時間:2022-02-24 04:53:53
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一、認真努力學習,提高政治思想覺悟和業務工作技能
2年多來,我認真學習黨的十和十八屆三中全會精神,認真學重要講話精神,認真學習城管工作精神和城管業務知識,提高了自己的政治思想覺悟和業務工作技能,能夠按照上級部門的工作精神和決策部署,全面做好自己的本職工作,取得良好成績,維護社區秩序和良好環境,促進社區又好又快發展。我培養自己吃苦耐勞、善于鉆研的敬業精神和求真務實、開拓創新的工作作風,堅持“精益求精,一絲不茍”的原則,認真對待每一項工作,堅持把工作做完做好,力爭工作的完美與高效,提高社區居民群眾對城管工作的滿意度。
二、盡心盡職工作,全面完成城管工作任務
1、加強學習教育,提高隊伍整體素質和戰斗力。作為一名城管專干,我認真組織城管隊員、文明勸導員和義工隊員學習黨的十精神和黨的群眾路線,加強對城管隊員、文明勸導員和義工隊員的政治思想與組織紀律教育,全面提高隊伍的整體素質和戰斗力。使每個城管隊員、文明勸導員和義工隊員牢記黨的宗旨觀念,樹立服務意識,認真努力做好各項工作,為社區居民群眾提供服務,不斷提高社區居民群眾對城管工作的滿意度和公信力。
2、刻苦勤奮工作,全面完成城管工作任務。我的主要工作是帶領城管隊員、文明勸導員和義工隊員對轄區內摩托車自行車亂停亂放和騎門占道等進行治理和勸導,維護轄區的正常交通,維護轄區的文明秩序。我刻苦勤奮,認真努力工作,全面完成工作任務,取得良好成績。一是對轄區實行網格化管理,劃分好地段,安排好人員,做到治理和勸導工作全覆蓋,確保轄區交通暢通、秩序文明。二是實行日檢查制度,我每天親臨一線,對治理和勸導工作進行全面檢查,看摩托車自行車有沒有亂停亂放,有沒有出現騎門占道情況,治理和勸導工作做得好的給予充分肯定,鼓勵隊員繼續努力工作,鞏固取得的成績。治理和勸導工作做得不到位的,給予嚴肅批評,要求及時整改,確保把工作做好。三是加強對轄區居民群眾的宣傳教育,說明摩托車自行車亂停亂放和騎門占道的危害性,使轄區居民群眾形成共識,共同做好治理和勸導工作;對摩托車自行車亂停亂放和騎門占道的相關人員進行批評教育,督促其自行整改,確保不再出現摩托車自行車亂停亂放和騎門占道的情況。由于自己刻苦勤奮工作,全面完成城管工作任務,獲得了轄區居民群眾的充分肯定和高度贊揚。
三、服務居民群眾,全面推進文明執法
我嚴格要求自己,也嚴格要求城管隊員、文明勸導員和義工隊員,在開展治理和勸導工作中,既要忠實履行工作職責,敢于擔當責任,對摩托車自行車亂停亂放和騎門占道進行嚴肅治理,切實維護轄區的正常交通和文明秩序,又要切實做到文明執法,以理服人、以情動人,使治理和勸導工作能夠得到轄區居民群眾的認可和支持。在做好治理和勸導工作的同時,要積極為轄區居民群眾服務,建立城管人員與居民群眾的魚水關系,共同推進城管工作發展。由于工作認真負責,得到上級部門的肯定,獲得了居民群眾的滿意。我本人今年4月份被縣里評為優秀城管專干,我帶領的隊員今年5月份被評為優秀義工。
四、存在的不足問題
2年多來,我認真努力工作,雖然完成了任務,取得一定成績,但還是存在一定的不足問題,一是學習有所欠缺。我雖然重視學習,但有時工作忙,放松了學習,沒有學深學透,通過學習指導實踐不夠。二是作風不夠踏實。我雖然經常與居民群眾在一起,但是與居民群眾的聯系溝通不夠緊密,主動向居民群眾征求意見聽取建議少,在一定程度上影響了工作的發展。三是有些工作還沒有完全做到位,治理和勸導工作還需要繼續改進和提高。
五、今后努力方向及打算
1、加強學習,不斷提高業務水平。我要加強學習,不斷提高自己的業務水平,使自己能夠解決工作中碰到的新問題,新矛盾,新內容,能夠提出新的思路和見解,創新城管工作,取得更大的成績。
2、轉變作風,樹立自身良好形象。我要堅持黨的群眾路線,全面加強思想作風、生活作風和工作作風建設,嚴格執行“中央八項規定”,嚴格防范“”問題,樹立自身良好形象。
3、干出成績,獲得人民群眾滿意。我要結合崗位工作職能,創新社會管理,進一步做好各項工作,切實維護轄區交通秩序和良好環境,讓黨和政府放心,讓居民群眾滿意。
一、政治學習,自身素質。
我個人,把的政治定位在較高的上,才能看到的缺點、和差距,才能激起強烈的憂患意識和自省精神,才能地充實,才能清醒的頭腦,不折不扣地把黨和的方針政策到工作的實踐中去。的主要人,更要具備過硬的政治素質、較高的知識和的能力。為此,我“”的要求,學習,領會,把握實質,的理論素養。我能夠身體力行,帶領全體學習城市管理的法律法規知識,調研,我縣城市管理工作的難點、熱點問題,城市管理體制改革等的化建議,為縣委、縣決策參考,在內部了的理論學習和調查風氣。
二、本職,求真務實,出色地城市管理的工作
㈠以人為本,確立親民、愛民、為民意識
城市管理要以人為本的原則,從、培養、的角度,市民素質,從而為人們和工作環境和生活環境。為此,城管辦確立了親民、愛民、為民意識,牢記全心全意為服務的宗旨,“管理服務”的思想。政務公示制度,內部約束和外部監督機制,公開、公平、公正的管理環境,解決反映的熱點、難點問題,為排憂解難。深化宣傳教育,行之的為民服務措施,為全縣市民服務,城市管理工作了市.民的理解和支持,執法環境了。
㈡依法行政,廉明、公正、高效原則
城市管理工作與關系極為密切,城管執法隊伍的形象在程度上代表著黨和的形象。為此,把一支廉明、公正、高效的執法隊伍城管行政執法工作的關鍵。制度建設,制定了一系列行之的規章制度,規范內部管理,并學習外地經驗,在隊伍建設和管理了和實踐;從嚴治隊,思想教育,考核制度,強化自身建設,塑造城管監察形象;適實轉變工作思路,安排工作,改進工作方法,努力、文明、公正執法。一年來,在執法過程中,一起不文明執法的,也因違反執法程序和規定與當事人沖突的事件,市民城管執法的投訴率為零。
㈢強化綜合整治,狠抓長效管理,城市容貌管理工作長足發展
為城市管理工作,本人能夠注重與城管的,努力使城管辦的綜合職能。地與公安、工商、城建、沛城鎮等,力量、、抓住典型、以點帶面,對城區環境綜合整治。“堵疏”的原則,科學管理,依法行政,規范城區攤點的設置。清理主次干道兩側的流動攤點、違章攤點,取締市民生活、生產的馬路市場,并定人、定崗、定責管理。專人城區早點、夜市攤點的管理,了“管而不死、活而不亂”;把城區機動車、非機動車停放點管理工作的常抓不懈。城鎮、交警查處違章占道和打谷曬場,規范勞動力市場,了交通秩序,消除了事故隱患,市容秩序管理新;與規劃、公安、城建組成綜合執法隊伍,抓好城區主次干道兩側違章搭建和觀瞻的殘墻斷壁的清理和改造,使城區容貌管理;四是戶外廣告的審批和管理,控制過街橫幅、樓體布幔等低檔次廣告的設置,杜絕鐵皮廣告和墻體商業廣告的制作,對亂張貼亂刻畫“野廣告”隨貼隨清,營造了整潔、優美的市容環境,了我縣市容管理工作的。
三、克已奉公,自加,努力營造向上的工作,工作的
㈠以事業和誠信凝聚人心。強烈的事業心和責任感,是事業興旺的關鍵因素。一年來,我以事業凝聚人心,以誠信感召人心,調動全體干部職工的主觀能動性,以強烈的責任心和向心力,注重營造團結拼搏、進取的競爭。在實踐中我認識到,工作的高低,需要有清晰的思路,還需要強的措施保障。路段管理中的薄弱環節,能夠思路,柔性工作硬性考核辦法,適時把管理引入日常工作,每個工作人員的職責和任務,監督考核,獎勤罰懶,收到了激勵先進、鞭策后進的雙重效應,了工作作風的轉變和工作的。
㈡以民主意識團結班子。實踐證明,班子要團結的,關鍵在班長。在工作中我注意把握三點:把握好民主和的關系。抑制趨同心理,自覺換位思考,注重整體功能和全體班子的聰明才智。凡是重大問題,集體,發揚民主。
一、存在的問題:
(一)學習方面
一是在學習態度上不夠認真、缺乏自覺性和積極性,不善于學習、學習抓的不緊,積極性不高,存在著被動、應付思想。二是學習敷衍了事,學習只限于一般性地讀書看報,只是念一念,集中聽一聽,方法簡單,組織學習時就學一學,要求學什么就學習什么,僅學習了規定的文件、領導講話和會議精神等,很少主動學習與自己業務無關的一些知識。三是理論聯系實際不夠,學習的目的雖然明確,但實際學習時導致學習歸學習,理論和實際相脫節,沒有很好把理論與實際工作相聯系起來。
(二)工作方面
一是對待市容管理難點熱點問題不能始終保持熱情的態度,有時特別是手頭工作稍多、稍忙時,沒有做到全心全意為人民服務,沒有正真成為人民群眾的公仆,沒有拿出百分之百的熱情對待群眾反映的市容難點熱點問題,二是有些工作不夠細,與領導和同志們的要求有差距,工作責任心還需加強;三是工作中時有急躁情緒,偶爾有發牢騷的現象,謙虛謹慎的作風還不夠。
(三)解放思想、更新觀念方面
一是在實際工作中,思想不夠解放,觀念陳,更新不到位,工作上創新意識不強。二是對在新形勢、新任務和工作中遇到的新問題沒有進深層次的分析,僅看表面現象、思考不深刻,缺乏應有的政治敏銳性和洞察力,對一些有關城市管理方面的問題不是那么了解,沒有主動去與我們的城市管理專家、領導和其他同志溝通,有時了解情況不多時僅憑感覺和自己認為對的想法去解決,處理方法比較簡單,沒有創新精神。三是遇到問題還是習慣于用老方法去理解,思想上出現懶惰,沒有做到腳踏實地地用科學發展觀的理論去正確研究處理。
二、整改情況:
這次自查活動,對個人來說,既是一次用新思想、新觀念重新審視自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好機會,更是讓自己進一步增強責任感、壓力感,增加榮譽感、自豪感,提高科學發展觀、保持和鞏固先進性教育整改成果的持續性機遇。通過學習討論和對照,檢查不足,使全科工作人員更加清醒地認識到自己存在的問題,全科同志決心進一步解放思想、更新觀念,用全新的思想全新的理念,提高自己素質,為加快我區經濟和我局各項事業的發展做出自己的努力。
一是加強理論學習,不斷增強自身的黨性修養。通過學習,進一步增強立黨為公、執政為民服務發展的公仆意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,發揚艱苦奮斗的優良作風,牢樹立社會主義榮辱觀。
尊敬的各位領導、同事及隊友:
我叫××*,原一中隊副中隊長,現任督察中隊副中隊長。20__年在局領導關心和指導下,局辦公室以及同志們的大力支持下,我能認真協助中隊長帶領分管中隊較好地完成了上級下達的各項目標任務。能夠深入學習、貫徹落實分局各項指令、中隊任務,嚴格管理自己,廉潔勤政,團結和帶領中隊全體發揚知難而進,攻堅啃硬的拼搏精神;堅持扎實工作,戰勝困難。現就自己一年來的思想、工作、廉政情況作一匯報。請局領導及各位同事批評指正。
一、加強學習、認真協助配合好中隊長的各項工作。
一年來,我雖然不是一名正式的黨員但我時常以黨員的標準要求自我、提高我自己。不斷改進學習方法,提高學習實效,夯實理論功底。通過不斷的學習,自身思想政治素質得到了進一步加強,樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,能夠正確看待和行使手中的權力,針對執法工作點多面廣,較多的涉及群眾的利益,因此把為群眾服務作為工作的出發點,邊學習邊總結邊提高。一句話就是要把對其深刻的認識與實際的工作結合起來,因此,在端正認識態度的同時,不斷地加強了對理論知識的學習,通過自學、參加分局組織的各種培訓等多種方式不斷地樹立文明、公平、公正和執法為民思想,且不斷地提高自身素質和道德修養。
二、注重實效、認真履行職責,全力推進工作
(一)以崗位調整工作性質轉變為契機,全面提高自己,改進工作方式方法。
(二)切實抓好群眾反映強烈、領導關注的熱點、難點、重點開展工作。
(三)切本文實加強隊伍建設,協助中隊長搞好隊伍團結穩定。
(四)認真做好領導、辦公室、隊友、同事后勤保障工作,切實發揮橋與梁紐帶作用。
三、著重在提高隊伍素質上下功夫,做到了“五個注重”。
第一,注重隊伍內部管理,按照“培訓有制度、執法有機制、過程有監督、過錯有追究、獎懲有措施”的管理運行目標,逐步建立提高素質的培訓機制,完成任務的執法機制,保障廉潔的監督機制,維護形象的督察機制,落實責任的考核機制。
第二,注重抓日常養成,利用現有的規章制度,抓經常性的管理工作,做到抓經常、經常抓采取不定時、期抽查辦法,專門督察執法隊員的辦案效果、文明執法、風紀儀表等,有效地促進了執法工作的法制化和規范化建設。
第三,注重業務培訓。在落實《市、區執法局學習培訓制度》的同時,要求每位執法人員利用業余時間進行自學,用高水平的業務知識切實保障督導工作順利進行。通過抓培訓抓學習,隊伍的業務水平明顯提高,逐步養成愛學、善學、會學的學風。
第四,注重思想教育,轉變工作作風。針對執法工作困難多、任務重的實際,我注重打牢隊員的思想基礎,堅持開展世界觀、人生觀、價值觀教育和經常性的思想教育工作,教育隊員愛崗敬業、吃苦耐勞、樂于奉獻的思想品德和政治覺悟,增強責任感、自豪感。深入開展了執法形象教育活動,幫助隊員樹立文明執法觀念,要求在熟悉業務的基礎上,嚴格依法執法、文明執法,做到著裝整齊、行為端正、講究禮貌、態度和藹、為人正直,擯棄執法中冷、橫、硬的工作作風和簡單地清理、驅趕、取締的工作方法,要求執法人員提高認識、更新觀念,強化文明執法,把執法工作做得深入細致,扎實有效,“潤物細無聲”地化解執法矛盾沖突,努力實現“三個轉變”。
第五,注重隊伍的思想政治建設,提高隊員的政治素質、思想素質和理論水平,增強隊伍的凝聚力和戰斗力;充分發揮骨干分子、老隊員的模范帶頭作用,體現組織的核心地位和戰斗堡壘作用。
三、廉潔自律,筑牢思想總體防線,提高拒腐防變的能力。
在廉政問題上,我能夠認真執行分局提出的廉潔自律各項規定,始終樹立拒腐防變的牢固防線,不貪、不占、不拿、不接受任何禮賄,嚴格執行各項規章制度,始終保持廉潔自律,以身作則,做好表率。嚴格按照黨風廉正責任制要求自己,不做違法亂紀的事,不拿原則作交易,不,配合中隊長帶好了自己的隊伍督導到位其他中隊。同時要求自己做到:
1.按守則自律。上級規定不準做的我絕對不做,上級要求達到的我爭取達到,不違章、不違紀、不犯法,做個稱職的中隊長。
2.用制度自律。嚴格按本局制定的廉政措施辦事。在人員崗位任務落實、獎懲、案件督辦、處理重要問題上,都經中隊會議討論決定,堅持民主集中制,不搞"一言堂",不立"小山頭",力求秉公、公平、公正辦事。
3.以"隊長"自律。一隊之長應該是本隊同事的表率,中隊管理和建設的"領頭雁"。因此,我在考慮問題、處理事情當中,凡是要求同事做到的,自己首先做到。我不是以"隊長"自居,尋求索取,而是以"隊長"自律,講求奉獻,珍惜黨和人民給予的權力。
四、存在的問題和不足
1、督察方法缺乏創新,政策、業務水平還不高,沒有在素質上真正達到督察隊的工作要求,目前對于隊伍監管尚未形成一套科學、系統的監督體系;
2、督導、督辦工作還不夠細致、認真,有時急躁方法欠妥,重實體,輕程序。
3、顧及工作多,關心同事、隊伍的時候少,為同事隊友、群眾服務還不夠。
4、各項規章制度落實不嚴,全隊紀律作風仍需加強。
五、下一步的打算
1、為工作負責、為自己負責,認真完成各項工作任務及指令性工作;
2、加強隊伍管理,提高督察隊整體的素質要求;
3、工作中抓重點、突難點,創新工作方法,敢于碰硬;
4、認真學習、不斷總結,制定09年詳細的年、月、周、日、大活動等工作計劃,有條不紊的開展工作。
以上便是我08年的 工作總結和09年的工作計劃,
請大家評議,謝謝。
今年以來,中隊在市容局領導的部署下,一是進一步加強了對流動攤點、店外經營的管理及整治;二是以人為本,加強攤點管理疏導結合。××區必查的幾條路大部分都在我們辦事處轄區,檢查考核任務重,要求的標準高,工作難度大,管理任務重。對無證流動攤點、占道經營、處理投訴舉報等問題,如××中學、聾啞學校門前的人民來信,協同兩所學校共同配合進行專項整治,有效維護了校園的周邊環境。特別是化校門前占道經營嚴重,市里曝光通報批評,針對這一塊情況,中隊印發了《關于取締流動攤點、占道經營的通知》,在分管領導劉學社主任召集帶領的突擊隊,以及區直屬隊共同配合下,多次清理了化校門前攤點群。這一塊工作反彈性大,需要長效管理。門頭字號、戶外廣告在造期間,××村、孤山村集中清理了不規范的戶外廣告牌,使我們轄區內的戶外廣告設置逐步走向規范化,以及農貿市場的管理和疏導,二處市場、李屯市場是我們轄區的難點問題。創建期間,李屯村為李屯市場便于管理拉起了圍墻,在管理上攻克了一大難點。
目前對于城管進社區這一項工作,主要是以對檢查考核任務為主,要想在我們辦事處轄區內的社區都組建起來,還需注入一部分相應的經費,××村從城管進入村委會以來,工作責任心扎實,在我們辦事處范圍內是值得學習的,我們取長補短、吸取別的先進區的工作經驗,不斷完善內部管理機制,制定了一套全面的城管進社區臺帳,為下一步的檢查考核工作定下了堅實的基礎。
二、環衛工作
環境衛生工作上半年我們辦事處組織各村對上級部門檢查通報的問題,集中清理了多處長期以來遺留的垃圾死角問題。針對市區里的檢查通報,拍攝的照片,特別是孤山村垃圾死角嚴重,村領導非常重視,安排劉燃主任帶著機械和保潔員清理了××山西路延長段、城市花園附近的幾條垃圾路,有效提升了生活環境,解決了長期以來存在的老大難問題。
對于轄區內的小街巷的管理和考核,××村的閆洪清主任,孤山村的劉燃主任對待工作認真負責、責任心強,對保潔工的督查管理很到位。由于從8月20日開始道路保潔權得轉移,轉化成市場化運作,我們三個城中村得保潔工不在能調度,給我們城中村得保潔工作帶來了相應得難度。到目前為止,我們辦事環衛檢查考核得總分平靜分數在六個辦事處排列第一。
三、違控巡查
根據辦事處得要求,中隊對轄區內五個村每天進行巡查,對發現建房的戶責令停工并告知各村負責人加以控制,圍繞違建我們和分管領導胡主任、劉主任分別制定了相關的通知書和整改通知書,對在建房開具限期整改通知書。對檢查到的在建房上報分管領導和主要領導。主要領導落實追糾各村控違情況。
四、下一步工作計劃及存在問題
緊緊圍繞辦事處中心工作目標開展工作,按續時進度,中隊將把工作重心傾向檢查考核上的檢查協調工作把檢查得臺帳進一步完善。還要把以下幾項工作要逐步得落實。
1、平山路:兩側的戶外門頭廣告牌按市里統一要求全部換掉,經費:政府辦事處一半,個人一半。
2、漢城路:兩側沿街的戶外廣告牌要統一規范。經費:政府三分之一,辦事處三分之一,個人三分之一。
3、平山路:漢城路、××山路、襄王路、三環西路、三環北路沿街的落地廣告牌要集中清理整治。
4、化校門前流動攤點,占道經營性質嚴重,需長效管理,中隊由市容局直屬對配合清理了三次,效果不是很明顯,還需進一步協調疏導相結合解決化校攤點群這塊難點問題。
(一)以科學發展觀為統領,全面提高執法隊伍的綜合素質
1、扎實開展理論學習活動。
一年來,我局先后認真開展了深入學習實踐科學發展觀活動“回頭看”、以“推動科學發展、文明執法、建設人民滿意城管”為主題的創先爭優活動。活動開展以來,局領導班子以身作則,帶領全局黨員干部、執法隊員利用周一例會和周三政治學習,不斷深化理論學習,狠抓成果轉化,努力實現城市管理工作的整體推進,跨越發展。
2、采取多種形式開展培訓活動。
為了提高全局執法人員的法律意識,增強文明執法、廉潔從政、執法為民、構建和諧的執法理念,局系統重點開展了標準化執法教育培訓和標準化執法的落實工作;多次邀請市執法局相關領導來我局開展執法依據、處罰標準和標準化執法程序等方面的培訓。通過培訓活動,促使全局執法隊員培養和樹立正確的執法理念,在全局形成了積極進取、奮發向上的良好風氣。
(二)全面加強隊伍建設,打造高效廉潔勤政的執法隊伍
1、全面推行標準化執法工作。
今年以來,我局多次集中全體人員學習市局關于推行標準化執法工作相關文件精神,并按照要求,嚴格標準化執法程序,對案卷的制作進行嚴格把關。局業務科室每周對各中隊的法律文書給予面對面指導,每月下旬對相關科(室)、中隊的標準化執法工作學習情況和案件辦理情況進行考察,每季度在全局范圍內開展一次標準化執法相關法律培訓,各項制度的落實,進一步推動了全局標準化執法工作。據統計,今年共發放各種法律文書142本,規范文書21份,歸檔文書22份,制作一般程序案卷60余份,簡易程序案卷20余份。從我局成立至今共制作一般程序案卷211份,簡易程序案卷447份。
2、深化基層中隊規范化建設工作。
為切實加強城管執法隊伍建設,我局采取五項措施深入開展了為期一個月的基層中隊規范化建設活動。活動的開展,進一步推動了全區城管執法系統基層中隊的組織建設、隊伍建設和業務建設,使城管基層中隊建設越來越規范化、系統化。
3、結合工作特點狠抓廉政建設。
為了加強糾風工作力度,嚴格落實“五不準”和“八條禁令”等各項工作制度,我局開展了為期一個半月的“反腐倡廉宣傳教育月”活動。活動的開展,有力地形成了城管執法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面,在全局形成了“敬廉、崇廉、愛廉、護廉”的良好氛圍。
4、高度重視團隊文化建設。
采取多種形式營造濃厚的團隊文化氛圍,先后組織了“放歌五月頌灞橋”歌詠比賽;觀看訴說城管生活的數字電影《城管媽媽》;市執法局組織的書畫攝影展活動并取得了全市城管執法系統前五名的好成績。
(三)全面落實城市管理工作職能,開拓執法工作新局面
1、對占道經營、出店經營進行全面整治。
今年以來,我局先后開展了各類非法占道經營、餐飲和美容美發提升服務水平“百日行動”、“雙十亂”等專項整治工作。據統計,共取締占道經營、出店經營730余戶,出動人員1500余人次,出動執法車輛360余次,治理“九亂”350余處。活動的開展,有力的打擊遏制了各類非法占道、出店經營行為,切實維護和提升了全區的市容環境。
2、超額完成了拆除違法建設目標任務。
我局加強了拆除違法建設各個環節的工作效率,據統計,共出動執法人員760人次,巡查70次,制止新建違法建設14起,其中強拆8起,共拆除亂搭亂建18處,面積達3.2萬平方米;全年共拆除違法建設23.2萬平方米,提前并超額完成全年目標任務。
3、不斷加大對渣土車的整治力度。
我們加大了對建筑工地和建筑垃圾清運車輛的管理力度,抽出四名工作骨干參加渣土車專項整治小組;成立了機動中隊,24小時不間斷巡查,開展集中整治活動90余次,共檢查車輛1587輛,處罰違規車輛547輛,使我區建筑垃圾車亂倒、車輛帶泥上路、沿途拋灑等現象明顯減少。
4、扎實做好其它各項執法工作。
一是對轄區不符合標準的門頭牌匾進行52次集中整治。共下發整改通知書102戶,拆除爛牌子221塊,爛布條125條,門頭牌匾全年共整治到位147塊。二是對全區38家洗車場(站)進行了重點檢查。共取締不合格洗車場(站)14家,限期整改22家,收繳洗車機27臺。三是對產生噪音污染的電焊、修車、蒸饃攤點、飲食攤點進行了多次集中整治。
5、開展城管法律知識宣傳活動。
深入機關、社區、沿街商戶、學校、建筑工地等開展針對性宣講培訓活動。共設立固定宣傳站點11處,發放宣傳資料8000份,接受市民咨詢161起,播放教育片28場次,展板講解48場次,張貼宣傳資料320份,宣傳畫50份,受教育群眾約余人。
1、在法制學習中我們特別重視對執法人員的法制培訓,通過多種形式對執法人員開展城管法律法規業務知識培訓,促進他們學法的主動性和自覺性。
2、嚴格依法行政,建立健全執法公式制度,全面推行首問責任制度,錯案追究考核評議,證件管理,監督制度、罰繳分離等規章制度。
3、大力開展依法行政建設,牢固樹立“依法行政,執法為民”理念,針對存在問題動真碰硬,自查自糾,分析原因,嚴格整改,制定嚴格的行為規范和違規違紀行為處罰規定。
4、對居民小區市容環境衛生,配套設施,規劃管理及攤點噪聲擾民、亂搭亂建等各方面進行重點治理,極大地改善了居住環境,落實了長效管理措施。
5、針對市民反映強烈的熱點問題,積極開展專項整治,突出抓好違章建筑、野廣告治理、油煙噪聲等熱點問題。市容與環境易回潮反復等問題,采取每周巡查,現場辦公,不定期“暗訪”等形式,將存在的問題限時解決,鞏固了整治成果。
回顧半年來的工作,雖然我們取得了一些成績,但存在的問題還不少。
1、市容環境衛生狀況不容樂觀。亂擺亂設、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂扔亂倒在一些地方還很突出。
2、城管執法隊伍素質有待提高,不能處理好嚴格執法與文明服務之間的關系,敗壞了城管執法隊伍的聲譽。
3、城管長效管理機制和規范、快速高效協調運作機制尚未完全建立,群眾反映的難點、熱點問題得不到及時解決。
4、城管執法環境有待改善,損壞公共設施、暴力抗法事件時有發生,給城管執法工作帶來很大阻力。
我們將積極梳理存在問題的發生發展原因,對動態性反復性存在問題,進行分析論證,討論研究,將采取多種有效方法,徹底整改自查存在的問題。
為了更好的實現2009年度的工作目標,在下半年工作中我將進一步落實以下幾個要求:
(一)為保證2009年度各項工作目標的實現,我們要提高認識。提高認識,就是要把實現2009年各項工作目標當作義不容辭、責無旁貸的工作任務,必須上下一條心,擰成一股繩,形成一股力量,發出一種聲音,確保各項工作措施落到實處,并明確各項分工責任,切實做到責任明確、分工協作、上下互動。
(二)重點要突出。2009年度,我們的各項工作可以說是千頭萬緒,任務很重,需要完成的工作很多,我們要善于突出重點,把握重點工作,在工作計劃的安排,人力、物力、財力的調配上傾斜重點工作。
(三)工作要創新。抓好各項工作任務,取得成績,必須要有各種措施、各種手段予以保證。一是要及時制訂工作方案。也要根據自身的工作任務,結合工作實際,制訂具體可操作的工作方案,細化、分解工作任務,明確責任分工,形成工作合力,并在方案制定過程中統一思想、形成共識、明確責任。二是要力求創新,在工作中有了好的設想、好的思路,要及時匯報,要善于動腦子、敢于出點子、勇于探索新路子。
一、關于履行工作職責情況
督察大隊承擔著城市管理行政執法督察、網格化管理、快速反應、信息處理等重要職能。工作千頭萬緒,牽扯部門多,涉及面寬,攤子大,事情雜。工作搞的好與壞,與人民群眾生產生活息息相關,反映十分敏感,在一定程度上,也直接關系到黨和政府的形象。作為大隊主要領導,我深感責任重大。一直以來,我堅持以黨的基本路線為指導,注重依靠集體智慧,充分走群眾路線,形成清晰的工作思路,并發揚求真務實、改革創新、真抓實干、敢打敢拼的精神,通過抓重點、抓熱點、抓難點、抓亮點,有力推動了全隊工作,開創了城市管理督察工作新局面。
(一)完善機制,鞏固網格化管理成果。
年初,按照市局要求,通過認真研究和分析網格化管理工作開展以來出現的各種問題,并在廣泛征求各區局和執法中隊意見和建議的基礎上,組織實施了深化網格化管理相關工作。
一是優化了網格布局。按照“集中力量,突出重點”的原則,將市區原有74網格調整為63個,并對各執法中隊和網格的管理路段、區域及范圍進行了明確。通過網格的調整,不僅有效解決了以往管理中存在“都管都不管”的問題,避免了管理資源的浪費,而且清除了管理盲區,真正實現了網格管理無縫隙。
二是細化了管理措施,明確了管理標準。按照網格區域大小、主次干道數量多少和管理任務的輕重,對網格進行分類管理,根據網格類別配置人員。同時,按照“主干道嚴管、次干道嚴控、背街小巷規范管理”的原則,將網格內路段分為三級,并根據路段級別制定檢查考核標準。網格分類和路段分級管理模式的實行,進一步優化了管理資源,使網格人員配置更為合理,管理重點更為突出,管理目標更為明確。
三是實行了定人定崗管理制度。按照“執法、管理力量向一線傾斜”和“執法業務崗位必須由執法人員擔任”的原則,對督察大隊,區局機關、執法中隊和單元網格工作崗位進行了設置,制定了崗位職責,并規范了人員調整和借用程序。通過定人定崗管理的實行,有效杜絕了城管隊伍中存在的“鉆空子、混子日”現象,達到了“人人肩上有擔子,個個心中有責任”的目的。
四是修訂完善了檢查考核制度。提高對垃圾不落地、戶外廣告管理、牛皮癬治理等市容環衛類和出店經營、游散攤點占道經營等工商管理類的考核分值。修改了考核計分和排名方式,將網格化管理、違法建設查處和處理投訴舉報等三項工作檢查考核的綜合成績作為區局和中隊每月網格化管理工作排名的依據,使檢查考核結果更加客觀、公平,更具說服力。
(二)加大力度,強化日常督察工作。兩年來,主要對市區環境衛生、出店占道經營、違法建設、城管隊伍隊容風紀等方面以及網格化管理和垃圾不落地、公廁管理等重點工作進行檢查督辦。下達各類督辦通知書706份,下達“牛皮癬”處罰通知書287份,處罰金額15949元;下達“垃圾不落地”和“占道經營”處罰通知書440份,處罰金額10250元;處理人員181人次;表彰人員112人次,表彰先進集體41個。同時,草擬或代擬各類《通報》、《規定》60余件,并繼續做好各執法中隊月底考核排名工作,協助市容環衛辦做好對各街道辦事處檢查排名工作,充分發揮了城管督察的有力保障作用。
(三)結合實際,開展各類專項督察。
為了體現城管督察的有力保障作用,大隊在圍繞市局各階段、各時期的重點工作的同時,結合城管工作實際,開展了一系列的專項督察工作。
一是加大市容環衛類的檢查督辦力度,啟動了市區招標道路清掃保潔的檢查考核工作。根據市局《市區道路清掃保潔和垃圾收運管理暫行辦法》,配合市局環衛辦起草、制定了《市區招標道路清掃保潔工作檢查考核辦法》,并配備2名督察人員成立考核專班,開展對市區環衛作業公司清掃工作績效考核,同時,加大對免費開放公廁和垃圾轉運站檢查力度。月底將市區招標道路清掃保潔檢查考核成績、市區免費開放公廁匯總后報市局市容環衛辦,市容環衛辦依據日常檢查考核情況和大隊意見,對相關單位按有關程序作出具體獎懲及經費劃拔工作。
二是加強對城管執法車輛的督察。根據今年4月,市局下發的《關于進一步加強城管法車輛管理的通知》,大隊采取日常檢查和暗訪督察相結合的方式,組織督察人員加大了對城管執法車輛停放在經營或娛樂性場所門前或附近區域以及城管執法車輛非執行公務時不懸掛真實牌號,故意遮蓋、涂改車牌號或懸掛假牌、套牌的督察力度。
三是督辦加快電子路籍檔案的建立和完善。督促中隊完成主次干道臨街門店的信息錄入工作,通過電子路籍檔案的建立,進一步細化管理標準。
四是加強夜市和疏導點的規范管理工作的督辦力度。督促中隊取締主次干道游散攤點和長期占道攤點,按照“六規范、七統一”的標準,加大夜市和疏導點的檢查考核力度,督促中隊建立長效管理機制。
五是按照市局工作部署,分別開展了“垃圾不落地”、夜間市容秩序管理、戶外廣告整治、報刊(電話)亭亭容亭貌整治、城管人員酒后上崗等專項檢查,并對檢查發現的問題及時進行了督辦落實。同時,加大重難點問題的督辦力度。要求中隊每月上報當月重點、難點問題整治方案,根據中隊上報的計劃進行跟蹤督辦,并將整治效果作為每月網格化管理檢查考核排名的重要依據。
(四)建章立制,強化督察機制建設
為了完善行政執法督察體系,加強督察隊伍的建設與管理,大隊加大了與市局各職能科室的溝通與銜接,逐步建立、健全各項制度。
一是加強協調機制,提高督察效能。為進一步整合督察力量,避免重復督察,提高工作效率,大隊積極與市局相關業務科室加強聯系,內部科室加強溝通,形成了一套行之有效的銜接機制。通過與市局路政科、市容環衛辦等具有行政審批職能的科室進行信息互通,市局在審批涉及占道、破路、戶外廣告等事項,在告之中隊的同時,抄告大隊,避免審批與督察“兩張皮”;通過與110指揮中心受理的其他舉報投訴,在分轉區局處理的同時,告之大隊,由大隊合理安排督察人員進行督辦,并將督辦結果反饋給110指揮中心。這種職責明確、既分工又合作的銜接機制,有效的提高了督察工作效率。近年來,在市城管局黨組的正確領導下,在大隊領導班子成員、全體隊員的大力支持和共同努力下,我以科學發展觀為指導,認真履行職責,努力轉變作風,不斷拓展督察職能,擴大督察覆蓋面,落實科學合理的激勵獎懲機制,較好地發揮了城市管理行政執法督察職能作用。同時,加強自身政治理論學習,提高領導素質和管理水平,自覺遵守黨風廉政建設規定,較好地完成了各項工作任務。現述職如下:
一、關于履行工作職責情況
督察大隊承擔著城市管理行政執法督察、網格化管理、快速反應、信息處理等重要職能。工作千頭萬緒,牽扯部門多,涉及面寬,攤子大,事情雜。工作搞的好與壞,與人民群眾生產生活息息相關,反映十分敏感,在一定程度上,也直接關系到黨和政府的形象。作為大隊主要領導,我深感責任重大。一直以來,我堅持以黨的基本路線為指導,注重依靠集體智慧,充分走群眾路線,形成清晰的工作思路,并發揚求真務實、改革創新、真抓實干、敢打敢拼的精神,通過抓重點、抓熱點、抓難點、抓亮點,有力推動了全隊工作,開創了城市管理督察工作新局面。
(一)完善機制,鞏固網格化管理成果。
年初,按照市局要求,通過認真研究和分析網格化管理工作開展以來出現的各種問題,并在廣泛征求各區局和執法中隊意見和建議的基礎上,組織實施了深化網格化管理相關工作。
一是優化了網格布局。按照“集中力量,突出重點”的原則,將市區原有74網格調整為63個,并對各執法中隊和網格的管理路段、區域及范圍進行了明確。通過網格的調整,不僅有效解決了以往管理中存在“都管都不管”的問題,避免了管理資源的浪費,而且清除了管理盲區,真正實現了網格管理無縫隙。
二是細化了管理措施,明確了管理標準。按照網格區域大小、主次干道數量多少和管理任務的輕重,對網格進行分類管理,根據網格類別配置人員。同時,按照“主干道嚴管、次干道嚴控、背街小巷規范管理”的原則,將網格內路段分為三級,并根據路段級別制定檢查考核標準。網格分類和路段分級管理模式的實行,進一步優化了管理資源,使網格人員配置更為合理,管理重點更為突出,管理目標更為明確。
三是實行了定人定崗管理制度。按照“執法、管理力量向一線傾斜”和“執法業務崗位必須由執法人員擔任”的原則,對督察大隊,區局機關、執法中隊和單元網格工作崗位進行了設置,制定了崗位職責,并規范了人員調整和借用程序。通過定人定崗管理的實行,有效杜絕了城管隊伍中存在的“鉆空子、混子日”現象,達到了“人人肩上有擔子,個個心中有責任”的目的。
四是修訂完善了檢查考核制度。提高對垃圾不落地、戶外廣告管理、牛皮癬治理等市容環衛類和出店經營、游散攤點占道經營等工商管理類的考核分值。修改了考核計分和排名方式,將網格化管理、違法建設查處和處理投訴舉報等三項工作檢查考核的綜合成績作為區局和中隊每月網格化管理工作排名的依據,使檢查考核結果更加客觀、公平,更具說服力。
(二)加大力度,強化日常督察工作。兩年來,主要對市區環境衛生、出店占道經營、違法建設、城管隊伍隊容風紀等方面以及網格化管理和垃圾不落地、公廁管理等重點工作進行檢查督辦。下達各類督辦通知書706份,下達“牛皮癬”處罰通知書287份,處罰金額15949元;下達“垃圾不落地”和“占道經營”處罰通知書440份,處罰金額10250元;處理人員181人次;表彰人員112人次,表彰先進集體41個。同時,草擬或代擬各類《通報》、《規定》60余件,并繼續做好各執法中隊月底考核排名工作,協助市容環衛辦做好對各街道辦事處檢查排名工作,充分發揮了城管督察的有力保障作用。
(三)結合實際,開展各類專項督察。
為了體現城管督察的有力保障作用,大隊在圍繞市局各階段、各時期的重點工作的同時,結合城管工作實際,開展了一系列的專項督察工作。
一是加大市容環衛類的檢查督辦力度,啟動了市區招標道路清掃保潔的檢查考核工作。根據市局《市區道路清掃保潔和垃圾收運管理暫行辦法》,配合市局環衛辦起草、制定了《市區招標道路清掃保潔工作檢查考核辦法》,并配備2名督察人員成立考核專班,開展對市區環衛作業公司清掃工作績效考核,同時,加大對免費開放公廁和垃圾轉運站檢查力度。月底將市區招標道路清掃保潔檢查考核成績、市區免費開放公廁匯總后報市局市容環衛辦,市容環衛辦依據日常檢查考核情況和大隊意見,對相關單位按有關程序作出具體獎懲及經費劃拔工作。
二是加強對城管執法車輛的督察。根據今年4月,市局下發的《關于進一步加強城管法車輛管理的通知》,大隊采取日常檢查和暗訪督察相結合的方式,組織督察人員加大了對城管執法車輛停放在經營或娛樂性場所門前或附近區域以及城管執法車輛非執行公務時不懸掛真實牌號,故意遮蓋、涂改車牌號或懸掛假牌、套牌的督察力度。
三是督辦加快電子路籍檔案的建立和完善。督促中隊完成主次干道臨街門店的信息錄入工作,通過電子路籍檔案的建立,進一步細化管理標準。
四是加強夜市和疏導點的規范管理工作的督辦力度。督促中隊取締主次干道游散攤點和長期占道攤點,按照“六規范、七統一”的標準,加大夜市和疏導點的檢查考核力度,督促中隊建立長效管理機制。
五是按照市局工作部署,分別開展了“垃圾不落地”、夜間市容秩序管理、戶外廣告整治、報刊(電話)亭亭容亭貌整治、城管人員酒后上崗等專項檢查,并對檢查發現的問題及時進行了督辦落實。同時,加大重難點問題的督辦力度。要求中隊每月上報當月重點、難點問題整治方案,根據中隊上報的計劃進行跟蹤督辦,并將整治效果作為每月網格化管理檢查考核排名的重要依據。
(四)建章立制,強化督察機制建設
一、總體工作情況及成效
2017年,在區委、區人大和區政府的正確領導和大力支持下,堅持整體工作“一盤棋”,突出市容規劃監察和城鄉規劃監察兩大重點,各項工作協調推進,開創了城管執法事業新局面,取得了顯著社會效果。
(一)精細長效,打造新都市區優質市容環境。適應現代化都市新區新要求,建立健全城市管理長效工作機制,對流動攤販實行“錯時制”和“定人、定崗、定時、定責”管理機制,在重點路段、街區推行網格化實名管理,增設龍苑、鄂日登、融茂臨時便民市場,引導流動攤點“退路入市”集中規范管理。規范夜市燒烤,按照“三定兩統一”的標準,全面取締違規經營行為,共規范露天夜市燒烤攤點231次,取締炭爐明火燒烤79家,清理無證照占道經營流動經營大篷車4處。嚴厲整治“三亂”小廣告,繼續實行“疏清并舉”管理機制,聯合公安機關對小廣告張貼進行取證,查處的“三亂”小廣告169處,行政拘留9人,效果明顯。嚴控噪音污染,對轄區所有建筑工地實行臺賬管理,設立24小時舉報電話6968110,嚴控各類建筑和生活噪音擾民問題。進一步完善和豐富校園周邊管控舉措,全方位加強對校園周邊市容環境的綜合整治。加強與各地區和有關職能部門的協作配合,形成“創城迎慶”工作合力,順利迎接了自治區大慶,圓滿完成了“創城”目標任務。
(二)提檔升級,推進景觀街創建和背街小巷綜合治理。進一步提升城市品位,發揮抓總牽頭作用,積極協調各相關部門務實措施,整體聯動,全力創建橫街東延、XX街、廣場街等9條景觀示范街,并對建新街東段、新春街東段等10條背街小巷的硬化綠化修補、店招牌匾治理、外立面改造等問題進行綜合治理。組建成立橫豎街綜合執法大隊,全天候保障改造施工,加強市容違章行為日常管理,著力打造全區第一特色街區。
(三)務實舉措,加強違法建設管控。始終保持嚴防死守各類違法建設行為的高壓態勢,推行以點連線,以線帶面的網格化巡察執法,結合城鄉綜合執法一體化,源頭打擊違法建設,特別是重要節假時間節點,放棄休假上崗執法,嚴打各類突擊偷搶建行為。全年共計拆除各類違法建設328處,面積100300.9平方米,墻體1908延長米,圈占大院84畝。建成區未批先建建設項目整治效果顯著,已完成總量的67.6%。
(四)分類整治,打擊住宅小區私搭亂建。按照全市住宅小區私搭亂建“增量為零”的總體目標,采取網格化的管理,加強巡查,對新發生發現的占用公共資源亂建、亂圈行為及時制止、拆除。同時,按照“存量遞減”的要求,將群眾反映強烈、霸用公共空間、占用消防通道、影響建筑物使用安全等突出的私搭亂建作為清理整治重點,累計拆除侵占綠地、私搭亂建共627處,面積為24499平方米,其中清理私搭亂建行為178處4443平方米,清理侵占公共綠地449處20056平方米,清理整治破墻開店5處150平方米,完成制定三年整治任務的55.9%,取得了階段性工作成效。
(五)精準管控,保障重點工程項目實施。立足全區建設現代化中心城區、城鄉統籌“三個一體化”戰略發展目標,強化白音席勒、賽汗、沙河三個街道辦事處棚改項目區域國有、集體土地各類突擊搶建行為的打擊力度,并對全區沼南大道擴建等10個重點工程項目區進行強力管控,全年共組織各類保障行動共91次,拆除違法建設58處,約5.6萬平方米,拔除樹苗約19萬株,拆除水井30眼,拆除大棚96棟,填埋非法魚塘4處,封堵違法礦洞61處,有效保障了各項重點工程項目順利實施推進。
(六)適應新常態,加強數字化城管工作平臺建設。加大數字化城市管理監督指揮平臺建設力度,改善辦公環境,配強工作人員,著力實現城市管理數字化、網絡化、精細化。及時有效受理解決群眾投訴舉報案件,落實網格化管理制度,加強手機終端實名制管理,確保群眾投訴舉報,辦理案件的快轉、快查、快處、快結,提高了辦案工作效率。
(七)創先爭優,加強和改進黨的建設。全面落實從嚴治黨主體責任,創新開展黨建“1244工程”,通過開展政治業務學習和全局業務知識考試、書法競賽,進一步提升城管執法人員政治素質和業務水平。著力開展崗位練兵、體能訓練和武裝部民兵訓練活動,著力打造“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實”的城管執法隊伍,圓滿完成區委組織部、區直機關工委“兩學一做”常態化制度化先進示范點創建工作驗收,得到上級領導一致認可與好評。大力弘揚公益奉獻精神,黨團青年及執法干部職工積極參加社會公益、志愿活動、捐資助學、扶危濟困等社會綜合性事務活動,局黨總支所轄7個黨支部組織各類公益活動15次,捐助4000余元,資助貧困學生5人。
二、自身建設情況