時間：2022-07-15 11:42:35
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大家好!
首先感謝衛生局黨委給了我這次競聘的機會，我是第x號考生，今年31歲，大專學歷，醫師職稱。XX年到鄉衛生院工作至今，現任xx鄉衛生院急診科及綜合病房主任。我今天競聘的職位是鄉鎮衛生院副院長。
我此次競選衛生院副院長，有以下四點優勢。(一)我在鄉鎮衛生院工作將近8年，有較為豐富的鄉鎮衛生院工作的實踐經驗，知道農村農民群眾的生活條件和缺醫少藥情況，知道鄉鎮衛生院在農村的重要職責，任務和地位，明白在鄉鎮工作人員必備的素質和要求，了解鄉鎮衛生院的工作方法。(二)我熱愛醫務工作，對做任何事充滿激情，8年的從醫生活，使我對"醫務工作者""白衣天使"這個稱號無比熱愛。因為能夠救死扶傷、解除患者之痛苦，撫平患者身心的創傷。(三)在工作中能認真負責、吃苦耐勞、干別人不愿干的累活、臟活，嚴格要求自己，使自己隨時保持清醒的頭腦，更好的做好工作，當好表率。(四)我有勝任副院長的管理經驗和能力。幾年的科主任工作使我有較強的組織協調能力和分析解決問題的能力，在管理上能夠做到有的放矢。
如果組織信任，領導贊許，讓我競聘上了鄉鎮衛生院副院長這一崗位，我將傾盡全力發揮我熟知鄉鎮衛生院工作情況的優勢，盡快進入角色積極履行職責，協助院長搞好醫院各項工作。
一、 干好工作，當好助手，以身作則，抓好協調。嚴格要求自己，干好院長所安排的各項工作，協調各科室之間，職工與職工之間，職工與領導之間的關系，為院長排憂解難。
二、緊抓醫療安全不放松，不斷提高業務水平。保證人民群眾的身心健康是我們每一個醫務人員的神圣職責。做為一名副院長，要以身作則，認真做事，和藹待人，視病人如親人，避免醫療事故的發生，確保醫療質量，醫療安全。
三、做好衛生院的文化體系建設。衛生院的文化建設既要體現衛生院的傳統，又要反映衛生院的現實，還要展現衛生院的將來。具體做法是：實行掛牌服務、微笑服務，在醒目位置制作宣傳版面、醫院精神、醫院宗旨、管理理念等，譜寫醫院院歌，使病人切實感受到醫院強大的人文關懷，提升單位的良好形象。
四、綜合整治，改善衛生院環境衛生。擁有一個干凈整潔的工作環境是凝聚人心、提高效率，保證服務質量的先決條件。我將和院長一道，努力營造一個優美、舒適、整潔的就醫環境。堅持以人為本，實行人性化管理，以患者為中心的服務理念，為患者提供溫馨周到的服務。進一步提高服務質量及醫院的整體形象。
五、認清形勢，轉變思想觀念。在緊抓醫療安全不放松的同時，努力做好九項公共衛生服務工作和農村"片醫"負責制工作，積極開展公共衛生服務，使老百姓的健康得到更加充分的保障。
2013年5月24日，云南省高級人民法院經過審理，裁定駁回上訴，維持原判。
為謀“福利”盯上新農合資金
1985年7月，張禮畢業后分配至富源老家一鄉鎮衛生院工作，因工作業績突出，1993年12月被選任鄰鎮衛生院副院長，四年后于1997年5月任院長。
新農合資金由農戶和國家行政部門共同出資籌集，屬于優撫救濟性資金，專款專用，任何部門和個人不得擠占或挪用。
2007年1月，按照當地新型農村合作醫療的實施方案，張禮所在的衛生院屬于合作醫療定點機構。當地農戶到衛生院住院看病，只要提交本人新農合醫療證、身份證明并交一定住院預交款，出院時按照報銷比例現場減免。減免費用后，報設立于醫院并由時任院長張禮任主任的鎮合管辦（“新型農村合作醫療管理委員會辦公室”簡稱，成立初抽調衛生院人員臨時組成）審核后報縣合管辦，縣級財政部門按照縣合管辦提交數據將申請撥付的款逐級下發至醫院。
“院長，其他地方都從新農合中造假處方整錢增加收入，也沒有出那樣問題。”2008年年初的一天，時任衛生院副院長的楊平與張禮閑聊時，提出能否搞點錢改善醫院環境、給職工增加點福利的想法。
“新農合是個新東西，大家都還摸著石頭過河，不是很規范，現在醫院在搞建設，職工待遇受到影響，有了這個政策，大家要想辦法創效益。”2008年3月至4月份，張禮在職工大會上不斷強調“盤子里有，大家都有”的單位“生財”理念。
得到張禮的首肯，楊平隨后利用工作之便，從鎮合管辦隨機抽取了部分參合農戶，根據參合戶的年齡特點隨意寫上疾病，以該農戶的名義開出虛假處方，制作虛假用藥明細表，最后根據虛假的治療費用金額開具住院發票，直至套出新農合資金。
有了張禮的“吹風”，當楊平等到合管辦謄抄住院報銷減免登記冊而被工作人員懷疑可能套取新農合資金時，張禮以單位福利，整點收入給職工過日子輕松搪塞。為了那點多出來的所謂“超勞”補助，隨后合管辦工作人員不僅沒有采取相應處理措施，還主動加入了謄抄虛假報銷登記冊的行列。
據證實，2007年，當地鄉鎮衛生院報銷比例是60%，2008年為65%， 2009年為70%，2010年為75%，2011年為80%，2012年為85%，其中低保戶患者報銷比例另增加15%。
叔侄合伙“走藥”
張禮的跌倒，一個重要的人物“功不可沒”。這個人就是其本家叔叔張弦。畢業于當地職業高中醫專，做過幾年鄉村醫生的他2008年10月開始在當地經營一家藥房。
“老侄，隔壁衛生院的醫生說可以掛名住院把藥開出來賣，用新農合資金沖抵藥款，利潤高得很，你不從醫院整點給我？” 2009年初，因為藥業經營并不景氣，張弦找到張禮這個本家侄兒。幾次三番，張禮同意了本家老叔提出的讓單位“生財”之道。隨后，張弦找來親戚朋友家的合作醫療本，連同用藥計劃一并交給張禮，張禮隨后安排醫院相關人員制作虛假處方套取新農合資金，沖抵其從衛生院走藥的藥款。后來，因業務量實在太大，農戶信息就由醫院自己想辦法。套取的資金部分用于沖抵張弦的藥款，部分進入醫生個人和醫院賬戶。
所謂“走藥”，指實際藥品沒有在醫院藥房，或者醫院沒有使用這部分藥品，而是直接運送到藥商處，但是藥款需要醫院支付。通過這種方式，藥商只要支付虛假處方上自付的金額，即可以拿到高出幾倍金額的藥品。為保證醫院的利益，張禮規定其老叔不論是從衛生院拉出藥品還是藥商直接發的“走藥”，都需要加收15%的費用。
不論是虛開病人處方還是虛假用藥獲得的款項，張禮說一部分用于沖抵藥款，一部分用于職工考核（根據處方量大小發放醫護人員超勞補助，綜合部門人員領取平均獎），還有一部分進入醫院公用賬戶。
曲靖中院公開開庭審理查明，2009年1月至2010年12月，張禮、張弦、劉驊伙同楊平等人利用職務之便，采取虛開病人處方、虛假用藥的方式，騙取新農合醫療補償逾87萬元。
另，據富源縣人民法院審理查明，2009年1月至2010年12月，楊平利用副院長兼醫生便利，受張禮安排，開具虛假用藥處方的方式，騙取新農合醫療補償逾57萬元；同期，王享利用副院長兼醫生便利，受張禮安排，騙取新農合醫療補償逾46萬元。其中部分款項用于為實際購藥人張弦、劉久等支付給藥商，部分用于公益事業及發放職工超勞補助。
2010年，張禮與藥品經銷商劉永合謀，騙取新農合資金。其中劉永非法占有逾19萬元，醫生周章騙取逾9萬元。
臨時工成院長“心腹”
出生于1974年的劉驊有個中專文憑，1996年畢業后卻找到了一份當醫生的工作。作為臨時工，直至案發他雖然在醫院工作，卻沒有與醫院簽訂過任何書面協議，主要負責藥品銷售清單的處理和做賬。
之所以在醫院里如此受重用，是因為他是院長的“得力助手”。
“我是臨時工，一家人就是我有點收入，雖然知道他們套取的金額越來越大，但是不敢向上級舉報，我很珍惜這份工作。”在張禮的授意下，劉驊不僅接受了張禮安排的藥品銷售清單賬務處理，還負責將其他醫生開好的虛假處方金額計算。
“從經濟角度來說，我幫助他們這樣做，工作績效提高了，超勞補助金就會增多。”為此，在醫院里，劉驊對幾位領導的吩咐言聽計從。
2011年12月，當地檢察機關得知衛生院領導有經濟問題的議論后，于2012年2月立案初查，劉驊主動投案并供述了犯罪事實，并退還贓款11900元（超勞補助金額）。隨后，經過辦案民警通知，張禮到案并供述了主要犯罪事實，并退還贓款11950元（超勞補助金額）。
經法院公開開庭審理查明，2010年1月至2010年12月，張禮、劉驊伙同劉永二人（另案）利用職務之便，采取虛開病人處方、虛假用藥的方式，騙取新農合醫療補償逾19萬元。
曲靖市中級人民法院公開審理認為：張禮利用擔任鎮衛生院院長兼鎮新型農村合作醫療管理辦公室主任的職務便利，伙同他人采取虛構事實、偽造虛假住院處方、用藥的方法，內外勾結，共同騙取新農合資金逾107萬元；張弦作為個體工商戶，與國家工作人員相互勾結，虛構事實，提供用藥計劃及未實際住院人員的農合本，共同騙取新農合資金逾87萬元；劉驊明知張禮等人弄虛作假，仍然參與虛列藥品銷售清單，利用虛假住院處方、用藥單據騙取新農合資金逾107萬元，三人的行為均構成貪污罪。共同犯罪中，張禮起主要作用，是主犯。張弦、劉驊案發后投案自首，劉驊檢舉他人犯罪線索并經查證屬實，具有立功表現，依法可對二人減輕處罰；張禮、劉驊案發后積極退處非法所得，可酌情從輕處罰。據此法庭以貪污罪分別判處張禮、張弦、劉驊有期徒刑十年、八年、五年。
一審判決宣判后，張禮等三被告人以量刑過重、行為不屬于犯罪等提出上訴。
同期，富源縣人民法院分別以貪污罪判處原副院長楊平、王享、藥品經銷商劉永有期徒刑各五年、判處醫生周章有期徒刑三年。同時判決追繳楊平等人非法所得。
“自己管自己”，如何保廉潔？
新農合，是由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療共濟制度。這一制度實行以來，許多農民患者得到了一定的救助，這也是黨的惠農政策在農民醫療制度上的一種具體體現。然而由于這些制度在落實上還不太完善，近年來，各地報道查處“新農合”職務犯罪案件越來越多，涉案金額越來越大。
涉“新農合”犯罪的原因和主要表現有三個方面：
首先，管理初級化。目前，“新農合”的管理仍處于初始水平，具體表現在人員少，工作量大，專業水平低，法制觀念淡薄。在繁重的管理任務下，新農合管理與經辦機構人員不足，一些地方根本沒有人員編制，只能從鄉鎮衛生院和衛生事業單位中臨時抽調，其機構主管方也是衛生行政部門。于是，衛生行政部門作為醫療機構的管理者，在一定程度上又代表農村群眾這樣的需求方，有時候既是“裁判員”又是“運動員”，“自己管自己”，難以實施有效的監督。
其次，共同犯罪明顯。資料準備和報賬程序上涉及環節比較多，達到犯罪目的，只靠一個環節不能完成，所以大多因利益驅動，共同實施犯罪。在共同犯罪中，他們分工比較明確，形成較為成熟的車間運行模式。
第一、我具有豐富的臨床工作經驗和專業知識。年參加工作，一直在從事臨床外科工作，同時在醫院外科、骨科進修各一年，通過十多年的磨煉，我的業務水平在鄉鎮衛生院中處于了一定的地位，對農村常見病、多發病的診治積累了豐富的臨床經驗，為此曾聘任為縣衛生院副院長，對醫療質量管理，公共衛生管理知識十分熟悉。
第二、具有駕馭鄉鎮衛生院全面工作的能力。從開始擔任鎮衛生院副院長以來，協助院長對衛生院的基本醫療和農村公共衛生工作能做到有計劃、有組織的協調和運作，使衛生院的人、財、物等各個因素合理安排、充分利用，優質高效地完成各項工作任務。使我院的農村公共衛生工作，已經逐步規范化，使我院的醫療管理工作也已經規范化，我院的護理質控以及醫院感染管理質控，多次得到上級質控組的表揚和肯定。醫務人員的業務素質也有了很大的提高，近三年每個年輕醫務人員都已經派到上級醫院進修，學習。
第三、具有高尚的醫德和良好的工作作風。我做事認真、誠實守信、待人真誠、勇于承擔責任，在日常工作中做到尊重病人、尊重職工，處處以病人為中心，做工作時以身作則，身先士卒，同時也能充分調動每位職工的積極性，在醫院職工中，在群眾中滿意度也得到了明顯提高。
第四、具有任勞任怨的優良品質，我把醫院當成家。由于我從事外科臨床工作，時時都有急診手術，需要科室人員的積極合作，全年幾乎沒有休息天，都吃住在醫院，在醫院守著崗位。
首先，應該是思想觀念的轉變。思想的改革帶來的是服務模式的轉變，以后鄉鎮衛生院應該是主動的深入到農村，主動的為農民提供綜合的醫療保健、健康教育、各種咨詢于一體的適應市場運行規律的新型衛生院，變被動的事業型為主動的服務型。因此應積極配合上級衛生職能部門，深入農村，作好宣傳、預防、保健、咨詢工作。以人為本，勤政為民。作為一名優秀的院長，對以人為本理解，包涵有兩層含義，不單是醫務人員，更應該是全鄉所有的村民。醫務人員、村民都是我們鄉衛生院發展的根本。現在，我們的衛生院存在著人才缺乏，人員素質低，同時也留不住人，長期以來，衛生院設備簡陋、待遇低下，致使稍有才能的人員，都紛紛跳槽，加劇了衛生人才匱乏的惡性循環，我們必須要想辦法留住醫務人員，同時提高醫務人員素質。留住人才，首先要改善醫務人員工資待遇，第二，如果給不了職工物質上的滿足，就要想辦法在精神上滿足職工，拓展醫務人員的個人發展空間。提高醫務人員的工作積極性。同時，了解村民，為他們提供優質的服務，更是我們工作的重中之重。
第二，加強自身建設樹立新形象。鄉衛生院的建設我認為應從以下幾方面著手：一是保證一定量的技術骨干，通過各種方式，培養一批能保證村民基本醫療需求的醫務人員。二是根據鄉衛生院的實際情況，做好鄉衛生院重點發展方向，我不提倡高端技術，但我們要有能力解決農村常見病、多發病，要有能力解決急癥、重癥病人在我們衛生院得到初步搶救。三是要積極配合上級政府、衛生行政部門，做好新醫改制度的實施，做實、做細農村公共衛生工作，在緩解當地“看病難、看病貴”的問題上，貢獻我們衛生院應盡的一份職責。
第三，堅持要以業務和公共衛生為主，管理為副。要在不同的時間扮演著不同角色，不同的職責，切實履行起、履行好院長職責。一方面必須加強自身業務和理論學習，另一方面要加強領導藝術、財務等方面管理知識學習。院長要帶頭創造濃厚的學習氣氛。同時要做好個人、醫院定位。我知道自己該做什么不該做什么，樂于奉獻，做到言正行正身正，管理自己的“一陣子”，又要管好自己的一輩子。
一、工作原則
1、遵循統一指揮，分工負責，協調作戰，快速反應，及時撲疫救護的原則。
2、各級醫療衛生單位在防汛搶險撲疫及醫療救護工作中應遵循“先重后輕、重輕兼顧”的原則。要重點救治危重傷員，減少人員傷亡。
3、抗汛搶險的撲疫及醫療救護實行先實施后付費原則，在工作中決不允許講價錢，要服從大局。
二、組織機構
1、成立領導小組
縣衛生局成立防汛搶險撲疫及醫療救護指揮部，局長*任指揮長，副局長*、*、*，縣紅十字會副會長*任副組長，成員由*組成。指揮部辦公室設在縣衛生局業務股，由*任主任，*任副主任。
2、各中心、鄉鎮衛生院成立相應機構
各中心、鄉鎮衛生院成立防汛搶險撲疫及醫療救護相應機構，由醫院行政、社會衛生科（組）、醫療業務等相關科室組成，并設立辦公室，由相關人員擔任。
3、成立撲疫及醫療救護組
人員由流行病學、臨床救護、急診醫學、實驗室檢測、消殺滅、后勤保障等方面的專家和技術骨干組成，縣上成立3個小組。
（1）縣疾控中心撲疫組
組長：*縣疾控中心副主任
成員：*
（2）縣醫院醫療救護組
組長：*縣醫院副院長
成員：*
（3）縣中醫院醫療救護組
組長：*縣中醫院副院長
副組長：*
成員：*
三、工作職責
1、縣衛生局防汛搶險撲疫及醫療救護指揮部職責是：
（1）全面負責全縣防汛搶險撲疫及醫療救護工作，統籌協調各級醫療衛生單位，使防汛搶險撲疫及醫療救護工作高效、有序進行。
（2）向縣委、縣政府和市衛生局及時匯報有關信息，向各鄉鎮人民政府和縣級醫療機構及時通報有關情況。
（3）組織領導對受災區的疾病監測，流行病學調查，環境消毒，受傷群眾臨床救治等工作。
（4）負責建立相關人員、物質、技術等保障機制，統一調配。
2、撲疫及醫療救護組的職責是：
（1）趕赴受災現場，開展撲疫及現場醫療救護工作，及時將危重傷員送到醫院，進行搶救。
（2）縣級撲疫及醫療救護組由縣防汛搶險撲疫及醫療救護指揮部統一調遣，并對基層提供技術支持。
（3）各級醫療機構的撲疫及醫療救護組負責轄區內的防汛搶險撲疫及醫療救護工作，必要時受縣防汛搶險撲疫及醫療救護指揮部統一調配。
四、工作措施
1、各級醫療衛生單位要早做預案，建立專門的流調隊和醫療救護隊，及早做好撲疫和醫療救護有關物質、設備、設施和技術儲備，以應對可能發生的洪澇災害。
2、建立值班和信息通信聯絡制度
縣衛生局、縣醫院、縣中醫院、縣疾控中心、縣衛生執法監督大隊、縣新合辦建立值班制度。各級醫療衛生單位在汛期要堅持24小時晝夜值班，有關人員要保持信息暢通，并服從當地黨委和政府防汛搶險的統一調度和安排。
建立應急物質儲備制度
他是醫術高超的全科醫學專家
劉金富從醫學院畢業參加工作就一直從事普外科、骨外科、婦產科和內科急診急救的臨床醫療工作。先后多次在省內外各大醫院進修學習普外科、骨外科、婦產科和內科急診急救的臨床醫療專業。三十多年的臨床實踐，使他積累了豐富的臨床經驗，是名符其實的全科醫學專家。從七十年代開始他就帶領全院的醫護人員開展了普外科、上下腹部手術、左右半結腸切除術、胃癌、結腸癌根治手術、膽道手術、甲狀腺、乳腺癌手術、骨科四肢骨折內外固定術、人工關節置換術、婦產科剖腹產、子宮全切除術、宮外孕、卵巢瘤等大小手術，填補了龍潭醫院過去不能開展手術的空白，并為龍潭醫院培養了內科、外科、骨科、婦產科、眼科等專業技術人才，使他們成為龍潭醫院的專業技術骨干、學科帶頭人，也使吉林市龍潭醫院的專科建設、專業技術的開展居全省同級醫院的領先水平，為龍潭醫院的專科建設和龍潭醫院的發展建設做出了突出的貢獻。他擔任醫院院長后，不管工作有多么繁忙和勞累，都把搶救病人的生命放在首位，只要一上手術臺就全神貫注、專心致志地完成每一臺手術。遇到危重病人，他都先放下手里的其他工作，親臨現場，親自指揮。他經常教育醫院的醫護人員說：我們的工作是挽救生命，不是兒戲，我們要對人生最寶貴的生命負責，救死扶傷是我們醫護人員的神圣職責。他不但對本專業普外科的專業技術精益求精，而且對婦產科、骨外科和內科急診急救的臨床醫療專業技術也非常精通，好多患者都慕名而來，請他會診手術。衛生界的同行和全區廣大患者都稱他是醫術高超、一專多能的全科醫學專家。
他是醫德高尚的好專家好院長
劉金富從醫三十多年親自主刀和參加的大小手術不計其數，搶救的危重病人有上萬例，這些患者大多數都通過各種方式對他表達感激之情。有的送來感謝信，有的贈送錦旗，有的送豐厚的禮品和紅包，少則幾百元，多則上千元。有的送到他辦公室，有的送到他家里，可無論在什么場合，對患者贈送的禮品和紅包他都一律婉言謝絕。他從事臨床醫療工作三十多年，拒收了多少患者送的禮品和紅包已經無法計算。他對送禮送紅包的患者和家屬講：治病救人是我們當醫生的神圣職責，如果我收了你送的禮品和紅包，我就喪失了一個醫生的高尚品德，也喪失了我做人的人品和人格。是黨和人民把我培養成為一名醫生，我就要為人民當好一名醫生，盡到一個醫生的責任。三十多年來他廉潔自律，拒收患者的禮品和紅包在全區聞名，全區城鄉百姓都知道龍潭醫院有個不收患者禮品和紅包的好醫生、好專家、好院長。他擔任院長二十多年，對醫院的醫務人員從來都是嚴格要求，從嚴管理。醫院的工作人員不管是年老的還是年輕的，對他嚴格的管理都很畏懼，可他對患者總是談笑風生，和藹可親。經他診治和手術的患者，多數都成了他的朋友，患者和家屬都稱贊他是救命恩人。他擔任醫院院長后帶頭到血站獻血，為搶救貧困的農民工帶頭捐款，為下崗的貧困居民減免醫療費，為敬老院的孤寡老人、傷殘軍人送醫送藥，多次下鄉為廣大農民義診送藥。他的醫療技術、醫德醫風、職業道德、人品人格受到全區百姓的一致好評，他高尚的醫德贏得了全區廣大患者和家屬的敬佩。
他是建設城鄉醫院為百姓解難的領頭人
劉金富從1983年擔任吉林市龍潭醫院院長以來，先后3次新建、擴建吉林市龍潭醫院，把龍潭醫院不到600平方米的破舊平房，發展建設成為一萬多平方米的四棟樓房，成為全省同級醫院規模最大、環境最好、醫療設備和技術較先進的醫院，為全區農民的合作醫療、城鎮職工和居民的醫保醫療創造了最好的條件，改善和解決了全區城鄉百姓看病就醫的困難，并為龍潭醫院創造經濟效益和社會效益奠定了堅實的基礎。
二、演出時間：20*年5月12日晚7：30至9：30分
三、表演形式：獨（合）唱、舞蹈、詩朗誦、相聲、小品、醫護技能表演（節目中穿插知識競答）。
四、任務安排
1、舞臺節目初步安排16個：縣醫院6個中醫院3個保健院3個疾控中心2個衛生監督所、新合辦2個
2、其他節目：縣醫院、中醫院、保健院各組一隊（2-3人）參加急救技術表演;
3、節目中穿插知識競答（由縣醫院準備競答題8道）。
4、舞臺布景、音響由縣醫院負責;急救技術表演涉及相關器械由各單位自行準備。
5、節目主持人由縣醫院確定男、女各一名。
6、節目總策劃由衛生局負責，具體策劃由縣人民醫院副院長吳強負責。
五、演出會場安排
1、邀請“四大家”分管領導，縣級各部門、各鄉鎮領導，通知各鄉鎮衛生院院長、縣直醫療衛生單位班子成員觀看演出（由衛生局負責）。
2、各縣直醫療衛生單位組織方隊著裝（工作服）觀看演出。其中縣醫院30人，中醫院15人，保健院15人，疾控中心15人，衛生監督所10人，新合辦3人。
3、請電視臺、西部瓷都網站作宣傳報道。
六、工作步驟
1、20*年4月7日召開縣直各醫療衛生單位院長（主任、所長）、書記會議，落實任務，進一步細化和完善方案，并將完善后的方案印發各單位。
2、20*年4月10日前各單位根據任務安排節目數精選參演節目，并向衛生局報節目單（附節目內容，如歌單、相聲、小品、詩朗誦演說詞）和演員名單（姓名、性別、年齡、所在科室）。
3、4月30日前，衛生局組織節目初審。
4、5月6日請文化局或文化館等相關部門進行節目二審。
5、5月9日彩排（地點、時間另行通知）。
七、節目評選與表彰
1、評委由局黨政領導班子成員、縣直各醫療衛生單位領導擔任;
2、對優秀節目和參與單位予以表彰獎勵;
3、表彰獎勵經費由縣直醫療衛生單位分攤（另行安排）。
八、幾點要求
1、各醫療衛生單位要借“五·一二”國際護士節之機，展示出單位醫護人員視病人為親人，以病人為中心的精神面貌，體現出較高的文化、文明水平和娛樂品味;
2、各單位節目要自編、自導、自演;
3、各單位要對演出人員統籌安排，做到演出、工作兩不誤;
4、各單位節目排練、演出經費自理。
5、所有觀看演出人員食宿由各單位自理。
他用8年的時間，將“南華附二”打造成一個在__省三甲醫院中綜合實力上升速度最快的醫院；
他率先在*南地區成功開展了“同種異體腎移植術”，成為__省開展腎移植手術最多、成功率最高的專家；
他成功主持了我國首例abo血型不相容保留脾臟親體腎移植手術，成為中國突破腎移植血型障礙第一人……
他就是__大學附屬第二醫院院長__。在擔任院長的8年時間里，“__附二”由一個設施簡陋、病源少、知名度低、技術骨干缺乏、固定資產不足7000萬元、年收入不過4000萬元的“醫療堡壘”，發展成如今固定資產高達4億元、年收入2億多元、醫院經濟增幅達31%的現代化省級大型綜合性三級甲等醫院。
當人們在驚嘆醫院“完美變身”時，也無不稱贊身為全國勞模的__，是他匠心獨運，無私奉獻，追求卓越，才鑄就了“__附二”的輝煌。
一
在患者的眼里，__是一個十分重感情的好醫生、好院長。身患小兒麻痹癥的許紅兵進院時已是尿毒癥晚期，幾乎失去視覺和聽覺。回憶起__對他的關懷，他仍然銘記于心：“那時別說醫院，到哪里都很害怕。但羅院長不嫌煩，不歧視，拿我當普通人一樣開玩笑，碰上下雨還派車送我，經常打電話詢問病情，好幾次還上門給我看病。”
“他對待病人，就像對自己的親人一樣。”同事們這樣評價__。身為一院之長的__，每逢遇有疑難病人或罕見手術，都要親自給病人作檢查，仔細了解病情，研究治療措施，精心設計手術方案。他甚至不用翻病歷，就能記起病人的名字和情況。在(來源：文秘站 ）談及與患者的關系時，__顯得很坦然：“病人信任你，你就是站在手術臺旁，讓他聽到你的聲音，病人心里也很踏實。”
然而，就是這樣一個“熱情”的人，在說到親人時，卻神情黯然：“我在家里扮演的幾個角色都不稱職。”有一年，__的兒子突發40度高燒，望著燒得昏昏沉沉的孩子，__心亂如麻：一邊是持續發燒的兒子，一邊是正在做腎移植的病人。懂事的兒子仿佛讀懂了父親的心思，努力睜開眼睛對他說：“爸，對不起，是我拖了您的后腿，快去做手術吧，病人還在等著呢！”他摸了摸兒子的頭，把兒子托付給自己的妹妹后，轉背又站上了手術臺。事后回憶此事，__心里還覺得酸酸的，“在醫生抉擇的天平上，病人總是占據絕對的優勢。”
二
__上任后的“第一把火”就是“精兵簡政”：從副院長到基層工人一律競聘上崗，機關由原來24個職能部門50多號人精簡到11個部門38名工作人員。醫務人員評聘分離，三級醫師競聘上崗；護士雙向選擇全院交流；后勤全線社會化……
在原則面前，__毫不徇私，極為嚴謹，院里曾有位泌尿外科老教授把慕名而來的病人介紹到其他的醫療機構就醫。事發后，很多職工以為這位醫生資歷老，職務高，又與院長同專業，多少會手下留情。處理結果一出來：“掛崗兩個月，每個月拿260元生活費”，大家都怔住了。對此，__感觸頗深：“被掛崗的，有的違反勞動紀律，有的對病人粗暴，被罰者受到教育，對旁人也是警醒。”
但是對待人才，__卻顯得異常“寬容”。近年來，醫院每年列支20萬余元作為科技開發專項獎金，重獎功臣。在住房、配偶工作安排、工資獎金分配、職務津貼、科研經費撥付，業務培訓進修等方面，實行傾斜政策，激勵了醫務人員“攀巖”的動力。
“拿出科室副主任的崗位，作為鍛煉年輕人的陣地”，堪稱__培養人才的又一得意之作。__告訴記者，讓年輕人學會“當家”，參與科室經營，體會什么是責任。有了實踐機會，好苗子都能冒出來，能勝任的就正式上崗了。如今，院內80%以上的臨床科主任和教研室主任都是由高學歷的中青年專家挑大梁。
這種重才、惜才、育才的氛圍，不但引來外地“鳳凰”，醫院業務骨干也安心工作。目前，醫院擁有博士16人、碩士65人、碩士研究生導師36人。高層次人才的充實，使得醫院的發展“后勁”更足了。
三
在采訪過程中，記者“見識”到了__的“呆板”：一位病人到急診服務臺找醫生，當班護士背對著說話，被他撞個正著，這名護士當天就被解聘了；一名工人在公廁換燈管后順手把紙盒丟在廁所，他發現后，當即召開后勤副院長、部門負責人及當事人現場辦公會，提出嚴厲批評；一次物價檢查時，發現個別科室多收了病人一元錢，醫院連續幾次會議對這個科室通報批評……
在很多人看來，__ 不折不扣地按制度辦事，簡直有一些死板。但是，熟悉他的人，都知道他其實是一個很靈活、很有頭腦的人。
為了擺脫“醫院農村病人相對較少”的困境，__盯上了發展社區服務，他將業務拓展分為兩大塊：一塊是將業務范圍由“城市向農村延伸”，他要求拓展部每個工作人員建立聯系點，每周深入農村鄉鎮義診、巡診，他還帶隊下鄉送醫送藥；另一塊著力解決病人就醫難，率先在省內成立醫療服務中心，專為老弱病殘或外地患者導診，掛號、就診、檢查、住院，全程免費服務。
為了增強職工當家理財的意識，__率先在省內實行全成本核算，不少冷落多年的設備也派上了用場，有些原本計劃買新設備的科室主動提出和其他科室共用，分攤成本，一臺高檔的儀器設備有了好幾個“股東”，全院設備使用率達90％以上。
筆者認為，要避免“大鍋飯”現象發生，首先要確定該醫療機構的服務內容和服務項目，也就是我們通常所說的“服務包”，您的包里都是什么服務內容?其次，要確定服務質量和服務標準，從而建立質量控制評價體系。同時，在此基礎上建立醫療機構準入和退出機制，達不到標準的醫療機構亮黃牌，多次整改依然無效的堅決亮紅牌罰出，從制度設計上引導機構和人員提升效能。
(江蘇省衛生廳廳長 郭興華)
取消藥品加成不能切斷“以藥養醫”
衛生部長陳竺在1月8日召開的“2009年全國衛生工作會議”上透露，在新一輪的醫改試點中將取消目前政策允許的藥品加成政策，這一改革意味著醫院將減少7％～15％的售藥收入，而作為補貼醫院可以通過增設藥事服務費等方式獲得一定補償。
筆者認為，以藥事服務費作為遏制“以藥補醫”、“藥價高”的手段，理論上確實達到了“醫藥分家”的效果，藥事服務費納入基本醫療保障報銷范圍更是減輕了患者的就醫負擔。但是，最重要的問題是，如何從制度上杜絕醫生開“大處方”的沖動?
以政府官員的“高薪養廉”為例，高薪給了官員廉潔的生活條件，但要保證官員真正清廉，還要有制度使之“不能貪”、“不敢貪”。對醫生也一樣，藥事服務費肯定了醫生的勞動價值，但如果醫生得不到合理的薪酬補償，還會尋找其他的方式去填補，要真正達到效果，還要從制度上切斷醫生和醫藥企業之間的利益鏈條。
(北京大學醫學部公共衛生學院副院長 吳明)
緩解農村看病難 縣級醫院是關鍵
按照國家和省政府對醫療衛生信息化建設的要求，尤其是有關區域協同的內容，河南省駐馬店市遂平縣衛生局一直在進行積極探索。
遂平縣位于河南省中南部，全縣總面積1080.2平方公里，總人口55.5萬，農業人口48.8萬。因食品加工業、畜牧業等發展勢頭良好，遂平的經濟屬駐馬店中上水平，但在全國來看，仍然屬于欠發達地區。在醫療方面，尤其是基層醫療機構如鄉鎮醫院存在專業醫生人員不足、數字化醫療設備缺乏、信息化基礎薄弱、診療能力不足、培訓機制不健全等諸多問題。
從2009年起，縣衛生局就開始考慮鄉鎮衛生院診療能力不足的問題，先后考察了寧夏、上海等地方的農村衛生信息化建設，發現很多地方正在做的遠程醫療并不適合遂平縣的基層醫療需要，主要表現在：實時性差、覆蓋面低、僅用于疑難雜癥、無法規范醫學行為、無法實現區域內醫療影像資源共享等。
通過對遠程醫療的研究，對先進地區做法的學習和借鑒，在多次征求專家、機構意見的基礎上，2012年4月， “遂平縣區域影像云服務平臺試點工作”項目（以下簡稱“遂平區域影像項目”）正式出爐。
縣鄉“大放射科”
遂平區域影像項目的具體流程是這樣的：患者在鄉鎮醫院檢查，將影像傳輸到數據中心，縣醫院閱片中心實時獲取鄉鎮醫院的檢查信息，在線閱片，給出診斷意見和診斷報告，鄉鎮衛生院通過報告工作站及時獲得診斷意見。
遂平縣縣委縣政府專門為該項目的實施召開會議，撥款為試點鄉鎮醫院配備了銳珂醫療公司的CR、膠片打印機等數字影像設備。同時采用銳珂公司的區域影像解決方案, 在縣中心醫院建立縣級閱片中心，在駐馬店市建立數據中心。縣衛生局成立了以衛生局局長為組長的領導責任小組，并制定了詳細的鄉鎮衛生院規章制度、縣醫院閱片中心規章制度、數字化設備操作規程、業務流程說明等規章制度。
影像傳輸采用了中國移動的10M光纖專線，有效保障了系統傳輸和患者信息的安全。數據中心目前的存儲容量在15T左右，隨著今后信息量的增加，可以隨時擴充容量。
銳珂公司大中華區HCIS市場經理湯珊女士告訴記者：“我們實際上是把多個鄉鎮衛生院和縣醫院歸屬到同一個放射管理的大網絡中，它們共同使用一套放射管理的流程——你可以認為鄉鎮衛生院和縣醫院形成了一個大放射科的概念。”
上海華和得易是銳珂醫療的合作伙伴，具體負責遂平區域影像項目。該公司負責人葛葉冰部長介紹了很多河南當地的情況。河南省很多縣都存在醫療資源匱乏的狀況，尤其是在醫療人才方面。以遂平縣為例，全縣55萬多人，有處方權的影像科醫師只有1名。遂平縣項目和遠程醫療雖同屬區域化醫療應用，但它跟遠程醫療有很大不同，“我們的縣鄉協同是實時、日常的，縣醫院把給鄉鎮的閱片作為日常排班工作，能實現即時交流，即時寫診斷報告；然后是數量多，每家鄉鎮醫院一天平均做15例影像檢查，閱片中心全部發回報告，這個量是遠程醫療望塵莫及的。”
醫患雙贏
嵖岈山鎮中心衛生院是該項目四個試點鄉鎮醫院之一，作為一線醫療服務機構的負責人，院長熊建中對該項目所帶來的益處顯然有著深切體會：“這個項目的實施，提高了醫院的業務量，也提高了醫院的服務質量，使患者享受到了縣級醫師的治療和服務，降低了誤診率，同時也降低了患者的醫療費用……”
嵖岈山鎮中心衛生院共有醫技人員25人，床位60張，日均門診量50人次，為轄區16個行政村33600人提供常見病、多發病的診療服務。嵖岈山鎮中心衛生院是遂平區域影像項目的四個試點鄉鎮醫院之一。
熊建中告訴記者，項目實施之前，醫院按照縣衛生局的安排，添置了銳珂醫療公司的CR系統、打印系統以及區域PACS系統。并成立了“CR區域醫療項目建設領導小組”，他任組長，副組長由業務副院長擔任，加上各科室相關負責人共7人。領導小組成立后，對臨床醫生和影像技師進行了宣傳和培訓，“幫助他們了解CR系統的操作流程，指導他們完成檢查和患者錄入等工作，培訓他們調閱影像和相關報告”。
進入嵖岈山鎮中心醫院的大門，左側的一棟兩層小樓即是醫院的放射科。一名穿著白大褂的放射科技師正在為一位患者進行登記，把患者姓名、年齡、拍攝部位等信息輸入區域影像系統的遠程客戶端；登記完成后，指導患者進行拍片；拍完片，把IP板放進CR機進行患者查找，確認患者身份；然后進行影像掃描，患者的影像在掃描的同時會自動上傳至數據中心，通過數據中心傳給縣醫院的閱片中心；數分鐘后，工作站計算機界面提示“已審核”，表示縣醫院閱片中心完成診斷，技師把診斷報告和影像膠片打印出來，交給患者。
熊建中給記者算了一筆賬：以拍攝胸片為例，縣級醫院DR機收費60元，新農合按照80%（住院）報銷48元，鄉鎮衛生院CR收費41元，新農合按照90%（住院）報銷36元，一次檢查，新農合基金可以減少報銷支出48-36=12元，患者也可以節省7元；農民到縣醫院單次就診按照來回路費平均30元計算，CR檢查一次可以為老百姓節省費用7+30=37元。
自2012年4月14日項目上線至5月30日，嵖岈山鎮中心衛生院共進行了585例影像檢查，所有檢查均由縣醫院閱片中心出具診斷報告。至記者到其醫院進行采訪的7月9日，該院已經進行了近1200例影像檢查。
常莊中心衛生院是另一家試點醫院，院長馬現中認為該項目所帶來的益處主要體現在三個方面：提高了醫院的技術水平，增加了門診量；提高了醫院在群眾中的信譽度；滿足了群眾不斷增長的醫療和檢查需求。他對醫院效益的增加最有感觸：過去每天只有三四個人做影像檢查，現在一般在10個人左右；過去每月的收入只有三四千元，現在則達到了1萬多元。
新模式將逐漸推廣
張守群是遂平縣人民醫院放射科醫生，也是上文提到的全縣唯一一位具有處方權的影像醫生。放射科共有四名醫生，每天要處理縣醫院100例左右的影像檢查和診斷，加上四個試點鄉鎮醫院傳上來的六、七十例影像，放射科的工作強度相當大。對張守群更是如此，因為他除了自己做診斷外，還需要審核其他同事的診斷——只有他才有簽字權。
張守群介紹，縣醫院放射科24小時值班，可以隨時為鄉醫院就診的患者進行影像診斷。“一般規定平診1個小時出報告，急診20分鐘。我們做得更好，鄉醫院隨時把影像發過來，隨時返回過去，也就是5、6分鐘，有的診斷快的只用1、2分鐘。”
“實施銳珂區域PACS項目后，不但幫助鄉鎮醫院提高了醫療服務質量，而且還提高了醫院的經濟效益。整體來說，實用性是比較強的，有一定的發展前途。” 張守群如此評價。
