時間：2022-10-22 01:53:15
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合同管理工作是企業的一項重要管理內容，在市場經濟日益發達的現代社會，企業的“重合同、守信用”已成為企業在市場競爭中不可或缺的重要標簽。企業信用的好壞直接關系到企業的發展潛力和未來，同時，對企業合同管理的好壞又是影響企業信用好壞的關鍵環節。因此加強對企業合同的工作的管理，已達成上下的共識。“守合同重信用”已成為我企業不斷鞭策自身持續改進的口號。回顧本年度合同工作，我們發現在合同管理工作的規范化、信息化、標準化方面又邁上了新的臺階。
一、加強學習，提升素質。
為提高合同管理人員的整體素質，適應合同審查、管理、監督工作的高標準、嚴要求的工作性質，更好地為企業生產經營服務，公司組織各部門管理人員進行了合同法、稅法及會計知識的培訓，全面、系統地學習強化了合同管理人員職業素質教育和職業道德教育，嚴格規范合同審查工作人員行為，明確合同審查工作程序，依法履行合同審查工作職責，提升了合同管理戰線的整體素質，為維護企業的正常經濟秩序和企業利益奠定了基礎。
二、加強管理，設立制度。
1、為使“守合同重信用”活動能夠健康有序的進行，我們首先做到了組織健全，機構完善，分工明確，職責到位。我們建立健全了各項規章制度，特別是我們還對照《合同法》的有關規定及時調整、修訂適合本企業、本行業特點的合同管理制度。其次，從合同簽訂、評審、履行、驗收、監督、歸檔，以及發生糾紛的處理等環節都按照《合同法》規定重新規范，使合同管理做到了有人負責、有據可查、有章可循，企業信用管理水平有了明顯提高。
2、細化合同管理，保證了成本效益年活動的全面、深入開展。按照《合同管理制度》的要求，積極協助合同簽訂單位依法簽訂合同，嚴格審查合同，所有合同條款、簽訂手續和形式均由本部門管理，程序合法，杜絕了不完善和不合法的合同的出現，依法檢查合同履行情況，協助合同承辦人員處理合同中出現的問題，會同合同承辦人員辦理有關合同文書，建立合同檔案，有效制止了不符合法律、行政法規規定的合同行為，并依法監督合同承辦人員的工作職責履行情況，依法執行合同審查制度，有效地保證了企業成本效益的全面、深入開展，切實維護了企業的合法權益。
三、注重質量，履行約定。
1、對新進公司員工簽訂勞動合同，規范了雙方的權利與義務，并進行了勞動部門鑒定，并為其辦理了五項保險。
2、為更好地了解員工思想狀況，搭起員工與公司間的橋梁，本年上半年我公司成立工會委員會，在涉及員工的集體權益時代表員工與公司協商解決。
3、在供應商供貨方面，仍采用質量管理體系的標準區分大批量供貨與偶爾購貨，針對經常性的采購，意向供貨方仍啟用上年度經質量體系評定合格的供應方。本年度對合格供方進行了評審，仍符合供方評價要求。對于不經常發生的臨時性采購，我公司由采購部門考察、咨詢、聯系，在綜合各方面因素后形成書面合同工，報總經理簽字，轉交綜合部，綜合部留存簽字聯并審核后給予蓋章，在付款時轉財務一份，財務針對合同的付款方式、期限及產生糾紛所采取的辦法進行最后的審核通過后按合同要求予以付款。
回首本年的合同管理工作，在各部門的配合下，取得了一定的成績，但我們仍要看到，工作仍存在較大不足，對合同管理工作的培訓仍要加強，合同管理制度需進一步完善。
今年以來，在分局黨總支的正確領導下，我科以“三個代表”重要思想為指針，以分局年度工作思路為中心，以開展各項專項整治為抓手，陸續開展了節日市場大檢查、肉菜糧放心工程、打假護農專項執法行動、創建“文明市場”活動、企業信用評價及重合同守信用工作、打擊合同欺詐專項執法行動、農資市場專項整治行動等，由于領導重視，組織科學，措施得力，取得了階段性的成效。現將主要工作情況匯報如下：
一、狠抓市場規范化管理，著重建立長效管理機制。
我們在傳達學習、建立組織、統一認識的基礎上，結合轄區市場實際，制定了可行的市場專項整治實施方案、工作目標分解責任書、市場開辦者職責等，簽定了責任狀，落實了責任制，已初步形成了一個主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門共同抓，堅持一級抓一級，層層抓落實的良好氛圍。建立健全市場衛生管理、責任考評、檢查結果公示、衛生服務承諾等制度，把任務落實到每個工商所、市場、行市、攤位和經營戶。加強督導，建立制度。加強對本轄區市場整治工作的督導，督促市場主辦單位加大投入，進一步完善各項配套服務設施，切實改變場容場貌。
二、以重合同守信用為抓手，著重建立企業信用管理工作機制。
我們充分運用合同管理職能，大力服務地方經濟發展，對生產經營者上門征求意見、上門宣傳法規、上門提供信息、上門受理投訴，既方便了經營者，又提高了工作效率。
強化企業信用管理、提升信用監管層次。企業的信用管理是合同監管工作的一項重要內容。“以企業年檢為契機，掌握企業綜合情況，彌補日常巡查對企業監管的局限的要求。”注重收集企業一個年度中經營信息、納稅信息、信貸信息、合同履約情況等方面的信息，是建立企業信用管理制度的一項重要的基礎性工作，是建立本轄區企業信用信息庫一項重要手段。在審核企業年檢材料的同時，注重收集企業的資信情況、資質情況、獎懲情況等相關信用信息，對重守企業的年檢免除實質性審查。分局還要求各工商所在平時的綜合檢查、日常巡查中也要對企業的信用信息進行收集、整理。對獲得市級以上重守企業稱號的企業，則免于舉報外的巡查。通過年檢，對被定為b級、被警示和因有違法行為被處罰的企業納入企業信用管理。
為切實提升對企業信用監管的層次，分局組織相關人員認真學習了《信用管理辦法》，通過學習使大家都充分認識到企業信用制度的建立，是工商機關每個職能部門、每一位工商干部共同的責任，在工商行政管理機關有些職能正在弱化的情況下，企業信用管理工作具有極其重要的地位。通過學家提高了認識、統一了思想，為做好全年信用管理工作提供了保障。
三、創建國家文明城市活動情況
1、統一思想，精心組織。
分局領導班子高度重視，自覺融入創建、服務創建、推動創建，把該項工作作為一項全年工作的重要內容來抓。分局多次召開了全體人員參加的工作會議，學習傳達貫徹市局會議精神，成立了分局創建工作領導小組，統一了全體人員的思想，提高了全員參與創建的自覺性。
2、建章立制，夯實基礎。
我們在傳達學習、建立組織、統一認識的基礎上，結合轄區市場實際，制定了可行的市場專項整治實施方案，已初步形成了一個主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門共同抓，堅持一級抓一級，層層抓落實的良好氛圍。建立健全市場衛生管理、責任考評、檢查結果公示、衛生服務承諾等制度，把任務落實到每個工商所、市場、行市、攤位和經營戶。加強督導，建立制度。加強對本轄區市場創建整治工作的督導，督促市場主辦單位加大投入，進一步完善各項配套服務設施，切實改變場容場貌。加強工作研究，建立市場創建例會制度。分局將適時對各階段市場自查整改情況進行督查，并按照《市區農貿市場監管獎懲辦法》兌現獎懲。
3、對照標準，自查整改。
對照國家文明城市標準，以工商所為單位，逐個市場進行排查，找出差距和存在的問題。針對存在問題，堅持邊整邊改，及時制定整改計劃，明確工作分工，落實整改責任。在自查整改的基礎上，組織開展市場全面整治。針對創建中市場存在的薄弱環節，突出重點，完善責任制，獎罰分明，確保創建指標達標。
4、注重協調，齊抓共管。分局主動與區政府及有關部門加強橫向聯系，取得當地政府的支持與理解，與當地職能部門密切合作，互通有無，齊抓共管，形成合力。
四、商標廣告工作。
今年以來，九里分局商標廣告監管工作，在市局的正確領導下，以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，緊緊圍繞市局下達的監管目標和分局的中心工作，結合轄區實際，以整頓和規范市場經濟秩序為中心，以保護注冊商標專用權專項行動、“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動和打擊商業欺詐廣告整治工作為抓手，以服務地方經濟為重點，積極開展多領域、深層次的專項執法行動，探索建立新型的商標廣告監管機制，促進工商行政管理職能落實到位，推進我區商標廣告工作的發展。
1、商標 監管工作匯報：
一是加強宣傳，積極引導，實施名牌戰略工程。為增強企業遵守有關商標法律法規意識，提高轄區廣大群眾識別假冒、侵權商標能力，推動九里區地方經濟的發展，引導企業爭創名牌，提高企業的市場競爭力，我們在加強巡查的基礎上，主要做了五個方面的工作,即1、排查摸底，做到有針對性、方向性；2、借助新聞媒體的力量，開展一系列宣傳活動，擴大影響；3、主動聯系，多方協調，取得政府和有關部門的支持；4、開設服務窗口，全程跟蹤服務，引導企業走品牌之路；5、開展經驗交流活動，請有關部門及企業現身說法，傳授經驗；積極扶持引導企業爭創知名、著名商標，除轄區內原有的著名商標“巨龍”和知名商標“好幫手”外，對在全國水利系統享有較高知名度的徐州市九里區淮海水利機械廠所有的“利友”注冊商標，主動上門提供咨詢服務，引導其申報知名商標。
二是狠抓基層商標監管職能到位。針對工商所實際工作特點，分局組織工商所學習了有關文件，分析了當前轄區內企業注冊商標的形勢，使同志們統一了思想，提高了認識，與工商所簽定了責任狀，責任到人，明確職責，使每一位同志都感到有壓力，真正形成個個知曉、人人參與的良好氛圍。
三是加強領導，密切協作，加快實施商標戰略創造良好的外部環境。為大力實施商標戰略，推進名牌工程，增強企業品牌化，分局積極與區政府和有關職能部門協調，取得他們的理解和支持，有力地促進了商標與經濟發展的同頻共振，形成了經濟與商標的互促、互動、共贏的局面。
四是大力開展保護注冊商標專用權專項行動，加大商標案件執法力度，打擊商標侵權行為。我們充分利用舉報網絡，積極開展打擊制假售假、保護注冊商標專用權活動。為大力開展保護注冊商標專用權專項行動，加大對商標侵權行為的打擊力度，切實保護注冊商標所有人的合法權益，根據《商標法》及其《實施條例》的要求，組織精干力量，對重點地區、重點地段、重點行業、重點商品進行了地毯式專項整治，據不完全統計，共出動檢查車輛39輛次，人員112人次，檢查商場、超市53家，農貿市場2個，沿街和人口稠密地區的店鋪142家，廠礦企業44家，切實保護了注冊商標所有人和消費者的合法權益，創造了良好的市場競爭環境。將《商標法》及其《實施條例》作為以后宣傳的重點，利用多種形式，開展全方位、多層次、多媒體的宣傳，提高全社會的商標意識；將整治工作同商標培育發展工作緊密結合起來；整治工作與支持地方經濟發展，實施名牌戰略工程緊密結合起來。
2、廣告監管工作匯報：
一是完善廣告執法網絡，促進廣告巡查規范化。分局在以往廣告監管的基礎上，今年又重申廣告執法工作的重要性、艱巨性，對所屬兩個工商所實行定人定崗定責，指定一名副所長主管廣告監管工作，同時由分局廣告監管部門訂出明確的廣告巡查計劃，會同兩個工商所定期定標準開展廣告巡查，及時將巡查結果登記造冊，建立健全資料臺帳，進一步完善廣告巡查三級監管網絡。
二是積極開展《廣告法》宣傳，強化廣告監管措施。今年以來，我們以講座、廣播、橫幅等多種形式開展《廣告法》宣傳活動，在九里批發市場和陳莊市場舉辦了3期廣告法律法規現場咨詢服務活動，講解虛假廣告的類型、危害及識別方法，發放宣傳資料600余份，受到群眾好評。
三是認真開展“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動和打擊商業欺詐廣告整治工作，規范廣告經營行為，凈化廣告市場環境。我們結合轄區的特點，在業戶較為集中、人口較稠密的地方，針對胡拉亂扯戶外廣告現象，分局及時組織人員開展集中整治活動，共出動人員34人次，車輛7輛次，檢查店鋪142家，責令整改17戶，有效地凈化了廣告市場環境。
五、下半年工作打算：
1、繼續深化有形市場標準化管理工作。
充分認識推行市場標準化管理的意義，真抓實干，注重實效，實行分類指導。進一步強化市場開辦者的第一責任人意識和經營者的自律管理意識，扎實抓好三項準入規范和十一項管理制度的鞏固完善，確保各項管理制度落到實處。
2、認真落實索證索票和臺帳登記制度。
深入貫徹國務院《特別規定》，繼續鞏固 “兩個100%”成果，按照產品質量和食品安全專項整治行動的工作要求，重點抓好農副產品批發市場的索證索票和臺帳登記制度，結合市場管理實際，統一市場進銷貨臺帳格式，規范索證索票工作，做好批發市場與零售市場票證的銜接工作；對零售市場，要區分市場和商品類別，積極探索既符合《特別規定》要求，又簡便易行、便于長期堅持的、可追溯監管的長效管理機制。
3、開展商品交易市場信用分類監管工作。
積極探索商品交易市場信用分類監管模式，充分利用經濟戶口管理平臺，建立起查詢方便、運轉高效的商品交易市場信用分類監管平臺，提高市場管理效能。
4、開展文明誠信市場創建活動。
將創建活動與市場日常監管、文明城市、衛生城市和放心消費創建活動相結合，指導市場開辦者開展創建活動。
5、建立健全農資市場長效監管機制。
堅持集中整治與長效管理相結合，集中精力組織好以“保春耕”和“保秋種”為主要內容的農資打假專項整治行動。在此基礎上，逐步實現“紅盾護農”行動工作重點由農資打假為主向健全農資市場長效監管機制轉變，進一步提高市場監管能力。
6、繼續推進農村食品市場整頓年工作。
進一步深化農村食品市場整治工作，完善食品市場準入體系、質量管理體系、監管執法體系。
7、加強隊伍建設。
市工商局上半年工作總結
上半年，全局上下堅持“三個代表”，牢記“兩個務必”,緊緊圍繞全市“三級干部會議”精神和省工商局的工作部署，以引深“五增五創”為主線，以加快信用建設為重點，以推進隊伍建設為基礎，進一步整頓和規范市場經濟秩序，求真務實，艱苦奮斗，為建設區域性中心城市做出了積極貢獻！
上半年，行政性收費完成萬元，收繳罰沒款萬元。工作主要表現在：
一、引深“五增五創”,忠實踐行“三個代表”重要思想
“五增五創”既是思路，又是目標，半年來，我們進一步增強大局意識、創新意識、服務意識、法制意識、責任意識，努力為建設區域性中心城市創造良好環境。
、創造性地落實“五增五創”的工作主題，自覺加強理論學習，用“三個代表”武裝頭腦，指導實踐，推動工作，開創新局面；使我們的工作始終跟上時代前進的步伐；進一步增強推進改革的自覺性、堅定不移地為完善社會主義市場經濟體制服務。全局大興學習調研之風，結合實際工作，撰寫體會、理論性文稿篇，被地市級以上報刊編發篇，其中，國家級篇，省級篇。
、創造性地落實“五增五創”的工作主題，以與時俱進的精神狀態，永不懈怠的探索勇氣，不斷推進市場監管制度、監管方式方法的改革和創新。確保“五增五創”工作主題的落實，為我市經濟發展創造良好環境。
、創造性地落實“五增五創”的工作主題，堅持嚴格執法與優質服務相統一。為改革發展服務，牢固樹立執法為民的觀念。在落實“五增五創”工作實踐中，努力實現對法律負責與對市場主體負責、對消費者負責的統一，實現市場監管與服務的統一。
二、全力推進信用建設，為建設區域性中心城市做出積極貢獻
我們作為誠信建設推進年的牽頭部門,全局上下以高度的責任感、使命感，以勇當主力、甘當苦力的精神，加強領導，精心組織，按照“統一規劃、統一標準、統一平臺；高起點規劃、高標準建設、高效能服務；自上而下、有序推進、穩步展開”的建設原則，扎實推進企業信用體系建設。上半年，我們主要突破以下幾個方面的工作—
、為建立企業信用信息數據庫做好了基礎性工作。一是制定了《建設信用××，優化發展環境實施方案》，成立了“市工商行政管理局企業信用體系建設工作領導組”，領導組下設了辦公室，負責日常工作；派出名同志赴某省的寧波、紹興等地對信用工程進行學習考察和調研，學到了不少有益的經驗和做法；二是企業登記的基礎信息梳理錄入工作;三是全面啟動了企業各類信用信息的征集工作，通過企業年檢和個體經營戶的換照工作，發放了企業各類信用信息征集表，廣泛征集各類信息;四是對企業檔案全部整理歸檔。通過信用信息整合的前期準備工作,為建立企業信用信息數據庫，全面反映企業市場準入、經營活動和退出市場過程中的信用狀況奠定了良好的基礎。
、搭建企業信用信息網絡平臺。目前，“市企業信用咨詢網站”網絡域名已被我局注冊，統一歸集、整合、各類企業信用信息，實現了資源共享；派出名同志到某省師大學習計算機專業知識，為信用信息計算機平臺管理培養人才；為實施信用監管和社會信用征信提供優質服務。
、全面啟動了企業信用分類監管工作.我們結合年檢工作，連續制發了關于認真貫徹執行《國家工商行政管理總局〈關于對企業實行信用分類監管的意見〉》的通知，做出了《市工商行政管理局關于對“文明誠信單位”和“文明誠信經營戶”年度企業年檢和貼花驗照予以免審的決定》，對在年月被市人民政府命名表彰的戶“文明誠信單位”和戶“文明誠信經營戶”予以年檢免審。與此同時，我們抓好了基層分類監管的試點工作，月日，在新港服裝城舉行了信用新港建設活動啟動儀式，拉開了信用市場建設活動的序幕，侯馬市四大班子領導出席了啟動儀式。上述活動在社會上引起了熱烈的反響，對加快建立企業信用建設起到了積極的推動作用。
、推動企業建立信用自律機制。堅持法治與德治并重、自律與他律統一，加強對企業的信用教育和引導，推動企業建立信用管理制度，完善信用風險防范機制、自主申報信用信息機制和維護企業信用形象的自我約束機制，使廣大工商企業把誠實守信、依法經營作為基本行為準則。在全社會營造“誠實守信、依法經營”良好氛圍。個體勞動者協會在全市范圍內召開了誠信教育動員大會，下發了《關于在個體工商戶中開展誠信教育活動的實施意見》，月日，我們組建成立了市信用企業協會，發揮社團組織的教育、引導和自律作用。月上旬，在全市民營企業和個體工商戶中廣泛開展了“學綱要，講誠信”知識答卷活動，個單位榮獲誠信教育先進組織獎，名同志獲得個人優秀獎；月日，我們在新田廣場隆重舉辦了“共鑄誠信，共謀發展”文藝晚會，進一步推進信用建設跨越式發展。
、以“誠信維權”為主題，舉辦了隆重的“·國際消費者權益日”大型紀念活動.四大班子領導全部出席了活動儀式，社會各界余人隆重集會，多輛宣傳車進行了廣泛宣傳和游行；我局現場設立了咨詢臺和投訴臺，先后有人次進行了咨詢，現場解決名消費者的投訴，受到了消費者的高度評價，為工商監管樹立了良好的形象；同時我們還成功的舉辦了“·”晚會，利用晚會對誠信進行了廣泛宣傳，對不講誠信被消費者投訴的經營者在平面媒體公開曝光，引起了全社會對誠信工程的廣泛關注和重視。
、在市場主體準入方面創造性地開展工作,降低門檻，誠信服務。截至目前，登記注冊各類企業戶，其中，有限公司戶，股份合作制企業戶，國有企業戶，集體企業戶，個人獨資企業戶，合伙企業戶，發展個體工商戶戶，為戶企業辦理了變更登記手續，為戶企業辦理了年檢手續，擬吊銷戶未按規定辦理年檢的企業，為近戶個體工商戶辦理了變更和換照手續。年檢率為％。報請市政府批準，以新港、新秦工商所為試點，將不需要審批前置手續的個體工商戶的開業登記和貼花驗照等登記事權下放到了工商所，以方便、快捷和高效的服務取信于民，取信于社會。商標廣告管理工作規范有序。登記核發戶外廣告個，扶持幫助企業注冊商標件，推薦知名商標件，著名商標件；為個企業辦理了動產抵押登記，抵押金額萬元；對個省級、個市級“守合同、重信用”單位進行初審推薦。
三、突出“三打三保”，加大執法力度，維護市場的穩定和繁榮
半年來，我們緊緊把握“三打三保”的工作重心，開展了“打非法傳銷保社會穩定”、“打欺詐行為保交易安全”、“打商標侵權保知識產權”執法行動。結合侯馬實際，我們制定了《“三打三保”實施方案》，成立了“三打三保”專項執法工作領導組。在打擊非法傳銷方面，重點是打擊非法傳銷的組織者和頭目，對一般人員以教育為主，進行疏散；我們的主要做法是:一是加大宣傳，發動力量，聯合市公安局《通告》，調動社區、農村、和政府部門的力量,廣泛參與,全面出擊;二是制發了《關于深入開展打擊傳銷和變相傳銷維護經濟秩序和社會穩定的實施方案》，聯合公安經偵大隊成立了專案組，先后出動執法人員余人次，車輛余臺次，打掉傳銷網絡個，傳銷窩點余處余人，暫扣傳銷資金元，傳銷物品余件，立案起，對涉案的頭目或性質特別惡劣的名人員移送司法機關，在整個行動中先后解救和遣散人員達余人。有力地維護了我市經濟秩序和社會穩定。在打擊商標侵權方面，我們制定了方案和措施，下發了《關于商標廣告案件進行立案初審的通知》，在工商所配備了商標廣告專管員，重點打擊侵犯馳名、著名商標專用權的行為和嚴重侵權的行為，對一般違法行為和非主觀故意的商標侵權行為責令改正，規范經營行為;并幫助企業樹立品牌意識，打造自己的品牌，扶持商標持有者的上知名、著名、馳名商標。目前，共查處商標侵權案件起，其中夢特嬌商標侵權案件起，皮爾卡丹商標侵權案件起，非法印制商標案件起等；收繳商標侵權商品件；查處違法廣告案件起。在打擊合同欺詐，保護交易安全行動中，重點打擊以合同欺詐為手段，長期從事騙買騙賣的行為，對一般合同違約或較輕的合同欺詐行為進行規范，上半年,我們會同市局查處了臨汾百業拍賣公司在公告中虛假廣告誤導竟買人的行為；同時,對我市沒有續展的個動產抵押單位下發了續展通知書；對個拍賣會進行了登記備案和有效監督。
抓好各類市場和重要商品的整治工作。加強了節日市場的監管。“元旦”“春節”兩節市場，我們以預防為主，提前介入，在個主要市場、超市設置了現場工作臺，現場監督、現場受理、現場處理，收到了明顯效果；同時,我們強化宣傳，公布舉報電話，利用申訴舉報網絡及時解決問題；加強市場的巡查和檢查。兩節期間，共出動市場巡查人員余人次，出動巡查車輛余輛次，查處違法案件起，查處不合格產品的飲料、保健品盒，過期火腿腸箱，無生產日期糕點盒，假冒他人注冊商標白酒箱，假冒軍衣制服箱，取締無照生產鍋爐、瓜子、網吧經營戶戶，維護了節日市場經營秩序。加強了禽類市場的檢查，取得了禽流感防治工作的勝利。面對突如其來的高致病性禽流感，我們本著對人民負責的態度，多次召開有關防治禽流感工作會議，成立了禽流感防治領導組及防治辦公室，制定了《應急預案》，下發了《關于加強高致病性禽流感防治工作的緊急通知》、《關于防治高致病性禽流感工作有關問題的通知》，與各所、隊簽訂了責任書，派出名人員參加了全市的清查摸底、監督工作，在各市場張貼政府《通告》張，發放禽流感知識宣傳單份，取締活禽銷售點個，對個銷售加工、銷售點銷售的無檢疫合格證的白條雞進行了封存，對個銷售禽類冷凍產品經營戶實行日報告制，對家禽類養殖企業、專業戶、散養大戶的只雞進行了登記、監控，為禽流感防治做了大量工作。與此同時，我們對網吧、化學危險品、成品油加油站、奶粉及垃圾食品、農業生產資料、肉類食品等市場的檢點做了安排。期間，我們共出動車輛余輛次；檢查人員余人次；檢查各類經營戶余戶，取締黑網吧戶；查處沒收過期奶粉袋；過期罐頭瓶；假冒黃金搭檔、假酒箱零瓶；查處沒收三無食品箱；查處無照液化氣供氣站個，查封液化氣瓶；對個存有安全隱患的成品油油庫責令停業整頓;查處無照加油站個；查處無照經營農資案件一起、化肥噸;查處經營三無農機配件案件兩起，查扣配件件。為維護我市人民生命財產安全起到了積極的作用。
初步建立了商品流通準入制度，建立健全商品入市安全過濾機制。加強商品質量的動態監管，定期或不定期地組織對食品、建材、汽配、電器、農資、成品油等六大類商品進行抽查，實現“抽查一種商品，查處一批案件，教育一批企業，規范一個行業”的目標。同時，進一步健全完善消費者申訴舉報和案件查處網絡，創新打假維權機制，嚴厲打擊制假售假違法行為。根據《流通領域實施商品準入工程的實施方案》，我們結合實際情況，對個市場，個超市的重點商品，實行了申報、審核的商品準入備案制度，并不斷探索和完善商品流通領域的長效管理機制，為維護消費者的利益起到了積極的作用。受到了省局消保處檢查組的高度評價和稱贊。
四、以人為本,加強隊伍建設，努力打造信用工商
市工商局上半年工作總結
上半年，全局上下堅持“三個代表”，牢記“兩個務必”,緊緊圍繞全市“三級干部會議”精神和省工商局的工作部署，以引深“五增五創”為主線，以加快信用建設為重點，以推進隊伍建設為基礎，進一步整頓和規范市場經濟秩序，求真務實，艱苦奮斗，為建設區域性中心城市做出了積極貢獻！
上半年，行政性收費完成 萬元，收繳罰沒款 萬元。工作主要表現在：
一、引深“五增五創”,忠實踐行“三個代表”重要思想
“五增五創”既是思路，又是目標，半年來，我們進一步增強大局意識、創新意識、服務意識、法制意識、責任意識，努力為建設區域性中心城市創造良好環境。
、創造性地落實“五增五創”的工作主題，自覺加強理論學習，用“三個代表”武裝頭腦，指導實踐，推動工作，開創新局面；使我們的工作始終跟上時代前進的步伐；進一步增強推進改革的自覺性、堅定不移地為完善社會主義市場經濟體制服務。全局大興學習調研之風，結合實際工作，撰寫體會、理論性文稿篇，被地市級以上報刊編發篇，其中，國家級篇，省級篇。
、創造性地落實“五增五創”的工作主題，以與時俱進的精神狀態，永不懈怠的探索勇氣，不斷推進市場監管制度、監管方式方法的改革和創新。確保“五增五創”工作主題的落實，為我市經濟發展創造良好環境。
、創造性地落實“五增五創”的工作主題，堅持嚴格執法與優質服務相統一。為改革發展服務，牢固樹立執法為民的觀念。在落實“五增五創”工作實踐中，努力實現對法律負責與對市場主體負責、對消費者負責的統一，實現市場監管與服務的統一。
二、全力推進信用建設，為建設區域性中心城市做出積極貢獻
我們作為誠信建設推進年的牽頭部門,全局上下以高度的責任感、使命感，以勇當主力、甘當苦力的精神，加強領導，精心組織，按照“統一規劃、統一標準、統一平臺；高起點規劃、高標準建設、高效能服務；自上而下、有序推進、穩步展開”的建設原則，扎實推進企業信用體系建設。上半年，我們主要突破以下幾個方面的工作—
、為建立企業信用信息數據庫做好了基礎性工作。一是制定了《建設信用**，優化發展環境實施方案》，成立了“市工商行政管理局企業信用體系建設工作領導組”，領導組下設了辦公室，負責日常工作；派出名同志赴某省的寧波、紹興等地對信用工程進行學習考察和調研，學到了不少有益的經驗和做法；二是企業登記的基礎信息梳理錄入工作;三是全面啟動了企業各類信用信息的征集工作，通過企業年檢和個體經營戶的換照工作，發放了企業各類信用信息征集表，廣泛征集各類信息;四是對企業檔案全部整理歸檔。通過信用信息整合的前期準備工作,為建立企業信用信息數據庫，全面反映企業市場準入、經營活動和退出市場過程中的信用狀況奠定了良好的基礎。
、搭建企業信用信息網絡平臺。目前，“市企業信用咨詢網站”網絡域名已被我局注冊，統一歸集、整合、各類企業信用信息，實現了資源共享；派出名同志到某省師大學習計算機專業知識，為信用信息計算機平臺管理培養人才；為實施信用監管和社會信用征信提供優質服務。
、全面啟動了企業信用分類監管工作.我們結合年檢工作，連續制發了關于認真貫徹執行《國家工商行政管理總局〈關于對企業實行信用分類監管的意見〉》的通知，做出了《市工商行政管理局關于對“文明誠信單位”和“文明誠信經營戶”年度企業年檢和貼花驗照予以免審的決定》，對在年月被市人民政府命名表彰的戶“文明誠信單位”和戶“文明誠信經營戶”予以年檢免審。與此同時，我們抓好了基層分類監管的試點工作，月日，在新港服裝城舉行了信用新港建設活動啟動儀式，拉開了信用市場建設活動的序幕，侯馬市四大班子領導出席了啟動儀式。上述活動在社會上引起了熱烈的反響，對加快建立企業信用建設起到了積極的推動作用。
、推動企業建立信用自律機制。堅持法治與德治并重、自律與他律統一，加強對企業的信用教育和引導，推動企業建立信用管理制度，完善信用風險防范機制、自主申報信用信息機制和維護企業信用形象的自我約束機制，使廣大工商企業把誠實守信、依法經營作為基本行為準則。在全社會營造“誠實守信、依法經營”良好氛圍。個體勞動者協會在全市范圍內召開了誠信教育動員大會，下發了《關于在個體工商戶中開展誠信教育活動的實施意見》，月日，我們組建成立了市信用企業協會，發揮社團組織的教育、引導和自律作用。月上旬，在全市民營企業和個體工商戶中廣泛開展了“學綱要，講誠信”知識答卷活動，個單位榮獲誠信教育先進組織獎，名同志獲得個人優秀獎；月日，我們在新田廣場隆重舉辦了“共鑄誠信，共謀發展”文藝晚會，進一步推進信用建設跨越式發展。
、以“誠信維權”為主題，舉辦了隆重的“·國際消費者權益日”大型紀念活動.四大班子領導全部出席了活動儀式，社會各界余人隆重集會，多輛宣傳車進行了廣泛宣傳和游行；我局現場設立了咨詢臺和投訴臺，先后有人次進行了咨詢，現場解決名消費者的投訴，受到了消費者的高度評價，為工商監管樹立了良好的形象；同時我們還成功的舉辦了“·”晚會，利用晚會對誠信進行了廣泛宣傳，對不講誠信被消費者投訴的經營者在平面媒體公開曝光，引起了全社會對誠信工程的廣泛關注和重視。共3頁,當前第1頁1
、在市場主體準入方面創造性地開展工作,降低門檻，誠信服務。截至目前，登記注冊各類企業 戶，其中，有限公司 戶，股份合作制企業 戶，國有企業 戶，集體企業 戶，個人獨資企業 戶，合伙企業 戶，發展個體工商戶 戶，為 戶企業辦理了變更登記手續，為 戶企業辦理了年檢手續，擬吊銷戶未按規定辦理年檢的企業，為近戶個體工商戶辦理了變更和換照手續。年檢率為％。報請市政府批準，以新港、新秦工商所為試點，將不需要審批前置手續的個體工商戶的開業登記和貼花驗照等登記事權下放到了工商所，以方便、快捷和高效的服務取信于民，取信于社會。商標廣告管理工作規范有序。登記核發戶外廣告個，扶持幫助企業注冊商標件，推薦知名商標件，著名商標件；為個企業辦理了動產抵押登記，抵押金額萬元；對個省級、個市級“守合同、重信用”單位進行初審推薦。
三、突出“三打三保”，加大執法力度，維
護市場的穩定和繁榮
半年來，我們緊緊把握“三打三保”的工作重心，開展了“打非法傳銷保社會穩定”、“打欺詐行為保交易安全”、“打商標侵權保知識產權”執法行動。結合侯馬實際，我們制定了《“三打三保”實施方案》，成立了“三打三保”專項執法工作領導組。在打擊非法傳銷方面，重點是打擊非法傳銷的組織者和頭目，對一般人員以教育為主，進行疏散；我們的主要做法是:一是加大宣傳，發動力量，聯合市公安局《通告》，調動社區、農村、和政府部門的力量,廣泛參與,全面出擊;二是制發了《關于深入開展打擊傳銷和變相傳銷維護經濟秩序和社會穩定的實施方案》，聯合公安經偵大隊成立了專案組，先后出動執法人員余人次，車輛余臺次，打掉傳銷網絡個，傳銷窩點余處余人，暫扣傳銷資金元，傳銷物品余件，立案起，對涉案的頭目或性質特別惡劣的名人員移送司法機關，在整個行動中先后解救和遣散人員達余人。有力地維護了我市經濟秩序和社會穩定。在打擊商標侵權方面，我們制定了方案和措施，下發了《關于商標廣告案件進行立案初審的通知》，在工商所配備了商標廣告專管員，重點打擊侵犯馳名、著名商標專用權的行為和嚴重侵權的行為，對一般違法行為和非主觀故意的商標侵權行為責令改正，規范經營行為;并幫助企業樹立品牌意識，打造自己的品牌，扶持商標持有者的上知名、著名、馳名商標。目前，共查處商標侵權案件起，其中夢特嬌商標侵權案件起，皮爾卡丹商標侵權案件起，非法印制商標案件起等；收繳商標侵權商品件；查處違法廣告案件起。在打擊合同欺詐，保護交易安全行動中，重點打擊以合同欺詐為手段，長期從事騙買騙賣的行為，對一般合同違約或較輕的合同欺詐行為進行規范，上半年,我們會同市局查處了臨汾百業拍賣公司在公告中虛假廣告誤導竟買人的行為；同時,對我市沒有續展的個動產抵押單位下發了續展通知書；對個拍賣會進行了登記備案和有效監督。
抓好各類市場和重要商品的整治工作。加強了節日市場的監管。“元旦”“春節”兩節市場，我們以預防為主，提前介入，在個主要市場、超市設置了現場工作臺，現場監督、現場受理、現場處理，收到了明顯效果；同時,我們強化宣傳，公布舉報電話，利用申訴舉報網絡及時解決問題；加強市場的巡查和檢查。兩節期間，共出動市場巡查人員余人次，出動巡查車輛余輛次，查處違法案件起，查處不合格產品的飲料、保健品盒，過期火腿腸箱，無生產日期糕點盒，假冒他人注冊商標白酒箱，假冒軍衣制服箱，取締無照生產鍋爐、瓜子、網吧經營戶戶，維護了節日市場經營秩序。加強了禽類市場的檢查，取得了禽流感防治工作的勝利。面對突如其來的高致病性禽流感，我們本著對人民負責的態度，多次召開有關防治禽流感工作會議，成立了禽流感防治領導組及防治辦公室，制定了《應急預案》，下發了《關于加強高致病性禽流感防治工作的緊急通知》、《關于防治高致病性禽流感工作有關問題的通知》，與各所、隊簽訂了責任書，派出名人員參加了全市的清查摸底、監督工作，在各市場張貼政府《通告》張，發放禽流感知識宣傳單份，取締活禽銷售點個，對個銷售加工、銷售點銷售的無檢疫合格證的白條雞進行了封存，對個銷售禽類冷凍產品經營戶實行日報告制，對家禽類養殖企業、專業戶、散養大戶的只雞進行了登記、監控，為禽流感防治做了大量工作。與此同時，我們對網吧、化學危險品、成品油加油站、奶粉及垃圾食品、農業生產資料、肉類食品等市場的檢點做了安排。期間，我們共出動車輛余輛次；檢查人員余人次；檢查各類經營戶余戶，取締黑網吧戶；查處沒收過期奶粉袋；過期罐頭瓶；假冒黃金搭檔、假酒箱零瓶；查處沒收三無食品箱；查處無照液化氣供氣站個，查封液化氣瓶；對個存有安全隱患的成品油油庫責令停業整頓;查處無照加油站個；查處無照經營農資案件一起、化肥噸;查處經營三無農機配件案件兩起，查扣配件件。為維護我市人民生命財產安全起到了積極的作用。
初步建立了商品流通準入制度，建立健全商品入市安全過濾機制。加強商品質量的動態監管，定期或不定期地組織對食品、建材、汽配、電器、農資、成品油等六大類商品進行抽查，實現“抽查一種商品，查處一批案件，教育一批企業，規范一個行業”的目標。同時，進一步健全完善消費者申訴舉報和案件查處網絡，創新打假維權機制，嚴厲打擊制假售假違法行為。根據《流通領域實施商品準入工程的實施方案》，我們結合實際情況，對個市場，個超市的重點商品，實行了申報、審核的商品準入備案制度，并不斷探索和完善商品流通領域的長效管理機制，為維護消費者的利益起到了積極的作用。受到了省局消保處檢查組的高度評價和稱贊。共3頁,當前第2頁2
四、以人為本,加強隊伍建設，努力打造信用工商
打造信用工商，提升工商形象，是今年誠信建設推進年活動的一項重要內容。我們根據國家工商總局提出的信用工商建設的重點和目標，局班子圍繞引深“五增五創”，以“支持地方經濟發展”為主要內容，過好了一次民主生活會，查找差距，改進工作，端正作風，增進團結。制發了《市工商行政管理局關于信用工商建設實施方案》，全面安排部署了信用工商建設的各項工作；下發了《關于開展民主評議行風工作的實施意見》，安排了全年行評工作，成立了行政執法過錯責任追究領導組，聘請了名行風監督員,召開行風座談會,在全局范圍內逐級簽定了黨風廉政建設責任書,月下旬,我局代表隊在全市黨內法規知識競賽中取得第一名的好成績,并代表**市參加了黨內法規知識競賽,榮獲三等獎;在全局范圍內實行了《崗位目標分解與考核督查辦法》，財物工作在接受省財物大檢查中，受到好評。采用明察暗訪等形式對一線人員貫徹“六項禁令”進行有效監督，努力增強工商執法人員的綜合素質，更好的為**經濟發展服務；組織舉辦了“歡慶五·一”文體活動，激發了全局團結友愛、拼搏向上、愛崗敬業的熱情。開展了“模范工商所長”、“人民滿意公務員”、“工商形象窗口”三項競賽活動；隆重舉行了我局工商登記窗口《青年文明號》授牌儀式。市委李孟斌副書記、副市長馮凌云、省局企業處長趙勇及有關部門領導出席了授牌儀式。緊密結合“五增五創”的工作實際，認真開展了《行政許可法》的宣傳和學習，月日組織余人在大禮堂廣場設立了咨詢臺，發放
宣傳資料份；組織全局公務員參加了年全市公職人員法律知識考試；加強法制建設，規范執法行為，上半年備案起，退回補正起。充分發揮協會作用，構筑發展平臺，個體、私營協會發揮“三自”作用，積極開展各項文明健康活動。組織開展了促進商貿市場發展調研活動，召開座談會；妥善解決了**汽車東站貨物裝車費用問題；在全市私營企業中開展了學習《憲法修正案》和“四五”普法知識競賽活動，月份，在全臨汾市民營企業“四五”普法知識競賽中，侯馬代表隊榮獲第一名。市消協圍繞“誠信·維權”年主題，組織中學生舉辦了·“聯通杯”誠信維權有獎征文系列活動。月日，順利召開了消費者協會第二屆理事會，對今后五年工作提出更高要求；半年來，處理投訴件，挽回經濟損失元。各工會、中心、黨務、老干部管理、群眾團體等組織都在各自的崗位上盡職盡責,為實現全局工作目標努力奮斗!
時間緊，任務重，全局上下要只爭朝夕，同舟共濟，為完成我們既定的工作目標，為優化經濟發展環境，建設區域性中心城市而努力奮斗！
一、中小企業財務管理特點分析
(一)經營活動中流動資金的分析
流動資金是指投放在流動資產上的資金,主要包括貨幣資金、應收賬款和存貨。中小企業規模較小、資信不足,在進行市場經濟活動中,一般以現金或銀行存款來支付貨款,很難進行短期融資,對貨幣資金的需求往往較大。同時在激烈的市場競爭中企業為了擴大銷售增加利潤而不得不采用賒銷這種方式,但是,沒有有效的催收措施高額的應收賬款也會直接影響企業的現金流入,造成資金回籠困難,導致了資金運用效益上的損失。另外很多中小企業在原材料的采購管理上也沒有計劃,庫存物資的收、發、結存缺乏嚴格的控制,使得會計期末存貨占用資金較大,存貨周轉率低,也會造成流動資金短缺。
(二)投資活動的分析
中小企業的管理者往往憑借經驗和感覺進行管理,其決策人都沒有經過科學而嚴密的論證,寫作畢業論文如果產品滯銷,技術落后,設備老化,就認識到新產品試制、技術開發是決定企業生存的必要環節,開始加快技術改造、設備更新和提高新產品研發的速度,增加了許多投資項目,導致了雖然是巨額投資但報酬率很低的事實,沒有達到頂期的效果,背上了更加沉重的包袱,以至于陷入破產的邊緣,造成投資失敗。另一方面中小企業投資所需資金短缺,他們總是希望盡快收回投資,容易追求短期目標,由于自身規模較小,面臨的風險也就更大。中小企業經營者在避免產品單一的經營風險中,力圖通過多元化投資分散風險,但分散投資也會導致原有經營項目運營資金周轉的困難,進一步導致企業資金周轉困難。無論在投資資金、投資項目以及投資方式等方面均存在較大風險。
(三)籌資活動的分析
不同類型、不同發展階段的中小企業的融資特點不同,對融資渠道和條件的要求也不同。例如制造業型中小企業經營活動涉及的面較寬,資金周轉較慢,資金需求量較大,融資難度相應較大;服務業型中小企業的資金需求量小、頻率高、周期短、隨機性大,相對其它中小企業而言,是一般中小型商業銀行比較愿意給予貸款的對象;高新技術型中小企業,按照國際慣例,主要資金來源是各種類型的風險投資基金;社區型中小企業則具有一定的社會公益性,較易獲得政府的扶持性資金,但是社區共同集資也是這類企業的一個重要的資金來源。
中小企業融資的特征與大企業相比,創業資金主要來源于個人積蓄或家族集資,極少通過正規渠道獲得信貸和其他的財政支持。如何通過多種形式獲得資金,是中小企業面臨的問題。目前中小企業融資的主要方式還是銀行貸款,由于中國經濟發展水平還較低,社會信用觀念和風險意識還沒有完全建立起來,企業融資主要以間接融資為主,非市場化現象嚴重,資本市場和交易市場存在失衡現象,銀行信貸的規模和結構、資金價格及其變動也對企業所有制的性質有比較嚴格的約束。中小企業由于融資結構單一、規模小、機制不健全和功能缺陷等不得不通過高利息集資的方式籌集資金,增加了市場交易成本,造成金融秩序的混亂。雖然我國中小企業初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系,但是,融資難、擔保難仍然是制約中小企業發展的最突出的問題。
二、中小企業財務管理應用的策略
我國中小企業雖然在流動資金運用方面、投資和融資方面存在很多問題,但在具體分析過程中可以看出這些問題主要是由宏觀經濟環境和自身雙重因素造成的。寫作職稱論文所以,為了更好地解決問題,可以國家經濟政策、融資方式、企業信息技術應用和企業管理制度等幾個方面著手。
(一)國家政策有助于中小企業融資問題解決
國家經貿委、國家工商總局、財政部等十部委聯合下發了《關于加強中小企業信用管理工作的若干意見》,就引導中小企業增強信用觀念,改善其信用狀況創造良好的信用環境,建立中小企業信用擔保體系,加快我國社會化信用體系的建設步伐,發表了若干意見,這標志著我國以中小企業為主體的社會化信用體系建設開始啟動,為中小企業融資提供了形式多樣的服務。如交通銀行的“展業通”為扶持和服務小企業發展,適應小企業生產經營特點在原來金融產品的基礎上,推出一系列專項信貸和結算的金融產品,運用科學簡便的方法和優化的審批流程,為小企業提供金融服務。對不同的企業分別提供了“生產經營一站通”、“貿易融資一站通”、“工程建設一站通”、“結算理財一站通”等不同的金融產品,還款方式靈活、還款期限較長,企業貸款擔保方式可以采用房地產抵押、國債以及倉單質押等多種方式,有利于小企業資金安排和應用。
對于中小企業融資管理,應注意以下幾個方面的問題:1、融資計劃應與企業發展周期聯系在一起管理。在企業不同的生命周期過程中,應注意不同階段融資方式有所區別。在初創期以內源融資為主,在成長期則以外源性銀行融資為主,在成熟期可以考慮以權益性融資為主,在衰退期可以考慮新一輪的融資,開發企業新產品和新市場。2、從博弈論的角度來看,銀行與中小企業是信息不對稱的博弈,可以通過降低信息收集成本和加工成本,提高企業的信用度,擴大企業的財務信息透明度,實現銀企之間的信息充分與對稱。3、在資金運作方面,可以充分利用票據貼現、融資租賃等方式來緩解企業資金緊張的狀況,進一步拓寬中小企業的融資渠道,解決中小企業融資困難。如積極穩妥地選擇有條件的中小企業嘗試發行可轉換債券,附新股認購權證的企業債券等,使中小企業能利用國際資本市場,尤其是地區性的資本市場來籌措資金,建立多層次的企業融資體系。
(二)信息技術的運用
從90年代中后期開始,為了確立競爭優勢,企業更加關注進入市場的時間、產品的質量、服務的水平和運營成本的降低,并且為適應市場全球化要求,組織結構和投資結構也趨向于分布式和扁平化,僅靠企業自己的資源不可能有效地參與市場競爭,還必須把經營過程中的有關各方,如供應商、制造工廠、分銷網絡、客戶等納入一個緊密的供應鏈中,才能有效地安排企業的產、供、銷活動,滿足企業利用一切市場資源快速高效地進行生產經營的需求,并準確及時地反映各方的動態信息,監控經營成本和資金流向,以期進一步提高企業對市場反應的靈活性和財務效率,并在市場上獲得競爭優勢。美國的加特納公司(GartnerGroupInc.)首先提出了新的概念—企業資源計劃,簡稱ERP(EnterpriseResourcesPlanning)。ERP是現代企業發展的管理模式,也代表企業管理軟件的基本思想,因此信息技術的運用對于中小企業來說也是很重要的一個方面。管理人員能通過ERP系統的應用和管理及時精確地對安排企業采購、生產和銷售計劃,對材料采購資金、價格、質量以及采購計劃、支付的方式都有全面管理和核算;對生產流程各環節的參數進行差異分析,優化成本,提高了成本的控制力度;而且能通過財務核算了解銷售的全過程。信息的暢通保證了成本核算的準確、實時。財務和產、供、銷各環節完全集成,從而實現生產成本的快速跟蹤控制。ERP系統對于往來款項的管理也進行了有效全面的管理,對于這種在市場競爭機制下企業為擴大銷售和贏利而采取的賒銷手段,除了依靠產品本身質量、價格、售后服務等條件外,銷售款能否收到便是資金管理中的一項重要內容,及時準確掌握客戶及供應商資金、信用等方面的信息,對應收賬款的收回和應付賬款的支付安排都是有很大幫助的。ERP系統在其他模塊的應用如總賬系統、銷售管理系統、人力資源管理管理系統等其他方面對企業的管理也有很大的作用。但由于中小企業資金和規模有限,在信息化的應用方面要注意信息技術的應用必須適應企業管理,關注數據的流程,選擇正確的財務信息工作方式,根據自己資金和需要選擇相應系統模塊,最后還要根據企業的發展趨勢選擇相應的軟件。
三)中小企業投資管理
中小企業投資要面向市場,對投資項目進行可行性研究,正確進行投資決策,利用貨幣時間價值的計算和管理,努力降低投資風險。第一、政府要加強對中小企業的服務指導。對于中小企業而言,市場比資金更為重要,資金有限的中小企業,如果產品銷售出現困難哪怕是暫時的困難,都可能使企業陷入困境。克服資金不足,關鍵還是取決于新產品能否及時銷出并收回投資。由此可知,有無合適的市場銷售渠道是研究投資項目是否可行的先決條件。對于創業初期的中小企業,政府應幫助他們選擇好進入的行業,大力改善投資環境。例如政府可以為他們提供較為完善的市場調研以及行業前景分析,以減少投資的盲目性。提供事前幫助,是減少中小企業投資者市場風險的有效途徑。第二、為了回避投資風險,中小企業應采取跟進戰略。中小企業應盡量避免率先開拓市場。因為市場的開拓者通常需要有足夠的資金實力,雖然開拓者率先進入市場,可以獲得超額利潤,但風險也會很大。跟隨成功者的做法,不失為中小企業避免風險的有效方法。中小企業經營靈活,形式多樣,適應性強,可根據市場變化較快地調整其產品結構,改變生產方向,甚至轉行,從而較快地適應市場新的需要。跟進戰略,首先要把握時機,避免盲目性。如果時機把握不住,不僅存在投資風險而且資金的需要量也相當可觀。所以在資金有限的情況下,較為保險的作法是在自己所熟悉的范圍內尋找市場機會。第三、中小企業應以對內投資方式為主。對內投資主要有以下幾個方面:一是對新產品試制的投資,中小企業的產品,其市場占有份額有限,企業拳頭產品也有—定的生命周期,如果不斷有適銷對路的新產品上市,同時又不斷淘汰陳舊的老產品,這樣可在市場競爭中始終處于不敗之地。如采用新技術引進更新產品試制,能節約投資,那也是應采取的一種投資方式。二是對技術設備更新改造的投資應當重視,如果企業的設備不是處于一種具有競爭力的狀態,那么該企業就會失去前進的動力。這種方式應作為企業的一種長期策略。三是人力資源的投資,尤其是管理型人才和技術型人才的擁有。企業一方面可以采用招聘的方式引進人才;另一方面,通過對內部現有人員的培訓來提高他們的技能和素質,不斷進行知識更新、觀念更新和技術更新,否則,原有隊伍很快就會老化。因此,中小企業應以內部投資為主,以適應日益激烈的市場競爭。
(四)中小企業內部管理制度建立
中小企業要加強自身資金管理。要形成合理的資本結構,確定合理的負債比例,提高承受財務風險的能力,同時又要注意不能限制企業的長期發展。加速資金積累盡可能提高折舊率,減少行政費用等非生產性開支等,以改變企業信貸資信能力。中小企業應積極參加信用保險和信用擔保,改變自身的融資環境。要有效地利用企業現有的各種閑置資本和存貨,通過抵押貸款、融資、租賃融資、抵押企業債券等各種融資渠道,進行企業籌資。一些優秀的中小企業還可以通過股票上市、債券發行等方式或通過各種基金組織籌集資金。中小企業要樹立現代融資意識,根據企業自身特點去選擇適當的融資方式。樹立現金流量觀念、加強資金的管理。中小企業的管理水平和與此相關的資產周轉效益較低,周轉資金相對不足。中小企業往往缺乏嚴密的資金使用計劃,在庫存管理和交易結算等方而缺乏必要的內部控制制度,不具備大型企業那種內部資金調度的能力。特別是在經濟景氣時期,中小型企業更容易忽視財務管理。為此,中小企業更應注重營運資金的管理,充分利用現金預算表及資金調度表加強信用管理,加強存貨管理,減少資金占用,避免在實際操作中出現舉借短期資金供長期投資使用的問題。
隨著市場經濟的高速發展和改革的不斷深入,我國中小企業財務管理中的問題將會更加突出,并呈多樣化趨勢,而解決途徑也會因宏觀經濟環境變化、企業自身發展而發生變化。寫作工作總結中小企業必須與銀行溝通建立一種“戰略關系”,加強中小企業與銀行之間的合作;建立和完善現代企業制度,及時有效地解決財務管理中存在的問題,增強中小企業的競爭力;提高投資管理水平、資金營運水平及獲利水平,充分發揮財務管理在中小企業管理中的作用。只有充分考慮自身的特點、并不斷強化自身各項管理措施,及時進行技術、管理、制度等方面的創新,才能逐步解決其財務管理中存在的各種問題,從而推動中小企業和整個國民經濟的健康發展。
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一、圍繞統籌城鄉協調發展，加強規劃編制和管理
在大力實施城鄉一體化戰略的指導下，我局通過高標準、高起點、具有前瞻性的規劃工作，積極推進城鄉一體化進程。
1、抓好規劃修編工作。對《*縣域總體規劃》進行全面校對、深化和完善，確保縣域總體規劃的宏觀指導作用。當前根據省政府、省建設廳的要求需與土地利用總體規劃進行充分溝通和銜接，待編制“兩規合一”專題后再進行縣域總規的上報工作。
舊城區控制性詳細規劃和新區規劃調整工作將完成上報稿并遞交縣規劃委員會評審，為舊城改造、土地出讓和基礎設施的完善提供依據。“*規劃”和城鄉規劃效能監察全面推行，強化了公眾參與和公眾監督，增強了城市規劃的合理性和可行性，使城市規劃的行政行為走向規范化。
2、抓好測繪工作。《*縣基礎測繪“十一五”規劃》于今年6月底通過，并將規劃預算納入縣政府財政年度預算，使我縣的基礎測繪有了可靠的資金的保證。同步加強了測繪力量，進一步充實人員，提高測繪管理水平。完成了*、*、*、*四鎮的坐標系統轉換工作，實現了全縣坐標系統的統一。我縣城市規劃管理地理信息系統（GIS系統）組建工作今年正式啟動，將提供先進的共享技術平臺，極大提高我縣城市規劃管理、編制和研究的效率和水平，成為數字*的重要組成部分。
3、抓好城鄉統籌工作。按照*縣域總體規劃的要求，《*縣域村莊布點規劃》已經縣政府十四屆三次常務會議審議通過。完成了王家村等33個村的建設規劃，有14個村已通過了規劃評審。“縣城鄉環境衛生專業規劃”已完成編制和專家評審；“全縣污水專項規劃”根據專家意見正在修改；“全縣燃氣專項規劃”初稿基本完成。統籌城鄉發展的基礎設施建設進展順利，城鄉一體化供水管網建設已經全面展開，污水收集管網建設也正在按計劃啟動建設，部分鎮已經接近完成。小城鎮建設亮點不斷涌現，姚莊、*等小城鎮建設亮點突出。
二、實施舊城改造工程，改善宜居環境
繼續深入實施舊城改造，城市的整體形象和價值得到較大幅度地提升，群眾居住條件和人居環境得到有效改善。
1、城市拆遷工作穩步推進。今年計劃拆遷五大地塊（*、*路擴拆、*街、*路北側、*路），后因缺少安置房源，將*路地塊調整為以單位拆遷為主的船廠路以北地塊、直屬庫等地塊，六個地塊總拆遷面積10.2925萬平方米，計劃投資3.67億元。我縣拆遷計劃已于3月經省廳批準，并擬定了今年城市房屋拆遷補償基準價以及相關配套政策。4月27日，城區第一塊城市房屋拆遷地塊*地塊拆遷工作已全面啟動。各個地塊拆遷進展順利，各地塊已累計登記543戶，騰退351戶，簽約295戶，完成騰退拆除面積70128.88平方米，完成投資1.3億元。
2、拆遷安置房建設：
“三房地塊”建設項目（即：2.5萬平方米*路農宅拆遷公寓式安置房、10萬平方米*路和伍子塘拆遷安置房、5萬平方米經濟適用房），總用地182畝，建筑面積17.5萬平方米，征遷工作有所推進，已逐步進場施工。*路拆遷安置房工程（總投資8000萬元，建筑面積2.5萬平方米）現正在施工中。根據“就地拆遷、就近安置”原則，一是我們及時調整拆遷安置房的建設計劃和方式，在環北西路南側、船廠路北側2個地塊，新建近9萬平方米拆遷安置房、2萬平方米經濟適用房，目前項目前期工作已全部完成。二是舊城區土地帶方案拍賣，其中住宅控價回購作拆遷安置房，如：*路老公社、新華書店地塊共有回購拆遷安置房總面積1.7萬平方米、180套，已經掛牌。
3、舊城改造投融資平臺已完成搭建，啟動封閉運行的操作辦法，自行開發建設，配合新的《浙江省城市房屋拆遷管理條例》實施，擬訂了我縣的實施細則。在拆遷安置方式上適應新的拆遷安置政策措施，提出就近安置和控價回購等新思路。還對*路、*街、總工會、思賢商貿中心等區塊進行了改造方案設計，為舊城改造提供了決策依據。
三、加快新城區框架建設，提升城市功能
今年新城區工作重點是推進新城基礎設施建設，續建二路（*路、*路），新建“一橫四縱”道路（*大道、*、*南路、*路），配套建設*路道路綠化、高壓走廊綠化帶，促進新城招商引資。其中，*道路工程已于8月份竣工，并獲得了省標化工地稱號，正在爭創省“錢江杯”；*路以體育南路為界，分為兩個標段，邊拆遷邊建設，完成了地下管網鋪設，全線填筑塘渣和橋梁架設，目前已開工路段約2800米，剩余200米爭取春節前進場；體育南路已開始由南向北施工300米；*路、*南路已完成施工、監理招標，車站南路完成施工招標，待具備施工條件立即進場施工；*大道已完成項目前期；
新城區招商引資工作圍繞推進新城開發建設和落實新城核心中央商務區投資主體為目標，一是繼續做好新城區招商引資宣傳，加大力度；二是對已出讓土地做好相關銜接和服務，主動協調推進征地拆遷工作，幫助解決項目前期過程中的各類問題；三是實施主動招商策略，積極招商，多方洽談，目前，上海鈺深公司、綠地集團、杭鋼置業等投資商對開發建設中央商務區表示出較高的熱情，具體項目洽談在逐步深入，有望明年初確定方案和投資主體。
四、抓好國家園林縣城創建，優化城市環境
圍繞創建國家園林縣城的工作目標和要求，積極開展各項工作，城市綠化覆蓋率、建成區綠地率和人均公共綠地面積達到40.27%、35.42%和12.12平方米，符合國家園林縣城的標準要求，同時精品也有所增加，老區綠化也有所改善。6月27日，順利通過省建設廳對我縣創建國家園林城市工作進行資格評定。除較大規模的體育路綠化景觀工程、高壓走廊綠化帶工程（一期）外，其它工程均已基本完成。創園臺帳工作已全部完成，我局已先后多次與建設部、省建設廳進行了對接和溝通，切實做好了各項準備工作。
五、扎實推進公用設施建設，完善城市功能
1、路網完善工程。新建9項，總投資5113萬元，年度計劃投資3420萬元。其中：6個項目已開工，即：*東路（解放路-環北路）、*路西段、子胥路（人民大道—*路）、*東路*港橋及引坡、花園路橋改造、*路*路連接線工程；1個項目（談公路——解放路口工程已竣工）已竣工；開源路因拆遷問題不能開工，健康南路需建好*路橋才能開工。續建6項，總投資4757萬元，年度計劃投資3177萬元。施家北路等2個工程已基本完工，*東路延伸段、啤酒廠路2個工程正在建設中，*東路（*路-*路）、子胥路（晉陽路-人民大道）2條道路分別剩下約180米、200米，因征遷未解決，雖數次進場，仍不能正常施工。
2、市政設施改造建設。滸弄路等背街小巷改造工程已完成，同時，完成了城區橋梁安全檢測和修繕、解放三村開放式小區綜合整治等工作。
3、環衛設施建設。新建3座公廁已完成2座；3座中轉站已完成1座；續建2座公廁、1座中轉站已完成。指導鎮垃圾中轉處理設施工作也在正開展中，確保全面完成全縣11座鎮級壓縮式垃圾中轉站建設的目標任務。
4、污水工程建設。城網一期工程基本完成；城網二期工作正在繼續推進；姚莊污水處理工程9公里主管道工程和處理廠主體工程完成，20*年元月1日試運行。南片污水處理工程（原列入前期項目）已提前啟動，新埭線污水管網工程已基本完成；縣城區污水處理增容工程、干窯鎮污水輸送管工程正在進行項目前期工作。為進一步加快污水處理設施建設，我局按照各鎮、各部門上報的太湖流域污水處理項目工作計劃專門發文，對我縣的城鎮污水項目建設任務作進一步細化，并將工作任務分別落實到各鎮及有關部門，明確工作職責。同時，局成立項目督查小組，對工程建設進行現場指導，以確保節能減排任務的完成。
六、整合系統資源，以“三位一體”提升城市管養水平
為將構建和諧建設總要求貫穿于實際工作中，充分整合全系統的資源優勢，按照“管干分離、管養分離”的原則，我們建立了市政、環衛、綠化“三位一體”的新型城市綜合養護模式。利用現有人力資源組建養護巡查隊伍，每天對城區市政、綠化養護范圍內的情況和直管公房進行巡查，對巡查中發現的問題，及時上報、匯總和落實相關職能部門整改，節約了人力資源，提高了管理效能，從開始運作到現在已初見成效，小區道路窨井破損得到全面解決，環衛基礎設施保證正常使用和美觀，直管公房得到了及時維修，環衛保潔和綠化養護全部達標，城區市容市貌有了明顯改觀。
七、開展“三創一爭”主題實踐活動，促進行業健康發展
根據縣委、縣政府“作風建設年”暨“創業創新創優爭一流”主題實踐活動的統一部署，我局緊緊圍繞“想干事、會干事、干成事”這條活動主線，深入開展“駐區、駐村、駐企業”下基層活動，落實整改50多個熱點難點問題，推出了“五送五改”十件惠民實事，完成了魏塘鎮十三個社區的區域界線平面圖和社區分布平面圖贈送給各社區，切實轉變了工作作風，行業監管工作穩步推進。
1、房地產業市場監管。1—9月全縣完成房地產投資10.66億元，同比增長53.5%；房地產施工面積139.18萬平方米，同比增長9.72%；銷售面積31.64萬平方米，同比增長10.*%；銷售額11.65億元，同比增長32.27%。認真開展了房地產交易秩序專項整治工作，嚴格查糾房地產開發、中介經營過程中的違法違規行為。另外，我們組織人員開展調查，在全面掌握城鎮住房狀況的基礎上，貫徹落實《*縣城住房建設規劃》，加大中小戶型、中低價位的普通商品住房的供應量，嚴格按照國家的有關規定把好預售許可關，7月份起建立商品房網上備案制度，進而推進數字房管工作。物業管理工作進一步得到重視，專門設立物業管理科，配備專職人員，《*縣物業管理實施細則》已上報審核，加強對全縣物業管理現狀的調研工作，今年已開展對老住宅小區整治的試點工作。1-10月住房公積金新增建交單位28家、職工1100名，發放公積金貸款7800萬元，較好地發揮了公積金支持職工改善住房條件的作用。修改后的《*縣城鎮廉租住房保障實施細則》已由縣府常務會議原則通過，起草制定了《*縣城鎮經濟適用住房管理實施辦法》并已上報，今年又對8戶廉租戶實施了實物配租，對4戶次承租公房的低收入家庭實施租金核減。累計已解決119戶最低收入家庭住房困難，其中實物分配100戶，租金核減19戶次。十一月上旬舉行了’20*人居*金秋房地產展示（交易）會，共有19家房產企業和部分金融機構參加，展會面積5000多平方米，意向交易210套，實際成交102套，金額5000多萬元，房展會達到預期的效果。
2、建筑行業市場監管。1—9月全縣完成建筑業總產值(含外企)12.2億元，同比增長10.66%，其中本縣完成建筑業總產值7.93億元，同比增長17.48%；房屋建筑施工面積（含外企）299.01萬平方米,同比增長4.38%;房屋建筑竣工面積(含外企)98.12萬平方米。在做大做強建筑業，積極培育和扶持建筑業企業方面，起草完成了《關于加快我縣建筑業持續健康發展的若干意見》，制定了“十一五”建筑業發展規劃，把發展目標任務分解落實到各建筑業企業。在清理拖欠工程款工作方面，繼續監管好施工現場“兩牌一卡”（維權告知牌、工資發放公示牌、民工工資卡）制度，實施好欠薪保障金制度和拖欠情況月報制度，對市外進善企業實施登記備案管理。今年，有11家企業的12項工地申報爭創“和諧工地”。同時，制定了《*縣建設市場信用管理辦法》，擬通過網絡平臺實現企業信用信息的動態管理和企業信用信息資源的互通與共享。在建筑節能方面，認真貫徹建筑節能工作目標，20*年辦理施工許可的節能建筑項目共36個，面積達58.18萬平方米，其中公共建筑7.57萬平方米，居住建筑50.61萬平方米。
科正檢測中心通過計量認證現場考核和內部管理躍上新臺階，實現了增產、增效，對涉及地基基礎和結構安全的專項檢測資質的檢測項目進行了擴項，確定了包括建筑鋼結構、防水卷材、鋼管扣件等項目共計117個參數進行了擴項申報，順得獲得了省技術監督局的計量認證證書，使檢測項目由原來的28項增至145項，擴大了檢測的范圍，提高了競爭能力。鋼管扣件、門窗三性、防水卷材等新開展的檢測項目也都在正常運作中。
3、城市形象提升提速。今年以來，經縣規評委評審通過的重要公建和大型房產項目有45項，總建筑面積249.6萬平方米,高層建筑111幢，已開工43幢，其中已結頂25幢，使城市形象和高度都有了提升。
4、窗口建設進一步提質提速
今年1—11月，建設窗口共受理審批服務事項6*5件，辦結5832件（其中：商品房預售登記67件、建設工程規劃許可證385件、建設項目選址意見書419件、建設用地規劃許可證195件、建設工程竣工規劃確認書199件、各類綠地設計方案審批81件、房屋產權證登記2531件、建設工程竣工驗收備案103件、建設項目綠化工程實施情況核查94件、數字柵格地圖費217件、簽訂白蟻防治合同355件、城市戶外大型廣告設置審批323件）。建設窗口還積極實施事項辦理的提速提效，綠地設計方案審批的承諾辦理時限由原來的15個工作日縮減到現在的7個工作日(工業性項目則進一步縮減到3個工作日)、質量監督備案有原來的3個工作日縮減到現在的2個工作日,十月份新進的27個事項的辦理服務承諾期限均比法定辦理時限減少50%以上。建設窗口已有十一次被中心評為“環境秩序優勝窗口”和四次“六好紅旗窗口”稱號。
5、安全法制工作：
根據構建“法制三級監管網絡”以及“安全三級監管網絡”的要求，健全了組織網絡和相關制度，起草了《*縣建設局防臺防汛應急預案》、《*縣建設工程突發（群體性）事故應急預案操作手冊》、《*縣城市燃氣突發（群體性）事件應急預案操作手冊》，組織開展安全生產大檢查和專項整治，健全完善行政執法責任制配套制度機制建設，逐步建立起行政執法和安全監管的長效機制。
6、城建檔案管理：
