時(shí)間:2022-06-23 20:54:48
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第二條、本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村消防平安工作適用本辦法。
第三條、農(nóng)村消防平安工作由縣區(qū)人民政府、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé),村民委員會(huì)組織實(shí)施。貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,實(shí)行防火平安責(zé)任制。
第四條、村民都有維護(hù)消防平安、維護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、演講火警的義務(wù)和責(zé)任,成年村民有參與撲救初起火災(zāi)的義務(wù)。
第五條、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要成立防火平安領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和發(fā)動(dòng)廣大群眾,開(kāi)展防火工作,其職責(zé)包括:
㈠貫徹上級(jí)有關(guān)消防工作的指示,研究外地區(qū)的消防工作和火災(zāi)情況,督促火險(xiǎn)隱患的整改;
㈡在冬、春和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié),要組織力量,發(fā)動(dòng)群眾,進(jìn)行防火平安大檢查;
㈢定期聽(tīng)取消防工作匯報(bào),研究解決消防工作的重大問(wèn)題,落實(shí)消防平安責(zé)任制;
㈣組織各種形式的防火宣傳教育,普及消防知識(shí),培訓(xùn)消防骨干,總結(jié)、交流消防工作經(jīng)驗(yàn);
㈤適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,編制消防專項(xiàng)規(guī)劃,組建多種形式消防隊(duì)伍。
第六條、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)有一名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)分管消防工作,并確定一名專兼職防火人員,負(fù)責(zé)制定消防平安村規(guī)民約,進(jìn)行消防平安巡查,普及平安消防知識(shí)。
第七條、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)建立消防工作會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,研究部署消防工作。
第八條、村民委員會(huì)的消防平安工作實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,其職責(zé)包括:
㈠將消防平安工作列入日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,依照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的統(tǒng)一部署,做好本村的消防平安工作;
㈡對(duì)村民住宅及村民住戶的用火用電開(kāi)展消防平安檢查和進(jìn)行消防平安提示,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改;
㈢制定村民防火公約,對(duì)村民履行公約的情況進(jìn)行檢查;
㈣加強(qiáng)對(duì)村民消防平安意識(shí)教育,定期組織向村民家庭發(fā)放消防宣傳資料,為老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防平安服務(wù);
㈤發(fā)生火災(zāi)時(shí),及時(shí)組織人員撲救初期火災(zāi)。
第九條、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)建立消防平安工作檢查、考核制度,明確職責(zé)。
第十條、公安警務(wù)局或派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)村民委員會(huì)履行消防平安職責(zé)的情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。
第十一條、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)加強(qiáng)防火平安宣傳教育,與轄區(qū)各村簽訂消防平安責(zé)任書(shū),適時(shí)組織防火平安檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
第十二條、村民委員全應(yīng)建立防火檔案,消防平安重點(diǎn)部位設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理,制定滅火撲救預(yù)案。
第十三條、公安警務(wù)局或派出所應(yīng)對(duì)各村、各單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)消防平安重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)定期檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位和個(gè)人采取有效措施,限期整改,消除隱患。
第十四條、貯存和使用易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位必需依照國(guó)務(wù)院《化學(xué)危險(xiǎn)物品平安管理?xiàng)l例》規(guī)定,設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的平安地帶,易燃易爆危險(xiǎn)品應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置,并符合防火、防爆要求。
第十五條、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)、慶祝會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、文藝晚會(huì)等群眾性活動(dòng),具有火災(zāi)危險(xiǎn)的主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)消防平安措施,并向當(dāng)?shù)毓簿瘎?wù)局或派出所申報(bào),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查合格后,方可舉辦。
第十六條、任何單位和個(gè)人不得破壞或擅自挪用、撤除、停用消防設(shè)施、器材,不得圈占消防栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。
第十七條、因新建、改建、擴(kuò)建工程以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€路時(shí),有可能影響滅火救援的必需事先在公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下落實(shí)消防平安措施和消防通道。
第十八條、農(nóng)村村民住宅的平安布局、消防通道、消防水源建設(shè)應(yīng)納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之中。
第十九條、農(nóng)村中小學(xué)校應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防平安知識(shí)教育。
第二十條、任何人在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),都應(yīng)立即向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)警,任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供方便。
第二十一條、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)建立志愿消防隊(duì)伍或義務(wù)消防隊(duì)伍,有條件的行政村可以建立義務(wù)消防隊(duì)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)加強(qiáng)志愿消防隊(duì)伍或義務(wù)消防隊(duì)伍的組織,明確工作職責(zé),制定培訓(xùn)、訓(xùn)練計(jì)劃,確定聯(lián)絡(luò)指揮方式。發(fā)生火災(zāi)時(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村委必需立即組織義務(wù)消防隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情、撲滅火災(zāi)。
第二十二條、火災(zāi)撲滅后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村委應(yīng)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),查明火災(zāi)事故原因、責(zé)任,核實(shí)火災(zāi)損失。村民應(yīng)如實(shí)提供火災(zāi)事實(shí)的情況,接受事故調(diào)查。
第二十三條、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)對(duì)參與撲救火災(zāi)有功者給予懲辦或獎(jiǎng)勵(lì)。因參與撲救火災(zāi)受傷、致殘或死亡的人員,應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
為有效預(yù)防火災(zāi)事故,保障公共安全,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20*〕15號(hào))和《*省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的通知》(*政發(fā)〔20*〕57號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作通知如下:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的緊迫感和責(zé)任感。近年來(lái),我市通過(guò)持續(xù)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理和火災(zāi)隱患排查整治,火災(zāi)防控能力明顯提高,火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),但必須清醒地看到,火災(zāi)隱患還大量存在,潛伏著發(fā)生重特大火災(zāi)事故的危險(xiǎn)。各地、各有關(guān)部門務(wù)必從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)消防工作的重要性,將消防工作納入重要議事日程,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局,建立健全消防工作長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)把這一關(guān)系國(guó)家和人民利益的大事抓緊抓好,堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、全面落實(shí)消防安全責(zé)任制。各級(jí)政府要將消防工作納入*國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,定期聽(tīng)取消防工作匯報(bào),研究解決本地區(qū)消防工作中的重大問(wèn)題。要建立健全和落實(shí)消防工作督查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,將消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容,定期檢查考評(píng)。各級(jí)政府要層層簽定年度消防安全責(zé)任書(shū),實(shí)施“一票否決”制度。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)不履行或不認(rèn)真履行消防工作職責(zé),導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生,或造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人,依法追究主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí),建立健全消防安全組織,落實(shí)崗位職責(zé)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,加強(qiáng)日常消防安全管理,配齊并維護(hù)保養(yǎng)好消防設(shè)施器材,定期進(jìn)行消防安全檢查和員工消防安全常識(shí)培訓(xùn),及時(shí)消除火災(zāi)隱患,提高單位抵御火災(zāi)能力。
三、切實(shí)強(qiáng)化火災(zāi)預(yù)防措施。各級(jí)政府每季度至少要組織一次火災(zāi)隱患排查集中整治行動(dòng),認(rèn)真解決嚴(yán)重威脅公共消防安全的重大問(wèn)題。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為和火災(zāi)隱患,要依法責(zé)令其限期改正或?qū)嵤┬姓幜P;對(duì)拒不履行行政處罰決定的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性大、直接危及人民生命安全、整改難度大的重大火災(zāi)隱患,要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度和掛牌督辦制度,并依法報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣?zé)令其停產(chǎn)停業(yè),當(dāng)?shù)卣仨氃诮訄?bào)后7日內(nèi)作出明確意見(jiàn),并協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位處理好執(zhí)行中遇到的問(wèn)題。
對(duì)不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項(xiàng)目,城市規(guī)劃部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;對(duì)涉及消防安全的審批項(xiàng)目,行政審批部門要嚴(yán)格依法審批。對(duì)建筑工程消防設(shè)計(jì)未經(jīng)*消防機(jī)構(gòu)審核或?qū)徍瞬缓细竦模ㄔO(shè)部門不得核發(fā)施工許可證,房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)商品房預(yù)售許可證;對(duì)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工驗(yàn)收資料中沒(méi)有消防驗(yàn)收合格文件的,房地產(chǎn)管理部門不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)。對(duì)擬開(kāi)辦的學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及文化、體育等公共場(chǎng)所,消防安全條件未獲得*消防部門審查通過(guò)的,教育、民政、衛(wèi)生、文化、體育等部門不得批準(zhǔn)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)和建筑施工等企業(yè),安全監(jiān)管、建設(shè)等部門不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對(duì)未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自經(jīng)營(yíng)的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集的場(chǎng)所,或者未依法獲得批準(zhǔn)而擅自從事大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的,*消防等有關(guān)部門要及時(shí)依法采取相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施并依法給予行政處罰。對(duì)容易引發(fā)火災(zāi)事故的電氣、燃?xì)獾仍O(shè)備,質(zhì)檢部門應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其防火性能提出要求,生產(chǎn)單位應(yīng)標(biāo)明火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火注意事項(xiàng)。
四、深入開(kāi)展消防宣傳教育。各地、各有關(guān)部門要深入開(kāi)展消防宣傳活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng)。教育部門、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)要將消防安全教育列入教學(xué)計(jì)劃,組織開(kāi)展消防安全知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材和消防夏令營(yíng)、少年消防警校等活動(dòng);*消防部門要把對(duì)社會(huì)開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)納入消防監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容,組織官兵深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、村鎮(zhèn)等,開(kāi)展面對(duì)面的宣傳培訓(xùn)和逃生自救演練;司法、科技、勞動(dòng)保障等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)列入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處和企事業(yè)單位要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場(chǎng)所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識(shí);廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體每月至少免費(fèi)刊登、播放一次消防公益廣告、字幕,義務(wù)宣傳消防知識(shí)。企事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)職工的消防安全培訓(xùn),提高其安全意識(shí)和消防技能。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦消防安全職業(yè)培訓(xùn),依法取得縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門許可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可面向社會(huì)開(kāi)展消防人員職業(yè)培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)合格上崗制度,確保消防管理人員、執(zhí)業(yè)人員和消防設(shè)計(jì)、施工、檢查維護(hù)、操作人員,以及電工、電氣焊等特種作業(yè)人員、易燃易爆崗位作業(yè)人員、人員密集的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所工作人員和保安人員,在上崗前得到必要的消防安全培訓(xùn)。
五、加強(qiáng)城市社區(qū)和農(nóng)村消防工作。各*派出所要認(rèn)真履行*部、省*廳關(guān)于*派出所三級(jí)消防監(jiān)督職能,把消防監(jiān)督工作作為一項(xiàng)重要考評(píng)內(nèi)容納入派出所全年工作的考評(píng)范圍。*、民政等部門要加強(qiáng)配合,大力開(kāi)展安全小區(qū)建設(shè)活動(dòng)。社區(qū)居委會(huì)要協(xié)助有關(guān)部門強(qiáng)化消防宣傳教育,建立消防工作組織機(jī)構(gòu),健全社區(qū)消防管理體制和工作機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)消防工作責(zé)任、制度和措施,推進(jìn)社區(qū)消防工作全面發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)要因地制宜組建義務(wù)消防組織、配備消防設(shè)施器材、提高建筑物耐火等級(jí);要定期組織防火巡查,并結(jié)合各季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn),適時(shí)開(kāi)展消防安全檢查和消防宣傳教育。
各級(jí)政府要切實(shí)抓好城鄉(xiāng)專項(xiàng)消防規(guī)劃的編制和實(shí)施工作,依法嚴(yán)把規(guī)劃審批關(guān),對(duì)缺少消防規(guī)劃內(nèi)容或布局不合理的城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,不得審批。對(duì)省政府確定的我市19個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)按*政〔20*〕57號(hào)文件要求抓緊完成消防規(guī)劃編制任務(wù);其余建制鎮(zhèn)20*年全部完成,并要制定具體的年度實(shí)施計(jì)劃,分步實(shí)施。
一、指導(dǎo)思想
以黨的*會(huì)議精神和“*”重要思想為指導(dǎo),以防止和遏制重特大火災(zāi)事故為目標(biāo),深入貫徹實(shí)施消防法律法規(guī),從“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的高度出發(fā),全面排查和整治火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患,全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)防火工作,切實(shí)提高全社會(huì)防控火災(zāi)的意識(shí)和能力,確保今冬明春消防安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好今冬明春防火工作,市政府決定成立今冬明春防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查全市工作。
組長(zhǎng):*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由董國(guó)和副大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和和聯(lián)絡(luò)。各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,切實(shí)把今冬明春防火工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。
三、任務(wù)和目標(biāo)
今冬明春防火期從20*年11月15日起至20*年4月11日結(jié)束。
20*年11月15日至12月10日,各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦事處要做到“三個(gè)一”,即要專題研究一次本轄區(qū)防火安全工作情況、制定一個(gè)相應(yīng)的今冬明春消防工作方案、召開(kāi)一次今冬明春消防工作會(huì)議;20*年12月10日至20*年4月6日,各鎮(zhèn)(街)、各單位要全面啟動(dòng)、落實(shí)冬防工作,努力實(shí)現(xiàn)“全社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善,抗御火災(zāi)的整體能力得到明顯提高,重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制”的今冬明春防火工作目標(biāo);20*年4月7日至4月11日,各鎮(zhèn)(街)要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,并及時(shí)上報(bào)。
四、工作重點(diǎn)
(一)深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)的發(fā)生。各鎮(zhèn)(街)和主管部門要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。要充分發(fā)揮公安派出所、教育、衛(wèi)生、文化、旅游、城管、建設(shè)、規(guī)劃、工商、消防等行政主管部門的職能作用,各行政執(zhí)法部門要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)溝通配合,建立起聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法等制度,形成堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。冬防期間,市政府要至少組織開(kāi)展兩次以上的消防安全專項(xiàng)檢查,有關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)每半月開(kāi)展一次檢查,各單位要認(rèn)真開(kāi)展自查,消防安全重點(diǎn)單位要堅(jiān)持每天進(jìn)行防火巡查。
此外,各鎮(zhèn)(街)還應(yīng)進(jìn)一步開(kāi)展好三個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是要立即開(kāi)展“三合一”場(chǎng)所消防安全整治。福建“10·21”特大火災(zāi)再次警醒我們,“三合一”場(chǎng)所消防安全整治一刻也不能放松!各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦要按照公安部和國(guó)家安全監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署,把“三合一”及類似場(chǎng)所消防安全整治納入今冬明春消防工作的重點(diǎn),與推進(jìn)“一暢兩會(huì)”消防專項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決依法整治,堅(jiān)決防止“三合一”火災(zāi)隱患死灰復(fù)燃(將人員住宿場(chǎng)所與加工生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)等一種或多種場(chǎng)所混合設(shè)置在同一建筑內(nèi),且未進(jìn)行嚴(yán)格的防火分隔,這類建筑通常簡(jiǎn)稱為“三合一”建筑)。二是要持續(xù)推進(jìn)“一暢兩會(huì)”消防專項(xiàng)整治行動(dòng)。各鎮(zhèn)街要結(jié)合“三合一”場(chǎng)所消防安全整治行動(dòng),對(duì)“一暢兩會(huì)”消防專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展一次“回頭查、再整治”,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)場(chǎng)所的排查整治,防止出現(xiàn)整治場(chǎng)所遺漏和不徹底問(wèn)題。對(duì)現(xiàn)階段已排查出但尚未整改的“三小”場(chǎng)所,必須加大整治進(jìn)度,確保所有場(chǎng)所在12月10日前按標(biāo)準(zhǔn)全部落實(shí)整改。對(duì)整治工作落實(shí)、效果明顯的要通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)未完成整治任務(wù)的要通報(bào)批評(píng)。三是要繼續(xù)抓好消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患排查整改。所謂消防安全重點(diǎn)單位是指規(guī)模比較大、單位人員比較多,一旦發(fā)生火災(zāi)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失重,社會(huì)影響大的單位。我市當(dāng)前有114個(gè)重點(diǎn)單位,重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人尤其是單位法人代表一定要履行法定義務(wù),落實(shí)消防安全責(zé)任制,擔(dān)負(fù)起保障單位所有員工生產(chǎn)、生活安全的社會(huì)責(zé)任,強(qiáng)化日常管理,加強(qiáng)防火巡查,完善各項(xiàng)安全管理制度,做到遵紀(jì)守法,規(guī)范生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。對(duì)存在的火災(zāi)隱患,特別是上級(jí)主管部門查出的火災(zāi)隱患和提出的整改意見(jiàn),要想方設(shè)法加以落實(shí)整改。各職能部門一定要落實(shí)責(zé)任,重點(diǎn)監(jiān)管。各鎮(zhèn)(街)安監(jiān)辦要腳踏實(shí)地、采取一切辦法,動(dòng)用一切力量,以高壓的態(tài)勢(shì)推動(dòng)企業(yè)整治重大火災(zāi)隱患,確保火災(zāi)隱患單位按期完成整改。
(二)大力加強(qiáng)基礎(chǔ)性消防工作力度,切實(shí)提升社會(huì)面防控火災(zāi)的能力。一是要加強(qiáng)城市社區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn)”的原則,今明兩年,市政府將把城市社區(qū)、社會(huì)主義新農(nóng)村工作納入社會(huì)治安綜合治理體系和平安建設(shè)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步落實(shí)“五項(xiàng)基本”建設(shè),即基本組織、基本制度、基本隊(duì)伍、基本設(shè)施、基本教育建設(shè),不斷提高城市社區(qū)和農(nóng)村抵御火災(zāi)的能力。二是要加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)。今年是全省兩年為期落實(shí)《廣東省消防安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的第一年。根據(jù)《20*年度消防安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的要求,20*年底前,中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)(重點(diǎn)鎮(zhèn))消防規(guī)劃要全部完成;各中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)要全部建立專(兼)職消防隊(duì);各鎮(zhèn)(街)要有10%的村(居)委會(huì)成立具有基本消防裝備的義務(wù)消防隊(duì)。三是要加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)(街)要積極發(fā)展專兼職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì),積極發(fā)展消防保安、消防協(xié)管員力量,并抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理,提高滅火救援能力,確保一方平安。
(三)深入開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造今冬明春消防工作的良好氛圍。要根據(jù)今冬明春消防工作特點(diǎn),緊密結(jié)合消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),在全市范圍內(nèi)掀起聲勢(shì)浩大的今冬明春消防宣傳攻勢(shì)。一是要深入開(kāi)展以“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”為主題的“119”消防月宣傳活動(dòng),深入開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、影響深遠(yuǎn)、效果明顯的主題宣傳,掀起消防宣傳,形成全社會(huì)共同關(guān)注消防安全工作的良好氛圍。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)齊抓共管、群眾積極參與”的消防宣傳格局。要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),大力推動(dòng)各行業(yè)主管部門、各系統(tǒng)開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的消防宣傳活動(dòng);要?jiǎng)訂T宣傳、新聞、廣電等媒體主管部門,落實(shí)消防宣傳職責(zé),督促相關(guān)主流媒體開(kāi)展廣泛深入的輿論宣傳;要通過(guò)電視、報(bào)刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等主流媒體和移動(dòng)通信等渠道,集中宣傳消防法律法規(guī)和消防常識(shí),提高各企事業(yè)單位的消防安全責(zé)任主體意識(shí);要把消防宣傳向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),向個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)延伸,切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的消防安全防范意識(shí),有效提高全社會(huì)抗御火災(zāi)的能力。三是要及時(shí)曝光一批重大火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)案例。要暢通消防安全隱患舉報(bào)渠道,及時(shí)受理群眾對(duì)火災(zāi)隱患和消防違法行為的舉報(bào)、投訴并依法查處。四是要開(kāi)展有針對(duì)性的消防教育培訓(xùn)。要按照有關(guān)消防法律法規(guī)的要求,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全責(zé)任人、管理人及重點(diǎn)工種人員的培訓(xùn),確保完成全省消防自動(dòng)系統(tǒng)操作人員的培訓(xùn)任務(wù)。要指導(dǎo)、督促各行業(yè)、各單位加強(qiáng)內(nèi)部消防安全培訓(xùn)教育,切實(shí)提高火災(zāi)防范能力。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)今冬明春防火工作深入開(kāi)展。各鎮(zhèn)(街)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今冬明春消防工作的領(lǐng)導(dǎo),把消防工作納入重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查、同落實(shí)。要按照全省第六次消防安全責(zé)任人會(huì)議的要求,明確各級(jí)、各部門、各單位的責(zé)任,建立起自上而下、全面覆蓋的防火工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要完善消防聯(lián)席會(huì)議制度,經(jīng)常聽(tīng)取消防部門的工作匯報(bào),認(rèn)真研究消防安全形勢(shì),及時(shí)解決消防工作存在的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí),不能只停留在會(huì)議部署、印發(fā)文件上,要帶隊(duì)深入基層督促檢查,加強(qiáng)分類指導(dǎo),幫助基層解決問(wèn)題,以確保各項(xiàng)消防安全措施真正落到實(shí)處。要積極動(dòng)員和組織各方面力量共同參與,構(gòu)筑“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。政府有關(guān)部門要認(rèn)真履行消防工作職責(zé),在各自職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作監(jiān)督管理,開(kāi)展防火、滅火、逃生自救等消防安全常識(shí)教育培訓(xùn),落實(shí)消防安全檢查,及時(shí)整改火災(zāi)隱患。社會(huì)各單位要依法落實(shí)消防安全責(zé)任,不斷規(guī)范和加強(qiáng)單位內(nèi)部的消防安全管理,建立和落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制,切實(shí)提高單位自身防范火災(zāi)事故的能力,確保生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)崗位和全部活動(dòng)的防火安全,防止和減少火災(zāi)事故發(fā)生。
(二)強(qiáng)化督察檢查,確保冬防工作順利開(kāi)展。今冬明春防火工作期間,市政府適時(shí)組織有關(guān)部門組成督導(dǎo)組,針對(duì)不同階段的消防工作,突出督導(dǎo)重點(diǎn),對(duì)本地區(qū)消防工作開(kāi)展督促檢查,推動(dòng)落實(shí)冬春防火措施。要向社會(huì)公布火災(zāi)隱患舉報(bào)受理單位和舉報(bào)電話、信箱、電子郵件地址,鼓勵(lì)群眾和社會(huì)各單位從業(yè)人員舉報(bào)違反消防法律法規(guī)行為和火災(zāi)隱患。各有關(guān)部門也要派出工作組,抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全檢查,自上而下開(kāi)展督導(dǎo)檢查,形成工作合力,保障消防安全。市消防大隊(duì)要會(huì)同有關(guān)方面,對(duì)本地區(qū)消防工作進(jìn)行督促檢查。市政府會(huì)適時(shí)派出工作組赴各地檢查今冬明春防火工作開(kāi)展情況。
(三)落實(shí)責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦事處要把今冬明春消防工作作為年終消防安全責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)落實(shí)今冬明春消防工作的要通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)部署不力、檢查不落實(shí)、隱患整改不到位的要通報(bào)批評(píng)。對(duì)發(fā)生的火災(zāi)事故,公安消防部門要及時(shí)開(kāi)展事故調(diào)查,查明火災(zāi)原因,分清責(zé)任,堅(jiān)決做到事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò)、責(zé)任人員沒(méi)有受到處理不放過(guò)、整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)。要切實(shí)落實(shí)火災(zāi)事故責(zé)任倒查制度,嚴(yán)格責(zé)任追究。凡因工作失職或工作不到位導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)事故的,要按照國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
一、工作目標(biāo)
按照“突出重點(diǎn),以面保點(diǎn)”的工作思路和“規(guī)范、科學(xué)、高效、細(xì)致”的工作原則,以“平安和諧”為總體目標(biāo),扎實(shí)做好各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)工作,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”即:確保社會(huì)面火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn),確保不發(fā)生重特大群死群傷火災(zāi)事故,確保黨的十舉辦期間不發(fā)生較大以上火災(zāi)或有影響的火災(zāi),為黨的十勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
街道成立黨的十消防安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,由同志兼任辦公室主任,同志、同志、同志兼任辦公室副主任。
三、工作任務(wù)
(一)全面排查整治火災(zāi)隱患,強(qiáng)化社會(huì)面火災(zāi)防控
街道各職能科室要立即部署開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作,凈化消防安全環(huán)境,提升社會(huì)面火災(zāi)防控能力。
1:召開(kāi)“三次”專題會(huì)議
街道召集領(lǐng)導(dǎo)小組和消防安全成員單位召開(kāi)一次專題工作會(huì)議,研究部署十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn);各點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)組織中網(wǎng)格負(fù)責(zé)人召開(kāi)一次“網(wǎng)格化”管理工作部署會(huì),全面落實(shí)“網(wǎng)格化”管理責(zé)任;派出所要組織區(qū)域內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位責(zé)任人、管理人召開(kāi)一次“戶籍化”管理工作部署會(huì),全面落實(shí)“戶籍化”管理責(zé)任和十消防安全保衛(wèi)任務(wù)。
2:開(kāi)展“五項(xiàng)”整治行動(dòng)
(1)消防安全“打非治違、消除火患”專項(xiàng)行動(dòng)。各有關(guān)科室、所站等要按照分工深入推進(jìn)消防安全”“打非治違、消除火患”專項(xiàng)行動(dòng),8月15日前要完成排查整治各項(xiàng)工作任務(wù)。派出所要做好消防重點(diǎn)單位、賓館、飯店、商場(chǎng)、“三合一”合用場(chǎng)所及人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作;公共安全監(jiān)督管理所要做好規(guī)模以上企業(yè)、物流園區(qū)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹行業(yè)火災(zāi)隱患排查整治工作;社會(huì)事務(wù)科要做好學(xué)校、衛(wèi)生院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作;社會(huì)保障科要做好敬老院、公墓地火災(zāi)隱患排查整治工作;宣傳口要做好各類小庵、小廟火患隱患排查整治工作;城管科要做好建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)和各類煤氣、燃?xì)獯潼c(diǎn)火災(zāi)隱患排查整治工作;綜治科要做好村(社區(qū))火災(zāi)隱患排查整治工作。8月底前,公共安全監(jiān)督管理所和派出所要結(jié)合火災(zāi)隱患排查整治工作,與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、星級(jí)賓館、消防安全重點(diǎn)單位特別是人員密集場(chǎng)所逐一簽訂消防安全責(zé)任書(shū)。
(2)易燃易爆消防安全專項(xiàng)整治。9月底前,公共安全監(jiān)督管理所和派出所要配合區(qū)有關(guān)職能部門或自行組織聯(lián)合檢查組、要對(duì)區(qū)域內(nèi)石化企業(yè)、加油站等易燃易爆單位、場(chǎng)所進(jìn)行全面排查整治,并督促企業(yè)落實(shí)安全防范措施。
(3)市政消火栓專項(xiàng)整治。9月底之前,城管科要對(duì)區(qū)域內(nèi)市政消防水源進(jìn)行全面排查整治,提高消防水源覆蓋率和市政消防栓完好率,確保滿足滅火需要。
(4)重大節(jié)日活動(dòng)消防安保專項(xiàng)檢查。國(guó)慶節(jié)和十召開(kāi)期間,街道有關(guān)科室及有關(guān)職能部門要以大型群眾性慶典活動(dòng)場(chǎng)所、消防安全重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所等為重點(diǎn),根據(jù)各自的職責(zé)分工開(kāi)展消防安全集中檢查。針對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)夜間營(yíng)業(yè)的特點(diǎn),加強(qiáng)錯(cuò)時(shí)消防安全檢查,杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
(5)重大火災(zāi)隱患落實(shí)整治。派出所等部門每月排查一批重大火災(zāi)隱患單位,積極爭(zhēng)取區(qū)級(jí)職能部門支持和幫助,隱患嚴(yán)重的要想方設(shè)法提請(qǐng)區(qū)政府掛牌督辦。同時(shí),積極做好隱患整改服務(wù)指導(dǎo),力爭(zhēng)在十開(kāi)幕前完成整改。
3:推行“三項(xiàng)”強(qiáng)化措施
(1)推行街道消防安全“網(wǎng)格化”管理。6月29日,區(qū)政府出臺(tái)消防安全網(wǎng)格化管理意見(jiàn),明確街道為“大網(wǎng)格”,以行政村、社區(qū)為“中網(wǎng)格”、以街區(qū)、樓院、村組,單位場(chǎng)所為“小網(wǎng)格”。目前,街道已對(duì)區(qū)域內(nèi)中小網(wǎng)格進(jìn)行了劃分。中網(wǎng)格責(zé)任人為駐村各街道班子成員,“小網(wǎng)格”責(zé)任人為村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)。消防安全網(wǎng)格化管理主要內(nèi)容:一是開(kāi)展火災(zāi)隱患排查。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人要對(duì)所轄消防安全重點(diǎn)地區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋等簿弱環(huán)節(jié)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查,并對(duì)社會(huì)單位進(jìn)行登記造冊(cè)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的一般火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)督促單位(場(chǎng)所)整改;對(duì)于拒不整治,要逐級(jí)上報(bào)街道,由街道協(xié)調(diào)有關(guān)部門綜合治理。二是開(kāi)展消防安全宣傳教育。要因地制宜扎實(shí)推進(jìn)各類消防教育。三是組織村(社區(qū))義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展防火滅火工作。要加強(qiáng)治安巡防隊(duì)員、保安人員、義務(wù)消防隊(duì)員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),配備必要的消防裝備器材,提高防火檢查、消防宣傳和撲救初起火災(zāi)的能力。要大力培育群眾性消防志愿組織,大力倡導(dǎo)志愿消防服務(wù)。
消防安全網(wǎng)格化管理工作制度,一是工作例會(huì)制度。“中網(wǎng)格”包干負(fù)責(zé)人每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,分析形勢(shì),掌握動(dòng)態(tài),通報(bào)情況,研究推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理工作。“小網(wǎng)格”包干負(fù)責(zé)人每周召開(kāi)一次工作匯報(bào)會(huì),報(bào)告工作進(jìn)度,部署排查任務(wù)。二是排查整治制度。“中網(wǎng)格”包干負(fù)責(zé)人每月組織對(duì)居民樓院(小區(qū))、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場(chǎng)所開(kāi)展排查;“小網(wǎng)格”包干負(fù)責(zé)人每周組織對(duì)所轄網(wǎng)格的單位開(kāi)展排查。巡防隊(duì)員、物業(yè)管理人員、保安、社會(huì)單位管理人員和消防宣傳員要結(jié)合崗位職責(zé),每天開(kāi)展防火檢查巡查。三是教育培訓(xùn)制度。派出所每半年對(duì)中、小網(wǎng)格包干負(fù)責(zé)人、社區(qū)(村)“兩委”成員進(jìn)行集訓(xùn)或輪訓(xùn)一遍。
(2)推行單位消防安全“戶籍化”管理。7月下旬,公安消防部門將按照上級(jí)的統(tǒng)一部署出臺(tái)消防安全“戶籍化”管理實(shí)施意見(jiàn),組織召開(kāi)消防安全重點(diǎn)單位管理人“戶籍化”管理工作會(huì)議,制定印發(fā)單位消防安全“四個(gè)能力”自查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)先備案表,“四個(gè)能力”自查考評(píng)通告,推動(dòng)消防安全重點(diǎn)單位建立消防安全“戶籍化”檔案。
(二)強(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備,筑好滅火救援防線。
街道將加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),完善制度預(yù)案,組織不少于一次的應(yīng)急救援演練,完善火災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)災(zāi)害事故的處置能力。
(三)廣泛開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn),提高群眾消防意識(shí)。
街道各職能部門,要將消防宣傳納入十宣傳整體方案,建立齊抓共管的消防宣傳工作機(jī)制。各有關(guān)職能部門要分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場(chǎng)所、社會(huì)單位“五大消防宣傳專項(xiàng)行動(dòng)”。
五、工作步驟
黨的十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)分四個(gè)階段進(jìn)行
(一)部署階段(8月6日前)。街道結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),明確職責(zé)分工,落實(shí)工作措施。
(二)實(shí)施階段(8月7日至9月30日)。集中開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治,穩(wěn)步有序推進(jìn)十消防安全保衛(wèi)工作。
(三)攻堅(jiān)階段(10月1日至黨的十閉幕)。十開(kāi)幕前,街道組織開(kāi)展一次全面的消防安全大檢查,查漏補(bǔ)缺,全力攻堅(jiān)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要分片包干,深入一線開(kāi)展檢查,確保十期間消防安全。
(四)總結(jié)階段(黨的十閉幕后6日內(nèi))。對(duì)十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)進(jìn)行回顧分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,鞏固工作成效。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),精心組織實(shí)施。大家要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展黨的十消防保衛(wèi)戰(zhàn)的重要意義,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),集中精力,從講政治、促發(fā)展,保穩(wěn)定的高度扎實(shí)推進(jìn)消防工作,確保十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)取得最終勝利。
___年,我街維穩(wěn)及綜治工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在駐街各單位的全力支持和配合下,堅(jiān)持以黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指針,全面貫徹全國(guó)、省、市、區(qū)政法工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防打結(jié)合”的方針,大力加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍等基礎(chǔ)性建設(shè),狠抓責(zé)任制等各項(xiàng)措施的落實(shí),取得了明顯成效:轄內(nèi)社會(huì)政治穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生一宗越級(jí)省、市上訪事;沒(méi)有發(fā)生影響惡劣的特大案件,全年的刑事案件立案604宗,與去年同期相比下降4,破獲刑事案件168宗,破案率30;“610”人員穩(wěn)定;按計(jì)劃完成吸毒人員的收戒任務(wù),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)新增吸毒人員,被評(píng)為市、區(qū)“禁毒03工程”先進(jìn)單位。我街的維穩(wěn)及綜治工作受到上級(jí)有關(guān)部門的充分肯定:司法所被最高人民法院、司法部授予“人民調(diào)解工作模范司法所”,派出所被公安部批準(zhǔn)為一級(jí)派出所;10月份接受中央綜治委檢查獲得好評(píng);___年綜治考核評(píng)比成績(jī)列居全區(qū)第一。現(xiàn)在我將去年的工作做如下匯報(bào):
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保維穩(wěn)及綜治工作落到實(shí)處
一是保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位。街道黨政班子聯(lián)席會(huì)議先后14次聽(tīng)取工作匯報(bào),分析形勢(shì)研究對(duì)策;街綜治委兩次調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員6名,召開(kāi)8次綜治例會(huì),研究解決社會(huì)治安工作存在的突出問(wèn)題。二是保證領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到位。街道與轄內(nèi)21家簽約單位簽訂《維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,街綜治委領(lǐng)導(dǎo)每月一次到駐街簽約單位聽(tīng)取情況反映,把解決問(wèn)題的任務(wù)落實(shí)到具體人。三是解決問(wèn)題的措施到位。街道先后制定了《___西路治安聯(lián)防隊(duì)組建協(xié)議書(shū)》、《___街出租屋綜合管理方案》、《___街社區(qū)刑事案件預(yù)警機(jī)制》、《___街綜治委關(guān)于今冬明春維穩(wěn)及社會(huì)治安綜合治理工作的意見(jiàn)》等一系列文件,從制度上保證綜治工作落到實(shí)處。四是經(jīng)費(fèi)保障到位。街道除區(qū)單列維穩(wěn)及綜治工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元外,還從街的其它經(jīng)費(fèi)中拿出8.5萬(wàn)元充實(shí)綜治工作經(jīng)費(fèi);組織___、沙步社區(qū)投入400余萬(wàn)元,用于群防群治和技術(shù)防范等。
二、扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定
(一)加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾糾紛苗頭和動(dòng)態(tài)情況掌握。一是突出抓好信息渠道的暢通,廣辟信息來(lái)源。建立健全了街道—社區(qū)—居民小組(經(jīng)濟(jì)社)三級(jí)調(diào)處網(wǎng)絡(luò),共有調(diào)解員89人,形成了縱到底、橫到邊的維穩(wěn)“第一防線”。街、社區(qū)、經(jīng)濟(jì)社專門設(shè)立接待室、專線,方便群眾上訪反映情況。二是加強(qiáng)信息報(bào)送工作。街綜治辦和司法所每10天到社區(qū)、經(jīng)濟(jì)社和居民小區(qū)向信息員、調(diào)解員了解一次情況,綜合信息報(bào)街工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重大隱患及時(shí)報(bào)告區(qū)委區(qū)政府,沒(méi)有發(fā)生漏報(bào)遲報(bào)得情況。全街共受群眾來(lái)信來(lái)訪47件/次,辦結(jié)47件/次,辦結(jié)率100,排查各類矛盾糾紛156宗。
(二)抓實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作。一是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。街成立了以羅祥盟書(shū)記為組長(zhǎng)的調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次會(huì)議,重要問(wèn)題及時(shí)研究調(diào)處方案。重大問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)親自處理。例如街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副書(shū)記和司法所的同志一道先后16次召開(kāi)三方協(xié)調(diào)會(huì),解決沙步南屏苑永居水電、房產(chǎn)證和藍(lán)印戶口等,說(shuō)服開(kāi)發(fā)商投資170萬(wàn)元建設(shè)永久水電,協(xié)助100多戶業(yè)主辦理藍(lán)印戶口,解決業(yè)主子女入學(xué)問(wèn)題,解決了長(zhǎng)達(dá)5年之久的矛盾糾紛。二是充分發(fā)揮司法所在調(diào)處工作中的優(yōu)勢(shì),依法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。司法所直接調(diào)解民間糾紛32宗,調(diào)解成功率達(dá)100,防止矛盾激化事件6宗。如成功化解廣州液晶(日資)有限公司50多名員工因加班工資與工廠老板發(fā)生的糾紛,依法說(shuō)服老板補(bǔ)發(fā)了15萬(wàn)元加班工資。三是充分發(fā)揮基層調(diào)委會(huì)作用。按照“小的矛盾糾紛不出社區(qū),大的矛盾糾紛不出街”的調(diào)處工作目標(biāo),指導(dǎo)基層調(diào)委會(huì)利用鄉(xiāng)情親情調(diào)
解矛盾糾紛,并組織對(duì)基層調(diào)委會(huì)成員進(jìn)行25次培訓(xùn),提高調(diào)處人員的綜合素質(zhì)。全年共調(diào)解糾紛126宗,調(diào)解率100,成功率98,筑牢了維穩(wěn)工作第一道防線。(三)認(rèn)真做好原“__功”練習(xí)者的教育轉(zhuǎn)化和防控工作。街道專門多次召開(kāi)專題會(huì)議,研究布置上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),街主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到原有“__功”練習(xí)人員的單位了解情況,交換意見(jiàn),布置工作。對(duì)116名原“__功”練習(xí)人員實(shí)行分類管理,落實(shí)包保責(zé)任,特別是在重大節(jié)假日,節(jié)前每人都要談一次話,責(zé)任人每天都要與“__功”人員見(jiàn)一次面,盯緊看牢“__功”分子。加大對(duì)“反對(duì),崇尚科學(xué)”的宣傳教育,去年發(fā)出宣傳資料共1600多份。對(duì)個(gè)別頑固分子采取果斷措施及時(shí)處理,強(qiáng)制送2名頑固分子到市法制學(xué)校辦班學(xué)習(xí);去年3月8日,在綜治辦的嚴(yán)密布控下,在沙步市場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)抓獲“__功”頑固分子彭銀鳳,在其身上及家中搜出“__功”宣傳資料共500多份,被判處有期徒刑3年。一年以來(lái),沒(méi)有發(fā)生“__功”練習(xí)人員集體練功、聚眾滋事、上京滋事和插播廣播電視事件。
(四)積極探索國(guó)家安全人民防線工作。積極配合市國(guó)安局搞好街道國(guó)家安全人民防線工作試點(diǎn),在市國(guó)安部門的指導(dǎo)下,成立了___街國(guó)家安全人民防線小組,培訓(xùn)隱蔽戰(zhàn)線骨干,派出所、綜治辦對(duì)外資、合資企業(yè)進(jìn)行了一次摸查,掌握了部分有價(jià)值的情況,多次與國(guó)安部門的同志交流工作情況。
三、深入持久開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)
(一)公安派出所保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),精確嚴(yán)厲打擊犯罪。堅(jiān)持打防結(jié)合、雙管齊下的指導(dǎo)思想,在不斷強(qiáng)化治安防范的同時(shí),加大破案和打擊力度,將“雙搶”、“兩盜”等刑事犯罪活動(dòng)和黑惡勢(shì)力作為打擊重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),抓獲了犯罪嫌疑人110人,打掉犯罪團(tuán)伙12個(gè),破獲刑事案件168宗,還查處案件11宗22人(行政警告、罰款),賭博案件27宗109人(罰款)、繳獲賭資20萬(wàn)元人民幣,嚴(yán)厲打擊了各類刑事犯罪活動(dòng)。先后偵破了發(fā)生在___社區(qū)金紫村一搭客仔被搶劫的殺人案件,發(fā)生在保沙路因夫妻糾紛,妻子用鐵錘殺死丈夫的殺人案件,發(fā)生在東興糧油市場(chǎng)豆腐檔,菜販因生意糾紛相互斗毆的傷害致死案件,以及打掉了一個(gè)在云埔工業(yè)區(qū)和玩具城建筑工地滋擾建筑運(yùn)輸行業(yè)的涉黑團(tuán)伙。
(二)繼續(xù)深入開(kāi)展禁毒和創(chuàng)建無(wú)毒社區(qū)工作。街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把禁絕一方毒禍作為自己的政治責(zé)任,擺上維護(hù)穩(wěn)定、建設(shè)文明法制社會(huì)的重要議事日程,親自抓工作落實(shí);派出所強(qiáng)力打擊販毒案件。去年,破獲毒案5宗,抓獲販毒嫌疑人2人。我街有在冊(cè)吸毒人員147人,轄內(nèi)戶籍人員105人,其中仍在所勞教41人,強(qiáng)戒的25人。對(duì)現(xiàn)有吸毒人員實(shí)行分類管理,對(duì)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)再吸毒且有固定工作的人同,實(shí)行定人包干跟蹤幫教,對(duì)沒(méi)有固定工作,在社會(huì)游蕩的人,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),組織專業(yè)隊(duì)與派出所干警一起,發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè),全年共抓獲在冊(cè)吸毒人員52人。街道去年拿出1.3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)打擊犯罪和強(qiáng)制戒毒有功人員,還組織戒毒先進(jìn)個(gè)人到三百洞集中二天交流戒毒體會(huì),并參加了尿檢,結(jié)果全部呈現(xiàn)陰性,證明他們已階段性戒毒成功。去年3月份,街道和市中院聯(lián)合到區(qū)戒毒所進(jìn)行所內(nèi)幫教。
大力開(kāi)展禁毒宣傳工作,通過(guò)張貼禁毒海報(bào)、播放禁毒電影、派發(fā)致社區(qū)居民一封信、上禁毒課等形式,廣泛開(kāi)展禁毒教育,使禁毒思想深入人心。全年沒(méi)有新滋生吸毒人員。黃埔電廠社區(qū)等7個(gè)單位通過(guò)了區(qū)無(wú)毒社區(qū)的驗(yàn)收,轄內(nèi)的市87中學(xué)被區(qū)命名為區(qū)禁毒教育示范學(xué)校。街道被市、區(qū)評(píng)為“禁毒03工程”先進(jìn)集體。
(三)積極開(kāi)展整治摩托車專項(xiàng)行動(dòng)。為有效遏制“兩搶一盜”的違法犯罪活動(dòng),街道聯(lián)合公安、交警、城管等部門開(kāi)展了多次整治摩托車專項(xiàng)整治行動(dòng),共出動(dòng)警力、治安聯(lián)防力量600多人次,查扣無(wú)牌無(wú)證、違章上路的摩托車共1650多輛。通過(guò)對(duì)轄內(nèi)非法摩托車的重點(diǎn)整治,收繳無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、非法營(yíng)運(yùn)、外地號(hào)牌和被盜摩托車,減少了飛車搶奪現(xiàn)象。
四、全方位構(gòu)建和完善社會(huì)治安防范體系,有效預(yù)防各種違法犯罪活動(dòng)
(一)建立社區(qū)治安評(píng)估預(yù)警機(jī)制,充分發(fā)揮綜治簽約單位在社會(huì)治安防范工作的作用。街道依據(jù)上一年公安機(jī)關(guān)受理的刑事警情的數(shù)量、走勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行分析,結(jié)合各社區(qū)和綜治簽約單位的治安狀況,設(shè)定每月一定幅度的警戒線,發(fā)出藍(lán)、黃、紅三種警戒信號(hào),并規(guī)定各種警戒線應(yīng)采取的措施和獎(jiǎng)懲辦法,每周通報(bào)一次情況。自去年9月實(shí)行以來(lái),各單位高度重視抓防范工作,未出現(xiàn)超警戒線的單位。
(二)大力推進(jìn)居民小區(qū)封閉半封閉管理。去年街道組織各社區(qū)和綜治簽約單位先后對(duì)沙步沙涌片、沙步工業(yè)區(qū)、鹿步牌坊、南康花園、___柯莊片、亨元片等小區(qū)實(shí)行封閉半封閉管理。特別是沙涌片區(qū)商業(yè)比較發(fā)達(dá),居住在該片區(qū)的非本市戶籍人員近萬(wàn)人,一直是街重點(diǎn)整治地區(qū)之一。沙步社區(qū)投入近20萬(wàn)元,用12名治保員從夜間10時(shí)30分至次日凌晨6時(shí)實(shí)行全封閉管理。自去年11月1日起全面啟動(dòng)以來(lái),封閉范圍封閉時(shí)段11月份與1-10月月均警情對(duì)比:入屋盜竊1:5,盜竊機(jī)動(dòng)車0:5,摩托車搶奪0:1,刑事警情1:13,打架斗毆1:4,效果非常明顯。
(三)大力加強(qiáng)區(qū)域性治安大聯(lián)防。街道牽頭組織駐街單位,分別在原來(lái)發(fā)案較多的云埔工業(yè)區(qū)___片、沙步工業(yè)區(qū)和___西路段建立了三支共39人組成的區(qū)域性治安聯(lián)防隊(duì),實(shí)行定點(diǎn)守望、騎摩托車巡邏和徒步巡邏相結(jié)合,群眾普遍反映效果好。特別是___西路原是案件多發(fā)區(qū),上下夜班的工人多,缺乏安全感,街道組織華立公司、南堿廠、陶粒廠和溶劑廠四家企業(yè)出錢出人,于去年8月份組建一支由6人組成的治安聯(lián)防隊(duì),從晚間七時(shí)至凌晨二時(shí)上路執(zhí)勤以來(lái),未發(fā)一宗案件。
(四)大力加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。街組建了治安聯(lián)防大隊(duì),由街副書(shū)記任政委,派出所所長(zhǎng)任大隊(duì)長(zhǎng),下設(shè)4個(gè)中隊(duì),大隊(duì)定期召開(kāi)會(huì)議,研究工作,布置任務(wù),將治安員中隊(duì)35人
、治保會(huì)隊(duì)員135人,企業(yè)治安員39人、出租屋管理員115人共324人捆綁在一起,分布47個(gè)執(zhí)勤點(diǎn),重大任務(wù)集體出動(dòng)共同完成。二是加強(qiáng)治安隊(duì)伍的綜合管理。根據(jù)不同任務(wù),分別提出要求。如對(duì)治安員中隊(duì)實(shí)行工作任務(wù)包干責(zé)任制,8人一組包干路段,限定一定警情量,工作不到位罰,超額完成任務(wù)獎(jiǎng)。對(duì)抓獲現(xiàn)行犯罪嫌疑人,街道給予重獎(jiǎng)。去年11月9日兩名治安員在執(zhí)勤中當(dāng)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人,街道隆重召開(kāi)表彰大會(huì),并頒發(fā)獎(jiǎng)金,激發(fā)了治安員工作熱情。發(fā)動(dòng)治安員騎個(gè)人摩托車上路巡邏,街道每月補(bǔ)助1000元給中隊(duì)作為各組的摩托車油費(fèi)開(kāi)支。治安員中隊(duì)執(zhí)勤的做法《南方都市報(bào)》、《信息時(shí)報(bào)》大版面登載。三是加強(qiáng)治安隊(duì)伍的培訓(xùn)。街綜治辦和派出所每半月組織治安員召開(kāi)一次會(huì)議,剖析個(gè)案,交流經(jīng)驗(yàn),傳授方法,街3次組織出租管理員、2次組織治保員進(jìn)行培訓(xùn),講政策、交任務(wù)、教方法,有效地提高了群防群治隊(duì)伍的整體素質(zhì)。(五)加強(qiáng)技術(shù)防范。街組織沙步社區(qū)進(jìn)一步完善原有監(jiān)控系統(tǒng)基礎(chǔ)上,___社區(qū)去年投資70萬(wàn)元建立技防監(jiān)控系統(tǒng),兩個(gè)轉(zhuǎn)制社區(qū)共安裝46個(gè)探頭,履蓋了街道主干道,治安復(fù)雜地區(qū)和社區(qū)主要出入口,對(duì)犯罪分子起到了較大的威懾作用。
(六)深入開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。各社區(qū)都成立了創(chuàng)安工作小組,落實(shí)了人員,完善了資料,5個(gè)社區(qū)通過(guò)了區(qū)級(jí)安全社區(qū)的檢查驗(yàn)收工作;去年又推出了黃電社區(qū)和海地社區(qū)參加市級(jí)的安全社區(qū)檢查驗(yàn)收。落實(shí)預(yù)防青少年犯罪工作措施,轄內(nèi)各學(xué)校都聘請(qǐng)了民警擔(dān)任法制副校長(zhǎng),未發(fā)現(xiàn)有在校學(xué)生和未成年人犯罪情況;認(rèn)真落實(shí)安置幫教措施,我街現(xiàn)有刑釋解教人員38人,其中解除勞教人員12名,刑滿釋放人員26名,已得安置或自謀職業(yè)36人,安置率95,幫教人員38人,幫教率達(dá)到100,沒(méi)有發(fā)生重新犯罪情況,重新犯罪率為零,托管率為零。
(七)積極推進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作。配合公安部門加強(qiáng)警務(wù)室建設(shè),全面完成區(qū)下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。各社區(qū)警長(zhǎng)都掛任社區(qū)黨委(支部)副書(shū)記,全面參與社區(qū)的綜治工作;派出所結(jié)合工作實(shí)際,優(yōu)化調(diào)整警力配置,根據(jù)治安情況,實(shí)行彈性上班時(shí)間,大幅度充實(shí)警務(wù)區(qū)力量,對(duì)___、沙步社區(qū)各配備了8名民警,既加強(qiáng)了社區(qū)的治安防范力量,同時(shí)也提高了公安部門的工作效率。
(八)大力加強(qiáng)綜治宣傳工作,深入持久地開(kāi)展普法教育工作。積極開(kāi)展針對(duì)非本市戶籍人員的普法宣傳教育,治安員上路派發(fā)街道印制的防“雙搶”、加強(qiáng)治安管理的宣傳資料7000份,受到群眾普遍歡迎;街道出租屋管理中心向非本市戶籍人員派發(fā)各種宣傳資料13000多份。組織社區(qū)居委干部、社長(zhǎng)、調(diào)解員及企業(yè)負(fù)責(zé)人參加《勞動(dòng)法》、《合同法》、《婚姻法》等培訓(xùn),舉辦法律講座13次,舉辦法律培訓(xùn)班25次;共出版法制宣傳欄96期,并進(jìn)行了法制宣傳欄評(píng)比活動(dòng);司法所發(fā)放各種法制宣傳資料120__份,全面完成___年普法工作。
(九)積極預(yù)防火災(zāi)和責(zé)任事故。街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)和消防工作,親臨一線檢查。根據(jù)不同生產(chǎn)行業(yè)制定8套工作方案和預(yù)案,9次召開(kāi)全街性安全生產(chǎn)和消防工作會(huì)議,突出整治危化品企業(yè)、人員密集場(chǎng)所和“三小”場(chǎng)所,對(duì)7家危化品企業(yè)半月檢查一次,對(duì)33個(gè)人員密集場(chǎng)所每月檢查。對(duì)3700多間(套)出租屋每半月或每月檢查一次,“三小”場(chǎng)所分三個(gè)階段出動(dòng)380多人次,整改安全生產(chǎn)和消防隱患1100多處(次),印發(fā)各種宣傳資料10000多分。舉辦了3次安全生產(chǎn)和消防工作培訓(xùn)班,街道兩個(gè)轉(zhuǎn)制社區(qū)參加區(qū)組織的轉(zhuǎn)制社區(qū)三輪人力車消防比賽,并取得第一、三名的好成績(jī)。全年未發(fā)生重大火災(zāi)和其他責(zé)任事故。
五、大力加強(qiáng)和改進(jìn)出租屋綜合管理,掌握非本市戶籍人員動(dòng)態(tài),牢牢把握社會(huì)治安主動(dòng)權(quán)。
街道有住宅和非住宅出租屋2736多棟(10650套),居住在出租屋內(nèi)非本市戶籍人員近3萬(wàn)人。街道把管好出租屋和非本市戶籍人員作為維穩(wěn)及綜治工作的重點(diǎn)。出租屋管理成效明顯,多次接受市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)檢查受到好評(píng)。
一是建立健全出租屋管理員隊(duì)伍管理機(jī)制。做到非本市戶籍人員人來(lái)登記、人走注銷,并隨時(shí)跟蹤變化情況。街道從出租屋管理員隊(duì)伍抓起,目前配備了115名管理員,其中68人專職、47人兼職。制定了《___街出租屋綜合管理方案》和《出租屋管理員責(zé)任獎(jiǎng)懲考核辦法》,把工作任務(wù)、職責(zé)、獎(jiǎng)懲辦法規(guī)定很具體。
二是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要積極改進(jìn)出租屋綜合管理工作。出租屋管理范圍由原村民住宅向所有居民住宅、非住宅出租屋擴(kuò)大后,街道去年11月份對(duì)原有的管理模式進(jìn)行改進(jìn)。由街道出租屋管理服務(wù)中心直接管理出租屋和非本市戶籍人員改為社區(qū)主管,街道負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)考核。街道制定了對(duì)社區(qū)的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),每月實(shí)施一次,考核得分計(jì)入社區(qū)年度綜治分,并與轉(zhuǎn)制社區(qū)勞動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬直接掛鉤。極大地調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部主動(dòng)管好出租屋的積極性。
三是加強(qiáng)出租屋信息平臺(tái)建設(shè)。去年上半年在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,按要求完善了各種信息錄入,建立和完善出租屋檔案。目前街道出租屋登記備案率達(dá)100,發(fā)放出租屋租賃許可證1587份,登記人員27160人,其中已辦IC卡暫住證人數(shù)13831人,登記育齡婦女6768人,辦理計(jì)生證人數(shù)6630經(jīng)市、區(qū)多次檢查符合要求。
四是大力加強(qiáng)“兩費(fèi)一稅”的征收工作。為提高非本市戶籍人員辦證率和出租屋主交稅率,街道4次開(kāi)展大規(guī)模宣傳活動(dòng),印發(fā)宣傳資料30000多份,橫幅52條,多次組織大規(guī)模清查活動(dòng)。難點(diǎn)問(wèn)題主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,如去年9月初街道出租屋稅收覆蓋率較低,街黨工委書(shū)記羅祥盟同志召集班子成員統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),立下軍令狀,然后召集社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)研究解決問(wèn)題的辦法,要求社區(qū)干部有出租屋的帶頭交稅。各社區(qū)又在黨員和經(jīng)濟(jì)社干部中層層發(fā)動(dòng),不到2
0天時(shí)間,全街住宅出租屋綜合稅覆蓋率達(dá)100。全年街道完成“兩費(fèi)一稅”征收1232593.57元,比去年同比增長(zhǎng)59.56,其中調(diào)配費(fèi)905250元,治安聯(lián)防費(fèi)29050元,出租綜合稅298293.57元,總成績(jī)列全區(qū)第一。我街的維穩(wěn)及綜治工作雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是刑事發(fā)案總量仍保持在較高的水平,“雙搶”、“兩盜”等案件所占比重較高;二是基層基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),如治保會(huì)管理不夠規(guī)范,安全社區(qū)創(chuàng)建工作層次不高,吸毒人員收戒不徹底等。這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感
我分管農(nóng)業(yè)和消防工作以來(lái),最擔(dān)心的兩件事,一是水,二是火,“水火無(wú)情,人命關(guān)天”。前幾年田橋紡紗廠重特大火災(zāi)事故,0*年8.12土煉油廠火災(zāi),大家還記憶猶新,慘重的損失給了我們深刻的教訓(xùn)。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重要工作。近年以來(lái),全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞“平安巨野”創(chuàng)建工作目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,強(qiáng)化日常消防安全監(jiān)管,扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng),積極推動(dòng)落實(shí)以消防安全責(zé)任制為中心的社會(huì)化消防工作,有效處置各類火災(zāi)事故,全縣未發(fā)生群死群傷的重大惡性火災(zāi)事故,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前消防工作面臨的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,有些重大火災(zāi)隱患久拖未改,火災(zāi)事故還時(shí)有發(fā)生。去年,全縣共發(fā)生各類火災(zāi)事故100余起,直接經(jīng)濟(jì)損失162萬(wàn)元,今年1—4月份又發(fā)生火災(zāi)事故32起、直接經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元。火災(zāi)事故的發(fā)生,既給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,也產(chǎn)生了不良的社會(huì)影響。
從客觀上講,火災(zāi)的頻繁發(fā)生,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴(kuò)張,各種公用設(shè)施、公共建筑大量增加,各種新技術(shù)、新材料、新工藝廣泛應(yīng)用,火、電、油、氣大量使用等有一定關(guān)系,但也反映出我們工作中還存有一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是引發(fā)火災(zāi)的因素大量存在。多年來(lái),盡管各級(jí)、各部門通過(guò)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)和整改了一批火災(zāi)隱患,但目前仍有一些火災(zāi)隱患威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,尤其是一些超市、商場(chǎng)、教學(xué)樓、宿舍樓以及歌舞廳、網(wǎng)吧、賓館、飯店、醫(yī)院等公眾聚集場(chǎng)所,消防設(shè)施不完善、疏散通道不暢、違章裝修等問(wèn)題十分突出,極易引發(fā)火災(zāi)事故。二是社會(huì)消防安全意識(shí)還比較淡薄,消防安全制度、措施落實(shí)不夠。一些部門、單位重效益,輕消防安全,內(nèi)部消防安全責(zé)任落實(shí)不到位,消防設(shè)施不完善,設(shè)備故障不檢修,缺乏安全防范能力;一些單位的消防工作領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不到位,工作不扎實(shí),干部職工的消防意識(shí)不高,心存僥幸,麻痹大意,存有諸多人為隱患;個(gè)別職能部門事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),履行監(jiān)管職責(zé)不到位,督促整改隱患的措施不夠有力,致使一些隱患屢查屢在、久拖不改;部分群眾消防安全意識(shí)差,抵御火災(zāi)的自防自救能力不強(qiáng)。三是消防基礎(chǔ)工作還比較薄弱,城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備、消防警力等欠帳還比較多,還不能適應(yīng)當(dāng)前消防工作的需要。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視,采取得力措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展,廣大人民群眾財(cái)富的積累,物質(zhì)的富足,生活條件的改善,帶來(lái)了廣大人民群眾對(duì)生命的珍重,對(duì)家園的呵護(hù),消防安全已成為全社會(huì)倍加關(guān)注的熱點(diǎn)話題。
俗話說(shuō):“火燒當(dāng)日窮”,對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō),一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗,幾年、幾十年甚至一輩子的勞動(dòng)成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。對(duì)于一個(gè)商店來(lái)說(shuō),一旦發(fā)生火災(zāi)可能使多年積累的社會(huì)財(cái)富化為烏有;對(duì)于一個(gè)工廠來(lái)說(shuō),一旦發(fā)生重大火災(zāi),不僅會(huì)造成大量社會(huì)財(cái)富化為灰燼,許多人喪失生命,許多家庭發(fā)生悲劇,而且會(huì)嚴(yán)重地影響社會(huì)穩(wěn)定,影響對(duì)外開(kāi)放形象,影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故,更是牽涉面廣,后遺癥多,引發(fā)各種各樣的問(wèn)題。因此,做好消防安全工作,不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。各級(jí)各部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,認(rèn)識(shí)和做好這項(xiàng)工作。同時(shí),消防安全也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保障,直接服務(wù)于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè),消防安全工作搞得好壞,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此,發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須發(fā)展消防事業(yè),否則,就談不上社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展也就沒(méi)有安全保障,更談不上實(shí)現(xiàn)真正意義上的全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)。在消防安全的問(wèn)題上,僅有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心是不行的,僅靠消防部門的力量是不夠的,必須動(dòng)員社會(huì)各個(gè)方面,高度強(qiáng)化消防安全意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
因此,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,要從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)“平安巨野”、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā),認(rèn)真汲取近幾年我國(guó)發(fā)生的幾起重特大火災(zāi)爆炸事故的慘痛教訓(xùn),思想再提高,認(rèn)識(shí)再深化,領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)再嚴(yán)格,措施再?gòu)?qiáng)化,認(rèn)真排查各類火災(zāi)隱患,全面落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,實(shí)現(xiàn)消防安全工作再上新的臺(tái)階。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力抓好各項(xiàng)消防工作
要清醒地看到,由于發(fā)展水平的制約,我們的城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)還有欠帳,我們對(duì)火災(zāi)的防、搶、抗能力還不是太強(qiáng),全縣消防工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,維護(hù)消防安全的任務(wù)十分艱巨。特別令人擔(dān)憂的是,一些地方、一些領(lǐng)導(dǎo)干部的消防安全意識(shí)還比較淡薄,思想上存在僥幸心理。實(shí)踐表明,絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故,都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的,我們必須高度樹(shù)立憂患意識(shí),時(shí)刻繃緊消防安全這根弦。
(一)進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。消防工作由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。實(shí)行消防安全責(zé)任制是《消防法》和《山東省消防條例》等法律法規(guī)所賦予的重要職責(zé)之一,也是我們?cè)陂L(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)出的行之有效的經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行消防安全責(zé)任制,全面落實(shí)預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,著力整治各種火災(zāi)隱患,切實(shí)提高全社會(huì)防控火災(zāi)的意識(shí)和能力,努力推進(jìn)形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門都要明確自己所擔(dān)負(fù)的消防工作職責(zé),要按照年初消防安全責(zé)任書(shū)的要求,將消防工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo),列入重要議事日程,把消防安全與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同評(píng)比、同獎(jiǎng)罰,定期分析本部門、本單位消防安全形勢(shì),著力解決消防安全重大問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和公安部、監(jiān)察局、國(guó)家安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制的若干意見(jiàn)》的要求,圍繞提高全社會(huì)的消防安全水平,多做工作,多辦實(shí)事。安監(jiān)、公安等部門要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)抓好消防安全監(jiān)督管理工作;工商、文化等部門要加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全管理,對(duì)不具備安全條件的單位和場(chǎng)所依法予以取締;建設(shè)、財(cái)政等部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)和建筑設(shè)計(jì)同步進(jìn)行;教育部門要在各類學(xué)校中普遍開(kāi)展防火安全教育,組織學(xué)生當(dāng)好義務(wù)消防安全宣傳員,形成全社會(huì)關(guān)心和重視消防安全工作的濃厚氛圍;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,自覺(jué)增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識(shí),嚴(yán)格按照消防法規(guī)條例要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)自防自救培訓(xùn)、演練,堅(jiān)決杜絕重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
(二)進(jìn)一步完善消防安全防范措施。消防工作,重在防范。“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”,揭示了消防工作的內(nèi)在規(guī)律。各級(jí)要加大消防安全檢查力度,確保消防安全措施落實(shí)。廣泛深入地開(kāi)展消防安全檢查,是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,落實(shí)消防安全措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)行消防安全檢查,決不是一項(xiàng)臨時(shí)性、階段性的措施,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、不間斷的經(jīng)常性工作,要運(yùn)用多種形式,采取各種方法,廣泛開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全檢查,切實(shí)加大檢查力度,督促整改消除火災(zāi)隱患,要重點(diǎn)圍繞大型商場(chǎng)、市場(chǎng),公眾聚合場(chǎng)所,以及易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事故多發(fā)領(lǐng)域,加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,全面檢查企業(yè)和單位消防安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,以及事故隱患治理情況。消防安全檢查要仔細(xì)、仔細(xì)、再仔細(xì)。做到三個(gè)結(jié)合:一是要與專項(xiàng)治理活動(dòng)結(jié)合起來(lái),通過(guò)大檢查推動(dòng)治理工作深入開(kāi)展。二是要與落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來(lái),通過(guò)檢查,進(jìn)一步把消防安全的職責(zé)明確到位,落實(shí)到人。三是要與重點(diǎn)抽查和督查結(jié)合起來(lái),在普遍檢查的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),來(lái)回抓,反復(fù)抓。要通過(guò)經(jīng)常性地、全方位的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促解決問(wèn)題。政府各部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理的作用,針對(duì)本行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真組織好對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬各單位的消防安全檢查;企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織、消防安全重點(diǎn)單位要經(jīng)常組織自查,對(duì)要害部位堅(jiān)持進(jìn)行每日巡查制度;公安消防大隊(duì)和派出所要在有關(guān)部門配合下,加大對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的消防監(jiān)督檢查力度,并切實(shí)抓出成效。對(duì)檢查及整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要用救火的工作力度抓重大火災(zāi)隱患的整改,把安全隱患整治工作落到實(shí)處。對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患,各鎮(zhèn)區(qū)政府和各單位要及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)或促改會(huì),制定整改進(jìn)度表,簽訂整改責(zé)任狀,實(shí)施掛牌督辦,督促隱患單位落實(shí)專人,嚴(yán)防死守。對(duì)短期內(nèi)確實(shí)整改不了的,要采取改變使用性質(zhì)等辦法,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè),該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的,堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用;該查封的,堅(jiān)決查封。對(duì)火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人,按規(guī)定整改不到位的,該處罰的處罰,該拘留的拘留,決不能姑息遷就,遺患成災(zāi)。各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)決摒棄那種認(rèn)為消防工作只有投入、沒(méi)有產(chǎn)出的片面觀點(diǎn),堅(jiān)決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,加大投入力度,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高本單位的消防設(shè)施裝備水平。
(三)進(jìn)一步提高全民消防安全意識(shí)。實(shí)踐證明,火災(zāi)事故大多是因?yàn)橄酪庾R(shí)淡薄,用火不慎或違法、違規(guī)操作造成的。消防安全,防重于救。要切實(shí)把消防意識(shí)貫穿到生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié),把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來(lái),堅(jiān)持從建設(shè)開(kāi)始就想到消防,在發(fā)展之初就狠抓消防,從源頭上認(rèn)真落實(shí)消防安全措施,確保今年不發(fā)生大的火災(zāi),不發(fā)生致人死亡的火災(zāi)事故,不能因撲救不及時(shí)而導(dǎo)致大的損失。要想杜絕火災(zāi)事故,必須加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)教育,提高全民的消防安全意識(shí),從源頭預(yù)防上做文章。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要把消防宣傳培訓(xùn)教育列入議事日程,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。新聞宣傳部門要充分利用大眾傳媒宣傳面廣、傳播率高的特點(diǎn),廣泛宣傳消防常識(shí)和消防法律法規(guī)政策,公開(kāi)曝光具有典型教育意義的重特大火災(zāi)案例和違法違章、隱患久拖不決行為,營(yíng)造良好的輿論氛圍。教育、公安、司法等部門要密切配合,繼續(xù)在學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、單位廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的消防法制觀念和消防安全意識(shí)。各企事業(yè)單位要結(jié)合各自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作特點(diǎn),有針對(duì)性地抓好本單位干部職工的消防宣傳培訓(xùn)教育。公安消防部門要突出抓好對(duì)特定工種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位人員的消防安全專業(yè)培訓(xùn),確保全縣所有消防設(shè)備操作人員、企業(yè)專兼職消防人員、危險(xiǎn)化學(xué)物品等特種崗位人員持證上崗,熟練掌握基本的消防安全知識(shí),不斷提高消防素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
(四)加大投入,加強(qiáng)公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)。近幾年來(lái),在政府的關(guān)心和社會(huì)各單位的支持下,我縣消防力量、消防裝備雖然得到了一定改善,但由于歷史欠帳較多,城市公共消防設(shè)施建設(shè)仍然相當(dāng)滯后,全縣城市公共消防栓僅22具,按照國(guó)家配備標(biāo)準(zhǔn),至少要建設(shè)88具,缺口66具。消防設(shè)施建設(shè)的滯后與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展已不相適應(yīng),不能滿足全縣消防工作的實(shí)際需要。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我縣各種綜合性購(gòu)物超市、商城、廠房、酒店、小區(qū)等拔地而起,一方面各種建筑物的復(fù)雜化,對(duì)防火滅火的要求更高;另一方面,各種建筑物及設(shè)施的高科技含量和高附加值,使其對(duì)消防工作的依賴性進(jìn)一步加大。一旦發(fā)生火災(zāi),其損失不僅是本身的價(jià)值,間接損失將呈幾倍、幾十倍乃至幾百倍的增加。特別是近年來(lái),全國(guó)范圍內(nèi)接連發(fā)生多起死傷幾十人、上百人的特大群死群傷惡性火災(zāi)事故,教訓(xùn)是慘痛的。我縣的消防設(shè)施特別是消防栓的配置狀況已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前防火滅火的需要,一旦發(fā)生火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》和年初市政府與我縣簽訂的消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求,今年年底前我縣必須完成城區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)和消防編制規(guī)劃。目前,縣財(cái)政已籌出15萬(wàn)元作為消防栓建設(shè)和消防規(guī)劃建設(shè)的前期啟動(dòng)資金,但仍有90萬(wàn)元的缺口。鑒于我縣財(cái)政十分困難,經(jīng)研究,決定動(dòng)員社會(huì)力量向公安消防部門捐資建設(shè)公共消防設(shè)施和編制消防規(guī)劃。消防是公益事業(yè),人民消防人民建、建好消防為人民,我縣消防事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)大家的關(guān)心、支持和參與,希望各部門、各單位從講政治、講大局的高度出發(fā),從為縣委、縣政府分憂的角度出發(fā),從本部門、本單位防患于未然和平安建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速和偕發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),無(wú)論單位經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀如何,都要樹(shù)立花錢買平安的思想,要把捐資助消防作為本單位義不容辭的責(zé)任和義務(wù),克服一切困難,千方百計(jì),踴躍捐款,為自己花錢買一份平安,為社會(huì)盡到一份責(zé)任,為全縣經(jīng)濟(jì)和平安建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。縣政府確定,自即日起各單位要迅速行動(dòng)起來(lái),積極、踴躍、主動(dòng)捐資、捐款,支持我縣消防事業(yè)發(fā)展。這次籌資捐款工作分為三個(gè)階段,即:宣傳發(fā)動(dòng)階段、集中捐資階段和總結(jié)表彰階段,捐款過(guò)程分三步走:一是自覺(jué)繳納階段(從5月21日至31日),由各單位主動(dòng)到消防大隊(duì)交納。二是催繳階段(從6月1日至6月10日),為確保這項(xiàng)工作的圓滿完成,縣里成立四個(gè)督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo),縣政府辦公室督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū);安監(jiān)局督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)縣直單位;公安局督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)縣屬企業(yè);消防大隊(duì)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)其它企業(yè),確保各單位完成捐資任務(wù),為全縣消防工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是掃尾階段(從6月11日至6月31日)。整個(gè)捐資活動(dòng)6月底結(jié)束,捐資期間,縣電視臺(tái)將定期公布進(jìn)度。活動(dòng)結(jié)束后,縣委、縣政府將召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)這次捐資工作領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,貢獻(xiàn)特別突出的單位予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),并授予“重視安全,關(guān)心消防”先進(jìn)單位稱號(hào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,措施不力,行動(dòng)遲緩,效果極差的單位將采取不同方式通報(bào)批評(píng)。
三、強(qiáng)化宣傳,排查隱患,全力做好今年麥?zhǔn)辗阑鸸ぷ?/p>
麥?zhǔn)沾竺竟?jié)即將來(lái)臨,麥?zhǔn)辗阑鹬陵P(guān)重要。各級(jí)一定要把麥?zhǔn)辗阑鹱鰹楫?dāng)前消防工作的重中之重,抓緊進(jìn)行部署動(dòng)員,建立“分片包干”制度,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)做到村村有人抓,場(chǎng)場(chǎng)有人管。
公安消防部門要積極會(huì)同農(nóng)業(yè)、供電、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門,根據(jù)我縣麥?zhǔn)者M(jìn)度情況,集中人力,深入麥田、麥場(chǎng)進(jìn)行防火安全檢查,狠抓麥?zhǔn)諜C(jī)電設(shè)備的消防安全管理,督促落實(shí)各項(xiàng)防火安全措施,及時(shí)消除各種不安全因素。公安派出所要充分發(fā)揮職能作用,組織民警和農(nóng)村治保聯(lián)防隊(duì)開(kāi)展治安巡邏,加強(qiáng)對(duì)田間麥場(chǎng)和交通要道的巡邏查控,及時(shí)消除各種危害麥?zhǔn)瞻踩幕馂?zāi)隱患。尤其要突出麥場(chǎng)機(jī)電設(shè)備的消防安全管理與火源火種的管理,嚴(yán)禁拖拉機(jī)、柴油機(jī)不戴防火帽進(jìn)場(chǎng)打軋作業(yè);嚴(yán)禁脫粒機(jī)械使用爬地線、掛勾線、損壞線和導(dǎo)線;嚴(yán)禁在麥田、麥場(chǎng)吸煙,防止小孩玩火、用火;場(chǎng)間要配備必要的水缸、水桶、滅火器等滅火器材;小麥?zhǔn)崭詈螅瑖?yán)禁焚燒麥茬和麥秸,以免引起火災(zāi)。對(duì)在麥場(chǎng)間吸煙、動(dòng)用明火,收割機(jī)、拖拉機(jī)、柴油機(jī)不戴防火罩進(jìn)場(chǎng)收割打軋作業(yè),焚燒麥茬、在公路上曬糧或打軋麥秸等行為要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,保證麥?zhǔn)辗阑鸶黜?xiàng)措施落到實(shí)處。關(guān)于禁止在公路上打場(chǎng)曬糧問(wèn)題,今年要早計(jì)劃、早宣傳、早落實(shí),縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)國(guó)省道,縣交通局負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)道,執(zhí)法局負(fù)責(zé)城區(qū),請(qǐng)交警、交通、執(zhí)法等單位認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。要深入動(dòng)員廣大干部群眾遵守麥?zhǔn)辗阑鹨?guī)定,增強(qiáng)麥?zhǔn)辗阑鸢踩庾R(shí),自覺(jué)做好麥?zhǔn)掌陂g的防火工作。消防大隊(duì)要嚴(yán)格值勤備戰(zhàn),全力做好撲滅火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。麥?zhǔn)涨耙獙?duì)消防車輛和滅火器材及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng),同時(shí),積極加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊(duì)的管理和指導(dǎo)力度,督促其認(rèn)真落實(shí)防火滅火責(zé)任,維修保養(yǎng)好車輛裝備,要做到聞警出動(dòng),反映靈敏,處置迅速,使火災(zāi)損失降低到最低限度。
四、明確責(zé)任,加強(qiáng)考核,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
關(guān)鍵詞:航空港:城市火災(zāi): 預(yù)防對(duì)策
中圖分類號(hào): TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、概述
城市的快速發(fā)展和城市人口的劇增,給我國(guó)城市的公共安全提出了巨大挑戰(zhàn),由于城市消防安全涉及到城市生活中的每一個(gè)方面,其社會(huì)的、政治的影響巨大,因此,城市消防安全也就成為了城市公共安全最重要組成部分之一。
所有的城市都應(yīng)當(dāng)分析其火災(zāi)傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,有可能發(fā)生哪類火災(zāi)、有多大的破壞、發(fā)生的可能性等問(wèn)題。而火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析的過(guò)程就是提供火災(zāi)證據(jù)、預(yù)測(cè)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程,開(kāi)發(fā)和應(yīng)用以城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主的方法,量化火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),在城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)化決策中起著至關(guān)重要的作用。
鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是國(guó)務(wù)院2013年3月7日批復(fù)的第一個(gè),也是目前唯一一個(gè)以航空經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的國(guó)家級(jí)新區(qū)。轄區(qū)面積由原來(lái)的138平方公里擴(kuò)大至415平方公里。轄區(qū)下轄7個(gè)辦事處和1個(gè)富士康社區(qū)服務(wù)中心,共88個(gè)行政村,11個(gè)社區(qū)工作站,常住人口48.3萬(wàn)人,其中約有24萬(wàn)人為富士康員工。
二、城市火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
分析城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)可以確定城市或區(qū)域內(nèi)相對(duì)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),建立城市區(qū)域的火災(zāi)分布,有助于政府掌握火災(zāi)現(xiàn)狀,對(duì)已確定的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的高低進(jìn)行排序,有針對(duì)的確定保護(hù)措施的類型與數(shù)量。
目前,城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的分析方法主要有確定城市重點(diǎn)消防地區(qū)和一般消防地區(qū)的方法、系統(tǒng)化的城市或區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估方法、簡(jiǎn)化的區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。
(一)重點(diǎn)消防地區(qū)和一般消防地區(qū)的劃分
這一方法是從消防的角度將城市用地分為城市重點(diǎn)消防地區(qū)和一般消防地區(qū),通常情況下,是將消防安全重點(diǎn)相對(duì)集中的局域作為重點(diǎn)消防地區(qū),而將其他的區(qū)域作為一般消防地區(qū)。以航空港為例,居住著四分之三人口、具備火災(zāi)荷載量大、人員密集集中等特點(diǎn)的富士康園區(qū)、宿舍區(qū),自然成為了航空港的重點(diǎn)消防地區(qū);另外,機(jī)場(chǎng)的消防安全是航空飛行安全和機(jī)場(chǎng)安全生產(chǎn)的重要組成部分,更事關(guān)旅客群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,由于鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)的存在,機(jī)場(chǎng)輻射開(kāi)來(lái)的大片區(qū)域,也將成為消防工作的重心。而周邊的薛店、孟莊、張莊等其他區(qū)域則為一般消防地區(qū)。這樣的分析方法是一種粗放式的定性方法,不能明確和定量性的確定城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)系統(tǒng)化的城市和區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的劃分
這一種方法是在發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)對(duì)城市或區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀、系統(tǒng)和定量評(píng)估的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,是一項(xiàng)以經(jīng)濟(jì)學(xué)與運(yùn)籌學(xué)為基礎(chǔ),對(duì)多種來(lái)源的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集、篩選并提出預(yù)測(cè)觀點(diǎn)的技術(shù),確定城市和區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的比較系統(tǒng)的一種工具。它建立城市和區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估模型和方法,可以對(duì)城市和區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量評(píng)估,其指標(biāo)體系是開(kāi)放的,對(duì)不同的評(píng)價(jià)對(duì)象,部分指標(biāo)可以通過(guò)專家論證和統(tǒng)計(jì)處理進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑黾雍蜏p少,比較科學(xué)的調(diào)整權(quán)重。
(三)簡(jiǎn)化的區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的劃分
這一方法是比較通用的考慮區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的定性方法,相對(duì)于系統(tǒng)化的方法,在使用上比較簡(jiǎn)單,但在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的劃分上,其判斷結(jié)果相對(duì)較粗,比較適合小城市或大城市的局部區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。這一方法主要包括:收集火災(zāi)損失、建筑類型和數(shù)量、建筑使用者的類型和數(shù)量、建筑消防設(shè)施等基礎(chǔ)資料,利用基礎(chǔ)資料進(jìn)行分析,確定區(qū)域的火災(zāi)危險(xiǎn)、火災(zāi)危害程度和保護(hù)價(jià)值,建立小城市或大城市的區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)劃分。
三、城市火災(zāi)形成的主導(dǎo)因素
通過(guò)上述方法我們可以總結(jié)出,城市火災(zāi)危險(xiǎn)存在的下幾點(diǎn)主要因素:
(一)城市消防規(guī)劃
第一,消防站責(zé)任區(qū)面積大,不能保證火災(zāi)的及時(shí)撲救。消防站欠賬問(wèn)題十分嚴(yán)重,涉及到消防站土建造價(jià)、裝備被裝,還有征地、搬遷、市政工程等各項(xiàng)費(fèi)用,增設(shè)一個(gè)消防站的投資是相當(dāng)可觀的。再加上某些特殊區(qū)域因歷時(shí)或地理位置原因,經(jīng)常出現(xiàn)接出警需要二次、三次甚至多部門轉(zhuǎn)接警的現(xiàn)象,大大延長(zhǎng)了第一救援力量到場(chǎng)的時(shí)間。
對(duì)于航空港而言,面對(duì)不斷發(fā)展的迅猛現(xiàn)狀以及新增加的龍中、河?xùn)|和張莊辦事處等不斷擴(kuò)大的轄區(qū)范圍,僅僅依靠一個(gè)空港三路消防站是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,大隊(duì)考慮到這些問(wèn)題,現(xiàn)已于空港十一路建成富士康特勤站,從而提升滅火戰(zhàn)斗力量、保證火災(zāi)的及時(shí)到場(chǎng)撲救。
第二,消防通道堵塞,市政消防設(shè)施故障,影響火災(zāi)撲救。鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)與富士康園區(qū)的周邊區(qū)域所均含的巨大商機(jī)不言而喻,致使大量商販占道經(jīng)營(yíng),堵塞消防通道,影響消防工作。而市政消防設(shè)施故障維修困難等問(wèn)題,更是制約著火災(zāi)撲救。航空港轄區(qū)內(nèi)共有消火栓68個(gè),可真正完整好用的卻只有20余個(gè),執(zhí)勤車輛不得不經(jīng)常到轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行用水補(bǔ)充,不但給相關(guān)企業(yè)造成一定經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),火場(chǎng)用水補(bǔ)給形勢(shì)也日趨緊張。
第三,城市規(guī)劃中的消防部分仍處于起步階段。城市規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)比較健全,從規(guī)劃設(shè)計(jì)到現(xiàn)場(chǎng)定位放線、施工檢查都有專門的機(jī)構(gòu)和人員,而消防管理在近十年間才逐漸受到大家的重視,起步晚,發(fā)展不完善。專業(yè)人員少,限制了消防技術(shù)發(fā)展。
第四,正常消防工作難以適應(yīng)超快發(fā)展地區(qū)需要。在有些經(jīng)濟(jì)超速發(fā)展的地區(qū),正常的消防審驗(yàn)工作難以適應(yīng)地區(qū)日益增長(zhǎng)的審驗(yàn)需求。地區(qū)規(guī)劃的不斷調(diào)整變化,也使審驗(yàn)工作的難度大大增加。
截至目前,富士康鄭州科技園項(xiàng)目累計(jì)建成廠房200萬(wàn)平方米,由于歷史原因,隨著航空港建設(shè)不斷上升為國(guó)家戰(zhàn)略后,規(guī)劃不斷調(diào)整,造成轄區(qū)大量建筑工程未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下開(kāi)工建設(shè),導(dǎo)致了大量未經(jīng)消防部門審核先建和未驗(yàn)先用的建筑工程存在,從而形成大量先天火災(zāi)隱患。
(二)建筑內(nèi)部消防安全問(wèn)題
第一,建筑耐火等級(jí)不夠,發(fā)生火災(zāi)時(shí)容易倒塌蔓延。早期建筑對(duì)消防安全要求低,結(jié)構(gòu)以木質(zhì)結(jié)構(gòu)為主,如不及時(shí)滅火很容易蔓延擴(kuò)大火勢(shì)。
第二,電氣線路問(wèn)題。電氣火災(zāi)占所有火災(zāi)數(shù)目之首,其直接原因由過(guò)載、短路、接觸不良,電弧火花、漏電、雷電或靜電等。從防火角度看,電氣火災(zāi)大都是因?yàn)殡姎夤こ獭㈦娖鳟a(chǎn)品質(zhì)量以及管理等問(wèn)題造成。電氣設(shè)備質(zhì)量不高,安裝使用不當(dāng),保養(yǎng)不良是造成電氣火災(zāi)的幾個(gè)重要原因。
第三,疏散通道不暢。疏散通道不暢是造成火災(zāi)傷亡的根本原因,當(dāng)前很多建筑,特別是商場(chǎng)、影劇院、歌舞廳等公共聚集場(chǎng)所存在疏散樓梯、安全出口、指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、避難層等不符合規(guī)范要求的嚴(yán)重問(wèn)題。有些地方欺騙檢察人員,當(dāng)時(shí)合格,等檢查結(jié)束又恢復(fù)原貌。一些領(lǐng)導(dǎo)和管理者,只是片面地抓經(jīng)營(yíng),防火安全意識(shí)淡漠,致使行業(yè)中存在許多火災(zāi)隱患。檢察人員也只是對(duì)表面現(xiàn)象進(jìn)行管理限制,以完成工作為目標(biāo),對(duì)檢查單位的火災(zāi)安全并不能完全負(fù)責(zé)。
第四,消防設(shè)施缺損過(guò)期。很多單位的消防設(shè)施設(shè)置不合理,數(shù)目不夠。配備了消防設(shè)備的不注意維護(hù)保養(yǎng),長(zhǎng)期不使用不更換造成設(shè)備缺損,發(fā)生火災(zāi)后不能及時(shí)進(jìn)行撲救,甚至起不了作用。
(三)人員的消防安全素質(zhì)
安全意識(shí)淡薄,消防安全宣傳不足,對(duì)消防問(wèn)題不夠重視。中國(guó)現(xiàn)在正處于經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的時(shí)期,百姓意識(shí)形態(tài)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)安全的理解過(guò)于簡(jiǎn)單,對(duì)影響安全的因素了解不多,安全知識(shí)過(guò)于陳舊。對(duì)一些新興火災(zāi)形態(tài)茫然不知,導(dǎo)致警惕性不高,火災(zāi)多發(fā)。體現(xiàn)在人為火災(zāi)多,發(fā)生火災(zāi)造成損失大等方面。主要由于消防安全宣傳不到位,沒(méi)有從根本上重視消防工作,對(duì)火災(zāi)造成的損失缺乏正確地宣傳。
(四)企、事業(yè)消防安全工作
第一,硬件設(shè)施不符合消防安全規(guī)定。有些經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)場(chǎng)所未按需要和國(guó)家有關(guān)規(guī)范要求來(lái)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)和布局,因而在防火分隔、通風(fēng)、防泄漏、防爆泄壓、消防設(shè)施等方面存在先天性火災(zāi)隱患。生產(chǎn)設(shè)施未定期檢查或未經(jīng)防爆處理,泄漏的可燃液體或氣體遇到機(jī)械摩擦或電氣火花極易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
第二,從業(yè)人員未經(jīng)消防安全培訓(xùn)。因?yàn)橛霉ぶ贫鹊姆砰_(kāi),從業(yè)人員流動(dòng)性大,不能相對(duì)固定,因而許多從業(yè)人員未能及時(shí)經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn),就匆匆上崗操作,極易發(fā)生違章操作造成事故,且事故發(fā)生后不懂得消防設(shè)施的使用、火災(zāi)撲救方法及逃生方法,極易形成小火災(zāi)釀成大事故。
四、城市火災(zāi)預(yù)防對(duì)策
(一)調(diào)整完善城市總體布局
布局不合理的城區(qū),對(duì)嚴(yán)重影響城市消防安全的工廠、倉(cāng)庫(kù),必須納入近期改造規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟地采取限期遷移或改變生產(chǎn)使用性質(zhì)等措施,消除不安全因素。保持建筑與建筑之間的防火間距,保證單個(gè)建筑發(fā)生火災(zāi),不對(duì)相鄰建筑造成影響。工業(yè)區(qū)與居民之間要有一定的安全距離構(gòu)成防護(hù)帶,帶內(nèi)加以綠化,起到阻止火災(zāi)蔓延的分割作用。
層層把關(guān)解決建筑物的消防問(wèn)題,加大消防安全投入,及時(shí)完成拖欠消防設(shè)施,給火災(zāi)撲救提供條件。完善規(guī)劃模式,進(jìn)行專人專管,把城市消防規(guī)劃融入城市規(guī)劃中。
(二)加大消防監(jiān)督管理力度
對(duì)消防法律法規(guī)中明確要求的地方,要嚴(yán)加落實(shí),并由專人負(fù)責(zé)定期檢查。特別是針對(duì)建筑內(nèi)的消防安全問(wèn)題消防監(jiān)督應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求:
1.督促建筑工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位在工程建設(shè)過(guò)程中,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)建筑防火工作的管理;
2.有效地落實(shí)建筑工程中的各項(xiàng)防火措施,預(yù)防建筑火災(zāi)發(fā)生或有效地防止火災(zāi)蔓延,為及時(shí)撲滅火災(zāi)創(chuàng)造有利條件;
3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除建筑工程中的火災(zāi)隱患。對(duì)監(jiān)督單位工作進(jìn)行抽查。上級(jí)單位要對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)各部門的管理工作進(jìn)行抽查,及時(shí)公布檢查結(jié)果,使各部門對(duì)自己的工作負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)規(guī)定要求的內(nèi)容。
(三)健全救援工作體系
按《消防法》的要求,要在社會(huì)滅火救援中充分發(fā)揮救援工作體系的組織、指揮、協(xié)調(diào)職能,一是建立由政府統(tǒng)一指導(dǎo),消防部隊(duì)、公安、醫(yī)療急救、交通運(yùn)輸、建設(shè)以及市政工程、水、電、氣等相關(guān)部門和單位組成的事故救援指揮體系,便于救援工作的力量調(diào)劑,及時(shí)有效處置;二是建立專家小組,一旦發(fā)生嚴(yán)重的災(zāi)害事故,立即調(diào)集專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與決策,現(xiàn)場(chǎng)解決救援工作中的技術(shù)難點(diǎn)問(wèn)題。
根據(jù)《消防法》“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則,2013年5月份以來(lái),航空港管委會(huì)先后5次召集建設(shè)、環(huán)保、社會(huì)事務(wù)、質(zhì)檢、安監(jiān)、工商等相關(guān)職能部門召開(kāi)消防工作聯(lián)席會(huì),管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)也多次聽(tīng)取消防工作匯報(bào)并作出指示。港區(qū)公安消防大隊(duì)充分發(fā)揮主力軍作用,針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域,協(xié)同職能部門、各辦事處、派出所積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、集中夜查,借合力,形成社會(huì)整體防控體系。
(四)企、事業(yè)消防安全工作
企事業(yè)單位火災(zāi)危險(xiǎn)性大,一旦造成火災(zāi)難以控制容易蔓延,保證企事業(yè)單位的消防安全是保證城市安全的先提條件。為保證企事業(yè)單位的消防安全:
首先,要加強(qiáng)消防安全培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的危險(xiǎn)性同操作、安全管理人員有著直接的關(guān)系,操作和管理人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平高,安全意識(shí)強(qiáng),可以通過(guò)信息反饋,不斷糾正和調(diào)整,消除隱患,從而確保了生產(chǎn)的安全。所以必須對(duì)操作、管理人員進(jìn)行培訓(xùn)使他們的消防知識(shí)和實(shí)際能力達(dá)到保證工藝安全的需求。
其次,強(qiáng)化企事業(yè)單位消防安全管理。逐步推廣消防安全目標(biāo)管理工作體系,以此督促各單位自覺(jué)運(yùn)用原理分析、預(yù)測(cè)火災(zāi)成因,對(duì)致災(zāi)因素采取有針對(duì)性、可靠的技術(shù)措施與行政手段進(jìn)行控制和管理,提高消防安全管理水平,鞏固和發(fā)展落實(shí)“消防安全十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”的成果,以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)。
最后,推進(jìn)消防科技發(fā)展。指定系統(tǒng)的科學(xué)的火災(zāi)預(yù)防和限制對(duì)策,加強(qiáng)工藝配合控制,提高生產(chǎn)安全可靠性,使企事業(yè)的消防工作形成一個(gè)管理教育、工藝控制、設(shè)備控制的有效綜合處置系統(tǒng)。
(五)加大宣傳力度
首先,充分利用社會(huì)媒體,宣傳火災(zāi)危害,提高城市居民的消防安全意識(shí)。并開(kāi)辦安全講座把消防宣傳引入院校、社區(qū),提高市民防災(zāi)自救的能力。特別是電氣火災(zāi),用火不慎等,人為因素影響比較高的火災(zāi),更要抓好宣傳,從原因上減少此類火災(zāi)的發(fā)生。
其次,加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的消防安全宣傳,督促聘用外來(lái)務(wù)工人員的單位加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的上崗培訓(xùn)。使單位領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立正確的安全意識(shí),嚴(yán)格遵守消防責(zé)任人的相關(guān)職責(zé)。重視安全生產(chǎn)問(wèn)題,減少違反安全規(guī)定的火災(zāi)。
(六)多種形式的消防力量
在日本,“自衛(wèi)消防組織”是根據(jù)《消防法》所說(shuō)的具有一定規(guī)模的處置危險(xiǎn)品的單位有義務(wù)在員工中組成自衛(wèi)性的消防組織,因此很多大規(guī)模的工廠、法人單位及團(tuán)體都有設(shè)自衛(wèi)消防組織。
航空港的轄區(qū)面積和人口數(shù)量不斷激增,大型工廠、人員密集場(chǎng)所日益增多,滅火救援任務(wù)、建筑工程需要審核驗(yàn)收工作尤為繁重,現(xiàn)有消防力量已經(jīng)十分吃力,無(wú)法滿足轄區(qū)迅猛的發(fā)展勢(shì)頭與形勢(shì)需要。港區(qū)大隊(duì)立足于合同制消防隊(duì),加強(qiáng)自身骨干力量,并通過(guò)文員派駐企業(yè)、組建農(nóng)村消防隊(duì)伍、招收消防協(xié)管員、培養(yǎng)物業(yè)消防專職保安以及發(fā)揮消防志愿者作用等一系列創(chuàng)新方式,運(yùn)用多種形式的消防力量開(kāi)展消防工作。
結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)必然導(dǎo)致城市火災(zāi)呈現(xiàn)不同的特點(diǎn),城市消防工作的任務(wù)也日益繁重,因此準(zhǔn)確分析研究城市的火災(zāi)危險(xiǎn)性并制定相應(yīng)的對(duì)策和防災(zāi)規(guī)劃具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
參考文獻(xiàn)
關(guān)于物業(yè)年度工作總結(jié)1
20xx年,客服部在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和各部門的團(tuán)結(jié)合作下,在部門員工努力工作下,認(rèn)真學(xué)習(xí)物業(yè)管理基本知識(shí)及崗位職責(zé),熱情接待業(yè)主,積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,辦理手續(xù)及時(shí)、服務(wù)周到,報(bào)修、投訴、回訪等業(yè)務(wù)服務(wù)盡心盡力,物業(yè)費(fèi)收取率提高,順利完成了年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)及計(jì)劃。
截止到 20xx年11月28日,共辦理交房手續(xù)312戶,辦理二次裝修手續(xù)171戶,二次裝修驗(yàn)房126戶,二次裝修已退押金106戶。車位報(bào)名218戶。
以下是20xx年重要工作任務(wù)完成情況及分析:
一、日常接待工作。每日填寫(xiě)《客戶服務(wù)部值班接待紀(jì)錄》,記錄業(yè)主來(lái)電來(lái)訪投訴及服務(wù)事項(xiàng),并協(xié)調(diào)處理結(jié)果,及時(shí)反饋、電話回訪業(yè)主。累計(jì)已達(dá)上千項(xiàng)。
二、信息工作。本年度,客服部共計(jì)向客戶發(fā)放各類書(shū)面通知約20多次。運(yùn)用微信、短信發(fā)送通知累計(jì)968條,做到通知擬發(fā)及時(shí)、詳盡,表述清晰、用詞準(zhǔn)確,同時(shí)積極配合通知內(nèi)容,做好相關(guān)解釋工作。
三、業(yè)主遺漏工程投訴處理工作。2018年8月18日之前共發(fā)出86份遺漏工程維修工作聯(lián)系單,開(kāi)發(fā)公司工程部維修完成回單28份,完成率32%。8月18日以后共遞交客戶投訴信息日?qǐng)?bào)表40份,投訴處理單204份。開(kāi)發(fā)公司工程部維修完成回單88份,業(yè)主投訴報(bào)修維修率43%。客服部回訪78份,回訪率89%,工程維修滿意率70%。
四、地下室透水事故處理工作。2018年8月4日,地下室透水事故共造成43戶業(yè)主財(cái)產(chǎn)損失。在公司領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,,客服部第一時(shí)間聯(lián)系業(yè)主并為業(yè)主盤點(diǎn)受損物品,事后又積極參與配合與業(yè)主談判,并發(fā)放置換物品及折抵補(bǔ)償金。
五、入戶服務(wù)意見(jiàn)調(diào)查工作。客服部工作人員在完成日常工作的同時(shí),積極走進(jìn)小區(qū)業(yè)主家中,搜集各類客戶對(duì)物業(yè)服務(wù)過(guò)程中的意見(jiàn)及建議,不斷提高小區(qū)物業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)水平。截止2018年 月 日,客服部對(duì)小區(qū)入住業(yè)主進(jìn)行的入戶調(diào)查走訪38戶,并發(fā)放物業(yè)服務(wù)意見(jiàn)表38份。調(diào)查得出小區(qū)業(yè)主對(duì)客服部的接待工作的滿意率達(dá)90%,接待電話報(bào)修的滿意率達(dá)75%,回訪工作的滿意率達(dá)80%。
六、建立健全業(yè)主檔案工作。已完善及更新業(yè)主檔案312份,并持續(xù)補(bǔ)充整理業(yè)主電子檔案。
七、協(xié)助政府部門完成的工作。協(xié)助XX街派出所對(duì)入住園區(qū)的業(yè)主進(jìn)行人口普查工作。為10戶業(yè)主辦理了戶口遷入手續(xù)用的社內(nèi)戶口變更證明。
八、培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。在物業(yè)公司經(jīng)理的多次親自現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下,客服部從客服人員最基本的形象建立,從物業(yè)管理最基本的概念,到物業(yè)人員的溝通技巧,到物業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)工作,再結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)綜合知識(shí),進(jìn)行了較為系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。物業(yè)管理圈。部門員工由一個(gè)思想認(rèn)識(shí)不足、對(duì)工作沒(méi)有激情的隊(duì)伍,成長(zhǎng)為對(duì)公司充滿憧憬,對(duì)行業(yè)發(fā)展和自身成長(zhǎng)充滿希望的團(tuán)隊(duì);把部門員工由一個(gè)對(duì)物業(yè)管理知識(shí)空白的隊(duì)伍,培訓(xùn)成具有一定物業(yè)管理知識(shí)的團(tuán)隊(duì)。
工作中存在的不足、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及遇到的困難總結(jié)如下:
一、由于客服部均未經(jīng)過(guò)專業(yè)的物業(yè)管理培訓(xùn),關(guān)于物業(yè)方面的知識(shí)仍需系統(tǒng)學(xué)習(xí),服務(wù)規(guī)范及溝通技巧也要進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、業(yè)主各項(xiàng)遺漏工程的工作跟進(jìn)、反饋不夠及時(shí);
三、物業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用收取時(shí)機(jī)、方式、方法不夠完善;
四、客服工作壓力大,員工身體素質(zhì)及自我心理調(diào)節(jié)能力需不斷提高;
五、客服工作內(nèi)容瑣碎繁復(fù),急需科學(xué)正規(guī)的工作流程來(lái)規(guī)范,并合理運(yùn)用先進(jìn)的管理軟件提高工作效率,規(guī)范工作流程。
六、對(duì)小區(qū)的精神文明建設(shè),像開(kāi)展各種形式的宣傳及組織業(yè)主的文化娛樂(lè)活動(dòng),尚未組織開(kāi)展起來(lái)。
2019年工作的努力方向及工作設(shè)想:
客服部在做好收費(fèi)及日常工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)員工的培訓(xùn)和指導(dǎo),進(jìn)一步明確各項(xiàng)責(zé)任,強(qiáng)化部門工作紀(jì)律和服務(wù)規(guī)范,并按照目標(biāo)、預(yù)算和工作計(jì)劃及時(shí)做好各項(xiàng)工作。
一、對(duì)部門員工工作范圍、內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化、明確;
二、加強(qiáng)培訓(xùn),保證部門員工勝任相應(yīng)崗位,不斷提高服務(wù)質(zhì)量;
三、強(qiáng)化部門工作紀(jì)律管理,做到工作嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)明;
四、加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)信息、工作狀況的跟進(jìn),做到各項(xiàng)信息暢通、準(zhǔn)確;
五、通過(guò)部門的日常工作安排和心理調(diào)試技巧學(xué)習(xí),營(yíng)造出“在工作中鍛煉,在鍛煉中成長(zhǎng)”的氛圍,讓部門員工有種“緊張但又不會(huì)感覺(jué)壓力太大”的充實(shí)感和被重視的成就感。
六、積極學(xué)習(xí)科學(xué)正規(guī)的工作流程規(guī)范,合理運(yùn)用先進(jìn)的管理軟件來(lái)提高工作效率。
七、做好小區(qū)的精神文明建設(shè),開(kāi)展各種形式的宣傳工作,并定期組織業(yè)主的文化娛樂(lè)活動(dòng)。同時(shí)積極開(kāi)展并做好各項(xiàng)有償服務(wù)工作。
綜上所述,20xx年,客服部雖然取得了一定的成績(jī),但還沒(méi)有完全達(dá)到公司的要求,離先進(jìn)物業(yè)管理水平標(biāo)準(zhǔn)還有一段距離,我們今后一定加強(qiáng)學(xué)習(xí),在物業(yè)公司經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)有關(guān)物業(yè)管理的法律法規(guī)及《物業(yè)服務(wù)合同》為業(yè)主提供規(guī)范、快捷、有效的服務(wù),認(rèn)真做好接待工作,為業(yè)主創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的生活氛圍,提升物業(yè)的服務(wù)品質(zhì)。
關(guān)于物業(yè)年度工作總結(jié)2
一、 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)管理體系建設(shè),打造成熟高效物業(yè)管理團(tuán)隊(duì),提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)。
(一) 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化流程管理 保障覆蓋全部管理過(guò)程。
以"業(yè)主無(wú)抱怨、服務(wù)無(wú)缺憾、管理無(wú)盲點(diǎn)、工程無(wú)隱患"為工作標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)制定、改善了各項(xiàng)管理服務(wù)流程、管理制度、作業(yè)指導(dǎo)書(shū);建立了監(jiān)督管理組織,落實(shí)崗位責(zé)任制。建立了一套覆蓋各個(gè)管理環(huán)節(jié)、實(shí)施有效的管理體系。
(二)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況 全程交叉培訓(xùn)考核。
結(jié)合項(xiàng)目部的管理實(shí)際,針對(duì)新員工多、年輕員工多的特點(diǎn),為保障管理服務(wù)品質(zhì),力爭(zhēng)做到員工業(yè)務(wù)水平專業(yè)化、全面化,物業(yè)部年初制定了詳細(xì)的培訓(xùn)考核方案,通過(guò)工程、客服、安全、環(huán)境知識(shí)的交叉培訓(xùn)考核,使員工物業(yè)知識(shí)專業(yè)化、全面化。同時(shí)整理了一套實(shí)用的培訓(xùn)課件,編寫(xiě)了《保安人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)》、《客服人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)》。
(三)重視宣傳引導(dǎo)工作 贏得業(yè)主理解支持。
成立了項(xiàng)目部宣傳小組,通過(guò)宣傳欄、電子郵件等形式,積極主動(dòng)的向園區(qū)業(yè)主公示本公司及物業(yè)部的工作情況;宣傳物業(yè)部的工作及公司的服務(wù)理念;保障暢通的溝通渠道,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向;宣傳法律法規(guī)和政府部門的管理指導(dǎo)信息;并及時(shí)向業(yè)主提供安全知識(shí)、健康常識(shí)、天氣預(yù)報(bào)、租房信息、生活小常識(shí)等。贏得了業(yè)主對(duì)物業(yè)管理工作的理解和支持,引導(dǎo)園區(qū)業(yè)主積極參與園區(qū)建設(shè)。
(四)推行貼心管家服務(wù) 建立嵌入式管家模式。
成立了"貼心管家小組",形象成了項(xiàng)目經(jīng)理重點(diǎn)跟進(jìn)、部門經(jīng)理分工負(fù)責(zé)、客服人員跟蹤推進(jìn)的管理模式。更好的為業(yè)主提供貼心服務(wù),每周針對(duì)收費(fèi)情況,分析總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)協(xié)調(diào)處理顧客需求。不但使服務(wù)品質(zhì)有所提升,而且成功化解了收費(fèi)困難。實(shí)現(xiàn)了從"貼心管家小組"成立前的每月收費(fèi)80余萬(wàn)元,到小組成立后每月135萬(wàn)元的飛躍,基本完成了公司的收費(fèi)指標(biāo)。
(五)倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念 推進(jìn)垃圾分類工作。
本年初,按照街道辦事處的要求,物業(yè)部專門成立了垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了垃圾分類管理制度及流程,完善了垃圾分類設(shè)施,安排專人負(fù)責(zé),細(xì)致、系統(tǒng)的進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)督、落實(shí)。實(shí)現(xiàn)了園區(qū)生活垃圾減量化、無(wú)害化的管理目標(biāo)。使垃圾分類工作最終高質(zhì)量的達(dá)到了市政管委的要求,受到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。由于垃圾分類工作的出色,市政管委擬將我園區(qū)列為"垃圾分類優(yōu)秀單位"。
(六)完善檔案管理體系 保持原始完整數(shù)據(jù)。
檔案管理是物業(yè)管理當(dāng)中的一項(xiàng)重要工作,記錄著物業(yè)、業(yè)主和管理過(guò)程的真實(shí)面貌。設(shè)置專人跟進(jìn)收集、整理、更新,建立了一套完整的檔案管理體系和數(shù)據(jù)庫(kù),并保持?jǐn)?shù)據(jù)的不斷更新,保證了檔案的完整性及可靠性。滿足了安全、便捷、快速、詳細(xì)、真實(shí)、完整的檔案管理要求。
(七)規(guī)范保潔服務(wù)過(guò)程 滿足清潔舒適要求。
監(jiān)督指導(dǎo)園區(qū)保潔工作,制定標(biāo)準(zhǔn)操作監(jiān)督流程,落實(shí)分區(qū)負(fù)責(zé)、定期考核制度,有效地調(diào)動(dòng)其積極性,促進(jìn)內(nèi)部和諧競(jìng)爭(zhēng),提升園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(八)關(guān)注消防、安全工作 保障業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全。
火災(zāi)是物業(yè)安全管理的最大"敵人",一旦發(fā)生火災(zāi),業(yè)主人身和財(cái)物都會(huì)受到嚴(yán)重威脅。為此,我們以安保部為中心以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),組建園區(qū)義務(wù)消防組織,實(shí)施嚴(yán)格的消防監(jiān)督管理并將消防責(zé)任分解到各戶,向其普及消防知識(shí)。
二、完善配套設(shè)備設(shè)施,保障安全穩(wěn)定運(yùn)行,營(yíng)造放心舒適辦公環(huán)境。
(一)由于ibm公司個(gè)性化需求,在停止正常制冷的情況下還需要延時(shí)制冷,經(jīng)物業(yè)部與開(kāi)發(fā)企業(yè)及相關(guān)部門協(xié)調(diào),最終順利為ibm公司完成延時(shí)制冷服務(wù)。
(二)因ibm公司延時(shí)制冷到11月3日,這給換季檢修工作帶來(lái)了一定的困難,為了避免影響園區(qū)正常供暖,在任務(wù)重、時(shí)間短、工作量大的情況下,組織工程人員加班加點(diǎn),犧牲周六日休息時(shí)間,圓滿地完成了冬季供暖檢修工作,11月xx日順利地為園區(qū)正常供暖,無(wú)一投訴發(fā)生。
(三)自接管項(xiàng)目中水站并投入使用以來(lái),因設(shè)備缺陷,經(jīng)常出現(xiàn)故障。尤其是在20xx年10月份中水設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重故障,使業(yè)主投訴矛盾加大,影響了物業(yè)工作的正常進(jìn)行,物業(yè)部經(jīng)與開(kāi)發(fā)多次協(xié)調(diào),為中水站更換高低區(qū)水泵4臺(tái)、電機(jī)2臺(tái)、維修水泵4臺(tái),基本保證了中水設(shè)備的正常運(yùn)行,化解了業(yè)主與物業(yè)之間的矛盾。
(四)機(jī)房環(huán)境改善,機(jī)房進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)、刷漆,使機(jī)房分區(qū)更清晰,環(huán)境更整潔,管理更標(biāo)準(zhǔn)。
(五)針對(duì)園區(qū)設(shè)備多、能源公攤量大、業(yè)主交費(fèi)難等問(wèn)題,項(xiàng)目部以園區(qū)為家,研究制定全套的節(jié)能方案,樓內(nèi)公共區(qū)域及地下停車場(chǎng)采取多項(xiàng)改進(jìn)節(jié)能措施,不斷挖掘節(jié)能潛力。如:制定大廳燈開(kāi)關(guān)時(shí)間,由保安值班人員按規(guī)定時(shí)間開(kāi)啟,項(xiàng)目員工隨時(shí)檢查隨時(shí)關(guān)閉等方案,有效的控制能源浪費(fèi)。
20xx年物業(yè)部在以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的管理團(tuán)隊(duì)帶領(lǐng)下,服務(wù)品質(zhì)有提升,管理方法有創(chuàng)新,文化宣傳有成就的基礎(chǔ)上,基本完成了公司的既定目標(biāo)。然而在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)面前仍然存在諸如中水問(wèn)題、標(biāo)識(shí)不全、溝通渠道單一等等困難,還需公司總部給予關(guān)注支援,以便使項(xiàng)目管理更加完善,創(chuàng)造企業(yè)品牌。
關(guān)于物業(yè)年度工作總結(jié)3
XX年是簡(jiǎn)單而不平凡的一年,物業(yè)服務(wù)行業(yè)面臨很多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)效益也不如往年景氣,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也比較激烈,因此工程維修也有了更高的要求。為了適應(yīng)市場(chǎng)要求,我們?cè)诮衲瓴粩嗵岣吖こ叹S修技能,美蘭金邸整體工作績(jī)效,專業(yè)技能,服務(wù)態(tài)度,制度規(guī)章及外圍單位管理等方面有了逐步明顯提升。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,規(guī)劃前景,促成XX年工作再上一個(gè)新的臺(tái)階,現(xiàn)將XX年工作總結(jié)如下:
一,主要工作匯報(bào):
1,疊加區(qū)域公共樓道照明開(kāi)關(guān)改聲控和觸摸延時(shí)開(kāi)關(guān);
今年第一季度主要對(duì)疊加公共樓道照明設(shè)施開(kāi)關(guān)進(jìn)行更換改裝,將總進(jìn)戶門進(jìn)門口和樓道拐彎口換成聲控延時(shí)開(kāi)關(guān),業(yè)主家門口換成觸摸延時(shí)開(kāi)關(guān),在也不會(huì)發(fā)生業(yè)主到家忘了關(guān)燈,促使燈泡燈頭燒壞的現(xiàn)象發(fā)生,也達(dá)到了節(jié)能的效果。
2,獨(dú)棟弱點(diǎn)問(wèn)題查找和恢復(fù)監(jiān)督工作
由于獨(dú)棟別墅違章改建導(dǎo)致弱點(diǎn)系統(tǒng)全部癱瘓,43戶線路全部斷,24戶主線斷,報(bào)警電源壞1只,解碼器壞4只,系統(tǒng)隔離器壞6只,控制箱壞4只,在公司領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)中心經(jīng)理多次和開(kāi)發(fā)商協(xié)調(diào)溝通下,得到了開(kāi)發(fā)商同意解決,在施工隊(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),我們克服人員少,進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)督,兩人相互輪著看,除了給業(yè)主正常報(bào)修外,其余時(shí)間都跟著施工隊(duì),當(dāng)然在跟著的時(shí)候也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,偷工減料,能省事就省事的解決辦法,埋線管不夠深等問(wèn)題,在我們強(qiáng)有力的要求下,促使施工隊(duì)按照標(biāo)準(zhǔn)施工,如今獨(dú)棟弱點(diǎn)基本已經(jīng)恢復(fù)了常態(tài)。
3,日常維修工作的開(kāi)展;
今年我工程部接到維修單1262張,完成1245張,修繕率在百分90以上。先后完成了疊加區(qū)域38臺(tái)電梯基坑水泥塊及垃圾清理工作,70號(hào)門口總污水管道下榻更換維修工作,疊加69號(hào),70號(hào),72號(hào),82號(hào),94號(hào),95號(hào),101號(hào)合計(jì)7戶沒(méi)上水總閥,由于開(kāi)發(fā)商施工隊(duì)種植綠化時(shí)把埋住了,通過(guò)我們工程部?jī)蓚€(gè)多星期的努力查找,找到5戶總閥的位置所在,把挖出來(lái)后,重新提高了井的高度并做了井蓋,還有95號(hào)和101號(hào)由于沒(méi)找到,最后協(xié)調(diào)自來(lái)水公司關(guān)掉總閥,停水兩小時(shí),重新安裝了閥門,并給疊加區(qū)域所有井蓋涂上了綠色的油漆,促使其和綠化形成一體。另對(duì)二組團(tuán)景觀橋護(hù)繩的更換,梅雨季節(jié)對(duì)小區(qū)所有房屋滲漏水進(jìn)行檢查,對(duì)有滲漏的及時(shí)和開(kāi)發(fā)商施工隊(duì)聯(lián)系,及時(shí)維修,此工作得到了業(yè)主充分肯定。在雷暴雨期間及時(shí)對(duì)小區(qū)明溝管道垃圾疏通工作以及做好排洪防汛工作,在今年的第三季度著重對(duì)小區(qū)屋檐滴水,老虎窗滲水,存在各類遺留問(wèn)題進(jìn)行匯總,發(fā)文開(kāi)發(fā)商協(xié)調(diào)解決,目前由于屋檐滴水開(kāi)發(fā)商施工隊(duì)明確說(shuō)明無(wú)法修復(fù),該問(wèn)題真在協(xié)調(diào)之中,尋找積極可行的辦法。另在今年梅雨季節(jié)來(lái)臨時(shí)給三組團(tuán)安裝了一臺(tái)380v水泵,由于先前沒(méi)有380v電源可供,我們克服人員少,時(shí)間緊的情況下,開(kāi)路面槽,挖溝埋管,穿線,固定,終于趕在暴雨來(lái)臨時(shí)安裝好,確保了今年防洪工作圓滿順利的完成,在今年11。5火災(zāi)日的第二天我們就對(duì)小區(qū)所有的消防設(shè)施進(jìn)行檢查,檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題還是比較多的,有點(diǎn)是平時(shí)有點(diǎn)疏忽沒(méi)注意到,比如電梯基坑油杯油溢出來(lái),沒(méi)有及時(shí)清理,如果有什么煙頭掉下基坑,這也是火災(zāi)事故的苗頭,我們及時(shí)組織電梯保養(yǎng)人員給予清理并督促以后發(fā)現(xiàn)滿時(shí)及時(shí)做好清理工作,另外疊加樓道消防滅火器20只壓力已經(jīng)不夠,另外服務(wù)中心也需要增加一箱滅火器,該問(wèn)題已經(jīng)向余經(jīng)理做了匯報(bào)。還特別向幾個(gè)外圍單位強(qiáng)調(diào)做好消防工作,對(duì)所管轄的電器設(shè)備做好絕緣測(cè)試,線頭螺絲緊固工作,這個(gè)月主要對(duì)幾個(gè)組團(tuán)河道的潛水泵進(jìn)行絕緣檢測(cè)工作和所有上水管,各類閥門,水泵,做好防凍工作。
4,日常設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況
目前小區(qū)設(shè)備保養(yǎng)情況總體還是比較到位的,所有的設(shè)備按照設(shè)備保養(yǎng)說(shuō)明書(shū)進(jìn)行保養(yǎng),目前都處于良好的工作狀態(tài)。
二,本年度工作遺留問(wèn)題
1,小區(qū)羅芬路美蘭湖路圍墻XX千多平方刷油漆保養(yǎng)問(wèn)題,由于該處圍墻比較超高,我們維修人員包括我在內(nèi)只有兩名,一周工作日除了休息天,只有三次碰在一起的機(jī)會(huì),還有負(fù)責(zé)處理業(yè)主日常報(bào)修,所以在人員配置方面是很難完成的,因此該工作也向余經(jīng)理做了匯報(bào)是否請(qǐng)外單位人員完成,等待回應(yīng)中。
2,小區(qū)一號(hào)橋二號(hào)橋的欄桿,大閘門的設(shè)備,63號(hào)閘門設(shè)備,兒童樂(lè)園,刷油漆保養(yǎng),油漆報(bào)告已經(jīng)打了,正在等待油漆。
3,小區(qū)監(jiān)控?cái)z像頭壞5只,分別為西大門西向北,69號(hào)西向東,38號(hào)北向西,18號(hào)北向南,水閘門,周界報(bào)警壞兩對(duì),分別為37防區(qū)和7防區(qū)。該報(bào)告已經(jīng)打到公司采購(gòu)。
三,目前存在的問(wèn)題
1)專業(yè)技術(shù)水平還比較欠缺,一專都能的水平還達(dá)不到
2)工作流程中,規(guī)范操作的統(tǒng)一性不強(qiáng),對(duì)外圍單位監(jiān)督檢查工作做得不夠細(xì)致
3)養(yǎng)護(hù)單寫(xiě)的不是很規(guī)范,字跡不夠工整,
4)倉(cāng)庫(kù)材料擺放不夠規(guī)范,東西擺放比較亂,沒(méi)有貼明顯標(biāo)簽
5)個(gè)別工作進(jìn)度均比計(jì)劃拖延滯后,維修工作的效率和維修質(zhì)量有待提高
6)和各部門工作銜接還不是很完美
四,美蘭金邸維修工作重點(diǎn)設(shè)想;
針對(duì)以上提到的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),XX年對(duì)我們美蘭金邸維修工作初步設(shè)想主要圍繞“計(jì)劃,完善,規(guī)范,落實(shí)”。等幾個(gè)方面開(kāi)展。
1)計(jì)劃:主要對(duì)XX年的工作做一個(gè)全年工作計(jì)劃,月月有進(jìn)展,周周有活忙,天天有落實(shí)。根據(jù)小區(qū)實(shí)踐工作需要進(jìn)行合理分配人員,把工作落實(shí)到人,責(zé)任到人。
2)完善:根據(jù)公司“精細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的方針,對(duì)美蘭金邸工程部的工作進(jìn)一步細(xì)化,將精細(xì)化服務(wù)落實(shí)到日常工作的所有階段和環(huán)節(jié),形成一套完整的從工程維修養(yǎng)護(hù)單看為業(yè)主服務(wù)的滿意程度
3)規(guī)范:結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)上述工作存在的問(wèn)題以及其它方面的工作環(huán)節(jié)進(jìn)一步規(guī)范,一切以標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范,一切以業(yè)主滿意為目標(biāo),(包括對(duì)外圍單位的管理,一切以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范)做到各個(gè)工作環(huán)節(jié)有計(jì)劃,有制度,有實(shí)施,有檢查,有改進(jìn),并形成相關(guān)記錄
4)落實(shí);對(duì)計(jì)劃工作一定落實(shí)到位,責(zé)任到人,提高我們維修人員的責(zé)任心,督查外圍單位一定做到定時(shí)與不定時(shí)相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,促使各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處
以上就是我XX年工作總結(jié),有不足之處還請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同事們批評(píng)指正!
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