時間:2022-03-08 17:50:56
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一、領導重視,措施有力。為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全工作的領導,我單位把安全工作列入重要議事日程,主要領導直接抓,分管領導具體抓,辦公室、物資管理科、總務科等科室具體負責日常管理。
二、制度保證,措施到位。一是我們將安全保衛工作列入各有關科室的目標考核內容,嚴格執行責任追究制度,對造成重大安全事故的,嚴肅追究直接及相關責任人的責任。二是建立健全單位安全保衛工作的規章制度,并根據安全保衛工作形勢的發展,不斷完善充實。三是建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及門衛值班、巡邏值班、防火防災、防火安全管理等規章制度。對涉及安全保衛的各項工作,堅持做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
三、齊抓共管,群防群治。職工安全教育工作是一項社會性的系統工程,需要社會、單位、家庭的密切配合。我們積極與區公安、衛生、綜合治理等部門通力合作,做好單位安全保衛工作,并相應組織開展一系列道德、法制教育及安全、消防活動,取得了良好的教育效果。我們還開展了矛盾糾紛排查調處工作,定期分析并向上級主管部門及街道、社居委通報工作情況,多年來,未發生重大刑事案件和治安災害事故、職工未有違法犯罪現象發生、未發生越級上訪和集體上訪事件,維護了單位和地方的穩定,
四、定期檢查,排查隱患。我們還對辦公室進行詳細的登記建檔,特別是財務室、檔案室、機房、庫房和消防通道等重點部位加強日常安全管理,投入資金,安裝了防盜網、防盜門,配備了滅火器等硬件設施,提高防范意識,確保安全。我們還不定期開展安全檢查,檢點放在安全責任落實情況、防火防盜、儀器設備用電安全等方面,做到排查隱患,防患于未然,實現了確保安全無事故的目標。
市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理領導小組辦公室:
按照省委和晉城市委的統一安排,扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理工作已基本結束,現已轉入常規檢查、深化整改和鞏固成果階段?,F將有關情況總結如下:
一、主要做法
(一)高度重視抓部署。11月5日,省委召開全省扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理動員電視電話會后,市委高度重視,當天就召開全市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理工作安排動員會議,及時成立了市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理工作領導組,同步印發了《關于開展扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理的工作方案》,并緊急抽調成立了4個市級督導抽查組、16個推磨交叉檢查組和16個自查自糾檢查組,推開了扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理工作。
(二)三個階段抓監督。市領導小組辦公室安排了自查自糾、交叉檢查、督導抽查三個階段開展扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理。自查自糾階段,全市16個鄉鎮(街道)的自查自糾檢查組走訪本鄉鎮(街道)所有的貧困村、貧困戶,查看2016年以來的所有扶貧資金、扶貧項目,做到了四個全覆蓋。交叉檢查階段,采取隨機抽簽的方式在16個鄉鎮(街道)開展推磨式交叉檢查,必須走訪所有的貧困村,必須走訪20戶以上“插花式”貧困戶的村,必須走訪不低于10%的貧困戶,必須查看扶貧項目和抽查扶貧資金,做到了四個必須。督查抽查階段,4個督導抽查組采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、不預設路線、不固定模式的“六不”方式,對全市16個鄉鎮(街道)和21個職能部門開展暗訪督導。
(三)創新方法抓整改。對各檢查組報告的問題,領導組辦公室創新工作方法,采取“一書兩單三報告四回查”的方式,推動扶貧領域問題整改工作。一是一份通知強責任。將在扶貧領域不正之風和腐敗問題專項整治工作中發現的相關問題,以市脫貧攻堅領導小組辦公室名義,向包聯鄉鎮(單位)的市級領導下發督促整改通知書,強化處級領導的包聯責任。二是兩個清單交任務。市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理領導小組辦公室給各鄉鎮(街道)和扶貧職能單位下發主體責任問題清單和監督責任問題清單,明確各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)的整改任務。三是三處報告嚴要求。各責任單位的整改方案和整改結果,同時報告包聯鄉鎮(街道)市級領導和市脫貧攻堅領導小組辦公室、市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理領導小組辦公室,高標準、嚴要求落實整改措施。四是四組回查促落實。全市4個督導抽查組對反饋問題的整改落實情況進行回查,督促各鄉鎮(街道)和扶貧職能單位整改措施落實到位、問題線索核查到位,確保扶貧工作落地見效。
二、工作開展情況
(一)自查自糾及鄉鎮推磨式交叉檢查情況
專項治理期間,我市各自查自糾檢查組和鄉鎮推磨式交叉檢查組走遍了全市12個建檔立卡貧困村、3451戶貧困戶,查看了15個產業扶貧項目,檢查了近1.9億扶貧資金,共發現問題28個,其中資金項目方面14個、政策落實方面7個、領導責任方面2個、干部作風方面5個,現均按照要求逐一整改。
(二)市級督導抽查情況
根據市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理領導小組辦公室統一安排,市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理交叉檢查組于2017年11月8日至12月4日對我市扶貧領域不正之風和腐敗問題進行了督導,并反饋了督導建議,指出了我市9個鄉鎮和2個市直單位,在政策落實、資金項目、領導責任、干部作風4個方面存在44個問題。截止目前,我市共以市脫貧攻堅領導小組辦公室名義向包聯鄉鎮(街道)市級領導下發督促整改通知書41份;以市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理領導小組辦公室名義向各鄉鎮(街道)和扶貧職能單位下發主體責任問題清單15份,下發監督責任問題清單5份。對于反饋的4個方面44個問題,已整改問題37個,轉高平紀委執紀監督室核查問題7個(查否1個,查結待處3個,正在初核3個)。
市扶貧領域不正之風和腐敗問題
教育培訓,突出預防。舉辦財務管理專題培訓班,制發財務審簽流程圖和操作規程,提高財務分管領導和財務人員責任意識和業務水平,規范財務審簽和操作流程。強化警示教育,縣紀委組織開展單位“一支筆”集體廉政談話,并通過播放警示教育片,到法紀教育基地接受現身說法、市第二培訓中心現場體驗,發送廉政資料、典型案件通報等方式筑牢思想防線。把財經紀律作為廉政文化“九進”活動和信息公開的重要內容,增強財務工作透明度和群眾知曉率,提高財務人員自我約束能力和群眾監督意識。
三清三查,突出自查。定期組織鄉鎮、部門開展財物自查自糾工作。清理是否嚴格執行部門預算,核查有無隨意調整部門預算項目的問題。清理是否按標準執行津貼補貼政策,核查津貼補貼是否納入工資統發專戶、以銀行卡形式統一發放。清理私設小金庫,擠占、挪用和套取專項資金等問題。核查是否存在亂收費、亂罰款、亂攤派,到下級單位報賬及違規發放錢物等問題。要求各單位在規定時間完成自查自糾,并報送自查工作總結和整改臺賬,整改臺賬必須明確整改責任人和整改時限,采取銷號管理。
部門聯動,突出治理。深化“三亂”治理和切實解決亂發錢物問題專項整治活動,成立由紀檢監察、組織、人事、財政和審計等部門組成的聯合整治組,采取隨機抽查、重點督查、線索排查、明察暗訪等形式,對各單位會計憑證,收費項目、收費依據、收費標準進行核查,著力解決巧立名目亂發錢物,超標準、超范圍、超期限收費罰款,違反規定向服務管理對象搞集資捐助、攤派費用等突出問題;重點整治隨意調整部門預算項目,私設小金庫,擠占、挪用和套取專項資金等典型問題。堅持對頂風違紀行為“零容忍”,對典型案件“出重拳”,并嚴格執行“一案雙查”。對整治情況和典型案件及時通報曝光,積極回應群眾關切,形成強大震懾氛圍。
建章立制,突出規范。針對監督檢查工作發現的問題和薄弱環節,結合制度“廢、改、立”工作,全面梳理、完善財務管理制度,先后制定完善《縣財政預算資金審批管理制度》、《縣財政資金撥付及使用管理暫行辦法》、《縣行政事業單位差旅費管理辦法(試行)》等10余項制度規定,建立了預算控制、收入支出控制、工程項目控制、債權與債務控制、固定資產管理、票據管理、退稅退費、決算審計等管理制度,完善了縣財統管、鄉財縣管、村財鄉管三級財務管理辦法,形成了橫向到邊、縱向到底的財務監管體系,從機制和源頭上規范財務管理、預防和治理腐敗。同時,全面落實責任追究制度,收集整理違反財經紀律相關處罰規定及主要表現,加大監督檢查力度,及時準確查處違反財經紀律行為,著力構建財務監管“新常態”。
今年來,在局黨委的正確領導下,在市局執法支隊的關心支持下,在全局各科室、各鄉(鎮)國土資源所的配合下,全隊人員共同努力,團結奮進,緊緊圍繞2016年工作目標,認真做好國土資源執法監察各項工作,堅持巡查制度,基本做到了土地礦山違法行為發現在初始,解決在萌芽。加大辦案力度,打擊震懾不法行為,推進土地、礦產資源開發秩序的整頓良好發展,現將2016年執法監察工作情況總結如下:
一、加強對國土資源違法案件的查處,強化打擊震懾力度,全年執法監察大隊共立案查處了新發生的土地、礦山違法案件82起,其中違法占地71起、破壞耕地2起、無證開采3起、越界開采6起,已申請法院強制執行的69起,已收繳罰沒款114萬元。
二、認真核查了2015年度的土地、礦產違法圖斑點,認真審查,慎重立案,下大力氣整改,使衛片執法所確定的違法點,全部整改到位,**2015年度土地衛片共涉及487個疑似違法點,審查之后確定違法圖斑為47個(**34個、**13個),包括**在內違法占用耕地面積88.17畝,按照2015年新增建設用地耕地畝數為2713畝計算,我市的土地違法比例為3.1%,**確定的34個違法圖斑點,在上半年就已全部查結完畢,同時,對國家督察局沈陽分局下發的全年四個季度**有問題的156個衛片圖斑點進行了重新的復核調查,立案查處了58個圖斑點,除1起違法案件未到期之外,其余的違法案件全部申請法院強制執行,自此,國家督察局**分局下發的我市全年四個季度156個違法圖斑點已全部整改完畢。
2016年度,省衛片下發圖斑72個,核實違法圖斑6個,全部立案查處,現已結案5個。
2015年度,礦山衛片反映出我市8個疑似違法圖斑,經核查8個疑似違法圖斑已認定4個圖斑是偽變化,3個圖斑確定違法已立案查處完結,1個圖斑確定違法但作非立案處理。
三、扎實開展全市打擊非法采礦行為專項清理整治行動的工作,為貫徹落實省、市開展打擊非法采礦行為專項清理整治行動的通知精神,市政府決定,立即在我市范圍內開展打擊非法采礦行為專項清理整治的行動,2016年7月到2016年9月末,我市開始進行打擊非法采礦行為專項清理整治行動,截止目前,我市19個鄉鎮、3個農場,共排查了32個采石場,1個黃金開采有限公司(18個坑口),2個滑石礦,4個理石礦,1個英石礦,1個綠泥石礦,18個取土場,9個磚廠。現場制止1起在廢棄采石場采石行為,責令5個無證的黏土磚廠停止生產,責令停止4個非法取土場非法取土行為,責令停止1起非法探礦行為。2016年9月28日在市打擊非法采礦行為專項清理整治行動領導小組的統一調動下,由公安、國土、環保、安監、**鎮政府等部門統一行動,打掉了1起在***一處廢棄金礦坑口,用洗金劑洗金,疑似非法采礦行為,扣押了當事人**在坑口里架設的注水管、發電機和洗礦滾筒等設備,填堵4處橫井井口,用鐵絲網圍欄1處豎井井口并立上警示標志,在我市開展打擊非法采礦行為的專項清理整治行動的活動中,電視臺、報社、廣播電臺對此次清理整頓行動進行專題報道,從而取得了實質性的成果。
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一、主要做法及成效
(一)加強學習,全面提高綜合素質。一是加強政治理論學習,不斷提高政治素質。二是加強業務學習,提高業務水平。緊密結合財政工作實際,學習各項業務知識,不斷提高業務素質。
(二)健全制度,不斷規范監督行為。一是建立完善《財政票據管理辦法》、《扶貧資金管理辦法》、《差旅費報銷管理辦法》《政府采購內控管理制度》等內部控制制度,進一步提高財政系統干部職工的政治素質,業務水平,加強機關內部管理,提高財政工作管理水平和辦事效率。二是在認真履行“一崗雙責”嚴格執行黨風廉政建設責任制各項規定的同時,認真落實廉政風險預警防控管理工作。結合工作實際,從單位、股室、個人崗位三個層次,逐一排查廉政風險點,確定風險等級,并有針對性地提出和制定相應的防控措施,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險管理機制。真正建立起監督管理的長效機制,從根本上筑牢黨員干部廉潔從政的制度防線,積極營造了廉政、風正、心齊、氣順的良好工作氛圍,樹立了財政部門的良好形象。
(三)圍繞大局,認真履行監督職責。今年來,我們充分發揮職能作用,在切實加強財政內部監督檢查的同時,積極牽頭協調配合有關部門重點圍繞扶貧資金、惠農資金、社會保障、會計信息質量、“小金庫”治理等影響程度高、資金規模大、領導重視、社會普遍關注的的熱點、難點問題開展了系列專項檢查,取得了一定的實效。
一是根據《財政局關于開展財政國庫集中支付中心資金安全專項檢查的通知》文件要求,我單位立即進行了國庫集中支付中心財政資金安全檢查自查工作,3月19日財政局監督檢查局蘇興全局長帶隊到我縣開展國庫集中支付中心資金安全檢查,發現以下問題:一是支付中心崗位設置不合理,未建立ab角替崗制度;二是直接支付退票流程不規范、存在手工填制直接支付憑證;三是直接支付憑證傳遞未建立登記制度。
以上問題都已整改完畢,并將整改報告上報與財政局。將進一步增強精細化管理意識,努力提高日常管理水平,以強化部門預算執行為核心,做好對已納入國庫集中支付范圍的各項資金的支付,做好賬務記載與核查工作,確保財政資金的安全性。
二是為切實履行財政部門內部監督檢查工作職責,充分發揮內部監督檢查和財政管理的重要作用,提升財政管理水平,維護財經紀律,有效防控廉政風險及其他風險,根據《財政局關于開展2020年度財政部門內部監督檢查工作的通知》文件安排,針對內部控制制度的建立、預算執行情況、專項資金分配管理以及資產管理等情況于2020年4月15至2020年5月15日重點對財政局農財股、行財股、預算股、國庫股和資產管理相關股室進行檢查。
三是根據《縣財政局關于對2020年至2020年扶貧資金管理使用情況進行專項檢查的通知》文件,聯合相關股室及相關單位對縣17個鄉鎮的2020年-2020年扶貧資金管理使用情況進行專項檢查。
四是根據《濫發獎金工資補貼問題專項整治工作小組關于印發<關于深化拓展濫發獎金、工資、補貼問題專項整治工作的通知>》精神,縣紀委監察局、縣審計局、縣人社局、縣財政局組成專項檢查組,對縣公安局(看守所)、縣安監局、縣城建局、縣衛計局、縣國土局5個單位進行重點檢查,未發現濫發獎金、工資、補貼和私設“小金庫”的現象。
五是為確保惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作扎實開展,取得實效,根據《省財政廳關于印發<惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案>的通知》(川財監督〔2020〕4號)要求,黨組高度重視,迅速部署,由財政牽頭,于6月22日至10月組織各相關單位開展了惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項自查、重點督查工作。明年我縣將繼續深化推進專項治理工作,加強資金監管力度,把專項治理工作作為今后一項重要政治任務,主動擔當,定期清理,杜絕惠民惠農財政補貼資金審核、辦理、發放、管理、使用等過程中可能出現的私自保管代管、違規收卡借卡、扣留扣壓群眾“一卡通”及優親厚友、吃拿卡要、貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、套取騙取等問題。
六是為深入貫徹落實預算法,嚴格財經紀律,強化預算約束,進一步嚴格預算管理和會計信息質量監督檢查工作,按照《財政局關于開展全面嚴肅財經紀律嚴格部門預算管理專項檢查的通知》(阿財監督〔2020〕12號)、《財政局關于開展2020年度會計監督檢查工作的通知》要求,根據工作實際周密部署,成立專項檢查組于于2020年8月16日至10月29日進行嚴肅財紀律、嚴格部門預算和會計信息質量監督專項檢查,此次檢查采取實地查看、查閱資料、調看賬目和現場反饋的方式進行,未發現違規發放津補貼、工資、獎金“三公”經費、私設“小金庫”情況。但此次檢查中發現我縣部分單位在報銷辦公費、公務用車費、差旅費中存在問題,針對這一情況,及時下達整改通知書,并再次重申嚴禁公款吃喝、公車私用、違規發放津補貼、嚴格執行財務管理制度等。
七是為全面理清我縣各部門、各鄉(鎮)銀行賬戶管理情況,及時發現各單位在銀行賬戶管理工作和資金使用管理方面存在的問題。根據縣人民政府工作安排,由縣財政局牽頭于2020年11月13日至20日開展了部門銀行帳戶清理工作,按照“部門自查與專項檢查”相結合的方式,對全縣88家行政事業單位在金融機構開設的銀行帳戶情況進行全面清查。
(四)以人為本,切實加強隊伍建設。一是在日常工作中,我們始終堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,切實加強干部隊伍的思想建設、作風建設、黨風廉政建設和能力建設,認真履行一崗雙責,切實加強全局黨風廉政建設,嚴格執行黨風廉政建設責任制的各項規定,進一步增強了全局干部的勤政廉政意識,做到廉潔從政、廉潔監督,為出色完成各項財政監督工作提供了有力保障。二是為了打造一支業務精、能力強、素質高的鄉鎮財政干部,更好的服務于基層,推進基層公共服務均衡化、落實財政支農惠農政策的職責,我們舉辦了專門針對鄉鎮財務人員的業務培訓,加強鄉鎮財政管理,充分發揮鄉鎮財政監督作用。
二、存在問題及下一步工作打算
(一)存在的問題。一年來,我縣的財政監督檢查工作雖然取得了一定的成績,但與上級的要求還有一定的差距,還存在許多不足。存在的問題主要表現在:財政監督機構隊伍建設滯后,檢查人員較少,檢查力量薄弱;財政監督的深度和廣度還不夠;工作中缺乏權威性、及時性、有效性和主動性;財政監督的手段還需要進一步強化;財政“大監督”格局的基礎還需要進一步夯實。所有這些問題,都需要在今后的工作中認真研究并加以解決。
(二)下一步工作打算。一是抓好日常財政監管,努力提高財政資金分配使用的安全性、規范性和有效性。保證財政資金分配使用的安全、規范和有效是財政監督機構的一項重要職責。要圍繞財政管理工作重點,對稅收征管質量、政府非稅收入征繳、政府采購行為、財政專項資金的分配及財政票據的領報繳銷等情況實施日常監督。對財政預算的執行實行跟蹤反饋制度,落實財監機構對有關財政撥款和財政專項資金使用情況的年度審核制度。加強對近年來縣財政出臺的各項改革措施和管理制度落實情況的監督,促進財政管理整體水平的進一步提高。二是強化惠民惠農政策的監督檢查力度,保障群眾的根本利益。把監督檢查貫穿于惠民惠農專項資金管理的全過程,細化監督管理措施,加強同紀委、審計及資金主管部門的協調配合,保障惠民惠農財政補貼資金的安全性。三是抓好財政專項檢查,著力解決財經領域存在的突出問題。
一年來,在縣委、縣政府的領導下,按照科學發展觀的要求,結合我局“三大管理、一項指導”的工作職責,認真落實年初的工作要點和目標管理責任制,主要工作突出“八抓”,各項工作全面、有序推進。
一、取得的主要工作成效
(一)完成創建毛俊香芋專業合作社省級示范點工作任務。
為迎接省、市為民辦實事考核檢查的基礎工作已經在11月底前全面完成。
(二)惠農政策得到進一步落實。各項惠農補貼發放程序逐步規范,發放基本到位。農民負擔監管機制進一步健全。部門協作配合和分工責任制得到加強,減負監督“四項制度”執行較好,繼續保持了我縣農民負擔不反彈。
(三)村級財務管理進一步規范。縣、鄉、村組織專項清理審計共80余起,較好地維護了村級財務管理的正常秩序,進一步提高了財務管理水平。村賬鄉代管工作開始部署實施。
(四)接待處理涉農10起,較好的化解、處理了基層涉農矛盾糾紛。
二、主要工作措施
(一)抓內部改革,保單位正常運轉
我局是是行使行政職能、財政全額撥款的事業單位,核定編制6名。近年來,單位進人過多,現在局機關已有在職工作人員15人,每年維持單位正常運轉的經費缺口達4~5萬元。如何來彌補經費缺口,成了局領導班子首先要考慮的頭等大事。單位內部不改革,只能坐以待斃。
首先,農經工作爭取了上級領導的重視。今年來,縣委、縣政府主管領導多次過問和關心農經工作,就如何開創工作新局面、解決實際問題,提了很好的意見,并為我局解決了很多實際困難。
其次,我局制定了全年工作要點和崗位目標管理責任制,實行任務分解,按需定崗,年終考核。各項工作能夠有序進行,做到早準備、早部署、早落實。
第三,通過民主推薦、雙向選擇和優化組合來定人定崗,保證了各人分工協作和良好的精神狀態,發揮各自的主觀能動性,以飽滿的熱情投入到工作崗位中。單位一班子人真正做到了人盡其才、各盡所能,讓人人有事做、事事有人管。
第四,千方百計抓經費,解決正常運轉經費缺口。由于縣財政每年給我單位的預算工作經費不足,另無其他收費來源,根本就難以解決正常辦公及人員福利支出的需要。我們只有解放思想,開拓創新才有出路。我們通過開展涉負審計,申請項目資金和開展專項活動等工作,多渠道想辦法搞創收,基本上維持了工作運轉的需要。
第五,搞好班子團結,促進和諧發展。局領導班子能夠帶頭執行黨風廉政建設的有關規定,工作當中充分發揚民主,全局上下形成了一股嚴于律己、求真務實、勤政廉政、團結共事的良好風氣,大家在小單位也感受到了大家庭的溫暖,保證了各項工作的和諧、健康、有序開展。
(二)抓創建專業合作社省級示范點工作,服務農村經濟
年初,我縣毛俊香芋專業合作社被確定為省級農民專業合作社示范點,列入省、市為民辦實事考核項目之一。示范點建設要求標準高、任務重。但是,我縣的合作社發展慢、起點低。為抓好這項工作,我局組織了專門班子,縣財政預算了專項扶持經費3萬元和必要的工作經費4萬元,并按照創建省級示范合作社的高標準,查漏補缺,嚴格細化各項工作,狠抓落實。目前,各項基礎工作基本完成,做好了迎接省、市第一輪考核檢查的準備。
省級示范合作社的建設,將極大的提高我縣合作社的發展水平,規范其運作模式,發揮合作社在組織引導農民發展生產、開拓市場、增加成員收入等方面作用,促進地方經濟的發展。
今年,我們繼續向上申報了農民專業合作社財政扶持項目2個,申報扶持資金共40萬元,這項工作將在年底出結果。如果資金能夠到位,將極大地促進合作社的發展。
(三)抓減負惠農政策落實和農民負擔監管,確保社會穩定
首先,落實了減負工作黨政主要領導負總責的領導責任制和“誰主管、誰負責”的部門負責制。年初,縣政府與各鄉鎮簽訂了農業農村工作責任狀(含農民負擔這塊),各涉農部門簽訂了減負責任書。各涉農部門根據職責分工,抓好本部門所管轄范圍內的減負惠農政策落實工作,誰出了問題就追究這個部門領導的責任。把減負監督工作的關口前移,著眼于杜絕和預防涉農惡性案(事)件的發生,已經形成為我縣加強農民負擔監督管理工作的一項長效機制。 第三,做好涉農部門收費的專項治理。今年,我局繼續設立了由一名副局長專抓的審計工作組,負責對涉農單位收費和村級財務清理審計。上半年,重點審計了保險公司等涉農收費部門,嚴防發生部門搭車收費、自愿性質的服務性收費變成強制性收費等現象。教育、國土、計生、民政等部門加強了內部監督管理、開展自查自糾活動,防止“三亂”現象發生。鄉鎮辦事處組織了村級班子調整前的財務清理審計,沒有發現村級組織自設項目收費、地方政府和有關部門搭車收費等現象。
第四,抓惠農政策的監督落實,確保農民減負增收。隨著民生工作的加強,中央、省級逐步加大了對“三農”的投入。如何確保各項惠農政策的落實是農民負擔監管工作的重點。在落實惠農政策方面,我們是從三個方面努力的:一是嚴明紀律,規范發放程序。我縣糧食補貼工作明確“八個不準”。糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、生態公益林補貼、退耕還林補助等項目實行信息化管理,同時對各種補貼項目、資金和補貼對象情況進行了張榜公布,接受群眾的監督。二是嚴格要求,規范取款程序。補貼信息錄入“鄉鎮財稅信息網”,資金通過“一卡通”發放,農戶必須憑身份證、戶口簿到指定金融機構自取補貼資金,鄉村干部不得代領。即使有暫時找不到發放對象的,一律由鄉鎮財政所統一管理。三是加強明查暗訪,嚴肅責任追究。在工作中,我們主要是加強了對涉農部門和鄉鎮辦事處的監督檢查,督促各項惠農資金及時發放到位,檢查惠農政策落實不走樣,做到平時檢查與專項檢查相結合。今年初,由“兩辦”牽頭,組織紀檢、農業、減負、物價、財政、教育等部門,對各項惠農政策落實情況進行了專題督查,整體效果較好。今年6月份,縣減負辦下發文件,要求涉農單位對2006年以來的惠農政策資金落實情況自查自糾,隨后組織大清查活動。從平時檢查和各涉農單位自查自糾上報的情況來看,我縣各項惠農政策的落實結果是基本令人滿意的。
2009年,我縣主要減負惠農政策補貼資金(19項)發放15764.41萬元。據統計測算,全縣農民獲得政策性補貼轉移收入人均增加300元,約占人均年純收入的11。
(四)抓村級財務清理審計,促進村級財務民主管理 4月份,應洪觀辦事處和劉八五村群眾的請求,縣紀檢、減負辦組織了專門審計工作組,對該村村級財務和征地補償情況進行了清理審計。為該村理清了近年來的收支、應收、應付等經濟業務和結算情況,對各賬款經手人明確了經濟責任,出具了詳細的審計結論書,并及時張榜公布。該村涉及賬面金額448萬元,查出村干部應退金額3.66萬元。鄉紀委及時作出了處理意見,要求涉及違紀人員限期清退和引咎辭職。通過清理審計,為該村建立了村民理財小組,進一步明確了財務管理制度,取得了村民的信任和支持,達到了預期效果。
據統計,今年來,我縣土市、洪觀、楠市、祠市、藍屏、竹市、總市、塔峰、毛俊、新圩等鄉鎮辦事處和鄉村干部共組織專項清理審計共80余起,縣農經局審計組直接到村審計6起(八五村、希政村、巖頭坪村、鵲峰村、東北村、東茅山村),較好地維護了村級財務管理的正常秩序。
(五)抓農村土地流轉工作,完善土地承包管理
08年,我縣除塔峰鎮外,其余鄉鎮都鋪開了土地承包經營權證換發工作,并取得了較好的效果,全縣換證率完成83,為進一步明確土地承包關系,穩定農村經營管理體制,實現土地承包信息化管理打下了基礎。
今年,我們加強了土地流轉管理工作。3月份,我們組織了農村土地流轉情況調研,調查報告被《三藍大地》雜志刊發。4月份,××縣農村土地流轉服務中心在本單位掛牌成立,為全縣土地流轉提供政策咨詢、合同簽訂、合同鑒證、信息、糾紛仲裁等服務。6月份,××電視臺對我縣農村土地流轉工作制作了一期專題節目,在“廉效三藍”欄目進行了宣傳報道,引起了社會關注和較好的反響。
縣農經局從2006年起,建立了“××農經網”,全市農經網站僅此一家。網站對相關政策法規文件進行宣傳、公示,報道我縣農村經營管理工作的落實情況,給了農民群眾一個知情權和參與權。今年來,點擊量逐漸攀升,部分文章被農業部“中國農經信息網”轉載,說明我們的宣傳工作達到了一定的效果。
(六)抓農民負擔處理,化解涉負矛盾隨著農村經濟社會的發展,各種利益調整、改革導致的矛盾凸現,農民群眾直接向上面反映訴求、維護自身利益的需求日漸強烈。減負監督管理部門,作為社會維穩工作的重要一塊,責任和作用十分明顯。
近年來,我縣因村級財務管理問題的上訪事件逐漸減少,去年僅接到3起,但是今年突顯增多,由于永藍、夏蓉高速公路建設征地補償費到村到戶分配的問題,引發了一些村民與村干部之間的矛盾,在高速公路建設沿線的村多有矛盾爆發??h經管局(暨減負辦)已經直接受理10起上訪。如洪觀八五村、塔峰東北村、祠市巖頭坪村、東茅山村等??h鄉兩級加強溝通和協作,及時通報情況,研究處理意見,共同化解和處理矛盾糾紛,以保一方社會穩定、保一方建設平安、保一方經濟發展。
(七)抓學習實踐科學發展觀活動,以活動促進工作
今年3月底,根據縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的部署,我局啟動了學習實踐活動。在第一、二階段,機關同志積極參與,主要學習黨的理論知識,并聯系農經工作實際,開展了解放思想大討論和專題調研活動;通過廣泛征求群眾意見、開展民主生活會,深刻查找了在農村財務管理、農村土地流轉、農民專業合作社發展和農民負擔監管等農經工作中存在的突出問題,深刻分析了問題產生的原因,提出了初步的整改意見和措施,為下階段活動打下了基礎。通過科學發展觀學習實踐活動,特別是通過工作作風和思想方面的自我剖析,機關同志認識有了新提高,觀念有了新變化,思想得到了進一步解放,為各項農經工作探索了新思路。6月份,學習實踐活動征求群眾意見和民主評議,對本單位領導班子評價較好。
(八)抓中心工作,促全局工作整體推進
我們按要求成立了經管局綜治、、安全生產工作領導小組,由局長負總責,一名副局長專抓,負責對本系統內部綜治、、安全生產等工作的組織、協調和指導,并在年初制定了工作計劃。今年來,我局綜治、、安全生產等工作繼續保持良好的狀態,全縣農經系統人員沒有出現過違法犯罪、越級上訪和參與宗族串聯活動等違法違紀現象;局機關小車做到了安全行駛;單位財物管護完好。我們管住了自己的人,看好了自己的家,做好了自己的事。
我們還積極參與了縣委、縣政府要求的中心工作。我們派出幾名基層工作經驗豐富的同志參加干部下基層、建整扶貧、計劃生育集中節育活動。對鄉鎮農村基層工作,對所聯系的早禾辦事處大力支持,要人派人,要車派車,自己摳緊點也拿出資金支持聯系點的新農村建設。雖然我們單位小、經費少,但是工作責任不少,工作抓落實不落后。
三、存在的主要困難和問題
我縣農經工作還存在著不少的困難和問題:如招商引資工作困難很多,效果不佳;工作面廣、點多、線長,難以面面俱到;鄉鎮經管站工作職能被忽視和弱化;中心工作抽調業務人員過多,牽扯了大量精力;單位人多,運轉經費緊張;農經工作新形勢、新問題逐漸呈現,農經管理部門擔負的職責任務與其機構性質、人員編制、預算經費不相適應等。
四、今后工作打算和建議 2、減負監督工作不放松。要加大部門專項治理力度,加緊建立減負長效機制,制定農民負擔案(事)件應急反應機制,切實防止農民負擔反彈。建立惠農政策補貼資金備案制度。縣、鄉、有關部門要將惠農政策資金的名稱、來源、數量、項目安排走向,實施單位等情況報縣糾風辦和減負辦備案,以便于監督檢查。
3、加強村級財務管理,促進村務公開??h、鄉兩級(以鄉為主)要加強對村級財務的清理審計,指導和幫助化解村級債權債務,全面推行村賬鄉代管。繼續抓好涉農涉負上訪,維護農村社會大局的穩定。
我局在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級衛生行政主管部門的具體指導下,按照縣委、縣政府“四大奮斗目標”和“五氣”新要求,樹立干部新形象,不斷改善人民群眾就醫環境,提高醫療服務質量,重點解決“看病貴”問題,不斷滿足人民群眾日益增長的醫療保健需求,全縣衛生工作呈現了新的局面?,F將工作總結報告如下:
一、半年工作總結
(一)農村衛生工作
1、根據省衛生廳、省財政廳實施第二輪招聘執業醫師到鄉鎮衛生院工作的要求,我縣新招聘了6名執業醫師到鄉鎮衛生院工作。
2、今年爭取到第一批擴大內需鄉鎮衛生院污水處理及輔助設施建設項目2個,總投資100萬元,三匯鎮、涌興鎮中心衛生院各50萬元。
3、對白兔,鶴林,靜邊鎮,清溪場鎮,三板,土溪鎮,巖峰鎮等七個衛生院擴大內需建設,總投資633萬元,預計八月底主體工程竣工。
(二)城市衛生工作
1、縣醫院外科大樓改建,系香港政府災后援建項目,待香港政府提交立法會通過后實施。
2、城市社區衛生服務不斷完善。江鎮社區衛生服務中心按照四川省城市社區公共衛生服務基本項目開展工作,在基線調查、慢病管理、疾病控制等方面均按規定的方案進行,先后派出15名醫護人員到省市培訓全科醫師、全科護士。
(三)公共衛生
1、加強了疾控中心和縣醫院傳染科的設備裝備,加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設。
2、進一步落實了突發性公共衛生應急預案工作制度和工作職責。先后印發了《縣衛生系統突發性公共衛生事件應急預案》、《縣衛生系統衛生應急工作制度和崗位職責》、《縣衛生應急物資儲備方案》、《縣衛生應急工作培訓工作計劃》、《縣甲型H1N1流感防控應對和疫情處置預案》、《縣甲型H1N1流感醫療救治工作方案》、《甲型H1N1流感預檢分診會診轉診制度》、《縣應對流感大流行準備計劃與應急預案》;修訂了《縣食物中毒事件應急預案》,真正做到了有備無患,防患于未然。
3、加強了衛生應急隊伍建設,建立了醫療救護、救災防病處置等組236個,落實縣、鎮、鄉應急人員共340人,同時組建了衛生應急專家組數據庫共49人。對機關工作人員、縣屬醫療機構分管領導和應急辦主任以及各鄉鎮(中心)衛生院負責人或公衛科長共100余人,進行了突發性公共衛生應急工作培訓和考試。
(四)新農合醫療制度穩步完善
1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人,參合率為97.3%,籌集資金7610.88萬元。其中:農民個人繳納221.94萬元,縣財政補助440萬元,中央補助3597萬元,省財政補助3350.94萬元全部到位。
2、參合農民補償。今年1-5月累計受益人數325225人次,補償金額4468.4萬元。其中:門診288029人次,補償金額485.37萬元;特殊門診4661人次,補助金額98.42萬元,縣內住院補償27796人次,補償金額3043.46萬元,縣外住院4749人次,補償金額841.15萬元。
3、學習實踐科學發展觀,認真解決“看病貴”問題,制定了《關于進一步規范全縣新型農村合作醫療機構管理的暫行規定》和《關于2010年新型農村合作醫療補償工作的通知》,切實解決人民群眾“看病貴”問題,收到較好效果。
(五)公共衛生和重大疾病防治措施有力
1、圓滿完成了與我省甲型H1N1流感確診病例,有密切接觸的,我縣公民閆勇和與其接觸的有關人員的醫學隔離觀察和居家觀察任務,甲型H1N1流感防控工作取得了階段性成效,受到縣委、縣政府的好評。
2、加強了狂犬病防制。今年初,全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養區犬只503只,傷人畜犬88只);現有犬只35726只(其中新增犬692只,觀賞犬164只,警衛守護犬72只)。在現有犬只中,免疫犬25584只,免疫率72%;辦證犬19491只;栓養犬21031只。犬傷暴露857人次,犬傷暴露后規范處置857人次,規范處置率100%;發生犬傷牲畜1例。處理違反《四川省預防控制狂犬病條例》行為13起,實施行政處罰13人次,處罰款850元。
3、對結核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強了宣傳、督導、檢查,進一步加強了管理,落實了責任。
(六)婦幼衛生工作成績顯著。
1、4月21日,在達州市婦幼衛生及社區工作會議上,我縣榮獲全市2010年度婦幼衛生信息統計工作及新生兒疾病篩查工作兩個一等獎。
2、新生兒疾病篩查2300例,篩查率達到42.15%;對縣屬醫療衛生單位婦幼醫生68人進行了婦幼衛生報表網絡直報培訓。
3、努力降低孕產婦、嬰兒死亡率。今年1—5月,住院分娩率為80.13%,高危孕產婦住院分娩率為99.86%;高危孕產婦按規定程序轉診率達98.5%;高危孕產婦管理695人,管理率達99.86%;產前檢查率92.88%,產后訪視率92.47%;系統管理建卡率92.38%,卡冊回收率99%;孕產婦系統管理率達91.75%;新法接生5078例,新法接生率99.98%,新生兒破傷風發生率0‰;孕產婦死亡1例,死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例,死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例,建卡率達98.64%;3歲以下兒童系統管理率90.01%,生長發育監測率99%。
(七)醫療服務水平不斷提高
1、為提高鄉村醫生醫療技術水平和整體素質,今年對鄉村醫生業務知識進行了集中培訓、考試、考核,為全國首次鄉村醫生換證、注冊奠定了基礎。
2、加強醫院制度化建設,不斷提升醫院管理水平,提高醫療服務質量。公開服務承諾,公示收費標準及藥品價格,加強醫患溝通與交流,盡可能地讓病人來則安心,走則高興。
3、抓繼續醫學教育。今年上半年已發放好醫生網卡563張。對鄉村醫生遠程教育學員進行了模擬考試,為畢業考試打下基礎。其他進修培訓工作正常進行。
(八)無償獻血工作有序開展
今年1—5月,全縣共計無償獻血892人次,獻血量達29.59萬毫升,滿足了臨床用血需求。
(九)衛生執法力度加大
1、對醫療市場進行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組,分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊,對全縣醫療市場、娛樂場所進行了拉網式清理整治,目前已取得階段性成效。
2、加大衛生執法力度。在元旦、春節、清明、“五一”節假日期間出動衛生監督員210人次、車輛50臺次,按照《食品衛生法》、《公共場所管理條例》的要求,檢查餐飲業285家、超市4家、農家樂13家、酒店5家、娛樂場所10家、旅游景點2個,對存在的問題,責令單位及時整改,消除了安全隱患,確保了節假日居民食品衛生安全。
3、認真開展打擊餐飲消費環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動,出動衛生監督員138人次,監督檢查785家,監督乳制品49個樣、火鍋底料12個樣,樣品合格率100%.
4、對全縣123所學校的食品衛生、生活飲用水、傳染病防治進行了監督檢查,通過檢查學校食品衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治工作,衛生許可證持證率100%,持有效健康合格證明上崗率達到97.7%,對個別學校存在的問題,提出了整改意見,把整改落到實處。
5、加強了醫療機構、血液制品監督管理。出動衛生監督員319人次,車輛41臺次,檢查醫療機構216家,取締非法行醫4家,責令停業3家,警告12家,限期整改15家,沒收藥品73個品種,沒收器械20件,罰款5.34萬元。
(十)中醫工作不斷加強
1、開展縣基層常見病、多發病中醫適宜技術推廣項目培訓,培訓師資60名,分批對全縣60個鄉、鎮(中心)衛生院及社區衛生服務中心、457所村衛生站確定的師資力量進行培訓,目前,全縣各級醫療衛生單位正按照局安排推廣中醫適宜技術。
2、為全縣中醫藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習中醫四部經典著作培訓報名。
(十一)醫療行風明顯好轉
1、積極探索和建立健全黨風廉政建設的長效機制,印發了《2010年全縣衛生系統紀檢監察暨糾風工作要點》,與各單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》。
2、按照縣紀委要求,結合深入學習實踐科學發展觀活動,扎實開展“學習王瑛同志先進事跡活動”和“衛生系統商業賄賂案例分析及警示教育活動”,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
3、加強了對各醫療衛生單位醫療收費項目、標準、藥品價格公開情況的監督檢查,不斷提高收費透明度。嚴格執行《達州市醫療服務價格》規定。
4、實行首診責任制,醫務人員做到熱情接待,仔細診斷治療。醫生對不屬于責任范圍內的,引導病人到相關科室進行診治,無推諉患者現象發生。
5、醫務人員對病人實行因病施治,合理檢查,合理用藥,減少了大處方,濫檢查的做法。
(十二)城鄉環境綜合治理工作扎實開展
1、我局組織縣級醫療衛生單位正副職領導多次學習《縣人民政府關于深入開展城鄉環境綜合治理工程的管理辦法(試行)》,《縣城鄉環境綜合治理過錯責任追究辦法(試行)》、圍繞“開展城鄉環境綜合治理工程,我該怎么辦?”開展了深入學習討論,明確了責任及過錯責任追究,每個職工自覺把責任落到實處,主動把責任區清掃得干干凈凈,辦公室設備存放得整整齊齊,窗明幾凈。
2、堅持每周五對責任片區進行集中清掃和日常衛生監督,保證了責任片區整潔、有序。在日常衛生監督時,我們把城鄉環境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳,提高廣大市民的文明意識、衛生意識、功德意識,引導廣大居民共同參與城鄉環境綜合治理工程。
(十三)深入學習實踐科學發展觀活動成效顯著
3月27日,衛生局召開了縣級醫療衛生單位深入學習實踐科學發展觀動員大會,傳達貫徹了縣委、縣政府關于深入貫徹學習實踐科學發觀動員大會精神,同時結合衛生工作實際,印發了《縣衛生局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《學習調研階段日程安排》,明確了工作目標、步驟、方法、要求。做到按規定動作進行。在開展學習實踐活動中,領導撰寫調研報告15篇,黨員干部寫學習心得300余篇,辦學習專欄8期,信息簡報36期,宣傳標語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。:
二、存在的主要問題
1、全縣農村衛生基礎差,底子薄,診療水平普遍較低,衛生服務能力依然不能滿足人民群眾的需求,亟待提高。
2、醫技人員短缺、基層人才引進難和流失嚴重,衛生資源總量不足,招聘困難。
3、地方財政對衛生事業的投入不足,鄉鎮(中心)衛生院設備缺乏,不能適應突發性公共衛生事件的需求。
三、下半年工作安排
1、繼續深入學習實踐科學發展觀,落實縣委、縣政府“五氣”新要求,樹立干部新形象。
2、堅持不懈地按要求搞好城鄉環境綜合治理工作及2010年愛國衛生專項行動。
3、接待處理。全面完成積案化解年任務;完成縣人大、縣政協的提案、議案。
4、全面啟動農村孕產婦住院分娩補助項目工程。各醫療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛生暨社區衛生工作會》上的要求,將婦幼衛生工作抓緊、抓好,落到實處。
5、抓好中央擴大內需建設項目工程的質量、安全、資料積累,做好審計準備,按時搞好竣工驗收。
6、提高突發性公共衛生處置能力。進一步完善各項制度、預案,落實應急設備設施,開展應急演練,提高應急處置能力。
7、有效控制傳染病。進一步做好各類重點傳染病疫情的防治工作,預防和控制傳染病暴發流行。要求做到法定傳染病疫情報告率達100%,計劃免疫“五苗”全程接種率達98%。
8、婦幼衛生工作。進一步培訓婦保人員,孕產婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰,新生兒疾病篩查率達50%以上。
9、深入開展醫院管理年活動。按照第一年方案實施第二周期醫院管理活動,落實醫院評審、評價制度,制定惠民醫療措施、開展惠民醫療;構建和諧醫患關系,做好預防和處置醫療糾紛;嚴格醫師、護士的準入管理和考試考核工作;按期校驗《醫療機構執業許可證》。
10、努力推進中醫事業發展。做好鞏固四川省農村中醫工作先進縣成果,力爭中醫門急診量達到縣、鄉、村門急診總量的40%;積極建設中醫特設專病、專科,走特色效益之路;積極推廣中醫適宜技術和新成果的運用。
11、不斷加強衛生法制建設。廣泛宣傳衛生法律、法規,提高衛生法規的社會普及度、認可度和接受度;落實衛生執法監督“網絡化”管理;進一步加強衛生執法檢查,打擊非法行醫,保護群眾健康權益。
12、加強衛生人才隊伍建設。選撥培養優秀衛生管理人才和學科帶頭人,促進衛生事業更好發展;加快衛生人才培養,妥善解決農村和城市人才問題,探索吸引高素質衛生人才的有效辦法,為衛生事業發展提供保障。
全行業務經營實現持續快速增長
——***同志在***支行****年度工作總結大會上的講話
同志們:
上午好!
在這辭舊迎新之際,我代表支行黨委、行政向全體與會人員和辛勤工作在各個崗位上的全行干部員工致以由衷的敬意,感謝你們在***年工作中為***農行的改革與發展事業做出的突出貢獻!并通過你們向全行員工致以新春的問候!
***農行送走了取得改革與發展顯著成績的***年,又迎來了充滿希望、機遇與挑戰并存的***年。今天,我們在這里召開***年度工作總結大會,簡要總結***年工作中的成功經驗和存在的不足,明確***年全行總體工作思路。
二四年工作回顧
***年以來,我行認真貫徹落實省市農行***年工作會議精神,緊緊圍繞年初提出的“爭創全省綜合評價考核A類行”和“內部控制綜合評價一類行”目標,以開展整肅行風行紀活動為保障,全面加強“基礎管理、貸后管理、科技創新和人才培養”四大工程建設,牢固樹立科學發展觀,加快有效發展,進一步完善考核激勵機制,強化基礎管理,防范經營風險,促進了業務經營穩健發展。截止***年12月31日,全行主要經營指標保持了持續穩定增長。各項存款比年初凈增26323萬元,完成全年任務的82%,余額達188053萬元(含同業),按市分行的考核口徑,加上保險費收入5001.3萬元和銷售基金1052.5萬元(基金按1:1.5折合為儲蓄1578.7萬元),共計凈增32903萬元,完成全年任務的102.3%,余額達到194633萬元;各項貸款余額26537萬元,比年初凈增15153萬元,同比多增13529萬元;清收不良貸款本息2811萬元,完成全年任務的385.1%,盤活2371萬元,完成全年任務的198%,全行不良資產占比由年初的69%下降到44%,下降了25個百分點(五級分類);中間業務收入實現401.4萬元,完成全年任務的167.3%,同比多增287.6萬元,其中保險費收入達到5001.3萬元,完成全年任務的101.4%,實現保險手續費收入126.1萬元,同比多增66.4萬元;實現帳面利潤4171.2萬元,完成全年任務的261%,同比增盈1358.2萬元。同時,實現了全年安全無事故。在***年綜合考核中列***分行第一名,并在***分行內率先成為全省內部控制綜合評價一類行。
在***年的經營管理工作中,我行“樹立了一個觀念,增強了一種意識,抓住了四個重點”。即牢固樹立了發展觀念,增強了服務意識,抓住了“負債業務有效增長、優良信貸資產快速擴張、中間業務重大突破和不良資產占比大幅降低”四個重點。并且發展的觀念得到了充分體現,全行上下基本認識到了“發展”對***農行的重要性和緊迫性,深刻體會到了發展“快”與“慢”對全行業務經營的重大影響。全行干部員工思想觀念、工作作風得到了根本性的轉變。下面我將***年的主要工作作一簡要回顧:
一、強化宣傳抓服務,優化環境樹形象
為了進一步抓好宣傳服務工作,支行認真總結經驗,添措施,早在***年11月份就著手研究制定《***年“迎新春”宣傳服務總體規劃》,并通過開展大規模的春、夏季業務宣傳服務活動,加大網點設施改造,強化了宣傳服務,優化了經營環境,提升了網點形象。一是支行新一屆黨委、行政領導班子進一步加強了與地方黨政部門的聯系和溝通,全行業務經營工作得到了各級黨政的大力支持。二是利用元旦、春節等節假日,抓住***市舉辦“首屆羊肉美食節”、“全省儲蓄存款率先突破仟億元”、“農行儲蓄存款超3萬億元”、“3.14儲蓄宣傳日”等時機和秋季開學之機,開展了內容豐富、形式多樣的業務宣傳。主要通過在全市主要集鎮、商業區統一懸掛大幅宣傳標語,在城鎮、車站、商貿中心設置宣傳咨詢點,印發金穗借記卡、務工匯兌、教育儲蓄及保險等業務宣傳資料,制作電視專題片,刊發各類文字圖片等進行宣傳報道,擴大了***農行的知名度和影響力。特別是在夏季業務宣傳中,支行組織宣傳車配合各營業網點在全市鄉鎮、村社進行了為期42天的巡回宣傳,支行有關部門與營業網點組織員工不畏夏日酷暑走村串鄉,將業務宣傳延伸到了全市各邊遠鄉鎮,有效拓寬了業務的幅射范圍,助推了業務向縱深發展。三是狠抓網點亮化、美化工程建設。支行擠出部份經費對6個網點高柜臺進行了墊高改造;對全行19個營業網點對外宣傳標識進行了統一規范;針對新民街分理處和鎮金營業所營業門市狹窄、客戶擁擠,特別是鎮金營業所營業外環境差等現狀,實施了2個網點的改造遷址,優化了營業環境,提升了網點形象。四是開展優質服務年活動。***年在全行開展了優質服務年活動,并在全行開通了95599熱線電話,加大了對全行規范化服務的監督檢查,全行服務質量顯著提高。五是加大科技投入,提高服務效率。對*******5個營業機構實施綜合柜員制,提高了網點服務效率。***年,我行注重強化業務宣傳,優化環境,創新服務,樹立了良好社會形象,為業務經營快速發展奠定了堅實基礎。
二、樹立發展觀念,加快有效發展
***年,我行牢固樹立科學的發展觀和正確的業績觀,堅持“發展”觀念不動搖,進一步增強營銷意識和服務意識,加快有效發展,業務經營實現了快速穩健發展。
(一)強化管理和營銷,信貸資產有效擴張
***年,我行針對信貸業務發展及全市經營環境狀況,及時提出了全年貸款營銷目標:挖掘優良客戶搶市場,促進信貸資產快速擴張,力爭全年貸款凈增8000萬元,貸款余額達到2億元。在貸款營銷與管理中,先后采取了系列切實有效的措施。一是上下聯動,系統營銷,加快信貸資產有效擴張。我行堅持實施積極審慎的信貸策略,強化營銷意識和服務意識,充分發揮多層次、全方位系統營銷的整體功能,緊緊抓住***擁有全市80%以上優良客戶企業資源的優勢,全力搶占城區和開發集鎮個貸市場,繼續維護和扶持老客戶,著力挖掘優良客戶。在上級行的支持下,抓住***集團入駐**集團及***擴產這一大好時機,上下聯動,前后臺配合,主動出擊,超常規運作,及時搶占市場份額,向***集團投放貸款12350萬元,凈增貸款11950萬元,為加快企業80套***生產線的產品快速投放市場起到“催化”作用,并為***集團入駐后***優先選擇農行提供了理想平臺;積極扶持四川**教學設備公司跨入汽車生產領域,生產加工與***汽車配套產品;還累計發放貸款2800萬元支持****等一批老企業進行技術改造,擴大產品產量,提高科技含量,增強競爭力。另外,充分利用農行優勢,搶占先機,突出支持重點行業、企業。我行較好地抓住***市政府召開企業現場會的契機,積極營銷貸款,重點營銷被***農行列入重點營銷范圍的四川**醫療器械有限公司。同時,積極創新管理與服務,向優良客戶企業派駐專職客戶經理提供個性化差別服務,促進了信貸資產的快速、有效擴張。至年末,全行累計發放各類貸款28278萬元,余額比年初凈增15154萬元。其中投放法人客戶貸款24114萬元,余額比年初凈增16867萬元;投放個人貸款4164萬元,余額比年初下降1715萬元。據統計,***年全年的貸款投放量為我行近6年貸款投放量之總和,也是農行與農發行分家以來投放貸款最多的一年,我行貸款投放量占***分行全年投放總量的28.7%。二是開辦信貸新品種,突出拓展低風險業務。我行積極向上級行爭取政策,向四川**農化有限公司發放扶貧貸款500萬元;為支持丘區經濟發展,受***市“***工程”信用擔保公司的委托先后向四川**食品有限公司、四川***有限公司分別發放委托貸款200萬元、100萬元;積極拓展票據業務,為***飼料藥業有限公司、四川***有限公司、***集團等企業辦理了全額保證的承兌匯票900萬元;貼現750萬元。為***集團試辦票據業務分零650萬元;加大了存單、保單及有價憑證的質押貸款投放力度,全年辦理質押貸款979萬元。三是強化貸后管理,防范和控制信貸風險。***年我行緊緊圍繞“強化基礎管理,防范信貸風險,優化資產結構,加快有效資產快速擴張”這條主線,堅持“明確職責,檢查到位,及時預警、快速處理”的原則,充分發揮CMS系統的在線風險監測功能,全面實施了貸款企業風險預警機制,設立了信貸風險監督管理崗,實行客戶經理定期包戶走訪,定期信貸會審,建立貸款企業信息共享等措施,貸后管理工作得到有效加強。特別是隨著我行個貸業務的快速發展,個貸風險已經顯現,針對全行個人不良貸款呈上升趨勢,消費貸款與生產經營貸款相互轉換等突出問題,狠抓了個貸業務操作的規范管理。同時,為認真總結貸后管理工作的經驗和教訓,支行于12月中旬首次召開了貸后管理討論會,對全行貸后管理工作中存在的問題展開了認真討論、研究,進一步提高了對貸后管理工作重要性的認識,完善了貸后管理工作措施。此外,我行進一步加強了對各類企業貸款質量及客戶經理管戶質量的考核,防范和化解了信貸風險,優化了信貸資產質量。
(二)清收盤活兩不誤,資產優化效果顯
根據總分行***年工作會議要求,我行緊緊扭住“清收盤活不良貸款,改善資產質量”這個難點,采取了“訴訟清收、逐戶清收”和轉債式盤活等清收盤活措施。一是在進一步完善不良貸款分賬經營機制的基礎上,建立了不良資產清收聯動機制,把清收盤活不良資產與機關專業部門和各營業網點掛鉤,實行責任清收。二是創新激勵機制,加大考核力度。支行出臺了不良貸款清收盤活掛鉤考核辦法,按責任、任務、措施、考核到人的原則,分解落實清收任務,實行量化掛鉤考核。實施了對領導和專業部門的掛點人員、掛點責任人清收措施,按季考核,兌現獎懲。三是突出重點,猛攻難點。對全行不良貸款逐一澄清底細,在五級分類的基礎上,進一步將全行不良貸款細分為已破產終結、已關停無資產、資產已處置完畢和有清收盤活潛力四種類型,并根據欠貸企業情況逐一研究制訂了具體的清收方案,采取了跟蹤清收、專人清收、處置清收,對清收盤活難度大的企業采取依法、訴訟保全等措施,取得了良好成效。至年末,全行清收不良貸款本息2811萬元。同時配合法院處理完結養馬供銷社執行未結案件;對三星供銷社欠款創造性地運用市場手段處置抵債資產收回本金7.5萬元。四是制定盤活方案,活化不良資產。根據總行規定,針對不同企業制定了適當的盤活方案。對***市**水利發電有限公司1450萬元可疑貸款成功實施了減息盤活;對***市**供銷社有限公司貸款實施承債盤活386萬元,收回貸款本息201萬元;對***標準件廠550萬元可疑貸款成功實施了轉債盤活。至12月末,全行不良資產占比由年初的69%下降到44%,下降了25個百分點,資產質量得以顯著優化。另外,對可用抵債資產進行出租,實現收入12.17萬元。
(三)多策并舉抓存款,拓寬渠道成效顯
1、把握時機,創新機制,儲蓄存款穩定增長
我行緊緊抓住“元旦、春節”等組織資金的“黃金”時節,以“迎新春優質服務競賽”活動為載體,突出抓好資金組織工作。一是抓住“元旦、春節”期間大量外出務工、經商人員返鄉的大好時機,加大宣傳攻勢,改善服務方式,全力組織存款,取得了明顯成效。一季度末,全行儲蓄存款比年初凈增8198萬元。二是深入開展市場調研,挖掘市場潛力。年初,全行開展了大規模資金組織調研工作,為充分了解籌資市場狀況,找準市場定位,挖掘市場潛力做了必要準備。同時,在開展夏季宣傳活動的基礎上,為鞏固和延伸宣傳效果,在全市開展了問卷調查和客戶回訪,向各類客戶發放問卷調查表5000余份,并對調查結果進行統計分析,進一步掌握了全轄的客戶資源情況和客戶需求情況。三是明確目標,掛鉤考核。年初支行分別向各網點下達了全年及階段性目標任務,并制定了籌資業務三年發展規劃,完善并強化了“工效工量”掛鉤措施。四是開辦新儲種,營銷大客戶。支行根據調查摸底情況,研究制定了優良存款客戶營銷措施,并由個人客戶部、法人客戶部進行一對一的營銷公關,全年營銷存款大戶5戶。還在優先抓好教育儲蓄的同時,開辦了通知存款等儲蓄新業務,至12月末通知存款余額達到306萬元。在抓儲蓄存款上,我行采取“深入調研,挖掘市場;明確目標,強化考核;搶占先機,創新品種”等措施,取得了良好成效。至12月末,全行儲蓄存款余額達159172萬元,比年初凈增18245萬元,完成全年任務的68%。儲蓄存款余額在全市同業中的市場份額占30.69%,凈增額占29.31%。(全行儲蓄存款凈增上1000萬元有6個網點,儲蓄凈增達1500萬元以上的營業網點5個,其中**、**營業所凈增達到2000萬元以上,**營業所各項存款余額突破了億元大關。)
2、強化服務,致力公關,扭轉對公、同業存款下滑局面
由于中行和建行實施股份制改造,千方百計做大存款規模,對我行資金組織工作形成了空前壓力,并造成了我行同業存款和對公存款出現大幅下滑的局面。為此,支行及時研究對策,采取了系列有效措施,阻止了對公存款和同業存款持續下滑。一是增調3名人員專攻同業存款和對公存款。二是由行領導帶頭、專業部門具體負責,對農村信用社和各企事業單位開展全方位、多層次的系統公關,并向市交警大隊特別申請城區臨時停車牌等,為存款客戶提供個性化服務,吸引客戶。三是學習兄弟行的成功經驗,積極組織約期存款。由于措施落實,公關到位,扭轉了對公、同業存款持續下滑局面。至12月底全行同業存款和對公存款余額分別達11403萬元、17523萬元,分別比年初凈增6283萬元和1796萬元。
3、拓寬領域抓發展,中間業務收入創新高
***年,我行堅持把拓展中間業務,增加中間業務收入作為實現經營效益新的增長點,并分階段實施了營銷激勵措施。一是分解任務,掛鉤考核。年初,我行將銀行卡、保險等目標任務分解到營業網點,落實到每位員工,并與效益工資掛鉤,按季考核,逗硬獎懲。二是開展競賽促營銷。先后推出了“‘青年杯’銀行卡業務知識及營銷競賽”、“銀行卡宣傳營銷競賽”及太平洋“紅利來”保險推動方案、泰康人壽“千里馬”保險促銷、中保人壽“金猴鬧春”銀保業務勞動競賽等系列活動。在營銷競賽活動中,支行機關中層以上干部帶頭購買保險,掀起了促銷保險業務的,當天全行實現保險費收入37萬元。第四季度采取干部員工繳納保證金等激勵約束措施,提前、超額完成全年目標任務。**營業所在借記卡發行中,成功營銷了“***市第二人民醫院”,一次性發放借記卡240張。***年,通過實施一系列營銷激勵措施,促進了中間業務的快速發展,特別是銀行卡發行取得了顯著成效。至12月末,全行新增發卡43480張,卡余額131182張,卡存款凈增2788萬元,卡存款余額達21020萬元;新發卡、卡余額、卡存款凈增額、卡存款余額分別占***分行的31%、27.3%、26.7%、29.3%。我行銀行卡業務的快速增長,有效增加了銀行卡市場份額,積聚了大量低成本資金,為穩定老客戶、吸引新儲戶,提升客戶忠誠度,實現籌資業務持續增長創造了必要條件。三是強化系統公關,拓展中間業務領域。從省市分行到縣級支行三級聯動,同四川移動通信公司成功簽訂了合作協議,全面發展移動用戶和銷售移動充值卡業務。另外,我行先后新拓展了“***市**電力有限公司、四川空分集團、四川***企業集團”等優良企業代收代付業務。全年工資6131萬元,代收各類行政事業性收費4411萬元,代收通訊費107萬元。其中,沉淀低成本資金月均達582萬元。***年全行在中間業務特別是保險和銀行卡業務拓展方面,充分發揮了系統營銷功能,中間業務收入取得重大突破。至12月末,全行實現中間業務收入401.4萬元。其中銀行卡業務收入達到238萬元,同比多增216萬元;保險費收入達到5001.3萬元,實現保險手續費收入126.1萬元,同比多增66.4萬元。
4、增強理財觀念,狠抓基金營銷
為實現經營多元化,增強為客戶理財觀念。在代售基金中,全行從強化宣傳和培訓入手,建立考核激勵機制,落實銷售措施。一是抓宣傳,攻大戶。全行上下統一宣傳,營造基金銷售的隆重氣氛。同時,充分利用各種關系資源做好存款大戶的宣傳公關,僅長信基金代銷的第一天支行營業部就銷售長信利息基金35.4萬元,列全國該支基金日銷售明星排行榜第十名,四川省第一名。二是組織營業機構主任、坐班主任、網點員工參加省市分行組織的“長盛動態精選基金”、“景順長城內需增長基金”等基金銷售培訓,年初支行行級領導帶頭參加市分行組織的“基金從業資格”考試,全行共有106人(占全行員工的38.13%)參加了考試,全部取得了從業資格,為基金銷售創造了必備條件。三是分解任務,落實獎懲。根據基金銷售要求,支行及時將各項基金任務分解到各網點,并對每只基金銷售實行與季度效益工資定額掛鉤。全年累計銷售基金1052.5萬元,完成市分行下達總任務數的140.1%。
三、整肅行風行紀,爭創文明行業,樹立農行形象
為端正行風,嚴明紀律,加強干部隊伍建設,創建文明行業,樹立農行新形象,我行先后開展了行風行紀整肅和文明行業創建活動。一是根據總分行整肅行風行紀活動的要求,針對全行干部職工思想作風、經營作風和工作作風中存在的問題,集中開展了行風行紀整肅教育活動。在整肅活動中,支行成立了以黨委書記、行長**同志為組長的整肅行風行紀活動領導小組,加強對整肅活動的領導。活動初期,支行黨委結合實際對全行干部員工提出了“五項要求”和“五個不準”,切實規范了全行干部員工的言行;活動中,按照“八個查一查”、“七個看一看”、“四個找一找”的要求,突出抓好干部員工的教育學習和自我剖析,人人寫出了學習心得體會和自我剖析材料。支行黨委于6月初專門召開全行中層干部會議,組織全體中層干部集中查擺問題。二是開展文明行業、文明單位和文明窗口的創建活動,經省市文明委復查驗收,我行繼續保持了省級文明單位的稱號,所有基層營業所部處均創建為市級(含市級最佳)文明單位。通過整肅行風行紀和文明行業創建活動的深入開展,進一步樹立了按章辦事的良好風氣和求真務實精神,初步建立了以制度約束為主的企業文化,提升了農行社會形象。
四、創建學習型組織,創新經營管理機制
(一)創建學習型支行,加強人才培養工程建設
我行在抓業務發展的同時,注重提高員工綜合素質,并通過送知識、送觀念下鄉,以支行領導班子、機關、各營業機構及員工家庭為單位建立學習團隊,以支助貧困中小學生助推社會學習互動等形式,積極創建學習型支行,為培養和造就農行高素質人才提供了平臺。一是強化培訓,促進交流,提升團隊戰斗力。支行注重對各類人才實施“多崗位、多層次”的綜合培養,并從強化員工現代科學文化理論知識和業務技能培訓入手,先后組織員工500多人(次)參加“保險、基金銷售、普通話、電子銀行”等知識、技能培訓。組織員工收看現代經營管理講座錄像,致力于造就一批具有現代經營理念的新型銀行家。同時,支行行級領導先后多次深入全行19個營業網點通過召開員工大會、座談會等方式促進了領導與領導、領導與員工之間的溝通和交流,達到了增進了解、統一認識、轉變觀念、激發潛力、形成合力、促進發展的目的。二是拓寬渠道培養人才。為了進一步加強人才培養工程建設,支行出臺了多種激勵政策,鼓勵員工參加各種形式的繼續教育學習和專業技術資格考試。到12月底,先后有47人參加了大專以上學歷層次的學習,占全行人數的18%,已有50人取得了大專以上學歷文憑。通過深入扎實地開展學習型支行創建活動,員工綜合素質有較大提高,團隊精神明顯增強。
(二)深化內部改革,提升經營層次
為實現“跨入全省A類行”經營目標,我行積極深化內部改革,提升管理層次。一是整合資源,創新管理。根據機構撤并計劃,提前做好宣傳解釋工作,順利實施了***儲蓄所的撤并;調整充實業務前臺人員,增強業務營銷能力。為了方便個人客戶,將個貸中心與個人客戶部分設,并將個貸中心遷入城區**街分理處營業大廳;對城區3個儲蓄所實行單列管理,并通過競標方式公開招聘負責人,促進了業務發展。到12月底,***3個儲蓄所儲蓄存款余額分別達到2895萬元、2349萬元、2821萬元,比年初凈增1132萬元、499萬元、704萬元。二是強化機關部室的服務與管理職能。很好地發揮了機關部室對營業網點的檢查、指導和管理職能,強化了內部管理,增強了機關為基層服務的意識。三是實施科技創新戰略工程,拓展業務領域。我行充分利用先進的電子化網絡等科技手段,創新金融產品,開通了電子銀行:電話銀行、手機銀行等,增強了農行金融產品的科技含量,為廣大客戶提供了方便、快捷的金融產品,提高了客戶的忠誠度,又有效拓展了農行的業務領域。四是健全激勵機制,完善考核辦法。支行制定和完善了“效益工資考核分配辦法、業務經營綜合評價考核辦法、經營機構負責人目標管理考核辦法”,加大了效益工資與業務發展掛鉤考核的力度,對營業網點實施了較為科學的考核評價,在財務費用配置上實行與業務經營掛鉤,為業務穩健發展提供了保證。
五、加強黨建思想工作,為業務經營保駕護航
為了確保黨在業務工作中的領導和保障作用,充分發揮黨員干部的先鋒模范作用,我行通過多種途徑抓好黨建思想政治工作。一是豐富學習的內容和思想教育形式,提高員工政治思想水平。深入學習黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及上級行的文件精神,自覺踐行“三個代表”重要思想。對全行員工進行一對一的思想剖析,開展面對面的思想教育,提高了干部員工的思想認識。二是廣泛征求員工意見,召開黨委民主生活會,查找問題,總結經驗教訓,提升管理水平。三是抓黨建基礎工作。年初,支行黨委明確了全行黨建工作的目標任務,并將各支部黨務工作納入業務工作同檢查、同考核。加強黨的后備隊伍建設,發展了2名新黨員?!捌咭弧鼻跋Γ瑓⒓邮蟹中信e行的“慶‘七一’、頌偉人”演講比賽和歌詠比賽,分別獲得二等獎和三等獎。全行“黨內互助工程”活動開展得有聲有色,支行“黨內互助工程”活動獲得了省市分行的表彰和獎勵。四是狠抓黨風廉政建設,強化干部監督管理。年初,支行與全行48名中層以上干部簽訂了《廉潔自律保證書》,認真落實干部廉政責任制。支行黨委通過召開黨委中心學習組會、紀檢監察工作會、整肅行風行紀檢查剖析會等加強黨風廉政教育,警醒全體黨員干部,做到警鐘長鳴。為切實加強行內外監督,支行在系統內外聘請了35名專(兼)職紀檢監察、行風監督員,加強了對黨員干部的監督管理,有效杜絕了違規違紀行為的發生,樹立了黨員干部的良好形象,為業務發展提供了強有力保障。
六、強化內控防范,確保安全無事故。
為實現“內部控制綜合評價一類行”目標,支行緊緊圍繞業務經營和制度建設工作目標,切實加強部門自律監管和內控綜合檢查,提升了內控管理層次。一是深入開展“學制度、查隱患、保百日安全競賽活動”,重點抓好規章制度學習和安全意識教育,提高廣大員工執行規章制度和規范業務操作的自覺性,增強了安全防范意識,從源頭上防范了案件事故的發生。二是落實安全防范責任制。堅持“誰主管、誰負責,誰上崗、誰負責”的原則。支行與各單位、每位員工逐一簽訂《安全防范責任書》,做到了安全責任層層分解、人人落實,并與年終考核掛鉤獎懲。三是加強內控監管和安全檢查。堅持按月進行現場安全檢查和不定時的電話檢查,實行“周一查人,周五查庫”制度。對財會工作實行坐班主任現場監管,通過營業網點會計檔案資料、實時監控錄像資料等實施非現場監管,實施財會監管員分片包干監管責任制,強化了監管責任。支行每季抽調機關各專業人員組成檢查組對全行個人信貸業務、IC卡管理、內控制度執行等進行了查漏洞、查隱患的自律監管檢查,并由紀檢監察部門開展再監督檢查,發現問題及時整改、完善,杜絕了差錯、事故發生。四是抓好基礎防范設施和技術防范設施建設。今年對****5個營業網點安裝了數字電視監控調設備;對****營業所安全隱患進行了及時整改。***年我行安全保衛及內部控制措施得力、管理到位,全年未發生任何案件、事故,實現了全省“內部控制綜合評價一類行”目標。
七、存在的不足
(一)部分員工學習主動性不夠,思想觀念、創新意識還跟不上發展的需要,主要表現為思維定式化傾向比較嚴重,導致工作作風不夠深入,開拓創新能力不強。
(二)負債結構不合理,存款業務人均增量占比少,市場份額有效增長不足。
(三)營業網點對現有資源有效利用差。比如各網點設立的大戶室幾乎沒有發揮其應有的作用,農業銀行差別化、個性化服務未能充分體現。電子機具老化嚴重,影響服務效率的提高。
(四)隨著信貸業務的快速發展,信貸管理跟不上業務發展步伐,特別是貸后管理工作中還存在著一些突出問題,一定程度上形成了貸款的事實風險和潛在風險。
(五)各營業網點對員工的思想教育工作方法單一,針對性不強,效果不佳,未能從根本上激發員工潛力。
二五年工作思路
***年,我行將面臨更加激烈的競爭形勢:農村信用社完善內部管理,加快發展,與農行搶奪農村市場;基金發行、股市分流、保險分流等給資金組織工作帶來空前壓力;農行改制三年規劃有可能進入實質性階段,會給員工思想帶來較大影響;我行處于欠發達地區客戶資源不豐富,影響發展速度;我行為存差大行,國家利率調整,導致***年全行經營收入減少,等。因此,我們只有充分發揮自身優勢,規避不利因素,牢固樹立發展觀念和辦商業銀行的經營思想,以效益增長為目標,以資金組織為重點,著力消化不良貸款,加快信貸資產有效擴張,調整信貸結構,拓展中間業務,強化內部管理,鞏固內部控制綜合評價一類行的成果,向全省綜合考核A類行目標奮斗。
***年主要抓好以下各項工作:
1、加大宣傳造聲勢,開展競賽優服務。一要在開展“迎新春”優質服務競賽活動的基礎上,開展各種專項勞動服務競賽活動,如:銀行卡發行、保險營銷等勞動競賽,在機關各部室、各營業網點展開評比,并實行流動紅旗和黃旗制度,對連續2個月得黃旗的單位,給予處罰。通過開展勞動競賽,全面提升機關為基層服務,一線為客戶服務的質量和水平,增強市場競爭力。同時,對員工開展評先爭優活動,對先進予以表彰和獎勵,對后進予以鞭策和處罰,達到催人奮進、優化服務的目的。二要強化宣傳樹形象。***年要更深入、有效地開展業務宣傳和農行形象宣傳。注重宣傳的針對性和實效性,并根據業務發展的實際需要分階段實施,要將開展常年宣傳與專題宣傳有機地結合起來。年初要重點抓住元旦、春節等時機,通過廣播電視、制作電視專題片、組織宣傳車等,在城鄉和商貿集聚地開展巡回宣傳,提高廣大客戶對農業銀行的認知度,提升農業銀行的公眾形象。春節期間,客戶經理和主任要對優良客戶進行上門走訪,贈送具有農行特色的年畫、春聯等宣傳品,既滿足客戶的節日需要,又宣傳農行業務。各網點要在春節前召開“重點客戶聯誼座談會”、“迎新春聯歡會”等,增進客戶與農行的聯系與溝通,培養客戶的忠誠度。
2、狠抓資金組織,調整負債結構。我行要繼續抓好負債業務的有效增長,力爭***年末人均存款達到800萬元,其中儲蓄存款人均達到700萬元,確保各項存款總額達到209600萬元(儲蓄達到183400),并力求在增加資金總量的前提下,降低資金成本,優化負債結構,增強競爭實力。要以“迎新春優質服務競賽”活動為載體,深入鄉鎮村社、一家一戶開展儲蓄調研,千方百計抓好資金組織工作。一要突出對優質客戶的精細化、差異化和個性化服務,以客戶關系管理和理財等較為先進的手段和平臺吸引高端客戶,以此逐步調整和優化儲蓄客戶結構,實現存款經營理念和增長方式的轉變。二要以國家調高存款利率為契機,利用春節前后大量外出務工人員返鄉的大好時機,把組織務工存款作為資金組織的重要來源和存款新的增長點,力爭***年一季度儲蓄存款凈增超億元;三要建立以行長為高級客戶經理的公關隊伍,加大系統公關力度,抓好集團營銷。首先要抓好貸款客戶企業資金的歸口管理,要動員貸款客戶企業員工,使之成為農行的忠誠客戶。尤其要抓住歲末年初、元旦春節等黃金時機,行級干部要親自公關,職能部門具體公關,專職人員上門公關,狠抓對公存款和同業存款,力爭一季度對公存款凈增550萬元,同業存款凈增250萬元;四要突出重點產品營銷,拓寬增存渠道。要通過戶外營銷和網絡營銷,將教育儲蓄、通知存款和電子銀行系列產品作為營銷重點,擴大市場份額,增強農行產品的競爭力,拓寬籌資渠道。五要繼續抓好形象工程建設,對石盤營業所、政府街分理處進行裝修改造,美化營業環境,提升對外整體形象,最大限度吸引客戶;六是科技興存,改善服務手段,提高服務質量,加大電子化建設的投入,增強農行的發展后勁。
3、強化信貸管理,加快信貸資產有效擴張。***年是落實貸后管理三年規劃的最后一年,是落實貸款“三查制度”的關鍵年。全行信貸工作要抓好以下幾點:一要嚴格執行各項信貸管理制度,進一步規范信貸管理行為,提高信貸管理水平。要按照信貸基礎管理工作“三化”標準,嚴格貸前調查,落實貸款抵質物,完善各種手續、資料,做到貸款合法合規;要加強貸后跟蹤檢查,建立客戶信息報告制度,強化信貸自律監管,控制貸款事實風險和潛在風險,堅決遏制不良貸款反彈。支行將成立貸后管理領導小組,加強對重點客戶的監管;實行貸款交叉檢查,加大貸后管理再監督力度。二要加大信貸資產有效投入,力爭***年末有效信貸資產余額達到4個億。首先,法人客戶部和信貸部要抓緊時間做好“四川***電力有限公司、四川***有限公司、四川**集團”等企業的評級授信工作。其次,業務前臺部門要優先選擇有發展潛力的支柱產業、優勢企業和高新技術產業進行前期調查,搶先進入優良客戶企業,加大貸款投放力度,增加優良資產總額和市場份額。第三,要切實轉變觀念,改善服務態度,加大個人生產經營貸款、消費信貸和存單、保單質押貸款的營銷力度。根據市場和客戶的需求,圍繞個人“三大類”貸款開展市場營銷,積極開辦個人住房、旅游消費、汽車消費、門面抵押貸款等,特別要抓住我國降低汽車關稅,汽車消費需求快速膨脹這一大好時機,加大汽車消費貸款營銷力度,奪取更大的市場份額。四要豐富信貸品種,大力開辦低風險業務。繼續發放扶貧貸款,并通過發放扶貧貸款方式,助推基金銷售。積極開辦票據業務,如票據承兌、貼現及票據回購業務等,進一步增強市場競爭力。
4、抓準中間業務突破口,確保中間業務收入快速增長。***年,要抓住我國保險業、電信業擴大開放、加快發展等時機,以及農總行對新開信用卡客戶實行免收兩年年費等優惠政策,充分發揮我行機構、網絡和人員優勢,大力拓展保險、銀行卡、代收代付等中間業務,力爭***年實現中間業務收入500萬元,新增借記卡5萬張,實現保險費收入7500萬元。一要在全行開展銀行卡營銷競賽活動,按城區和鄉鎮網點分類下達借記卡營銷計劃,并與效益工資掛鉤獎勵(完成任務60%以下的0.35元/張,60—80%的0.5/張,80%—100%的0.7/張,超計劃0.8元/張)。全行要始終堅持把銀行卡發行作為我行組織資金、擴大存款市場份額的重要載體和增加中間業務收入的重要手段。二要加大保險業務促銷。***年省市分行將進一步加大保險與效益工資專項掛鉤力度。為此,我行要繼續開展保險各種競賽活動,實施專項考核激勵措施。三要全面開展電子銀行、網上銀行產品營銷,擴大農行新業務的市場份額。四要加強與移動通訊公司的合作,好各項合作業務,繼續保持我行中間業務收入快速增長的強勁勢頭。
5、著力清收盤活不良貸款,改善資產質量。我行現有不良貸款清盤活難度更大,要在提高資產質量上再上一個臺階,首先要在進一步調查分析的基礎上,盡早確定不良貸款清收盤對象,抓緊研究、制定清收盤活方案。其次要將現有不良資產進行細分,并根據不良資產實際狀況,逐一分解,明確目標,落實責任,實行掛鉤考核,動用一切有效手段清收盤活不良資產,力爭不良占比下降10%。
6、加強會計基礎工作規范化管理,爭創“三鐵”支行。***年要進一步加強各項規章制度的執行,按照會計基礎工作“三鐵”標準要求,抓好財會工作制度化、規范化操作與管理,爭創“三鐵”支行。一要加強內控監管,規范操作,杜絕差錯事故。首先,要通過按月財會監管檢查、專項檢查和按季綜合檢查,加大內部控制監管力度,切實落實財會工作事后監管和非現場監管,對內控管理方面存在的漏洞和問題進行拉網式排查,發現問題必須及時整改完善,將獎懲措施落到實處。機關各專業部門要完善自律監管各個環節的工作,加強業務自律監管,并做好自律監管資料的收集和保存。其次,要加大坐班主任現場監管力度。***年將實行按月例會制,通過以會代訓方式,加強對坐班主任的培訓,進一步提高其監管能力,強化現場監管。第三,要充分利用電子監控設備進行實時監控,有效堵塞業務操作各個環節的漏洞,杜絕違規違制現象發生。二要嚴格按照“三鐵”標準,對前2年的各類會計基礎檔案資料進行清理、整改、完善,隨時迎接上級行創“三鐵”檢查。要以創“三鐵”為契機,進一步加強會計基礎工作的規范化管理。三要積極開展財會調研工作,算好全行財務收支這本帳,努力增收節支,提高全行業務經營效益。四要優化資源配置,實施業務管理費向業務發展傾斜政策,徹底打破吃“大鍋飯”的陳舊觀念。***年業務發展費用,首先用于保證正常開門支出,其余費用配置全部與業務發展掛鉤。
7、圍繞全行經營目標,開展愛崗敬業思想教育活動。一是加強員工愛崗敬業和職業道德教育。以***營業所裝修遷址為契機,結合農行的改革與發展現實,從***年1月1日起在全行開展“愛崗敬業”專項教育活動,組織全行員工廣泛開展對《員工守則》及《規范化服務標準》等內容的學習和討論,進一步提高全行員工的職業操守和優質服務水平,激發員工的工作主動性。通過專題教育,要讓每一位員工明確自己的崗位職責和目標任務,知道該做什么,不該做什么。杜絕員工說不利農行的話,做不利農行的事。倡導每位員工爭做農行代言人,努力構建和諧支行;倡導員工一切從農行的發展出發,求真務實,扎實工作,為農行多做貢獻。二是加強員工思想動態分析,有針對性地開展思想教育,轉變員工思想觀念,提高全行員工應對改革、適應發展的能力。三是加強企業文化建設,創建學習型支行。堅持以人為本的思想,深化學習型組織創建活動的內容,抓好規章制度和業務知識的培訓、學習,提高員工綜合素質,努力提升企業文化建設的內涵,創建學習型團隊。四是加強精神文明建設,爭創省級最佳文明單位。在抓精神文明建設中,要按照省級最佳文明單位的標準,切實抓好創建工作,確保我行精神文明建設達到省級最佳文明單位的各項要求。切實加強規范化管理,提高員工精神面貌,整治所容所貌,美化營業環境,樹立良好社會形象。
8、狠抓安全防范和干部監督管理,確保業務穩健發展。***年是***支行實現10年無案件事故的最后一年,全行上下一定要增強安全防范和廉潔從政意識,時刻繃緊安全防范和拒腐防變這根弦。第一,要結合一季度省分行統一組織的“規范守押、嚴防盜搶、確保安全”的百日競賽活動,繼續堅持“查防結合,重在預防,標本兼治,綜合治理”的工作方針,堅持把安全和內控監管工作與業務工作同安排、同落實、同檢查、同考核。要從加固內部干部員工思想防線入手,繼續實施安全責任制,將安全責任進行層層分解、層層落實,增強全行員工安全責任意識,切實做到人人講安全,時時防事故。在全行開展安全競賽活動,對每次檢查第一名掛流動紅旗,最后一名掛流動黃旗。第二,狠抓黨風廉政建設,進一步加強對黨員干部的監督管理。繼續落實領導干部廉潔自律的若干規定,建立和完善廉政談話、誡勉約見談話、定期交流、紀委電話查崗等制度。對全行專(兼)職行風監督員進行培訓,提高執法監察和行風監督能力,從源頭上預防和治理腐敗工作,有效遏制案件發生。春節將至,在節日前后,是各種犯罪分子伺機作案的高發期,支行要求全行干部員工要進一步提高安全防范意識,切實加強節日期間的安全防范和內控監管工作,各營業機構一線員工不能有絲毫的懈怠和麻痹。同時,為切實將節日期間的安全防范和黨風廉政建設工作落到實處,支行成立安全保衛及黨風廉政建設工作領導小組,加強對節日期間安全保衛和黨風廉政工作的領導。同時,支行要求各營業單位要相應成立安全保衛和黨風廉政建設工作領導小組,強化本單位安全防范和反腐倡廉工作,確保全行不發生任何案件事故,促進全行業務經營持續、健康發展。
同志們!我們召開這次總結大會目的在于總結過去,開創未來;創新管理,加快發展。我們務必要抓住目前的良好發展機遇,振奮精神、團結拼搏、再接再厲,為實現***農行的改革與發展目標而努力奮斗!