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護(hù)生事故性危害包括燙傷、砸傷、跌傷、銳器傷、用電或用氧時對護(hù)生人身安全的威脅和上下班交通事故等。因為我國對事故性危害因素沒有明確分類和定義,所以此類研究主要針對銳器傷的誘因和發(fā)生率。銳器傷是指在工作過程中由針頭或其他銳器引起的皮膚出血等意外傷害。盧永明等的調(diào)查顯示:臨床實習(xí)護(hù)士銳器傷的發(fā)生率是65.4%,其中60.5%的銳器被污染過,在手術(shù)室發(fā)生率高達(dá)100%。銳器傷會引起乙型肝炎病毒(HBV)、丙型肝炎病毒(HCV)、艾滋病病毒(HIV)、傷口感染和敗血癥等幾十種病原微生物和疾病的傳播。
2物理性危害
隨著醫(yī)療護(hù)理技術(shù)的發(fā)展,越來越多的放射性診斷檢查和介入療法廣泛的應(yīng)用在臨床工作中。資料顯示長期接受放射線是引發(fā)醫(yī)護(hù)人員患放射性皮炎、白細(xì)胞減少、皮膚潰瘍壞死、致癌和不良生育結(jié)構(gòu)等多種疾病的直接誘因。護(hù)生在接觸電離輻射時必須做好戴手套、穿鉛衣外套等自我保護(hù)措施;同時經(jīng)常接觸的非電離輻射包括:激光、紅外線、微波和紫外線等。在實施無菌技術(shù)操作過程中,護(hù)生每天都需要應(yīng)用紫外線和紅外線為病室、空氣和器械消毒;紅外線會使皮膚毛細(xì)血管擴(kuò)張,導(dǎo)致眼部損傷或永久性色素沉著。紫外線對皮膚、眼睛也會產(chǎn)生很強(qiáng)的刺激。
3化學(xué)性損傷
化學(xué)性危害通常是護(hù)生長時間接觸的各種藥物、消毒劑和各種廢氣等通過呼吸道、皮膚或銳器傷等各種途徑引起的。消毒劑在醫(yī)院工作中必不可少,對抑制細(xì)菌、病毒的擴(kuò)散和傳播發(fā)揮著重要作用。但對護(hù)生的黏膜、皮膚、呼吸道和神經(jīng)系統(tǒng)均有影響,甚至?xí)a(chǎn)生手部皸裂、氣喘和胸悶等癥狀。每天接觸的各種藥物尤其是抗生素和抗腫瘤藥物雖然劑量小,但長期積聚起來也會引起流產(chǎn)、白細(xì)胞減少和致畸等遠(yuǎn)期影響。護(hù)生應(yīng)具備扎實的藥理知識,并將其運用到工作實踐中,嚴(yán)格執(zhí)行藥物管理制度。
4生物性危害
生物性危害是指微生物及昆蟲對人體的傷害,細(xì)菌、真菌、寄生蟲和病毒等病原微生物侵入人體后會誘發(fā)各種疾病,將直接威脅個體的安全。護(hù)士在治療護(hù)理過程中,執(zhí)行消毒隔離制度時不可避免接觸患者的體液、分泌物和組織。研究發(fā)現(xiàn)急診和門診的護(hù)理人員呼吸道感染性疾病的感染率是其他人群的8.97倍。昆蟲叮咬不僅影響休息,還可致過敏性損傷,傳播水痘、風(fēng)疹和腮腺炎等疾病對護(hù)生也有一定的威脅。
5人體工效學(xué)、心理社會和組織因素危害
人體工效學(xué)、心理社會和組織因素危害目前是護(hù)理人員離崗的主要職業(yè)危險因素,人體工效學(xué)是運用科學(xué)的原理使工作場所、工作內(nèi)容和工具與勞動者的身體、心理能力和極限相適應(yīng)。如果工作流程違反了人體力學(xué)原理就會導(dǎo)致危害的發(fā)生,護(hù)生搬運病人和實施搶救技術(shù)時常引起骨骼肌肉損傷。在離職的護(hù)理人員中,因腰背痛占12%,52%的護(hù)士有長期腰背痛史。護(hù)理工作專業(yè)性強(qiáng)且責(zé)任重大,反復(fù)的“三查七對”、嚴(yán)格注意藥物的配伍禁忌、頻繁的觀察患者的用藥并不厭其煩的與患者和家屬溝通、工作量大及人力資源少讓護(hù)生覺得護(hù)理工作壓力大、心理負(fù)荷過重,成就感低。
6小結(jié)
從現(xiàn)階段中小學(xué)安全管理的方式看,尚沒有形成全面、規(guī)范、系統(tǒng)的安全管理體系。校園安全事故,多是在事故發(fā)生之后進(jìn)行彌補,少有從根本上預(yù)防事故發(fā)生。部分學(xué)校對校園安全工作不夠重視,只是應(yīng)付上級檢查,而把更多精力投入到應(yīng)試教育上。有些學(xué)校對校園安全比較重視,但缺少一套適合有效的事故預(yù)防管理方法。我國至今還沒有專門的校園安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員。從學(xué)生方面分析,導(dǎo)致悲劇發(fā)生的一個重要原因是我國的青少年欠缺安全防衛(wèi)知識、安全意識和安全習(xí)慣,自我保護(hù)能力差。因此,對少年兒童進(jìn)行安全教育、建設(shè)校園安全文化的任務(wù)相當(dāng)緊迫和重要。與職業(yè)安全健康管理體系(OSHMS)比較,我國學(xué)校現(xiàn)行管理方式存在的問題包括:問題糾正多,檢查多,預(yù)防性措施少;有效的管理措施缺乏繼承性;危險有害因素識別不系統(tǒng),不全面,沒有形成制度化;學(xué)習(xí)安全管理制度和文件缺乏定期的評審和持續(xù)改進(jìn);重視傷害事故,忽視健康影響與教師職業(yè)病傷害。
2“安全學(xué)校”管理體系的系統(tǒng)化模式
建設(shè)“安全學(xué)校”是指在實現(xiàn)學(xué)校基本教育功能的基礎(chǔ)上,在學(xué)校的日常教學(xué)、管理工作中納入有益于安全、環(huán)境和健康的管理措施,并持續(xù)不斷地改進(jìn),充分利用學(xué)校內(nèi)外的一切力量,保障學(xué)生及教職員工的安全與健康,全面提高師生安全素質(zhì)的學(xué)校。將現(xiàn)代職業(yè)安全健康管理體系(即OSHMS),又稱系統(tǒng)化安全管理體系的管理理念,運用于學(xué)校的安全管理之中,用它的策略和方法幫助學(xué)校進(jìn)行安全和健康方面的管理,借以改變目前學(xué)校安全管理模式,將系統(tǒng)化的學(xué)校安全(健康)管理體系作為學(xué)校管理體系的一部分,使學(xué)校管理的所有方面都與安全管理體系相結(jié)合,
2.1“安全學(xué)校”管理體系創(chuàng)建步驟
“安全學(xué)校”管理體系創(chuàng)建“可分為五個步驟:計劃、組織、實施、評估和改進(jìn)。
(1)“安全學(xué)校”管理體系策劃與設(shè)計。計劃、組織步驟是“安全學(xué)校”管理體系的策劃與設(shè)計階段。在這個階段應(yīng)該擬定“安全學(xué)校”管理體系的實施方案,實施程序。
(2)計劃。在學(xué)校決定實施“安全學(xué)校”管理體系后,應(yīng)成立工作小組,首先由學(xué)校初步狀況分析(ISR)及初步危害分析(PHA)開始,了解學(xué)校的現(xiàn)行情況。初步狀況分析(ISR)。通過相關(guān)部門頒布的學(xué)校適用的安全、健康管理方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校現(xiàn)在的執(zhí)行情況比較,找出創(chuàng)建“安全學(xué)校”管理體系應(yīng)達(dá)到的底限。初步危害分析(PHA)。對整個“安全學(xué)校”管理體系建設(shè)工作進(jìn)行初步的危害因素分析,根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校的意外統(tǒng)計數(shù)字、已經(jīng)進(jìn)行的評估和安全檢查找出的問題進(jìn)行分析總結(jié),初步找出學(xué)校存在的危害。如果學(xué)校沒有意外統(tǒng)計數(shù)字、已經(jīng)進(jìn)行的評估報告和安全檢查記錄,那么在以后工作中,這些部分將是學(xué)校工作的重要補充部分。根據(jù)初步狀況分析(ISR)及初步危害分析(PHA)制定學(xué)校的安全、健康工作重點,估計需要的人力、資源投入等。
(3)組織。在這個階段,工作包括確定“安全學(xué)校”管理體系安全方針、職能分析和確定機(jī)構(gòu)、職能分配和制定“安全計劃”四個環(huán)節(jié)。確定“安全學(xué)校”管理體系安全方針;職能分析和確定機(jī)構(gòu);職能分配,即把“安全學(xué)校”管理體系中各要素所涉及的職能逐一分配到部門;制定“安全計劃”。“安全計劃”應(yīng)該詳細(xì)列出學(xué)校工作中遇到的危害及控制措施、學(xué)校內(nèi)的安全及健康推廣活動,“安全學(xué)校”體系實施的要點、步驟和程序。
(4)“安全學(xué)校”管理體系的運行。“安全學(xué)校”管理體系的運行就是執(zhí)行“安全計劃”、實現(xiàn)“安全學(xué)校”管理體系的目標(biāo)、保持“安全學(xué)校”管理體系的持續(xù)有效和不斷優(yōu)化的過程。體系的有效運行,是依體系的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行組織協(xié)調(diào),實施監(jiān)督,執(zhí)行考核,信息反饋,并通過體系審核和管理評審實現(xiàn)的。“安全學(xué)校”管理體系的運行涉及組織學(xué)校的各個部門,學(xué)校應(yīng)抓住體系設(shè)計的要求,按照嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、高效、精簡、統(tǒng)一的原則,調(diào)整學(xué)校的內(nèi)部機(jī)構(gòu),并配備能勝任工作的管理人員,同時明確各部門的關(guān)系以及協(xié)調(diào)方式,牢牢抓好體系的運行機(jī)制。當(dāng)體系運行中發(fā)現(xiàn)問題,要采取糾正措施體現(xiàn)PDCA的原則。
(5)“安全學(xué)校”管理體系的評估和改進(jìn)。學(xué)校對自身“安全學(xué)校”管理體系的評估是為了檢查與確認(rèn)體系各要素的實施效果是否按照計劃有效實現(xiàn),它是對體系運行是否達(dá)到了規(guī)定的目標(biāo)所作的系統(tǒng)的、獨立的檢查和評價,是“安全學(xué)校”管理體系的一種自我保證手段。在“安全計劃”中應(yīng)該包括這個步驟。管理評審?fù)ㄟ^年度計劃安排,每年至少進(jìn)行一次。管理體系評估的重點為:制定方針、目標(biāo)和管理方案的實施情況;事故調(diào)查、處理情況;不符合、糾正和預(yù)防措施落實情況;實施管理體系的資源(包括人力、物力和財力)是否合適;體系要素及其文件是否要修訂;對體系符合性、有效性的評價等。
2.2“安全學(xué)校”管理體系建設(shè)的核心內(nèi)容
“安全學(xué)校”管理體系建設(shè)的核心是危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。這部分工作在制定“安全計劃”時應(yīng)該充分的考慮,因為體系建立后的工作將依據(jù)該計劃執(zhí)行。同時,在制定學(xué)校的“安全計劃”時,應(yīng)該充分考慮到PDCA的原則,將檢查、持續(xù)改進(jìn)的具體行實施步驟,列入計劃。“安全學(xué)校”管理體系考慮制定“安全計劃”時,計劃中應(yīng)該包括6部分內(nèi)容,分別是:安全政策、安全管理、安全環(huán)境、安全教育與培訓(xùn)、安全文化和與社區(qū)關(guān)系。各部分內(nèi)容在學(xué)校的“安全計劃”中應(yīng)該分別詳細(xì)的列出實施計劃,包括現(xiàn)狀分析評估、設(shè)立分步目標(biāo)、實施原則、實施內(nèi)容措施及最后效果的評價、檢討與計劃修訂。
3結(jié)束語
高職院校是培養(yǎng)高端技能型人才的重要陣地,作為“職業(yè)教育、興國之道”的主力軍,其和諧發(fā)展在全社會有著重要的示范和導(dǎo)向作用。因此,在構(gòu)建和諧社會的大背景下加強(qiáng)高職院校大學(xué)生管理,構(gòu)建和平安校園,是未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi)高職院校管理工作中的一項重點工作要常抓不懈。
2.校園安全現(xiàn)狀
2.1新校區(qū)建設(shè)施工安全威脅
我院處于新校區(qū)建設(shè)施工和教學(xué)同時進(jìn)行的交叉時期,施工作業(yè)的危險性、施工人員結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性,使得新校的安全管理工作面臨艱苦的任務(wù)。
2.2交通安全威脅
新校區(qū)地處吉林市永吉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),學(xué)校與生活服務(wù)區(qū)隔201國道相望,在學(xué)校與生活服務(wù)區(qū)之間學(xué)生流動量較大、時間比較集中,存在嚴(yán)重的交通安全隱患。此外,因為新校區(qū)距離市區(qū)偏遠(yuǎn),開車上下班已經(jīng)成為學(xué)院教職工的主要交通方式。校園內(nèi)車流量猛增使得校園的交通安全和管理問題變得非常的突出,比如車輛停放的問題、車流車速的問題、車輛安全的問題、道路交通配套實施問題等,都急需解決。
2.3周邊管理空白區(qū)
此外,學(xué)校地處遠(yuǎn)離市區(qū),在學(xué)校周邊開設(shè)了很多食攤點、網(wǎng)吧、出租屋、臺球廳等消費場所,每天還有很多社會車輛圍繞在校園周圍搭載拉客,這些校園外部的管理空白區(qū)給校園安全帶來了威脅。
2.4消防火災(zāi)威脅
隨著近年來在校生規(guī)模的擴(kuò)大,學(xué)校的教室、學(xué)生宿舍樓增多,學(xué)生室內(nèi)吸煙、違章用電等行為容易帶來火災(zāi)事故。
2.5學(xué)生身心健康問題
近年來,大學(xué)生的身心健康現(xiàn)狀整體呈現(xiàn)下降的趨勢。考試違紀(jì)、戀愛、就業(yè)等導(dǎo)致的心理承受能力問題日益凸顯,此外因為身體健康問題產(chǎn)生的突發(fā)事件也越來越多。
3.加強(qiáng)大學(xué)校園安全管理的措施
校園安全管理應(yīng)是全方位、系統(tǒng)的和科學(xué)的管理。需要社會各界的通力合作,又要充分發(fā)揮學(xué)校的主觀能動性;要重視硬件環(huán)境的建設(shè),又要重視軟件環(huán)境的改善;要加強(qiáng)資金投入的力度,又要加強(qiáng)思想教育的力度。因此,我們要從思想觀念、工作機(jī)制、方式方法等方面進(jìn)行創(chuàng)新,面對當(dāng)前日益嚴(yán)峻的校園安全形勢,單純依靠學(xué)校“關(guān)起門來抓管理”,或者一味的依賴社會力量的外在保護(hù),都是不科學(xué)的。只有將兩者有機(jī)結(jié)合起來,形成內(nèi)外并舉、防打結(jié)合、群防群治、眾志成城,才能有效的構(gòu)建校園安全的鋼鐵長城。
3.1校園安全管理的新思路
3.1.1健全安全管理規(guī)章制度
高校應(yīng)該根據(jù)學(xué)校發(fā)生的各類違法犯罪活動的特點或趨勢不斷制定、修訂、補充安全管理規(guī)章制度,使得學(xué)校的各項安全管理工作做到有據(jù)可依、有章可循,為構(gòu)建校園安全提供制度保障。我院在重點防控區(qū)域建立了24小時值班制度,并在校門口車流量較大的學(xué)生上下課重點時段,在教學(xué)樓與宿舍樓通道晚自習(xí)上下課期間實行站崗與巡防制度,并定期對校園進(jìn)行全院范圍內(nèi)的安全隱患排查。
3.1.2建立以保衛(wèi)處為軸心的多層次全方位的信息情報工作網(wǎng)絡(luò)
我院以保衛(wèi)處為軸心,聯(lián)合多個部門,形成了多層次全方位的信息情報工作網(wǎng)絡(luò)。學(xué)院黨委副書記主抓,保衛(wèi)處具體負(fù)責(zé),以保衛(wèi)處為軸心,聯(lián)合多個部門,通過學(xué)工處、團(tuán)委——系黨總支——輔導(dǎo)員與班主任——學(xué)生干部建立信息反饋渠道,及時掌控學(xué)生中的意識、言行異常情況或趨勢;通過發(fā)展學(xué)生信息員及少數(shù)民族學(xué)生信息員等方式,建立信息反饋渠道,及時收集反映的情況。保衛(wèi)處匯總各個信息渠道反饋的問題,及時掌握校園政治穩(wěn)定相關(guān)動向。
3.1.3構(gòu)筑人防、物防、技防三位一體的防范體系
我院在全校范圍內(nèi)建立了人防網(wǎng)絡(luò),設(shè)置值班、門衛(wèi)、巡查等崗位,并做到任務(wù)明確、責(zé)任落實,能夠機(jī)動、快速、有效地處置各種突發(fā)事件;對校內(nèi)重點部位和事故易發(fā)處采取定期的檢查;重視專項經(jīng)費的投入,配齊安全工作所需要的照相機(jī)、攝象機(jī)、對講機(jī)等基本械具和計算機(jī)、傳真機(jī)、車輛、通訊等辦公設(shè)備,在重點部位和內(nèi)部復(fù)雜場所安裝使用先進(jìn)的防盜報警、防火報警、可視監(jiān)控等技防設(shè)施,有效預(yù)防罪犯和災(zāi)害事故的發(fā)生。
3.2校園安全管理新機(jī)制
3.2.1建立職責(zé)明確、分工合作的責(zé)任機(jī)制
學(xué)校建立了完善的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將責(zé)任和職責(zé)下放到個人,明確每個部門和人員的責(zé)任,將治安綜合治理工作落實到基層,從每一個工作環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)進(jìn)行管理。并制定相應(yīng)的獎懲辦法,獎懲制度與個人工資、職務(wù)晉升、職稱晉升相掛鉤,進(jìn)一步促進(jìn)專職員工的工作積極性。治安管理工作不是一個部門的職責(zé),要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成全校齊抓共管的良好風(fēng)氣和工作局面。為此,吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立了由分管安全保衛(wèi)工作的黨委副書記任組長的治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院平安校園創(chuàng)建工作實施意見》,并對各項任務(wù)、各相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行了明確的任務(wù)分工。每年年初,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)按照誰主管、誰責(zé)任的原則與二級辦學(xué)單位和職能部門簽訂《治安綜合管理安全責(zé)任書》,將治安綜合管理工作落實到個人。
3.2.2建立政校共管的聯(lián)動機(jī)制
為了維護(hù)校園周邊環(huán)境的安全穩(wěn)定,排除各種潛在威脅,學(xué)院與轄區(qū)所在地永吉縣派出所、工商管理局、稅務(wù)管理局、消防、檢疫、城管、交通等執(zhí)法部門聯(lián)合,針對學(xué)院周邊的食攤點、餐館、網(wǎng)吧、旅店、臺球廳、運輸車輛等進(jìn)行安全檢查與排查,為保障校園安全提供保障。
3.2.3建立密切配合、反應(yīng)迅速的應(yīng)急機(jī)制
學(xué)院與醫(yī)院、交警、刑警、消防建立了有效的合作預(yù)案,一旦校園出現(xiàn)安全突發(fā)事件,確保在最短的時間內(nèi)將問題控制在最小的影響范圍之內(nèi)。學(xué)院還建立了大學(xué)生心理輔導(dǎo)室,針對學(xué)生思想上的不穩(wěn)定情況積極幫助學(xué)生疏導(dǎo)學(xué)習(xí)、就業(yè)、戀愛、經(jīng)濟(jì)等因素導(dǎo)致的各種心理壓力和不良情緒,減少由于心理問題而引發(fā)的惡性事件。
3.3校園安全管理新方式
3.3.1利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全教育
網(wǎng)絡(luò)有助于創(chuàng)新思想教育的手段和方法。利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全教育工作,教育者可以以網(wǎng)友的身份和青少年在網(wǎng)上“毫無顧忌”地進(jìn)行真實心態(tài)的平等交流,這對于教育工作者摸清、摸準(zhǔn)大學(xué)生的思想并開展正面引導(dǎo)和全方位溝通提供了新的快捷的方法。此外,由于網(wǎng)絡(luò)信息的傳播具有實時性和交互性的特點,大學(xué)生可以同時和多個教育者或教育信息保持快速互動,從而提高思想互動的頻率,提高教育效果;由于網(wǎng)絡(luò)信息具有可下載性、可儲存性等延時性特點,可延長教育者和受教育者思想互動的時間,為大學(xué)生提供“全天候”的思想引導(dǎo)和教育。還可以網(wǎng)上相約,網(wǎng)下聚會,實現(xiàn)網(wǎng)上安全教育工作的滋潤和補充,從而及時化解矛盾,起到溫暖人心,調(diào)動積極性,激發(fā)創(chuàng)造力的作用。
3.3.2發(fā)揮宣傳媒體的導(dǎo)向作用
了解校園安全狀況、公開安全信息和必要的安全知識以及安全管理部門的主要措施的工作運行機(jī)制,有助于師生提高警惕,樹立安全意識,有效加強(qiáng)自身防衛(wèi),積極參與校園安全建設(shè),也有助于校園安全管理部門有效實施安全管理、及時獲得師生幫助、降低安全管理成本、提高安全管理工作效率,進(jìn)而有助于防患于未然、避免安全事故的發(fā)生,及時、有效制止和打擊各類危害校園安全的違法犯罪活動。目前師生的安全意識不強(qiáng)、獲取信息渠道不暢、缺乏必要的安全防衛(wèi)常識,安全管理部門工作的透明度不高等現(xiàn)狀是當(dāng)前校園內(nèi)安全事故頻發(fā)的重要原因。為此,我院積極借助校園廣播、知識手冊、宣傳板報、安全警示標(biāo)志、校園網(wǎng)等校園媒體的作用,向師生宣傳安全知識與典型案例,發(fā)揮媒體的宣傳導(dǎo)向和教育作用。
3.3.3選聘學(xué)生擔(dān)任安全保衛(wèi)工作人員
【關(guān)鍵詞】艾滋病;護(hù)理人員;職業(yè)暴露;防護(hù)措施
艾滋病(AIDS)是由于機(jī)體感染了人類免疫缺陷病毒(HIV)而引起的傳染病。是致命性惡性疾病,具有很強(qiáng)的傳染性。隨著艾滋病的迅速蔓延,HIV感染者高危人群已擴(kuò)展到社會各階層,(2007年中國艾滋病防治聯(lián)合報告》顯示,截至2007年底我國現(xiàn)存艾滋病病毒感染者和患者約70萬。由于艾滋病的臨床癥狀不典型,患者常到各科就醫(yī),工作在臨床第一線的護(hù)理人員,不可避免地會在不知情的情況下接觸到艾滋病患者和HIV攜帶者,因此普通科室護(hù)理人員在臨床工作中面對更多的是潛在的傳染源。他們與艾滋病專科護(hù)士相比防護(hù)意識淡漠,相關(guān)知識缺乏且對艾滋病患者的心理承受能力較低口J,應(yīng)予以重視。本文從分析艾滋病對護(hù)理人員的職業(yè)暴露著手,探討相應(yīng)的安全防護(hù)對策,旨在避免艾滋病對護(hù)理人員造成的職業(yè)暴露。
一、艾滋病對護(hù)理人員的職業(yè)暴露
1.1因職業(yè)暴露造成護(hù)理人員感染HIVHIV職業(yè)暴露是指在從事艾滋病防治工作或其他工作過程中,被HIV感染者或艾滋病患者的血液、體液污染了破損的皮膚或非胃腸道粘膜,或被含有HIV的血液、體液污染了的針頭及其它銳器刺破皮膚,而具有被HIV感染可能性的情況Hj。有研究\"’證明,醫(yī)務(wù)人員HIV/AIDS的職業(yè)暴露程度由高到低依次為護(hù)士、檢驗人員、醫(yī)師,接觸患者分泌物、血液、體液越頻繁者,感染風(fēng)險越高。由于護(hù)理人員每天都要進(jìn)行多種有創(chuàng)操作,直接接觸患者的血液、體液、分泌物、醫(yī)療廢棄物和污染物,所以護(hù)理人員是發(fā)生HIV/AIDS職業(yè)暴露的高危人群。Ippolito等報道的94例由職業(yè)因素感染的醫(yī)務(wù)人員中49例為護(hù)士(占52.1%)∞J,美國疾控預(yù)防中心(CDC)報道的270例醫(yī)務(wù)人員患者中有232例為護(hù)士i占85.2%),其中23例是通過職業(yè)暴露而感染的。
1.1.1HIV職業(yè)暴露的危險因素護(hù)理人員安全防護(hù)意識淡漠、HIV/AIDS相關(guān)知識缺乏、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防原則落實不到位等都是職業(yè)暴露的危險因素,這些危險因素直接導(dǎo)致護(hù)理人員發(fā)生職業(yè)暴露的可能性增加。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)55.1%的護(hù)士在接觸患者的血液、體液、排泄物、分泌物時不采取防護(hù)措拖,在可能接觸患者體液、血液時帶口罩、手套者只占29.O%沛J。基層醫(yī)院護(hù)理人員在診療或護(hù)理患者前后洗手者占34.5%,接觸血液、體液后進(jìn)行手消毒者占10.1%。大多數(shù)情況下,職業(yè)暴露是由于操作過程或整理用物過程中疏忽大意或沒有嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防原則而造成的。李曉亮和肖霞等¨刈調(diào)查醫(yī)護(hù)人員注射后對針頭處理不當(dāng),如回套針帽和用手給針頭毀形,分別占23.5%和33.3%。
1.1.2HIV職業(yè)暴露的途徑(1)被HIV陽性的血液或體液污染的銳器損傷是護(hù)理人員發(fā)生職業(yè)暴露的主要途徑。據(jù)鄭曉瀾和邱英如等報道,在1年內(nèi)有64.8%的醫(yī)生和79.36%的護(hù)士發(fā)生過醫(yī)療銳器損傷,醫(yī)生平均每人損傷1.07次,護(hù)士平均每人損傷2.88次¨“。護(hù)理人員發(fā)生銳器傷的情況主要有:給病人注射藥物、配制藥物或抽血時;抽血后取下針頭將血液注入試管時;給使用過的針頭套回針帽時;對用過銳器進(jìn)行分類和處理時均易造成刺傷。(2)破損的皮膚和粘膜接觸HIV陽性的血液和體液是護(hù)理人員發(fā)生職業(yè)暴露的又一主要途徑ll3I。發(fā)生血液、體液污染的情況有:給患者喂飯、擦洗、翻身、拍背;整理用具、工作臺、為患者整理床鋪;留取標(biāo)本時將血液、體液從一個容器到人另一個容器;抽血或輸液后,穿刺部位按壓不當(dāng)會造成出血液污染;在緊急情況下,為患者清理呼吸道分泌物和做人工呼吸時均易使護(hù)理人員受到污染。
1.2心里壓力增加艾滋病的不可治愈,隱蔽艾滋病患者和HIV攜帶者的廣泛存在以及艾滋病癥狀的不典型性,護(hù)理工作中隨時都會遇到艾滋病患者,稍有不慎就有可能發(fā)生HIV職業(yè)暴露,這些情況無疑使護(hù)理人員的心里壓力增加,產(chǎn)生恐懼緊張心理¨“。護(hù)理人員的恐懼緊張心理易導(dǎo)致注意力不集中,工作效率低.因操作失誤而發(fā)生職業(yè)暴露的幾萬方數(shù)據(jù)率增加,對護(hù)士的工作、生活、學(xué)習(xí)都會產(chǎn)生不良影響。一旦暴露發(fā)生,將對護(hù)士產(chǎn)生極大的心里壓力。有一位護(hù)士在給患者抽血時不小心手沾到了患者的血液,在得知該患者是艾滋病患者后大哭大鬧,認(rèn)為自己要感染HIV。在這種情況下多數(shù)護(hù)士都會產(chǎn)生中或重度焦慮及悲觀情緒,長期的心理高壓力狀態(tài)極易導(dǎo)致心理疲勞,造成心理性的危害,可使護(hù)士產(chǎn)生習(xí)慣性便秘、經(jīng)前緊張綜合癥、神經(jīng)衰弱等,出現(xiàn)精神萎靡,食欲不振,并導(dǎo)致機(jī)體免疫力下降。
二、安全防護(hù)措施
2.1設(shè)立專門機(jī)構(gòu)預(yù)防和處理HIV職業(yè)暴露工作各醫(yī)療單位均應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)預(yù)防和處理HIV職業(yè)暴露工作。為預(yù)防職業(yè)暴露的發(fā)生,定期檢查醫(yī)療器械的安全性能和護(hù)理人員安全操作情況,負(fù)責(zé)各種安全宣教工作。一旦職業(yè)暴露發(fā)生要規(guī)范職業(yè)暴露后的處理程序,及時提供咨詢。
2.2樹立安全防護(hù)意識艾滋病的潛伏期較長,在窗口期內(nèi)檢測不到HIV抗體,卻具有傳染性。感染者從外表無法識別,醫(yī)護(hù)人員要確切知道就診的每個患者是不是感染者是不可能的,護(hù)理人員更多的是面對潛在的傳染源,因此要定期進(jìn)行有關(guān)安全防護(hù)的培訓(xùn)和大型的艾滋病科普宣傳,動員護(hù)理人員積極參與,使護(hù)理人員認(rèn)識到艾滋病就在身邊,在護(hù)理患者之前先做好自己的安全防護(hù),樹立良好的安全防護(hù)意識,在任何時候操作時都能采用符合規(guī)定的安全操作技術(shù)和防護(hù)措施。
2.3加強(qiáng)艾滋病相關(guān)知識宣教前世界衛(wèi)生組織總干事中島宏博士曾尖銳地指出:“艾滋病主要死于無知”。臨床護(hù)士如能很好地學(xué)習(xí)和掌握關(guān)于HIV/AIDS傳播的相關(guān)知識,切斷HIV/AIDS傳播的一切途徑,免遭AIDS的威脅是完全可能的。例如:HIV的體外生活力弱,對理化因子的耐受力不及HBV,因此,凡是用于滅活HBV的方法均可將HIV滅活.HIV對熱和化學(xué)試劑敏感,對紫外線不敏感。0.2%的漂白粉溶液、0.2%的次氯酸鈉、0.3%的雙氧水、0.5%的來蘇爾、75%的酒精處理5min既可滅活病毒。56℃30min即可將病毒滅活。pH值小于6或大于lO的溶液,在10min內(nèi)可滅活病毒HJ。這些知識的掌握可為制定有效的安全防護(hù)措施提供依據(jù)。
2.4加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防原則的掌握標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防原則規(guī)定“醫(yī)護(hù)人員對所有患者的血液、體液及被血液、體液污染的物品均視為具有傳染性的病原物質(zhì),醫(yī)護(hù)人員接觸這些物質(zhì)時,必須采取防范措施”,這是護(hù)士在護(hù)理操作過程中安全操作的行動指南¨引。可通過以下具體措施使護(hù)士掌握標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防原則:(I)定期組織護(hù)士進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防知識和防護(hù)技能的培訓(xùn);(2)編發(fā)防護(hù)職業(yè)暴露小手冊,將一些常用的職業(yè)暴露防護(hù)知識以通俗易懂,便于理解的形式編寫成小手冊,方便護(hù)理人員攜帶和參考;(3)將標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防原則的要求、措施、流程以及職業(yè)暴露處理流程和預(yù)31案圖表化并貼于墻上;(4)定期舉辦相關(guān)知識競賽并設(shè)獎項。
2.5預(yù)防銳器刺傷為預(yù)防銳器刺傷應(yīng)注意以下幾點:(1)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不要將針帽套回針頭,禁止用手直接接觸針頭、刀片等銳器。(2)執(zhí)行注射、抽血等操作時應(yīng)戴手套,并攜帶銳器盒,隨時將用過的針頭放人銳器盒內(nèi),放置量不超過3/4¨“,手持無針帽的注射器時,行動要特別小心,以免刺傷別人或自己。(3)對不合作的躁動患者護(hù)士在行靜脈穿刺或拔針時應(yīng)由技術(shù)熟練的兩人配合。(4)所有操作完畢,應(yīng)由操作者自己整理用物,針頭等銳器不要留在治療臺、治療車上,用過的一次性注射器、輸液器應(yīng)隨時處理、浸泡、毀形。
2.6預(yù)防血液、體液的污染為避免血液、體液的污染要注意以下幾點。(1)洗手:接觸患者后要用肥皂常規(guī)洗手,如果手被血液和體液污染,要立即洗手。(2)戴手套:預(yù)料到有可能接觸患者的血液、體液、分泌物、排泄物或其他被污染的物品時,要戴手套,必要時雙層。帶乳膠手套或聚乙烯手套可以降低醫(yī)務(wù)人員發(fā)生職業(yè)暴露時感染H1V的幾率¨9‘。研究表明,被血液污染的鋼針刺破一層乳膠手套,醫(yī)護(hù)人員接觸到的血量比未帶手套減少50%。(3)戴口罩、防護(hù)眼罩和穿隔離衣:處理血液、體液、分泌物或執(zhí)行特殊操作時,預(yù)料到可能被血液、體液、分泌物或排泄物污染,應(yīng)戴口罩、防護(hù)跟罩并穿隔離衣。(4)搶救時盡量避免做口對口呼吸,用導(dǎo)管和復(fù)蘇囊以及人工呼吸機(jī)進(jìn)行搶救H¨。
2.7職業(yè)暴露后的處理(1)局部緊急處理:如果不幸發(fā)生HIV職業(yè)暴露應(yīng)作緊急處理,首先沖洗被污染處的皮膚、粘膜或傷口,并迅速盡可能擠出損傷處的血液再沖洗;然后用75%的酒精或0.5%的碘伏消毒mj。(2)報告與危險性評估:護(hù)理人員在發(fā)生針刺或黏膜接觸患者血液、體液等職業(yè)暴露后要及時向單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行膱蟾妗>植刻幚硗瓿珊螅皶r向有關(guān)專家咨詢并請專家進(jìn)行風(fēng)險評估和確定暴露級別和病毒載量水平,決定是否進(jìn)行抗逆轉(zhuǎn)錄病毒預(yù)防性治療和選擇合適的治療方案HJ。(3)暴露后的藥物預(yù)防:根據(jù)評估的結(jié)果實施必要的藥物預(yù)防,預(yù)防用藥的時間越早越好,最好在暴露發(fā)生后1~2h內(nèi)。輕度低危暴露使用基本用藥,即兩種逆轉(zhuǎn)錄酶抑制劑,如雙汰芝(AZT+3TC)300mg/次,每日2次,連服28d;嚴(yán)重暴露要基本用藥加一種蛋白酶抑制劑,常規(guī)治療劑量,連服28d。及時處理,及早用藥可降低HIV感染的危險,四川省疾病預(yù)防控制中心于2001~2004年對42例醫(yī)務(wù)人員、公安司法干警職業(yè)暴露后,及時處理和預(yù)防性抗逆轉(zhuǎn)錄病毒藥物治療(ART),在6個月的隨訪結(jié)束時均未發(fā)生血清陽轉(zhuǎn)拉3l。(4)給予咨詢和監(jiān)測:護(hù)理人員發(fā)生HIV職業(yè)暴露后都非常緊張,甚至是極度恐慌,心理壓力很大.因此要及時向被暴露者提供咨詢,幫助他們穩(wěn)定情緒,配合醫(yī)生檢查治療、定期監(jiān)測、隨訪以及樹立生活、工作信心.HIV職業(yè)暴露發(fā)生后都應(yīng)作HIV抗體本底檢測,如檢測結(jié)果陰性,不論經(jīng)過危險性評估后是否選擇暴露后預(yù)防用藥,均應(yīng)在事故發(fā)生后第6周、3個月、6個月和12個月時分別抽取血樣檢測HIV抗體,以明確是否發(fā)生HIV感染HJ。每一個得到信息的機(jī)構(gòu)或個人均應(yīng)對職業(yè)暴露者的整個處理過程進(jìn)行保密。
2.8心理壓力的防護(hù)措施(1)根據(jù)工作的具體情況,有預(yù)見性的調(diào)配工作人員,減輕護(hù)士的工作強(qiáng)度和心理壓力,保證足夠的休息和睡眠,避免因工作忙亂或身心疲憊而發(fā)生職業(yè)暴露Ⅲj。(2)改善、優(yōu)化環(huán)境,營造一種寬松、愉悅、的工作氛圍,培養(yǎng)護(hù)理人員積極樂觀的心態(tài)。(3)加強(qiáng)職業(yè)暴露防護(hù)教育,使護(hù)理人員掌握HIV/AIDS的流行形式、消毒隔離方式、職業(yè)暴露防護(hù)措施,在臨床工作中減少恐懼感和盲目性L25J。(4)提高護(hù)士評判性思維的能力及處變不驚的能力,認(rèn)識到雖然因職業(yè)暴露而感染HIV,后果不堪設(shè)想,但是只要我們強(qiáng)化自我保護(hù)意識,在操作中嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防原則,繁忙中規(guī)范操作,就能杜絕或減少HIV職業(yè)暴露的機(jī)會。(5)如果不慎發(fā)生職業(yè)暴露,有關(guān)部門除要提供必要的處理措施外還要及時提供相應(yīng)的心理咨詢,并不是所有暴露都會感染HIV,針刺的傷口接觸污染血液而感染HIV的概率為0.3%,眼、鼻、口腔暴露于污染血液和體液而感染HIV的概率為0.1%,皮膚暴露感染HIV的概率為0.1%。如果心理壓力太大,可引導(dǎo)其看心理醫(yī)生或向親密好友傾訴,緩解心理壓力,還可通過具體心理減壓措施(聽音樂、跳健美操、回憶最近生活和工作中愉快的事情等),將心理損傷降到最低限度。
總之,艾滋病對護(hù)理人員造成的職業(yè)危害是不容忽視的,要采取積極的防護(hù)措施。通過安全教育使護(hù)理人員樹立安全防護(hù)意識,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)范,全面了解艾滋病的相關(guān)知識,可大大減少發(fā)生職業(yè)暴露的可能,如果意外發(fā)生了職業(yè)暴露就要立即進(jìn)行暴露后的處理措施。使暴露后感染HIV的概率降到最低;針對護(hù)理人員的心理壓力采取相應(yīng)的防護(hù)措施,緩解他們對艾滋病的恐懼感,保證其正常有序地工作,從而避免艾滋病對護(hù)理人員的職業(yè)危害。
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在鐵路安全教育工作中,把受教育者的安全意識、安全觀念的深入性與牢固性稱為恒常性。目前,由于我國絕大多數(shù)鐵路專業(yè)類的高職院校在鐵路安全教育工作的恒常性上,還顯不夠,因此其安全教育方面的工作未能達(dá)到理想狀態(tài)。這種現(xiàn)狀的出現(xiàn),導(dǎo)致大批學(xué)生在其上崗后,需要企業(yè)進(jìn)行時間較長的基于安全知識和安全意識方面的強(qiáng)化教育與培養(yǎng),隨后才開始接觸鐵路方面的實際工作。而且在通常情況下對于那些安全工作態(tài)度或安全工作意識未能牢固樹立的學(xué)生來講,企業(yè)方面突擊性的集中安全教育的做法只能起到短時性的補救或促進(jìn)作用,很難達(dá)到“入骨入髓”的效果。尤其是對那些在校期間未能養(yǎng)成較好的安全習(xí)性,在安全習(xí)性上出現(xiàn)了嚴(yán)重缺失的學(xué)生來講,企業(yè)所做的那種突擊性的集中安全教育對他們擁有或建立起恒常性的安全意識起不了太大的作用。這就是為什么總有少數(shù)頂崗實習(xí)學(xué)生或剛上崗的學(xué)生會發(fā)生安全事故的一個較為重要的原因方面。以上論述表明:為了使鐵路專業(yè)類高職院校的畢業(yè)生能順利地、較快地成為一名安全生產(chǎn)的合格者,我國鐵路專業(yè)類高職院校十分有必要開展鐵路安全教育規(guī)范化、體系化的建設(shè),并且通過建設(shè)的校園鐵路安全教育機(jī)制,對鐵路專業(yè)類學(xué)生持續(xù)而系統(tǒng)地開展職業(yè)教育階段的安全意識和安全技術(shù)的建立與培養(yǎng),達(dá)到鐵路安全教育恒常性的目的。
2改進(jìn)高等職業(yè)教育階段鐵路安全教育的相關(guān)工作
上述研究表明,目前在我國鐵路專業(yè)類高職院校中如何改進(jìn)和完善鐵路安全方面的教育工作,是擺在相關(guān)院校面前一個不可回避的現(xiàn)實問題。通過分析鐵路企業(yè)的安全相關(guān)工作,發(fā)現(xiàn)在我國鐵路專業(yè)類高職院校中,積極開展以學(xué)校鐵路安全文化建設(shè)為平臺的鐵路安全教育活動是解決這一問題有效可行的途徑。要對鐵路專業(yè)類高職院校鐵路專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行學(xué)生職業(yè)教育階段的鐵路安全教育,首先遇到的一個最為基本的問題就是,院校如何建設(shè)鐵路安全文化的教育平臺。鐵路安全文化的建設(shè)形式可以參照鐵路行業(yè)關(guān)于企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)容,一般可以從鐵路安全理念文化、鐵路安全制度文化、鐵路安全行為文化和鐵路安全環(huán)境文化四個方面開展針對性的建設(shè),整合院校已有的軟件和硬件設(shè)施,對照建設(shè)需要,進(jìn)行添置和完善。更為重要的是要結(jié)合鐵路類各高職院校的辦學(xué)特點以及鐵路相關(guān)專業(yè)各自特點,通過教學(xué)過程設(shè)置和相關(guān)活動的安排,構(gòu)建一種通用性較強(qiáng)的、針對我國鐵路專業(yè)類高職院校的、適于高等職業(yè)教育階段的鐵路安全文化教育的模式和機(jī)制,促使學(xué)生的鐵路安全教育系統(tǒng)化、效果恒常化。建立效果良好且可行的鐵路安全文化教育模式和機(jī)制,并在這一模式和機(jī)制下建立起其執(zhí)行組織,是我國鐵路專業(yè)類高職院校進(jìn)行高等職業(yè)教育階段鐵路安全文化建設(shè)的最為基本的中心工作。便是本文所構(gòu)建的一種通用性較強(qiáng)的、針對我國鐵路專業(yè)類高職院校的、適于高等職業(yè)教育階段的鐵路安全文化建設(shè)組織模式。中不難看出,該鐵路安全建設(shè)組織模式從上至下呈三級管理機(jī)制。第一級為鐵路安全文化建設(shè)委員會,第二級為鐵路安全文化建設(shè)學(xué)生分會、鐵路安全文化建設(shè)教師分會,第三級為鐵路專業(yè)學(xué)生。一般型鐵路安全文化建設(shè)的組織模式通常情況下,所示的一般型的鐵路安全文化建設(shè)組織模式中的各級執(zhí)行組織可按如下辦法組成或建成:第一級的高職院校鐵路安全文化建設(shè)委員會,由來自各高職院校的學(xué)生管理部門、招生就業(yè)部門、團(tuán)委等部門的人員組成或建成;第二級中的鐵路安全文化建設(shè)教師分會由來自鐵路企業(yè)的安全技術(shù)人員、管理人員或教育人員,以及來自高職院校教學(xué)部門的涉及鐵路安全方面或鐵路課程教學(xué)方面教師或人員組成,第二級中的鐵路安全文化建設(shè)學(xué)生分會由來自院校學(xué)生會、分團(tuán)委人員組成;第三級的鐵路專業(yè)學(xué)生由來自鐵路專業(yè)的學(xué)生、就業(yè)于鐵路行業(yè)的學(xué)生組成。各鐵路類高職院校在應(yīng)用的一般型鐵路安全文化教育教學(xué)模式時,其執(zhí)行組織的構(gòu)建工作和實際的人員來源可結(jié)合院校具體情況和需要進(jìn)行。
3校企銜接的鐵路安全文化建設(shè)的意義
現(xiàn)代企業(yè)安全管理中存在很多問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)安全意識不足。現(xiàn)代企業(yè)的很多領(lǐng)導(dǎo)只注重經(jīng)濟(jì)效益,忽略了生產(chǎn)安全的重要性,許多企業(yè)制定的安全方針都沒有得到認(rèn)真的落實,很多情況下只是做了表面工作,沒有真正起到加強(qiáng)生產(chǎn)安全的作用。現(xiàn)代企業(yè)制定的安全目標(biāo)不符合實際,也沒有采取有效的措施來實現(xiàn)安全目標(biāo),這都安是全意識不足的現(xiàn)象。(2)對安全管理理念的認(rèn)識不足。現(xiàn)代許多企業(yè)都是在事故發(fā)生之后,才開始考慮安全的相關(guān)問題再采取相應(yīng)的補救措施,雖然能夠起到一定的作用,但是事故的發(fā)生在不同程度上都給企業(yè)帶來損害,這種管理理念非常落后,不符合現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求。(3)沒有成立專門的安全管理機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在許多企業(yè)都沒有成立專門負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動的管理機(jī)構(gòu),在安全管理過程中沒有統(tǒng)一的管理制度,也就不能夠很好的實現(xiàn)管理。(4)企業(yè)員工的安全文化不足。沒有加強(qiáng)對企業(yè)員工安全知識的培訓(xùn),企業(yè)員工的安全意識非常薄弱,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者安全素質(zhì)也不高,也就不能很好帶領(lǐng)員工加強(qiáng)安全管理[2]。
二、在知識管理下加強(qiáng)企業(yè)安全管理的相關(guān)策略
1.加強(qiáng)對安全知識的運用
企業(yè)要分析在管理過程中出現(xiàn)的各種安全問題,要把相關(guān)的安全知識進(jìn)行整合分類。企業(yè)可以把生產(chǎn)安全說明書、安全建議、以及在實際生產(chǎn)過程的安全經(jīng)驗等這些安全知識相關(guān)的資料收集起來,并且把這些資料弄成電子資料,放在企業(yè)的安全知識系統(tǒng)中。收集了相關(guān)的安全知識,企業(yè)的員工需要不斷學(xué)習(xí)這些安全知識,并且把這些安全知識運用到企業(yè)實際的生產(chǎn)經(jīng)營活動中。企業(yè)可以利用先進(jìn)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),通過資源共享,加強(qiáng)對安全知識的了解,同時企業(yè)還可以利用電子模擬軟件和數(shù)據(jù)解析軟件,根據(jù)相關(guān)安全知識通過模擬來制定安全有效的實施方案[3]。
2.加強(qiáng)對企業(yè)安全管理的認(rèn)識
企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層只有認(rèn)識到安全管理的重要性,才能夠根據(jù)企業(yè)運行的實際情況,制定科學(xué)有效的措施,提高企業(yè)的安全管理水平。有條件的話可以通過新聞、廣播等方式宣傳企業(yè)安全管理的重要性,提高所有員工對安全管理的認(rèn)識。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要把安全管理的相關(guān)認(rèn)識傳達(dá)給企業(yè)的各個部門,各個部門可以通過交流會、座談會以及開展相關(guān)的活動來加強(qiáng)企業(yè)各部門對安全知識的認(rèn)識。
3.加強(qiáng)培訓(xùn),建立安全獎罰制度
企業(yè)要不斷加強(qiáng)安全管理人員的培訓(xùn)力度,加深他們對安全知識更進(jìn)一步的思考,激發(fā)他們的對安全知識的創(chuàng)造力,這樣可以在生產(chǎn)經(jīng)營中為員工提供準(zhǔn)確的安全指導(dǎo),保證員工的生產(chǎn)安全。企業(yè)還要建立安全獎罰制度,對沒有根據(jù)安全知識進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的員工,即使沒有造成安全事故,也要給予一定的懲罰,這樣不僅可以起到警示作用,還加強(qiáng)了企業(yè)員工對安全知識的重視。在企業(yè)的安全管理、安全生產(chǎn)經(jīng)營中有突出貢獻(xiàn)的人要給予一定的獎勵,這樣可以增加企業(yè)員工學(xué)習(xí)安全知識的積極性。
三、結(jié)束語
知識管理尚無統(tǒng)一的定義,不同學(xué)者對知識管理的定義不完全相同。通常認(rèn)為,知識管理指個人、組織或國家為了實現(xiàn)一定的目標(biāo),對知識和知識流動的過程、知識組織機(jī)構(gòu)、知識資產(chǎn)、知識人員進(jìn)行全方位和全過程的管理,以期實現(xiàn)知識的共享、創(chuàng)新和增值,從而促進(jìn)知識的價值增值。因此,筆者認(rèn)為,高校知識管理是隨著外部環(huán)境的變化,為實現(xiàn)高等教育目的,高校管理者遵循教育規(guī)律,運用知識管理相關(guān)理論和方法,合理利用高校內(nèi)、外部知識資源,充分發(fā)揮師生員工的潛能,建立知識庫,實現(xiàn)知識的共享和創(chuàng)新,從而達(dá)到最佳的知識產(chǎn)出、人才培養(yǎng)和文化傳承的功效管理過程。對于生態(tài)安全來說,狹義的生態(tài)安全是指自然和半自然生態(tài)系統(tǒng)的安全,即生態(tài)系統(tǒng)完整性和健康的整體水映。結(jié)合狹義生態(tài)安全的定義,筆者認(rèn)為,生態(tài)安全是一種宏觀層面的安全,生態(tài)安全是指在人的生活權(quán)、生存權(quán)、健康享樂權(quán)、必要資源權(quán)、社會次序和人類適應(yīng)環(huán)境變化的能力等方面不受威脅的狀態(tài),包括自然生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)生態(tài)安全和社會(或人文)生態(tài)安全,組成一個復(fù)合系統(tǒng)工程,它是環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會三大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配合,共同作用的結(jié)果。結(jié)合以上生態(tài)安全的定義,筆者認(rèn)為,高校的生態(tài)安全包括高校的自然生態(tài)安全、人文生態(tài)安全、社會生態(tài)系統(tǒng)安全三個方面,即能為師生員工生活、學(xué)習(xí)、工作和科研提供良好的保障,同時高校自身運行良好,具有良好社會影響力,能為地方經(jīng)濟(jì)的振興和科研服務(wù)的一種良好的狀態(tài)。
二、高校生態(tài)安全的知識性分析
1.系統(tǒng)性。
高校是以知識作為基本的操作材料和加工材料,幾乎所有的活動都跟知識有關(guān)。高校自然生態(tài)安全包括高校自然生態(tài)環(huán)境的建設(shè),樹木花草的種植,自然環(huán)境的綠化,校園整體的美化亮化都需要有生態(tài)學(xué)相關(guān)的知識作為積累。而高校人文生態(tài)安全更需要營造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍,開展豐富多彩的校園文化活動,精彩紛呈的學(xué)術(shù)講座和探訪神奇的科學(xué)研究,這一切都是在知識的應(yīng)用和創(chuàng)新中體現(xiàn)知識系統(tǒng)性的魅力。高校的社會生態(tài)安全是社會對高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和高校社會聲譽的綜合反映和系統(tǒng)的寫照,高校人才培養(yǎng)過程中體現(xiàn)了其知識的傳遞、升值過程,也正體現(xiàn)了知識的系統(tǒng)性和綜合性。
2.動態(tài)性。
高校的生態(tài)安全正如知識的學(xué)習(xí)和提高一樣,不是一個固定不變、一勞永逸的事情,它會受到經(jīng)濟(jì)、社會、政治因素的影響而發(fā)生變化。一所高校受其綜合實力、科研水平、師生的生態(tài)環(huán)保意識、文明素質(zhì)等因素的影響,其生態(tài)安全狀況呈現(xiàn)動態(tài)性,這跟知識的學(xué)習(xí)一樣,常用常新。
3.艱巨性。
高校生態(tài)安全一旦出現(xiàn)問題后進(jìn)行整治和治理,就需要付出巨大的代價,甚至超出了前期的投入,所以高校生態(tài)安全又具有艱巨性。知識也如是,一旦用在了錯誤的地方,就會產(chǎn)生驚人的后果。例如,攜帶核彈頭的原子彈用在戰(zhàn)爭上,會對人類產(chǎn)生毀滅性后果。當(dāng)然,對于知識的學(xué)習(xí)是一個日積月累的過程,要達(dá)到較高的專業(yè)水準(zhǔn)更需要經(jīng)過專業(yè)的熏陶,不是一蹴而就的事,因此具有一定的艱巨性。
三、影響高校生態(tài)安全的要素分析
高校生態(tài)安全包括自然、文化、社會三個方面的影響因素,其中自然因素是直接影響因素,因為自然因素出現(xiàn)問題,生態(tài)安全問題就會直接表現(xiàn)出來。文化因素、社會因素是間接影響因素,它們主要是通過自然因素這一中介變量對生態(tài)安全產(chǎn)生間接影響。因此,我們可以把自然因素作為文化、社會這兩個變量的中介變量來研究生態(tài)安全。要想解決高校生態(tài)安全問題,可以從自然、文化和社會這三個因素入手進(jìn)行研究。把這三個方面作為影響生態(tài)安全的3個一級指標(biāo),而自然因素又分為高校環(huán)境綠化、高校空氣狀況、高校植被情況、高校物種多樣性、高校土地資源、師生居住情況6個二級指標(biāo)來進(jìn)行分析;文化經(jīng)濟(jì)因素可分為高校教育教學(xué)、高校的科學(xué)研究、高校的人才培養(yǎng)、高校的文化傳承4個二級指標(biāo)來判斷;社會因素分為高校的生態(tài)安全意識、高校的生態(tài)宣傳力度、高校師生數(shù)量、國家對高校的政策、高校規(guī)模擴(kuò)張程度、高校擁有生態(tài)技術(shù)、高校科技教育經(jīng)費、高校汽車數(shù)量8個二級指標(biāo)來分析。這樣我們可以從18個二級指標(biāo)來判斷生態(tài)安全的破壞程度,每一個指標(biāo)有一個合格或良好的經(jīng)驗值(標(biāo)準(zhǔn)值),用管理學(xué)上的專家打分法對高校的生態(tài)安全進(jìn)行評估,邀請專家對這3個一級指標(biāo)和18個二級指標(biāo)進(jìn)行打分,打分結(jié)果的平均值作為這個指標(biāo)最終得分,再根據(jù)指標(biāo)的相應(yīng)權(quán)重,得出總的得分與相應(yīng)的經(jīng)驗值比較,判斷高校生態(tài)系統(tǒng)的安全程度。
四、高校生態(tài)安全教育的現(xiàn)狀分析
1.生態(tài)安全教育重視程度不夠。
在一些沒有設(shè)立生態(tài)、環(huán)境資源等專業(yè)的高校,其生態(tài)安全教育體系尚未形成,如教學(xué)大綱、教學(xué)計劃、教材編寫、師資配備都不完善,要真正開展非生態(tài)專業(yè)大學(xué)生的生態(tài)安全教育就是不可能的事了。即使開設(shè)了相關(guān)專業(yè)的一些大學(xué),主要是進(jìn)行專業(yè)課教學(xué),非本專業(yè)的大學(xué)生也是不可能得到相關(guān)的教育熏陶。從全國高校來看,每年招收的環(huán)境類專業(yè)學(xué)生不到普通學(xué)校招生總?cè)藬?shù)的0.5%,非生態(tài)專業(yè)學(xué)生占絕大多數(shù),而在非生態(tài)專業(yè)開設(shè)與生態(tài)相關(guān)選修課的院校僅占全國高校總數(shù)的10%左右。這意味著絕大多數(shù)學(xué)生沒有選修或必修過生態(tài)安全教育相關(guān)課程,沒有接受過生態(tài)安全教育,這勢必導(dǎo)致大學(xué)生對生態(tài)安全和生態(tài)環(huán)境缺乏應(yīng)有的敬畏之心、尊重之情,更不能主動參與環(huán)保公益活動。
2.生態(tài)安全教學(xué)設(shè)置不夠合理。
在教學(xué)體系方面,許多高校只重視生態(tài)專業(yè)或是環(huán)境專業(yè)學(xué)生的課程設(shè)置,但是在非生態(tài)專業(yè)或環(huán)境專業(yè)的學(xué)生中,把生態(tài)安全教育作為必修課或選修課的非常少。在人才培養(yǎng)規(guī)格方面,高校大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該是具有生態(tài)意識、懂得生態(tài)文明、有專業(yè)技術(shù)的現(xiàn)代人,因此在大學(xué)教育教學(xué)的培養(yǎng)方案中,就應(yīng)該含有生態(tài)世界觀和生態(tài)倫理道德觀的內(nèi)容;在專業(yè)設(shè)置方面,對非生態(tài)專業(yè)的學(xué)生來說,雖然不是其專業(yè)課,但是高校的課程設(shè)置應(yīng)該包括生態(tài)意識、生態(tài)的重要性、生態(tài)安全危害性及生態(tài)安全的基本技能技術(shù)等內(nèi)容,并且有相應(yīng)的學(xué)分。
3.缺乏長遠(yuǎn)通識生態(tài)安全意識。
生態(tài)意識是開展生態(tài)安全教育深入開展的前提條件,沒有生態(tài)學(xué)的相關(guān)知識,就不可能對生態(tài)安全的危害性有深刻的認(rèn)識。以下三種情況都是因為生態(tài)安全意識的缺乏導(dǎo)致的生態(tài)安全:一是過度開采帶來的生態(tài)安全;二是盲目引進(jìn)外資帶來的生態(tài)安全;三是忽視森林資源保護(hù)帶來的生態(tài)安全。我國的高校生態(tài)環(huán)境教育起步于20世紀(jì)70年代,目前雖有幾百所大學(xué)開設(shè)了環(huán)境專業(yè),但在專業(yè)學(xué)生中的生態(tài)環(huán)境專業(yè)教育不能代替在非專業(yè)學(xué)生中的生態(tài)普識教育,更不能替代生態(tài)文明教育。生態(tài)安全意識,事關(guān)21世紀(jì)我國能否順利實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)筑社會主義和諧社會的遠(yuǎn)景目標(biāo)。
五、實施高校生態(tài)教育的對策
1.加強(qiáng)高校生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
要推進(jìn)高校生態(tài)安全教育,就必須把高校生態(tài)安全教育與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來。而加強(qiáng)高校的生態(tài)環(huán)境建設(shè),可以從三個方面進(jìn)行:一是加強(qiáng)高校自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)。高校要加強(qiáng)綠化,植樹種花,注重校園美化,保護(hù)物種的多樣性,維護(hù)高校生態(tài)平衡,讓人在一個芳香宜人、綠樹成蔭的環(huán)境里學(xué)習(xí)和從事科學(xué)研究。二是加強(qiáng)高校人文生態(tài)環(huán)境構(gòu)建。如先賢感悟、節(jié)能降耗、低碳出行等的生態(tài)文明行為,這些均能激發(fā)師生踐行生態(tài)文明的意識,也能自覺地內(nèi)化自身素質(zhì),提升師生員工內(nèi)在人文素養(yǎng),表現(xiàn)為自覺的生態(tài)文明行動。三是強(qiáng)化師生的生態(tài)環(huán)境意識的構(gòu)建。即讓師生員工樹立良好生態(tài)觀,積極主動地投身到高校自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境的建設(shè)中。反過來,參與又提升了其主體意識,強(qiáng)化了責(zé)任。因此,要提升師生的生態(tài)環(huán)境意識,讓其主動關(guān)心生態(tài)安全建設(shè),從而慢慢地固化為其行為,養(yǎng)成生態(tài)文明習(xí)慣。
2.深化高校生態(tài)教育改革。
生態(tài)學(xué)是一門學(xué)問,更是一種理念。課堂教育是高等生態(tài)安全教育的主陣地,可以從以下三個方面加強(qiáng)對高校生態(tài)課堂教育模式的改革:一是改革高校的生態(tài)課程設(shè)置。高校可以在非生態(tài)專業(yè)、非環(huán)境專業(yè)的學(xué)生中開設(shè)生態(tài)安全教育選修課,課題內(nèi)容涉及生態(tài)觀、生態(tài)建設(shè)的合理性和必要性論述、生態(tài)建設(shè)的不可逆性等生態(tài)安全的特性介紹,以及生態(tài)環(huán)境破壞帶來的嚴(yán)重后果,讓大學(xué)生深刻體會到生態(tài)安全和生態(tài)建設(shè)的重要性和緊迫性。二是注重生態(tài)環(huán)境師資的培育。一方面,可以在重點大學(xué)或研究生院培養(yǎng)生態(tài)教育師資力量,為生態(tài)環(huán)境教育的開展奠定堅實的師資基礎(chǔ);另一方面,加強(qiáng)師資對生態(tài)安全教育定期培訓(xùn),提高高校現(xiàn)有師資對生態(tài)安全的教學(xué)能力和生態(tài)意識。三是寓教于樂,把生態(tài)理論教育融于社會實踐中。例如,可以將生態(tài)理論融于大學(xué)生畢業(yè)實踐的調(diào)查和學(xué)習(xí)中,讓他們有針對性地對高校所在的地區(qū)的山川河流、廠礦企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、物種情況進(jìn)行實地調(diào)查,并提出相應(yīng)的解決方案。這既讓學(xué)生了解社會自然環(huán)境和生態(tài)狀況,又得到相應(yīng)的科學(xué)鍛煉,也為地方政府正確有效地規(guī)劃環(huán)境治理與城市發(fā)展提供科學(xué)的方案和依據(jù)。
3.加強(qiáng)高校生態(tài)實踐教育。
高校應(yīng)視生態(tài)文明素養(yǎng)與人格素質(zhì)、學(xué)術(shù)品質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)一樣重要。高校學(xué)生處、團(tuán)委、學(xué)生社團(tuán)等組織是推進(jìn)生態(tài)實踐教育的重要力量,在高校團(tuán)組織生活會、院校活動中將引進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的議題,這無論在理論上還是實踐上都能給廣大學(xué)生帶來普遍而深刻的教育作用。高校還可以利用校園網(wǎng)、電視臺、廣播站、校報等,開設(shè)生態(tài)教育專欄,倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)知識,并且邀請專家作環(huán)保講座,交流生態(tài)環(huán)保的經(jīng)驗和體會。
4.建立高校生態(tài)安全知識庫。
高校的活動是以知識作為基本的操作材料和加工材料,高校的教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)和文化傳承均是以知識為基礎(chǔ)的。因此,高校應(yīng)該建立一個核心的生態(tài)安全知識庫,集中高校的生態(tài)安全的理論知識、教學(xué)講義、科學(xué)研究、生態(tài)歷史資料、環(huán)境保護(hù)、畢業(yè)生生態(tài)論文、學(xué)術(shù)交流等知識組成的知識庫。其核心知識庫由校學(xué)術(shù)委員會作為最高的領(lǐng)導(dǎo)層,任命由校長和學(xué)術(shù)帶頭人為主的知識主管(CKO)決定其知識共享機(jī)制和范圍,下設(shè)知識管理辦公室,辦公室由學(xué)校的科研處、教務(wù)處、校長辦公室、信息中心組成,統(tǒng)一知識庫的日常管理,保證生態(tài)安全知識的共享、創(chuàng)新和增值。同時,可以建立校園生態(tài)安全知識庫的知識共享機(jī)制和知識激勵機(jī)制。
5.建立高校生態(tài)安全知識鏈。
高等教育是聯(lián)系社會的紐帶,具有較高的自由度與開放性。生態(tài)意識的形成,生態(tài)習(xí)慣的培養(yǎng)既可以在高校也可以在社會組織中獲得。因此,高校生態(tài)安全教育應(yīng)該具有一定的延展性,不能拘泥于某一組織或者范圍內(nèi),應(yīng)該與其他社會組織機(jī)構(gòu)開展合作,把生態(tài)安全知識的節(jié)點(高校、政府、居民社區(qū)、社會民間組織)連接起來,組成一個開放的生態(tài)安全知識鏈,讓生態(tài)安全知識在整個知識鏈中流動起來,從而在知識流動的過程中,實現(xiàn)知識的共享、傳播與創(chuàng)新。在實踐上,高校可以加強(qiáng)與地方政府、居民社區(qū)以及敬老院、中小學(xué)等機(jī)構(gòu)的合作。開放的高校生態(tài)安全知識鏈,可以有效地運用知識管理的相關(guān)理論,讓高校生態(tài)安全知識高效運行。
六、結(jié)語
在化工企業(yè)生產(chǎn)過程中,無論是生產(chǎn)原料還是生產(chǎn)工藝都存在一定的危險性,因此,化工企業(yè)的安全評價管理對于維系良性的生產(chǎn)運營而言極為關(guān)鍵。
1.化工企業(yè)安全評價狀況分析從理論上來看,化工企業(yè)安全評價被認(rèn)為是各項風(fēng)險的評價,是屬于事前管理手段的一種,盡可能甄別出生產(chǎn)過程中的安全隱患,并采取切實可行的安全評價方法去避免事故的發(fā)生,進(jìn)而保證安全生產(chǎn)。在實際生產(chǎn)過程中,并不能夠完全按照理想的安全評價來推進(jìn)生產(chǎn)。如若能夠按照事故致因理論來倒推安全評估管理的步驟,則可以在一定程度上提升生產(chǎn)過程中的安全性。在實際工作中,很多化工企業(yè)也是這樣做的,首先,系統(tǒng)籌劃安全控制管理,從化工企業(yè)生產(chǎn)計劃、設(shè)計、制造等環(huán)節(jié)著手,將每個步驟都進(jìn)行安全評估,從而探尋到可能發(fā)生的風(fēng)險問題,并將其扼殺在萌芽狀態(tài)之中,或著監(jiān)督操作執(zhí)行者針對重點環(huán)節(jié)進(jìn)行強(qiáng)化管理。
2.在事故致因理論影響下的化工企業(yè)安全評價應(yīng)用中存在的問題事故致因理論是從大量典型事故本質(zhì)原因的分析中所提煉出的事故機(jī)理,能夠為事故的定性定量分析與事故的預(yù)測預(yù)防,從理論上提供科學(xué)的依據(jù)。從實踐中觀察,即便基于事故致因理論對于化工企業(yè)的安全評價方法的改進(jìn)是一種促動,但就目前的實際應(yīng)用狀況來看,在這其中仍存在諸多問題亟待解決。最初,化工企業(yè)對于安全評價方法的實踐應(yīng)用較為漠視,認(rèn)為只要按照既定工序來執(zhí)行操作,就可以避免事故發(fā)生,這是相關(guān)責(zé)任人對化工企業(yè)安全評價管理環(huán)節(jié)不夠重視所導(dǎo)致的。
二、強(qiáng)化化工企業(yè)安全評價實效的策略分析
通過對事故致因理論的深入研究,了解到事故致因理論對于人們正確的認(rèn)識事故發(fā)生的本源,以及如何開展事故調(diào)查有一定的幫助。在具體的工作中,對于化工企業(yè)安全評價管理而言,需要逐層挖掘到事故態(tài)勢蔓延的情形,借助一些線索來判斷事故的責(zé)任方,并盡最大可能降低經(jīng)濟(jì)損失與縮小波及范圍。在事故致因理論的影響下,并結(jié)合我國目前化工企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)安全管理過程中所遇到的一些問題,提出能夠強(qiáng)化化工企業(yè)安全評價實效的具體策略。
1.明確化工企業(yè)管理中各環(huán)節(jié)的責(zé)任在實踐過程中,受到事故致因理論的影響,化工企業(yè)生產(chǎn)管理者采取了預(yù)先危險性分析的策略來強(qiáng)化安全管理,并且取得了一定的實效。利用這種方式可以對化工企業(yè)中的各類危險設(shè)備的危險性進(jìn)行分析,從而責(zé)令相關(guān)的技術(shù)人員對設(shè)備的使用及維護(hù)狀態(tài)負(fù)責(zé),如若出現(xiàn)危險苗頭,則及時對其進(jìn)行糾正或修理,從而避免事態(tài)的擴(kuò)大。
2.降低化工企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,強(qiáng)化企業(yè)安全評價管理從以往化工企業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生狀況來看,各類風(fēng)險事故的發(fā)生存在著一定的概率。因此,在實踐過程中,就要針對幾類常發(fā)事故進(jìn)行分析,從事故致因理論中探究到各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系性,進(jìn)而將事故逐層偵破,有效降低化工企業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生的概率。另外,要適時在企業(yè)中進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,借鑒業(yè)界維系安全生產(chǎn)的有效手段,推進(jìn)本級企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理的效能,不斷加強(qiáng)安全評價管理的投入力度,維護(hù)好各類生產(chǎn)設(shè)備。只有每個環(huán)節(jié)的工作都能夠不斷完善,才能提升化工企業(yè)整個系統(tǒng)生產(chǎn)的安全性。
三、結(jié)束語
論文摘要:文章從馳名商標(biāo)訴訟舉證的檔案效應(yīng)八手,著重闡述了構(gòu)建和社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)檔案的策略和建議,更好地為企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
論文:商標(biāo)檔案;知識產(chǎn)權(quán)檔案構(gòu)建
加入世界貿(mào)易組織后,我國初步形成的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制將和世界范圍內(nèi)的市場經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制接軌,作為國家經(jīng)濟(jì)運行主體的企業(yè),在世界經(jīng)濟(jì)全球化的激烈競爭中,所擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)將面臨著嚴(yán)重的考驗。日益頻繁的企業(yè)商標(biāo)糾紛、訴訟,更使我們關(guān)注企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的構(gòu)建。這對馳名商標(biāo)檔案的管理及其信息資源的開發(fā)利用,發(fā)揮其在現(xiàn)代管理體制下的功能,有著非凡重要的意義。
一、馳名商標(biāo)訴訟舉證的檔案效應(yīng)
商標(biāo)是知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一個重要組成部分,也是最具活力和生氣的部分。保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán),是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的需要,更是鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的重要手段。
比如,原想利用別人在行業(yè)有名氣的商標(biāo),來“裝點”自己產(chǎn)品合格證,借以提高自己的“身價”,不料被法院判決侵犯了他人的馳名商標(biāo),不僅要銷毀印有“洛玻”字樣的產(chǎn)品合格證,還要賠償洛玻集團(tuán)公司1萬元損失,洛陽洛玻晶華包裝材料有限公司老板至今仍后悔不迭。
據(jù)了解,2005年3月,中國洛陽浮法玻璃集團(tuán)有限責(zé)任公司(簡稱洛玻公司)發(fā)現(xiàn),位于洛陽市白馬寺鎮(zhèn)十里鋪村的一個生產(chǎn)銷售玻璃包裝用紙、書寫紙、塑料薄膜的企業(yè),其注冊名稱為“洛陽洛玻晶華包裝材料有限公司(簡稱晶華公司)”,其產(chǎn)品特效玻璃防霉紙和聚乙烯塑料薄膜的“合格證”上,均印有“洛玻”字樣。洛玻公司遂于2005年3月18日向洛陽市中級人民法院提出訴訟,請求法院認(rèn)定“CLFG洛玻”商標(biāo)為馳名商標(biāo)并判令被告侵權(quán),賠償經(jīng)濟(jì)損失1萬元。當(dāng)然,商標(biāo)權(quán)人被侵權(quán)后,其利潤額的減少不能全部歸究于侵權(quán)行為,因為利潤額的減少還和市場本身的競爭狀況、公司本身的營銷策略、銷售渠道、產(chǎn)品質(zhì)量等有錯綜復(fù)雜的關(guān)系,被侵權(quán)人應(yīng)負(fù)有證實其利潤的減少和侵權(quán)人的侵權(quán)有直接的因果關(guān)系的責(zé)任,假如舉證不能,就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任在侵權(quán)人的違法所得及權(quán)利人因侵權(quán)而遭到的損失均無法查清的情況下,法院只能依法酌定。又如,2004年12月15日,福州市中級法院做出一審判決,判令被告某涂料公司和福州個體戶陳某在判決生效之日起10日內(nèi),在《中國知識產(chǎn)權(quán)報》上刊登致歉聲明,向原告柒牌公司賠禮道歉;判決被告自判決生效之日起10日內(nèi)賠償原告柒牌公司經(jīng)濟(jì)損失人民幣10萬元;判決被告陳某在一切商業(yè)活動上停止使用“柒”、“QIPAI”、“SEVEN”、“柒牌”的商標(biāo)標(biāo)識。
案情其實很簡單,被告生產(chǎn)的油漆使用了“柒牌”商標(biāo),而另一被告則銷售了這一品牌的油漆。在服裝商“柒牌”公司看來,自己的商標(biāo)是馳名商標(biāo),被告在油漆產(chǎn)品上使用這個商標(biāo)也同樣構(gòu)成侵權(quán)。事實上,“柒牌”案子僅僅是福建企業(yè)主們通過司法訴訟確認(rèn)自己的商標(biāo)是“馳名商標(biāo)”的案件之一。
按照法律規(guī)定,馳名商標(biāo)的保護(hù)范圍比般商標(biāo)要大。認(rèn)定為馳名商標(biāo),不僅可以打擊跨類別的商標(biāo)侵權(quán)行為,而且對使用馳名商標(biāo)注冊企業(yè)名稱、互聯(lián)網(wǎng)域名等非凡侵權(quán)行為也可追究責(zé)任。它甚至可以保護(hù)未在中國注冊的國外馳名商標(biāo)不受侵犯,同樣,外國也保護(hù)未在其本國注冊的中國馳名商標(biāo)。
我國在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律條款中,明確規(guī)定對有關(guān)企業(yè)檔案材料的保護(hù)。目前,隨著我國法律制度的不斷完善,人們法制觀念的增強(qiáng),眾多企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的糾紛中,為維護(hù)自己的合法權(quán)益,紛紛運用法律武器,通過法庭訴訟來解決侵權(quán)新問題。在侵權(quán)糾紛的審理中,檔案舉證是訴訟成敗的關(guān)鍵。法制的最大特征是講證據(jù),而證據(jù)除人證、物證外,最有效的是書證,而書證中最有力的就是檔案。因此,隨著社會法制的不斷完善,對書證的需求不僅數(shù)量增多,而且范圍不斷擴(kuò)展,從而造成對檔案需求量的不斷增加。如案例中的“柒牌”公司,在法庭舉證時,試圖證實其產(chǎn)品在公眾中享有較高的知名度,列舉的證據(jù)包括中心領(lǐng)導(dǎo)視察“柒牌”公司圖片、“柒牌”公司榮獲各種殊榮的證書圖片以及“柒牌”公司在全國各地專賣情況。這就是企業(yè)的檔案資料,具有強(qiáng)有力說服力。正是通過此檔案材料,法院認(rèn)為,“柒牌”公司主要生產(chǎn)男裝及相關(guān)配飾,2000年被國家公安部確定為九九式人民警察服裝指定生產(chǎn)企業(yè),影響范圍遍及全國,為眾多男性消費群體所認(rèn)同。“柒牌”公司投入巨資,進(jìn)行大量、持續(xù)的品牌宣傳,時間長、覆蓋范圍廣,在全國各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立有1000多家專賣店,市場占有率高,相關(guān)公眾對該商標(biāo)的知曉程度高,才贏得訴訟的成功。
目前,全國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項行動受到社會各界的廣泛關(guān)注,其中,一個重點就是保護(hù)馳名商標(biāo)專用權(quán)像“洛玻”、“柒牌”被認(rèn)定為我國為數(shù)不多的馳名商標(biāo),就是要采取非凡手段制止各種仿冒侵權(quán)現(xiàn)象,保護(hù)自己企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)和核心的知識資本,是企業(yè)知識創(chuàng)新的成果。企業(yè)檔案工作必須適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,借鑒國外企業(yè)檔案工作的實踐,和時俱進(jìn),和“世”俱進(jìn),努力做好企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理工作,保護(hù)好企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案,是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的一項重要職責(zé)。
二、構(gòu)建企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的策略和建議
企業(yè)檔案真實地記錄了企業(yè)進(jìn)行知識創(chuàng)新活動的過程、內(nèi)容、結(jié)果,是企業(yè)擁有某一知識產(chǎn)權(quán)的法律憑證當(dāng)發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛時,它們能起到至關(guān)重要的憑證功能例如,在產(chǎn)品申請發(fā)明、實用新型或外觀設(shè)計專利發(fā)生申請權(quán)糾紛時,產(chǎn)品檔案中的技術(shù)協(xié)議書、委托書及相關(guān)合同文件往往能為糾紛的解決提供有力的證據(jù),因為這類文件具有法律效力,是有關(guān)產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)制造的依據(jù)性文件,一般含有明確產(chǎn)品專利權(quán)屬和其他權(quán)利的內(nèi)容;產(chǎn)品設(shè)計計算文件、產(chǎn)品圖樣、產(chǎn)品裝配試驗的技術(shù)條件等文件是產(chǎn)品申請專利時證實其專利性(即新奇I.、創(chuàng)造性、實用性)的重要憑證,主要依據(jù)這些材料而編.制的說明書構(gòu)成申請專利最基本的文件,發(fā)生有關(guān)該產(chǎn)品的假冒、仿制等侵權(quán)糾紛時,這些文件則是十分有利的證據(jù);產(chǎn)品商標(biāo)設(shè)計和注冊的有關(guān)材料既是商標(biāo)的載體,更是商標(biāo)權(quán)權(quán)屬的有力依據(jù)。
因此,加強(qiáng)對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的平安保管,是保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的。_項重要辦法,可以從三個方面入手:
(一)應(yīng)明確本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的內(nèi)容,非凡是對馳名商標(biāo)檔案的保護(hù)。
馳名商標(biāo)是企業(yè)形象的象征,是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的集合體。馳名商標(biāo)管理的基礎(chǔ)是檔案管理,企業(yè)完全可以利用傳統(tǒng)的檔案管理模式達(dá)到管理保護(hù)效果。企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門管理崗位,保證馳名商標(biāo)檔案管理的準(zhǔn)確性以及連貫性。
從目前的實際情況來看,有些企業(yè)將此崗位設(shè)立在辦公室、市場部、秘書部等部門,但這些部門較大的人員流動經(jīng)常使馳名商標(biāo)管理出現(xiàn)斷層,同時,相關(guān)人員法律知識的匱乏又往往會給管理帶來意想不到的麻煩。實踐中,越來越多的企業(yè)將這一管理責(zé)任交由檔案部門承擔(dān),或設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理部門,取得了較好的效果。馳名商標(biāo)檔案材料收集保管范圍:根據(jù)我國工商行政管理局于1996年頒布的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)的要求,企業(yè)檔案工作部門必須收集保管好“規(guī)定第5條”所必各的材料:即申請認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)提交的證實文件:使用該商標(biāo)的商品在中國的銷售量及銷售區(qū)域;使用該商標(biāo)的商品近3年來的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(年產(chǎn)量、銷售額、利潤、市場占有率等)及其在中國同行業(yè)中的排名;使用該商標(biāo)的商品在外國(地區(qū))的銷售量及銷售區(qū)域;該商標(biāo)的廣告情況:該商標(biāo)最早使用及連續(xù)使用的時間:該商標(biāo)在中國及其外國(地區(qū))的注冊情況;該商標(biāo)馳名的其他證實文件。如浙江富潤股份有限公司的“富潤”商標(biāo),1999年被浙江省工商行政管理局認(rèn)定為浙江省聞名商標(biāo),有效期為三年2001年該公司申請延續(xù)確認(rèn),集團(tuán)檔案館提供了有關(guān)的大量檔案,有;(1)“富潤”商標(biāo)注冊證:(2)公司商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置情況及管理制度:(3)“富潤”牌絹細(xì)絲針織衫、精紡呢絨面料被認(rèn)定為浙江省名牌產(chǎn)品的證書、申報材料和產(chǎn)品照片;(4)企業(yè)在中心電視臺、《中國針織》雜志等開展形象宣傳廣告的合同、協(xié)議、發(fā)票、證實等材料:(5)歷年來企業(yè)獲得的省級以上榮譽證書:(6)歷年來省級以上部分報刊雜志有關(guān)該公司的報道;(7)歷年財務(wù)分析報告和產(chǎn)值、稅利完成情況;(8)“富潤”商標(biāo)獲得上級表彰的榮譽證書等;(9)客戶匯編等等,涉及檔案50多卷。由于提供的檔案材料收集齊全完整,編研資料簡明實用,為順利通過延續(xù)確認(rèn)考核,提高“富潤”商標(biāo)的美譽度和知名度,遞增企業(yè)形象發(fā)揮了很大功能。馳名商標(biāo)檔案材料作為一種歷史記錄和憑證,能真實地反映商標(biāo)的使用發(fā)展過程。因此,收集得越豐富,保管得越完整,就越有利于企業(yè)在國際市場上的競爭。
(二)建立紙媒介的馳名商標(biāo)檔案及電子化的馳名商標(biāo)管理數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案統(tǒng)一管理,提升企業(yè)的競爭力。
建立健全制度,充分利用馳名商標(biāo)檔案馳名商標(biāo)檔案及數(shù)據(jù)庫的建立,可以直接使企業(yè)對于自身商標(biāo)狀況進(jìn)行全面了解,跟蹤市場行情。管理者可根據(jù)自身情況進(jìn)行分類,比如,可以按照產(chǎn)品線劃分類目,同一類目下以商標(biāo)名稱建立卷宗;單件商標(biāo)又可以按照商標(biāo)本身特征設(shè)立檔案。根據(jù)集中統(tǒng)一管理、便于利用的原則和要求,建立健全馳名商標(biāo)檔案管理制度是十分必要的。馳名商標(biāo)檔案和其它檔案不同,它不具有機(jī)密性,可以公開利用。但不能因為公開利用而隨意丟散,任意轉(zhuǎn)借、撕拆、抽換、污損等。
在有些單位所保存的商標(biāo)檔案中,一無核準(zhǔn)文件,二無注冊證,只是保存著一份商標(biāo)局發(fā)的核準(zhǔn)通知書。為了避免這些情況的發(fā)生,保證檔案的完整,應(yīng)制定借閱、利用、保管等制度。對一些不完整的資料應(yīng)收集齊全。同時要編寫《商標(biāo)檔案目錄》,設(shè)立企業(yè)分類卡和地區(qū)卡,力爭在各級工商局和企業(yè)建立一套完整的商標(biāo)檔案,并且充分利用商標(biāo)檔案,積極為企業(yè)服務(wù),運用檔案資料保護(hù)企業(yè)商標(biāo)專用權(quán),維護(hù)商品信譽和消費者權(quán)益。比如,洗滌產(chǎn)品類的“汰漬”商標(biāo),檔案內(nèi)容中就應(yīng)注明該商標(biāo)注冊類別、申請時間、公告時間、核準(zhǔn)注冊時間、權(quán)力變動等。又如,海爾集團(tuán)公司將企業(yè)開發(fā)研制的新產(chǎn)品、工藝及商標(biāo)、專利等檔案全部集中于檔案信息中心統(tǒng)一管理,有效地保護(hù)了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的平安
(三)嚴(yán)格行政執(zhí)法,為商標(biāo)戰(zhàn)略的實施保駕護(hù)航。