時間:2022-09-20 08:45:58
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近年來,隨著天然氣管道深入千家萬戶,燃氣安全問題迫在眉睫。燃氣搶修應急工作,作為維護人民生命安全,減少人民財產損失的有效方法,也是國家法律法規的基本要求。燃氣搶修應急演練是安全生產新形勢的需要,也是檢驗并提高公司應急能力的一種必要手段。因此,為有效遏制群死群傷事故和突發事件,臨沂長虹燃氣有限公司定期組織燃氣管道事故應急搶修演練,以提高員工素質,增強安全意識,實現科學有序搶險、排險、救援為目的。通過演練,真正發現《預案》中存在的問題,達到進一步完善應急救援預案的目的。
二、演練的主題背景
在臨港區黃海十路某某化工廠,因操作不當導致燃氣泄漏。被損壞的燃氣管道是通往臨港西部直徑200毫米的主管道,途徑附近村莊,事故現場已造成多人受傷,居民生活區方圓50米內有燃氣泄漏氣味。泄露的天然氣與空氣混合,一旦遇到火花,瞬間就有發生爆炸的危險。情況緊急。
三、演練的時間地點
演練的時間:2018年4月10日
演練地點:黃海十路某某化工廠
四、演練準備
(一)現場布置
1、演練現場布置:演練現場為某某化工廠 ,現場較寬廣,符合演練的安全要求。
2、事故現場布置
(1)閥門井一個,PE管(DN200)2根,放有廢舊易燃物品的土坑(直徑0.6—1.5米)一個,加臭劑。
(2)施工現場留有機械平整土地痕跡,機械已經撤離。
(3)模擬事故現場。演練開始前,工作坑內放置待搶修的管道彎頭,在事故周圍散布加臭劑,即提示發生事故。采用接到值班室7555005電話報警方式,臨沂長虹燃氣有限公司應急救援演練正式開始。
(二)救援組織
1、演練單位:由臨沂長虹燃氣有限公司抽調各部門員工,成立10人應急分隊,名稱為“臨沂長虹燃氣設施搶修應急分隊”。分別擔負組織指揮、搶修救援、警戒疏散、通訊聯絡,消防等工作。公司安全運營部按照腳本和有關要求,對現場提前進行周密的安排和布置。
2、演練所需要設備、物資、器材的準備(詳見表一《演練器材設備一覽表》)
演練器材設備一覽表
表一
序號
品名
類別
單位
數量
存放地點
負責人
備注
1
搶修車輛
指揮組
輛
1
公司辦公
室前待命
張瑞峰
共3部
搶修搶險組消防滅火組
救災救護組
輛
1
陳亮
技術支援組后勤保障組警戒疏散組通訊聯絡組
輛
1
徐淑琳
2
發電機
臺
1
徐樹林
3
電纜
米
100
韓澤偉
含其它用電設備
4
切割機
臺
1
韓澤偉
5
電熔機
臺
1
韓澤偉
6
熱熔機
臺
1
韓澤偉
7
檢漏儀
臺
1
陳亮
8
閥門
手提式
套
1
陳亮
9
滅火器
個
10
陳亮
10
防爆工具
套
1
陳亮
管鉗扳手等
11
消防水帶
套
2
陳亮
12
防爆燈
個
1
陳亮
13
警戒帶
米
200
陳亮
14
警示牌
個
4
陳亮
15
揚聲器
個
2
陳亮
16
對講機
個
4
陳亮
五、演練單位與組織機構
公司組織工程部、運營部、綜合辦、財務部等有關部室成員參與。公司成立演練領導小組,領導小組成員如下:
總指揮:林杰
副總指揮:張瑞峰
領導小組下設:搶險搶修組、消防滅火組、技術支援組、警戒疏散組、通訊聯絡組、救災救護組、后勤保障組,共七個小組。
(一)總指揮職責
1、確認和繼續對緊急狀況進行評估和重新分級;
2、指揮全部應急行動來控制、減緩事故;
3、決定通報外部機構、信息和請示外部援助;
4、決定企業外公眾防護行動的建議;
5、決定從現場撤離;
6、緊急情況結束,決定恢復計劃。
(二)副總指揮職責
1、總指揮不在時,代替總指揮的職責;
2、事故現場各行動小組的指揮和協調;
3、向總指揮提出應采取減緩事故后果行動的對策和建議;
4、分別指揮所管小組的行動;
5、協調、組織和獲取應急所需的其它資源;
(6)、現場事故的評估及日后防范措施
(三)隊部職責
1、根據警報迅速通知相關人員趕赴事故現場;
2、負責演練的協調工作,對應急救援的開展,提出科學的措施和方法;
3、對工作中發生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議;
4、傳達各組織體系的各項指令;
5、及時向總指揮報告事故搶險救援和受傷人員救治情況,協助做好傷者家屬的安撫工作。
(四)警戒疏散組
1、負責事故現場的警戒和安全保衛工作,根據事故的嚴重程度和影響范圍確定警戒區域,控制各種火源,疏散引導隔離無關人員和車輛,請示交通管制。
2、負責事故現場緊急處理和搶修工作,查找泄漏點,關閉和開啟有關閥門,進行泄漏點的開挖、搶修、置換、通氣。
(五)技術支援組
1、根據事故現場情況,制訂最佳搶險方案,監督實施并隨時調整搶險方案。
2、負責消除演練中的事故隱患,協調解決演練中遇到的問題,及時向總指揮匯報救援工作進展情況。
(六)通訊聯絡組
協助現場指揮調度各行動小組。通知受影響區域用戶(停氣和供氣)并做好解釋和宣傳工作,協助總指揮與外界(119、120、110等)隨時保持通暢的聯絡以備求援。對外信息的。
(七)救災救護組
負責對受災物資和受傷人員的緊急搶救處理工作,搶救受災物資和人員至安全地帶,對傷勢較重人員實施現場救護并送往醫院救治。
(八)消防滅火組
負責事故現場的消防工作,熟練現場消防系統,正確使用滅火器材,及時撲滅初期火情,隨時監控燃氣的擴散并控制火勢。
(九)后勤保障組
負責搶險物質的準備與供應,事故的善后處理和社會穩定,組織調查事故原因及分析報告,實施賠付或索賠及有關法律事宜。
(十)駕駛員職責
1、按照總指揮下達的指令,聽到出動信號時,迅速發動車輛,做好出動準備;
2、熟悉責任區交通道路、消防水源和重點單位的有關情況;
3、注意日常維護保養,保證油、水、電、氣充足,車輛完好運行;
4、及時運送調度救援演練現場所需大型設備、物資及人員。
5、遵守交通規則,保證行車安全;
6、出車回公司后,及時對車輛進行檢查保養,發現故障,迅速排除,恢復備用狀態。
搶修演練實施
運營部接線員霍萍接到報警電話稱:“黃海十路某某化工廠,燃氣操作不當發生燃氣泄露”,接到電話后,運營部接線員立即電話通知公司經理林杰及安運營部相關人員,林經理接到火災情報后,通知綜合辦工作人員靳娜立即啟動公司安全應急搶險救援預案。
隨后,應急分組組長吹響緊急集合哨,組員迅速集合完畢。各小組清點人員,報告總指揮:臨沂長虹燃氣安全應急搶修分隊集合完畢,應到10人,實到10人,請您指示,副總指揮張瑞峰一聲令下馬上趕往現場。
到達現場后,副總指揮張瑞峰,走到隊伍面前,距離約5到7步,(語言:同志們,剛才接到群眾報警電話,黃海十路某某化工廠,發生天然氣泄漏爆炸起火事故,造成經濟損失,并有人員受傷,情況緊急。要求我公司應急分隊人員迅速趕赴事故現場,撲滅火情,搶救傷員,搶修管道,將經濟損失降低到最低限度。險情就是命令,我們一定要全力以赴,快速科學,協調有序地展開搶險救援工作,不惜一切代價,力爭在最短的時間內搶救傷員,修復管道,恢復供氣。各小組各負其責根據事先安排好的等車順序等車,拉響鳴笛快速趕往事故地點。
各分隊小組人員按照分工展開行動:
警戒疏散組:徐淑林
職 責:在現場拉開警戒帶,手持喊話器向周圍群眾解釋疏散(語言:燃氣爆炸危險場所,請大家安秩序馬上撤離,不要停留,不要圍觀,避免不必要損失。
技術支援組:徐鵬飛
職 責:負責準備圖紙和文件夾。勘察現場,繪制流程圖,配合隊長指揮。
救災救護組: 殷方才
職 責:負責準備擔架、急救箱等用品。及時對現場受傷人員進行搶救。
消防滅火組:孫杰 陳亮
職 責:負責準備滅火器和水龍帶。根據隊長指令,實施滅火。
搶修搶險組:厲雷明 李磊賢
職 責:負責準備電熔焊機、锨鎬、管材等搶修材料。根據隊長指令,及時對現場挖壞管道進行搶修。
后勤保障組: 張瑞峰 韓澤偉
職 責:負責車輛調度,保障演練隊員及相關工作人員參演順利進行。
通訊聯絡組; 靳婕 霍萍
職 責 根據警報迅速通知相關人員,趕赴事故現場,協助現場指揮調動各行動小組,通知受影響區域用戶,停氣或供氣。并做好解釋和宣傳工作,協助總指揮與外界 119、120.110等隨時保持暢通的聯絡以備救援。
此次演練按照預定的方案,有序、緊張地進行,半小時后搶修人員將燃氣管道破損處維修好。通知受影響的民用戶可以通氣,注意安全。
為期不多的安全培訓即將結束,作為公司的一員,我受到很大教育,感受很深。對自己的職責有了更深刻的理解和感悟。
要強化安全生產的管理工作,一要牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,這是安全生產的工作方針,也是長期安全生產工作的經驗總結,必須不折不扣地貫徹執行,而且要把“安全第一、預防為主”的工作方針上升到講政治、促發展、保穩定的高度,深刻認識抓安全就是抓發展,抓安全就是抓穩定,抓安全就是保護生產力的道理,并正確處理好安全與生產、安全與經營、安全與效益的關系,在正常生產組織過程中必須遵守有關安全生產的法律、法規,加強安全生產管理,建立、健全安全生產制度,完善安全生產條件,確保安全生產;二要加大事故隱患的查治工作,防范各類事故的發生。安全生產預防工作一定要經常化,要堅持預防為主的工作方針,做好安全事故的隱患排查工作,積極鼓勵職工幫助查找、發現事故隱患,要認真落實安全生產檢查工作,安全檢查是落實責任、規范管理行為、發現事故隱患、促進隱患整改和減少“三違”的有效手段,通過制度化、規范化和專業化的安全檢查和隱患整改,積極有效地消除生產現場存在的各類事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態;三要加強宣傳培訓教育,嚴格執行三級安全教育,保證員工具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,未經安全生產教育和培訓合格的人員,不得上崗作業。培訓教育是提高職工安全素質,杜絕“三違”的有效途徑,以三級安全教育為基礎,從安全生產方針、安全法律法規、安全管理制度、安全操作規程、安全防范技能和意識等方面入手開展形式多樣的宣傳教育工作,全面提高職工的綜合素質,有效的減少,甚至杜絕事故的發生。
其次,我們還要做好消防安全工作,一是要加大對消防安全工作的管理力度,定期組織消防安全檢查,查處并整改消防安全隱患,切實把消防安全工作與生產經營管理工作相結合,確保各項工作能順利進行;二是宣傳教育要到位,通過開展消防安全知識培訓和消防演練,提高員工的消防安全意識,提高職工在火災事故發生時的施救和自救能力;三是制度措施要到位,要根據有關消防的法律法規,結合分廠實際制定出一套行之有效的制度和措施,并嚴格抓落實,保障消防安全的各項工作能正常有序開展。四是消防器材配備要到位,配備足夠數量的消防器材并定期對消防設備進行檢查和保養,對到期的器材及時換藥,以備發生事故時能及時啟動,為消防安全工作得以順利開展提供硬件保障。
安全是企業的永恒課題,“安全為了生產、生產必須安全”,安全生產事關企業的穩定和職工的生命安全,工作任重而道遠,我們只有把各項工作長抓不懈,消除隱患以防為主,才能保持安全生產良好局面的長期穩定。
公司員工安全培訓心得體會2
離開學校,來到xx公司,第一節課就是安全教育培訓。經過半個多月的安全教育,徹底顛覆了我當初應付的想法。對于安全生產有了深科的體會,現將學習情況和心得總結如下:
安全第一,預防為主這是化工廠安全的總方針,它時刻提醒我在努力工作的同時不可忽視安全隱患的存在。要想把方針落實,首先要規范自己的操作,把操作工六嚴格熟記于心:
1、嚴格執行交接班制度
2、嚴格進行巡回檢查
3、嚴格控制工藝操作
4、嚴格執行操作法
5、嚴格遵守勞動紀律
6、嚴格執行安全規定
這不僅是遵守公司的安全規定條文,同時是對自身安全防護的提高。
三級安全教育:公司級安全教育,車間安全教育,班級安全教育。熟練掌握,牢記于心,這是進入工廠的前提!安全教育不能存在半點馬虎,否則就會有生命危險。
四知:
1、知崗位操作法與工藝條件
2、知設備結構與規格性能和各種物.管.線的來龍去脈
3、知責任制具體內容
4、知投產標準和開工措施
四會:
1、會在正常和不正常情況下進行獨立操作
2、會熟練穩妥處理不正常現象與事故
3、會熟練操作開停工
4、會一般設備維護保養
經過半個多月的培訓,使我增強了安全教育意識!無論什么時候,都要把安全放在第一位,安全第一,預防為主的方針。在工廠中我應該履行的義務和職責,同時我所享受的權力和義務。以及一些安全消防知識,例如:干粉滅火器,二氧化碳滅火器,泡沫滅火器等適用范圍和使用方法。還有一些遇到事故時的應急處理措施和逃生方法。這些東西讓我們感到受益匪淺,因為他貼近我們的生活,增強自我防護能力,保護我們生命的安全,也是驗證我們作為一名合格化工人員進廠的前提條件。
2020年6月是安全生產月。安全,這兩個看似極其簡單的字眼,盡管時常也在我們的唇齒間瀟灑地出入,然而瀟灑的背后卻蘊涵著無限凝重的責任和決心。這里給大家分享一些關于2020安全生產月總結心得,供大家參考。
2020安全生產月總結心得
為了貫徹執行上級安全工作文件精神,認真落實貫徹“安全第一,預防為主”的方針,扎實開展好安全教育活動,以強化校園安全基礎,推動校園建設,使全體師生牢固樹立安全第一的思想。我們在六月開展了,以強化校園安全基礎,推動校園安全建設為主題的“校園安全月”活動。現將活動的開展情況總結如下:
一、加強領導,強化管理,使“安全月”工作穩步推進。 成立工作領導小組:
組長:
副組長:
組員:
值宿:
值班:
活動開展初期,領導小組研究決定,進一步完善學校安全管理制度,經常檢查和消除各種安全隱患。并于6月3日系統的展開了一次校園安全大排查,重點檢查了室外,各個教室,各個走廊和樓內死角等地方的電氣設備,違禁電源和容易發生火災的隱患部位。疏通防火通道,樓梯,走廊保證暢通無阻。并清查了的安全指示牌,和消防器材等應急標示和消防用具,保證這些用具配齊配足,并合理的擺放。
二、注重宣傳教育 注重培訓隊伍
(一)加大宣傳力度,強化師生安全意識。在6月3日至9日的校園安全警示周活動中,我校大力宣傳關于消防安全警示和倡議活動:
1、召開班主任安全專題會議,組織教師集體學習“學校安全宣傳教育工作實施方案”
2、6月3日升旗儀式上,通過國旗下講話向全校師生發出倡議。
3、各年級積極開展以消防安全為主題的各類宣傳教育活動,學習《中小學生火災逃生辦法》。
4、開展消防專題講座安全辦顧任用鮮活的案例,著重就消防安全意識、消防器材的配備和使用、防火滅火常識以及火場逃生等方面進行了生動的講解。
全校師生到場聽取了本次講座。通過開展消防安全知識講座,進一步提高了全體師生的消防安全意識,普及了消防安全知識。
(二)活動形式多樣,教育效果顯著
在提出倡議的同時,為了強化消防安全意識,使消防安全和校園文化有機的結合起來,我校于6月10至21日的“校園安全文化活動周”開展了以下活動:
1、主辦消防主題的黑板報。
各年級分別圍繞“全員消防生命至上”的消防主題,辦了一期黑板報。學校領導一一檢查并充分肯定各年級的黑板報有特色,尤其是通過宣傳教育,全校師生了解了更多消防知識,提高了自救自護的能力。
2、開展了以“消防安全牢記心中”的主題班隊會活動。
各個班級都別出心裁的設計了班隊會的內容和過程,受到了校領導的高度評價。通過這次班隊會的開展,使同學們了解了更多的消防知識,增強了消防意識,提高了提高自護、自救能力,使消防安全常記心中,為創建平安校園奠定了基礎。
(三)以活動為載體,增強安全教育的效果。
為了搞好逃生自救演練活動,學校認真制定了“逃生自救演練”活動實施方案,在全校教師大會上公布并提出了具體要求。2014年6月24日上午陽光大課間時間,學校組織全校師生進行了逃生自救疏散演練活動。在整個演練過程中,全校師生總動員,演練活動按原計劃和要求順利進行,師生行動迅速且井然有序,全校師生從聽到緊急疏散哨聲到在校園規定位置集合,僅用時二分半鐘。通過本次演練活動全校師生的提高了安全防范意識,學生的自救求生能力得到了很好的鍛煉。6月26日,學校將組織第二次安全疏散演練,爭取讓學生的疏散、集合時間縮短到兩分鐘以內,進一步強化學生的安全意識和自護自救能力
(四)加大值班力度
堅持24小時值班制度,值班人員要盡職盡責,必須兩人同時到崗,堅守崗位,接班人不到崗,交班人不得離崗。提高警惕,搞好安全保衛工作。注意防火、防盜,妥善處理突發事件,加強校內外巡視,加強對值班人員的責任心教育,嚴禁空崗、漏崗,確保學校的安全穩定。
此次“校園安全月”活動中,經過辛勤的努力,我們深深地體會這樣一點:人人樹立安全意識,采取安全措施,嚴加防范,將不安全因素消滅在萌芽狀態。只有這樣,學校安全文明才能做好。在今后的工作中,總結經驗,共同努力,我校深信:我校的安全工作一定能確保萬無一失。
2020安全生產月總結心得2
根據總部《關于開展20_年"全國安全生產月"活動的通知》文件精神,今年6月份,公司積極開展"關愛生命、安全發展"為主題的安全生產月活動。公司研究制定了可行的活動方案,精心組織、全面部署、認真落實、注重實效,以宣傳國家有關安全生產法律法規、安全生產知識、公司安全生產管理制度,增強全體干部職工的安全意識和防范事故的能力為重點。各單位積極開展形式多樣、內容豐富的安全活動,加大隱患排查治理力度,進一步強化了全員對安全工作重要性的認識,完善了安全管理機制,提高了安全生產的質量水平和防范事故的能力,有效的控制了各類事故的發生,取得了顯著成效,保證了安全生產。現將20_年"安全生產月"活動總結如下:
一、加強領導,提高認識,強化管理。
公司成立了"安全生產月"活動領導小組,由公司安委會組長任組長,安委會成員為成員,負責督導活動的開展。公司各單位也制定了具體的活動方案,成立了活動領導小組,由各單位主要負責人全面負責。從上到下建立起了監督、監管體系,對活動真正做到了責任明確、逐級管理,使廣大干部職工從思想上認識到安全生產重要性和必要性,將認識轉變為自覺行為融匯到日常工作中去,形成人人關系安全,安全關系人人的良好氛圍。
二、采取多形式、多樣化、全方位宣傳教育。
活動期間,各單位根據實際情況,組織全方位的人員進行培訓教育,廣泛利用黑板報、宣傳欄、橫幅、標語等大力宣傳各種安全知識、預防事故的方法和自我保護的相關知識,觀看安全電教光盤,開展形式多樣的知識競賽、技能比賽等活動。全面提高了全員的安全生產素質,保證了安全生產宣傳的針對性和實效性。對特殊崗位、工種、作業人員,進行了專項培訓管理,提高專業技能,將各類事故隱患降為零。
三、開展"反三違",創建無隱患崗位活動。
活動期間,各分公司及項目經理部位發動全體干部職工,從分公司決策安排,中層管理到項目經理部、施工隊,開展反違章指揮、反違章操作、反違反勞動紀律的活動;人人參與
事故隱患和安全問題大排查,對查出的隱患及時進行了整改,徹底消除了安全死角和盲區,堅決杜絕了違章操作、違章指揮、違反勞動紀律現象。
四、以安全月為契機,落實隱患整改,注重實際效果
為了將本次安全月活動落實到實處,使活動的開展有成效,公司各級管理人員經常到基層、現場進行安全檢查,針對活動中出現的不良現象,及時指導、督促,并認真落實對所查出隱患的整改工作,保證了活動的正常開展。在安全月活動中,公司堅持日常檢查、周安全檢查及專業檢查相結合的檢查方式。除日常檢查及周檢外,公司組織進行了三次專項檢查:6月初,安全處會同裝備部對公司起重機械及吊具進行了為期兩天的專項安全檢查,對所查出的隱患(問題)已全部要進行了整改;6月15日,由公司安委會組織專項檢查小組對各單位生產現場進行了三班跟班安全、消防、保衛等方面專項檢查,對所查出的不符合要求項已嚴格按廠安全生產考核辦法進行了考核,并要求車間及時整改了;6月25日,安全處組織安全員進行了安全帶(繩)專項安全檢查,并對各生產現場進行突擊檢查,對所查出的不合格項已及時整改。在安全月中,積極開展廠"安康杯"檢查,并積極配合公司工會進行了公司的"安康杯"檢查。據不完全統計,活動期間,各單位共組織班組級以上安全檢查20次,共查出隱患80項(次),已全部進行整改,整改率達100%.通過進行的有計劃、有組織、有目的的定期檢查和各級人員的不定期巡查,使我公司安全月活動變得更加生動、更加全面,有力地推動了安全工作,為生產經營的穩定發展提供了良好的現場環境。
五、幾點體會
今年是全國開展的第8個"安全生產活動月"活動,在開展活動的過程中,我們深深地體會到:
(一)思想認識到位,才能認真搞好"安全生產月"活動。思想是行為的先導,沒有正確的思想認識,行動難以到位。開展安全生產月活動,不能直接產生經濟效益,但通過開展安全生產活動,人們的安全生產意識提高了,安全生產事故下降了,對企業的發生乃至本地經濟的騰飛都將起到積極的作用。
(二)領導重視,才能給活動的開展提供強有力的保障。
(三)把握創新,才能使"安全生產月"活動不斷引向深入。
(四)突出重點,才能達到開展"安全生產月"活動的最終目的。開展"安全生產月"活動的最終目的,是提高人們安全生產意識,減少安全生產事故的發生,著力構建和諧平安社會。在活動中,我們始終把工作重點放在開展
公司安全月活動總結提要:提高了安全生產的質量水平和防范事故的能力,有效的控制了各類事故的發生,取得了顯著成效,保證了安全生產
安全隱患排查,及時發現和消除安全隱患上,通過公司上下的共同努力,發現和消除了一大批隱患,夯實了安全生產基礎。
六、存在的問題
盡管公司"安全生產月"開展的轟轟烈烈,卓有成效,但還存在一定的問題。一是全員參與"安全生產月"活動的積極性還有待于進一步提高。
二是精品項目不多,內容和形式較為單調。
七、努力的方向
我們將認真總結近年來開展"安全生產月"活動的經驗教訓,本著因地制宜的原則,努力搞好來年的"安全生產月"活動。
2020安全生產月總結心得3
火熱的六月,充滿了火熱的激情,一派繁華的景象。很榮幸今天能參加這次安全月的演講比賽,在此我非常感謝大家對我的演講不足提出寶貴的意見。我演講的主題是《共度安全月,讓安全走進我們的生命》
六月是全國上下轟轟烈烈學習安全的主題月,人人參與,共同學習安全知識。就此,政府及企業單位也開展了形式多樣,豐富多彩的安全宣傳活動,目的是為了增加大家的安全素養,提高全員的安全防護技能。
我們每個人的一生,從學著走路的那一瞬間,母親就提醒我們走路要小心,走慢點,不要摔倒。一想到安全就會想起母親這親切而又熟悉的聲音,從這一刻起,我們的腦海和內心就深深地種下了“安全”的種子,根深蒂固的陪伴著我的成長。現在長大了,每次離家,不管是上學,還是工作,母親還是千叮嚀,萬囑咐,“坐車上下要小心,祝你一路順風,”這樸實無華的語言是對我們生命安全的真誠呵護。
大學畢業后,進入到化工廠上班,從一進門的那一刻起,看到化工廠的正門外面標識著“甲級防火防爆單位”的詞語,心里就明白,化工企業是高危企業,安全是企業的命根子。我們新來的員工要進行安全培訓,記得當時培訓的內容有三違,三不傷害,動火六大禁令等,在廠房外面看到梯子上掛著“禁止攀爬”安全警示牌,在檢修設備的時候,設備上也掛著“正在檢修,請勿靠近”的醒目標識,初春高樓的冰柱子未化,道路邊拉著警戒線,上面寫著“禁止通行”字眼,這一個個引人注目的安全標語為我們大家提供了安全信號,讓我們大家要自覺遵守,珍惜自己的生命。所以安全這個字眼看上去簡單,它在我們大家生活和耳邊是接觸頻率極為高的字眼,在我們的內心占據了重要的位置,它時刻貫穿著我們工作和生命的主線,它對我們每個人都有不平凡的意義,因為只有安全,生命才會美麗,事業才會輝煌。
當然大家最近剛看過的新聞聯播,_有限公司發生的特大火災,這一事故對企業造成巨大的損失,遇難_個人,這血淋淋的事故畫面,讓人深感痛心,有多少鮮活而美麗的生命結束了,對于自己生命的結束,給家人帶來極大的創傷,給子女的內心籠罩了一片陰影,太揪心了,慘不忍睹,讓多少幸福的家庭支離破碎。發生事故的原因主要是液氨泄露,消防設施設計不到位,員工缺乏安全培訓,對于這起事故的認識也能讓大家汲取教訓。讓我們要重視平時的安全培訓,這樣才能預防事故。我們不要口邊每天用華麗的詞語去形容安全有多重要,而是在思想行動責任上要高度的重視。
愿我們大家一起努力,爭當安全員,為安全加油,互相團結,共度安全月,讓安全走進我們的生命,走進我們的企業。為創造平安的天業奠定堅實的安全基礎。
2020安全生產月總結心得4
有了安全,才有幸福的明天
“安全”是一個年年講,月月講,天天講,常講常新,永不過時的話題。小時候,“安全”是爺爺、奶奶的嘮叨和告誡:上學放學的路上要靠右邊行、過馬路要注意車輛、不要跟陌生人說話、不要下河游泳??那時對安全的認識只是程式化的應付。長大后,從學校畢業走上工作崗位,“安全”又從遙遠的蒙朧的記憶中變成了具體:綿長的高壓線、轟鳴的機器設備、縱橫的鐵路線、一個個電鏟、一列列電機車??從喧鬧中步入寧靜的工作環境,腦海中仍然長鳴“安全”的警鐘,常敲“安全”的木魚,“安全”一詞已入眼、入耳、入腦、入心。
當我帶著“安全”就是千家萬戶的幸福,就是工友“高興上班、平安回家”的喜悅時,我又常見一些不“安全”的因素幾乎遍及社會的各個領域。比如:人們認為較安全的管理部門存在著資金失竊、數據丟失和黑客的侵入、電器設備老化短路??電鏟、電機車、皮帶運輸機等使用不當的安全隱患依然是一個不容忽視的問題;被認為安全保險的路上行人,仍然防不勝防遭到天上“飛物”傷害的事件屢見不鮮。有這么一個公式:幸福=零違章+零事故。有這樣一句話:幸福生活來自安全。當我用心去體會、去感受這簡單的公式、簡短的話語時,眼前就會浮現各種事故中那些受害者死傷的慘狀和家屬們痛不欲生的場景,想到人世間最難以割舍的親情鎖鏈被違章的利斧無情地狠狠砍斷顯得那樣脆弱的時候,一種局外人無法感受的重于泰山的責任由衷地升起;當我意識到平時所學的安全規程、技術操作規程、設備維護檢修規程??每一條、每一款都是用血淋淋的教訓和代價書寫、填補而來時,我才真正體會到關注安全就是關愛生命的真諦。
安全是一種行為。這種行為靠我們自己養成自覺遵守規章制度習慣。用制度強壓規范行為,用規程左右行為。正所謂“種瓜得瓜,種豆得豆”,種下安全的種子,收獲的是幸福生活!不是嗎,只要我們把握好安全行為,能使生活快樂和幸福;把握不好,能把生活變得黯淡悲哀和不幸。
安全是一種觀念。觀念決定行動,觀念指導行動。沒有安全觀念的人就沒有安全憂患意識,就會遭受事故的襲擊。比如,有的把安全檢查看成是對自己過不
去,挑毛病,找茬子,沒有把遵守規章制度看成是自己工作的一部分,沒有從內心深處認識到安全生產的重要性。在這種觀念支配下必然會導致事故發生,所追求的效益都將成為泡影。安全觀念更要不斷更新,與時俱進。只有時刻想著安全,工作事事處處注意安全,牢記安全觀念,才能營造安定和諧的氛圍,才會成就安全人生。
安全是一種態度。態度影響安全,態度促進安全,有的人對安全態度不端正,心存僥幸,忽視安全制度,認為沒有那么嚴重,事故不會發生,對安全生產監管部門的整改要求,態度消極,陽奉陰違,能拖則拖,能敷衍則敷衍。要知道,一個小小的差錯就是巨大的隱患,一個小小的疏忽,就能中斷生產系統的正常運行,一個小小的閃失,就能讓生命處于險境。所以,我們始終堅持“安全第一”的思想,做到嚴、勤、細、實,嚴格按安全規程辦事,對安全生產的每一個環節都檢查到位,不漏過一個疑點,不放過一個死角,不疏忽一個細節,就可以消除隱患,避免事故的發生。
安全是一種責任。我們工作就承擔責任,對自己負責,對家庭負責,對企業負責,對他人負責。這種責任源自于父母不厭其煩的嘮叨,源自于妻兒深情的期盼,源自于領導再三的叮囑,源自于同事友情的提醒,源自于企業的發展與興旺。有了這個責任才能認真地做好每一項工作,才能不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害,保護他人不受傷害,才能真正的理解責任重于泰山的深刻內涵。
讓我們從現在開始問自己,我們的行為安全嗎,我們的思想安全嗎,我們的態度是積極向上的嗎,我們的安全觀念樹立的牢固嗎。讓我們從現在開始,從身邊的一點一滴做起,對自己負責,對身邊的人負責的態度安安全全做工作,平平安安過生活,只要有了安全,幸福的明天就離我們不遠了。
2020安全生產月總結心得5
有了安全,生活永遠是春天
“安全”是一個年年講,月月講,天天講,常講常新,永不過時的話題。小時候,“安全”是爺爺、奶奶的嘮叨和告誡:上學放學的路上要靠右邊行、過馬路要注意車輛、不要跟陌生人說話、不要下河游泳??那時對安全的認識只是程式化的應付。長大后,從學校畢業走上工作崗位,“安全”又從遙遠的蒙朧的記憶中變成了具體:轟鳴的機器設備、一堆堆鋼管,一件件管件??雖然我們的工作環境不與這些時時刻刻打交道,單腦海中仍然時時刻刻長鳴“安全”的警鐘,常敲“安全”的木魚,“安全”一詞已入眼、入耳、入腦、入心。還記得剛來公司時參加的安全培訓,那一件件,一樁樁只因為忽視了安全,拿安全當兒戲,置生命于不顧,明知道違章,卻還在違章作業,明知道危險,卻還置危險不顧。有這么一個公式:幸福=零違章+零事故。有這樣一句話:幸福生活來自安全。當我用心去體會、去感受這簡單的公式、簡短的話語時,眼前就會浮現各種事故中那些受害者死傷的慘狀和家屬們痛不欲生的場景,想到人世間最難以割舍的親情鎖鏈被違章的利斧無情地狠狠砍斷顯得那樣脆弱的時候,一種局外人無法感受的重于泰山的責任由衷地升起;當我意識到平時所學的安全規程、技術操作規程、設備維護檢修規程??每一條、每一款都是用血淋淋的教訓和代價書寫、填補而來時,我才真正體會到關注安全就是關愛生命的真諦。
“重視安全”是一種態度、是一種責任、更是一種境界。公司之所以花那么大的力氣開展多層次、全方位的安全宣傳,是通過這些安全警示教育,安全知識的普及,增強全體工友的安全意識和素養,喚起每一位熱愛生活、有仁愛之心的社會公民,擔負起為家庭幸福、社會穩定、國家興衰的這份神圣責任,使人人重視安全、時時事事做到安全,不因自己的過錯給社會、家庭和他人帶來不可挽回的經濟損失和無法彌合的心靈創傷。作為一種態度,“重視安全”在工作、生活中就會用心投入實實在在地做事,追求卓越;作為一種責任,“重視安全”就會帶著一種正確的思維與判斷,遵規守制避免重蹈覆轍;作為一種境界,“重視安全”就能在規范自己的行為舉止時也留意對他人生命財產的關心。
安全是家庭幸福、社會穩定的前提。搞好安全工作是法律的要求,也是每名工友應盡的職責。個人在不同的環境中有著不同的身份,肩負著不同領域不可推
卸的安全責任。堅持“安全第一”的方針,嚴守勞動紀律,反對“雙違”,加強安全監督,做到“三不傷害”,是每一名工友對企業應承擔的責任;而作為家庭一名成員,提高家人的安全知識和防范意識,教育家人不違規亂紀也是對家庭義不容辭的責任。只要我們每個人、每個家庭以至于整個社會都把對關心安全作為一種責任和自覺行動,那么,就一定沒有消除不了的隱患和避免不了的事故。讓我們重溫并記住這條至理名言:有了安全,生活永遠是春天,但愿我們每個人都能向關愛生命那樣珍視安全。
關鍵詞:隧道 管廊 石油化工 安全 消防
中圖分類號:TU990 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2017)01(c)-0033-05
2016年3月中海石油寧波大榭石化建成投產了一座大型石油化工廠內物料隧道管廊,該項目的順利運行,標志了多個跨專業工程技術難題的重大突破。為今后繼續開展隧道管廊及類似地下通廊等大型封閉式公用工程、儲運設施的消防設計提供了很好的借鑒與參考。大榭石化隧道管廊作為餾分油綜合利用項目的子項目,是大榭石化為化解用地限制,連通分布在山區兩側布置的廠區和罐區,進行物料輸送的重要工程。一方面解決了沿環島社會公路建設管廊,風險隱患多,安全間距不滿足設計規范要求的問題,同時將管廊建設距離由2.5 km縮短至1.3 km左右。
1 隧道管廊基本設計情況
1.1 隧道本體結構設計情況
該隧道進口位于大榭島開發區太平村東,出口位于環島北路及原大榭廠區西側,全長1326 m,寬度16.2 m,高度為10.5 m,開挖斷面225 m2。隧道縱坡為“一”字坡,坡度為:0.81%。隧道進口高程:+5.000m,出口高程:16.000 m。采用復合式襯砌,二次襯砌采用C35防水鋼筋混凝土(大于45 cm)。隧道穿越出露地層為中生界侏羅系上統西山頭組(J3x)含角礫凝灰巖,穩定性較好,以Ⅱ~Ⅳ級為主。隧道采用復合式襯砌,設計支護參數選擇以工程類比為主,并進行理論分析計算(有限元、荷載-結構法)進行校核;主體結構耐火極限不應低于2 h,復合式襯砌按照新奧法原理進行設計和施工。初期支護:由工字鋼拱架,徑向錨桿(管)、小導管、鋼筋網及噴射混凝土組成;鋼拱架之間用縱向鋼筋連接,并與徑向錨桿及鋼筋網焊為一體,與圍巖密貼,形成承載結構。二次襯砌:C35、P10模筑鋼筋混凝土(大于45 cm)。
1.2 管廊管架及工藝管道設計情況
1.2.1 管架結構設計情況
管架總長1360 m,橫軸240個軸線,每36 m設1處伸縮縫,每80 m設1處固定架水平推力按15 t設計,間距4 m,活動架間距6 m水平推力按1 t設計。縱軸3個軸線間距5 m。管架斷面及地面管墩共5層布置,管架層間距1.5 m,管墩層高2.2 m,管架頂標高7 m。管架基礎及管墩采用C30混凝土澆筑,管墩間采用8 cm厚C30混凝土填灌,地腳螺栓材質為未經熱加工的Q235-B,螺母和墊片材質與地腳螺栓相同,地腳螺栓均帶雙螺母。管架基礎頂面露出隧道面層200 mm,管架基礎地基承載力>300 kPa。管架結構材料采用Q235-B,焊條采用E43系列,焊縫高度≥6 mm,對接焊縫的質量等級為II級,角焊縫質量等級為III級,H型鋼主要規格H350×350×12×19、H294×200×8×12、H244×175×7×11,管架鋼結構總量2 300 t。管架檢修通道采用鋼格板,型號G255/30/100FG。
1.2.2 工藝管道設計情況
隧道內管廊鋪設煉油廠工藝及熱力、給排水、消防管道共80根,管徑范圍DN50-DN1300管道內介質操作壓力范圍0.05~2.2 MPa,介質火災危險性范圍,乙類占70%、甲類占16%、丙類占9%,其余為蒸汽、消防水等非危險化學品。
隧道管廊中火災危險性質為乙A類以上關鍵危險性的物料介質管道共30根,見表1。
整個隧道管廊上管道的管徑設計按SH/T3108-2000經濟流速選取。可燃介質管道按SH3501-2011進行施工及驗收、其余管道按GB50235-2010、GB50184-2011進行施工及驗收。防腐保溫設計方面,甲醇管道采用外涂防曬防腐涂料,苯管道采用熱水伴熱保溫,常壓渣油、催化油漿、蠟油、重污油等管道采用蒸汽伴熱保溫,苯乙烯管道采用保冷材料。可燃性氣體放空管道坡向隧道管廊入口設置的凝液罐,坡度不小于2‰,隧道內其它位置不設置分液罐,隧道內可燃易燃介質管道不設閥門、法蘭及膨脹節,全部采用自然補償。所有管道焊縫除按照相關規范進行檢測以外,全部進行100%無損超聲波探傷檢測,以保障施工質量。蒸汽伴熱管道的凝結水回收處理。為提高管道安全性,隧道內管道設計均采用加厚管道,隧道通過液體管道兩端均設截斷閥。
另外為避免隧道內管道長期運行,發生因管道固有O施設計薄弱而產生的泄漏隱患,對于管道自然補償器前后管段上設置的低點放凈倒淋管接頭,本管廊管道采用了特殊設計的配等長絲堵的帶內螺紋的加強管嘴,規格形式為:DN25 SCH80 L=80mm PE/M ENR STD,DN20 SCH80 L=80mm PE/M ENR STD。由于設置了內置絲堵,該種管嘴可以有效避免普通油品儲運管道經常發生的:因物料長期積存在管道底部放凈短管中形成腐蝕物積累盲腸,而出現的腐蝕泄漏問題,大大降低了隧道管廊的運行安全風險,此種管嘴的制造圖見圖2。
2 隧道管廊的消防安全相關設施設計情況
該隧道管廊的具體設計按照《石油化工企業設計防火規范GB50160-2008》廠內管廊執行。同時為了提高的本質安全性,參照《建筑設計防火規范GB50016-2006》。
2.1 隧道管廊的防火設計與引用規范條文
主要參照《建筑設計防火規范GB 50016-2006》中的有關條例。具體的設計關鍵點見表2。
2.2 隧道管廊的通風設計
主要設計依據為《公路隧道通風設計細則JTG/TD70/2-02-2014》《采暖通風與空氣調節設計規范GB50019-2003》《爆炸危險環境電力裝置設計規范GB50058-2014》。具體的設計關鍵點見表3。
隧道通風系統風機運行模式為:(1)隧道正常通風工況,射流風機一般為單向運行,24 h開啟,隧道斷面風速不應小于2.3 m/s,可根據自然風速的大小,開啟部分射流風機,送風方向洞內自然風向相同。(2)當隧道檢修或安裝通風時,應開啟全部射流風機,送風方向與洞內自然風方向相同。(3)火災時,關閉隧道流風機,開啟疏散通道兩端正壓送風機。隧道通風設備的基本數據見表4。
2.3 隧道管廊的電氣設計
主要設計依據為《供配電系統設計規范GB50052-2009》《低壓配電設計規范GB50054-2011》《公路隧道通風照明設計規范GB50016-2006》《爆炸危險環境電力裝置設計規范GB50058-2014》《交流電氣裝置的接地設計規范GB/T50065-2011》。具體的設計關鍵點見表5。
2.4 隧道管廊的火災自動報警和有毒有害氣體報警系統設計
在隧道內設置光纖光柵感溫探測系統和手動報警按鈕。光纖光柵感溫探測器間距6 m,在隧道頂部設置2根光纜,當隧道內有火情發生時,火災報警控制器聯動關閉隧道頂部風機,同時開啟疏散通道內的風機。手動報警按鈕設置在靠近檢修通道一側的管廊立柱上,間距約50 m。根據《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范GB50493-2009》,在隧道內設計可燃氣體報警(17臺)和有毒氣體檢測報警器(17臺)每隔200 m設置一處。
2.5 隧道管廊的電視監控、電信及線路設計
為滿足安全保衛、防火監視、生產調度指揮和生產操作、維修、搶修、巡回檢查、消防、急救等需要,管廊內設置電視監視、無線電對講通信、擴音對講系統,保證對生產全過程監控通信的管控。
電視監控攝像儀為一體化彩色攝像儀主要設置在隧道頂上,間距100 m,且在隧道兩端出入口設置攝像儀,用于記錄出入隧道的人員。配套變焦鏡頭8~120 mm、電動云臺、防爆型式ExibIICT6。
擴音對講系統采用分散放大式,對講話站為25 W內置放大,防爆型式ExibIICT6,設置在檢修通道附件,兩臺話站間距不超過200 m,安裝高度一般為中心距地坪1.3~1.5 m面向操作通道。對講機柜設置在現廠區控制室內,電源由儀表用UPS提供。揚聲器15 W,防爆型式iExibIICT6,一般設置在噪聲源附件,相鄰的揚聲器同向設置,揚聲器高度一般不低于2.5 m,揚聲器聲壓級別選擇按距離每增減1倍,輸出聲壓減弱6 dB考慮。
隧道管廊電信線路包括擴音對講線路、電視監視線路及火災報警線路,各系統線路獨立組網。擴音對接系統電纜采用配套專用電纜,線路沿電纜槽盒敷設。電視監視系統信號線路采用單模光纜,沿電纜槽盒敷設。火警線路采用阻燃系列雙絞屏蔽電纜,手動報警按鈕主電纜采用多芯電纜,適當位置設接線箱,至設備采用放射式配線,主線路沿電纜槽盒敷設。主電源采用AC220V 50Hz(UPS),對火警設備配置專用蓄池及聯動電源后備時間8 h。
3 需要進一步完善的方面
大榭石化隧道管廊工程在生產運行工況下,還需要重點開展以下一些方面的探索和努力:(1)應用CFD技術對隧道管廊進行火災過程中溫度傳播、煙霧傳播、火區發展的數值模擬研究,以找出系統性缺陷,提高本質安全;(2)完善通風控溫手段,增設風速、風向、溫感測控設施,保證設計換氣次數和通風質量,滿足正常工況下預防高溫老化影響和減少有害氣體積聚的需要;(3)提高監控設施標準,研究實施連續軌道式實景、紅外熱成像一體化監控裝置的可行性和安裝方案,實現可追溯、全方位、無死角的管理;(4)加強火災、泄漏、中毒、環境污染等事故應急演練和狹小空間管道、隧道頂棚、鋼結構、照明、防火涂料等設施的施工檢維修技術裝備的投入,滿足正常運行和事故處置的需要。
4 結語
隧道管廊與城市地下通廊等設施一樣是集多種風險于一體的重要特殊生產系統,有較為廣闊的應用擴展空間,保證它們的安全可靠運行,還需要從設計、施工、選材、運維、管理等個方面不斷提高標準、加大投入、總結經驗、深入研究。
參考文獻
[1] 張澤江.公路隧道消防[M].成都:西南交通大學出版社,2014.
一、上半年工作完成情況
一加強環境監管,維護環境安全,提高城鄉環境質量
l開展第一次全國污染源普查的試點工作。
1、確定林盛鎮5家重點源、1家醫療源、1家學校源和城郊辦事處10家一般工業源及湖西辦事處諾干生活源為試點普查對象,1月31日前完成了普查表填報和審核和工作總結,并按照規定時間上報市局。
2、區普查工作會議的籌備工作;組織了各鄉鎮和街道辦事處普查員參加的污染源普查培訓班,參加人數190人其中指導員20人;于3月份開始全面開展我區的污染源普查工作。以鄉鎮和街道為單位進行全面普查,發放普查表,組織普查員深入污染源進行現場核查。組織和督促各鄉鎮、街道普查員和本局指導員開展相應工作及核查;5月份作為全局的主要工作,加班加點組織開展了普查數據軟件錄入錄入工作,并于5月25日前完成上報。
l20*年減排計劃的確定及完成情況。其中包括COD、二氧化硫、工業企業污水的治理減排實施細則。
1、確定并實施了今年水、氣污染減排工程水工程:城市污水處理廠建設,及車輛段、耘墾公司、渾南肉雞加工廠污水治理工程、“兩礦”的污水治理工程及在線監控工程;豐收農藥有限公司污水處理在線監控工程。氣工程:金山電廠3號爐脫硫、圣達12臺鍋爐脫硫及在線監控工程、紅菱煤礦8臺鍋爐脫硫及在線監控工程、林盛礦2臺15噸鍋爐脫硫更新在線監控工程及生活區6.5噸鍋爐除塵脫硫更新工程、客車廠2臺10噸鍋爐脫硫工程、特種澳利無縫鋼管廠5臺窯爐脫硫、鮑家工業園區小爐治理、礦務局建材廠矸石脫硫等工程。同時建立相應的減排工程檔案。
污染減排工作進展情況:
一化學需氧量COD減排工作。
1、城市污水處理廠減排工程建設。確保20*年11月前,完成城區城市污水處理廠的建設和調試運行工作,確保12月份正常運行。
此項目原經過區政府批準決定采用BOT形式進行建設,并已經委托沈陽國際咨詢有限公司面向社會招標,在3月份中旬經過初步審查評價,共有3家公司進入第三階段的談判。但是,前階段省環保局提出了由省財政廳出資、省環保局負責建設的新建設方案,同時要求出水標準為一級A。這樣,由于原可研報告和項目建議書以及相應的批復的出水標準均為一級B,所以,我區已通過建管局委托省規劃院重新做出可研報告及項目建議書。目前正在進行中。建設污水處廠應占用的128畝土地的征地工作也在進行中,由于廠址地處基本農田,目前已報市國土資源和規劃局進行調規。
沙河鎮鮑家工業園區集中污水處理廠建設的前期準備工作也在按照計劃進行中。由于牽扯危廢乏酸回收、處理和利用,所以目前正在安監、消防和環保等部門辦理相關審批手續。
2、做好工業企業污水治理工作。實施污水治理工程。
其中,車輛段污水治理工程已經于4月末建設完成,5月份開始調試,6月份正式運行。
沈陽市耘墾肉雞加工廠和渾南肉雞加工廠的污水治理工程已經完成并調試合格,5月份正式運行。
3、實施產業結構調整。加大產業結構調整力度,結合“優化結構年”活動,淘汰一批“四高”企業,減少污染物排放量。
20*年1月,我區已經關閉了沈陽博森紙業有限公司等6家造紙企業;沈陽華興聯合化工廠、氯甲醚廠等2家計劃年內搬遷的化工企業已經停產,并開始陸續拆遷。
二二氧化硫減排工作
1、電廠脫硫治理。今年計劃對沈陽金山能源股份有限公司金山熱電份公司3#鍋爐實施煙氣脫硫治理,在保證1#、2#鍋爐脫硫設施及4#循環流化床鍋爐的正常運行的前提下,1號爐已于4月份完成堿液噴淋裝置的安裝和調試,目前等待監測驗收。以上今年可減排二氧化硫1460噸。
目前該廠正在做2009年拆除本廠和沈陽有色金屬加工廠小機組及配套鍋爐的相關準備工作。
2、工業燃煤鍋爐窯爐煙氣脫硫治理工作。
110月底前計劃完成沈陽圣達熱力供暖有限公司1臺80噸和1臺90噸鍋爐煙氣脫硫改造。目前廠方已經將此治理工程列入今年計劃,進入脫硫設備論證、選型階段。
2今年計劃完成沈陽煤業集團有限責任公司紅菱煤礦2臺10以上鍋爐、沈陽礦業集團有限公司林盛煤礦3臺10噸以上鍋爐、沈陽鐵路局沈陽客車廠3臺鍋爐、沈陽特種無縫鋼管廠2臺鍋爐和5臺煤氣發生爐的煙氣脫硫治理工程已經分別列入各自企業的計劃,并開始進行設備更新,預計10月份完成。
3清潔能源替代工程。今年我局已經對工業園區內20臺小燃煤鍋爐下達了限期治理通知。
4實施淘汰落后產能。白清水泥廠今年開始一直處于停產并進行資產清算工作,目前清算工作已經基本結束,6月份可實施全面拆除;對22家制磚建材企業實施關停工作,我們已經做了前期準備,在核發開采許可時已經將有效期限定在9月。
5已經完成對沈陽煤業集團有限公司煤矸石建材廠清潔煤矸替換工作,目前正在進行清潔生產審計。
l三月份,分別聽取了污染減排重點單位負責人關于20*年污染減排和污染治理工作的匯報。
紅菱煤礦主要問題:生產廢水治理工程落實情況、8臺2X15噸、6X10噸鍋爐脫硫改造情況、放射源使用管理情況;林盛煤礦:生產廢水治理工程落實情況、10噸以上鍋爐脫硫運行管理情況及生活區6.5噸鍋爐脫硫改造情況;圣達熱源公司:12臺鍋爐除塵脫硫裝置更新工程及運行管理、在線監控安裝工程;機務段:污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運行管理及其他環保工作;車輛段:污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運行管理及其他環保工作;客車廠:工業廢氣治理工程、鍋爐脫硫改造工程、水處理工程運行情況等;沙河鎮政府:鮑家工業區集中污水處理廠工程及園區集中排水系統工程、鋼管企業乏酸處理工程、合盛發玻璃有限公司平板玻璃工藝淘汰關閉工程;白清鄉政府:白清水泥廠關閉工程。
l開展迎接國家環保部模范城復檢環境執法后督察工作。
貫徹落實國家環保部20*年環境監察工作會議精神和市局環境監察工作方針,迎接國家模范城市復檢,我局制定20*年環境監察工作方案,確定了環境監察組織領導和監管責任體系,實施網絡區域環境監管。建立了市控重點污染源環境監察檔案。開展了對我區21家市控源的現場環境執法檢查,對沈陽市大國肉雞加工廠等35家4源單位下達了環境違法行為整治通知書,以區政府名義對古河電纜有限公司、耘墾肉雞加工廠、偉峰肉雞加工廠和偉業精細化工廠等4家企業下達了停產整治通知書。開展了對鮑家鋼管產業園區各鋼管生產企業的環境集中整治工作,目前,各企業均按照確定的整治方案,積極開展污染整治工作,已初見成效。
通過強化環境監察工作,上半年我科共出動執法人員270人次,出動執法車輛90車次,查處環境違法企業35家其中關停整治12家,限期整治及擬處罰23家。
l奧運期間環境安全執法工作,對區內放射源等有毒有害物質檢查、監控。落實污染事故防治應急措施,與危險源單位簽訂責任狀,完善了環境應急事故處置應急預案和危險源環境監察檔案。對于現場檢查中發現的環境安全隱患及時提出整改意見。
l加強污染源限期治理工作。對今年的減排工程責任的13家單位下達限期通知書。
l開展了輻射源申報和放射源的手續完善等項工作。
l開展了環境應急演練工作。
l按照省市局建設沈大高速公路和沈丹高速公路無黑煙公路的計劃,我們開展了對“兩路”兩才側可視范圍的燃燒設備進行了一次排查,建立了煙塵兒源清單。
二嚴把審批關,控制新污染源的產生
l樹立服務思想,積極為我區重點項目建設保駕護航
為促進我區經濟發展和社會各項事業的進步,更好幫扶企業發展,工作中本著“公開、透明、高效、廉潔“的原則,為我區經濟發展、項目建設保架護航。在區政府確定的重點項目中,蘇家屯區環保局都積極提前參與項目中,今年環保局審批辦為我區的重點工程項目進行服務,積極協調省環保局、市環保局、市環科院等有關部門辦理蘇家屯區污水處理廠項目、金錢松路項目及碧桂圓項目的環保辦理手續,進行全過程跟蹤服務,確保這些關系到我區經濟建設發展的重點項目的環境影響評價、評估工作能夠順利進行,為我區的經濟發展作貢獻。
20*年上半年我局共審批140個建設項目,驗收100個建設項目,換發排污許可證150個。
l嚴格把好審批關,控制新污染源產生
在建設項目“三同時”審批工作中,嚴格貫徹落實《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》國務院1998年253號令,嚴把審批關,對“十五小”及“新五小”項目及不符合環保“目錄”要求的建設項目堅決不批,杜絕了新污染源的產生,按生態城市及節能減排工作要求,對新建項目進行環境影響評價,評估、審批工作程序,全年共否決不符合國家產業政策、不符合節能減排等環保有關規定且對環境易產生較大污染和環境風險較大對周圍群眾生活存在危害的各類項目15個。
始終把人民的利益放在首位,在對三產行業審批中,特別注重周圍居民的公眾意見,對污染擾民的項目一律不批,直到達到環保標準和居民要求才能預與審批。
l加強軟環境建設,進一步提高審批工作效率和服務質量,積極開展環保“三滿意”活動
建設項目環保審批工作的好壞關系到我區經濟發展能否順利發展,應樹立全心全意為人民服務的思想,加強軟環境建設,進一步提高審批工作效率和服務質量,積極開展環保“三滿意”活動,本著“讓政府滿意、讓建設單位滿意和讓公眾滿意”的服務原則,樹立環境審批為經濟建設服務、符合長遠環境利益。熱情受理有關建設項目環境保護“三同時”審批事宜,在材料預審、現場勘驗,分類認定以及審批辦理過程中,應做到耐心、細致,對政策的解釋要清楚全面,審批的結論明確,為提高工作效率,應嚴格按確定項目審批時限辦理。
l規范環保審批工作、進一步促進產業結構調整,保證節能減排工作的順利開展
審批辦進入蘇家屯區行政審批服務中心開展工作,本著“規范、公開、高效、便民、廉潔”工作方針,認真對待前來辦理審批事項的人員,做到微笑服務,實行首問負責制度,限時辦結制度,嚴格按《中華人民共和國行政許可法》有關規定辦理,在對各類新、擴、改建設項目嚴格執行《環評法》,保證節能減排工作順利進行。
今年是節能減排工作的關鍵年,又是我市產業結構調整年,環保審批緊緊圍繞節能減排及產業結構調整這一中心開展工作,落實科學發展觀,嚴格控制不符合國家產業政策、破壞資源的高投入、高能耗、高污染的建設項目,對符合要求建設項目嚴格按《環評法》有關規定進行環境影響評價,大力開展節能減排評估工作,積極推廣先進清潔生產水平,淘汰落后生產能力的設備、工藝,從源頭上防止環境污染和生態破壞,積極推進我區城市污水處理廠建設,使我區的排污總量降低,保證節能減排工作順利進行。
三、鞏固生態示范區建設成果,啟動生態區建設工作
l國家生態市創建工作開展情況:市委、市政府召開創建會議后,區委、區政府非常重視,按照市委、市政府的部署,結合我區實際,分析形勢,明確目標,突出重點,狠抓落實,把創建國家生態市作為當前和今后的一項重點工作來抓,確保完成創建國家生態市的各項任務。
首先,認真查找了工作差距。國家生態區共有5項基本條件和22項指標。目前,我區“農民年人均純收入”、“森林覆蓋率”、“單位GDP能耗”等21項指標已經達標。在6項未達標指標中,“城鎮污水集中處理率”在城市污水處理廠建成后,“城鎮污水處理率”將會達到100%;“主要農產品中有機、綠色及無公害產品種植面積的比重”,需要繼續加強綠色食品基地建設,增加主要農產品中有機及綠色產品的比重,使主要農產品中有機及綠色產品的比重達到60%以上;“環境保護投資占GDP的比重”,需要通過加大環境保護投資力度來解決;“農村衛生廁所普及率”和“農村生活用能中清潔能源所占比例”這2項指標與標準要求還存在差距。上述5項指標要強化工作力度,確保年內達標。在5項基本條件中的“80%鄉鎮要建成國家環境優美鄉鎮”具有較大的達標難度,其中鄉鎮污水處理設施、垃圾中轉站、衛生廁所等基礎設施建設需要投入大量資金,我區已作為工作重點進行強力突破。
其次,落實了工作目標。按照“突出重點、突破難點、扎實推進”的原則,分階段全面推進生態區創建工作。我們制定了為期三年的創建工作計劃,行實行“兩年達標、三年拿牌”。今年為全面建設階段。20*年末,生態區創建指標全面達標并通過省局預驗收。所有鄉鎮啟動創建國家環境優美鄉鎮工作,4個以上鄉鎮建成國家環境優美鄉鎮,并通過國家環境保護部驗收。2009年,22項指標和5項基本條件全部達標,并通過國家環境保護部驗收。7個以上鄉鎮建成國家環境優美鄉鎮并通過國家環境保護部驗收。2010年為鞏固提高階段,繼續完善各項工作,最終獲得國家命名和授牌。
第三,建立健全了責任保障體系。區委、區政府制定了《蘇家屯區創建全國生態區工作實施方案》,于5月19日召開了生態區創建動員部署大會,進行全方位的動員部署。同時建立健全了工作體系、責任體系和考評體系,成立由區政府區長任組長的區生態區創建工作領導小組,將全區生態區創建工作的目標任務進行分解。區政府將與13個鄉鎮以及29個相關部門和單位簽訂目標責任狀,層層落實責任,對未完成年度任務指標,工作失職或瀆職的,予以通報批評,并嚴肅追究相關責任人的責任。由區考評辦負責,把生態區創建工作作為一票否決性指標納入全區工作目標績效考評體系。為確保迅速、高效、有序地做好生態區創建工作。已申請成立蘇家屯區生態保護辦公室,負責生態保護日常工作,編制規劃,組織協調區內各相關部門完成各項生態保護工作,達到相應指標。
第四,蘇家屯區污水處理廠基本概況及進展情況
1、項目概況:為加快推進城鄉基礎設施建設步伐,提升城市品位,區委、區政府擬建蘇家屯城區污水處理廠及管網配套工程,項目總投資1.6億元,建設地點為蘇家屯區任家店村沈大高速公路以東,占地約128畝,日處理污水能力為近期5萬噸/日,遠期10萬噸/日,采用A2/O加混凝沉淀和過濾組合工藝。主要工程內容包括:粗格柵、污水提升泵站、細格刪及旋流沉砂池、改良型A2/O生化池、深度處理車間、污泥濃縮脫水機房、加氯加藥間、生產輔助建筑物及污水截流干管等;按遠期污水量設計,排水管網總長度為11.5公里。
2、進展情況:蘇家屯城區污水處理廠前期采用的BOT運行模式,進行公開招投標,委托沈陽建設項目招投標中心負責實施,并于20*年3月8日在沈陽市行政審批中心開標,確定了第一侯選人為東達集團有限公司、第二侯選人亞洲環保控股有限公司、第三侯選人優藝亞太北京有限公司。但是,在我們按章程對三位侯選人進行逐一考核過程中,省環保局提出了出資為我區建設污水處理廠的初步議向。為此我區又按環保局重新要求程序進行申辦相關手續,目前,污水處理廠項目土地預審文件正在組建征用土地的聽證會已圓滿結束,項目建議書及可研報告已完成;污水處理廠立項、環評報告兩項組卷、報批工作也在同時進行。
第五,鋼管產業集群污水處理工程項目概況及進展情況
1、工程概況:沙河鋼管產業集群污水處理工程位于鮑家村北,沈丹鐵路以南,項目總投資1700萬元,計劃分二期。一期主要處理酸洗液,綜合集中處理鋼管企業的乏酸水,年處理能力10萬噸,工程占地面積5畝。二期工程集中處理鋼管企業漂洗液,占地10畝。
2、進展情況:目前一期工程已建成辦公樓400平方米,配備500立方米儲存池兩座,共1000立方米,有生產設備40立方米,反應罐4個,30立方米濃縮釜1個,已具備生產運營條件。正在辦理生產許可證。二期地塊已經落實,位置在鮑家村南,工程項目建議書正在制作,預計6月底開工建設,年底建設完畢。
由于項目審批時間過長,個別前期手續如環評等手續現已失效,按照市有關部門要求,在辦理安評手續時必須重新辦理,所以目前還不能列出時間進度表。
在本月二十二日,我局主管生態工作的人員,特意請來了沈陽環科院生態室的專家,到各個鄉鎮實地考察選址,設計適合當地的污水處理設施。
另,因我區財政投入有限,希望市局能通過市政府加大對我區生態建設的資金投入,以便我區更好更快的展開生態區建設工作。
四、克服困難,全力完成環境監理和排污費收繳工作任務
l為了做好20*年排污費征收工作,我們按市支隊要求作了充分的申報登記準備工作。我們先后對重點區域的排污單位召開6次排污申報登記工作會議。通過培訓,提高了排污單位領導對申報工作的認識。能夠認真及時按照環保要求如實申報。目前這項工作還沒有結束,正在進行中。到目前為止我們已申報了350家。其中包括:沈陽有色金屬加工廠、沈陽豐收農藥廠、中順汽車、古河電纜等。
l我區共有四家市控排污單位,現已全部申報,根據申報情況,我們進行了認真的核定,核定金額在83萬元左右。
l我區有兩家供暖單位,已申報,按申報的數據我們進了核定,核定額為259萬元,目前這兩家供暖單位的排污費還沒到位。
l1至5月份,我局共收繳排污費209萬元,其中,建筑工地50萬元,三產3.9萬元,鄉鎮37萬元,城區117萬元。
五、認真處理人民群眾來信來訪,為民排憂解難
人民群眾是環保工作的義務監督員,認真處理人民群眾的來信來訪,為人民群眾排憂解難是我們義不容辭的責任。為此,我們制定了《蘇家屯區工作實施方案》,開通了12369環境值班熱線,24小時指派專人職守,保證每一件投訴有人接聽,在處理上本著熱情接待、及時處理的原則,設立環境局長接待日,對大案要案采取領導包案制,努力化解各方矛盾,防止越級上訪現象的發生,確保每一件人民群眾的來信來訪都能得到妥善處理。1-5月共受理案件29件;其中大氣污染14件,噪聲污染8件,水污染2件,大氣噪聲復合污染5件;處理率和回訪率都達到100%。今后,我們將加大環境執法力度和環境處理力度,認真及時處理人民群眾來信來訪,保證人民群眾的環境權益不受損害。
六、提高環境監測和應急監測能力,為環境科學決策提供依據
根據沈陽市環境監測工作計劃要求,以推進標準化監測站建設為中心,以提高環境監測和應急監測能力為重點,認真履行環境監測的技術支持和技術監督職能,全面開展了各項環境監測工作。先后完成環境空氣例行監測、地表水、排污河渠和農灌用水例行監測、工業廢水污染源監督性監測、在用的鍋窯爐的監測、監測、“三同時”驗收監測、核發許可證以及環境噪聲等監測工作,目前為止,獲監測數據達775個。對18家市控重點區屬點污染源企業、7家日排水100噸以上企業的廢水,采用多種形式進行監督性監測,增加了采樣頻次,加大了監控力度,從而掌握我區重點源的排污狀況及處理設備的在用狀況,為環境保護的管理及監理收費工作提供科學依據。編制了《蘇家屯區二00七年環境質量報告書》,用以綜合分析蘇家屯區環境質量狀況、變化趨勢及原因,為我區的環境保護工作及經濟發展決策提供科學的依據。
今年我們還對流經我區的北沙河的納污水體路徑情況,組織全站人員沿北沙河徒步勘察,從而掌握了部分排污廢水的途經和排放量等一些實際情況。對氨氮的分析方法進行了更換,不使用氯化汞。同時對我站原有的拿到固廢中心進行處置,取消了庫。
完成“三同時”驗收監測23家,其中噪聲15家,廢水、噪聲6家、廢氣、噪聲1家;鍋爐年檢監測37家,42臺;監測5家。
加強建設項目“三同時”驗收工作,增加現場勘察和環境檢查,編寫勘察方案。
二、下半年工作計劃
下半年,我局要在區委、區政府的正確領導下,以區委九屆三次全會精神為指導,重點圍繞《沈陽市區縣市開發區環保局工作計劃分解20*年度》的工作要求,全面開展污染綜合防治和生態環境保護工作,努力做好以下幾方面工作:
一環境管理工作
一、進一步落實我區“*”污染減排計劃,深入開展污染減排工作
1、積極落實計劃中的污染減排工程:
120*年,我區五項減排二氧化硫工程計劃削減3220.1噸:
*20
3加強監管、實施清潔生產減排工程
沈陽煤業集團有限責任公司煤矸石建材廠將推
行清潔生產,將原來采用林盛煤礦普通煤矸石為原料制磚工藝改為采用過火煤矸石為原料制磚,采用新工藝后可實現減排二氧化硫499.12噸。
4清潔能源替代工程
20*年我區將繼續推廣地源熱泵建設工程,全年推廣面積141.2萬平方米,可替代燃煤2.8萬噸,減排二氧化硫358.4噸。推進生物質能源替代煤炭工程,嚴格審批新建鍋爐,推廣生物質燃料鍋爐,替代城區主干道兩側、高速公路沿線視野范圍內的所有原煤散燒鍋爐和商業浴池鍋爐。20*年計劃替代原煤散燒鍋爐15臺,可削減二氧化硫14.5噸。
5實施關閉淘汰落后產能工程
對沈陽市白清水泥廠、沈陽合盛發玻璃制品有限公司、沈陽市巖峰紅磚廠等22家建材企業實施關停,可減排二氧化硫545.7噸。關閉興華化工廠、氯甲醚化工廠。
2、積極開展對減排工程的監察、核查工作;
3、建立污染減排工程檔案,迎接國家、省市對減排工程的全面核查。
二、繼續開展污染源普查工作
1、進一步核準普查數據,按照省市普查辦要求,完成階段性數據上報;
2、按省市普查辦要求建立污染源檔案。
三、開展奧運期間安保環境執法工作
1、開展對我區內奧運訓練場館周邊環境污染源的整治工作。特別是對周邊1公里之內的危險源、黑煙源進行重點檢查和整治。
2、對全面范圍內的危化企業、放射源單位、產危廢物單位等環境風險源進行重點現場檢查,增加檢查頻次,完善現場監察記錄。
3、對區內主要流域的涉及排水企業進行重點檢查。
4、加強中、高考期間的環境監察工作,按照檢查方案開展工業噪聲源、建筑噪聲源和生活噪聲源的現場執法檢查。
5、建立、完善環境監察檔案和污染源監察檔案。
6、加強對醫療垃圾的環境監管,實現我區中醫院、中心醫院、遼寧中醫藥大學中西醫結合分院的醫療危險廢物的規范化處置。
四、完成半生類放射源的普查工作。
二、環境監理以及排污費收繳工作
1、認真學習國務院《排污費征收使用管理條例》,著重領會污染物總量和多因子排污收費的征收政策及核算方法,做到標準統一,計算準確,合理合法,公開透明。
2、做好排污單位的排污申報的工作,建立、健全環境監察和排污收費檔案。
3、加強學習,提高監理人員的綜合素質和業務能力。加強監理站的隊伍建設,使得全站人員在新形勢下完成各項工作任務。
4、加強環境監察工作,規范執法程序,確保全年工作的完成。
三、環境監測工作
1、按照遼寧省標準化監測站建設要求,細化工作,逐條落實,確保達標。
2、大力加強人員培訓,提高業務素質,進一步提高監測質量,為環境管理和環境監理提供優質服務。
3、完成計量認證復檢工作。
4、做好污染源監督性監測、例行監測、驗收監測、監測以及其他監測工作,確保全年監測任務的完成。
5、爭取在環境監測科研領域和拓寬監測范圍方面有所突破。
四、生態環境保護工作
生態區建設仍然是我區當前發展的一件大事,必須全心全力做好這項工作,還要加強自身的學習,經常與市生態處及市環科院的專家溝通,請他們到現場指導各鄉鎮的環境建設工作,經常到現場督促創建工作的實施,尤其是鄉鎮污水處理設施、垃圾中轉站、衛生廁所等基礎設施的建設,確保各鄉鎮的各項創建指標能夠分階段全面達到生態區創建標準,也就是從根本上改善人民群眾的生活環境,提高人民群眾的生活質量,確實是為老百姓辦實事,是蘇家屯區國民經濟發展的頭等大事,會獲得較好的社會效益和經濟效益。
【關鍵詞】 公安消防
滅火救援 戰勤保障
調查研究
__地處__省東北部,東接上海,北鄰蘇州,西連杭州,南瀕杭州灣。全市陸域面積3915平方公里,現有戶籍人口336萬,暫住人口180萬,下轄南湖、秀洲2個區,平湖、海寧、桐鄉3個縣級市和嘉善、海鹽2個縣。作為長三角地理區位中心,__交通條件優越,京杭大運河穿境而過,滬杭鐵路復線和滬杭、乍嘉蘇高速貫通境內,杭浦、申嘉湖、杭州灣跨海大橋北岸連接線建成通車,距市區百公里內有上海浦東、虹橋和杭州蕭山三個國際機場。作為__省接軌上海擴大開放的前沿陣地,__市是__省接軌上海的最前沿。目前,已有100多個國家和地區的4000多家企業落戶,有近20家世界500強在__投資。
近年來,隨著長三角區位經濟的深入發展,作為地處長三角中心位置的__,經濟發展強勁,產業結構復雜。高層建筑、地下工程大量增多,化工企業和人員密集場所不斷涌現,交通事故和化學危險品泄露等重大災害事故時有發生,全市消防安全形勢十分嚴峻。據統計,__市共有化學危險品生產儲存經營單位1712家,歌舞娛樂場所307家,高層建筑334家。尤其是__市小型化工企業較多,不少企業生產工藝落后,設備陳舊,已成為危險源。同時,隨著轄區內高速公路的快速發展,化危品運輸車輛事故明顯增多,各類化學危險品爆炸、泄露事故時有發生,火災和搶險救援工作的任務十分繁重。如何建立健全戰勤保障機制,圍繞“務實高效、因地制宜、整合資源、服務實戰”,努力在物質儲備、社會聯勤、技術力量等方面,為大型災害事故的處置提供強有力戰勤保障,已擺到消防部隊的一項重要議事日程。下面,我結合____市消防支隊戰勤保障建設實際,淺談幾點粗淺的看法。
一、__市加強戰勤保障建設的主要做法
(一)立足實際需要,謀劃保障建設。為做好戰勤保障中隊的建設,____支隊根據全國和全省戰勤保障會議精神,著眼長遠、科學謀劃,專門成立了籌建領導小組,制定了詳細建設方案。從全市部隊抽調骨干力量投入到戰勤保障中隊的建設中,并在學連、南京等地經驗做法的基礎上,立足__實際,提出了“在定位上求特色、在落實上求實效、在可學上求實際、在聯動上求整合、在實戰上求保障”的戰勤保障建設思路。20__年10月,支隊建成了占地20畝,建筑面積4960平方米,總投資2600多萬元的戰勤保障中隊,并投入使用。中隊地理位置優越,交通便利,與全市各縣(市、區)建立了半小時的交通圈,保障范圍能覆蓋全市各縣(市、區)。
一是政府部門支持。支隊黨委緊緊抓住貫徹落實國務院15號文件、財政部300號文件和《__市消防事業發展“十一五”規劃》的機遇,主動當好政府參謀,多次向市委、市政府匯報戰勤保障建設項目,積極與地方發改委、財政、建設規劃等部門聯系和過同,爭取重視和支持。逐步將戰勤保障機構建設和運行經費納入地方財政預算,提請政府把戰勤保障建設納入政府應急保障建設項目中,有力推動了戰勤保障建設。
二是制定相關文件。在總隊戰勤保障會議后,支隊根據總隊有關建設標準,結合《__市重大火災事故應急預案》,制定了《__市消防支隊重大火災事故社會聯勤應急保障預案(試行)》和《__市消防支隊戰勤保障規范化若干規定(試行)》。在整合現有資源的基礎上,重點推進部隊后勤保障裝備、場所、隊伍和機制的建設。
三是編制保障預案。為提高戰勤保障隊伍的實戰能力,支隊編制了7大類戰勤保障預案,按照每名戰勤隊員熟練掌握3套以上保障模塊技術性能和操作方法的要求,組織開展一崗多能專業技術訓練,支隊每年至少組織1次裝備廠家技術人員對戰勤保障人員進行技術培訓,對個人防護裝備進行使用、保養、維修培訓,并選派部分骨干外出學習,通過采取崗位練兵、技能競賽、比武考核等形式,不斷提高戰勤人員的綜合素質,從而提高戰勤保障能力。
四是組織模擬演練。按照統一編制的操法,結合九大保障功能,有針對性的開展班組專業化訓練,定期組織模擬實戰演練。20__年以來,支隊先后組織了“__市化學災害事故跨區域滅火救援”等演習,及時掌握了器材補充、油料供應、裝備搶修、藥劑補給、生活
保障等戰勤保障能力,檢驗了部隊的戰斗力和保障水平。
(二)建立模塊功能,形成保障體系。依照總隊黨委提出的“社會資源聯動化、戰備物資區域化、指揮調度信息化、戰勤保障基地化、裝備管理網絡化”的工作要求,按照“火場需要什么保障,就提供什么保障”的原則,突出以滅火劑儲備供應站建設為重點,強化物資保障能力,以特種車輛裝備維修中心建設為支撐,強化技術保障能力,以搶險救援聯動機制建設為依托,強化社會保障能力。
一是加強技術保障。主要滿足重大災害事故現場車輛和重要裝備的維修和搶修而設置。設有功能完善的車輛修理所,配置了升降器、平衡機、剝胎機、空壓機等檢修設備和維修工具,并配套建立機車配件庫,儲備充足的機車常用零部件。同時配備氧氣呼吸器檢測儀、空氣呼吸器檢測儀、水力性能系統檢測、防化服性能檢則儀、防墜落器材檢測、耐壓測試儀、泡沫系統性能檢測、搶險救援車檢測等24種檢測設備,主要用于對多種消防裝備及消防車輛性能指標進行檢測,對一般小故障進行維修。配有1臺搶修專用車,主要用于對外出執勤或滅火戰斗中發生故障的消防車及重要裝備進行現場及時搶修,保證消防部隊車輛器材裝備時刻處于完好狀態。戰時啟動裝備搶修編隊,為作戰車輛和器材提供必要保障。
二是加強人才保障。在裝備搶修技術人才的培養上,主要面向部隊中專業技術熟練的駕駛員和特勤裝備小組人員中挑選,并向社會招聘經驗豐富的技術專家和工人,建立支隊級消防特種車輛裝備維修中心人員人才庫,組成特種車輛裝備器材維修技術骨干。并配備了裝備檢測車、維修工具車等專用車輛,組建3-5個裝備維修分隊,平時承擔全市特種消防車輛裝備維修保養任務,戰時承擔車輛、裝備的緊急搶修任務。同時,支隊還將裝備技術保障關口前移,與有關消防車輛裝備生產廠家聯合設立了全市消防車輛裝備售后服務點,組織廠家技術人員定期巡回基層保養、維修車輛裝備器材,有效提高了基層部隊車輛裝備器材的完好率。從技術骨干年齡結構上實行以老帶新,主要是在保留技術骨干的基礎上每年從基層挑選一批技術過硬的初級士官補充進來,經過培養成為今后的技術骨干。
三是加強物資保障。主要包括器材補充、滅火劑補給、移動供氣。器材補充模塊主要為災害事故現場急需的各種器材提供保障而設置。建有面積300 平方米的器材庫,配有包括防護、偵檢、警戒、救生、破拆、堵漏、轉輸、洗消、照明、排煙等十大類器材共2100多件,配有十一類個人基本防護裝備1200多件。滅火劑補給模塊主要為了向大型災害事故提供急需的泡沫、干粉等滅火劑和洗消藥劑而設置。配備泡沫運輸車、器材保障車、充氣車、物資運送車, 戰時根據需要啟動滅火劑補給編隊,能及時為大型滅火救援現場提供急需的泡沫滅火劑等。呼吸器檢測充氣模塊主要根據目前消防部隊氣動工具增多、使用量大而設置。設有建筑面積140平方米的水壓檢測站、氣瓶維修室和空氣充氣室各1個。嚴格按照空氣呼吸器材維修、保養流程對全市消防部隊所有空氣呼吸器進行維修、充氣、檢測、清洗、烘干,并建立了嚴密規范的工作檔案。配備1臺移動充氣車,隨車攜帶10具空呼氣、50只鋼瓶,能及時為部隊作戰提供空氣呼吸器鋼瓶和現場充裝氣瓶,為其它氣動工具提供氣源,滿足人員在生化、有毒、有害空間長時作戰的用氣需要。戰時啟動移動供氣編隊保障作戰空氣呼吸器和各類氣動工具用氣。
四是加強生活保障。主要包括初級生活保障和衛生勤務兩項任務。初級生活保障主要為兩個中隊以上參戰的較大規模火災,長時間作戰的一線官兵提供生活服務而設置。根據滅火救援現場和季節的需要供應一定數量快食面、榨菜等方便食品、飲用水等生活必需物品。戰時啟動生活保障編隊,保證一線作戰官兵能喝得熱、吃的好。衛生勤務保障主要為戰時現場提供一般醫療救護而設置。主要是配齊相關的醫療救護物品,同時組織各中隊的衛生員到專門的醫療機構進行常規醫療救護知識的培訓,獲得醫療基礎資格證書,使常規的傷害在作戰一線得到及時有效的治療。
五是加強聯勤保障。主要包括高級衛生勤務、生活保障、油料供應三項任務。高級衛生保障主要是當參戰人員和被救人員受傷時,能夠及時的有醫務人員在現場搶救,并能夠迅速送至醫院,醫院能夠啟動預警機制,調集專家進行全力搶救。生活保障主要是在人員多、時間長的情況下提供休息、飲食及其他生活必要條件。設有裝備庫1個,儲備一定數量的棉被、毛巾、蚊帳、雨衣、官兵四季服裝、皮鞋等物資,配備火場救護車一輛,該車配有供養系統、換氣系統、殺菌系統、擔架系統等11個系統,并隨車攜帶各類緊急救助儀器和急救藥品,戰時負責火災現場急救,平時擔負醫護任務,同時根據需要建立心理咨詢服務站,開通官兵24小時心理服務熱線,服務官兵的心理。油料供應這一模塊主要根據重特大型火災的撲救和搶險救援時,車輛多、耗時長,各種消防特種車輛馬力大、耗油量大而設置,配備1臺油料運輸車。配套建立了一個小型的油料倉庫,儲備各類機油、剎車油、油等和100升備用汽油。戰時啟動油料供應編隊,及時向作戰現場提供油料保障。
(三)明確任務定位,規范保障機制。戰勤保障中隊同__經濟開發區消防中隊合并建隊,擔負的主要任務是為全市消防部隊完成“急、難、險、重”等惡性火災和搶險救援任務提供勤務保障,同時根據任務的需要完成轄區常規滅火救援等工作。
一是規范訓練機制。戰勤保障中隊日常主要集中開展勤務實戰保障操法的訓練,為有效提高戰勤隊伍的保障能力,根據全市易發生災害類型特點,編制各類保障預案。按照保障預案,對戰勤隊員采取集中訓練和崗位培訓相結合的方式,按照每名隊員必須精通本崗業務,熟悉并掌握保障模塊技術性能和操作方法的要求,開展有針對性的班組專業化訓練。對各作戰編隊統一組織合成訓練,定期與基層中隊開展實戰拉練,強化快速反應和遂行保障能力。
二是規范隊伍機制。作為經濟開發區消防中隊,承擔轄區內的火災撲救和搶險救援任務,日常主要是抓好常規技、戰術和裝備應用技術的訓練,搞好轄區六熟悉工作,制作滅火預案,強化全體官兵的體能訓練,形成自身滅火作戰和搶險救援的能力,完成轄區消防保衛任務。戰勤保障中隊納入支隊正規的執勤備戰序列,按照正規劃、軍事化和程序化原則,依據部隊條令條例實施管理,采取平戰結合的運行模式,24小時全天候備勤。合同制隊員根據自身特點編入不同的作戰編隊,與現役官兵同吃、同住、同操課、同勞動、同娛樂。對合同制隊員實行定期考核,對工作表現突出的,在待遇方面給于適當獎勵;對不勝任本職工作的,依據合同規定予以解聘。
三是規范管理機制。結合當前部隊完成滅火
作戰及社會搶險救援任務戰勤保障工作的需要,制定下發了《__市消防部隊滅火救援后勤保障應急預案》、《__市消防部隊滅火能力估算及調派方案》、《__市消防支隊戰勤保障中隊規范化戰勤若干規定》、《__市消防支隊戰勤保障中隊社會聯勤保障實施方案》等規范性文件,進一步規范了戰勤保障工作的機制,提高了戰勤保障工作的實效性。(四)實行資源共享,發揮保障作用。支隊提請市政府制定下發了《__市重大火災事故應急預案》、《__市處置特大爆炸和火災事故預案》等文件,明確各級政府和職能部門在社會聯動搶險救援中的職責、權限和義務,依靠滅火救援聯動響應制度,實現了社會資源共享。聯合了醫療救護、建筑、化工、核生化、環保檢測、石油化工設計院等單位,建立了專家人才庫,參與重特大災害事故現場處置決策,并為專業類滅火救援預案和大型滅火救援演習方案的制定提供技術咨詢。組建了由市重點醫院、急救中心等單位專家組成的滅火救援衛生應急處置專家組,負責制定滅火救援衛生應急處置預案,調派社會醫療力量,參與現場醫療救護,開通受傷消防官兵和群眾醫療急救“綠色通道”,實施參戰官兵和受災群眾的心理干預和疏導。建立了由消防裝備生產企業、汽車維修廠家等專業技術力量組成的消防裝備技術專家組,主要擔負火場裝備維護和搶修。同時,與消防裝備、滅火藥劑生產廠家等單位簽定協議,建立了戰勤應急保障機制,轄區任何地方發生災害事故,都能實施靈活機動、運轉高效的遂行保障。積極與市政、交通、工程施工和消防裝備生產廠家等單位協調,分類整理了吊車、挖土機、鏟車等大型工程機械、裝備物資信息,保證在第一時間能夠聯系調動社會搶險救援資源。根據滅火搶險救援和災害事故處置的需要,與超市、餐飲等行業簽訂了戰勤保障聯動協議,戰時啟動社會聯勤保障機制,統一調度,確保生活保障能夠遂行滅火搶險救援任務。
二、戰勤保障隊伍在實戰中的作用
(一)完善了后勤保障體制。傳統的消防部隊后勤保障體制,以一線官兵為滅火救援主力軍,其他崗位官兵為輔的保障體制,這種保障體制已經很不適應現在多樣化、復雜化的各類火災的撲救和災害事故的救援。因此,必須建立一體化的、全方位的保障體制。戰勤保障中隊的建立,在保障模式上實現根本性變化,把保障工作延伸到部隊各個層面,更加貼近實戰。組建戰勤保障中隊對于推進后勤保障體制一體化、實現保障的全方位,對于成功撲救重特大火災和處置重大災害事故具有十分重要的現實意義。
(二)拓寬了后勤保障功能。戰勤保障針對以往后勤保障只突出平時保障、自我保障和物資保障的做法,進行改革完善。把保障功能向實戰延伸,將戰時保障、社會保障和技術保障納入戰勤保障之中,實現了平時保障與戰時保障相結合,自我保障與社會保障相結合,物資保障與技術保障相結合,全面拓寬了后勤專業化、社會化和系統化保障功能。
(三)增強了后勤保障能力。戰勤保障隊伍由于它自身成體系建設,形成了較為科學的作戰保障模式,使后勤保障能力明顯增強。保障物資按需儲備,齊全充足;保障隊伍訓練有素,專業化素質過硬;保障裝備功能先進,貼近實戰,成模塊編配;保障管理精細正規;保障方式機動靈活,在為部隊提供全面保障服務中發揮了極其重要的作用。如,20__年11月6日,__支隊聯合杭州、湖州等支隊,舉行了以大型化工廠為對象的跨區域滅火救援演練;在20__年年初__市57年未遇的抗雪救災和20__年5月四川汶川抗震救災中,支隊迅速啟動戰勤保障機制,在短時間內調集了大量搶險救援器材裝備,為圓滿完成救災任務發揮了巨大作用。
(四)提升了部隊作戰能力。要從根本上提高消防部隊戰勤保障水平,就需要建立科學的、專業化的、適應大規模作戰需要的、反應迅速的戰勤保障隊伍。戰勤保障水平已成為提升部隊戰斗力的關鍵性因素。戰勤保障為部隊快速生成戰斗力提供了及時性保障,在第一時間快速調集物資,出動相應編隊,為部隊作戰提供所需的各種保障,確保了消防部隊大規模、長時間、跨區域的作戰意圖,為前方提供全方位的物資、生活、技術和專用裝備保障,為部隊提供不間斷連續性保障。各項工作的運行以服務實戰為主線,全部納入24小時值班備勤軌道,使搶修車輛、器材裝備及備用滅火劑時刻處于執勤狀態,一旦火場需要,確保“拉得出、供得上、修得好”。
三、戰勤保障建設過程中存在的問題
在實踐中,我們也感到,戰勤保障中隊建立時間不長,在運轉中還存在著諸多問題,必須進一步加強和完善。
(一)在隊伍管理和運轉機制方面還有待進一步完善。由于戰勤保障中隊建立時間短,在隊伍的“建、管、訓、用、養”的機制建設方面,支隊新的思路、新的舉措不多,還需進一步探索和完善。例如在對戰勤保障隊伍教育訓練、日常管理、考核評比、調度指揮等業務指導、業務培訓方面;在如何使其更好地發揮在保衛我市經濟社會發展中的積極作用方面;日常組織開展戰勤保障訓練和演練等方面,還需進一步探索。
(二)在部門協調和聯絡制度方面還需進一步加強。戰勤保障隊伍既是各級公安機關職能部門,也是黨委、政府的領導下的一支應急保障隊伍。由于他重點依托社會資源進行保障,所以與社會各相關部門、各行各業有著緊密的聯系。但目前,支隊戰勤保障中隊還沒有建立起一整套比較完善、細致的協調和聯絡制度,在實際工作中,往往不能實現同步保障。
(三)在實戰中的保障能力和保障水平需要進一步提升。消防戰勤保障隊伍在__支隊起步比較晚,一些帶有規律性的保障制度還不是很完善,特別是在滅火救援保障過程中,如何體現戰勤保障中隊的“造血”功能,如何確保保障內容的“及時、準確、快速、不間斷”,等等,還需進一步總結完善和提升。特別是如何有針對性的開展在日常的訓練和模擬演練,這也是擺在我們面前的一道課題。
四、加強戰勤保障隊伍建設的思考
(一)消防戰勤保障隊伍建設必須緊緊依靠各級黨委政府和社會力量的大力支持。從支隊戰勤保障中隊建設以及近一年的運行情況看,我們深深的感受到,戰勤保障建設如果離開了黨委政府和各級領導的高度重視和關心支持將寸步難行。必須加強請示匯報,做好領導的參謀,幫助分析當前消防安全形勢和趨勢,說明建立戰勤保障隊伍的現實意義和長遠意義,力爭取得當地黨委政府的高度重視和有力支持。國務院15號文規定:各級人民政府要按照現行事權、財權劃分原則,進一步加強公安消防部隊力量特別是應急搶險救援能力建設,專項解決公安消防部隊應急搶險救援裝備和隊、站設施建設經費。我們要在此基礎上,堅決克服等、靠和畏難思想,要有開拓創新的精神和克服萬難的勇氣對待此項工作,才能取得工作
上的突破。(二)發揮戰勤保障作用必須建立集中統一、信息暢通、運轉高效的綜合協調指揮平臺。戰勤保障工作具有車輛多、物資多、裝備多、社會聯動單位多的特點,因此在建設過程中要大力推進信息化建設,建立起集信息收集、分析、處理為一體的戰勤保障信息綜合平臺,實現信息資源共享,確保及時將現場需要的各種物資在第一時間傳達到相關單位和人員。指揮平臺數據庫內容應包括各聯動單位基本情況、各部門各單位任務分工、物資裝備、保障途徑等基本信息,以及以生化、環保、水、電、氣、醫療等領域權威專家組成的專家咨詢信息庫。根據戰勤保障中隊試點的經驗,結合戰勤保障班的建設,各縣(市、區)消防大隊依托各級政府建立相應的戰勤保障機制,建立醫療救護、建筑、化工、核生化、環保檢測、石油化工等災害事故處置的專家人才庫,依靠資源共享或社會消防力量發展良好的區域建立裝備庫,由戰勤保障中隊統一備案,并根據發生災情的大小程度,制定不同等級的戰勤保障預案,以便有重大險情時及時啟動戰勤保障方案。
(三)加強戰勤保障建設必須建立經費、裝備、技術長效保障機制。實踐證明,只有認真解決了戰勤保障中隊建設“瓶頸”問題,才能確保這支隊伍的生存和發展,才能更好地發揮這支隊伍的作用。一是經費保障,對中隊內的官兵(合同制隊員)經費保障上采取“定額包干、實帳實報、定期調整”的辦法,由政府出資養隊;二是裝備保障,根據__市消防事業發展“十一五”規劃的相關規定,購買車輛裝備;三是技術保障,通過“內頂外聘”的方式,培養一批技術骨干,建立技術骨干人才庫。同時利用社會資源,聘請地方專業人才,加強技術骨干隊伍,進一步完善以滅火藥劑、車輛裝備、技術支持為重點的物資和人才的建設。要設置滅火藥劑儲備供應站,配備具有獨立輸轉裝置的翼開式泡沫液運輸車,分類建立戰勤保障基地或物資儲備庫,儲備一定量的個人防護、救生、防輻射、化學偵檢、清障破拆、供水、登高、洗消、排煙、照明等消防裝備器材以及帳篷、毛毯、救生衣、風力滅火機等應急救援物資,做好應對各類災害事故的物資準備,為完成滅火搶險救援任務提供有力的物質保障。依托地方車輛維修中心、有關消防車輛生產廠家、消防裝備生產廠家大力開展人才的培養,定期要求廠家技術人員為基層巡回保養、維修車輛裝備和特種器材,并對戰勤保障中隊技術骨干和基層中隊裝備管理人員進行培訓,大力提高人才資源優勢。對在裝備維護和裝備革新上有突出貢獻的人員,可通過專項獎勵基金等形式,以達到保留和培養技術骨干的目的。在此基礎上,組織技術骨干定期到基層尋檢,保證裝備的完好率。
一、組織領導
為了加強本次專項整治工作的組織領導,鎮成立由鎮政府分管安全副鎮長任組長,鎮政府職能部門安全辦主任、基建辦主任、社事辦主任榮、社區辦主任、招商辦副主任、人口辦常務副主任、派出所所長、新鎮派出所所長任副組長的專項整治工作領導小組,專項整治辦公室設在鎮安全辦,具體負責組織協調、建立動態臺帳、情況匯總及總結。各單位也應成立相應的領導小組,由分管安全的領導任組長,安全干部任副組長,建立一支專業隊伍,實施安全生產事故隱患排查的專項治理工作。
二、工作目標
在年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,在全鎮各村、居委、鎮直屬公司、各部門(行業領域)所有生產經營單位,全面排查治理事故隱患。以屬地化管理和條塊結合為原則,各村、居委、鎮直屬公司要加強組織和領導,明確分工和責任,各有關部門要協同配合、扎實推進。各生產經營單位要積極行動,全面排查和治理隱患,突出抓好隱患整改工作,加大隱患治理力度,切實消除事故隱患。要繼續深化重點行業領域安全專項整治,進一步落實企業的安全生產主體責任和政府的安全生產監管主體責任,推動安全生產責任制和責任追究制的落實。要建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,夯實安全生產基礎管理,有效防范各類事故的發生,促進本鎮安全生產狀況的穩定好轉。
三、職責分工和重點內容
(一)職責分工
1、生產安全。主要包括:石油、化工、冶金、有色、危險化學品、煙花爆竹、建筑建材、民爆器材、電力等工礦商貿企業及其生產、經營、使用、儲運等各類重要設備設施。
責任(牽頭)部門:鎮安全辦。協辦單位:鎮經管辦、派出所、新鎮派出所。
2、特種設備。主要包括:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備。
責任(牽頭)部門:鎮安全辦。
3、燃氣安全。主要包括:燃氣管道運營設備設施及違章占壓整治,供氣運營企業及防范一氧化碳中毒等。
責任(牽頭)部門:鎮安全辦。
4、環境保護。主要包括:沿江、沿河化工企業及易因安全生產事故引發環境污染事故的企業及危險化學品廢棄物處置。
責任(牽頭)部門:鎮安全辦。協辦單位:鎮水務站、鎮經管辦。
5、建筑施工。主要包括:“世博”工程設施建設、重大市政工程建設、軌道交通建設、橋隧工程建設、水務建設等各類建筑施工工地及大型建筑施工機械、堤防、水閘、排水設施、防汛設施等各類重要設備設施。
責任(牽頭)部門:鎮基建辦。協辦單位:鎮水務站、鎮經管辦、鎮城管所。
6、交通運輸、城市綠化。主要包括:道路交通、水運等行業(領域)站點、橋梁、場所及設施,以及城市基礎設施、危險路段排查治理和危險化學品運輸,城市綠化建設等。
責任(牽頭)部門:鎮城管所。協辦單位:鎮安全辦、鎮水務站。
7、人員聚集場所及消防安全。主要包括:商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所。
責任(牽頭)部門:派出所、新鎮派出所。協辦單位:鎮經管辦、鎮社事辦、鎮文化站。
(二)排查治理內容
各責任(牽頭)部門要結合國務院各相關部門下發的指導意見要求,全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。
主要內容包括:一是安全生產法律法規、規章制度、規程標準貫徹執行及責任制建立與落實情況;二是重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況;三是危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;四是對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況;五是事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;六是教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓等情況;七是應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備和維護情況;八是新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執行情況;九是道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況;十是對企業周邊或作業過程中存在的易受臺風、風暴潮、暴雨、暴雪、雷電等由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
同時,鎮安全辦將適時組織有關部門對各責任單位和重點行業領域安全生產隱患排查治理情況進行督查。督查主要內容包括:一是貫徹執行國務院、市政府有關安全生產的規定和“隱患治理年”的各項工作落實情況;二是去年排查出的重大隱患治理及重大危險源的監控情況;三是檢查各類安全生產專項整治工作的落實情況;四是打擊非法建設、生產、經營行為;五是事故查處及責任追究落實;六是有關政策措施制定和執行,安全許可制度實施情況;七是隱患排查治理長效機制建設情況;八是全國“兩會”、汛期、“奧運會”等重要時段安全生產措施落實情況。
四、重點時段主要工作
第一時段(3月至4月):圍繞確保全國“兩會”期間安全生產,做好排查治理和監督檢查工作。召開隱患排查治理動員會議,落實責任,明確任務。各責任單位要抓緊整改年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患,凡能夠在短期內完成整改的,務必于3月底前整改到位;暫時難以完成整改的,也要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強監控。
第二時段(5月至9月):圍繞汛期和北京奧運會安全做好隱患排查治理工作。
1、針對汛期臺風、暴雨增多的特點,加強對防汛設施、病險堤防、地下設施、電力通信設施、建筑工地臨時設施、腳手架戶外廣告燈箱、玻璃幕墻等作為排查治理的重點,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防汛、防坍塌、防火等各項措施,嚴防引發事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期到來前整改到位,因工程或其他原因無法完成的,要加強監測,制定預案。
2、以危險化學品、建筑施工、道路和水上運輸、特種設備等夏季事故易發的行業領域為重點,加強日常監控和管理,加大對易引發事故重大隱患的治理力度。化工廠、加油站、危險物品運輸要防火防爆、防泄漏、防中毒,建筑施工要防坍塌垮塌,道路交通要防超載超限超速,水上交通要防碰撞、防泄漏。
3、加強對本鎮體育場館、設施設備以及賓館飯店、商(市)場、旅游景點和各類交通運輸工具的安全檢查和隱患排查,發現問題,立即采取措施,妥善加以解決和整改,創造安全穩定的社會環境。
第三時段(1O月至12月):針對第四季度趕任務、搶工期現象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、堅決查處生產企業和交通運輸企業的“三超”行為,嚴格商場超市、賓館飯店、車站碼頭、文化娛樂等公眾聚集場所安全管理,堅決防止火災及擁擠踩踏事故等群死群傷事故的發生,加強對本鎮大型活動的安全管理,加大打擊非法銷售煙花爆竹等的力度,全面加強危險化學品生產、經營、使用、運輸、儲存和廢棄物處置等環節的安全監管,防止中毒、泄漏、爆炸事故的發生。
2、指導督促各生產經營單位做好冬季安全生產工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏、防一氧化碳中毒,以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。
3、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出改進措施和要求,健全企業、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監控制度,使隱患排查治理實現制度化、規范化、經常化。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。各單位要充分認清當前安全生產工作面臨的形勢,切實提高對開展此次專項治理工作重要性、緊迫性的認識,進一步增強政治責任感和工作責任心,精心組織,周密部署,要把本次專項治理工作作為貫徹黨的十七大精神,做好年北京奧運會保衛和維護我鎮社會穩定的重大任務,抓緊、抓實、抓好,確保專項治理扎實開展。各村、居委、鎮直屬公司和各責任(牽頭)部門擬定的工作方案和動員部署情況,于3月30日前報鎮政府辦公室。
(二)加強宣傳,廣泛發動。要充分利用媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度;以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產月”活動;要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作,組織職工特別是專業技術人員全面認真細致地查找各種事故隱患;建立監督和激勵機制,對隱患排查治理不認真、走過場的單位要予以公開曝光。
(三)突出“四個重點”,全面排查治理各類隱患。一是去年隱患排查治理專項行動中排查出的尚未整改的重大隱患;二是交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業領域;三是安全管理基礎薄弱,近兩年來事故多發、易發的重點企業;四是全國“兩會”、汛期、“奧運會”期間、第四季度等重點時段。
(四)堅持“三個全程”,強化監督檢查。各村、居委、鎮直屬公司和各責任(牽頭)部門要加強對事故隱患的監督檢查。對集中排查出的突出問題,要實施“全程跟蹤”,督促企業加大投入、落實責任,標本兼治,確保隱患整改到位;對隱患治理,要實施“全程指導”,嚴格督促整改,對整改確有困難的,要及時、主動為企業提供安全生產服務,確保隱患治理工作順利開展;對隱患整改,要實施“全程督查”,做到隱患不整改不放過、隱患整改不達標不放過,并加大“回頭看”力度,對逾期不整改或整改不力的,依法給予行政處罰或責令停產停業整頓,直至提請有關部門予以關閉、取締。
(五)做好“四個結合”,夯實雙基工作。一是堅持把隱患排查治理工作與年度工作結合起來;二是堅持與檢查落實政府責任結合起來;三是堅持與落實安全生產治本之策建立長效機制結合起來;四是堅持與加強安全生產基礎管理和提高安全生產監管能力結合起來。
總結主要寫一下重點的工作內容,取得的成績,以及不足得出結論,以此改正缺點及吸取經驗教訓,以便更好地做好今后的工作。那么你知道安全工作總結報告該怎么寫嗎??為了方便大家,共同閱讀吧!下面給大家分享關于安全工作總結報告范文2020【5篇】,歡迎閱讀!
安全工作總結報告_安全員工作總結1按照__文件《關于開展20__年全國“安全生產月“活動的通知》精神,我委高度重視,成立了安全生產月活動領導小組和制定了活動方案,結合我縣建筑業實際,開展了形式多樣的活動,狠抓宣傳活動,著力普及安全生產知識教育,突出重點抓好施工現場安全生產專項治理,杜絕安全生產事故。現將有關活動情況總結如下:
一、主要活動開展基本情況
1、認真開展宣傳教育活動,營造良好的社會氛圍
今年安全生產月活動主題是“安全責任重在落實”。緊緊圍繞這一主題,廣泛深入開展安全生產宣傳教育、培訓工作。_月_日,我委在縣城主城區主街道自行組織安排“安全生產月”咨詢日活動,向社會公眾贈送安全生產教育宣傳材料。我委積極組織參加市建設系統安全生產知識競賽活動,取得了團體一等獎,個人一等獎的優異成績;整個安全生產月活動期間,各級單位,充分利用電視、黑板報、宣傳欄、培訓、開會、現場等多種形式和手段開展建筑安全生產宣傳教育活動,在全縣建筑行業系統內掀起了一個學習安全生產知識、增強安全意識的熱潮,真正營造了一個良好學習安全知識的社會氛圍,提高了全民的建筑安全生產意識。
2、加強施工現場安全文明管理,深化安全生產專項治理施工現場是安全生產監管的重點,杜絕現場安全隱患,提高個人防范能力是抓好安全生產工作的根本。
在安全生產月活動中,我委根據施工現場專項治理的重點,采取巡查、“回頭看”等檢查方式,對可能會引起施工坍塌、腳手架、深基坑、塔吊、施工用電、高大模板支撐系統等重大危險源、重點監控、重點檢查,各企業也緊緊圍繞施工現場安全生產進行整改落實,施工現場安全管理水平和安全防護有了一定的改善。我委在抓現場管理整治的同時,對施工現場安全管理差、安全隱患多的企業及工地進行重點檢查整改,督促企業整改落實到位。進一步促進了施工現場的安全文明管理工作,確保建筑施工安全。
3、積極申報市“標化”工地創建活動,強化施工現場安全文明標準化管理。
為切實消除施工現場安全隱患,鼓勵各施工企業積極申報爭創盛市級標化工地,以創建市“標化”工地為抓手,對施工現場安全隱患進行重點排查整治,進一步細化文明工地創建措施。各申報企業對在建工程均按__標準對施工現場進行安全文明管理。對查出來的安全隱患均按“四不放過”原則落實整改。推動施工企業整體現場安全文明管理水平不斷提高。
二、存在問題及下步工作打算
本次“安全生產月”月活動,對提高企業安全生產管理人員的意識,提高施工現場安全文明管理水平,促進全縣建筑安全生產平穩態勢發展有較好的推進作用,取得了一定的成績。但是安全生產管理方面存在不少問題:少數企業尤其是企業負責人、項目負責人安全意識不強,少數工地未按規定設置安全管理機構,未配備符合要求的專職安全員,建筑工地現場安全管理不到位,特別是施工現場安全防護、重大危險源監控不到位,創建市標化工地的積極性不高等。
針對以上存在的問題,為切實提高我縣建筑業管理水平,促進我縣建筑業健康發展,結合我縣建筑業實際,側重做好下一步工作目標:
1、進一步強化安全生產意識,尤其是企業主要負責人的安全意識要提高,督促企業進一步健全安全生產組織機構,配齊專職安全員,完善各項安全生產管理制度,強化安全生產責任到人,嚴格執行安全生產行政責任追究制。
2、強化施工現場安全文明管理,繼續深化安全生產專項治理工作,繼續鼓勵建筑施工企業積極申報“市標化工地”創建活動。
以“標化工地”創建為著手點,督促施工企業認真抓好施工現場安全文明管理工作,切實消除施工現場存在的安全隱患,強化安全責任落實,促進我縣建筑業管理水平的整體提高,有利的推動我縣建筑安全生產健康平穩發展。
通過以上措施,我縣安全工作取得一定成效,下一步我縣將繼續落實安全監管工作,推動我縣建筑業的安全工作更進一步,為創造一個更好的安全環境而繼續努力。
安全工作總結報告_安全員工作總結2上半年的安全工作圍繞“安全標準化”這一管理體系,主要從職業健康、安全、環保三大方面開展。剛開始從事安全工作時,工作經驗還不是很豐富,在工作中存總是存在這樣或那樣的問題。為了在短時間內熟悉各項業務,我不斷地通過各種渠道學習安全知識來充實自己,并通過“安全標準化”工作鍛煉自己逐漸稱為一個合格的安全員。以下是我上半年的工作總結。
一、按照要求開展各項安全工作
我參加了“危險化學品從業單位安全標準化”培訓班,作為一名安全員,我積極主動的學習《規范》,按照要素編制了詳細的“安全標準化實施方案”,并按照這些要素逐步開展工作,以使規范內容真正貫穿于生產活動中,發揮其應有的作用,促進我廠的安全生產。后來安全標準化考核小組對工作進行了自評,獲得了良好的成績。在此次自評結束后,對自評中不符合的項目逐一進行了整改,并順利通過了驗收。
二、多多扎根生產一線,廣泛吸取各方經驗
在下半年里,我希望自己能有更多機會投身到生產一線,因為那里能給與我成長的充足養分。只有真正扎根于生產一線,才能對于職業健康、安全與環保有更深入地了解,促進我更好的工作;與生產一線的職工多多溝通,廣泛吸取各方經驗,才能及時發現問題,拓展我的工作思路,真正實現職業健康、安全與環境的協調發展。
三、正確處理好人際關系
在日常的工作中,同上級、機關同事、車間人員的交流比較多,在日常工作過程中就有可能存在這樣或那樣的問題,難免出現摩擦。這就要求我擺正態度,積極避免此類問題的發生。年輕人很容易在工作中表現得心浮氣躁,在處理問題的時候就很可能考慮不夠周全,頭腦一沖動做出不理智的事情,在今后的工作中我會努力避免。正確處理好與其他同事的關系,積極樂觀的幫助有困難的同事。
四、對化工廠今后工作的建議
希望安全管理更加人性化,在對車間的檢查中,不僅要發現不足,還要更多地發現優點,鼓勵員工提出對安全工作有幫助的建議,并適時對其進行獎勵。我會不斷對職工進行安全方面的宣傳教育,增強職工的安全意識,真正使其從“要我安全”向“我要安全”轉變。
安全工作總結報告_安全員工作總結3“安全第一,預防為主”、“關愛生命,關注安全”是安全生產管理工作的首要任務和目標。在我擔任項目經理期間,認真落實和完成與上級部門簽訂的安全目標責任制,至今為止,基本上完成了責任制的目標,做到安全無事故,實現了安全生產目標。現將上半年工作總結如下:
一、認真學習、提高職工安全意識
安全生產,事關改革穩定的大局,事關人民群眾的生命財產安全,關系一方平安,是天字號的大事。做好安全生產工作是保障群眾生命財產安全的重要政治任務,以更加嚴密的管理、更加科學的方法、更加有力的措施,切實抓緊抓好。要進一步完善和落實安全生產法律法規,加強安全技術改造,嚴格安全管理,使安全生產工作真正納入法制化軌道。針對本部門安全生產工作的重點、難點和隱患點,組織加強安全防范,切實負起安全生產第一責任人的責任,全面掌握本單位的安全生產狀況,組織徹底排查治理隱患、落實各項安全生產措施,確保責任層層落實到每一個環節和工作崗位。
1、定期組織全體員工進行安全生產教育,學習有關安全規章制度、生產事故案例,及時傳達、貫徹上級文件精神及要求,結合工地項目實際查找問題并制定防范措施,提高了安全員綜合素質和安全管理能力。
要求每名員工自覺樹立安全生產意識,從個人崗位和日常工作中做起,在工程施工中形成人人講安全、查隱患、防事故的良好風氣。
2、針對項目具體生產情況編制了各個崗位的各種安全制度、安全知識,下發到每個職工。
我也利用日常檢查、值班等機會與職工深入探討,及時掌握職工安全心理,隨時結合實際進行安全教育,收到了非常良好的教育效果。
3、對外來施工人員加強監管,及時教育,跟蹤檢查,經常在現場結合實際情況進行有針對性的安全教育,規范了他們的很多不安全行為,如違章用火、用電、登高作業等,避免了一些安全事故發生。
4、開展了事故應急演練,提高全員急救意識。
組織全體職工觀看有關安全警示教育光盤。定期開展應急培訓和演練,使廣大干部職工認識到違章就是走向事故、靠近傷害,甚至斷送生命。通過豐富多彩的內容及真實案例的生動再現增強了職工安全意識,強化了安全理念,獲得了廣大干部職工一致好評,提高了職工的安全素質。
5、對新進工地的農民工進行了崗前安全培訓教育。
讓他們熟知本單位安全生產規章制度、勞動紀律;作業場所存在的風險、防范措施及事故應急措施;有關事故案例等。通過對新員工認真進行教育,使他們對公司安全生產形勢有了初步認識,并獲得了上崗前必需的基本安全技能和自我防護知識。
二、明確目標、認真落實,做到預防為主
制定安全生產工作計劃,每月至少召開一至二次安全專題會議,解決施工過程中存在和出現的隱患,并做到現場問題及時解決,其它問題逐一落實、整改。與各施工隊和所有人員簽訂安全生產目標責任狀,層層落實,責任到人。把安全目標分解到施工隊、科室和工作人員。按規定做好項目開工前的安全預評估工作,制定施工安全防洪措施和應急救援預案,訂做各種警示標志牌,確保工程順利施工。安全警示標語、標識隨處可見;生產、儲存、作業現場的安全管理有了較大的改進及完善,現場的安全、消防和防護器材得到進一步完善;
組織專職人員現場監督和檢查。每天進行日常巡檢,風雨無阻。著重查看生產現場的關鍵裝置和重點部位及特殊作業現場。如在檢查過程中發現問題,馬上通知相關人員對現場進行整改,發現人的問題,立即批評、教育,必要時進行處罰和處理。利用這種“走動式”管理,親臨現場、親自觀察,得到的信息便很及時、真實、全面而且詳盡,使問題能夠及時得到解決。做好勞動保護用品的發放,積極改善施工條件和飲食衛生條件,保證不發生食物中毒事故。
三、貫徹落實安全標準化工作,提高安全管理水平
只有充分認識到安全標準化工作的重要意義,加強領導,落實責任,才能真正做到“為之于未有,治之于未亂,防患于未然”。通過安全標準化工作,可以杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律,將傳統的事后處理轉變為事前預防。堅持嚴格按照安全標準化的要求開展工作,收到了良好的效果。
四、加強安全工資考核,規范日常生產行為
把安全工作和獎金掛鉤,對出現問題較多較嚴重的車間或個人進行一定金額的處罰,極大地促進了車間安全管理,使職工認識到由于自己的違章行為可使整個車間、全體職工都受到損失,增強了自我監督和互相監督意識,提高了職工對安全的關注程度和遵章守紀的意識,使我廠的安全管理邁上了一個新臺階。
五、存在問題和不足
安全生產本身固有長期性、復雜性、艱巨性和反復性的特點。這決定了安全工作不是一勞永逸而是永無止境的。通過一系列宣傳教育和扎實工作,安全工作雖然得到了一定程度的提高,但還很多不足之處。
1、首先在思想上不堅定,對一些問題的處理原則性堅持不夠,高度不高,管理上不夠大膽到位,使一些問題得不到徹底有效解決:安全防護不到位,不按照正確的規定動作、科學的流程、安全技術操作規程等進行操作,以及各道工序完成后不進行檢查和復驗等,為安全生產留下了隱患。
2、其次我在安全技術知識掌握方面有很大欠缺,在安全管理上存在很大不足。
工作不夠深入細致,監督檢查還很不到位,沒能及時發現和糾正職工存在的習慣性違章和經驗主義錯誤。事故發生后雖制定了較多的防范措施,但措施不具體,沒能形成規定動作,使得落實上存在偏差,并且對措施的落實缺乏足夠的檢查驗收。
3、安全培訓教育工作做的還很不夠,不夠細致,缺乏針對性,有些職工的安全知識、安全技能仍很缺乏,安全意識仍很淡薄,僥幸心理、習慣性違章和經驗主義錯誤大量存在,員工三違現象仍比較普遍,這都體現出安全教育、安全管理不到位,今后仍需要利用各種形式有針對性的加以培訓教育。
在下半年里,在公司及分公司提供的良好環境中,我會更加努力工作,加強思想政治及各項知識學習,改正工作中存在的不足,全面提升全員的綜合素質。
安全工作總結報告_安全員工作總結4按照工程管理公司的統一部署和要求,__府項目部成立了安全生產月活動領導小組和制定了活動方案,結合項目現場實際,開展了以“強化紅線意識、促進安全發展”為主題的“安全活動月”活動,并狠抓宣傳活動,著力普及安全生產知識教育,突出重點抓好施工現場安全生產專項治理,杜絕安全生產事故。現將有關活動情況總結如下:
一、主要活動開展基本情況
1、認真開展宣傳教育活動,營造良好的社會氛圍
今年安全生產月活動主題是“強化紅線意識、促進安全發展”。緊緊圍繞這一主題,廣泛深入開展安全生產宣傳教育、培訓工作。20__年_月_日,項目部將組織職工開展“遵章守紀,從我做起”的安全簽名活動。向各施工單位宣傳貫徹公司“安全生產活動月”的活動要求,利用生產會議、標語、宣傳欄等多種宣傳形式,教育全體管理人員及施工人員遵章守法,提高全員的安全生產意識。普及安全文化,傳播了安全技術,做到全體管理及施工人員人人皆知,提高項目部全體施工人員的安全素質,時刻緊繃安全這根弦,安全牢記心中,推動了項目部安全生產工作的穩定發展。
2、加強施工現場安全文明管理,深化安全生產專項治理施工現場是安全生產監管的重點,杜絕現場安全隱患,提高個人防范能力是抓好安全生產工作的根本。
20__年_月_日、20__年_月__日,由項目部組織監理、施工單位項目負責人深入施工現場進行檢查,對可能會引起施工坍塌、腳手架、深基坑、塔吊、施工用電、模板支撐系統等重大危險源、重點監控、重點檢查,各施工單位也緊緊圍繞施工現場安全生產進行整改落實,施工現場安全管理水平和安全防護有了一定的改善。
3、項目部加強安全宣傳教育和人員培訓。
首先利用宣傳標語、張貼宣傳畫、黑板報和簡報進行立體全員教育,重點組織施工技術人員、特殊工種人員以及管理人員進行內培外訓,對《安全生產法》等法律法規進行全員集中學習;樹立安全第一的思想;樹立常抓不懈的思想;樹立從嚴管理的思想。這樣一來,使廣大職工的安全生產意識顯著提高,也真正使安全生產深入人心,使安全生產思想根深蒂固。
二、存在問題及下步工作打算
本次“安全生產月”月活動,對提高企業安全生產管理人員的意識,提高施工現場安全文明管理水平,促進現場建筑安全生產平穩態勢發展有較好的推進作用,取得了一定的成績。但是安全生產管理方面存在不少問題:少數參建單位尤其是現場負責人、安全意識不強,未配備符合要求的專職安全員,建筑工地現場安全管理不到位,特別是施工現場安全防護、重大危險源監控不到位等。
針對以上存在的問題,為切實提高現場安全管理水平,項目部側重做好下一步工作目標:
1、進一步強化安全生產意識,尤其是提高施工單位負責人的安全意識,督促進一步健全安全生產組織機構,配齊專職安全員,完善各項安全生產管理制度,強化安全生產責任到人。
2、強化施工現場安全文明管理,繼續深化安全生產專項治理工作,督促施工單位認真抓好施工現場安全文明管理工作,切實消除施工現場存在的安全隱患,強化安全責任落實。
3、積極配合市區上級主管部門開展各項安全活動。
強化安全管理,狠抓安全教育培訓,明確安全監督的職責,大力營造安全生產氛圍,提高廣大員工對安全生產基礎工作重要性的認識。把安全生產工作的穩定發展,以保障現場施工生產的順利進行。
安全工作總結報告_安全員工作總結5根據開展“安全生產月”活動的有關通知要求和指導思想,我項目部在認真總結以往安全生產經驗和現場管理的'基礎上,針對本工程的建設特點,積極推行“安全生產月”活動的主題:弘揚安全文化、服務科學發展。至此,我們實施了安全標準化工地建設,規范了施工現場管理,我們嚴格按照活動方案:扎實有效、精心組織、系統的開展了“安全生產月”宣傳,并且加強了隊伍的全面建設,切實解決安全生產薄弱環節和突出問題,杜絕了安全事故的發生,確保安全生產月活動達到了預期目的。以下僅就我項目部在活動期間的現場安全生產、文明施工、安全管理的具體做法,總結如下:
一、堅持“安全第一、預防為主”的方針
“安全第一、預防為主”是建筑施工的基本的方針,為了認真貫徹這一方針,項目部成立了安全生產領導機構,明確了工作職責,建立了安全生產領導小組,由項目經理擔任組長,還建立了文明施工領導小組,同樣由項目經理擔任組長,確立了項目經理在安全生產、文明施工中第一責任人的地位。項目部不僅為職工創造了一個安全的作業條件,還努力改善了施工現場的作業與生活環境,衛生狀況,逐步健全和完善安全教育培訓機制,把“以人為本、安全發展”的理念融入到生產活動之中,激發了廣大職工的榮譽感和責任感,進一步調動了職工的勞動積極性、主動性和創造性。
二、面向生產一線,突出重點
面向生產一線,突出重點,認真編制施工組織設計:施工組織設計中的安全技術措施,是我們搞好安全施工應遵守的原則,我們編制好活動方案,制訂好制度,并嚴格按照制度去做,確保全體職工百分之百的投入到活動之中,確保每一名干部職工都參加一次安全活動,接受一次安全教育。所有管理人員都緊緊圍繞:隱患治理、安全宣傳培訓、應急演練等重點內容,組織開展生產安全、消防安全、防汛安全、人員密集場所安全、特種設備安全、建筑施工安全、地下空間安全等多種內容、多種形式的安全活動,才能夠預防各類事故的發生,實現安全文明施工的預控目標。
三、以安全生產月活動為契機,建立健全的各項規章制度
我們以安全生產月活動為契機,嚴格按照國家和__是關于推進安全生產“三項行動”的要求,建立了健全的各項規章制度,全面深入開展安全生產治理行動,從項目部成立以來,就著手建立健全的各項規章制度,項目經理部各機構建立了工作職責,各部室做出了相應的工作流程圖,如安全生產流程圖。項目部建立了安全保障體系。
以__市的有關規定為基礎,針對工程特點,結合公司的有關規定,深入細化制定了項目部的《安全生產管理辦法》、《臨時用電管理制度》、《文明施工管理標準》、《文明施工檢查制度》、《安全生產檢查標準》、《安全生產教育制度》、《傷亡事故報告制度》、《安全獎懲條例》等一系列制度和標準。這些標準和制度從責任、權限到實施過程,都力爭做到詳細、具體、具有可操作性。通過高起點地制定各項標準和制度的具體內容和要求,組織全體職工學習和貫徹執行。以上這些制度的完善使項目部的各項工作有章可循,管理規范,責權分明,員工的工作績效得到了提高。
四、加強對職工的安全生產教育培訓,努力提高安全文明施工意識
安全生產教育培訓工作是實現安全生產的一項重要基礎工作。根據“安全第一,預防為主”的方針,我們開展了形式多樣的宣傳教育,做到常抓不懈,警鐘長鳴。為了進一步鞏固和深化安全月活動,我們及時總結推廣安全生產教育,逐步健全活完善安全培訓機制,一是:新進場職工必須參加三級安全教育,并進行書面考試,考試合格方準上崗。二是:狠抓現場安全宣傳教育,我們利用宣傳欄、標語做好安全工作的同時,設置了標準警示牌。三是:加強專業技術培訓,全面提高職工的技術素質。增強職工的安全意識,為實現安全生產奠定了良好基礎,在安全生產月活動中取得成效,營造安全穩定的社會環境。
五、嚴格安全檢查,弘揚安全文化,服務科學發展
自開展安全生產月活動以來,我們在有限的施工場地上做到有計劃、科學合理的布局,使材料進場準確、及時、堆放井井有條,減少積壓和二次搬運,道路運輸和消防通道暢通。
2021年中小學幼兒園安全管理工作的通知
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局:
為切實做好2021年中小學幼兒園安全管理工作,防范和遏制涉校涉生安全事件發生,確保廣大師生生命財產安全,維護教育系統和諧穩定,現就有關要求通知如下:
一、進一步健全校園安全管理制度
各地各校要結合本地實際,準確研判風險,聚焦關鍵環節,及時查找不足,著力補齊短板,進一步健全相關制度措施,積極推進校園安全防范建設三年行動計劃,最大限度減少安全事故發生。要加強對教職員工和臨聘人員教育管理,及時化解矛盾糾紛。嚴格落實門衛值守和內部巡查制度,禁止無關人員和爆炸物、管制刀具等危險物品進入校園,嚴防暴力恐怖事件發生。要定期對教室、宿舍、食堂、圖書館等人員密集場所和實驗室、鍋爐房、配電室、校園內施工現場、老舊房屋等重點區域進行全面排查,對發現的風險點和安全隱患,及時進行整改。
二、進一步加強校園周邊綜合治理
各地要依托平安中國建設協調小組新平臺新機制,會同各成員單位,加強對校園周邊網吧、學生托管點、小旅館、娛樂場所、無證攤販等治安、衛生亂點的清理整頓,做好對校園周邊化工廠、危化品倉庫、加油站、油氣管道、重污染源、危險山體及水域等重大安全隱患的排查整改。要配合公安機關,健全落實校園周邊“高峰勤務”和“護學崗”機制,積極組織學校安保人員、教師和家長志愿者等,配合執勤民警做好上下學時段校門周邊防控工作,確保重點時段、重點部位安全可控。要會同有關部門制定明確具體的區域性學校安全風險清單,全面了解掌握校園周邊特殊人群信息動向,及時安全提示,確保校園周邊環境安全、穩定、有序。
三、進一步落實校車安全管理要求
各地要配合公安交管、交通運輸等部門,嚴格落實《校車安全管理條例》規定,依法實施校車使用許可,規范發展專用校車,堅決清理不符合國家校車標準但仍作為校車使用的載客汽車,明確退出期限,徹底淘汰在用的非專用校車。要督促學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,加強對駕乘人員管理,堅決杜絕超員、超速、不按審核路線行駛等違法違規行為,堅決避免把幼兒遺忘在車內致死現象。要廣泛宣傳乘坐非法營運車輛危害和典型事故案例,教育引導學生和家長增強安全意識,自覺抵制“黑校車”,不乘坐未經許可、超員等違法違規車輛,確保上下學交通安全。
四、進一步開展學生欺凌防治行動
各地各校要深入開展防范中小學生欺凌專項治理行動,按照有關要求,進一步完善工作機制,壓實工作責任,細化工作舉措,健全教育預防、及時發現、有效處置長效機制,切實防范學生欺凌事件發生。要定期開展預防欺凌專題教育,引導學生掌握防范欺凌的基本知識和技能,增強自我保護意識和能力,自覺遵規守紀、知法守法。要加強中小學生心理健康教育,對有心理困擾或心理問題的學生開展科學有效的心理輔導,培養學生健全人格和積極心理品質。要重點做好家庭經濟困難學生、學習困難學生、情感困惑學生、言行異常學生,以及留守兒童、進城務工人員子女、單親家庭子女等群體的關愛工作,及時做好思想引導、心理疏導和矛盾化解。
五、進一步深化網絡環境專項治理
各地要會同宣傳、新聞出版、網信、市場監管等部門,進一步加大網絡環境治理力度,及時發現清理網絡低俗有害信息,整治涉及中小學生不良網絡社交行為,切實消除不良出版物、影視節目、網絡游戲對學生的侵蝕影響。要加強學生手機管理,禁止學生將個人手機帶入課堂,不通過手機布置作業或要求學生利用手機完成作業,防止學生過度使用手機。要結合中小學生網絡行為和心理特征,引導學生正確認識、科學對待、合理使用網絡,自覺抵制網絡不良信息和不法行為,防止網絡沉迷。
六、進一步加強安全教育工作
各地要認真梳理查找安全教育存在的盲點和薄弱環節,統籌用好國家和地方教育資源,上好安全教育地方課程和校本課程,將安全教育貫穿于學校教育教學各個環節。要積極構建學校、家庭、社區協同育人機制,密切配合、各展所長,豐富教育形式和載體,有針對性地加強學生思想品德教育、法治教育和心理健康教育,密切關注學生思想狀況,主動回應心理、情感訴求,切實預防違法犯罪現象發生。要圍繞“5•12”防災減災日、“11•9”消防日、“12•2”交通安全日等重點時段,廣泛開展預防溺水、火災、禁毒、害、食物中毒、網絡沉迷、交通事故、自然災害等方面的安全教育。要結合本地實際和學生特點,完善各類校園突發事件應急預案,定期開展應急疏散演練,不斷提高師生安全防范意識、自救自護技能和應急處置能力。
七、進一步推動家長落實監護責任
各地各校要統籌家長委員會、家長學校、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日、致家長一封信等各種家校溝通渠道,提醒家長切實履行好學生看管監護責任,準確掌握離校期間孩子動向,關注孩子人際交往和情緒表現,嚴防出現監管真空。要重點強化對家長預防學生溺水和網絡沉迷的提醒,做好《關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》《關于預防學生網絡沉迷致全國中小學生家長的信》的復印發放、回執回收保管工作。
各地要高度重視學校安全管理工作,加強統籌協調,強化工作部署,切實抓好落實,并及時總結經驗、發現問題,不斷改進工作舉措,確保各項工作取得實效。
有關落實情況請及時報告教育部(基礎教育司)。
附件:1.關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信
2.關于預防學生網絡沉迷致全國中小學生家長的信
3.家長回執
教育部辦公廳
2021年1月20日
附件1
關于預防學生溺水
致全國中小學生家長的信
尊敬的中小學生家長朋友:
溺水是造成中小學生意外死亡的第一殺手。春季以后,天氣逐漸變熱,溺水又將進入高發季,希望廣大家長務必增強安全意識和監護意識,切實承擔起監護責任,加強對孩子的教育和管理,特別是加強放學后、周末、節假日期間和孩子結伴外出游玩時的管理,經常進行預防溺水等安全教育,給孩子傳授相關知識和技能,不斷加強孩子安全意識和自我保護意識,提高孩子們的避險防災和自救能力,嚴防意外事故的發生。要重點教育孩子做到“六不”:不私自下水游泳;不擅自與他人結伴游泳;不在無家長或教師帶領的情況下游泳;不到無安全設施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水時避免手拉手盲目施救,要智慧救援,立即尋求成人幫助。
學生安全工作需要各方面盡心盡責、密切配合、齊抓共管。讓我們攜起手來,共同為保障廣大中小學生平安健康成長而努力。
祝您的孩子平安、健康、快樂!
教育部基礎教育司
2021年1月20日
附件2
關于預防學生網絡沉迷致全國中小學生家長的信
諸位家長:
互聯網絡既興,移動終端正盛;信息交互通達宇內,圖文視聽精彩紛呈;有助溝通便捷,能廣世人見聞,可增少兒學識,更促社會繁榮。然成癮游戲、邪惡動漫、低俗小說、網絡賭博,附生蔓延,危害孩子健康,亟須大力防范。是以倡導全體家長,恪盡父母責任,力行“五要”,與學校共筑防范之堤。
一要善引導,重監督。家長須強化監護職責,養良善之德,樹自衛之識,戒網絡之癮,辨不良之訊。
二要重表率,立榜樣。家長須重視網癮危害,懂預防之策,遠網游之害,讀有益之書,表示范之率。
三要常陪伴,增親情。家長須營造和美家庭,增親子之情,理假日之樂,廣健康之趣,育博雅之操。
四要導心理,促健康。家長須關注子女情緒,調其心理,堅其意志,勇于面對挫折,正確利用網絡。
五要多配合,常溝通。家長須主動配合學校,常通報情況,多交換信息,早發現苗頭,防患于未然。
防孩子沉迷網絡,須各方盡心盡責。為易記憶、廣傳播,特附“防迷網”三字文:
互聯網,信息廣,助學習,促成長。
迷網絡,害健康,五個要,記心上。
要指引,履職責,教有方,辨不良。
要身教,行文明,做表率,涵素養。
要陪伴,融親情,廣愛好,重日常。
要疏導,察心理,舒情緒,育心康。
要協同,聯家校,勤溝通,強預防。
教育部基礎教育司
2021年1月20日
附件3
家長回執
學校已通過家訪、召開家長會、郵寄、其他方式:(請在處劃√)的方式將《關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》《關于預防學生網絡沉迷致全國中小學生家長的信》交給我。我認真閱讀了兩封信的內容,了解了預防溺水和網絡沉迷的相關要求,一定承擔起監護責任,確保孩子的身心健康。
學校名稱:班級:
學生姓名:家長簽字: