時間：2022-11-16 20:16:23
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為了加強幼兒園的衛生安全工作，確保幼兒的健康，經研究決定對廚房工作人員簽定安全工作責任狀，具體事項如下：
1、廚房要整潔干凈，臟水不能隨便潑灑、廢物不能隨便丟棄。工作人員要定期或不定期對各項工作和衛生、飯菜質量進行檢查。
2、按時消毒餐具。
3、廚房內禁止幼兒或其他閑雜人等進入。
4、飯菜要干凈，避免食物中毒等現象。
5、購菜要登記，索取票據。
6、發現工作人員違規操作時，應及時給予糾正。
7、若因工作人員工作失職等問題造成的一切后果按幼兒園安全條例追究其相應責任。
8、要做到人走鎖門。
9、遵守幼兒園勞動紀律，按時上下班，上班期間，不得擅自離開工作崗位，具有高度的工作責任感，樹立良好形象。
10、伙房人員定期到衛生防疫站體檢，保證身體健康，防止傳染病傳播。
11、本責任書未盡事宜，另補充規定。
此責任書有效期為________年________月________日至________年________月________日。
園長簽字：________________
廚房工作人員簽字：________________
________年________月________日
廚房安全生產責任書【2】
為了認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》，加強長深高速公路長春至雙遼段建設項目CSJ04合同段駐地監理辦公室的安全生產管理工作，維護正常的安全生產秩序，保障國家和人民生命財產的安全，全面落實安全工作誰主管誰負責的原則，進一步明確安全管理職責和要求，駐地監理代表常江(甲方)與食堂廚師梁淑蘭(乙方)簽訂20XX年度安全生產責任書。
一、雙方職責內容
甲方安全職責：
1、負責對乙方安全工作的監督，檢查和指導。
2、傳達上級關于安全管理工作指示精神，落實安全第一、預防為主的工作方針。
3、考核乙方安全管理工作目標、完成情況和安全責任的履行情況。乙方安全職責：
1、年度安全管理目標：在項目建設過程中杜絕重大安全事故，不發生一般安全事故，減少重傷和輕傷事故，無重大火災事故和刑事案件。
2、宣傳貫徹落實國家安全工作方針、政策以及上級安全事件對工作的布置和要求。
3、嚴格遵守崗位職責，服從領導、堅守崗位保證就餐時間、有事請假。
4、搞好食堂和餐廳衛生，做到玻璃明亮、地面潔凈。
5、炊事人員上崗前，必須持有衛生防疫部門頒發的健康證，否則不準上崗。
6、建立炊具每天消毒制度，保證廚房做到三無。
7、對食堂飲用水必須半年一檢，并有書面檢查報告備案。
8、嚴格控制食品及飲食衛生，不采購未經檢疫合格的各種肉類和禽類，防止食物中毒事件發生。
9、做好食堂的主副食調劑，努力改善和提高伙食質量標準爭取達到就餐者滿意。
10、認真聽取伙委會意見，不斷改進服務提高質量。
11、對食堂及餐廳經常消毒，嚴禁隨地吐痰和亂扔雜物，防止傳染病事件發生。
12、食堂工作人員必須著裝整潔，不留長指甲。
13、做好食堂的各項安全工作(如防火防盜等)，做到人走三關，即關煤氣、關電、關水。定期檢查電源線、開關等電氣設施是否有損壞現象。
二、責任承擔
1、甲方在項目建設過程中未能全面完成安全職責，依照和項目簽訂的安全責任書的相關條款承擔相應責任，后果嚴重的依法承擔相應的法律責任。
2、乙方因工作失誤造成安全責任事故，甲方有權追究乙方的安全責任，情節嚴重的依法承擔相應的法律責任。
三、本責任書一式兩份，由甲乙雙方各存一份，雙方責任人簽訂之日起生效。
甲方責任人簽字：
20XX年4月5日
乙方責任人簽字：
20XX年4月5日
廚房安全生產責任書【3】
為有效地杜絕食品安全事故發生，保障酒店用餐客人的用餐安全，自今日起特制定本責任書：
一、原料關：保證進入后廚庫房的食品原料包裝、運輸、貯存、裝卸食品所使用的容器、工具及設備符合國家食品衛生條例。嚴禁使用不合格食用油、調味品、含乳食品、死因不明的肉制品。熟食要嚴把出廠及衛生關，供貨商需持有國安頒發的相關證書。
二、存放關：存放原料庫房保持清潔，對食品無污染。存放食品時要做到生熟隔離、成品與半成品隔離，食品中的干貨、罐頭、米面等應放置在干凈、陰涼干燥處，要做到防潮、防蟲、防鼠、防悶熱等，擺放時注意同類擺放。冷藏食品經過初步加工后使用保鮮膜包裹，以防污染。熟食品應待涼卻后冷藏，盛器要消毒，并加蓋存放。
三、加工關：加工食品過程中使用國安食品安全允許范圍內的食品添加劑，對于加工的物品要做到定人、定物、定時間、定質量，以便食品加工過程中出現問題時可追究相關責任人責任。
四、責任人職責：
保安個人工作小結感想2021
新年將至，在過去的一年里，我保安部緊緊圍繞酒店全年的中心工作，以腳踏實地的工作作風，求真務實的工作態度，積極創新，不斷提高，全面地完成了今年的各項任務，為東方大酒店各項目標順利完成做出應有的貢獻。
20xx年是xxx酒店實現“三步走”戰略目標最為關鍵的一年，我部門根據董事長提出的“立足市場，加強經營，夯實基礎，規范管理”這一總體思路，結合我部門的實際情況，努力實現“以服務促質量，以質量創品牌，以品牌求發展”總體管理目標。認真做好治安消防的安全工作，加強對酒店員工的安全培訓，積極協調各單位工作，為酒店長期穩定的發展，做出自己應有貢獻。
總的來看，我們一年來的工作有許多好的方面，也有許多不足，為了能在今后工作中，揚長敝短，特對今年工作總結如下：
一、各項考核指標全面完成。
20xx年在酒店各級領導的指導下，在全體員工的共同努力下，我保安部順利完成全年的安全保衛任務。在一年里未發生一起重大責任事故，消防設施、設備的完好率全年達到了xx%。為酒店各部門進行消防安全培訓。真正起到了保駕護航的作用。
二、建立健全績效考核制度，實行激勵機制，發揮員工的工作積極性和創造性。
實行績效考核是我們酒店從嚴治企、強化管理的需要，是落實目標責任制的強有力依據。我部門結合自身的特點，將員工的工資、獎金與員工個人的工作表現等直接掛鉤，通過不斷完善的激勵機制限度的發揮員工的工作積極性和創造性。涌現了許多感人的事例。
今年年初我市遭遇百年不遇的冰雪災害，最地氣溫在零下xx度，創歷史低溫記錄。我部門人員，又都處于第一線，寒冷的天氣，給我們的工作帶來了一定的難度，但我17咳嗽保毫無怨言，仍然堅守在第一線，保障了客人的人身和財產安全，員工以酒店為家的同時，部門也堅持貼近、關心員工，急員工之所急，想員工之所想。
三、強化管理，不斷進行學習和培訓，力求優質服務。
現在旅游服務行業人才競爭尤為激烈，只有充滿優秀的人員，才能使酒店的經營蒸蒸日上。部門在留住優秀人員的同時，加強了對全體員工的培訓力度。先后進行了兩次較為集中的理論和實踐培訓。平均每個月利用業余時間的培訓達到xx個課時。在每次早班下班后，沒有一個人離開，而是主動留下來參加培訓。通過對員工的培訓和再培訓，加強了各員工的酒店意識、禮節禮貌、治安消防各方面的知識。進一步規范了崗位操作，針對在指揮車輛、開拉車門等服務上各別人員存在的操作中不甚規范的毛病，統一了標準。為客服務的思想明顯得到加強，如能主動幫助住宿客人搬運行李，幫助客人看管遺留在停車場內的手提包等等。客人直夸我保安部人員風格高尚，為我們酒店、部門贏得了榮譽。
由于酒店行業工作的特殊性，客人的需求常常與我們的工作要求發生矛盾，有些客人不理解，常發生辱罵保安員，甚至做出一些過激的行為。我部保安員，堅持以“客人是服務的對象”為宗旨，耐心仔細地做好工作，對于客人的辱罵從不還口，而是盡量讓客人得到一次愉快地消費。
我們在做好為客服務的同時，也做好對內部的服務工作。今年x月份以來，總公司工會開展多項文體娛樂活動，如在東寶山舉行的登山活動，消防安全演練。為了使這些活動順利的進行，我部門人員盡心盡職，放棄休息時間xx多小時，對各項活動進行安全保衛，圓滿完成了總公司機關所交給的任務。
保安個人工作小結感想2021
光陰似箭，日月如梭，轉眼已近歲末，似乎去年圣誕的鐘聲還響在耳邊，實感時間的飛逝，讓我們的腳步也顯得如此匆忙。可細細品味，卻也發覺自己在不輕易間成熟了許多。回顧20xx年這一年來的工作，我的感受很多，收獲也頗豐。在公司、大隊以及小隊領導的關心和領導下，在同事們的支持與幫助下，取得了一些成績，現將這一年的工作總結如下：
首先，我作為一名保安員做到了以下幾點：
1、嚴格執行公司守衛崗管理制度，認真地完成了各項保衛工作，以及其他的日常工作，按時交接班，不脫崗，不遲到、早退。
2、每天早晨7：20至7：50立崗，微笑著迎接領導的到來。
3、領導經過值班崗時，起立、微笑、行注目禮或問好。
4、對進入辦公樓的外來辦事人員禮貌熱情的接待，同時做好詢問、登記和電話預約工作，經允許方才指引來訪客人上樓，以確保公司領導不受外來的干擾，公司的人員和財物不受損失。
5、看見領導手拿重物時，主動上前幫忙。
6、雨天為領導撐傘，送上車。
7、雪天，領導的車被積雪覆蓋，用掃帚幫領導清掃車雪。
8、冬天，有領導進出時，主動上前為其開關門。
9、積極參加公司和大隊組織的各項活動和比賽。
其次，我做為組長，主要輔助班長的工作，每個月定時收取伙食費，制做、復印值班工作中所需的各種表格和文件，以及其他上傳下達工作。
以上是我在一年中力爭做到、做好的方面。縱觀一年的工作，客觀的自我剖析，自已在下列幾方面存在不足之處，肯請領導的指正與批評，以待在今后的工作中進一步加強和改正：
1、工作當中有松懈，應更加嚴于律己。
2、工作經驗和相關的業務知識仍需進一步學習，積累。
20xx年即將過去，我們將滿懷信心地迎來20xx年，新的一年意味著新的機遇、新的挑戰，今朝花開勝往昔，料得明日花更紅，我堅信在大隊領導的英明決策下保衛大隊的明天會更好，做為其中的一份子，在明年的工作中我將不斷地努力學習提高思想及業務素質，積極地參與各種競賽學習活動，與其他同事相互交流好的工作經驗，爭取明年的工作更上一個新臺階。
保安個人工作小結感想2021
20xx年即將過去，一年來，在保安公司和各級教育部門的領導下，我和其他同事一道在校園保安工作的崗位上，以維護校園正常教學秩序，保障校園師生安全為己任，以一個合格稱職的保安人員的標準嚴格要求自己，勤勤懇懇，認真負責，確保了所在的張家莊小學全年校園秩序的持續穩定，圓滿完成了各級領導的安排的工作任務。
具體工作主要體現在以下幾個方面。
一、提高思想認識，端正工作態度
學校是興學育人、培養祖國未來人才的基地，從身著保安服，參加校園保安的那一刻起，就深知自己肩負著守護校園安保的職責，因此，思想上有了責任感和榮譽感，工作有動力和方向。
二、樹立服務意識，服務于安保大局
作為保安公司的派駐學校的保安人員，雖然遠離保安公司單位，但時刻牢記保安公司賦予自己的責任，牢固樹立起為校園安保服務的意識在完成保安工作中的具體要求和任務，并與學校簽訂了責任書，努力做到公司領導放心，學校領到滿意，校園秩序穩定。
三、認真完成安保任務、落實具體工作
1、自覺遵守紀律，做到不遲到不脫崗，上崗時著裝嚴整，舉止文明、自覺樹立保安人員的良好形象。
2、小學在前半年間，由于中學的修建，中小學合并到了一起，在后半年間，礦區的學校又合并到了這里，這些情況都為校園的保安工作增加了工作量，接送車輛的人員的增加，學校學生容量增大等等一系列的問題相應而來。為解決這些涉及校園安保工作的問題，嚴把學校校門的出入關，違規的人員和車輛決不放入。發現有違規的黑校車或超員私家車，立即制止，并及時報告學校，采取措施，為校園門外接送車輛規定停車區域和接送線路，在校園門口設立警戒區域和隔離彩帶。
3、堅持工作日志和出入人員及校園巡邏工作的登記。同時在學校放假后，配合校內教職工每天留校值班，開展巡邏和防范工作。
4、在完成本職工作的同時，積極主動配合學校完成一些力所能及的其他工作。
回顧一年來的工作，自己在校園保安的崗位上為學校的安全和保衛工作作出了自己的成績，雖然也存在著工資待遇偏低。和自身素質仍需不斷提高等實際問題和不足之處，但我有信心在今后的工作中發揚成績，完善不足，圓滿完成校園保安的職責和任務。
保安個人工作小結感想2021
到了年底，回顧這一年來的工作，作為我們幼兒園的保安，每天面對這些天真可愛的孩子，我明白我肩膀上的責任是非常重的，必須要對他們負責，對他們的安全工作要做好。現就這一年的工作總結如下：
一、出入登記工作
每天早上，我都會在園區門口接待我們上學的孩子們，看著他們可愛的笑臉，親切的喊著我和老師，真的感到特別的開心，同時也明白做好這份工作是非常的不容易，從開學開始，我就會認真的記住每一位小朋友的名字，以及家長是誰，在開學前，我也是就孩子們的情況有一些了解，到了下午家長們接孩子們，我也是認真的確認，同時有時候家長有事情，是家長的親戚或者朋友過來接孩子，我也是會確認清楚，避免出現問題，導致孩子被他人接走了，而家長卻不知道。這也是我工作的不負責，當有陌生人想要進入幼兒園的時候，都要確認清楚是家長，或者是其他事項的工作人員，確保不會給孩子們帶去危險。這一年來，我認真的做好了出入的登記檢查工作，確保了孩子們的安全。
二、設施檢查工作
每天我都會對園區內的消防設施，孩子們使用的玩樂設施等一些進行檢查，確保園區的安全能夠得到保障，同時確保孩子們在玩耍的時候，不會出現設施陳舊，或者不安全導致發生意外情況，這些工作雖然很繁瑣，而且設施也是很多，但是我都會認真的去檢查，避免出問題，作為保安，更重要的是預防，而不是出了問題再來解決，那時候也是遲了的。一年工作下來，一些老舊的設施也是進行了置換，保障孩子們能在幼兒園里面快樂的學習玩耍。
三、巡查值班工作
在值班巡查的過程中，我也是會配合老師做一些搬運教學設施的工作，積極的配合老師做好教學工作，同時每日查看監控，認真巡查園區，發現情況也是及時的去處理，認真做好記錄，避免有什么遺漏的。做好幼兒園值班的工作，確保整個幼兒園的安全工作。同時提高自己的安全意識，積極的參加園區組織的各種安全會議，讓自己是能時刻有警惕的意識，認真的去做好保安的工作。
在幼兒園工作的這一年時間里面，我也知道，在以后自己必須要時刻確保幼兒園里的安全，對我們的孩子們去負責，同時對于自身來說，也要多學習安全各方面的知識，多改進自身的不足，改進日常工作的方法，讓自己的保安工作做得更加的好。
保安個人工作小結感想2021
新年將至，在過去的`一年里，我保安部緊緊圍繞酒店全年的中心工作，以腳踏實地的工作作風，求真務實的工作態度，積極創新，不斷提高，全面地完成了今年的各項任務，為xx大酒店各項目標順利完成做出應有的貢獻。總的來看，我們一年來的工作有許多好的方面，也有許多不足，為了能在今后工作中，揚長敝短，特對今年工作總結如下：
一、各項考核指標全面完成。
在酒店各級領導的指導下，在全體員工的共同努力下，我保安部順利完成全年的安全保衛任務。在一年里未發生一起重大責任事故，消防設施、設備的完好率全年達到了100%，為酒店各部門進行消防安全培訓。真正起到了保駕護航的作用。
二、建立健全績效考核制度，實行激勵機制
實行績效考核是我們酒店從嚴治企、強化管理的需要，是落實目標責任制的強有力依據。我部門結合自身的特點，將員工的工資、獎金與員工個人的工作表現等直接掛鉤，通過不斷完善的激勵機制最大限度的發揮員工的工作積極性和創造性。員工以酒店為家的同時，部門也堅持貼近、關心員工，急員工之所急，想員工之所想。
三、強化管理，不斷進行學習和培訓，力求優質服務
現在旅游服務行業人才競爭尤為激烈，只有充滿優秀的人員，才能使酒店的經營蒸蒸日上。部門在留住優秀人員的同時，加強了對全體員工的培訓力度。先后進行了兩次較為集中的理論和實踐培訓。平均每個月利用業余時間的培訓達到10個課時。在每次早班下班后，沒有一個人離開，而是主動留下來參加培訓。通過對員工的培訓和再培訓，加強了各員工的酒店意識、禮節禮貌、治安消防各方面的知識。
進一步規范了崗位操作，針對在指揮車輛、開拉車門等服務上各別人員存在的操作中不甚規范的毛病，統一了標準。為客服務的思想明顯得到加強，如能主動幫助住宿客人搬運行李，幫助客人看管遺留在停車場內的手提包等等。客人直夸我保安部人員風格高尚，為我們酒店、部門贏得了榮譽。
由于酒店行業工作的特殊性，客人的需求常常與我們的工作要求發生矛盾，有些客人不理解，常發生辱罵保安員，甚至做出一些過激的行為。我部保安員，堅持以“客人是服務的對象”為宗旨，耐心仔細地做好工作，對于客人的辱罵從不還口，而是盡量讓客人得到一次愉快地消費。
四、努力做好酒店的治安和消防工作，加強消防設施、設備的保養
安全工作是企業的生存之本，在總公司及酒店總經辦的指導下，我部門堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真、扎實做好每項安全防范工作。
為了使消防安全工作落實到實處，我們貫徹落實酒店總經理、我部門每周一、五每次例會強調安全防范的指示精神，布置安全防范的內容，加強安全檢查。針對叁樓餐廳和北樓裝修的施工場地，時間長，任務重，我們落實重點防范，加強巡邏檢查次數，在裝修有幾個月中我們派保安專人現場進行監護，同時落實動火審批制度，做到不審批不準動火，沒有操作證，不準動火，真正地把安全工作落實到實處。
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。下面，我代表縣禁毒委就全縣恭毒工作講幾點意見。
一、創新思路，壓實責任，盡職盡責打贏禁毒人民戰爭
縣委、縣政府緊緊圍繞建設和諧社會，打造平安XX的目標，把禁毒工作擺上重要位置，優先保障禁毒工作人財物各方面的投入，縣委、縣政府分別召開縣委常委會議和政府常務會議，專題研究禁毒工作，解決禁毒工作中存在的困難和問題。XX就禁毒工作作出重要指示，XX多次召集縣禁毒辦同志和各成員單位負責人，一起研究部署禁毒工作。在全縣各服各部門的密切配合下，禁毒工作不斷發展。
(一)打擊力度到位。一是就抓案件的偵破。到目前為止我縣公安機關共辦理了沙毒案件XX起，抓獲嫌疑人XX人，移送起訴XX人，查獲吸毒人員XX人，維獲XX克。二是深入實施重點整治。XX列為毒情重點掛牌整治的鄉鎮。被掛牌整治的鄉鎮都能以此為壓力，通過加強組織領導、明確工作責任、采取過硬措施，確保重點整治行動取得了良好效果，有力地帶動了全縣的禁毒工作。三是全面開展大規模的暗查行動。縣禁毒辦與各鄉鎮、鄉鎮與村組層層簽定禁種鏟毒責任狀，各鄉鎮將禁種鏟毒宣傳納入了鄉規民約。各鄉鎮組織干部、派出所民警及群眾上山進行了大規模的踏查行動。共排查發現種植原植物XX起，鏟除罌粟XX株。
(二)禁毒宣傳到位。一是注重對社會面的宣傳。對已經修建好的永久性宣傳石碑，大型廣告牌、禁毒宣傳櫥窗，進行了維護與刷新。通過有線電視，對外公布了禁毒咨詢舉報電話和舉報獎勵機制。二是抓實了重點人群宣傳。各中、小學將預防教育納入了學校教育教學計劃，縣教育局對禁毒教育教師進行了集中培訓。各學校落實了禁毒教育課時。縣禁毒辦和縣公安禁毒部門對全縣各賓館、酒店、KTV娛樂場所、發廊等公共場懸掛和禁毒“警示牌”進行了檢查，對脫落、遺失的責令其進行了補置。三是強化了新聞媒體宣傳。充分發揮新聞媒體的宣傳作用，在縣電視臺將禁毒工作作為重要內容予以宣傳。禁毒宣傳月期間，在電視臺滾動播出禁毒公益廣告。四是抓好了集中宣傳。縣禁毒辦組織公安、文化、衛生、婦聯、電視臺、民政等部門在XX采取設置咨詢臺、布置禁毒展板、散發資料等形式舉行了規模盛大的禁毒知識知識宣傳，宣傳合計發放宣傳資料XX余份。
(三)無毒創建到位。一是切實加大禁吸戒毒力度。縣公安機關遵照XX市公安禁毒工作會議要求，對吸毒人員，發現一個，及時投所收戒一個，堅決杜絕了降格處理和以罰代教、以罰代戒的現象。由于禁吸戒毒工作大力加強，城區“兩搶”案件明顯減少，社會治安面貌明顯好轉。二是全面落實幫教責任。在全縣范圍內組織了一次拉網式的毒情大排查，并充分依靠各級各部門上報的信息，及時掌握吸毒人員的動態變化情況。對所有吸毒人員逐一登記在冊，建立檔案，錄入微機管理。各鄉鎮、縣直單位及社區把對吸毒人員的幫教工作作為禁毒工作的主要任務來抓，逐一落實由派出所、村(居)委會、單位(學校)家庭組成的“四位一體”幫教措施，對居住在XX縣范圍內的吸毒人員，做到定期走訪、見面、談話、尿檢;對外流價吸有人員，也定期走訪其來屬、村組干部，了解其行蹤及現狀。鄉鎮對有戒毒決心的吸毒人員予以關懷，協助走出困境。三是無毒創建工作積極推進。全縣各鄉鎮、縣直機關、企事業單位均成立了創建機構，結合自身實際，開展轄區禁毒宣傳。
(四)場所監管到位。一是加強對易制毒化學品的管理。縣公安禁毒部門和各派出所對易制毒化學品使用企、事業單位進行了重新摸底，做到底數清，情況明，并建立臺帳。健全了各項管理制度和措施，并嚴格執行到位。全縣沒有發生易制毒化學品非法流失案件。二是加強了對精麻藥品的管理。經縣藥監部門年初摸底，現有使用精麻藥品的醫療機構和單位XX家。對這些醫療機構和單位，縣藥監局建立信息檔案，落實了責任人，并制定了嚴格的管理制度，要求他們及時上報有關“精庥藥品”購買、使用情況。三是加強了對公共娛樂服務場所的管理。公安禁毒部門對全縣公共娛樂服務場所業主集中進行了檢查，向他們宣傳《湖南省禁毒條例)和有關法律、法規。與各業主簽定了《XX縣公共娛樂服務場所禁毒責任書》。
二、認清形勢，找準差距，增強禁毒工作的責任感
當前，我縣毒情形勢嚴峻，禁毒任務艱巨， 禁毒工作存在一些問題與不足:一是毒情形勢比較嚴峻。共移送起訴把罪嫌疑人XX人，百名吸毒人員對應移送起訴人教比為XX,排名全省第XX位。易制毒化學品監管力度有待加強。二是基礎工作有待加強。強戒治管控、幫扶轉化工作有待加強。吸毒人員動態管控系統顯示， 全縣戒斷三年未發現復吸人員僅XX名，僅占在冊吸毒人數的XX%，排名全省第XX位。吸毒人員管控工作滯后。一是吸毒人員基數持續增長，人員流動性強，社區戒毒社區康復人員脫失比例大。二是社區戒毒和社區康復工作嚴重滯后，工作機制落實緩慢，部門銜接不緊密，缺乏協作配合，未形成合力，動態管控效果差，吸毒人員分類管控需進一步加強。三是禁毒專干配備不足。鄉鎮街道未按要求配備專職干部，未達到國家按實有吸毒人員30:1的比例配備禁毒專職工作人員的標準。
三、強化措施，主動作為，開創全縣禁毒工作新局面
禁毒工作既是各級政府的重要職責，又是一項社會工程，需要各部門、社會各界密切配合，積極參與。各鄉鎮、禁毒委成員單位在充分履行職責的同時，必須加強領導，積極協調，增強合力，形成全社會參與的大格局。
(一)責任必須明之又明。縣委、縣政府對這項工作抓得很緊，書記、縣長經常過間，多次作出重要批示，解決實際問題和困難。各鄉鎮、楚毒委成員單位主要領導應按照要求，真正擔負起第一責任人的責任，把禁毒工作納入總體規劃，擺上議事日程，按要求配備好專職禁毒工作人員，落實好禁毒工作經費。要狠抓責任制的落實到位，對因重視不夠、措施不力，導致泛濫、吸毒人員肇事肇禍，造成嚴重危害和惡劣影響的，要嚴肅追究相關鄉鎮、部門領導的責任。各鄉鎮、禁毒委成員單位要認真分解工作職責，把工作任務落實到每個崗位，每個人員，形成齊抓共管的工作格局。縣禁毒辦加強禁毒工作督導力度，對禁毒工作存在的問題，及時下發通報提出整改，形成高效有序的禁毒工作格局。
(二)打擊必須重之又重。一是公安機關要全力沖刺抓好“緝毒攻堅行動”，確保各項查處打擊指標達標。整合禁毒、刑偵、治安等多警種資源，完善工作機制，形成緝毒破案的拳頭力量，鎖定一批犯罪案件和重要毒販，組織專案經營和懸賞追逃，抓捕一批向我縣販毒的毒梟和重要毒販。要全面打擊零星販毒活動，深挖幕后組織者、提供者、最大限度地摧毀地下銷售網絡;要全面梳理外流涉毒人員堅決打掉外流涉毒的組織者、策劃者，努力從源頭上減少供應，最大限度地把堵在縣外。
二是始終保持對犯罪的“嚴打”高壓態勢。對取毒活動突出的集散地，要積極開展專案偵查和專項治理，對零星眼毒活動堅持罪頭就打:模清外流沙毒的基本情況，集中開展對在逃外流毒販的抓捕工作;各鄉鎮、轄區最出所加大對制毒窩點的摸底排查，加強對娛樂場所等業點部位吸毒問題的查處，加強對客貨車、校車司機、公職人員等重點人群的吸毒檢測，應查盡查，依法查處;各鄉鎮、轄區派出所加強對制毒高危地區流入人員的摸排、管控及研判，加大涉毒線索采集力度，應采盡呆、應錄盡錄。組織協調公安、文廣新、食藥工質等部門對公共娛樂服務場所從業人員進行禁毒法律法規知識培訓，增強所有從業人員法律意識。三是食藥工質、安監、衛生、經貿、商糧、公安等部門要迅速組織開展禁毒整頓戰役，以開展整治易制毒化學品和麻醉藥品、精神藥物管理秩序兩專項治理行動為重點，推進易制毒化學品的規范化管理，對麻醉藥品和精神藥物的經營、使用和管理情況進行全面檢查，堅決防止其流入非法渠道。
(三) 管控必須嚴之又嚴。各鄉鎮要高度重視社區戒毒(康復)工作是禁毒工作，切實保障社區戒毒和康復工作所需的人力、財力、物力;發動社會力量廣泛參與，為社區戒毒和康復營造一個和諧、寬容的社會環境。一要切實履行社區戒毒和社區康復工作職責。要切實研究解決社區戒毒和社區康復工作中遇到的實際問題和困難。鄉鎮禁毒辦要發揮統籌協調作用，組織、指導開展社區戒毒和社區康復工作。各鄉鎮人民政府主要領導牽頭成立相應的領導機構。按照國家禁毒委30:1要求配備鄉鎮禁毒專職人員，落實經費保障，承擔社區戒毒和社區康復工作主體責任。社區(村)要設立戒毒工作站，依托現有設施，明確專門人員，具體負責社區戒毒和社區康復工作措施的落實。二要加大對社區戒毒和社區康復人員的管控力度。建好社區戒毒(康復)人員檔案，要求一人一檔，定期給社區戒毒(康復)人員做尿檢，定期走訪社區戒毒(康復)人員。對外地務工社區戒毒(康復)人員落實異地雙向管控措施。對違反社區戒毒(康復)協議的人員，各鄉鎮收集整理好證據移交給轄區派出所，由公安機關對違反社區戒毒(康復)協議的人員做出強制隔離戒毒處理。
(四)基礎必須牢之又牢。中小學生、外出務工人員和社會閑散人員是禁毒宣傳教育的重點人群。縣教育局要加強中小學生禁毒教育，實現“學生不吸毒、校園無”。各鄉鎮要依托社區、村組骨干和家庭，有針對性地對社會閑散人員和外出務工人員開展禁毒宣傳教育。宣傳、文廣新、電視臺、共青團、婦聯、教育、總工會、電信等部門要加強協作，鞏固，擴大禁毒宣傳效果。在城區、各鄉鎮主要交通要道設立大型禁毒公益廣告，各賓館、酒店、文化娛樂場所都要懸掛禁毒警示牌，進步擴大宣傳工作覆蓋面。
朋友，讓我們回顧過去的一年，對一年的工作情況做個總結。以下是由小編為大家精心整理的“保安個人年終工作總結2020”，僅供參考，歡迎大家閱讀，希望能夠對大家有所幫助哦。
保安個人年終工作總結2020【一】
2020年即將結束，審視自己一年來的工作，總結一年的得失，感觸良多。一年來，我熱衷于本職工作，嚴格要求自己，擺正自己的工作位置，時刻保持“謙虛”、“謹慎”、“律己”的態度。在領導的關心、栽培和同事們的幫助支持下，始終勤奮學習、積極進取，努力提高自我，始終勤奮工作，認真完成任務，履行好崗位職責。
作為一名保安員，但在我心中，恒寶小區就是我的家，領導就是我的家長，同事就是我的兄弟姐妹，小區的事就是我自己的事，我要精心守衛我的家，使它在安全的環境中茁壯成長。我明白作為一個家庭成員，一名保安員“守衛小區、守衛我家”的責任重大。
保安是一項特殊的、并具有很大危險性的工作，可我沒有因此而膽怯、畏懼。記得有位名人曾經說過“我們不是在為老板打工，更不是單純為了賺錢，我是在為自己的夢想打工，為自己的遠大前途打工。我們只能在業績中提升自己。”因此，我們必須秉承嚴肅認真的工作態度，干好日常看似平淡的工作，要想得到，做得全。堅決完成上級領導交給我們的每一項任務，做到讓領導放心。
在部門李經理的帶領下，我們圓滿地完成了今年的工作任務，得到了住/租戶的滿意，同時也得到了領導的認可。我們今年的工作是比較繁瑣的一年，有住/租戶的裝修施工，進出的人員多且復雜，加上因當前金融**浪潮的影響而愈加加劇了當前治安形式的嚴峻，這都對我們的工作增加了壓力，在這種情況下我們加強了對進出人員、施工人員的監管和登記，加強巡樓的力度，把事故徹底消滅在萌芽狀態下，確保了小區的安全。
在工作之余，在部門的部署下，我們進行了保安員體能訓練，內容包括，隊列訓練，軍體拳等。堅持完成預期目標，保質保量地完成訓練計劃，我剛開始時也和隊員一樣有怨言，覺得成天訓練這個沒什么必要，但最終我明白要想有整體過硬的業務本領和強壯的體能素質，沒有刻苦訓練關鍵時刻怎么能發揮出我們“養兵千日、用兵一時”的作用呢?所以我們一直堅持。
作為保安還是一名義務的消防員，今年在部門組織的幾次消防安全培訓和發生火災時的應急處理方案中，能認真地學習記錄，掌握消防知識，結合本小區的消防設備、設施，定期組織人員進行設備的巡查和維護工作，以“預防為主、防消結合”的方針，確保住/租戶的生命財產和安全。
在工作生活當中本人在一年的總結
1、堅決服從領導、認真領會并執行公司的經營管理策略和指示精神，并貫徹落實到崗位實際工作當中始終把維護公司利益放在第一位。
2、認真對待并堅決完成部門交給的各項工作任務，積極協助主管做好班組的日常工作，并為班組的建設出謀劃策。
3、工作中不怕吃苦受累，勇挑重擔，主動找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，積極適應各種艱苦環境，在繁重的工作中磨練自己的意志，增長自己的才干;
并勇于發現和糾正自己工作中的缺點、錯誤，不斷調整自己的思維方式和工作方法，分階段提出較高的學習和工作目標，不斷追求更大的進步。
4、加強學習，勇于實踐，不斷積累，勇于開拓。
在理論學習的同時注意講究學習方法，端正學習態度，提高學習效率，努力培養自己扎實的理論功底、正確的思想觀點、踏實的工作作風、周密的組織能力、機智的分析能力、果敢的處事能力、廣泛的社交能力;并虛心好學，不斷地向部門主管請教取經，吸取他們的成功經驗，不斷鞭策自己使自己有學習的方向和目標。
5、堅持“預防為主、防消結合”的消防方針，完善消防設備巡查及保養措施，并加強消防知識的培訓，提高防火意識，掌握消防設備的操作方法，確保安全。
以上是我在一年中做得好的方面，縱觀一年的工作，客觀自我剖析，自己也存在以下不足之處，懇請領導的指正與批評，以待在今后的工作中進一步加強和改正。
1、工作當中有松懈。
2、工作經驗和相關管理知識仍需進一步學習，積累。
2020年即將過去，我們將滿懷熱情地迎來2020年，新的一年意味著新的機遇和新的挑戰。“今朝花開勝往昔，料得明日花更紅”，我堅信在公司領導的英明決策下公司的明天會更好，作為公司的一份子，在明年的工作當中我將一如既往，全心全意的為公司的不斷發展壯大貢獻自己的一份微薄之力。
保安個人年終工作總結2020【二】
過去的一年里，在保安公司和各級教育部門的領導下，我在校園保安工作的崗位上，以維護校園正常教學秩序，保障校園師生安全為己任，以一個合格稱職的保安人員的標準嚴格要求自己，勤勤懇懇，認真負責，確保了所在小學全年校園秩序的穩定，圓滿完成了各級領導的安排的工作任務。現在，將一年來的工作總結如下：
一、提高思想認識，端正工作態度
學校是興學育人、培養祖國未來人才的基地，從身著保安服，參加校園保安的那一刻起，我深知自己肩負著守護校園安保的職責，因此，思想上有了責任感和榮譽感，工作有動力和方向。
二、樹立服務意識，服務于安保大局
作為保安公司派駐學校的保安人員，雖然不在保安公司單位，但我時刻牢記保安公司賦予自己的責任，牢固樹立起為校園安保服務的意識，完成保安工作中的具體要求和任務，并與學校簽訂了責任書，努力做到公司領導放心，學校領導滿意，校園秩序穩定。
三、認真完成安保任務、落實具體工作
1、自覺遵守紀律，做到不遲到，不早退，不擅自離崗，上崗時著裝嚴整，舉止文明、自覺樹立保安人員的良好形象。
2、小學在前半年間，由于修建為校園的保安工作增加了工作量，接送的車輛、人員的增加等一系列的問題相應而來。
為解決這些涉及校園安保工作的問題，嚴把學校校門的出入關，違規的人員和車輛決不放入。發現有違規的黑校車或超員私家車，立即制止，并及時報告學校，采取措施，為校園門外接送車輛規定停車區域和接送線路，在校園門口設立警戒區域和隔離彩帶。
3、堅持工作日志和出入人員及校園巡邏工作的登記。
同時在學校放假后，配合校內教職工每天留校值班，開展巡邏和防范工作。
4、在完成本職工作的同時，積極主動配合學校完成一些力所能及的其他工作。
過去一年的工作，自己在校園保安的崗位上為學校的安全和保衛工作做出了自己的成績，雖然也存在著工資待遇偏低和自身素質仍需不斷提高等實際問題和不足之處，但我有信心在今后的工作中發揚優點，完善不足，做一個優秀的保安人員。
保安個人年終工作總結2020【三】
2020年x月，本人調回_保安隊任保安領班現將自已2020年度工作、思想情況總結如下：
一、堅決服從上司的領導，認真領會執行公司的經營管理策略和工作指示精神，并貫徹落實到崗位實際工作中，始終把維護公司利益放在第一位。
二、堅持“預防為主、防治結合”的治安管理方針，時刻教育和要求隊員，并嚴格要求自已加強對項目工地的巡查力度，于_月_日發現一棵傾斜的大樹存有安全隱患。于_月x日抓獲一名從邊檢站辦公區翻越鐵絲網進入我司轄區的可疑男子。
三、堅持“預防為主、防消結合”的消防工作方針，完善消防設備巡視及保養措施并加強隊員的消防知識培訓，提高隊員防火意識，使隊員能熟練掌握消防設備的操作方法。確保項目工地的消防安全。
四、制定、完善部門各項規章制度、管理規定。在日常工作中具體實施運作。
五、總公司領導經常帶領客人到項目工地參觀，要求各隊員認真做好禮節禮貌等工作。
六、領班是部門管理工作開展的基礎重要環節，開展班級日常工作。抓班級管理兩者同等重要，可相互配合促進。本人在日常管理中力求做到：
1、遵循公司的經營理念及服務宗旨，以公司企業文化精神為中心，積極關心鼓勱隊員，有意識培養凝聚力和隊員的團隊精神。由小及大形成部門合力、戰斗力和對公司的集體榮譽感。
2、以身作則，帶頭遵守公司、部門的規章制度和紀律，保持嚴謹自律的工作、生活作風，給隊員樹立良好的榜樣，引導隊員良性發展，營造健康的工作氣氛。
3、在工作中嚴格管理，處理問題遵循“公平、公開、公正”的原則，做到“功必獎、過必罰”樹立管理威信，充分調動隊員的工作積極性。
4、在工作、生活中細致、認真，時刻了解掌握和關心隊員的工作、生活及思想狀況，逐步培養和隊員的工作感情，并贏得隊員的信任。
以此鼓舞隊員的工作熱情。在思想工作是一切工作的生命線的方針指引下，針對保安隊的實際情況，引導隊員與時俱進，提升素質轉變自身觀念。
5、在各類理論培訓中，通過講解、點評、交流使隊員在思想認識和日常工作中皆有不同程度的感悟與提升。
并時刻教育隊員要有緊迫感，應具有上進心，使其明白保安工作不是高科技，沒有什么深奧的學問。成為一名合格保安員關鍵在于人的主觀能動性和責任心，是建立在對公司的忠誠度和敬業精神、對管理與服務內涵的真諦的理解及運用之上，并以此激發大家積極進取在工作中體現自身價值，感受人生樂趣。
以上是我在一年中力爭做到、做好的方面。縱觀一年的工作，客觀的自我剖析，自已在下列幾方面存在不足之處，肯請領導的指正與批評，以待在今后的工作中進一步加強和改正：
1、工作方式過于急燥，對新入職隊員要求過高造成2020年x月至_月保安隊人員流動率增高。
2、工作中時有松懈。
3、工作經驗和相關管理知識仍需進一步學習、積累。
2020年即將過去，我們將滿懷信心地迎來2020年，新的一年意味著新的機遇，新的挑戰。今朝花開勝往昔，料得明日花更紅。我堅信在公司領導的英明決策和運籌下，物業公司的明天會更好。做為公司的一份子，在明年的工作我將一如既往，全心全意的為公司服務，竭力做好本職工作，為公司的發展貢獻一份微薄。
保安個人年終工作總結2020【四】
新年將至，在過去的一年里，我保安部緊緊圍繞酒店全年的中心工作，以腳踏實地的工作作風，求真務實的工作態度，積極創新，不斷提高，全面地完成了今年的各項任務，為我們今日大酒店再創了新的業績。總的來看，我們一年來的工作有許多好的方面，也有許多不足，為了能在今后工作中，揚長敝短，特對今年工作做一個簡單的工作總結：
一、各項考核指標全面完成
20_年在各級領導的指導下，在全體員工的共同努力下，我保安部順利完成全年的安全保衛任務。在一年里未發生一起重大責任事故，消防設施、設備的完好率全年達到了90%。為酒店各部門進行消防安全培訓達20多課時。真正起到了保駕護航的作用。
二、建立健全績效考核制度，實行激勵機制，發揮員工的工作積極性和創造性
實行績效考核是我們酒店從嚴治企、強化管理的需要，是落實目標責任制的強有力依據。我部門結合自身的特點，將員工的工資、獎金與員工個人的工作表現等直接掛鉤，通過不斷完善的激勵機制限度的發揮員工的工作積極性和創造性。涌現了許多感人的事例。
三、強化管理，不斷進行學習和培訓，力求優質服務
現在旅游服務行業人才競爭尤為激烈，只有充滿優秀的人員，才能使酒店的經營蒸蒸日上。部門在留住優秀人員的同時，加強了對全體員工的培訓力度。先后進行了兩次較為集中的理論和實踐培訓。平均每個月利用業余時間的培訓達到8個課時。在每次早班下班后，沒有一個人離開，而是主動留下來參加培訓。通過對員工的培訓和再培訓，加強了各員工的酒店意識、禮節禮貌、治安消防各方面的知識。進一步規范了崗位操作，針對在指揮車輛、開拉車門、敬禮等服務上各別人員存在的操作中不甚規范的毛病，統一了標準。為客服務的思想明顯得到加強，如能主動幫助退房客人在房間找回人民幣壹萬元。客人直夸我保安?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽狽綹窀呱校頤薔頻輟⒉棵龐昧巳儆?/p>四、努力做好酒店的治安和消防工作，加強消防設施、設備的保養
安全工作是企業的生存之本，在局安監處及八達集團安監部的指導下，我部門堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真、扎實做好每項安全防范工作。我部門還多次迎接電力系統、地方消防公安大檢查，積極參加江南片組的消防會議，起到了監督和互相學習的作用。
雖然過去的一年我們部門在各方面取得了可喜的成績，管理水平得到了極大的提高，但我們也必須正視到工作中存在的困難及面臨的挑戰。
1、員工還不能完全按照標準進行自我約束，素質參差不齊，有待下一步的提高。
2、我們的管理人員水平還有待于提高。
3、我們的設備還有缺陷，不能很好的起到監控作用，需要進行改進。
所有這些問題和不足，都有待于我們今后認真地思考和總結改進。
回顧了20_年一年以來的工作，切實感受到了更為嚴峻的工作形勢。但我們保安部堅信在酒店各級領導的指導下，緊緊圍繞酒店的全年中心工作，以腳踏實地的工作作風，為酒店的發展和穩定做出新的貢獻!
保安個人年終工作總結2020【五】
20_年即將過去，我們滿懷信心地迎來2020年，在過去的一年，是公司提升企業安全、服務品質的一年。值此辭舊迎新之際，對一年的工作進行回顧，總結經驗、查找不足，以利于在新的一年里揚長避短，做出好成績。年終總結如下：
一、發揮優勢管理，狠抓基層建設，責任第一，安全第一
1、優質服務、贏得信賴
公司通過強化管理準則，加強保安部人員管理，嚴格按照保安員職責要求，強化管理準則，加強現場督促和質量檢查，定期培訓安全工作條例及消防器材使用知識，規范要求保安部人員的禮節禮貌、著裝、衛生等，同時中夜班不間斷巡邏物業內重點部位及業主的車輛安全，通過方方面面的努力，逐步完善安全崗位的窗口形象，不斷提高自身的優質服務水準，得到了各物業業主和公司員工的好評，贏得了業主的信賴，協助公司出色完成的多次接待工作，保安部獲得業主和公司員工優質服務的贊譽。
2、預防為主、重點布控，措施到位，消除隱患
在公司領導的關心指導下，通過制定各項安全方案等項消防預案，貫徹落實防火、防盜等措施，全年未發生一件意外安全事故。安全部安排干部員工勤于巡查、嚴密防控，在相關部門的配合下，實行群防、群檢、群治，以確保各小區萬無一失。針對特別區域實行重點監控。
3、完善設施、有備無患
通過公司領導親臨現場指導，安保部將各小區消防預案、設備設施、消防器材檢查維護等各項工作，進行了不斷的完善。制定各小區消防設施設備維修保養計劃，使各小區消防設施設備不但做到正常運行而且延長使用年限。保障線路暢通、正常使用，對各小區內應急疏散燈、期安全出口進行補裝和更換。同時對消防器材實行分區管理、檢查、維護并落實到人。按照公司要求，組織各小區員工進行消防演習，消防演習的成功演練，得到了相關部門及公司員工的好評。
二、嚴格管理、提升品質，改變觀念、創新管理
1、按照項目年初制定的安全培訓計劃，保安部參照行業規范對保安員進行專題培訓，重點講解管理素質、服務意識、禮貌待客、專業技能、消防知識、突發事件分析等，通過講解、點評、交流使保安員在思想認識和日常工作中皆有不同程度的感悟與提升。
2、安全管理部按照各月計劃對保安員進行崗位培訓，對保安一線崗位做好培訓工作。
通過培訓提高了保安員整體思想素質，服務態度和業務技能。
思想工作是一切工作的生命線，針對保安部的實際情況，引導保安員與時俱進、提升素質、轉變觀念。保安部教育安保人員要有緊迫感、應具有上進心、培養精氣神、物業的管理服務不是高科技，沒有什么深奧的學問。關鍵在人的主觀能動性和責任心，是對公司的忠誠度和敬業精神、是對管理與服務內涵的真諦的理解及運用。保安部通過樹立優秀標兵，激發大家積極進取，在完成項目給的管理工作和服務工作的過程中體現自身價值，并感受人生樂趣。
三、車輛及進出人員的管理
1、嚴格按照車輛進出管理規定執行，控制小區內的車輛，保證別墅區內環境，保證井然有序、道路暢通。
2、加強保安員的手勢、語言方面的培訓工作。
3、為保證業主車輛的安全，對外來進出車輛實施登記制度，對帶出的大件物品按照出入登記制度，嚴格規范，要求必須有物業辦開具出的門證，查驗后方可放行，在嚴格細致的工作下，全年未發生盜車、丟車事件。
4、嚴格執行外來人員及施工人員登記制度，及時辦理出入證件，對留守工地人員嚴格按照安全工作條例要求，做好人員的登記檢查，發現問題及時處理解決。
總結過去、展望未來，整改不足之處并制定個人新一年的提升服務目標，以利于來年在保安部各項工作更好的全面展開。以下幾項工作是本人在新的一年的工作重點：
1、服從領導的領導和指揮。
我們將始終貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，在各項預案具體實施還不盡完美的情況下，保安部將繼續跟進落實。
2、骨干人員文化修養、專業知識和管理能力、個人素質等參差不齊，有優有劣，物業保安部項目制定的管理規范尚未全部落實，保安部將針對問題加強教育培訓。
3、服務質量的提高：保安部各個崗位保安員的服務質量，保安部將強化管理達到白天與夜晚、平時與周末、領導在與不在的一個樣的服務標準。
通過巡查對區域監管，防盜、防破壞成績顯著，協助各職能部門工作，配合管理處完成了日常的后勤保障任務。為保障崗位制度落實明確了崗位責任制，制定了保安員服務質量考核辦法，來保障制度落實。
4、反復出現的問題：有個別崗位保安員儀容儀表不整齊，禮節禮貌不主動，服務不周到，處理問題應變不靈活，這些問題嚴重影響了整體服務質量，在明年的工作中，我們將下大力氣狠抓落實，力爭有明顯提升，收到好的效果。
一、主要開展的工作
（一）繼續深入開展庸懶散奢貪專項整治活動，狠抓干部作風建設
根據市委、市直機關工委和市政市容委的統一部署，今年初，在全局系統開展了以“優環境、促發展”為主題的作風建設推進年活動，繼續深入整治庸懶散奢貪問題。按照活動要求和我局的工作部署，主要做了以下幾項工作。一是研究制定活動實施方案，召開動員大會，對活動開展進行了全面部署；二是在《晚報》上通告，將市政設施管養內容、范圍、責任單位、責任人及搶修服務電話予以公布，以便廣大市民和社會各界對我們的工作進行監督，促進我們不斷改進工作方法，提高服務水平和工作效能；三是抓干部職工的工作紀律，提高辦事效率。我局研究制定了《市政管理局工作紀律檢查制度》，安排專人進行檢查，同時在每個辦公室門口設置了崗位牌，提醒外來辦事人員了解情況；四是開展了反腐倡廉宣傳教育月活動。分別組織開展了專題學習、知識測試、觀看《違建背后的灰色交易》警示教育片、召開機關支部專題民主生活會、組織參觀警示教育基地、到結對幫扶點慰問老黨員活動等規定動作。通過開展作風建設活動，有力地促進了我局各項工作順利有序地開展，提高了工作效率。
（二）開展深化廉政風險防控工作，進一步加強對全體人員的監督管理
為扎實推進懲治和預防腐敗建設，切實加強預防腐敗工作。根據市紀委、市政市容委的統一部署，在我局系統進一步開展深化廉政風險防控工作。按照活動要求，主要做了以下幾項工作，一是研究制定方案，召開動員大會對工作進行了部署；二是局主要領導分別與機關各處室及下屬單位負責人分別簽訂了《黨風廉政建設責任制目標管理責任書》，明確了各自的責任；三是在我局黨務政務公開宣傳欄上，制作了以黨風廉政建設和廉政風險排查防控工作為主要內容的反腐倡廉宣傳專欄，為開展活動營造了積極氛圍；四是查找廉政風險點，繪制“權力運行流程圖”，每個崗位人員都與單位簽訂崗位風險承諾書，明確所在崗位可能出現的風險問題、風險級別、相關紀律、防范措施，自覺遵守承諾、抵御風險等。通過開展廉政風險排查防控活動，進一步提高黨員干部的廉政風險意識，筑牢思想防線。
（三）全面加強干部隊伍教育、培訓，提高機關工作人員綜合素養和業務能力
我局始終把干部隊伍能力建設、素質建設擺到重要位置來抓，年初制定了干部隊伍培訓學習計劃，除了積極參加上級組織的學習培訓外，還通過公務員在線學習的方式，學習了規定的學習科目。其次還加強與兄弟城市之間的對流,共組織參觀學習25人次；再者還邀請了市委黨校老師做了題為《反腐倡廉、警鐘長鳴》的黨課教育；此外還邀請了燃氣行業專家對全體干部進行燃氣基本知識以及《燃氣系統運行安全評價標準》和新修訂的《燃氣管理條例》等燃氣知識的培訓。通過開展各種培訓學習活動，我局干部職工整體素養和業務能力有了明顯提升，服務質量和工作效率又有了新的提高。
（四）履行職責，科學管理，有力地保證了市政設施安全穩定運行
為使我市市政設施的維修管養工作得到落實，確保市政設施穩定運行，截止今年10月底，我局主要做了以下幾個方面工作：一是開展市政設施的巡檢工作。通過主動巡查，主動發現問題，及時解決問題，將市政設施病害第一時間發現、處理的主動權抓在手中。截止今年10月底，巡查發現設施問題2315件，并及時進行了修復。今年我局系統接收12345服務熱線、數字城管和電話投訴辦件比去年同期減少了近30%；二是抓市政設施維修養護計劃的落實。根據年初制定的市政管養維修計劃，我局要求各管養單位認真科學地組織好年度計劃的落實，基本上做到了按時間節點完成維修養護計劃。截止到今年10月底，完成道路99638㎡，人行道維修46740㎡，路燈維修13537盞，清淤7273立方米，維護排水管道總長1236公里。觀測D、E級橋梁裂縫176座次，橋梁BCI評定65座次；三是開展市政設施養護考核。為加強我市市管市政設施管養工作的監督管理，我局各業務處室分別組織人員對市政工程維修公司、市排水管道養護所進行了三個季度考核，對市橋管公司進行第一次季度考核。考核工作采取聽取情況匯報、查看資料和現場查看等方式，并將考核結果在一定的范圍內通報。通過考核，查找存在的問題，并及時進行整改，促進我市市政設施管養工作進一步提高；四是合理安排區屬市政設施維修工程項目。市財政安排500萬元區屬市政設施維修工程項目。為做到合理安排，保障急需，我局要求各區市政設施管養部門根據各自情況進行申報，經審核和篩選，將維修項目和資金數額分配到各區，為各區的市政設施維修管養提供一定的資金支持，目前各區維修項目正在建設正在進行之中；五是組織召開南大立交橋和世紀大橋檢測報告評審會。由我局組織，邀請了省交通廳、省公路局、市市政市容委、市財局、市審計局、市住建局、市監察局等單位代表及省外行業專家，在泰華酒店組織召開了南大立交橋檢測試驗報告和世紀大橋拉索和上下錨區全面排查檢測報告專家評審會，與會代表和專家組經過論證，提出了評審結論意見，為橋梁設施的維修管養工作的開展指明方向；六是開展路燈節能改造工作。今年我局管養單位在做好市管路燈照明設施日常維護的同時，積極推進路燈照明設施節能改造工作。在維修經費有限的情況下，選擇機場出口路等20條道1200桿（盞）路燈設施進行節能改造，更換節能高效燈具；同時對23桿高桿燈進行大修節能改造，在市管路燈設施新建了3臺路燈節能集中無功補償設備。通過采取多種節能措施，今年市管路燈照明設施運行全年節電約達到550萬度，節電率達15%以上；七是做好營造節假日氛圍。在元旦、春節、國慶期間,我局管養單位分別在國興大道、濱海大道、人民大道、海府路、海秀東路、龍昆路、白龍路、海甸六路、美蘭機場出口路等主要道路兩側及主要道路橋梁設上營造節日喜慶氣氛。總共安裝大紅燈籠6900多個、LED霓紅燈33000多米以及各種色彩的網燈、投射燈、星星燈等、懸掛國旗5200多面。
（五）精心組織，合理安排，做好博鰲亞洲論壇、積水點改造和應急搶修工作
一是組織落實了2013年博鰲亞洲論壇年會專項治理活動。在博鰲亞洲論壇年會召開前，我局組織市政設施管養單位對市政道路、路燈、涵洞、人行道、橋梁、排水管道等進行全面檢查，對國興大道等8條道路的路面進行了檢修；對世紀大橋、濱海立交橋、南大立交橋、人民天橋、四中天橋、海新大橋、海府立交橋橋區清洗及損傷修復等工作。通過整治，為博鰲亞洲論壇年會順利召開提供安全、整潔的市政設施境二是做好道路積水改造及清淤工作。根據2013年中小修工作計劃，我局管養單位在力所能及情況下，按照“輕重緩急”原則，利用養護經費完成了建國路、南海大道西沿線、東湖路等26處清淤及積水點改造，有改善或緩解道路積水；三是做好市政設施的應急搶修工作。根據市領導的工作指示，迅速對港澳開發區興海路公用道路排水井蓋、繞城高速疏港公路段破損路面、瓊苑路匯佳商業廣場部分商鋪門前的地面發生大面積塌陷的搶修工作任務，取得了較好的效果，得到市民的高度肯定。
（六）強抓安全生產工作，確保市政設施安全穩定運行
根據我市安全生產工作總體部署，為進一步加強了安全生產工作，保證市政設施安全穩定運行，今年以來，我局主要抓了以下幾項工作。
一是召開動員會，對安全生產工作進行全面部署。會議對2012年安全生產工作進行總結并對2013年的安全工作進行了全面部署，同時對去年安全生產工作先進單位、先進班組、先進個人進行了表彰和獎勵，并分別與各管養單位簽訂了2份安全生產責任書，明確安全生產工作目標、要求和具體措施，
二是將市政設施安全隱患排查作為日常工作進行布置，并在工作制度上予以保障。如巡檢隊伍的一項重要工作內容即是道路安全隱患排查，此外，每逢重大節日、博鰲亞洲論壇期間、臺風汛期前以及市屬重大活動期間，我局都開展市政設施全面安全大檢查，發現安全隱患及時整改，有效地保證市政設施安全穩定運行；
三是開展市政設施應急演練。市維修公司、市排水所分別開展市政道路、路燈、排水設施應急搶修演練。通過演練，鍛煉了隊伍，提高了應急處置能力。一年來，經全局系統干部職工的共同努力，狠抓安全基礎工作，著力加強安全生產監督管理工作，較好地完成了安全生產工作任務，確保市政設施全年安全穩定運行
（七）推進代建項目建設
一是我局組織《城市黃線規劃》，已完成公開招標和合同簽訂工作，現正在進行現場調查、基礎資料收集和整理等前期調研工作；二是南大立交橋加固維修項目已完成可研報告，目前準備申報立項；三是萬綠園慢行道項目完成可研報告，目前立項申請已上報市發改委；四是繼續做好濱海西路改造工程的收尾工作。
二、存在的問題
（一）市政設施日常養護經費投入嚴重不足，機械設備老化無法及時更新。
（二）市政設施維修養護基地不完善，影響市政設施管養效率。
（三）部分新建改建道路竣工后不移交，建設單位不履行管理職責，造成管理養護出現空檔。
（四）我市市內超載超限車輛和橋體廣告對橋梁安全造成隱患
三、2014年工作
一是組織編制《城市黃線規劃》、《黃線規劃管理辦法》，進一步鞏固市政管理基礎工作；
二是建立市政道路、排水設施巡查管理信息共享平臺數據庫系統；利用GIS技術與信息化管理手段，改進巡查工作方式，提高工作效率；
三是繼續做好排水井蓋管養的提升工作，消除窨井蓋高低不平、松動、響聲等問題，同時利用管養經費對部分積水路段進行改造，以緩解道路積水問題；
四是組織橋梁管理方面的專家團隊，對市橋管公司的管理行為、工作狀況、管理水平、管理臺帳和管理成果等方面做一次全面評估；
五是繼續開展城市路燈節能改造工作，至2014年底，完成市管道路路燈節能改造的50%；
六是籌集經費，選擇一條主干道路做為示范精品路段，進行更新改造或品質提升；
七是對我市完工3年以上未辦理竣工驗收及移交手續的32條道路，協調督促相關建設單位，提出分門別類解決的意見，按基本建設程序辦理項目驗收、移交手續，解決道路長期未移交的問題，避免市政道路存在管養空檔；
八是認真貫徹執行《燃氣系統運行安全評價標準》和新修訂的《燃氣管理條例》，進一步深化、規范燃氣行業監管操作程式，促進燃氣行業安全監管行為邁上更加規范的道路。
九是積極協調有關部門，解決市政設施維修、養護基地建設完善問題；
十是繼續推進南大立交橋加固維修、市區機非隔離帶路緣石降坡、四個區專項維修項目的代建工作。
關鍵詞：城市配電；網絡系統；可靠性
中圖分類號：TM421 文獻標識碼：A
引言
供電的可靠性是企業的一項重要技術經濟指標，它體現出企業在網絡改造與建設方面的整體水平，在供電綜合管理與維護方面的水平也得到綜合體現。為此，作為電力企業必須對影響供電可靠性因素認真分析、研究、解決，實現配電線路和設備安全、經濟、穩定地運行，保證給用戶提供高質量的電力。
一、供電可靠性的內涵
所謂供電可靠性就是電力系統中可以對用戶進行持續供電能力的量化指標。換而言之，電力可靠性的昔理就是定義上的安全管理體系，主要負責電力系統方面和設備質量檢測方面的全面管理，以及對供電部門和電力用戶之間的各種問題的磨合與協調。而在城市電網的供電可靠性主要考慮的是指電網設備停運時，對用戶持續供電的可靠程度，我們可以通過對其供電可靠率的比較得出有效數據進行分析。即在單位時間內配電網絡能給用戶進行有效供電的共同時間長度以及在特定區間范圍內所進行的時間長度的比值，其公式為:供電可靠率R S-1 [1-用戶平均停電時間/統計期間時間]x100%，我們由公式可知，如果供電公司能夠將每一次停電的時間進行縮短，并且在可能范圍內把停電次數降到最低，那么該地區的供電可靠率也會得到相應的提高與優化。
二、影響供電可靠性的主要因素
配電線路是供電公司電力設施的重要組成部分，它們責任重大，肩負著城鄉供電的重要任務!隨著電力系統的服務力度的加強，用戶對供電可靠性的要求也隨之提高。筆者針對影響供電的主要因素進行分析，以期在提高供電可靠率的同時提高電力系統的服務水平。
筆者發現影響供電可靠性的幾大因素，如下圖所示：
由上圖可知，電力線路問題主要有以下幾個方面的問題：
其一是外力破壞，故障系數達到近一半的比例，一方面電力線路會成為交通事故的犧牲品，隨著現代城市的發展，大部分繁華街道的承載能力趕不上城市車輛增加的速度，在路邊的電桿可能會成為超車的阻礙，在十字路口的電纜分支箱等可能會是司機們視線所不及的區域而引發意外撞箱撞桿事故，當然，也有一些電桿可能是影響交通、影響市容的一份子。可見，電網規劃及電纜分支箱的凸顯可成為城市配電管理者思考的問題。而另一方面，電力線路也會成為城市市政建設時施工單位手下的犧牲品，當施工單位熱火朝天的進行市容建設時，由于電纜通道位置的不明確，施工者在無意中就成為電力線路的又一劊子手，所以說，電力線路的安全性與各部門的協作也是分不開的。
其二是自然災害的影響，以雷電雨雪等尤為突出。在國家政策的影響下，在環境意識逐步提高后，人們對城市環境的要求也逐步提高，道路綠化建設也逐漸加強，但是，自然生長的樹木很有可能成為電力線路的阻礙，定期修剪顯得尤為重要，而在多雷區，電力部門應加強檢修，保證避雷裝置的良好運行以防止產生更大的危害!其三是高壓用戶的影響，如大型酒店、商場、工廠、居民區等，這些大多是與人們的生活息息相關的區域，設備的檢測與更新。
三、配電網供電可靠性數據分析與對比
國家通過實施可靠性供電至今，針對 2009 年和 2010 年的相關數據進行對比分析，從數據對比分析結果可知，2010 年在饋線部分停電條次數、饋線全停電條的次數、停電總次數、停電總用戶和饋線停電條次數及停電總時用戶數等指標上要比 2009 年多。與此同時也能夠觀察到在提高了配電網 10kV線路的綜合管理以后，可靠性提高。可靠率達到 99.87%，比2009 年上升了 0.09 個百分點。以上對配電網可靠性分析，和先進國家的水平已經非常接近。用戶的平均停電時間為 11.05小時/戶，2009 年要比 2010 年高出 70.65 小時/戶，還有平均預安排停電次數比 2010 年多出 0.43 次/戶，用戶的平均停電次數比 2010 年高出 2.13 次/戶。
四、提高供電可靠性的對策
（一）加強配電運行管理
電力公司各部門的有效協作使人力、物力、財力等各種資源達到優化配置都離不開領導的有效管理。因此，提高供電可靠性，管理先行，而加強配電運行必不可少。電力部門應該定期或不定期的對日常工作的電網設備進行實地調查或抽樣調研，同時督促基層單位對生產管理方面的問題及時查漏補缺，從而減少損失，盡量避免安全隱患。與此同時，還應強化線路及設備的技術管理工作，分塊負責，責任到人，以增強基層工作人員的責任意識，即使用戶用電負荷發生變化時，供電線路的運行方式及參數能夠得到及時的調整，減少事故發生的頻率。
（二）改善電網設備
改善電網設備是提高供電可靠性的有效途徑。其一，可以加緊對已有配電網絡的規劃和改造，使其布局更加完善與合理，線路之間的聯通更加順暢，從而形成完整的配電系統，在實現配電網設備優化的同時以減少停電時間和范圍。其二是及時更換新設備，電網與人一樣應與時俱進，設備的改造與更新不可或缺!如開關的更新，讓過流裝置的開關代替負荷開關，后者的下崗使得在事故發生時，停電范圍也能降到最低。其三是變電站和開閉所采用的微機保護裝置，對現有線路中的舊式保護裝置進行改造與更新，可以在事故發生時縮小停電范圍。
（三）加強帶電作業
將帶電修補導線、帶電更換避雷器、帶電接火拆火及帶電更換刀閘等操作成為帶電作業。帶電作業過程中可以減少用戶因故障停電的時間，同時也是一個操作技術安全、技術要求水平高的帶電作業方式，并且能夠在環境惡劣情況下作業。這種高效的科技技術明顯的提高了供電可靠性，也是目前電力行業發展的趨勢。
（四）增加供電系統的冗余度
在供電網絡中增設一些備用電源或多條供電路徑，當網絡故障時，投入非故障段的的備用電源或備用供電路徑，可以使一些負荷點迅速恢復供電，同時，大大提高了系統的供電可靠性。
（五）利用配網自動化提高供電可靠性指標
利用配網自動化系統對電網進行安全監測，經過檢測可以及時發現問題，減少在故障定位和故障隔離工作上所花費的時間，提高系統供電可靠性。
（六）加強業務技能培訓，提高綜合素質
建立激勵機制，加強線路的運行管理工作，使運行人員處理故障到位、巡線到位。簽訂管理責任書，對故障進行徹底排除，一旦發現問題要及時查明原因并予以解決。把配網線在運行中出現的各種問題與責任單位、責任部門、責任人的經濟效益緊密結合，制定切實可行的管理制度與線路現場運行規程，建立科學的技術檔案，對缺陷進行處理記錄、巡視檢查記錄等詳細運行記錄表。
（七）采用新技術
新技術的引進主要是指 MIS、GIS 等的采用，這是提高供電可靠性的又一法寶!這主要是要求電力部門的電子信息系統的完善與更進!電力部門在采用電子地圖的基礎上，建立完整的供電線路布局及設備信息圖庫!系統竣工后，所有的生產管理人員可以在圖庫上利用 MIS 系統共享資源與信息的交換!當停電發生時，配電網絡能夠及時將信息反饋到 GIS 系統圖庫里，使得全局能有效規劃與統一安排，集中而有效的解決線路規劃、故障、改造等各種問題，在減少各種資源浪費的同時，極大的提高了供電可靠性。
結束語
根據以上分析，供電企業提高供電的可靠性，能夠為用戶創造一個良好的供電環境的同時也能夠減少停電所帶來的損失，增加了供電企業的銷售電量，提高經濟效益，為供電企業樹立一個良好的形象起到了積極作用。
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省、市、區就召開安全生產工作會議，充分體現了各級對安全生產工作的高度重視。剛才，會議表彰了一批安全生產先進單位，夢海同志代表區政府與有關單位簽訂了責任書。下面，就貫徹落實省、市會議精神，做好“十二五”時期特別是今年的安全生產工作，我幾點意見：
一、高度重視，充分認識抓好安全生產的極端重要性
近年來，面對錯綜復雜的經濟形勢和繁重緊迫的發展任務，全區安全生產戰線上的同志們緊緊圍繞“轉方式、調結構、促增長、惠民生、保穩定”的中心任務，深入開展“安全生產基層基礎年”活動，積極構建以黨委領導、政府監管為核心的安全生產工作格局，扎實工作打基礎，齊心協力抓落實，實現了政府監管責任與企業主體責任的“雙加強”，事故起數與死亡人數的“雙下降”，確保了“兩會”、汛期、“十一”黃金周等各個重要敏感時期的安全穩定，杜絕了重特大事故的發生，全區安全生產形勢逐年好轉，較好地完成了市里下達的安全生產控制指標。這些成績的取得，凝結著全區安全生產戰線上干部職工的辛勤勞動和汗水。在此，我代表區委、區政府，向受表彰的先進集體表示熱烈祝賀，向全區安全生產戰線的廣大干部職工表示衷心感謝！
在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，安全生產工作是動態的、發展的，我們必須居安思危、持之以恒，絲毫不能放松。春節前后，全國各地發生了多起影響較大的安全生產事故，像河北晉陽鋼鐵公司的煤氣泄漏事故造成21人死亡；寧夏西吉重大交通事故造成11人死亡，22人受傷；另外，湖南湘潭、內蒙古烏海等地也發生了多起影響較大的煤礦安全生產事故。從調查結論看，這些事故絕大部分是責任事故，是由于思想認識不足、責任心不強、工作落實不到位造成的。從我區來看，盡管去年沒有發生重特大事故，但仍存在一些薄弱環節和突出問題，各類事故時有發生，安全生產狀況的根本好轉任重而道遠。因此，我們必須從講政治、顧大局、謀發展的高度，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，時刻繃緊安全生產這根“弦”，以更強的決心、更大的力度、更實的舉措，全力抓好安全生產工作，努力為全區經濟社會又好又快發展營造良好的環境。
二、加強監管，嚴格落實安全生產各項責任
政府及主管部門是安全生產的監管主體，生產經營單位是安全生產的責任主體，進一步強化各個主體的責任，是搞好安全生產的根本途徑。具體工作中，要切實做到三個“嚴格落實”。首先，要嚴格落實部門的監管責任。安監、公安、消防、交警等部門要按照各自職責，依法加強安全生產監督檢查，加大對違反安全生產法律法規行為的處罰力度，嚴厲打擊各類非法生產經營建設行為，關閉和取締非法以及不符合安全生產條件、存在重大安全隱患的生產經營單位，切實維護好安全生產的法制秩序。經信、商務、城建等行業主管部門要把安全生產納入行業管理的重要內容，定期分析行業安全生產形勢，有針對性的安全防范措施；認真組織開展安全隱患排查治理，特別是對重大隱患，要及時抄告相關監管部門，并采取相應措施，切實加以解決。其次，要嚴格落實企業的主體責任。要強化企業法人責任意識,健全完善安全生產例會、隱患排查治理、領導班子成員現場帶班等基本制度。各企業要結合自身實際，明確生產經營各個環節、領域的安全責任，認真開展隱患自查自糾工作，對存在的隱患要明確整改時限，明確責任人，確保整改到位；要按照有關法律法規的要求，從建立機構、完善考核、資金投入、人員培訓、安全防護等方面，狠抓安全責任落實，不斷提升企業的安全生產管理水平。另外，要嚴格落實街道的屬地管理責任。街道辦事處要對本行政區域內的安全生產工作負總責，主要負責同志要親自抓，真正把安全生產納入到本單位經常性工作中，與中心工作一同研究、一同部署、一同落實；要與各職能部門密切配合，督促轄區單位認真落實安全生產各項規定，切實把安全生產各項措施、要求落到實處。同時，要充分發揮各村（居）了解基層情況的優勢，發揮好他們的作用，及時發現、報告各類安全隱患和問題，協助街道辦事處共同做好監督、檢查、整改等工作。
三、突出重點，深入做好隱患排查整治工作
隱患是造成安全生產事故的根源，隱患不除，事故難絕。全區各級各部門要進一步強化“隱患就是事故”的意識，把事故隱患排查治理作為安全生產工作的主線，將高危行業和領域的專項整治與隱患治理結合起來，精心組織，全面排查，限期整改，務求實效。一是抓好道路交通專項整治。在去年的各類事故死亡人數（26人）中，道路交通占到了84.6%（22人）。道路交通安全形勢的好壞，對全區安全生產目標任務的完成影響非常大。今年要把控制和減少道路交通事故作為安監工作的重點，著力抓好事故多發區域的道路和信號設施改造，加大對酒后駕駛等違法違章行為的懲治力度，最大限度地減少交通事故的發生，全力推動道路交通安全形勢穩定好轉。二是抓好重點場所的安全監管。冬春季節是各類事故特別是火災的易發期。春節期間，全國個別省市發生多起重大火災事故，其中，沈陽皇朝萬鑫酒店、重慶磁器口古鎮發生的火災事故影響較大。為此，公安、消防等部門要進一步加大對高層建筑、人員密集場所、老建筑、“九小”場所、地下工程等重點場所和部位的檢查力度，加快推進消防規范化建設，確保消防設施配套到位、運轉正常；對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的場所，要堅決予以停業整頓或關閉，及時消除各種隱患，嚴防群死群傷事故發生；同時，要加強煙花燃放管理，切實增強居民的安全防火意識。三是抓好森林防火工作。自去年9月份以來，全市沒有明顯的降水過程，是1950年有水文資料記載以來的最小降水時段，氣候極其干燥，森林火險等級居高不下，極易發生森林火災，防火形勢十分嚴峻。各級各有關部門要堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，對森林防火工作進行一次再安排、再部署；要組織力量，對重點區域指派專人負責，對防火隔離帶、林區墓地、干道兩側等重點區域的可燃物，盡快進行徹底清理；要加大違規用火查處力度，從重查處野外違章用火，嚴格控制野外火源；同時，要堅持預防和撲救兩手準備，進一步加大投入，配齊備足撲火裝備，并對現有的撲火機具、防火設施、通訊器材等進行檢查和維護，時刻保持臨戰狀態。四是抓好危險化學品的安全監管。區安監局要進一步加強對危險化學品在生產、經營、存儲、使用等環節的隱患排查和安全監管，重點整治危化企業安全設施不完善、防范措施不到位等問題。其他領域的隱患排查整治也不能放松，區安委會各成員單位要從各自實際出發，各司其職、各負其責，深入查找薄弱環節，采取有針對性的整改措施，確保全區安全生產形勢持續穩定。另外，要繼續落實煙花爆竹運輸、經營、燃放等環節的安全措施，嚴厲打擊各類違法非法行為，特別是燃放期過后，要妥善做好未銷售煙花爆竹的回收、儲存等工作，確保不出問題。
四、夯實基礎，全面筑牢安全生產整體防線
基層基礎是支撐安全生產工作的根基。加強基層基礎工作，既是解決當前安全生產突出問題的重要舉措，也是實現安全形勢持續好轉的治本之策。今后一個時期，全區各級各有關部門及各生產經營單位，要對照上級要求和有關規定，以開展“安全生產基層基礎深化年”活動為契機，突出重點，強化措施，全面加強安全生產基層基礎建設。一要健全安全生產監管體系。各業務主管部門要根據行業特點，認真研究、探索行之有效的監管辦法，不斷提高監管實效；要盡快完善轄區單位的安全生產檔案，不僅包括重點生產企業，而且要逐步覆蓋到全區所有企事業單位，并有計劃、有針對性地進行督導和檢查。各街道辦事處也要根據本轄區實際，進一步加大投入力度，搞好安監中隊建設，合理配備工作人員，確保人員、經費、裝備滿足工作需要，為保障轄區安全提供強有力的人員和物資支持。二要夯實企業安全生產基礎。各類企業都要按規定設置安全生產管理機構，配備專兼職管理人員，依法制定并嚴格落實各項規章制度和操作規程，確保安全管理有章可循、員工操作有規可守；要認真組織開展對安全管理人員、特種作業人員的安全教育培訓，嚴格落實新進人員廠級、車間、崗位“三級安全教育”，以及全員安全生產教育制度，堅決杜絕無證上崗；要加大投入力度，改造和淘汰不具備安全生產條件的設施設備、生產工藝，積極推廣安全科技成果，不斷改善生產條件；同時，要全面推進安全管理標準化建設，加快建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和工作標準，促進安全生產工作的經常化、規范化和標準化。三要加強安全生產宣傳教育。安全生產有很強的技術性、規范性和強制性，不入門、不懂行就難以做好安全監管和防范。為此，要著力抓好安監隊伍業務能力、工作作風和思想建設，通過教育、培訓、考核等多種手段，大力提高全區安監隊伍的整體素質。要廣泛開展安全知識進企業、進社區、進校園、進家庭活動，大力宣傳和普及安全生產法律法規和相關知識，定期向社會公布安全生產情況和典型案例，教育和警示群眾更加注重安全，形成人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全的良好氛圍。要規范基層安全管理工作，積極開展安全社區、安全規范化街道創建活動，四里村、桿石橋和舜玉路3個街道辦事處要達到國家安全社區創建標準，爭取通過驗收；其他街道辦事處也要扎扎實實地做好基礎工作，分期分批達標。
五、科學管理，不斷完善安全生產長效機制
（一）造林綠化成效突出
1.造林任務圓滿完成。2015年完成完成造林2萬畝，森林撫育1.5萬畝，低效林改造0.56萬畝。
2.林業工程項目逐步完工。一是按時完成了林業生態建設提升工程（新造林）和中央財政補貼森林撫育的作業設計、報批、施工、自查驗收工作，省級檢查驗收工作。二是完成了2014年1-7月份和8-10月份植被恢復工程共計1100畝的設計、招投標、施工和管理等工作。三是完成了2014年鞏固退耕還林成果林業項目2000畝的森林撫育任務作業設計，根據省廳要求，對2011年度退耕還林工程配套荒山荒地的2000畝建設任務和2009年度實施的封山育林任務完成情況進行了自查驗收，并順利通過省廳的檢查驗收。
3.退耕還林成效突出。全年共完成造林5000畝，其中經濟林2000畝，用材林3000畝。低產林改造5640畝，主要分布在臨汝鎮、小屯、夏店、米廟、楊樓、蟒川；林下種植2000畝，主要分布在蟒川、楊樓、陵頭。中幼林撫育4000畝，主要分布在寄料、楊樓、王寨、陵頭、臨汝鎮、紙坊、蟒川、米廟、焦村。
4.積極開展義務植樹活動。今年義務植樹活動采取____直單位聯系鄉鎮的方式進行，3月中下旬，各____直單位、鄉鎮（街道）的部分職工及全____適齡公民數萬人次共同參加了義務植樹活動，全____義務植樹盡責率達到95%以上。
5.花卉苗木面積增長迅猛。新增花卉苗木育苗面積5800畝，其中林業育苗4800畝，花卉1000畝。
6.林業產值穩步增長。全年林業總產值預計將達到7億元以上。
（二）資源保護全面加強
1.林業資源管理逐步完善。一是組織開展省級公益林規劃設計等野外作業，完成了省級公益林基礎信息數據庫的建立工作。二是嚴把運輸證、采伐證審批關，截止目前共辦理木材經營加工許可證14個，運輸證245份，采伐證512份，采伐蓄積17195.48方(限額21491方)，征收育林金82.411萬元。
2.林業執法力度不斷加強。一是開展服務型行政執法培訓活動，做好執法人員的培訓、考試、換證和考核工作。二是積極開展森林資源行政案件跨區聯動執法行動。三是森林公安局配合上級森林公安機關開展了槍爆物品大清查、追逃行動、春季行動、禁毒行動、緝槍治爆專項行動、立案突出問題專項治理等各項專項行動，提高素質、強化管理、規范執法、服務人民。截止目前，共辦理各類林業行政案件55起，破壞森林資源刑事案件受案5起，有效地保護了我____森林資源的安全，促進了森林資源保護和林業長遠發展。
3.嚴防森林火災。一是加強領導，落實防火責任。在全____今冬明春森林防火會議，部署今冬明春森林防火工作，責任逐級落實，任務層層分解，共簽訂森林防火責任書661份、森林防火協議561份。防火期內嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，加強火情監測。二是加大宣傳力度，營造森林防火氛圍。確定11月份為森林防火宣傳月，多方籌資25萬元用于森林防火宣傳。每天在____電視臺播出防火宣傳字幕、火險氣象預報，在____廣播電視臺播放防火通告，印發森林防火掛歷10000份、防火通告5000份、文明祭祀倡議書2000份，出動宣傳車200多輛次，懸掛宣傳標語1000多條，在國有風穴林場周邊設定固定防火宣傳牌30個，形成良好的輿論氛圍，增強全民參與森林防火意識。三是加大資金投入，做好森林防火物資籌備。多方籌資281萬元，加[:請記住我站域名/]強森林防火基礎設施建設，新購移動電話3部、風力滅火機180臺、掃帚3000把、2號滅火工具4800把、鐵锨500把、撲火服裝430套、建防火檢查站1處，建生物防火林帶5公里，開防火隔離帶15公里，為撲救森林火災提供堅強的物質保障。四是加強隊伍建設，提升撲救森林火災能力。我____正已籌建1支專業森林消防隊，20個鄉鎮、辦事處各有1支半專業消防隊，每隊50人共1000人。同時，積極開展冬季防火業務“大練兵”，加強專業知識與技能培訓，提高防火隊伍作戰能力。
4.病蟲害防治工作持續開展。一是開展產地檢疫。對全____2200畝苗圃地進行了產地檢疫，檢疫苗木共300余萬株，對合格的簽發產地檢疫合格證。二是開展蟲情調查。對全____楊樹進行春季草履蚧、春尺蠖、美國白蛾第一代的蟲情調查，并指導林農進行科學防治，共發放草履蚧防治藥物攔蟲虎20公斤、毒藥帶18卷，并通過電視等新聞媒體進行美國白蛾的宣傳活動，發放美國白蛾防治宣傳彩頁4500份。三是全面啟動_____
___飛機防治和人工地面防治林木食葉害蟲行動。飛機防治采用蜜蜂型飛機，作業面積2萬畝，作業時間2天；人工地面防治采用大型遠射程風送式噴霧機，作業面積4萬畝，作業時間20天。四是做好森防宣傳工作和預測預報工作，共森防信息14期、預警信息10期，發放宣傳資料3000余份，解答林農問題200余人次。5.野生動植物保護全面加強。一是積極開展野生動植物保護宣傳活動。開展“世界野生動植物日”、疫源疫病防控知識宣傳、“愛鳥周”宣傳、野生動植物保護宣傳。二是林業局野保科聯合森林公安局，突擊檢查____區及風穴寺景區周邊16家餐館、酒店，查處違法經營3家，處理違法人員5人。三是積極做好____汝河國家濕地公園、森林公園的規劃建設工作。____汝河國家濕地公園總體規劃設計已由國家林業局林產工業規劃設計院完成，并制作了8分鐘宣傳短片。6月18日，總體規劃順利通過了省林業廳專家評審，現已上報國家林業局待審。8月21日國家林業局林產工業規劃設計院專家向高建軍書記及____委常委作了____汝河國家濕地公園項目匯報，并提出了建設要求，預計9-10月份國家林業局評審組將蒞臨____進行實地考評。____森林公園總體規劃全面啟動，9月18日，國家林業局林產工業規劃設計院6名專家蒞臨____，在____林業局技術人員的陪同下，通過現場測量、采樣分析、飛機航拍等方式，開展為期5天的森林公園現場勘查工作。據悉，____森林公園方案設計和施工圖設計將于近期提交，并于10月份進行開工建設。
（三）林權改革逐步深入
一是完成集體林地家庭承包新增2500畝，家庭承包率由原來的71%提高到79%。二是林下經濟迅猛發展，林下經濟涉及農戶共5.02萬戶，年產值達到8511萬元，提供就業人數達到5.67萬人。三是新成立林業專業合作社3個，涉及發展林下經濟的2個，苗木花卉的1個，投資規模大、經營模式多元化、涉及農戶多成為新立專業合作社的一大亮點。四是全年林權抵押貸款登記2起貸款金額共175萬元。辦理集體林權流轉1起，流轉林權面積3464畝。五是建成林權糾紛仲裁辦公室，成立了林權糾紛仲裁庭。
（四）綜合工作全面推進
按照____委、____政府統一部署，認真貫徹開展“三嚴三實”專題教育活動，積極參與全____中心工作和配合有關部門開展工作，強化政治理論和業務知識學習，提升工作和服務能力，搞好隊伍建設；堅持反腐倡廉戰略方針，開展文明和諧創建活動，加強作風建設；全面做好招商引資、綜治和幫扶等工作，搞好林業宣傳和信息報送工作，共報送信息98期、發表新聞60篇，全面提升了林業部門的整體工作水平。
我____林業雖然取得了一定的成績，但仍然存在沒有辦公場所、專業技術人員嚴重不足、林木管護不到位、林業產業規模小檔次低等問題。
2015年，我局的工作思路主要圍繞“生態文明和美麗中國建設”主題，緊跟我____工作重點，實現高標準綠化、精細化管理、嚴格化管護、大力度執法的目標。
（一）積極推進造林綠化工作。一是完成荒山造林1萬畝，森林撫育2萬畝，農田林網建設2萬畝，完成重點通道綠化50公里，新型農村社區綠化美化工程30個。二是鞏固退耕還林成果林業項目建設，即：速豐林500畝，經濟林3000畝，低效林改造3000畝，中幼林撫育2000畝，林下種植經濟作物2000畝，林下種植中藥材350畝。三是新發展苗木花卉2000畝。四是深入開展全民義務植樹活動。
（二）完善林政資源管理工作。一是繼續推進集體林權制度改革。繼續落實林農對集體林地的承包經營權，盡快達到均戶到戶率70%以上。積極設立林地糾紛仲裁庭，出臺《________林權流轉實施細則》，建成林地交易流轉信息平臺。穩步推進林權抵押貸款工作。加快林下經濟發展，使林下經濟產值達到1.2億元。積極扶持林業合作組織建設，明年計劃發展5家合作社，使合作社達到40家。二是加快推進公益林的建設。落實好我____現有省級公益林面積1.6萬畝的管護任務。三是積極推進服務型行政執法建設。
（三）緊抓森林防火工作。一要做好日常防火管理工作。二要加強防火隊伍建設。三要籌建重點防火區。按照上級要求，爭取劃定4萬畝重點防火區，每畝每年補助25元，小計100萬元；按3元/畝列支防火經費200萬元，用于防火專業隊建設和全____性的火災撲救、設備購置、評先獎勵。四要爭取重點防火項目。爭取2016年河南省嵩山森林重點火險區綜合治理工程和2016年河南省平頂山____森林重點火險區綜合治理建設項目。五是森林火災受害率低于1‰。
（四）嚴格病蟲害防治工作。一是2016年全____林業有害生物防治管理確保森林病蟲害成災率降低到3.8‰以下，無公害防治率、災害測報準確率、種苗產地檢疫率分別提高到89%、91%、97%。確保不造成大的災害。二是做好楊樹食葉害蟲防治工作。搞好飛機防治2萬畝，人工地面防治4萬畝。三是搞好國家級示范標準站建設。目前已申報國家級示范標準站建設項目，由中央投資200萬元建設100平方米標本室、檢疫實驗室、資料檔案室、藥劑藥械庫等基礎設施建設，購置相關儀器設備。
（五）加大林業執法力度。一是大力提高辦案質量和數量。堅持執法辦案，2016年案件辦理數量要達到50起以上。二是完善硬件配備工作。2016年，按照省森林公安局的裝備配備標準，對必配裝備的配備達到85%以上，選配裝備上將根據實際情況按需進行配備。更新已到報廢期限的執法執勤車輛一臺。三是進一步搞好執法規范化建設。四是爭取完成森林公安業務用房建設項目。
（六）繼續做好____汝河國家濕地公園、森林公園的審批和建設工作。
（一）加強領導，落實目標責任制。____政府要與各單位簽訂林業發展目標，將林業生態保護和建設列為各單位經濟社會發展的重要指標，實行任期目標管理，重點是森林覆蓋率和森林蓄積量增長目標。各鄉鎮政府對本地林業生態保護與建
設工作全面負責，認真落實本級財政資金。建立完善考核機制，搞好監督檢查。各有關部門要發揮各自優勢和潛力，按照職責分工，密切配合，共同完成林業生態保護和建設任務。（二）轉變戰略，擴大林業對外開放。著力激發各類____場主體發展活力，著力培育開放型經濟發展新優勢。實行更加積極主動的開放戰略，發揮對外開放“一舉求多效”的作用，加快轉變對外經濟發展方式，推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。不斷拓寬與省內外大專院校和科研機構的交流領域，引進科技成果，提高林業生產的科技含量。加強輿論宣傳，不斷創新形式，調動社會各界參與林業建設的積極性，建立全社會辦林業的新機制，促進全民共建共享。
（三）加大力度，完善資金投入機制。建立完善多元化投入機制。發揮____場機制配置資源的基礎性作用，采取政府引導、社會投入、____場運作的方式，拓寬林業建設融資渠道。加大財政轉移支付力度，加大對生態建設工作的以獎代補力度。完善森林生態效益補償基金制度。積極發展非公有制林業，按照“誰投資、誰受益”的原則，采取股份制、股份合作制和承包、租賃、兼并、收購、出售等經營方式，鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業、跨地區投資發展林業。加大林業招商引資力度。出臺相關優惠政策，優化投資環境，建立獎懲機制；用足、用活、用好林業貼息貸款政策。
（四）深化改革，創新林業發展機制。一是鞏固深化集體林權制度改革。進一步深化集體林權制度改革，堅持和完善農村基本經營制度，建設農民林業專業合作示范社，大力開展林權抵押貸款、林業專業合作社貸款、林農小額免評估貸款等業務，積極探索林業資本運作新模式，大力開展森林保險業務，加快發展林下經濟。二是推進國有場圃改革。探索新的國有林場領導模式和管人、管事、管資產相結合的森林資源管理體制。積極探索國有苗圃改革新路子，加快國有場圃脫貧步伐，不斷改善生產生活條件。三是深化行政體制改革。切實轉變政府職能、轉變工作作風，提高行政效能，加強林業政風行風建設，提高林業行業的服務形象。
一、基本情況
××*市轄20個鄉鎮辦事處，總面積1946平方公里，人口135.4萬人。城區規劃控制面積208平方公里。作為全省城市化試點工作縣市區之一，××*市堅持把城市建設列為全市四大工作重點之一，按照“先行一步，適度超前”的原則，大力實施城市化推進戰略，用大手筆描繪現代化城市的宏偉藍圖，用大投入加快城市的發展，用大整治強化城市的管理，用大發動提高市民的城市意識和參與意識，促進了城市建設的跨越式發展。目前，該市建成區面積發展到49平方公里，城區人口增加到39萬人，城市建成區綠化覆蓋率達41.5%，人均公共綠地面積13.9平方米，城市化水平達47.5%，先后榮獲“全國園林綠化先進城市”、“全國城市環境綜合整治先進市”、“山東省適宜人居環境獎”、“國家園林城市”等榮譽稱號。城市建設帶動了經濟建設的迅猛發展，2005年，全市實現國內生產總值231億元，地方財政收入突破10億元。在2005年全國中小城市綜合實力評比中，××*躋身百強，居第81位。
從參觀考察的情況看，××*城市建設主要有以下幾個特點：
（一）城市基礎設施規模大，功能全。一是城市交通體系。目前，××*市市區擁有骨干道路54條，總長度260多公里，人均擁有道路面積14.1平方米，構成了八縱七橫的城市道路框架。城市道路及配套設施建設標準較高，從參觀的××*大街、××路、××路等幾條城市主干道的情況看，路面一般為三塊板，雙向四車道或六車道，高標準瀝青罩面，主路面寬度均不低于40米，綠化隔離帶寬度一般為1.5米—3米不等，配套設置盲道、沿石、花壇石、排水管網、井箅子等附屬設施，部分重要道路人行道、沿石、花壇石采用高檔石材鋪設。二是公共基礎設施。幾年來，××*市水、電、暖、燃氣供應和污水處理能力較以前都有了大幅增長，建成了兩座凈水廠，使城市供水普及率達到98.8％；城市萬人擁有車輛達到9.8標臺；城區建設了液化氣站和供氣管網，礦區建設了煤氣站，燃氣普及率達到98％；實施了熱電廠聯產集中供熱，全市集中供熱面積達325萬平方米，集中供熱率達76％；積極推行生活垃圾收運方式改革，建設了地下封閉式垃圾轉運站，擁有占地52畝的垃圾糞便綜合處理場1處，垃圾糞便無害化處理率達100％；投資4239萬元，建成了一座占地面積50畝、日處理能力達3萬噸的污水處理廠。
（二）城市綠化景觀豐富、別致，山水園林特色鮮明。在公共綠化方面，××*采取了以公園景點綠化為龍頭，以街頭綠地為點綴的獨特模式，近年來相繼新、改、擴建了一批公共綠化景點，現有公園廣場12個，街頭綠地66塊。這些綠地、公園、廣場，面積都不太大，平均不超過5公頃，但是設計新穎別致，有機融合了東西方園林造景和建筑設計風格的特色，而且星羅棋布，布局合理，市民出門不足300米就可到公園綠地進行休閑、健身和娛樂。在道路綠化方面，最大的特點是逢路必有綠，甚至有些地段，道路主體尚未開始建設，綠化已經完成。道路綠化苗木以三葉草、小葉黃楊、金葉女貞、小檜柏等常見苗木為主，但是每條街道綠化帶、隔離帶的形態設計和顏色搭配都不相同，綠化形式豐富多彩，景觀效果很上檔次。許多道路單側綠地的寬度在20米以上，青龍路等部分主干道路僅綠化隔離帶就達9米寬。沿街地帶見縫插綠，各大單位、住宅小區門前都建有大小不等、風格各異的花壇、綠地。院墻普遍采取透視墻透綠現綠，使庭院綠化與道路綠化連為一體，自家綠化變為公共綠化，有效增加了綠量。有些不便使用透視墻的單位，在墻體外側栽植了爬墻虎、紫藤等藤本植物，也達到了很好的墻體綠化效果。在綠化層次方面，突破了傳統平面綠化模式，在公園、道路等地段，采用起伏地形、花卉造園、松石造景等手法，豐富了綠化層次，如同把公園搬到了街道上。城市大環境綠化、山體水系綠化、近郊防護綠地、公園景點、道路綠化、庭院綠化通透連接、渾然一體，而且山水相依、風格各異、特色鮮明。
（三）城市容貌整潔亮麗，居民文明程度高。一是沿街建筑外墻的墻體在粉刷的用料、顏色、圖案方面都嚴格一致，非常協調，一個路段一種風格。墻面大部分是一般防水涂料，也有些采用高檔涂料粉刷，或者貼瓷、面磚，掛花崗巖板等，都能與所在路段的功能區劃、整體風格協調搭配。二是沿街商戶全部坐店經營、一戶一匾，沒有占道經營、沿街叫賣、門頭牌匾設置混亂的現象。三是城市亮化水平高。哪里有道路，哪里就有路燈，一條路一個燈型；沿街單體建筑和庭院內安裝了各式鐳射燈、大型霓虹燈、輪廓燈；公園和景點內安裝了各式景觀造型燈、地埋式射燈、草坪燈，提升了城市夜色景觀水平。四是城區交通秩序井然。各類交通信號燈、標示標線設置施劃齊全。車輛行人各行其道，公交、出租車輛掛牌行駛，城區沒有三輪機動車、農用車、非法改裝車輛載客現象，也沒有畜力車上路。沿街綠化帶外側部分路段設有臨時停車標志，城區繁華路段極少有路邊隨意停車現象。五是城市環境衛生良好。道路兩側每隔一個路段設有分類垃圾箱、移動式垃圾桶、密封式垃圾轉運站等垃圾收集設施，在部分公園、景點設有環保生態型免水沖式公廁。所到之處，大部分路段、廣場、景點都有環衛工人在打掃衛生，城區內沒有垃圾死角，沒有亂丟垃圾現象，沿街墻體粉刷如新。
二、主要做法
（一）精心策劃建設，彰顯城市特色。近年來，××*的城市建設工作始終緊緊圍繞生態型、現代化山水園林城市這一規劃定位，牢牢抓住創建國家級園林城市這一契機，大到總體規劃設計、區域布局，小到道路建設、園林綠化、片區改造、單體設計，無不在“精、特”兩字上下足了功夫。他們充分利用城區三面環山環水、山水城相間相融的自然環境風貌，把城市景觀重點放在園林綠化和具有現代化氣息的公共基礎設施建設上，精心打造生態型、現化化山水園林城市，大打“綠色”牌。在園林綠化方面，以增綠量、建精品、創特色為目標，以公園景點綠化、道路綠化、單位庭院綠化為重點，高標準、大規模推進城市園林綠化。2003年以來，累計投入城市綠化資金4.7億元，城區園林綠化總面積由1118.5公頃增加到1856公頃，綠化覆蓋率由38.2%提高到41.5%，人均公共綠地面積由9.2平方米增加到13.9平方米，三項主要指標均超過《國家園林城市》標準。道路綠化建設方面，“十五”期間，不惜資金對市區及周邊總長238公里的65條城市道路進行了徹底改造及高標準、大規模、上檔次、人性化的綠化、亮化，在重點地段還借助起伏地形實行立體綠化，追求綠化設計自然化、道路綠化公園化，一路一品、一街一景，形成了多層次、多格局的綠化模式；以拆墻透綠為突破口，抓好庭院綠化，對城區主干道沿街46個單位庭院全部實施了拆墻透綠，將庭院綠地變成了街道景點；齊心協力抓好大環境綠化，2003年來城區義務植樹200萬棵，植樹成活率和保存率達91%；相繼建設了京滬高速防護林帶，平陽河、柴汶河沿河防護林帶，環城北路防護林帶，開發建設了青云山風景區和蓮花山風景區。全市形成了城區公共綠地、道路綠化、庭院綠化與城郊防護綠地、風景名勝區等大環境相結合的城市綠地系統。在城市建設的具體實施過程中，為確保出精品，他們始終堅持“不干則已，干就干精品，創一流”的原則，嚴把規劃、建設、管理三關。原創：規劃上高起點，不論區域規劃還是單體建筑設計，都進行綜合評估、整體策劃和多層次論證，擇優選擇規劃設計單位；建設上嚴格程序，嚴格審批，嚴格標準，將道路、綠化等基礎設施建設項目納入有形建設市場進行招投標，有關部門全程監督，優選隊伍。建設過程中建立嚴格的質量安全保證和施工組織體系，引入競爭和監理機制，全程質量監理監督，分部分分項驗收，切實保障了精品工程的精品質量。
（二）多管齊下，重拳出擊，徹底根治城市頑疾。近年來，××*以創建和諧城管為目標，用大整治、重手法強化城市管理，由城管執法部門牽頭，規劃、建設、公安、交通等部門密切配合，強勢出擊，開展了拆違、治亂、清臟、查黑、整容等一系列綜合整治，徹底解決了一批城市管理老大難問題。一是超前工作，清查違法建筑。按照“預防為主、超前工作”的思路，城管執法部門對城鄉結合部、城市重要部位、重點建設工程周圍進行定點蹲守、定期巡查，對違法建設做到早發現、早制止、早查處，有效杜絕了違法建設的發生。二是疏堵結合，整治市容秩序。在對城市市場容量、經營業戶數量、車流量等情況調查摸底的基礎上，規劃并新建改造了一批集貿市場、專業市場和步行街，在特定路段施劃了機動車、自行車臨時停放區，設置了廣告牌、宣傳欄等一批公共基礎設施，為經營宣傳活動和市民生活提供了環境。同時，加大管理力度，改進工作方法，變“勸、喊、攆”為“收、罰、拆”，提高上街巡查率，對市民反映強烈的馬路市場、流動攤點等占道經營行為堅持不間斷巡查清理，取締了城區所有馬路市場。為鞏固整治成果，采取集中行動與分散管理相結合的辦法，對重點路段實行“四定一查”，即定人、定時間、定路段、定責任和上街督察制度，堵住一早一晚占道經營的高發時段，逐漸改變了占道經營的陋習，形成了坐店經營的良好習慣。采取“清、涂、呼、堵、獎”等綜合措施，重點清理城市“牛皮癬”。組成清刷小組，全天上路巡查，對發現的小廣告及時進行清刷覆蓋，每天上午九點以前，對城區主要街道出現的小廣告全部清理完畢。啟用“追呼”系統，將查實的亂噴亂涂手機號碼錄入系統，不間斷撥打呼叫，并向其收取信息費，使制假者難以接入正常電話且無力承受高額信息費用，切斷其違法業務聯系。夜間，執法人員采取巡查、蹲點等方式，架網抓獲亂貼亂畫人員。同時，實行有獎舉報制度，對舉報、抓獲亂貼亂畫行為人的單位和群眾給予獎勵。這些辦法有效地震懾了亂貼亂畫小廣告的違法行為人，使城市“牛皮癬”得到有效治理。另外，還按照“一店一匾”和“四統一”（統一高度、統一厚度、統一材質、統一審查）的管理標準，采取宣傳教育、限期整改、“三步走”的方法對城區戶外廣告牌匾進行了綜合整治，取得顯著成效。三是雙線包干，全天衛生保潔。在加大投入、健全環衛設施的基礎上，面向社會聘請臨時保潔工，并實行了環境衛生雙線保潔責任制。即環衛處全體干部職工、臨時保潔員為一條線，實行包路段責任制，一人一段，責任到人，嚴格考核獎懲；建設系統各單位、局機關干部職工為一條線，全部上路包衛生、包市政設施，對包干范圍內路段的衛生保潔工作進行監督檢查。向沿街居民和經營業戶發放宣傳材料，與其簽訂保潔責任狀，促使其自覺杜絕亂倒污水、亂扔垃圾等不文明現象。在白天實施不間斷保潔的基礎上，成立了20多人組成的環衛機動隊，配置了小型垃圾收集車，專門用于中午下班時段和夜間巡回保潔，實現了環衛保潔工作的全天化、制度化和社會化。四是步步為營，徹底清除“黑車”。從2003年開始，××*市政府和有關部門采取分類清查、先疏后堵、逐步淘汰的辦法，對城區非法運營車輛進行了綜合整治。第一步，年審把關。通過年審淘汰一批手續不全、車況不合格的運營車輛。第二步，集中清理。在宣傳教育、調查摸底的基礎上，由公安、交通、城管執法等部門抽調人員組成聯合執法隊伍，采取動靜結合、點面結合、流動巡查的辦法，由點到線到面，展開聯合整治，對無行車牌證且無營運證等違規、違章經營的出租車輛，嚴罰，發現一輛、查處一輛，形成路面整治的高壓態勢，在最短的時間內將非法營運車輛從城區出租市場清理出去。第三步，綜合整治。對非法運營車輛，工商部門不予辦理營業手續，并逐步清除城區所有三輪“摩的”的銷售網點；公安交警部門不予掛牌，并堅決查扣外地車牌本地運營的車輛；技術監督部門負責查處所有非法改裝車輛，并全面清查各類違法車輛改裝的“地下工廠”，從源頭上遏制了“黑車”的產生。第四步，長效管理。在完成查處取締非法營運車輛的基礎上，從有關執法單位抽調人員，組成20人的城區出租車市場管理執法隊伍，以定點檢查和流動巡查相結合的形式，常年堅持不間斷地路面檢查，防止反彈，逐步使城區出租車市場秩序走上正規。經過三年多的努力，“黑車”在××*城區已經完全銷聲匿跡。
（三）建章立制，責任到位，實現城市社會化長效管理。近年來，××*市先后下發了《實施城市管理相對集中行政處罰權規定》、《××*市城市門前五包責任制實施意見》和《整頓規范××*城區交通秩序暨客運出租車市場實施方案》、《××*市建筑垃圾管理辦法》等一批規范性文件，建立起了一套比較完善的城市管理制度體系。為鞏固城市環境整治成果，以抓門前五包責任制（包衛生、包綠化硬化、包容貌秩序、包車輛停放有序、包無攤點）落實為核心，逐步推進城市管理重心下移，責任細化。他們建立了門前五包檢查、考核、通報制度，實行責任制考核。城管執法部門與1500余家沿街單位、經營業戶簽訂了門前五包責任書，與十幾個社區、單位聯合建立城管共建機制，簽訂城管共建協議書，并聘用了專職城管協管員。市政府組織有關部門組成檢查組，督促城區道路兩側所有機關、學校、企事業單位、個體工商戶認真落實五包責任制，并強化考核獎懲，年終進行綜合評比表彰，極大地調動了市民群眾參與配合城市管理的積極性和主動性，沿街各單位、經營業戶都主動承擔起自家門前市容環境管理的責任。在園林綠化工作方面，落實建管分離，管養分開。通過招投標擇優選擇綠化建設隊伍，簽訂長期合同，落實苗木兩年包活責任制，兩年后驗收并移交園林部門，再聘請專業綠化管理隊伍，或者與原建設單位續簽養護管理合同，將綠化養護管理工作推向市場，園林部門由建管養一體向純粹的監督管理職能轉變。通過綠化管理單位，面向社會招聘臨時工人，利用業余時間從事澆水、清理雜草垃圾等簡單的養護工作，既降低了建設成本，提高了管理質量，又為一些困難人群提供了收入來源，形成了社會化長效管理的格局。
（四）經營品牌，筑巢引鳳，實現城市建設與經濟社會發展的良性互動。走進××*這座國家級園林城市，不僅滿眼都是靚麗的風景和優美的環境，而且到處都是新上的項目和生氣蓬勃的發展景象。實踐中，××*始終致力于打造城市品牌、利用城市品牌。在打造城市品牌方面，圍繞山水園林特色深挖城市內涵，精心做好園林綠化、生態景觀建設、市政公用設施建設等工作；圍繞創建文明城市狠抓環境綜合整治和高效、長效管理；圍繞現代化工業經濟大規模投入，加快園區開發建設、基礎設施配套，建成了17平方公里的開發區。通過這些措施，××××××的軟硬件環境得到大幅提升，城市基礎承載能力、綜合配套能力和經濟輻射帶動能力同步增強，“綠色××*”、“文明××*”、“魅力××*”叫響省內外，城市有形、無形資產的市場價值、開發潛力水漲船高，城市品牌的良好效應和輻射帶動作用初步顯現。在利用城市品牌方面，××*人的思路不但遠遠超脫了為搞建設而搞建設的自發境界，也突破了單純為建設資金而搞城市經營的被動模式。而是把城市建設作為經濟發展的一個重要成分和基礎性因素去看待，堅持實施產業帶動，著力培育商貿服務和房地產開發兩大產業。在開展居住小區整治時，確立按照以開發帶建設的方針，采取“政府統一規劃，村莊動遷開發”的方法，打破以舊村為界條塊分割的模式，鼓勵城區各村搞綜合改造，規模開發，集中規劃建設了××花園、××小區、××小區等一大批住宅和商貿服務設施。2003年以來，完成了85%的舊城區改造，不但改善了小區面貌和居民生活條件，還促進了“三產”的發展。在城市招商工作中，他們定位于以商貿服務設施和房產開發為主體，堅持招商留商育商，堅持招大商，招有帶動能力和發展潛力的商。在城市招商方面，僅去年一年就引進××*商貿城、××*市場改造、××*商城、××*商務酒店等7處大型商貿項目，完成建設投資11億元。通過經營城市品牌，實施產業帶動，使城市建設與經濟、社會事業互為依托，良性互動，隨著城市化進程這一主線同步、和諧、健康、快速發展。
三、思考與建議
通過參觀考察××*的城市建設管理工作，深深認識到搞好城市建設，必須解放思想、更新觀念，必須堅持因地制宜、彰顯人本精神和城市特色，必須圍繞城市產業加強基礎設施配套，必須同步加強環境綜合整治和長效管理。縱觀我縣城市規劃建設管理工作，近幾年雖然取得了較大的發展，但與先進地區相比，還存在一些差距和不足。面對新的形勢和要求，結合參觀考察情況，提出如下建議：
（一）進一步解放思想、更新觀念，不斷拓寬城建工作思路。思路決定出路，觀念決定辦法，思想解放程度決定著城建工作的成效。要對照先進認真查找思想、工作、作風上存在的差距，進一步解決想不想干的精神狀態問題、敢不敢干的思想觀念問題、會不會干的發展思路問題、能不能干的工作作風問題。督促各級各有關部門破除盲目自滿、固步自封的思想，增強危機意識；破除傳統觀念和思維定式，勇于創新，敢為人先；強化領導干部的責任心、事業心，充分調動各層面工作的積極性和主動性。
（二）加大投入力度，搞好城鎮規劃，進一步發揮好規劃龍頭作用。實踐證明，城鎮化發展，規劃必須先行。建議今后進一步加大規劃投入力度，不僅要修編總體規劃，而且要搞好系統的控制性詳規和修建性詳規以及城市設計。規劃編制過程中，要充分考慮××經濟社會發展需求和未來發展趨勢，留足城鎮發展空間，并充分體現××自然景觀、地域文化和產業特色，確保規劃的超前性和科學性。在縣城，重點要對縣城規劃區內道路、排污、園林綠地等城鎮基礎設施進行全面統籌規劃，使地面建筑與地下設施、平面布局與立體景觀、經濟效益與環境質量等協調統一，做到分區科學、布局合理、特色鮮明、設施配套、功能完善、環境優美。在××新區，要結合新區開發建設工作，把行政辦公、交通物流、教育醫療、商貿服務等項目一次性規劃到位，把××新區建成體現××特色，展示××經濟社會發展成果的現代化、綜合性社區。在工業園南區和東區，要充分結合其交通區位、周邊產業轉移等要素，準確定位未來一個時期的產業發展結構，立足幾個支柱產業、特色產業或者主導行業配套產業進行規劃，在用地區劃、框架工程建設、行政中心建設等規劃方面，緊緊圍繞產業定位去操作，特別是重點服務功能設施要有超常規的建設力度。在規劃管理方面，應堅持落實規劃委員會例會制度和重大規劃審核制度，進一步加強規劃委員會建設，提高其規劃專業人員特別是專家、權威的比例，堅持依靠科技進步提高城鎮規劃的科學性、規范性和可操作性。
