時(shí)間:2022-11-27 06:58:26
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操作風(fēng)險(xiǎn)是由于內(nèi)部系統(tǒng)不完善的操作或者外部因素導(dǎo)致的直接風(fēng)險(xiǎn)或者間接風(fēng)險(xiǎn),會(huì)給金融機(jī)構(gòu)帶來一定負(fù)面的不利的影響。金融投資操作風(fēng)險(xiǎn)可表述為人為失誤、不完善的程序控制等因素導(dǎo)致金融投資的某種損失風(fēng)險(xiǎn)眭。金融投資的操作風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)如下。首先,風(fēng)險(xiǎn)涉及面廣。金融投資其風(fēng)險(xiǎn)貫穿投資操作的各個(gè)階段,稍有不慎都有可能引起操作風(fēng)險(xiǎn)。所以,用相同的方法一成不變地應(yīng)對(duì)各個(gè)金融領(lǐng)域中可能出現(xiàn)的操作風(fēng)險(xiǎn),這種想法是不現(xiàn)實(shí)的。其次,操作風(fēng)險(xiǎn)具有隨意性,很難被控制。會(huì)導(dǎo)致操作風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的方式多種多樣,這無疑增加了投資者在投資過程中對(duì)于操作風(fēng)險(xiǎn)的控制難度。只要有投資機(jī)構(gòu)或是投資人員的存在,就有可能導(dǎo)致操作風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),尤其是業(yè)務(wù)規(guī)模大、交易量大、結(jié)構(gòu)變化迅速的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,出現(xiàn)操作風(fēng)險(xiǎn)的因素更加多,更加難以對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。
二、金融投資操作風(fēng)險(xiǎn)分類
第一,人為操作風(fēng)險(xiǎn)。操作風(fēng)險(xiǎn)很多時(shí)候都是人為因素所致,金融投資市場(chǎng)其環(huán)境是非常復(fù)雜的,因此在投資操作過程中作為投資主體必須具備極高的專業(yè)素養(yǎng),這樣才能減小操作風(fēng)險(xiǎn)。金融操作風(fēng)險(xiǎn)是貫穿于整個(gè)投資過程當(dāng)中的,投資者可能因某個(gè)階段操作有誤或考慮不全而隨時(shí)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。金融投資的操作是需要依靠人類這個(gè)主體來完成的,這一主體是具有其自身主觀思維的,作為金融投資操作者由于個(gè)人素養(yǎng)的差異,難免會(huì)產(chǎn)生一些錯(cuò)誤,從而導(dǎo)致了操作風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。這類風(fēng)險(xiǎn)的存在雖然比較普遍,但在一定程度上也是可以進(jìn)行控制和管理的,只有減少人為因素導(dǎo)致的操作風(fēng)險(xiǎn)才能更好進(jìn)行金融投資操作的風(fēng)險(xiǎn)管理!第二,內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。金融投資市場(chǎng)環(huán)境是極其復(fù)雜的,各金融投資機(jī)構(gòu)相互關(guān)聯(lián),其內(nèi)部管理的不合理I生很可能導(dǎo)致操作風(fēng)險(xiǎn)性的形成。一旦金融投資機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)操作速率過低,這肯定會(huì)導(dǎo)致金融投資的內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)陛增大,造成巨大的損失。同時(shí),金融投資機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施如果不能滿足投資業(yè)技術(shù)要求,或是應(yīng)用軟件等基礎(chǔ)設(shè)施太過陳舊,這都不利于金融信息的準(zhǔn)確快速獲取,對(duì)于金融投資者來說及時(shí)準(zhǔn)確的信息是至關(guān)重要的,這些硬件設(shè)施的不完善,都會(huì)增大技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)存在的可能性。內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)是與金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制密切相關(guān)的,金融投資市場(chǎng)復(fù)雜性以及其內(nèi)部管理的不合理性都可能產(chǎn)生內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn),從而致使金融投資操作風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,為了維護(hù)金融投資市場(chǎng)的穩(wěn)定秩序,就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的管理,減小內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)!第三,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在金融市場(chǎng)中,價(jià)格轉(zhuǎn)變是非常常見的現(xiàn)象,所以投資者遇到市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)是一種很常見的風(fēng)險(xiǎn)。金融投資過程中常常會(huì)遇到投資重組的情況,導(dǎo)致投資者的資金變現(xiàn)困難,使投資者所持有的流動(dòng)資金沒有辦法進(jìn)行正常的支付。這種隋況下很容易造成金融產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng),從而導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)誘發(fā)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)無疑加大投資者進(jìn)行投資操作的風(fēng)險(xiǎn),要想更好的管理金融投資的操作風(fēng)險(xiǎn)就必須更好的進(jìn)行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的控制。第四,信用風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)又稱違約風(fēng)險(xiǎn),和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)一樣,也是金融市場(chǎng)中很常見的一種風(fēng)險(xiǎn),主要是交易對(duì)方未能完成自己的義務(wù)導(dǎo)致的一種違約行為,所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)也可能因?yàn)閭钟邪l(fā)行人沒有按照規(guī)定支付到期款而引發(fā)的金融投資資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國金融市場(chǎng)的完善和發(fā)展,金融投資產(chǎn)品的不斷豐富,加大了信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性,從而誘發(fā)金融投資風(fēng)險(xiǎn),只有減小信用風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,才能更好的進(jìn)行投資操作風(fēng)險(xiǎn)的管理。
三、金融投資的操作風(fēng)險(xiǎn)管理措施
第一,加強(qiáng)金融投資的操作風(fēng)險(xiǎn)管理要提高職員的素質(zhì)。金融機(jī)構(gòu)要積極引進(jìn)高素質(zhì)的人才,擴(kuò)大“高、精、尖”人才的吸收途徑。金融風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的很大一個(gè)因素就是人為原因,因此要培養(yǎng)員工的專業(yè)技能,提高員工的工作素質(zhì)。對(duì)于已就職的員工,要定期進(jìn)行技能培訓(xùn),通過培訓(xùn)可以樹立員工的金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)員工的責(zé)任感,可以使員工嚴(yán)于律己,減少員工在工作中的失誤,從而推動(dòng)金融投資操作風(fēng)險(xiǎn)的管理。員工之間要共同學(xué)習(xí),相互促進(jìn),共同進(jìn)步,提高員工之間的合作協(xié)助能力,促進(jìn)員工互相交換知識(shí)見解,盡量減少操作風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。通過培訓(xùn)還可以倡導(dǎo)員工愛崗敬業(yè)。金融機(jī)構(gòu)也要培養(yǎng)良好的工作環(huán)境,積極加強(qiáng)金融投資風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳,把風(fēng)險(xiǎn)管理的觀念和意識(shí)慢慢滲透到員工當(dāng)中,調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。第二,完善內(nèi)部管理。在金融投資過程中,要想減小操作風(fēng)險(xiǎn),完善的內(nèi)部管理制度是非常重要的。金融投資機(jī)構(gòu)需要將各部門相關(guān)職責(zé)具體化,以此來提高金融投資機(jī)構(gòu)操作速率,并根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)制定出詳細(xì)的監(jiān)管條例和相應(yīng)的懲罰制度,來規(guī)范操作行為減小金融投資過程中的操作風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)要建立健全完善的金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度,來促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的良性健康穩(wěn)定發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)還要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,不僅要做好規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的事前工作,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí),也要及時(shí)有應(yīng)急預(yù)案。通過完善健全的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,保證各個(gè)部門之間相互監(jiān)督相互制約,加強(qiáng)了金融操作的管理,減少了操作風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的機(jī)率。第三,規(guī)范操作流程,提高信息技術(shù)水平。操作風(fēng)險(xiǎn)存在于金融投資的整個(gè)過程,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的操作流程可降低操作風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的操作流程應(yīng)涉及到投資機(jī)構(gòu)的每一個(gè)部門,深入到每一項(xiàng)投資決策,投資管理部門應(yīng)當(dāng)制定周密的投資計(jì)劃,做到投資決策的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,盡量減小投資風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格要求金融投資人員的操作手法,降低內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,降低操作風(fēng)險(xiǎn)為金融投資帶來的危害。第四,明確風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo),做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。為了有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),減小投資操作風(fēng)險(xiǎn)的可能性,工作人員可根據(jù)金融機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)為風(fēng)險(xiǎn)管理建立一個(gè)范疇以及目標(biāo),并且可制定一些短期的具體目標(biāo),以確保風(fēng)險(xiǎn)管理的工作可以穩(wěn)定的發(fā)展。如建立一個(gè)詳細(xì)損失事件報(bào)告制度,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取連續(xù)的檢測(cè)并定期進(jìn)行報(bào)告的方式,可以有效的檢測(cè)出操作風(fēng)險(xiǎn)管理的需求,持續(xù)的檢測(cè)為分析操作風(fēng)險(xiǎn)積累可參考數(shù)據(jù),分析單獨(dú)的損失事件和風(fēng)險(xiǎn)的過程以及資源的分配,以此來確定特定損失的原因以及相互之間的關(guān)聯(lián),從而得出關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)因素。同時(shí),在投資操作過程中參投人員可針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,了解損失事件產(chǎn)生的概率,找出潛在操作風(fēng)險(xiǎn),明確重要風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)語
1.巴塞爾協(xié)議II奠定基礎(chǔ)
2006年6月頒布的巴塞爾協(xié)議II的重要一項(xiàng)修訂就是將操作風(fēng)險(xiǎn)引入風(fēng)險(xiǎn)資本計(jì)量框架。巴塞爾協(xié)議II將涉及以下幾類事件的風(fēng)險(xiǎn)因素納入操作風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別體系:由非市場(chǎng)和信用風(fēng)險(xiǎn)引致的金融風(fēng)險(xiǎn)、日常操作失誤導(dǎo)致的任何風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)構(gòu)內(nèi)部因素導(dǎo)致的任何風(fēng)險(xiǎn)、由于低效或無法勝任的系統(tǒng)、人力資源或外部事件導(dǎo)致的直接或間接損失(不含商業(yè)風(fēng)險(xiǎn))。倡導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立完善的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系是巴塞爾協(xié)議的重要原則,各國制定的相關(guān)的監(jiān)管法規(guī)也基本秉承這一精神,我國《商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理指引》中也未對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別方式進(jìn)行具體的規(guī)定。因此各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)對(duì)全部業(yè)務(wù)條線進(jìn)行梳理以建立完備的操作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系,并根據(jù)經(jīng)營環(huán)境和業(yè)務(wù)發(fā)展的變化及時(shí)進(jìn)行修正。巴塞爾協(xié)議II對(duì)于操作風(fēng)險(xiǎn)最低資本要求的計(jì)量有三個(gè)層次的計(jì)量方法。一是基本指標(biāo)法,即商業(yè)銀行所應(yīng)持有的操作風(fēng)險(xiǎn)資本等于前三年總收入的平均值乘以一個(gè)固定比例(以α表示);二是標(biāo)準(zhǔn)法,又分為標(biāo)準(zhǔn)法I和標(biāo)準(zhǔn)法II。前者將銀行業(yè)務(wù)分為8個(gè)類別,選取8個(gè)銀行基本財(cái)務(wù)指標(biāo)代表每一項(xiàng)類別,各用一個(gè)適當(dāng)?shù)南禂?shù)(以β表示)反映上述財(cái)務(wù)指標(biāo)與該類別面臨操作風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。整個(gè)機(jī)構(gòu)需要的總的資本要求即為上述8個(gè)乘積的代數(shù)和。后者對(duì)前者進(jìn)行了有限修正,將零售銀行和商業(yè)銀行兩類業(yè)務(wù)單獨(dú)進(jìn)行了計(jì)量;三是高級(jí)計(jì)量法,分為內(nèi)部計(jì)量法、損失分布法、記分卡法等,其中內(nèi)部計(jì)量法為巴塞爾委員會(huì)較為認(rèn)可的計(jì)量方法。內(nèi)部計(jì)量法將標(biāo)準(zhǔn)法的一維計(jì)量方法拓展到二維矩陣,共m類業(yè)務(wù)中的每一類需要對(duì)應(yīng)共n項(xiàng)操作風(fēng)險(xiǎn)因素中的每一項(xiàng)。內(nèi)部計(jì)量法使用每一類業(yè)務(wù)的預(yù)期損失(EL)乘以風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)γ(由監(jiān)管當(dāng)局指定)獲得單一的操作風(fēng)險(xiǎn)資本,而EL等于風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)(EI)、發(fā)生概率(PE)和損失程度(LGE)三者的三者的乘積。三個(gè)層次的資本計(jì)量方法在復(fù)雜性和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的敏感程度上都依次增強(qiáng),同時(shí)巴塞爾委員會(huì)也制定了詳細(xì)地計(jì)量方法的選擇和實(shí)施方案。
2.巴塞爾協(xié)議III的新要求
2008年國際金融危機(jī)的爆發(fā)是出臺(tái)巴塞爾協(xié)議III的直接原因。在風(fēng)險(xiǎn)資本的框架方面,巴塞爾協(xié)議III進(jìn)行了重新調(diào)整,尤其是提出建立資本留存緩沖和使用逆周期資本緩沖作為經(jīng)濟(jì)下行期吸收損失的準(zhǔn)備。同樣為了緩解巴塞爾協(xié)議早期版本資本充足率的順周期問題,巴塞爾協(xié)議III也提出了對(duì)杠桿比率(即核心資本對(duì)全部非權(quán)重資產(chǎn)的比率)的限制。巴塞爾協(xié)議III對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理方面的修正內(nèi)容較少,操作風(fēng)險(xiǎn)管理的框架基本上仍參照巴塞爾協(xié)議II及后續(xù)相關(guān)補(bǔ)充文件。然而,巴塞爾協(xié)議III對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資本要求的收緊意味著操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管方面須要同步做出相應(yīng)的強(qiáng)化。
二、巴塞爾協(xié)議與財(cái)務(wù)公司操作風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐
構(gòu)成金融安全網(wǎng)的三道屏障分別是資本充足率、監(jiān)管檢查和市場(chǎng)約束,其中與財(cái)務(wù)公司操作風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)系最為密切的是資本充足率和監(jiān)管檢查。一方面,由于巴塞爾委員會(huì)對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)約束之間的闡述并不充分,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)信息的披露制度還有待于監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)一步建立和完善;另一方面,信息披露是否充分也關(guān)系到相關(guān)數(shù)據(jù)的豐富程度,對(duì)于第一支柱風(fēng)險(xiǎn)資本的計(jì)量也有著重要的意義。第一支柱資本充足率是資本、風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)資本要求的函數(shù)。巴塞爾委員會(huì)對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)等敞口給予更高的權(quán)重反映了其相對(duì)于其他風(fēng)險(xiǎn)類型給予操作風(fēng)險(xiǎn)更為保守的監(jiān)管方向。不同于信用風(fēng)險(xiǎn)資本最低要求僅為風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的8%,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)的最低資本要求都按照其風(fēng)險(xiǎn)敞口的100%的提取。雖然,2007年中國銀監(jiān)會(huì)頒布的《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》未將操作風(fēng)險(xiǎn)敞口納入資本充足率進(jìn)行考量,但是包括財(cái)務(wù)公司在內(nèi)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)只有為操作風(fēng)險(xiǎn)敞口準(zhǔn)備充足的資本金才有可能對(duì)沖未來發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。而在監(jiān)管機(jī)關(guān)未出臺(tái)明確規(guī)定之前,選擇合適的操作風(fēng)險(xiǎn)敞口(或操作風(fēng)險(xiǎn)最低資本要求)計(jì)量方法對(duì)于不同金融機(jī)構(gòu)也變得尤為重要。第二支柱強(qiáng)調(diào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)銀行類機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險(xiǎn)管理措施具有完備的監(jiān)督檢查規(guī)范,因此銀行類機(jī)構(gòu)應(yīng)建立包含操作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)控等行之有效的內(nèi)部控制體系。首先,銀行類機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完備的操作風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)。董事會(huì)及風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理的最終責(zé)任和制定風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略與政策,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作自上而下進(jìn)行。管理層的責(zé)任是執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理政策,制定風(fēng)險(xiǎn)管理程序和操作規(guī)程,及時(shí)掌控風(fēng)險(xiǎn)水平和管理狀況,確保銀行的人力、物力和恰當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)及信息技術(shù)能夠有效識(shí)別、計(jì)量和監(jiān)控各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)與業(yè)務(wù)部門保持相對(duì)獨(dú)立,主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理政策在全行內(nèi)的實(shí)施。其次,銀行類機(jī)構(gòu)應(yīng)具備順暢的風(fēng)險(xiǎn)管理流程。有關(guān)業(yè)務(wù)部門和支持部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限和程序向管理層、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和董事會(huì)報(bào)告界定明確的操作風(fēng)險(xiǎn)事件及其損失信息。為此,銀行應(yīng)當(dāng)制定全行內(nèi)通用的操作風(fēng)險(xiǎn)事件定義體系和損失數(shù)據(jù)的核定標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)管理部門根據(jù)操作風(fēng)險(xiǎn)事件的性質(zhì)和損失大小進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,同時(shí)可以在有限的范圍內(nèi)為操作風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量提供參照。風(fēng)險(xiǎn)管理部門根據(jù)操作風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量和評(píng)估的結(jié)果采取保險(xiǎn)、服務(wù)外包或金融衍生品等風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移技術(shù)對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行緩釋。近年來,監(jiān)管機(jī)關(guān)通過定期的現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段加大了對(duì)財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。各種監(jiān)管方式的日益豐富客觀上促進(jìn)了財(cái)務(wù)公司從內(nèi)控建設(shè)上更加重視對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的管理。越來越多的財(cái)務(wù)公司出臺(tái)了相關(guān)的操作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、報(bào)告、評(píng)估、資本計(jì)量、緩釋制度和措施。然而,財(cái)務(wù)公司對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的管理距離國際標(biāo)準(zhǔn)仍具有一定差距。造成這些差距的客觀原因可以歸結(jié)為操作風(fēng)險(xiǎn)事件低頻高損的特殊性質(zhì)和財(cái)務(wù)公司經(jīng)營的特殊環(huán)境。然而有些主觀原因也不可忽視,例如風(fēng)險(xiǎn)管理人才隊(duì)伍薄弱和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有待提升等。
三、構(gòu)建具有財(cái)務(wù)公司特色的操作風(fēng)險(xiǎn)管理框架
2007年5月,中國銀監(jiān)會(huì)《商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,該《指引》將財(cái)務(wù)公司也納入了實(shí)施范圍。商業(yè)銀行和財(cái)務(wù)公司共同面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)中,由于財(cái)務(wù)公司信用風(fēng)險(xiǎn)的集團(tuán)內(nèi)部關(guān)聯(lián)特點(diǎn)及其業(yè)務(wù)類別較為單一導(dǎo)致市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的邊際化,使得操作風(fēng)險(xiǎn)成為財(cái)務(wù)公司與商業(yè)銀行最為趨同的風(fēng)險(xiǎn)類別。因此財(cái)務(wù)公司對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的管理可以將巴塞爾新資本協(xié)議作為指導(dǎo)相關(guān)工作的藍(lán)本。以下結(jié)合我國商業(yè)銀行實(shí)施巴塞爾新資本協(xié)議的情況談?wù)剮c(diǎn)財(cái)務(wù)公司操作風(fēng)險(xiǎn)管理的建議。
1.建立完備的操作風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略和政策
當(dāng)前我國財(cái)務(wù)公司對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的管理普遍缺乏完整的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策支持,以及對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的流程化管理。首先,財(cái)務(wù)公司應(yīng)明確和解決有關(guān)操作風(fēng)險(xiǎn)的公司治理結(jié)構(gòu)問題,尤其是董事會(huì)和管理層相關(guān)義務(wù)和職責(zé)的落實(shí);其次,操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策應(yīng)有助于財(cái)務(wù)公司進(jìn)行識(shí)別、監(jiān)測(cè)、度量和控制所有業(yè)務(wù)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn),并且操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策應(yīng)成為財(cái)務(wù)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理政策中的有機(jī)組成部分;再次,財(cái)務(wù)公司應(yīng)通過流程優(yōu)化和再造形成有效、完整的操作風(fēng)險(xiǎn)管理流程,打破目前按照業(yè)務(wù)部門建立的管理模式,將操作風(fēng)險(xiǎn)管理框架有效嵌入業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化再造。
2.制定涵蓋全品種全流程的操作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)
我國目前很多銀行類機(jī)構(gòu)對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別工作仍停留在較為初級(jí)的階段。譬如按照監(jiān)管法規(guī)將操作風(fēng)險(xiǎn)分為若干大類,再從各大類中細(xì)分小類,直至劃分到末梢,分別對(duì)應(yīng)經(jīng)營的所有品種或者業(yè)務(wù)崗位,對(duì)照自身情況查找可能存在的操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。這種在“部門銀行”模式下產(chǎn)生的操作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方式的優(yōu)點(diǎn)在于簡單直觀、便于操作,但是無法適應(yīng)“流程銀行”以客戶服務(wù)為中心、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)銀行最終的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。包括財(cái)務(wù)公司在內(nèi)的銀行類機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)流程、管理流程、支持流程的梳理和優(yōu)化作為切入點(diǎn),突出核心業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)的多樣化,借助信息系統(tǒng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公司操作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作在全品種和全流程的覆蓋。
3.選擇適當(dāng)?shù)牟僮黠L(fēng)險(xiǎn)計(jì)量手段
巴塞爾委員會(huì)要求操作風(fēng)險(xiǎn)敞口較高的商業(yè)銀行應(yīng)選擇高于基本指標(biāo)法的標(biāo)準(zhǔn)法或高級(jí)計(jì)量法。在我國銀監(jiān)會(huì)公布的《商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本計(jì)量指引》中也只規(guī)定了不含基本指標(biāo)法的三種較高的計(jì)量方法。銀行類機(jī)構(gòu)出于審慎管理的理念,同樣應(yīng)根據(jù)自身的情況選擇更為敏感的操作風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法。然而,業(yè)界運(yùn)用高級(jí)計(jì)量法的難度普遍在于低頻高損數(shù)據(jù)的缺乏,財(cái)務(wù)公司受制于經(jīng)營規(guī)模及發(fā)展歷史等情況使這塊短板更為明顯。但是,由于高級(jí)計(jì)量法本身能夠根據(jù)內(nèi)部數(shù)據(jù)建模,利用外部數(shù)據(jù)進(jìn)行情景分析,這就使機(jī)構(gòu)在計(jì)量時(shí)具有更大的自由度和靈活性。因此財(cái)務(wù)公司當(dāng)前可立足于《計(jì)量指引》規(guī)定的前兩類方法,但是也應(yīng)當(dāng)為未來實(shí)施高級(jí)計(jì)量法做好準(zhǔn)備。
4.適當(dāng)引入多樣化的操作風(fēng)險(xiǎn)緩釋手段
大型跨國銀行采用多樣化的操作風(fēng)險(xiǎn)緩釋手段降低風(fēng)險(xiǎn)的損失頻率或影響程度,主要包括金融衍生產(chǎn)品、服務(wù)外包和保險(xiǎn)等。能夠進(jìn)行操作風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的金融衍生產(chǎn)品大都在場(chǎng)外市場(chǎng)進(jìn)行交易,目前我國尚不具備符合條件的交易市場(chǎng),根據(jù)調(diào)查我國商業(yè)銀行出于此項(xiàng)目地而涉足的境外市場(chǎng)交易也寥寥無幾。我國商業(yè)銀行目前已經(jīng)能夠熟練地通過服務(wù)外包利用彼方的比較優(yōu)勢(shì)在明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作成本的條件下將自身不擅長的業(yè)務(wù)領(lǐng)域的操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制。在歐美發(fā)達(dá)國家,面向銀行機(jī)構(gòu)各類操作風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品已經(jīng)非常成熟,銀行機(jī)構(gòu)采購各種保險(xiǎn)非常普遍。例如在歐美市場(chǎng),一家大的商業(yè)銀行投保銀行機(jī)構(gòu)綜合犯罪保險(xiǎn)需要繳納的保費(fèi)盡管動(dòng)輒幾百萬美元,但對(duì)銀行機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)保障即達(dá)幾十億甚至上百億美元,同時(shí)也使得銀行的資本準(zhǔn)備金大大減少。我國保險(xiǎn)市場(chǎng)最近幾年已經(jīng)開始嘗試操作風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。目前中國的保險(xiǎn)市場(chǎng)根據(jù)商業(yè)銀行幾大類操作風(fēng)險(xiǎn)分別設(shè)計(jì)出了相關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,如董事和高管責(zé)任保險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)、信用卡保險(xiǎn)、銀行責(zé)任險(xiǎn)、銀行機(jī)構(gòu)綜合犯罪保險(xiǎn)、信用保證保險(xiǎn)等。但是,目前我國對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)實(shí)踐尚處于起步階段,風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)積累不夠充分,保險(xiǎn)精算精度較低,風(fēng)險(xiǎn)保障范圍和費(fèi)率厘定還處于探索階段。因此,操作風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品為銀行機(jī)構(gòu)提供的保障額度還有待實(shí)踐檢驗(yàn)。
5.將操作風(fēng)險(xiǎn)因素納入經(jīng)濟(jì)資本分配和績效度量
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)控制
經(jīng)過多年的探索,中國風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)在不斷發(fā)展壯大,逐漸顯示出其對(duì)中國科技成果轉(zhuǎn)化及高科技產(chǎn)業(yè)化的重要作用。風(fēng)險(xiǎn)投資是專指萌芽狀態(tài)中的高新技術(shù)領(lǐng)域的投資,這種投資的高風(fēng)險(xiǎn)性和高回報(bào)率要大于傳統(tǒng)意義上的投資。風(fēng)險(xiǎn)投資的資金最終都要落實(shí)到具體項(xiàng)目中,由于風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目大多數(shù)是由技術(shù)創(chuàng)新而產(chǎn)生的高科技項(xiàng)目,過去同行業(yè)的歷史資料很少或幾乎沒有,因此在項(xiàng)目運(yùn)作過程中除了具有一般項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)以外,還具有本身的特殊性。風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作過程中因管理不善而導(dǎo)致投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)稱為風(fēng)險(xiǎn)投資的管理風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)為:組織風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、過程風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)行科學(xué)的管理風(fēng)險(xiǎn)控制,對(duì)于有效運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)投資這一手段促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,使風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)最好的綜合經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、團(tuán)隊(duì)建設(shè)———組織風(fēng)險(xiǎn)控制的核心工作
風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目主要以技術(shù)創(chuàng)新為主,項(xiàng)目的增長速度比較快,如果不及時(shí)加強(qiáng)企業(yè)的組織管理,就會(huì)造成項(xiàng)目規(guī)模高速膨脹與組織結(jié)構(gòu)落后的矛盾,成為風(fēng)險(xiǎn)的根源。
風(fēng)險(xiǎn)投資作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新相結(jié)合而生成的一種新型事物,其能否成功在很大程度上取決于對(duì)組織的管理。與傳統(tǒng)項(xiàng)目相比,風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目不但要求項(xiàng)目組織內(nèi)的人員有較高的素質(zhì),有一定的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性有較高的認(rèn)識(shí),并且這種知識(shí)和技能在項(xiàng)目實(shí)施過程中能夠充分地協(xié)調(diào)運(yùn)用。而只有高性能項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)才能實(shí)現(xiàn)這種充分協(xié)調(diào),所以在項(xiàng)目組織風(fēng)險(xiǎn)控制中,團(tuán)隊(duì)建設(shè)顯得尤為重要。團(tuán)隊(duì)在現(xiàn)有傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)中的引進(jìn),改變了組織過程實(shí)施的方式。即組織過程變成了企業(yè)的主要組成部分而不是職能部門,項(xiàng)目經(jīng)理變成了“過程所有者”。為了從事項(xiàng)目的人員能夠生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品或服務(wù),團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)圍繞著用于獲得過程流的焦點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)。如果項(xiàng)目人員和工作要求不相匹配,有沖突,士氣低,將會(huì)影響項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)性能的發(fā)揮,更會(huì)使整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施受阻,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。作為項(xiàng)目經(jīng)理,如果能營造一個(gè)讓參與者發(fā)揮自己才干的適當(dāng)環(huán)境,會(huì)使項(xiàng)目成員的忠誠度高度提升,增強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)性能的發(fā)揮。為建立一個(gè)高效率的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),我們需要了解其主要推動(dòng)力和障礙。
推動(dòng)力是同項(xiàng)目環(huán)境相聯(lián)系的正面因素,可以加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的有效性,它們和團(tuán)隊(duì)性能是正相關(guān)的。障礙是同項(xiàng)目環(huán)境相聯(lián)系的負(fù)面因素,它們被認(rèn)為妨礙了團(tuán)隊(duì)性能,在統(tǒng)計(jì)上同性能是負(fù)相關(guān)的。在置信度為95%或更高時(shí),這些團(tuán)隊(duì)特性和團(tuán)隊(duì)性能之間存在高度相關(guān)性。通過推動(dòng)力的把握和障礙的排除來創(chuàng)建高性能的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),是組織風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵內(nèi)容,是項(xiàng)目成功非常必要的條件。
二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)———決策風(fēng)險(xiǎn)控制的首要工作
我國許多風(fēng)險(xiǎn)投資出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,很大程度上在于投資項(xiàng)目本身先天不足,是投資決策失誤造成的。決策風(fēng)險(xiǎn)是指風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目因決策失誤而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。由于風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目具有投資大、科技含量高、產(chǎn)品更新快的特點(diǎn),使得對(duì)于項(xiàng)目的決策尤為重要,決策一旦失誤將會(huì)直接導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗。
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)值評(píng)估是投資決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如果在進(jìn)行價(jià)值評(píng)估過程中,僅靠風(fēng)險(xiǎn)投資家、市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和直覺進(jìn)行決策,會(huì)使評(píng)估結(jié)果存在一定的片面性。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目所包含的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)的投資項(xiàng)目,所以如何從模擬風(fēng)險(xiǎn)的角度以及能夠反映這種風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值范圍方面預(yù)測(cè)價(jià)值,是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目決策的關(guān)鍵。全面的價(jià)值評(píng)估工作主要取決于對(duì)企業(yè)及其所在行業(yè)普遍的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的了解,選擇正確的價(jià)值評(píng)估方法,擁有較多的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),采用科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)真分析和預(yù)測(cè),才能得到真實(shí)可靠的結(jié)論。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)相對(duì)較少,或者沒有可比項(xiàng)目數(shù)據(jù),評(píng)估時(shí)應(yīng)采用類似項(xiàng)目和自身的歷史數(shù)據(jù)相互替代的方法來進(jìn)行。在取用同類項(xiàng)目數(shù)據(jù)時(shí),還要考慮項(xiàng)目之間的相似程度,以及信息的豐富程度、穩(wěn)定程度。選取了合適的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)后,接下來的工作就是預(yù)測(cè)項(xiàng)目預(yù)期現(xiàn)金流量及選定項(xiàng)目的必要收益率或資本成本(折現(xiàn)率)。為了計(jì)算由該項(xiàng)目引起的不同時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)金流量,需要采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法,將不同時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)金流量調(diào)整到統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)進(jìn)行比較。估測(cè)項(xiàng)目預(yù)期現(xiàn)金流量具體工作包括:分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,計(jì)算扣除調(diào)整項(xiàng)目后的營業(yè)凈利潤與投資成本,將企業(yè)經(jīng)過審計(jì)的現(xiàn)金流量表進(jìn)行分別細(xì)化分析;了解企業(yè)的戰(zhàn)略地位及產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率;制定績效前景;預(yù)測(cè)個(gè)別詳列科目;檢驗(yàn)總體預(yù)測(cè)的合理性和真實(shí)性;結(jié)合企業(yè)經(jīng)營的歷史、現(xiàn)狀和未來,分析預(yù)測(cè)得出和風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的企業(yè)預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表,以此為基礎(chǔ)計(jì)算出的項(xiàng)目的凈現(xiàn)值。估測(cè)并調(diào)整項(xiàng)目必要收益率工作包括:權(quán)益資本成本估算;債務(wù)資本成本估算;確定目標(biāo)市場(chǎng)價(jià)值權(quán)數(shù);估計(jì)不同的企業(yè)的報(bào)酬率隨整個(gè)市場(chǎng)平均報(bào)酬率變動(dòng)的情況;估計(jì)根據(jù)機(jī)會(huì)成本要求的最低資金利潤率;將與特定投資項(xiàng)目有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬加入到企業(yè)要求達(dá)到的報(bào)酬率當(dāng)中,形成按風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的貼現(xiàn)率,從而合理選定折現(xiàn)率。
企業(yè)在識(shí)別與估量投資風(fēng)險(xiǎn)后,對(duì)選定的投資方案,還要針對(duì)其可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用杠桿原理,協(xié)調(diào)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于營業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)項(xiàng)目資本成本的主要決定因素,而且由于技術(shù)、效率及其生產(chǎn)上的因素,企業(yè)通常無法控制項(xiàng)目的營業(yè)杠桿,這就需要我們利用總杠桿、經(jīng)營杠桿和財(cái)務(wù)杠桿三者之間的相互關(guān)系,采用杠桿程度有限的組合,來控制企業(yè)的總風(fēng)險(xiǎn)。
三、借助信息技術(shù)———實(shí)施過程風(fēng)險(xiǎn)控制
項(xiàng)目是一個(gè)連續(xù)的過程,風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目往往起源于一種想法,并采取一種概念化的形式,要求有足夠的物質(zhì)要素,使組織中關(guān)鍵的決策制定者選擇該項(xiàng)目。在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作過程中,不同的階段會(huì)遇到各種不同的問題,并以一種連續(xù)的生命周期的模式,強(qiáng)調(diào)了進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目過程管理的必要性。
風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目由于其預(yù)期的市場(chǎng)容量往往事先不能確定,致使對(duì)項(xiàng)目的過程管理難度進(jìn)一步加大,產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)貫穿了風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的整個(gè)生命周期。針對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的特點(diǎn),項(xiàng)目各階段不應(yīng)僅滿足應(yīng)完成的任務(wù),必須隨著項(xiàng)目運(yùn)作過程環(huán)境的變化進(jìn)行資源的再分配以及項(xiàng)目參數(shù)的調(diào)整。根據(jù)這種變化表現(xiàn)的強(qiáng)烈程度,要求項(xiàng)目經(jīng)理通過改變分派到整個(gè)項(xiàng)目和各項(xiàng)工作的混合資源,來相應(yīng)地做出動(dòng)態(tài)反映。這項(xiàng)工作我們可以通過建立有效的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)來進(jìn)行。建立有效的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)(EnterpriseRiskManagementInformationSystems)是管理信息系統(tǒng)的一個(gè)新領(lǐng)域。任何企業(yè)的運(yùn)營都需要信息,源于項(xiàng)目的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的決策必須基于及時(shí)的和適當(dāng)?shù)男畔ⅰP畔⒘髟谫|(zhì)量和速度上都是一個(gè)關(guān)鍵的因素,有了這些,才能有效地和高效地使用資源,滿足項(xiàng)目的要求。風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生來源于信息的不完全,因此為了優(yōu)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)就要優(yōu)化整個(gè)信息流程。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)信息整理伴隨著風(fēng)險(xiǎn)及管理信息的產(chǎn)生、收集、處理及發(fā)送過程展開。這種信息既包括風(fēng)險(xiǎn)管理理論與方法的管理支持信息,還包括項(xiàng)目自身風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理政策的信息以及企業(yè)外部可以給企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提供支持等信息,是一種全方位立體性的信息網(wǎng)絡(luò)。借助風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),風(fēng)險(xiǎn)管理組織者可以準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制效用報(bào)告組織未來計(jì)劃等活動(dòng)。對(duì)于每一階段的工作,信息使用者可在在界面上得出該項(xiàng)工作的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確這一風(fēng)險(xiǎn)正面與反面的后果,還可以發(fā)現(xiàn)其他企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略、最佳的風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工具。例如在項(xiàng)目計(jì)劃階段,輸入該項(xiàng)目信息內(nèi)容,查詢系統(tǒng)會(huì)提供一個(gè)邏輯的樹狀結(jié)構(gòu),一方面指出項(xiàng)目中必須的工作要素,另一方面提供該項(xiàng)目可以借鑒的網(wǎng)絡(luò)信息以及計(jì)劃實(shí)施的模擬流程等。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的強(qiáng)烈程度,項(xiàng)目經(jīng)理通過改變分派到整個(gè)項(xiàng)目和各項(xiàng)工作的混合資源,來相應(yīng)地做出動(dòng)態(tài)反映。根據(jù)新的資源的配比情況,項(xiàng)目成本、時(shí)間和性能參數(shù)也要隨之調(diào)整,即以已完成方面的新數(shù)據(jù)重新安排未完成階段的工作。通過對(duì)項(xiàng)目過程風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)、適時(shí)地控制,可以保證項(xiàng)目階段目標(biāo)最大程度的實(shí)現(xiàn)。
風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的管理風(fēng)險(xiǎn)起始于項(xiàng)目的考察論證階段,結(jié)束于項(xiàng)目退出以后,貫穿了風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的整個(gè)運(yùn)作過程。根據(jù)情況的變化,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分析,把握引起風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素,及時(shí)進(jìn)行有效的控制,可以避免和減少風(fēng)險(xiǎn),保證預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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從外延上看,法人治理結(jié)構(gòu)應(yīng)包括外部治理和內(nèi)部治理;從內(nèi)部結(jié)構(gòu)上看,外部治理和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)在邏輯層次上是不一樣的。外部治理是處于主動(dòng)地位的,它是法人治理的首要條件和基本機(jī)制,而內(nèi)部治理則是以外部治理為基礎(chǔ)的,它是外部治理的內(nèi)生性制度安排。判斷某種具體的法人治理模式是否有效,要以其是否適應(yīng)其外部治理?xiàng)l件為標(biāo)準(zhǔn)。由此,可以展開如下推論:其一,作為外部治理的內(nèi)生性制度安排,內(nèi)部治理只有在適應(yīng)外部治理的條件下才能有效率;其二,現(xiàn)實(shí)中外部治理?xiàng)l件千差萬別,不總是完善的,因而不存在放諸四海而皆準(zhǔn)的“完美”的內(nèi)部治理模式;其三,內(nèi)生性制度安排的特點(diǎn)又意味著,對(duì)應(yīng)于各種不同的外部治理?xiàng)l件,總能產(chǎn)生與之相適應(yīng)的相對(duì)有效的內(nèi)部治理模式。把對(duì)這種邏輯結(jié)構(gòu)的理解應(yīng)用于我國的投資銀行問題,意味著只有首先著眼于投資銀行外部治理環(huán)境的改善,并在此過程中不斷探尋與改善特定外部治理?xiàng)l件相適應(yīng)的內(nèi)部治理,才能最大限度地實(shí)現(xiàn)投資銀行風(fēng)險(xiǎn)管理效能的提升。其基本思路如下:
一、外部治理機(jī)制的優(yōu)化
外部治理是指所有者通過市場(chǎng)對(duì)經(jīng)營者的間接控制。在產(chǎn)品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)及人力資本市場(chǎng)都具備競(jìng)爭性特征的條件,所有者對(duì)經(jīng)營者的監(jiān)督與評(píng)價(jià)就可以借助于具有可比性的指標(biāo)來進(jìn)行.這會(huì)增加法人治理過程的透明性和客觀性,并可以降低其成本。外部治理機(jī)制的優(yōu)化可以從兩方面著手:
1、控制權(quán)市場(chǎng)的建立與完善。所謂控制權(quán)市場(chǎng)是指公司的控制權(quán)被交易的市場(chǎng),主要的方式有兼并、收購、要約收購與委托書收購等。內(nèi)部人控制的問題可以通過一些組織和市場(chǎng)方面的機(jī)制來得到有效控制:法瑪和詹森(1983)假設(shè)當(dāng)一家公司的特征是所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)分離時(shí),該公司的決策體系將決策管理(創(chuàng)立與貫徹)從決策控制(批準(zhǔn)與監(jiān)督)中分離出來,以限制人決策的效力,從而避免其損害股東的利益;控制職能由股東選出的董事會(huì)來行使;報(bào)酬安排和管理者市場(chǎng)也可以使問題得到緩解(法瑪,1980);公司可以通過獎(jiǎng)金或股票期權(quán)等方式將管理者的報(bào)酬與經(jīng)營業(yè)績聯(lián)系在一起,這不僅促使管理者擁有自己的聲譽(yù),而且勞動(dòng)力市場(chǎng)將會(huì)根據(jù)管理者在經(jīng)營業(yè)績方面的聲譽(yù)來確定其工資水平;股票市場(chǎng)則提供了外部監(jiān)督手段,因?yàn)楣蓛r(jià)可以反映管理層決策的優(yōu)勢(shì),低股價(jià)會(huì)對(duì)管理者施加壓力,使其改變行為方式,并且忠于股東的利益。
現(xiàn)在,中國國有企業(yè)還沒有真正達(dá)到公司化,而且中國股票市場(chǎng)還不夠成熟完善,股價(jià)不能真實(shí)地反映一個(gè)企業(yè)的綜合價(jià)值,況且,能夠上市交易的投資銀行只是鳳毛麟角,因此,股票市場(chǎng)并不能真正起到外部監(jiān)督作用;其次,現(xiàn)有的報(bào)酬安排對(duì)企業(yè)的管理者也不能取得真正的激勵(lì)作用,因?yàn)榻?jīng)理人員可以獲取與其職位相聯(lián)系的“控制租金”,這些大量的控制租金遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過他們的工資收入和持股所能帶來的收益;再次,中國不存在一個(gè)積極的管理者市場(chǎng),大部分經(jīng)理人員是由政府直接任命的,因此經(jīng)理人員的選拔標(biāo)準(zhǔn)不全是經(jīng)濟(jì)績效,評(píng)價(jià)方法也比較落后;再則,政府雖是名義上的大股東,但其在企業(yè)的監(jiān)督管理上仍然是缺位的。
因此,當(dāng)所有這些機(jī)制不足以解決問題時(shí),控制權(quán)市場(chǎng)為這一問題的解決提供了最后一種外部控制手段。構(gòu)建控制權(quán)市場(chǎng)的前提是對(duì)投資銀行進(jìn)行公司化改造。當(dāng)前最為緊迫的是要建立健全與投資銀行并購活動(dòng)相適應(yīng)的法律體系和制度框架以及制訂具體措施,為投資銀行業(yè)的并購行為掃清障礙。
2、積極推進(jìn)董事和經(jīng)理隊(duì)伍的職業(yè)化和市場(chǎng)化建設(shè),人力資本市場(chǎng)有長期的記憶力,它能識(shí)別和評(píng)價(jià)董事和經(jīng)理人員的人力資本數(shù)量和質(zhì)量,并通過其人力資本市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng),劉其施以賞罰。高素質(zhì)董事和經(jīng)理人員的上佳表現(xiàn)會(huì)為他們帶來新職位;而表現(xiàn)不佳則在離任后很難再被聘用于其他的公司。就中國現(xiàn)實(shí)而言,積極的經(jīng)理人市場(chǎng)尚未形成,而人力資本市場(chǎng)對(duì)企業(yè)家資源的配置作用日益突出。有鑒于此,推進(jìn)董事和經(jīng)理隊(duì)伍的職業(yè)化和市場(chǎng)化建設(shè),最為現(xiàn)實(shí)的選擇是要催育高效率的人力資本市場(chǎng)。
二、內(nèi)部治理機(jī)制的改革
內(nèi)部治理是指特定企業(yè)的所有者對(duì)經(jīng)營者的經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行激勵(lì)和約束的一整套具體制度安排。要最大限度地實(shí)現(xiàn)投資銀行風(fēng)險(xiǎn)管理效能的提升,必須建立與外部治理機(jī)制相適應(yīng)的內(nèi)部治理機(jī)制。
1、投資銀行激勵(lì)機(jī)制的重構(gòu)。據(jù)從各證券公司對(duì)激勵(lì)方式的重要程度的調(diào)查顯示。薪酬是公認(rèn)最重要的激勵(lì)手段:50%以上的證券公司認(rèn)為薪酬是激勵(lì)人員的最重要的手段;80%以上的證券公司認(rèn)為薪酬對(duì)人才激勵(lì)處于最重要和次重要的位置。僅有20%的證券公司認(rèn)識(shí)到員工職業(yè)發(fā)展計(jì)劃和培訓(xùn)開發(fā)對(duì)員工激勵(lì)的重要性與薪酬是處于相同的地位,大多數(shù)證券公司將其放在次重要和第三重要的位置。與國外投資銀行相比,中國投資銀行在激勵(lì)機(jī)制方面明顯存在以下不足:重物質(zhì)激勵(lì),輕精神激勵(lì);重短期激勵(lì),輕長期激勵(lì)。
根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,人的需求由低到高有五個(gè)層次:生存需要、安全需要、社交需要、自尊需要和自我實(shí)現(xiàn)需要。激勵(lì)的過程是多層次、多元的,在需要棣鷹滿足的連鎖過程中,激勵(lì)需要體現(xiàn)在許多方面,激勵(lì)工具也應(yīng)是多元的。就中國投資銀行的現(xiàn)實(shí)來看,現(xiàn)有的激勵(lì)機(jī)制正在弱化,這一點(diǎn)從證券業(yè)內(nèi)人員的高流動(dòng)性可窺見一斑,重新構(gòu)造新型的激勵(lì)機(jī)制已是迫在眉睫。
(1)虛擬股票期權(quán)
在英美等發(fā)達(dá)國家,股票期權(quán)作為一種激勵(lì)工具十分風(fēng)行。而在我國由于相應(yīng)配套機(jī)制的缺乏以及現(xiàn)有政策對(duì)證券公司員工持股的限制,造成對(duì)證券公司實(shí)施股票期權(quán)計(jì)劃的剛性制約,從現(xiàn)實(shí)的可能性來看,虛擬股票期權(quán)對(duì)我國證券公司可能會(huì)有參考價(jià)值。在虛擬股票期權(quán)計(jì)劃中,公司給予計(jì)劃參與人一定數(shù)量的虛擬股票的期權(quán),即—個(gè)僅有購買名義而非真實(shí)股票的期權(quán)。從激勵(lì)機(jī)制和效果來看,其與真實(shí)的股票期權(quán)計(jì)劃有異曲同工之處。
用虛擬股票期權(quán)替代真實(shí)的股票期權(quán),從近期來看,對(duì)繞開股票來源和證券公司個(gè)人持股的政策限制有階段性的策略效果。但從長期來看,虛擬股票畢竟不同于真實(shí)股票,特別是涉及到公司控制權(quán)的場(chǎng)合,其激勵(lì)效力將大打折扣。所以,隨著相應(yīng)配套機(jī)制的建立健全和政策的松動(dòng),還是要向真實(shí)股票期權(quán)計(jì)劃演進(jìn)。
(2)員工自我治理
保羅·麥耶斯的研究表明,在激勵(lì)職工的4個(gè)因素中,物質(zhì)激勵(lì)僅占7.7%權(quán)重,而個(gè)體成長、工作自主和業(yè)務(wù)成就這3個(gè)因素的權(quán)重分別為33.74%、30.51%和28.69%,而這3個(gè)因素都與公司的控制權(quán)有關(guān)。可見,如何參與分享公司控制權(quán)已經(jīng)成為現(xiàn)代公司治理的重大課題。20世紀(jì)60年代以來興起的職工持股計(jì)劃曾經(jīng)紅極一時(shí),但對(duì)于投資銀行這一特殊的企業(yè)組織而言,并不具備可行性。根據(jù)西方國家公司再造的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國投資銀行發(fā)展的現(xiàn)實(shí)體制背景和政策框架,最為現(xiàn)實(shí)的選擇是積極推進(jìn)投資銀行內(nèi)部職工自我經(jīng)理化、工作團(tuán)隊(duì)化和公司事務(wù)參與化等管理創(chuàng)新,這既有利于人力資本和非人力資本的合作,增強(qiáng)投資銀行的財(cái)富創(chuàng)造力、競(jìng)爭力,又能培養(yǎng)和提高他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抗御能力,使他們由風(fēng)險(xiǎn)管理的旁觀者升格為當(dāng)局者,由消極的風(fēng)險(xiǎn)管理主體轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的風(fēng)險(xiǎn)管理主體。
2、構(gòu)建投資銀行風(fēng)險(xiǎn)收益良性互動(dòng)管理的新型機(jī)制。主要可從以下幾個(gè)方面著手:
(1)風(fēng)險(xiǎn)管理理念的更新與轉(zhuǎn)變。一是專員管理全員參與。即要變過去風(fēng)險(xiǎn)管理專職部門在風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)中孤軍奮戰(zhàn)、唱獨(dú)角戲的尷尬局面,為全員共同參與、共同關(guān)心風(fēng)險(xiǎn)管理的生動(dòng)景象;二是風(fēng)險(xiǎn)管理全過程的展開以及相關(guān)信息的及時(shí)、正確、全面的溝通;三是要擯棄風(fēng)險(xiǎn)管理可有可無的機(jī)會(huì)主義傾向和思想,牢固樹立“風(fēng)險(xiǎn)管理也是生產(chǎn)力,也能創(chuàng)造效益(風(fēng)險(xiǎn)損失的減少,負(fù)負(fù)得正)”的新思維;四是要由局部風(fēng)險(xiǎn)管理變?yōu)檎w風(fēng)險(xiǎn)管理,樹立風(fēng)險(xiǎn)管理的全局觀和系統(tǒng)觀;五是要變過去被動(dòng)的、消極的事后“亡羊補(bǔ)牢”型風(fēng)險(xiǎn)管理,為包括事前、事中以及事后的全過程化的、積極的、主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
(2)投資銀行風(fēng)險(xiǎn)管理組織的重構(gòu)與整合。據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年約有65%的投資銀行在其內(nèi)部成立了專家評(píng)估委員會(huì)為核心的業(yè)務(wù)管理體制和風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的投資銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制小組,以健全與完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系。應(yīng)該說,我國投資銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的組織建設(shè)已具備了一定基礎(chǔ),但隨著與投資銀行風(fēng)險(xiǎn)的生成、擴(kuò)散速度加劇,現(xiàn)有組織的風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)靈敏度,以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的駕馭能力己越來越不適應(yīng)。重新建立新的組織體系,意味著高昂的組織成本支出,并且震蕩較大。較為可行的是對(duì)現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理組織進(jìn)行重構(gòu)與整合。
關(guān)鍵詞科技評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理
1科技評(píng)估
1.1科技評(píng)估的概念
2000年12月28日科技部頒發(fā)的《科技評(píng)估管理暫行辦法》將科技評(píng)估定義為“是指由科技評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)委托方明確的目的,遵循一定的原則、程序和標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用、可行的方法對(duì)科技政策、科技計(jì)劃、科技項(xiàng)目、科技成果、科技領(lǐng)域、科技機(jī)構(gòu)、科技人員以及與科技活動(dòng)有關(guān)的行為所進(jìn)行的專業(yè)化咨詢和評(píng)判活動(dòng)”。從更廣泛的意義上來講,科技評(píng)估是對(duì)與科學(xué)技術(shù)活動(dòng)有關(guān)的行為,根據(jù)委托者的明確目的,由專門的機(jī)構(gòu)和人員依據(jù)大量的客觀事實(shí)和數(shù)據(jù),按照專門的規(guī)范、程序,遵循適用的原則和標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)的方法所進(jìn)行的專業(yè)化判斷活動(dòng)。其結(jié)果要?dú)w結(jié)為能夠回答委托者特定目的評(píng)估結(jié)論和評(píng)估。
1.2科技評(píng)估的范疇
科技評(píng)估的范疇主要是職能性評(píng)估和經(jīng)營性評(píng)估兩大方面,職能性評(píng)估是指對(duì)政府科技活動(dòng)有關(guān)行為進(jìn)行的客觀的、科學(xué)的評(píng)價(jià)和判斷,為政府有關(guān)部門發(fā)揮決策、監(jiān)督職能提供服務(wù)。經(jīng)營性評(píng)估是指對(duì)或其他組織與科技活動(dòng)有關(guān)行為進(jìn)行的客觀的、科學(xué)的評(píng)價(jià)和判斷,為他們對(duì)被評(píng)事物的決策、判斷提供依據(jù)。在市場(chǎng)條件下,科技評(píng)估作為一種咨詢活動(dòng),不應(yīng)僅僅只為政府決策服務(wù),還應(yīng)深入到市場(chǎng)中的各類科技活動(dòng)之中,接受非政府機(jī)構(gòu)委托的評(píng)估任務(wù),如企業(yè)投資項(xiàng)目的科技評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資的科技評(píng)估、企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中的科技評(píng)估等。
1.3科技評(píng)估的分類
科技評(píng)估可從不同角度分類。從評(píng)估時(shí)間上,可分為事先評(píng)估、事中評(píng)估、事后評(píng)估和跟蹤評(píng)估四類。事先評(píng)估是在某項(xiàng)科技活動(dòng)實(shí)施前所進(jìn)行的評(píng)估,主要包括實(shí)施該項(xiàng)活動(dòng)必要性和可行性兩方面。它常常帶有預(yù)測(cè)的性質(zhì),但不同于一般的預(yù)測(cè)分析;事中評(píng)估是在科技活動(dòng)實(shí)施過程中進(jìn)行的監(jiān)督性評(píng)估,著重檢驗(yàn)是否按照預(yù)定的目標(biāo)、計(jì)劃執(zhí)行,對(duì)前面工作的進(jìn)展與預(yù)期效果進(jìn)行比較,并對(duì)未來進(jìn)行預(yù)估,以發(fā)現(xiàn),調(diào)整或修正目標(biāo)與策略;事后評(píng)估是科技活動(dòng)完成后進(jìn)行的評(píng)估。另外,從評(píng)估空間上,可分為國家評(píng)估和地方評(píng)估;從評(píng)估規(guī)模上,可分為宏觀評(píng)估、中觀評(píng)估和微觀評(píng)估;從評(píng)估方法上分,可分為定性評(píng)估、定量評(píng)估及定性與定量相結(jié)合的評(píng)估;從評(píng)估形式上,可分為通信評(píng)估、會(huì)議評(píng)估、調(diào)查評(píng)估、專訪評(píng)估和組合評(píng)估等。
1.4科技評(píng)估的方法
評(píng)估方法有廣義和狹義兩種概念,廣義概念包括評(píng)估準(zhǔn)備、評(píng)估設(shè)計(jì)、信息獲取、評(píng)估分析與綜合、撰寫評(píng)估報(bào)告等評(píng)估活動(dòng)全過程的方法,狹義概念特指評(píng)估分析與綜合的方法。
科技評(píng)估可選用的方法多種多樣,關(guān)鍵是要依據(jù)不同對(duì)象,有針對(duì)性地選擇評(píng)估方法。常用的分析評(píng)價(jià)方法有定性和定量結(jié)合的方法、多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法、指數(shù)法及經(jīng)濟(jì)分析法和基于機(jī)技術(shù)的評(píng)估方法等。
2風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理是通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、衡量和控制,以最少的成本將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種不利后果減少到最低限度的科學(xué)管理方法。風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,都是企圖運(yùn)用系統(tǒng)的、綜合的科學(xué)管理方法,有效地?cái)U(kuò)大投資活動(dòng)的有利因素,控制和抑制不利因素,達(dá)到以最小的成本,安全、可靠地實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資利益的最大化。
2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步,是指對(duì)企業(yè)面臨的,以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)加以判斷、歸類和鑒定風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的過程。存在于企業(yè)自身周圍的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣、錯(cuò)綜復(fù)雜,無論是潛在的,還是實(shí)際存在的,是靜態(tài)的,還是動(dòng)態(tài)的,是企業(yè)內(nèi)部的,還是與企業(yè)相關(guān)聯(lián)的外部的,所有這些風(fēng)險(xiǎn)在一定時(shí)期和某一特定條件下是否客觀存在,存在的條件是什么,以及損害發(fā)生的可能性等,都是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段應(yīng)予以回答的問題。在風(fēng)險(xiǎn)投資中,風(fēng)險(xiǎn)一般可以分為兩類:系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)是由公司之外的各種因素引起的,如戰(zhàn)爭、經(jīng)濟(jì)衰退、通貨膨脹、高利率等與、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)相聯(lián)系的風(fēng)險(xiǎn),是不能通過多角化投資而分散的,因此又稱作不可分散風(fēng)險(xiǎn)或市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。重要的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有政治風(fēng)險(xiǎn)、法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)等。非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)也被稱作可分散風(fēng)險(xiǎn),它是由公司本身的商業(yè)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)帶來的,如企業(yè)的管理水平、研究與開發(fā)、消費(fèi)者需求的改變、市場(chǎng)營銷風(fēng)險(xiǎn)以及法律訴訟等,其可以通過多角化投資組合而分散,是公司特有的風(fēng)險(xiǎn)。重要的非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有決策風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、完工風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。作為風(fēng)險(xiǎn)投資者,其關(guān)心的往往只是項(xiàng)目的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),因非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)完全可以通過合理的投資組合而得到分散。
《保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》和《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》以及一些保險(xiǎn)會(huì)針對(duì)保險(xiǎn)資金管理所頒發(fā)的辦法和管理規(guī)定是我國保險(xiǎn)投資資金運(yùn)用的僅有保障。這些法律法規(guī)沒有什么真正有力的法律效力,僅是一些規(guī)章和制度,透明度不夠而且作為法規(guī)層次太低,對(duì)保險(xiǎn)投資資金的監(jiān)管和督查起不到真正法律上的支撐作用。我國在保險(xiǎn)資金的監(jiān)管上尚存在很多問題,沒有確定的監(jiān)管模式、法律法規(guī)體質(zhì)不夠完善、一些制度落后、監(jiān)管不到位,缺少信息化、科學(xué)化管理。這些問題的存在導(dǎo)致了保險(xiǎn)投資資金運(yùn)用不夠合理化、透明化,若不及時(shí)解決,在未來很可能成為阻礙保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展的屏障。
二、解決我國保險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)的管理對(duì)策
(一)完善法律法規(guī),創(chuàng)造良好的法律環(huán)境要想提高我國保險(xiǎn)投資的管理力度,相關(guān)法律法規(guī)必須進(jìn)一步完善,為保險(xiǎn)投資業(yè)的管理提供有效的保障和支援。同時(shí)相關(guān)監(jiān)管部門也應(yīng)給予保險(xiǎn)投資行業(yè)足夠的重視,大膽改變管理理念、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。建立專門的保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管小組,對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行定期的資金檢查,明確資金的去向,并要求其對(duì)投資人員公開保險(xiǎn)資金的運(yùn)用,一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法操作的公司或個(gè)人,必須大力處罰,起到殺一儆百的作用,整治保險(xiǎn)投資行業(yè)的不正之風(fēng)。在進(jìn)行監(jiān)管的同時(shí),監(jiān)管部門還應(yīng)該給予保險(xiǎn)投資行業(yè)加以引導(dǎo),開拓保險(xiǎn)投資渠道,實(shí)現(xiàn)多樣化投資,這樣既能將風(fēng)險(xiǎn)分散在不同的方面,降低風(fēng)險(xiǎn),為保險(xiǎn)公司帶來穩(wěn)定的收益,又可以促進(jìn)一些其他行業(yè)的發(fā)展,有利于國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多樣化的實(shí)現(xiàn)。
(二)培養(yǎng)人才,提升保險(xiǎn)投資的專業(yè)化水平我國保險(xiǎn)投資行業(yè)缺乏專業(yè)性人才,所以作為企業(yè)應(yīng)不斷提高員工素質(zhì)、提升員工的專業(yè)化技能,企業(yè)可以積極鼓勵(lì)并組織員工參加各類研討會(huì),定期組織員工外出交流、考察和學(xué)習(xí),企業(yè)還應(yīng)不斷對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),在招聘員工,尤其是高層員工時(shí),必須提高招聘的條件,要求內(nèi)部員工有一定的專業(yè)化知識(shí)和技能。企業(yè)內(nèi)部還可以建立專門的研討小組,針對(duì)企業(yè)內(nèi)部存在的問題進(jìn)行研討并提出相應(yīng)的解決方案,不斷改善企業(yè)內(nèi)部的問題,是企業(yè)不斷向更好的方面發(fā)展。
(三)開拓保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道積極開拓保險(xiǎn)資金投資渠道,進(jìn)一步拓寬保險(xiǎn)資金的運(yùn)用范疇,解決保險(xiǎn)資金投資渠道單一化的問題,使得保險(xiǎn)投資渠道不斷走向多元化,分散保險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn),是保險(xiǎn)企業(yè)獲得長期穩(wěn)定的利益的有效保障。保險(xiǎn)公司可以將投資形式該為比例控制,避免保險(xiǎn)公司與投資企業(yè)共存亡的惡性事件發(fā)生,還可以豐富債券資金種類,改寫金融債券、企業(yè)債券和國債三足鼎立的局面,增加股票的持有比例。保險(xiǎn)公司應(yīng)投資一些新興的、發(fā)展前景大的行業(yè)和企業(yè),給這些企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展提供支持和幫助,也為自己謀求更高的利益。
(四)學(xué)習(xí)西方經(jīng)驗(yàn)西方一些發(fā)達(dá)國家的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)相對(duì)比較成熟的程度,我國可以從這些發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),無論在保險(xiǎn)公司方面還是監(jiān)督監(jiān)管機(jī)構(gòu)方面都應(yīng)該學(xué)習(xí)。西方發(fā)達(dá)國家的保險(xiǎn)投資組織和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密關(guān)聯(lián)在一起,保險(xiǎn)公司可以根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化做出及時(shí)調(diào)整。保險(xiǎn)資金主要分為壽險(xiǎn)資金和非壽險(xiǎn)資金,這些資金的期限不同,在資金的發(fā)展方向、性質(zhì)和對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的承受能力方面也有很大的差異,保險(xiǎn)公司應(yīng)該把這些資金區(qū)別對(duì)待,將之投入不同的行業(yè)和方面,對(duì)這些自己進(jìn)行合理的分配。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞壽險(xiǎn)公司投資風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理資產(chǎn)負(fù)債管理
1保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)投資現(xiàn)狀分析
(1)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。全國保險(xiǎn)公司資產(chǎn)總額自2004年6月突破1萬億元大關(guān)以來,截至2005年底,又上新臺(tái)階,達(dá)到1.5萬億元。2001~2005年,我國保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額分別為3702.79、5799.25、8378.54、11249.79和14315.8億元。
(2)投資渠道不斷拓寬。近年來,中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下間稱“中國保監(jiān)會(huì)”)加大了拓寬保險(xiǎn)投資渠道的力度,在允許保險(xiǎn)資金投資銀行存款、國債、金融債的基礎(chǔ)上,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),先后允許保險(xiǎn)資金投資企業(yè)債券、證券投資基金、直接投資股票市場(chǎng)、保險(xiǎn)外匯資金境外運(yùn)用等。2006年3月保險(xiǎn)資金又獲準(zhǔn)間接投資于基礎(chǔ)設(shè)施。這些舉措為保險(xiǎn)資金構(gòu)建合理的投資結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資產(chǎn)配置、分散投資風(fēng)險(xiǎn),提高保險(xiǎn)業(yè)的資金運(yùn)用效率提供了良好的外部環(huán)境。
(3)保險(xiǎn)投資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。截至2005年底,保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額14315.8億元。其中,保險(xiǎn)公司持有國債3588.3億元、金融債1785.1億元、企業(yè)債107.6億元,分別占其發(fā)行余額的12.6%、13.4%和67%。保險(xiǎn)公司持有銀行次級(jí)債804.9億元,占發(fā)行余額的44.6%。2005年中國保險(xiǎn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,債券投資占整個(gè)保險(xiǎn)資產(chǎn)投資的比例首次超過銀行存款的比例,達(dá)到52.3%,與2005年初相比,債券投資比例提高了16.7個(gè)百分點(diǎn);保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已成為債券市場(chǎng)的第二大機(jī)構(gòu)投資者(見表1)。
(4)投資收益水平較低。保險(xiǎn)資金投資運(yùn)用效果卻不容樂觀,資金運(yùn)用收益呈逐年下滑趨勢(shì)。有關(guān)資料顯示,2001~2005年,我國保險(xiǎn)資金運(yùn)用的綜合收益率分別為4.3%、3.14%、2.68%、2.9%、3.6%,收益率水平已經(jīng)低于或接近《保險(xiǎn)公司償付能力額度及監(jiān)管指標(biāo)規(guī)定》中提出的3%的資金年收益率底線。
2壽險(xiǎn)公司投資風(fēng)險(xiǎn)分析
(1)利率風(fēng)險(xiǎn)。利率是國家調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)的杠桿,國家為了達(dá)到宏觀調(diào)控的目的,頻繁地使用利率杠桿來調(diào)節(jié)資金供求。因而,利率是保險(xiǎn)公司不可控制的外部變量。保險(xiǎn)公司所面臨的利率風(fēng)險(xiǎn)指的是利率變動(dòng)對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債價(jià)值造成負(fù)面影響的風(fēng)險(xiǎn)。從上述我國保險(xiǎn)資金的投資渠道來看,投資組合中的幾乎所有品種都屬于直接的利率敏感產(chǎn)品,隱含著很大的利率風(fēng)險(xiǎn)。如在銀行存款方面,在過去銀行利率水平較高時(shí),保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道過窄,還不足以對(duì)保險(xiǎn)資金的投資收益構(gòu)成較大威脅,但隨著央行連續(xù)8次降息,一方面使壽險(xiǎn)公司利差倒掛的問題凸現(xiàn)了出來,另一方面,保險(xiǎn)公司近一半的資金存入銀行,在實(shí)際利益幾乎為零的情況下,資金投資收益率為負(fù);又如2004年以來的加息預(yù)期以及加息的實(shí)現(xiàn)使得債券價(jià)格大幅下跌,投資組合中的債券部分遭受巨大損失。因此,加強(qiáng)利率風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)提高我國保險(xiǎn)資金的運(yùn)用效果具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(2)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指投資者由于某種原因急于拋售手中持有的某項(xiàng)資產(chǎn),采取價(jià)格折扣等方式造成投資收益的損失。流動(dòng)性強(qiáng)的資產(chǎn),一般具有完善的二級(jí)市場(chǎng),可以隨時(shí)出售;流動(dòng)性差的資產(chǎn)由于沒有完善的二級(jí)市場(chǎng),不太容易交易轉(zhuǎn)讓,要降低價(jià)格進(jìn)行交易,從而造成資本損失。
綜觀中國保險(xiǎn)業(yè)改革和發(fā)展歷程,壽險(xiǎn)業(yè)一直呈現(xiàn)快速增長勢(shì)頭。1990~2002年間年均增長率高達(dá)36%,2002年達(dá)到最高峰,增長率達(dá)59.74%。但是,自2003年開始,壽險(xiǎn)業(yè)增長的速度有放慢的趨勢(shì),尤其是2004年,全國人身保險(xiǎn)的保費(fèi)的增長速度下降到最低點(diǎn)7.2%。有學(xué)者提出,如果壽險(xiǎn)業(yè)增長趨緩只是短期現(xiàn)象,那么隨著通脹壓力的緩解和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的完成,繼續(xù)保險(xiǎn)業(yè)的快速成長,問題也許并不嚴(yán)重;但如果在較長時(shí)間內(nèi)增長一直趨緩,問題將會(huì)嚴(yán)重得多。因?yàn)閴垭U(xiǎn)業(yè)躉繳短期分紅型占比過高的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)合理,將極有可能導(dǎo)致其未來業(yè)務(wù)的成長難以持續(xù)發(fā)展。以2002年和2003年為例,這兩年銀行保險(xiǎn)中,5年期的分紅型躉繳短期業(yè)務(wù)占很高比重。2008年前后,這些業(yè)務(wù)將出現(xiàn)給付的高峰,如果新業(yè)務(wù)的成長不能維持一定的速度,將有可能出現(xiàn)現(xiàn)金流不足的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。而在通貨膨脹壓力下,水平低下的投資收益率將進(jìn)一步降低產(chǎn)品的吸引力。隨著客戶以退保和保單抵押等形式的流失,現(xiàn)金流的流出將明顯大于流入,這將進(jìn)一步加大流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(3)匯率風(fēng)險(xiǎn)。匯率風(fēng)險(xiǎn)指在國際投資中,由于匯率變動(dòng)引起的投資收益的變化。外匯匯率由于受各國政府的財(cái)政政策、貨幣政策、匯率政策以及外匯供求的影響而頻繁波動(dòng),因此,當(dāng)投資于以外幣所表示的資產(chǎn)時(shí),要承擔(dān)匯率風(fēng)險(xiǎn)。例如,從我國的情況來看,目前人民幣面臨升值壓力,一旦人民幣升值,以外幣持有的資產(chǎn)將會(huì)面臨大幅縮水的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)信用風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)是指由于保險(xiǎn)公司的貸款對(duì)象或者是其購買的債券的發(fā)行者的經(jīng)營狀況惡化或故意違約,使公司無法按期收回本金和利息的風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)在最嚴(yán)重的情況下,將會(huì)導(dǎo)致保險(xiǎn)公司的未來償付能力受到極大的影響,甚至?xí)?dǎo)致保險(xiǎn)公司的破產(chǎn)。對(duì)于國內(nèi)壽險(xiǎn)公司來說,因?yàn)楫?dāng)前我國的保險(xiǎn)資金運(yùn)用的渠道較為單一,并不包括發(fā)放貸款;從投資債券來看,主要是信用等級(jí)較高的國債和金融債券,而企業(yè)債券所占比重較低,并且對(duì)投資企業(yè)債有嚴(yán)格的等級(jí)限制,所以信用風(fēng)險(xiǎn)并不如利率風(fēng)險(xiǎn)所帶來的影響顯得迫切。但在部分壽險(xiǎn)公司中,存在著向內(nèi)部員工發(fā)放住房貸款等實(shí)際操作;并且今后對(duì)保險(xiǎn)資金投資渠道的放寬,當(dāng)壽險(xiǎn)公司可以進(jìn)行房屋抵押貸款、保單質(zhì)押貸款等投資時(shí),信用風(fēng)險(xiǎn)也將逐步增加。
(5)資產(chǎn)與負(fù)債不匹配風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)和負(fù)債不匹配風(fēng)險(xiǎn)是指壽險(xiǎn)公司在某一時(shí)點(diǎn)上資產(chǎn)現(xiàn)金流與負(fù)債現(xiàn)金流不匹配,從而導(dǎo)致壽險(xiǎn)公司收益損失。由于壽險(xiǎn)公司的資金主要來源(負(fù)債)具有長期性,對(duì)于許多壽險(xiǎn)公司來說,多數(shù)保單的保障期限甚至長達(dá)20~30年,而對(duì)于壽險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用渠道(資產(chǎn))來講,有長期投資,也有短期投資。具體講,在資產(chǎn)層面上,不同的項(xiàng)目具有不同的到期時(shí)間、不同的現(xiàn)金流量分布以及不同的風(fēng)險(xiǎn)偏好,在面臨市場(chǎng)利率變化、股價(jià)波動(dòng)、通貨膨脹等影響時(shí),壽險(xiǎn)公司存在很大風(fēng)險(xiǎn)。在負(fù)債層面上,即使對(duì)于同一家保險(xiǎn)公司來講,不同的險(xiǎn)種,由于期限不同,產(chǎn)品的現(xiàn)金流也影響著壽險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債的匹配。
(6)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指由于市場(chǎng)供求不平衡引起市場(chǎng)價(jià)格變化而造成投資收益的不確定。由于我國金融市場(chǎng)發(fā)展不完善,保險(xiǎn)資金運(yùn)用所面對(duì)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見的。僅以證券投資基金為例,有資料顯示,大約5%左右的保險(xiǎn)資金投向了證券投資基金,但從賬面上,近幾年我國股票市場(chǎng)出現(xiàn)較長期低迷狀況,股票指數(shù)不斷下降,從2001~2005年5月,指數(shù)跌去了三成以上,造成保險(xiǎn)公司投資基金浮虧20%~30%,截至2005年底,保險(xiǎn)公司在封閉式基金上的投資仍舊虧損。
(7)操作風(fēng)險(xiǎn)。操作風(fēng)險(xiǎn)又稱運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn),指由于壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制不健全或失效、操作失誤等原因?qū)е碌娘L(fēng)險(xiǎn)。操作風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)有:一是政策執(zhí)行不當(dāng),這往往是由于有關(guān)信息沒有及時(shí)傳達(dá)給操作人員,可在信息傳遞過程中出現(xiàn)偏差,或者是操作人員沒有正確領(lǐng)會(huì)上司的意圖等原因而造成損失;二是操作不當(dāng)甚至違規(guī)操作,操作人員業(yè)務(wù)技能不高或偶然失誤可能造成損失;三是交易系統(tǒng)可清算系統(tǒng)發(fā)生故障。
3壽險(xiǎn)公司投資風(fēng)險(xiǎn)管理
3.1政府對(duì)保險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管
保險(xiǎn)監(jiān)管部門出于保證保險(xiǎn)公司具有足夠的償付能力,以保護(hù)被保險(xiǎn)人的利益的目的,應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)資金的投資運(yùn)用進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,以規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)管部門的舉措一般包括四個(gè)方面:一是對(duì)保險(xiǎn)投資范圍的限制,主要是限定保險(xiǎn)資金的投資范圍,禁止保險(xiǎn)資金投資于高風(fēng)險(xiǎn)的資產(chǎn)和項(xiàng)目;二是對(duì)保險(xiǎn)投資比例的限制,即對(duì)保險(xiǎn)資金投資的各類資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及其比例進(jìn)行限制;三是對(duì)投資資產(chǎn)與負(fù)債的配比關(guān)系的限制,即對(duì)投資資產(chǎn)與對(duì)投保人負(fù)債之間期限結(jié)構(gòu)的配比關(guān)系的要求;四是對(duì)金融衍生工具的使用限制,在條件成熟時(shí)可以允許壽險(xiǎn)公司參與金融衍生工具的交易,但必須以保值為前提,禁止進(jìn)行套利等投機(jī)交易。
3.2保險(xiǎn)公司對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的管理
(1)資產(chǎn)負(fù)債管理。利率風(fēng)險(xiǎn)是保險(xiǎn)資金投資運(yùn)作中的最大風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)利率的變化,將對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債的現(xiàn)金價(jià)值有不同的沖擊,打破資產(chǎn)、負(fù)債間原已實(shí)現(xiàn)匹配的均衡狀態(tài),或使未來的資產(chǎn)、負(fù)債特征變得不對(duì)稱,而給未來壽險(xiǎn)公司的正常經(jīng)營帶來風(fēng)險(xiǎn)。壽險(xiǎn)公司的資產(chǎn)負(fù)債管理,在充分考慮資產(chǎn)和負(fù)債特征(期間、成本和流動(dòng)性)的基礎(chǔ)上,制定投資策略,使不同的資產(chǎn)和負(fù)債在數(shù)額、期限、性質(zhì)、成本收益雙邊對(duì)稱、匹配,以控制風(fēng)險(xiǎn),謀求收益最大化。持續(xù)期管理是進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債匹配的有效方法。
(2)總風(fēng)險(xiǎn)限額限制。總風(fēng)險(xiǎn)限額反映保險(xiǎn)公司可承受的最大資產(chǎn)損失的大小,一般由保險(xiǎn)公司可承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)資本乘以百分比確定,百分比的大小由保險(xiǎn)公司決策層根據(jù)公司實(shí)力及經(jīng)營管理狀況確定。可根據(jù)一定評(píng)估周期,運(yùn)用在險(xiǎn)價(jià)值法對(duì)投資組合的在險(xiǎn)價(jià)值進(jìn)行計(jì)算、監(jiān)控,并將之與公司規(guī)定的最高風(fēng)險(xiǎn)限額進(jìn)行比較,對(duì)投資組合中高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)給予調(diào)整,減少高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)投資比例,加大低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的投入,直到符合公司政策要求為止。
(3)投資管理組織架構(gòu)設(shè)置。科學(xué)、高效的投資管理組織架構(gòu)設(shè)置可以過濾掉大部分的操作風(fēng)險(xiǎn),道德風(fēng)險(xiǎn)。組織架構(gòu)的設(shè)置原則主要有以下幾方面:投資管理“三權(quán)分立”。保險(xiǎn)資金的投資運(yùn)作部門與資產(chǎn)所有人、資產(chǎn)托管部門分設(shè),投資部門的運(yùn)作受資產(chǎn)所有人、托管部門的監(jiān)控;投資前臺(tái)與后臺(tái)分開,后臺(tái)對(duì)前臺(tái)操作情況進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估、監(jiān)控,同時(shí),投資部門接受稽核部門的監(jiān)控;戰(zhàn)略性資產(chǎn)管理、戰(zhàn)術(shù)性資產(chǎn)管理、證券選擇相互監(jiān)督、制約;核算部門獨(dú)立于投資運(yùn)作部門之外,負(fù)責(zé)資產(chǎn)及匯報(bào)的記錄和復(fù)核。
(4)交易流程控制。交易流程的有效控制,同樣是防范、化解操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。在交易流程控制中應(yīng)嚴(yán)格遵循嚴(yán)格的授權(quán)、交易指令及時(shí)復(fù)核、交易結(jié)果及時(shí)反饋和交易操作及時(shí)存檔記錄的原則。
(5)保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)策略。保險(xiǎn)資金投資運(yùn)作中的風(fēng)險(xiǎn)管理,不僅與投資運(yùn)作過程本身有關(guān),而且與保險(xiǎn)產(chǎn)品最初的設(shè)計(jì)策略緊密相連,恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品開發(fā)策略,不僅可增強(qiáng)新產(chǎn)品的銷售競(jìng)爭力,而且可以化解許多潛在的投資風(fēng)險(xiǎn)。由于利率波動(dòng)是保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營管理中面臨的最大風(fēng)險(xiǎn),在不同市場(chǎng)利率環(huán)境下可采用不同策略,低利率時(shí)期主要開發(fā)固定預(yù)定利率產(chǎn)品,高利率時(shí)期以開發(fā)投資連結(jié)類、分紅類產(chǎn)品為主,同時(shí),保險(xiǎn)公司產(chǎn)品在任何一個(gè)時(shí)期都應(yīng)遵循多元化原則。
參考文獻(xiàn)
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基金業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理根基不穩(wěn)
證券市場(chǎng)市場(chǎng)化發(fā)育程度先天不足、后天失調(diào),使基金管理機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理處于根基不穩(wěn)的不利處境。我國現(xiàn)有的基金產(chǎn)品多為股票型基金,投資對(duì)象結(jié)構(gòu)布局也多集中于股票,由于我國證券市場(chǎng)的定位一開始即把支持國企改革作為基點(diǎn)的歷史局限,導(dǎo)致證券市場(chǎng)實(shí)際上成為了國企籌資解困的重要途徑,資本市場(chǎng)資源配置市場(chǎng)化功能被置于次要地位,使得投資行為預(yù)期極不穩(wěn)定,助長了市場(chǎng)投機(jī)風(fēng)盛行,投資者的權(quán)益保護(hù)問題成為長期以來不能很好解決的市場(chǎng)之痛。
證券市場(chǎng)承載過多的政府意圖、行政意志等非市場(chǎng)化的功能和任務(wù),證券市場(chǎng)“政策市”的色彩揮之不去。證券市場(chǎng)不僅要承接數(shù)量龐大的國企上市融資和再融資的擴(kuò)容黑洞,又要面對(duì)大量非流通的國有股、法人股,這必然助長投資行為的短期化,加大市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)頻率和幅度,增加了基金管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的成本和難度。
投資者普遍缺乏專業(yè)素養(yǎng)和監(jiān)管滯后,眾多不規(guī)范投資者和投資行為的存在以及由此衍生的羊群效應(yīng),疊加并放大了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),而監(jiān)督層并未細(xì)分市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)源而采取有針對(duì)性的監(jiān)管措施,結(jié)果是嚴(yán)重犧牲了市場(chǎng)的效率和功能,限制了市場(chǎng)競(jìng)爭和活力,造就了市場(chǎng)對(duì)政府政策投入的過度依賴與股市長期以來“不牛則熊”極端走勢(shì)的市場(chǎng)格局,對(duì)于追求長期收益的基金來說不利于有效開展資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。
市場(chǎng)交易制度不夠完善,風(fēng)險(xiǎn)管理手段嚴(yán)重不足。目前我國證券市場(chǎng)投資品種單一,基金的投資組合品種選擇范圍狹窄,通過構(gòu)建多元化資產(chǎn)組合分散非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)存在困難,而同時(shí)指數(shù)期貨、無風(fēng)險(xiǎn)套利等規(guī)避系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的交易手段尚不具備,基金管理機(jī)構(gòu)既不能根據(jù)市場(chǎng)趨勢(shì)在做多與做空之間順勢(shì)轉(zhuǎn)化,又不能運(yùn)用其他金融工具進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖,這降低了基金抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,加劇了股市的波動(dòng)。
市場(chǎng)對(duì)證券投資基金的評(píng)價(jià)集中在收益性上,忽視了從收益性、風(fēng)險(xiǎn)性和流動(dòng)性的綜合角度展開評(píng)價(jià),使基金出現(xiàn)了單一片面追逐凈值的傾向,從而產(chǎn)生過度投機(jī)行為。
基金業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管效能不高
對(duì)證券投資基金業(yè)的監(jiān)管生態(tài)不佳,監(jiān)管效能不高,致使基金業(yè)運(yùn)作中存在一些不規(guī)范現(xiàn)象和問題,不利于基金管理機(jī)構(gòu)建設(shè)有足夠功效和長效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
相關(guān)法律法規(guī)的配套不完備,基金在實(shí)際運(yùn)作中存在風(fēng)險(xiǎn)生存的制度漏洞。盡管作為綱領(lǐng)性大法的《證券投資基金法》業(yè)已頒布,還缺乏相應(yīng)的配套實(shí)施細(xì)則和管理辦法,特別是證券市場(chǎng)發(fā)展和變革快速,更需要對(duì)基金業(yè)的監(jiān)管動(dòng)作向前移位,加大事前監(jiān)督力度。
相關(guān)的投資比例限制模糊,可操作性不強(qiáng),如不同基金管理人管理的基金在利益沖動(dòng)下,通過幕后的默契和聯(lián)手可以操控單只股票絕大多數(shù)的流通籌碼,在短期利益驅(qū)使下個(gè)別基金投資在個(gè)股上過度集中極易誘發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
在證券投資基金運(yùn)作實(shí)踐中,缺乏獨(dú)立、公正和權(quán)威的第三方責(zé)任審計(jì)和問責(zé)制度,而基金管理人掌握著基金的實(shí)際控制權(quán),僅依靠基金管理人的自律不足以有效制約基金管理人嚴(yán)格遵守基金契約。
雖然基金資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督權(quán)基本分離,但基金持有人沒有適當(dāng)和相應(yīng)的訴訟、追償權(quán)利,持有人大會(huì)功能形同虛設(shè),基金持有人對(duì)基金管理人不擁有實(shí)質(zhì)性話語權(quán),而且由于基金托管人一般由基金管理人選擇,基金資產(chǎn)托管協(xié)議由基金管理人與托管人簽訂,基金托管人演變成基金管理人的人,這種錯(cuò)位導(dǎo)致基金托管人基于自身利益考慮,往往放棄了托管監(jiān)督和委托管理責(zé)任,形成基金管理人和托管人事實(shí)上的利益趨同,基金持有人利益往往不能放在最優(yōu)先位置,極易誘發(fā)基金管理人的道德風(fēng)險(xiǎn)。
基金管理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入退出機(jī)制不盡完善,管理費(fèi)計(jì)提辦法弊端較多,不利于刺激基金管理公司提升資產(chǎn)運(yùn)行效率,降低資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)水平。
基金業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度存在風(fēng)險(xiǎn)
內(nèi)部治理存在缺陷,形成制度性風(fēng)險(xiǎn)源,損傷了基金的風(fēng)險(xiǎn)管理制度優(yōu)勢(shì)。基金管理公司股權(quán)結(jié)構(gòu)普遍存在“一股獨(dú)大”問題,基金管理公司決策高層和管理高層來源于或受聘于公司股東,其股東背景容易出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”傾向,在基金投資者成為弱勢(shì)群體和基金持有人的約束嚴(yán)重軟化情況下,實(shí)際上基金管理公司行為的利益考慮當(dāng)然地將公司股東利益置于最優(yōu)先地位,偏離了證券投資基金兼顧基金投資者與基金公司股東二元利益平行的設(shè)計(jì)初衷。
基金管理公司董事、獨(dú)立董事和監(jiān)事由大股東和高管提名選任,薪酬由董事會(huì)決定,這種利益關(guān)聯(lián)格局很難保證其獨(dú)立性。
基金經(jīng)理權(quán)限過大而缺乏有效制衡。有的基金經(jīng)理甚至將投資建議、評(píng)估投資建議、構(gòu)建投資組合、下達(dá)投資指令與執(zhí)行投資指令等職能集于一身,這種把控制決策和操作失誤風(fēng)險(xiǎn)寄托于對(duì)基金經(jīng)理人的充分信任和道德判斷的幼稚做法顯然沒有制度、規(guī)則和機(jī)制的約束更有效、更先進(jìn)。
加強(qiáng)我國證券投資基金業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的建議
針對(duì)目前我國基金管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理過程存在的諸多弊端,必須從制度安排、監(jiān)管方式、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等若干方面進(jìn)一步深化改革,增強(qiáng)證券投資基金業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的動(dòng)力和壓力,全面提升基金管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理能力和水平,以促進(jìn)證券投資基金業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
進(jìn)一步推動(dòng)證券市場(chǎng)市場(chǎng)化改革,營造市場(chǎng)運(yùn)行新生態(tài),建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的市場(chǎng)大環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“國九條”,積極實(shí)施“全流通”戰(zhàn)略,解決股權(quán)分置問題,促進(jìn)上市公司法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè),改變上市公司“重上市、輕轉(zhuǎn)制;重籌資、輕回報(bào)”狀況,以有利于基金管理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持崇尚充分研究和清晰價(jià)值判斷以及“穩(wěn)定持倉、長期投資”的理性投資理念,引導(dǎo)市場(chǎng)投資理念逐步走向成熟,降低基金管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的成本和難度。
從完善市場(chǎng)交易制度、推動(dòng)滬深股市與國際市場(chǎng)接軌和促進(jìn)市場(chǎng)走向成熟著眼,在盡快推出我國統(tǒng)一指數(shù)基礎(chǔ)上適時(shí)推出股票價(jià)格指數(shù)期貨交易,一方面通過基金實(shí)施套期保值動(dòng)作和在做多與做空之間順勢(shì)轉(zhuǎn)化,提高基金資產(chǎn)管理效率,增加基金抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,另一方面也可達(dá)到活躍和繁榮市場(chǎng)、降低市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)的效果,以進(jìn)一步完善市場(chǎng)交易制度,增加基金管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理手段,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力,提高資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
對(duì)證券投資基金的評(píng)價(jià)要全面結(jié)合“新興加轉(zhuǎn)軌”的不成熟市場(chǎng)非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)具有較大不確定性特征的實(shí)際狀況,從單一的收益性考量轉(zhuǎn)向?qū)κ找嫘浴L(fēng)險(xiǎn)性和流動(dòng)性的綜合評(píng)估,評(píng)價(jià)體系要有利于引導(dǎo)基金重視風(fēng)險(xiǎn)管理和提高風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量,改變單一、片面追求凈值的傾向。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)證券投資基金業(yè)的監(jiān)管
促進(jìn)證券投資基金業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營,促使基金管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建有足夠功效和長效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制:
監(jiān)管層要抓住《基金法》頒布和實(shí)施的有利時(shí)機(jī),提高本行業(yè)依法經(jīng)營的自覺性;提高《基金法》在實(shí)施中的可操作性,特別是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和不定期巡訪,對(duì)違法違規(guī)問題要及時(shí)、高效、公正和嚴(yán)格處理,硬化法律法規(guī)的強(qiáng)制約束力和嚴(yán)肅性。
從有效提高基金資產(chǎn)流動(dòng)性出發(fā),防止發(fā)生操控市場(chǎng)價(jià)格的情況,在監(jiān)管辦法上要更具體地明確基金投資比例限制,特別是同一基金管理人管理的基金持有一家公司發(fā)行的股票總和不得超過該股流通市值的10%。
證監(jiān)會(huì)應(yīng)指定部分具有證券從業(yè)資格和誠信卓著的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和審計(jì)師事務(wù)所定期或不定期對(duì)基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)運(yùn)營合規(guī)性、資產(chǎn)流動(dòng)性、內(nèi)控運(yùn)行狀況的現(xiàn)場(chǎng)稽核,加強(qiáng)第三方責(zé)任審計(jì),建立獨(dú)立、公正和權(quán)威的問責(zé)制度,以提高監(jiān)管效能、促進(jìn)證券投資基金業(yè)增強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營意識(shí)和提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
監(jiān)管層要引導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)基金單位持有人依法啟動(dòng)持有人大會(huì)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮持有人大會(huì)對(duì)基金管理機(jī)構(gòu)的制約作用。為了增強(qiáng)基金持有人對(duì)基金管理機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)話語權(quán),建議對(duì)基金持有人適當(dāng)?shù)脑V訟地位和追償作出安排。
完善基金管理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入退出機(jī)制,適當(dāng)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門欄,提高證券投資基金行業(yè)的競(jìng)爭性。若基金在收益、資產(chǎn)流動(dòng)性上存在限期內(nèi)不能改變的問題和狀況就必須終止運(yùn)作,以強(qiáng)化基金管理市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制。
改變目前基金管理機(jī)構(gòu)管理費(fèi)從基金資產(chǎn)中計(jì)提的做法,建立基金持有人和基金管理人最大的共同利益目標(biāo)函數(shù)。基金管理人的收益只能來源和體現(xiàn)在其運(yùn)營帶來基金凈值不斷增長中。
完善基金管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
消除制度性風(fēng)險(xiǎn)源。在基金管理公司籌建審批時(shí),要關(guān)注其股東出資結(jié)構(gòu)狀況,嚴(yán)格審核股東誠信記錄等,以均衡股東權(quán)利和增加股東之間的相互制衡,使基金管理機(jī)構(gòu)高管層不僅代表股東利益,更要維護(hù)基金持有人權(quán)益,實(shí)現(xiàn)基金管理公司二元利益平衡格局的設(shè)計(jì)初衷。
為了確保基金管理公司的獨(dú)立董事、監(jiān)察員履行職責(zé)的獨(dú)立性、公正性,打破獨(dú)立董事、監(jiān)察員與股東、高管層的利益關(guān)聯(lián)格局,建議基金管理公司的獨(dú)立董事、監(jiān)察員一律由監(jiān)管層指定有專業(yè)水準(zhǔn)、誠信良好的相關(guān)專業(yè)人士擔(dān)當(dāng)司責(zé),以形成良好的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。
針對(duì)目前普遍基金經(jīng)理權(quán)限過大問題,從有效防范道德風(fēng)險(xiǎn)出發(fā),基金管理機(jī)構(gòu)在制度層面要做到基金的投資建議、投資建議評(píng)估與構(gòu)建投資組合、執(zhí)行投資指令的投資過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)做明確的人員區(qū)分和操作隔離,也就是說,研發(fā)人員采取定性與定量的技術(shù)手段,充分尊重統(tǒng)計(jì)規(guī)律,對(duì)價(jià)值高估或低估的品種進(jìn)行科學(xué)遴選排列,提出具體的投資建議,基金經(jīng)理要利用現(xiàn)資管理技術(shù)對(duì)投資建議作出評(píng)估和判斷,在征詢意見基礎(chǔ)上依據(jù)現(xiàn)代證券投資組合理論構(gòu)建投資組合,并向交易人員下達(dá)投資指令,從而建立完備火墻機(jī)制以有利于基金強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。
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關(guān)鍵詞科技評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理
1科技評(píng)估
1.1科技評(píng)估的概念
2000年12月28日科技部頒發(fā)的《科技評(píng)估管理暫行辦法》將科技評(píng)估定義為“是指由科技評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)委托方明確的目的,遵循一定的原則、程序和標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)、可行的方法對(duì)科技政策、科技計(jì)劃、科技項(xiàng)目、科技成果、科技發(fā)展領(lǐng)域、科技機(jī)構(gòu)、科技人員以及與科技活動(dòng)有關(guān)的行為所進(jìn)行的專業(yè)化咨詢和評(píng)判活動(dòng)”。從更廣泛的意義上來講,科技評(píng)估是對(duì)與科學(xué)技術(shù)活動(dòng)有關(guān)的行為,根據(jù)委托者的明確目的,由專門的機(jī)構(gòu)和人員依據(jù)大量的客觀事實(shí)和數(shù)據(jù),按照專門的規(guī)范、程序,遵循適用的原則和標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)的方法所進(jìn)行的專業(yè)化判斷活動(dòng)。其結(jié)果要?dú)w結(jié)為能夠回答委托者特定目的評(píng)估結(jié)論和評(píng)估分析。
1.2科技評(píng)估的范疇
科技評(píng)估的范疇主要是職能性評(píng)估和經(jīng)營性評(píng)估兩大方面,職能性評(píng)估是指對(duì)政府科技活動(dòng)有關(guān)行為進(jìn)行的客觀的、科學(xué)的評(píng)價(jià)和判斷,為政府有關(guān)部門發(fā)揮決策、監(jiān)督職能提供服務(wù)。經(jīng)營性評(píng)估是指對(duì)企業(yè)或其他社會(huì)組織與科技活動(dòng)有關(guān)行為進(jìn)行的客觀的、科學(xué)的評(píng)價(jià)和判斷,為他們對(duì)被評(píng)事物的決策、判斷提供參考依據(jù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,科技評(píng)估作為一種咨詢活動(dòng),不應(yīng)僅僅只為政府決策服務(wù),還應(yīng)深入到市場(chǎng)中的各類科技活動(dòng)之中,接受非政府機(jī)構(gòu)委托的評(píng)估任務(wù),如企業(yè)投資項(xiàng)目的科技評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資的科技評(píng)估、企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中的科技評(píng)估等。
1.3科技評(píng)估的分類
科技評(píng)估可從不同角度分類。從評(píng)估時(shí)間上,可分為事先評(píng)估、事中評(píng)估、事后評(píng)估和跟蹤評(píng)估四類。事先評(píng)估是在某項(xiàng)科技活動(dòng)實(shí)施前所進(jìn)行的評(píng)估,主要包括實(shí)施該項(xiàng)活動(dòng)必要性和可行性兩方面內(nèi)容。它常常帶有預(yù)測(cè)的性質(zhì),但不同于一般的預(yù)測(cè)分析;事中評(píng)估是在科技活動(dòng)實(shí)施過程中進(jìn)行的監(jiān)督性評(píng)估,著重檢驗(yàn)是否按照預(yù)定的目標(biāo)、計(jì)劃執(zhí)行,對(duì)前面工作的進(jìn)展與預(yù)期效果進(jìn)行比較,并對(duì)未來進(jìn)行預(yù)估,以發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整或修正目標(biāo)與策略;事后評(píng)估是科技活動(dòng)完成后進(jìn)行的評(píng)估。另外,從評(píng)估空間上,可分為國家評(píng)估和地方評(píng)估;從評(píng)估規(guī)模上,可分為宏觀評(píng)估、中觀評(píng)估和微觀評(píng)估;從評(píng)估方法上分,可分為定性評(píng)估、定量評(píng)估及定性與定量相結(jié)合的評(píng)估;從評(píng)估形式上,可分為通信評(píng)估、會(huì)議評(píng)估、調(diào)查評(píng)估、專訪評(píng)估和組合評(píng)估等。
1.4科技評(píng)估的方法
評(píng)估方法有廣義和狹義兩種概念,廣義概念包括評(píng)估準(zhǔn)備、評(píng)估設(shè)計(jì)、信息獲取、評(píng)估分析與綜合、撰寫評(píng)估報(bào)告等評(píng)估活動(dòng)全過程的方法,狹義概念特指評(píng)估分析與綜合的方法。
科技評(píng)估可選用的方法多種多樣,關(guān)鍵是要依據(jù)不同對(duì)象,有針對(duì)性地選擇評(píng)估方法。常用的分析評(píng)價(jià)方法有定性和定量結(jié)合的方法、多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法、指數(shù)法及經(jīng)濟(jì)分析法和基于計(jì)算機(jī)技術(shù)的評(píng)估方法等。
2風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理是通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、衡量和控制,以最少的成本將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種不利后果減少到最低限度的科學(xué)管理方法。風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,都是企圖運(yùn)用系統(tǒng)的、綜合的現(xiàn)代科學(xué)管理方法,有效地?cái)U(kuò)大投資活動(dòng)的有利因素,控制和抑制不利因素,達(dá)到以最小的成本,安全、可靠地實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資利益的最大化。
2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步,是指對(duì)企業(yè)面臨的,以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)加以判斷、歸類和鑒定風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的過程。存在于企業(yè)自身周圍的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣、錯(cuò)綜復(fù)雜,無論是潛在的,還是實(shí)際存在的,是靜態(tài)的,還是動(dòng)態(tài)的,是企業(yè)內(nèi)部的,還是與企業(yè)相關(guān)聯(lián)的外部的,所有這些風(fēng)險(xiǎn)在一定時(shí)期和某一特定條件下是否客觀存在,存在的條件是什么,以及損害發(fā)生的可能性等,都是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段應(yīng)予以回答的問題。在風(fēng)險(xiǎn)投資中,風(fēng)險(xiǎn)一般可以分為兩類:系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)是由公司之外的各種因素引起的,如戰(zhàn)爭、經(jīng)濟(jì)衰退、通貨膨脹、高利率等與政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)相聯(lián)系的風(fēng)險(xiǎn),是不能通過多角化投資而分散的,因此又稱作不可分散風(fēng)險(xiǎn)或市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。重要的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有政治風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)等。非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)也被稱作可分散風(fēng)險(xiǎn),它是由公司本身的商業(yè)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)帶來的,如企業(yè)的管理水平、研究與開發(fā)、消費(fèi)者需求的改變、市場(chǎng)營銷風(fēng)險(xiǎn)以及法律訴訟等,其可以通過多角化投資組合而分散,是公司特有的風(fēng)險(xiǎn)。重要的非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有決策風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、完工風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。作為風(fēng)險(xiǎn)投資者,其關(guān)心的往往只是項(xiàng)目的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),因非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)完全可以通過合理的投資組合而得到分散。
2.2風(fēng)險(xiǎn)衡量
風(fēng)險(xiǎn)衡量對(duì)已經(jīng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估,以確定其損害程度的過程。風(fēng)險(xiǎn)衡量的方法分為定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法和定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法兩大類,定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法又可分為主觀評(píng)價(jià)法和客觀評(píng)價(jià)法,傳統(tǒng)的主觀評(píng)價(jià)法主要有觀察法、資產(chǎn)負(fù)債表透視法和事件推測(cè)法等。現(xiàn)代的主觀風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法致力于將傳統(tǒng)主觀方法涉及到的因素綜合在一起,并且設(shè)法將傳統(tǒng)上的主觀方法的定性分析特征轉(zhuǎn)向定量分析上,由此而將主觀分析擴(kuò)展到能夠同時(shí)完成綜合評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素與測(cè)量風(fēng)險(xiǎn)臨界值的雙重任務(wù)。現(xiàn)代客觀風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法中,最具代表性的是“Z記分”方法。作為一種綜合評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的方法,“Z記分”方法首先挑選出一組決定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大小的最重要的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)比率,然后根據(jù)這些比率在預(yù)先顯示或預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營失敗方面的能力大小給予不同的加權(quán),最后將這些加權(quán)數(shù)值進(jìn)行加總,就得到一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的綜合風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?shù)值,將其對(duì)比臨界值就可知企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的危急程度。定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法主要有風(fēng)險(xiǎn)圖法、決策樹法等。
2.3風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制是指在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析之后,實(shí)施各種風(fēng)險(xiǎn)控制工具,力圖在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前消除各種隱患,減少損失產(chǎn)生的原因及實(shí)質(zhì)性因素,將損失的后果減少到最低限度。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制的步驟是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)——風(fēng)險(xiǎn)決策——實(shí)施決策方案——方案的成果評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)控制的主要方法有風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)分散、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)抑制等。
3科技評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)管理
科技評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理既有聯(lián)系也有區(qū)別,科技評(píng)估作為一種專業(yè)化判斷活動(dòng),在介入風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)管理后,其任務(wù)便是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和衡量,其結(jié)果作為風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資決策和制定風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)施方案的依據(jù)。可見,在風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)管理中,科技評(píng)估實(shí)質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和衡量的過程,而風(fēng)險(xiǎn)管理還包括了風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)施過程,這樣科技評(píng)估就可以作為風(fēng)險(xiǎn)管理一個(gè)組成部分,實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)共同發(fā)展。科技評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系如附圖所示:
3.1科技評(píng)估是提高風(fēng)險(xiǎn)投資管理效率的重要手段
科技評(píng)估經(jīng)過近十年的發(fā)展,已有一整套較為完備的評(píng)估規(guī)范和技術(shù)方法,在評(píng)估設(shè)計(jì)、評(píng)估信息采集、綜合分析、評(píng)估質(zhì)量控制等方面的研究已較為成熟,同時(shí),由于科技評(píng)估機(jī)構(gòu)長期致力于國家和地方各類科技計(jì)劃、科技項(xiàng)目、科研機(jī)構(gòu)等方面的評(píng)估,對(duì)于科技產(chǎn)業(yè)、科技政策等方面的研究也是其他咨詢機(jī)構(gòu)無法比擬的。而我國風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)尚處于起步階段,國家還未出臺(tái)較為完備的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的行政法規(guī),風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制還很不健全,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理人才培訓(xùn)的投入和重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此,將科技評(píng)估運(yùn)用到風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)管理中將能充分發(fā)揮其作用,提高管理效率。
3.2科技評(píng)估方法是衡量風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)的有效工具
定量和定性方法相結(jié)合是科技評(píng)估方法應(yīng)用的基本思路,這與現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)所采取的方法既有相近又有其獨(dú)到之處,科技評(píng)估中最常用的方法是多指標(biāo)綜合評(píng)估方法,它是在對(duì)多個(gè)影響因素進(jìn)行分析研究之后,設(shè)計(jì)一套相應(yīng)的評(píng)估指標(biāo)體系,并對(duì)每一個(gè)評(píng)估指標(biāo)都制定具體的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的計(jì)算方法,使其能對(duì)金額、人數(shù)等可計(jì)量的指標(biāo)進(jìn)行定量評(píng)估,同時(shí)對(duì)社會(huì)影響等因素亦可做定性評(píng)估的描述。這與上面介紹的“Z記分”方法僅依靠可計(jì)量的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)相比較更為有效。采取科技評(píng)估方法衡量投資風(fēng)險(xiǎn)也更為準(zhǔn)確、可信。
3.3科技評(píng)估是推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)投資管理創(chuàng)新的動(dòng)力
引入評(píng)估機(jī)制,使風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的投資選擇與投資決策相分離,使得風(fēng)險(xiǎn)投資管理更為透明化,也遏止了內(nèi)部人員的“暗箱操作”等種種不良現(xiàn)象。通過獨(dú)立的、專業(yè)化的評(píng)估中介組織的運(yùn)作,將能使風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的管理層能更客觀地認(rèn)識(shí)到投資風(fēng)險(xiǎn),從而可集中精力于投資決策,通過管理體制的創(chuàng)新,保證投資的科學(xué)性和安全性,也提高了投資成功率。
3.4科技評(píng)估參與風(fēng)險(xiǎn)投資管理是其自身發(fā)展的需要
科技評(píng)估工作現(xiàn)階段主要是為各級(jí)科技行政管理部門,主要是國家和省、市科技管理部門服務(wù),而且大部分科技評(píng)估機(jī)構(gòu)是由科技管理部門所屬的有關(guān)單位,如軟科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、科技咨詢機(jī)構(gòu)、科技情報(bào)機(jī)構(gòu)等部門產(chǎn)生,但由科技管理部門所屬的單位評(píng)估科技管理部門的科技項(xiàng)目、科技計(jì)劃等等,在一定程度和一定范圍內(nèi)不可避免的受到科技管理部門的影響。因而,評(píng)估水平難以提高。因此,科技評(píng)估機(jī)構(gòu)作為一種社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),和各類資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)一樣,應(yīng)逐步社會(huì)化和多元化,如參與到風(fēng)險(xiǎn)投資管理的咨詢工作中,只有社會(huì)化、多元化,才能充分引進(jìn)競(jìng)爭機(jī)制,優(yōu)勝劣汰,提高評(píng)估水平,促進(jìn)科技評(píng)估事業(yè)的發(fā)展。
3.5科技評(píng)估促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理
風(fēng)險(xiǎn)投資從進(jìn)入到退出的全過程中,無時(shí)無處不存在著風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施某項(xiàng)投資決策前需要進(jìn)行深入分析以確定各種存在風(fēng)險(xiǎn)的影響程度;進(jìn)行投資后,還應(yīng)深入到所投資的企業(yè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查分析,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況,市場(chǎng)競(jìng)爭狀況,企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)與步驟等,經(jīng)常進(jìn)行科學(xué)的、系統(tǒng)的分析與判斷,發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)采取有效措施,杜絕它的發(fā)生或降低它的危害;風(fēng)險(xiǎn)投資退出后,還要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的效果進(jìn)行測(cè)評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),作為今后投資決策的參考。可見,風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)需要實(shí)施一系列的評(píng)估,科技評(píng)估的事前、事中和事后評(píng)估能夠滿足這一要求,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理動(dòng)態(tài)管理。
參考文獻(xiàn)
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北京市發(fā)展和改革委員會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
上海市投資學(xué)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 CSSCI南大期刊
中國建設(shè)銀行股份有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
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預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)技術(shù)研究所主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中證中小投資者服務(wù)中心主辦