度有待加強，資金使用效率有待提高?；A設施建設尚待完善，重點實驗室、中試基地、工程技術研究中心、科技文獻資源中心、科技成果轉化平臺還難以滿足科技發展的需求。加強科技體制改革,完善科技管理體系，提高科技工作的規范化水平，提高科技工作的效率，促進科技管理工作人員的素質水平的提高。全面落實“人才、專利、標準”三大戰略，推進重大科技專項工作。完善科技評價體系，提高廣大科技人員的積極性是當務之急。
3.規劃、集成科技計劃項目，加強國家和區域創新系統建設。首先，深化科技體制改革，加強社會公益科學的研究和基礎科學研究，重視產業共性技術的研究工作，為產業發展和科研工作的順利進行提供充足的技術儲備和人才培養。其次，加強科技中介建設，為技術轉化搭建一個交流通暢的平臺，同時加強整個交流平臺的管理工作，提高買賣雙方的彼此信任度，從而達到交易順暢、降低交易成本的目的。加強大型科技設施、科學數據和科技文獻庫、自然科技資源庫、交互網絡科技中心建設，以及重點實驗室、中試基地、工程技術研究中心、科技文獻資源中心、科技成果轉化等平臺建設，為區域產業發展提供良好的創新環境，為創新體系建設做好謀劃。
關鍵詞：期刊建設；學術論壇；科技論文；學生培養
中圖分類號：G644 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2013）34-7927-02
2003年中央文化體制改革和發展領導小組成立[1]，這標志著我國文化體制改革進入破冰期；2013年十八屆三中全會全面部署文化體制改革，經過10年的發展，我國的文化體制改革已從破冰期進入深水區，文化體制改革的力度在逐步加大，政府職能發生了很大轉變，由辦文化轉變為管文化，作為文化體制改革的一個重要組成部分，科技期刊的改革也在進行，但由于科技期刊具有專業性強、規模小、編制上隸屬于事業單位或國有企業等特點，科技期刊的改革不如公共文化體制改進進展迅速，但改革已然開始，作為科技期刊的一名編輯，我們要拿出改革的勇氣去開展工作，讓科技期刊的運營更加適應市場經濟的特點，在激烈的市場競爭中，在沒有隸屬單位庇護的前提下，能更好地生存。
如何在市場經濟中更好生存，不被淘汰，轉制改革后的科技期刊有很多工作要做。科技期刊跟公共文化期刊相比，最大的特點就是其學術性，把學術性發展好，是科技期刊建設的關鍵所在。學術論壇是大學生尤其是研究生培養的重要途徑[2]，而研究生是科技期刊作者的一個重要組成部分，并且是未來科技期刊作者的主力軍，因此，如能將學術論壇與科技期刊聯系起來，將對科技期刊的建設產生重要影響。
1 科技期刊的特點
《科學技術期刊管理辦法》對科技期刊的定義為：具有固定刊名、刊期、年卷或年月順序編號，印刷成冊、以報道科學技術為主要內容的連續出版物[3]。
1.1 科技期刊的固有特點
1） 技術性和專業性?？萍计诳菫槟骋粚W科或某一專業服務的技術性、專業性刊物，這種特征與科研人員的專業性閱讀需求相適應，比較容易吸引相關專業的讀者和作者。
2） 開放性。大部分科技期刊的投稿和閱讀對所有相關專業的科研人員均開放，而非只對某一個單位內部或部分科研人員開放。例如，《工礦自動化》是由國家煤礦安全監察局主管、中國煤炭科工集團常州自動化研究院主辦的國內唯一一份集中報道我國煤礦電氣化、信息化、自動化、智能化等領域國內外新技術、新成果、新工藝及新動向的專業性技術期刊，屬于開放性的科技期刊，超過80%的稿件來源于各科研院所、科技創新企業和全國高校。
3） 讀者群具有專業性和穩定性。科技期刊的讀者多為相關專業科研院所的研究人員、相關企業的研發人員和相關專業的高校教授、研究生，這些讀者具有濃厚的專業背景，一旦對期刊認可，將會表現出興趣的持久性和閱讀的穩定性。
1.2 科技期刊在市場經濟體制下的特點
1） 兼顧經濟效益與社會效益。市場經濟在本質上是一種競爭型的經濟[4]。競爭就會存在優勝劣汰，就需要優先考慮經濟效益，沒有效益就無法生存。但科技期刊作為社會主義先進文化的一個重要陣地，是展現我國科技發展的一個重要舞臺，擔負的社會責任也是非常重要的，因此，在社會主義市場經濟環境下，科技期刊的建設既要注重經濟效益，也要注重社會效益。
2） 提高質量是期刊優先發展方向。隨著文化體制改革的深入以及科學技術的發展，科技期刊必須逐漸提高期刊質量才能保證生存?？萍计诳仨毦哂凶銐虻膶I性、更高層次的技術性和廣泛的讀者群，才能在市場經濟中良好經營。
3） 經營模式發生重大改變。傳統的科技期刊多是掛靠在事業單位或科研院所，隨著事業單位和科研院所的改制，科技期刊編輯部的管理和經營也發生了重大改變，編輯部擁有了更多的自主經營權。在經營模式上，編輯部已不能單單依靠掛靠單位的支助，更多需要自主創收，而創收的前提是期刊要有鮮明的特點和廣泛的認可度。
4） 編輯自動化。辦公自動化已廣泛地應用于各行各業，Office工具及各種企業通訊管理系統已被辦公室員工所熟知?？萍计诳木庉嬜詣踊€不僅限于辦公自動化，更多的網絡投稿系統、專家審稿系統、編輯辦公系統在科技期刊中被應用。以《工礦自動化》 網絡編輯系統為例，網絡采編系統自動登記稿件信息， 無需編輯再人工登記稿件、填寫作者信息、分配稿件編號等，減輕了編輯的工作量。初審稿件可通過網絡直接傳給專家或主編進行進一步處理，終審結果也可直接通知作者，且稿件的審稿情況可自動記錄，一目了然， 便于日后查詢。責任編輯可對錄用稿件進行在線編輯加工，且該過程中可與作者進行互動交流。另外，系統還與知網版不端文獻檢測系統進行了功能整合，提供不端文獻在線檢測功能，點擊相關按鈕可直接查看稿件的不端文獻檢測情況。采用該系統后，只要能夠上網，編輯即可隨時隨地辦公，突破了辦公時間和場所的限制[5]。
2 學術論壇在學生培養中的作用
當前在高校有多種多樣的研究生學術論壇，這些論壇在學生的創新能力培養方面起著重要作用，被師生廣泛接受。學術論壇為在校學生提供了一個碰撞思想火花、啟迪科研靈感、開拓研究視野、探討技術問題的交流平臺，也為科研專家和研究機構展現技術實力、推廣學術思想提供了一個展示平臺。學術論壇的作用主要體現在以下兩個方面。
1） 促進知識交流。無論在深度還是廣度上，每個人的知識水平都是有限的，只有通過學習和交流，才能使知識不斷擴展。知識的擴展不僅僅是量的增加，更注重對知識的理解深度。加強交流是加深對知識理解的有效途徑。當兩種不同的觀點相互碰撞并產生新的思考時，對相關知識的理解的才能更深一步。
2） 啟迪創新思維。創新是一個研究型人才必須具備的品質，創新能力的培養是學生培養工作的一個重要內容。創新需要思考、試驗與實踐，同樣需要學術討論與爭論，學術論壇就是學術討論的一個重要平臺。學術論壇中，所有參與者都可以暢談自己的觀點，相互交流、辯論，碰撞思想火花，啟迪創新思維。
由此可見，學術論壇在學生培養中起著重要作用，如果科技期刊能定期組織相關專業的學術論壇，不僅會受到高校師生的積極響應，同時可以大大提高科技期刊在相關專業高校、科研院所和企業中的知名度。
3 科技期刊舉辦學術論壇的舉措
3.1 選定參加人員和地點
1） 科技期刊的報道內容和服務范圍決定了學術論壇的參加人員應是期刊所報道相關專業的高校師生、科研院所的研究人員和高科技企業的研發人員，高校、科研院所和企業，雖然專業相近，但站的角度不一樣，對同一技術成果的觀點則不盡相同，組織這些人員在一起討論交流，對他們各自的技術發展都有益處，必然得到參加者的積極響應。以《工礦自動化》期刊為例，該刊集中報道我國煤礦電氣化、信息化、自動化、智能化等領域國內外新技術、新成果、新工藝及新動向，就可以組織相關專業的高校、研究院所和企業參加學術論壇，高校主要有煤礦類專業院校、信息工程類相關院校、自動化類相關院校，研究院所主要有中科院的相關研究所、煤科院的相關研究所和相關專業的地方研究所，企業主要是指在煤礦信息化、自動化領域處于領先地位、市場認可度較高的高新技術企業。
2） 學術論壇地址的選擇同樣重要，好的地點可以更好烘托學術氛圍、增加參加者興趣、提高學術論壇效果。本著重點針對在校學生的原則，學術論壇地點優先選擇高校，既有利于師生參加，也可以借助高校的各個平臺宣傳科技期刊，如高校圖書館、學校社團等。為了更好地提高科技期刊的知名度，學術論壇的地點也可以選在科技期刊編輯部所在地，這更有利于論壇的組織，同時可以邀請參加者參觀編輯部的工作環境，讓參加者更好地了解期刊的發展歷史，讓編輯與作者更好地交流科技論文的寫作心得，促進編輯與作者、讀者的關系和諧發展，提高科技期刊的市場認可度。
3.2 學術論壇內容的選擇
學術論壇內容的選擇需要注意以下兩個要點。
1） 主題切合本期刊報道的范圍。
學術論壇的主題必須切合本期刊報道的范圍，這是一個基本點，否則，對本期刊的建設沒有作用。主題可大可小，大的主題可以是一個行業或者一項技術的總體發展趨勢，可以請相關專家進行講解，小的主題可以是一個小的技術突破，可以請相關技術尖端人才進行講解?？萍计诳e辦學術論壇最根本的目的是促進期刊的建設，讓更多的相關專業的專家、人才、學生了解本期刊，擴大期刊的知名度，舉辦學術論壇的一切工作都要圍繞這個根本目的展開。
2） 選定本期刊發表過的高水平論文。
高水平論文是最能代表一個科技期刊整體水平的，如果一個科技期刊沒有幾篇可以代表本行業最高水平的論文，那科技期刊是沒有含金量的。邀請高水平論文的作者作為學術論壇的特邀嘉賓，既可以提高學術論壇的質量，也可以擴大科技期刊的影響力。高水平論文在討論的過程中會逐漸得到參加者的認可，同時也是對期刊質量的認可，隨著論壇的持續開展，要讓參加者逐步養成閱讀期刊、向期刊投稿、引用期刊論文的習慣。學術論壇對于科技期刊建設的作用是需要時間積累的，不可能一蹴而就，堅持的時間越長，效果會越好。
4 結束語
在當前文化體制深入改革的環境下，該文深入分析了科技期刊的固有特點和在社會主義市場經濟體制下的特殊性，借鑒學術論壇在學生培養中的作用，闡述了通過舉辦學術論壇促進科技期刊建設的具體舉措。學術論壇是高校和學術界經常舉行的活動，涉及面廣，影響深刻，將其引入科技期刊建設，必將極大推動科技期刊的發展。
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