時間：2022-10-07 15:28:27
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一、重點整治議題：要進一步規范投遞員在處理短報缺刊時對用戶的解釋和賠償工作。
整改方案：投遞員要及時向相關用戶繕發“致報刊訂戶通知書”，要具體說明所欠報刊名稱、補投時間等內容，并耐心做好解釋工作，使用戶能得到投遞員滿意的答復。同時投遞員要認真按照《福建省郵政對外服務承諾標準》的具體要求，在規定時間內補發報刊，確實無法補發的，要落實墊賠工作。
整改時限：在12月底前應落實各生產單位工作職責并使問題得到初步治理。
二、個案整治
個案1：用戶要求在沙埕鎮流江村開辦郵政儲蓄，服務當地駐軍和地方百姓。
整改方案：我局已于20__年11月30日復函沙埕鎮流江村民委員會。
整改時限：12月底前完成向上級申請在流江村設置ATM機的報告工作
個案2：用戶反映城區信箱太少，尤其是50米大街基本上沒有信箱。
整改方案：我局將按規定程序與市城建有關部門進行協商，已計劃在春亭橋附近設立郵政服務網點，并在網點前設置信箱，與此同時在五十米大街其它重點路段設置信箱。
整改時限：20__年第一季度前爭取在五十米大街重點路段設立1-2個信箱
個案3：用戶建議：（1）用戶領取百元以下匯款時手續能否從簡，僅憑公章或身份證即可領取；（2）在海天大酒店和太姥大道設立服務窗口，以方便群眾辦理各種郵政業務。
整改方案：
（1）按照相關業務規定，用戶領匯款時：收款人為單位的，憑單位公章及領取人有效身份證件進行兌付；收款人為個人的，憑收款人有效身份證件進行兌付。因此，為確保匯款能安全、準確地兌付給收款人，領取匯款手續不易從簡。
整改期限：我局在日常要積極開展業務宣傳工作。
（2）我局將綜合考慮海豐郵儲網點安全、業務發展等情況，酌情在該點擴大郵政業務辦理范疇。同時在太姥大道設置郵儲網點時，將結合實際情況盡可能地開辦其它郵政業務。
整改期限：我局已申報太姥大道服務網點，待上級批復。
個案4：用戶反映“11185”這個號碼的社會知曉率不高，要加強宣傳。
整改方案：我局要求在所有對外服務窗口公布“11185”投訴電話；加強“11185”投訴受理中心的值班并做好記錄，值班人員要提高服務意識和窗口意識；采用廣告、郵政車輛車身宣傳等方式，加大對“11185”的宣傳力度。
整改期限：目前已在整改。
個案5：用戶反映在辦理特快業務時，紙箱收取費用后又在計費重量中重復計算是否妥當？
為切實搞好*年縣政府辦公室的民主評議政風工作，根據《*年崇仁縣民主評議政風行風工作實施方案》和《*年縣政府辦公室民主評議政風工作實施方案》精神，特制訂本工作方案。
一、目的要求
通過本方案的實施，深入查找辦公室政風方面存在的突出問題，切實改進機關作風，不斷提高工作效率和服務質量；堅持糾建交舉，建立健全政風建設長效機制，扎實推進服務型、責任型、效能型政府辦公部門建設。
二、時間安排
今年辦公室的民主評議政風自查自糾工作，從7月上旬開始，至9月底結束。大致分為三個具體階段：
1、征求意見，查找問題階段（7月1日至31日）。
通過新聞媒體、互聯網、手機短信、信函、座談會、意見箱等方式，廣泛征求各自服務對象及社會各界的意見、建議，積極、認真查找工作中薄弱環節和作風方面存在的突出問題。
積極參加縣民主評議政風行風領導小組辦公室等部門主辦的政風行風評議活動，廣泛征求社會各界對政府辦公室工作和作風方面的意見、建議；要利用手機短信、信函、座談會、意見箱等形式，廣泛征求服務對象對辦公室工作和作風方面的意見、建議。辦公室要發動全體干部職工深入、認真查找工作和作風方面存在的不足或問題，結果于7月25日前報縣民主評議政風領導小組辦公室和市政府辦。
2、梳理問題，集中整改階段（8月1日至31日）。
對前一階段征求到的意見建議和查找的問題進行梳理，并進行整改。整改的重點，辦公室主要是對*年民主評議政風行風群眾滿意度調查中收集的有關意見、建議和*年收集的有關意見、建議進行整改。
對通過各種途徑收集到的意見、建議要認真進行匯總梳理，相同、類似的意見、建議要合并、歸類，便于整改。要及早制定具體詳細的整改方案，明確整改問題的時限、措施要求和責任領導、責任科（室），保證有充足的時間進行整改，切實抓好檢查落實。
要堅持實事求是，注重實效。在對收集到的意見、建議進行梳理、制訂整改方案過程中，要認真進行分析研究。對確實存在的問題，要立即列入整改方案進行整改；對群眾不了解情況所致屬于政府層面或政府其他職能部門的問題，要用恰當的方式向意見人或轉達意見單位作出解釋說明，同時向上級主管部門和縣民主評議政風行風領導小組辦公室匯報。對屬于反映政府其他部門的意見、建議要及時轉往有關單位，并跟蹤督促落實。對評議活動期間能整改到位的問題，整改方案中必須提出明確要求，限期完成整改任務。要加大督促檢查力度，對列入整改方案的問題，要實行整改“銷號”制、整改責任制、責任追究制，確保件件有著落，事事有回音，不解決問題不放過。
3、建章立制、鞏固總結階段（9月1日至30日）。
本階段的工作主要有三項。一是通過對各方面的意見、建議進行分析研究和歸類整改，從體制機制和制度方面認真查找原因，進一步健全制度、優化機制和完善管理。二是對前一階段的整改情況進行一次“回頭看”，檢查整改落實后續情況，進一步鞏固整改成果，發現遺留問題及時補課糾正。三是搞好自查自糾階段的工作總結。
建章立制工作也要制定方案，實行責任制。要明確需要完善的具體制度、完善時間和責任領導、責任科（室）。建章立制工作要及早籌劃、早作準備。
整改情況“回頭看”工作要認真仔細，逐個檢查。既要看是否前一階段整改存在死角，又要看已整改到位的問題是否死灰復燃。如發現問題，要立即采取措施加以糾正。
自查自糾工作總結既要全面客觀，也要重點突出，并力求做到內容精練，要全面反映本單位工作全貌，工作數字要真實準確，要反映本單位自查自糾工作的特點、亮點；既要看到成績，也要看到存在的不足，注意不能把尚在整改的問題視為已整改到位。
辦公室的自查自糾工作總結于9月20日前報縣民主評議政風行風領導小組辦公室。
三、注意事項
1、加強指導督查。自查自糾階段，是今年民主評議政風工作最重要、最關鍵的階段。做好本階段的工作，關系重大。各科（室）、局（辦）務必高度重視，精心組織，加大指導和督查力度，確保工作落到實處。
各企業：
為扎實推進學習實踐科學發展觀活動，現就自治區糧食局所屬企業學習實踐科學發展觀活動整改落實階段工作安排如下：
一、工作任務
按照自治區糧食局所屬企業學習實踐科學發展觀活動《實施方案》的要求，局所屬企業整改落實階段要著力抓好四個方面的工作。
（一）制定整改方案。以領導班子分析檢查報告為依據，以加強和改進服務為主線，以轉變黨員干部作風為重點，以抓責任抓落實為保障，努力使整改方案成為衡量學習實踐活動成效的對照表。領導班子和班子成員要根據調研報告和分析檢查報告，制定班子和個人整改方案，明確整改目標，落實整改責任人，細化整改措施，建立整改臺帳，制定整改工作進度表及整改承諾書，并在一定范圍內公開，接受黨員和群眾的監督。
（二）解決突出問題。班子成員要分工負責，抓好落實。要按照已制定的整改落實方案，集中力量解決影響和制約科學發展的突出問題，解決關系群眾切身利益和群眾反映強烈的實際問題，主要領導要親自落實，統籌協調，要建立“五項制度”集中進行整改，即建立整改時間限期制度、整改臺賬登記與銷號制度、整改責任制度、整改承諾制度、整改情況通報制度，用解決具體問題的實效，讓廣大職工切實感受到科學發展帶來的新變化，以實際行動取信于民。對應當解決但一時又解決不了的問題，要向群眾做出說明，積極創造條件逐步加以解決。
（三）建立完善體制機制。要根據班子分析報告和整改落實方案的落實情況，進一步理清發展思路，制定和完善符合科學發展觀，有利于推進科學發展的規章制度和體制機制，著力形成貫徹落實科學發展觀的長效機制，使科學發展觀更具操作性。
（四）做好群眾滿意度測評工作。要圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”目標要求，組織開展好群眾滿意度測評工作。測評重點：一是對解決影響和制約科學發展突出問題的滿意度；二是對黨員干部作風及服務工作的滿意度；三是對開展學習實踐活動實際效果的滿意度。滿意度測評工作主要以職工評議為主，努力做到客觀、公正、準確，評議結果及時向黨員職工公示。
二、工作要求
（一）緊扣發展主題，做到“四明確一承諾”。《整改落實方案》要體現學習調研階段和分析檢查階段取得的主要經驗、形成的理論和實踐成果，要把分析檢查報告中提出的整改思路和措施、解決問題和完善制度的工作措施目標化、具體化、責任化，切實做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目，明確整改落實目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確整改落實責任，對整改落實做出公開承諾。
一、活動對象
以委領導班子成員、副處級以上黨員干部及各科室負責人為重點，機關全體干部參加。
二、活動內容
圍繞《市直機關作風集中專項整治活動方案》中列舉的“九個方面問題”、“27種現象”（見附件），開展集中專項整治。
三、活動步驟、時間安排
（一）學習動員階段（5月25日-6月10日）。主要任務是學習《市市直機關作風集中專項整治學習材料》，采取集中學習、理論中心組學習和個人自學相結合的方式展開。在學習過程中，要緊密結合自身實際，認真做好讀書筆記，撰寫心得體會，通過學習進一步認清作風建設的重要性和努力方向，為抓好作風集中專項整治活動奠定思想基礎。
1、召開機關動員大會。部署機關作風集中專項整治活動，委局機關全體人員參加．(5月25日）
2、全體干部集中學習。集中學習分3次進行（具體學習內容、時間安排見《市發改委機關作風專項整治活動學習教育安排表》）
3、理論中心組學習。重點開展“以人為本、執政為民”主題學習。(6月2日)
4、學習，組織在職黨員開展重溫入黨誓詞活動。（5月27日）
5、開展個人自學。個人通讀《市市直機關作風集中專項整治活動學習材料》，認真思考并做好學習筆記。(6月10日前）
6、開展學習教育督查。領導督查實行分級負責，委主要領導重點督查副處以上黨員干部的學習情況，分管領導督查分管科室同志的學習情況。（第一次督查5月27日，第二次督查6月10日前）
7、撰寫心得體會，開展心得體會交流活動。個人在學習過程中，緊密結合自身實際，撰寫心得體會，在委局機關“學習園地”上刊登，并組織開展心得體會交流活動。(6月7日）
8、組織編印市發改委《機關作風專項整治活動簡報》（每三天出一期）。
9、委黨組書記、黨組成員集體講黨課。（7月1日前）
（二）查擺問題階段（6月10日一6月25日）。主要任務是圍繞“九個方面問題”、“27種現象”逐條對照，結合本單位和個人實際，認真查找問題，深刻剖析原因。如果哪個人哪一方面沒有問題，必須作出具體說明。要做到問題查得準、原因分析透、整改方向明。
1、印發《市發改委機關作風集中專項整治活動查擺問題情況表》，重點是班子成員和科室負責人。（6月10日前）
2、在機關采取多種形式廣泛征求群眾意見.(6月20日前）
3、召開服務對象座談會征求意見。（6月20日前）
4、班子成員之間集中開展談心交心活動。（6月25日前）
5、召開領導班子專題民主生活會，全面深入查找班子和個人作風建設存在的問題，開展批評與自我批評（6月日前）
6、委領導班子成員、副處級以上黨員干部及各科室負責人撰寫個人分析材料。(6月25日前）
7、委領導班子聽取科室負責人作風分析材料匯報。（6月20日前）
8、撰寫委領導班子作風分析材料，并征求機關黨員干部的意見建議，進一步找準問題，明確整改方向。(6月25日前）
（三）制定整改方案階段（6月25日一7月10日）。主要任務是針對前期查擺出來的問題和征求到的意見，一個問題一個問題地明確整改落實的具體措施、目標要求，每一個問題都要有針對性的措施，在此基礎上制定委機關整改方案。在制定整改方案的過程，要發動本單位的黨員干部積極建言獻策，努力轉變作風、改進工作。
1、召開整改專題會議，針對查擺出來的問題認真研究整改方案和措施。（6月30日前）
2、制定單位作風集中專項整治整改方案。(7月2日前）
3、向機關干部公布整改落實方案。（7月5日前）
4、整改方案經市委聯系領導簽署意見后上報。（7月10日前）
5、委主要負責人撰寫個人整改報告并上報。（7月10日前）
（四）整改落實階段（7月10日以后）。主要任務是認真落實領導責任制，切實履行好職責，明確整改的目標和時限要求，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。嚴格實行責任追究制度，對查找出來的問題通過整改以后，還發現類似問題的；不認真、走過場的；有問題未查找出來，而在以后工作中發現的，追究有關領導的責任。
1、對整改方案落實措施進行細化分解，具體到各科室，明確責任領導、責任人和完成時限。(7月15日前）
2、各責任領導要抓好分管科室的整改落實。落實情況及時向干部群眾通報，接受監督。
3、開展黨員奉獻日活動。（6月30日前）
4、每月適時開展監督檢查并及時上報整改落實情況。
四、幾點要求
開展機關作風集中專項整治活動，是當前市委部署的一項重要工作，各科室要擺上重要位置，嚴格落實工作措施，確保委機關作風集中專項整治活動順利完成。
（一）強化組織保障。委機關作風集中專項整治活動在委黨組的領導下推進。成立機關作風集中專項整治活動領導組，委黨組書記任組長，為黨組成員任副組長，各科室負責人為成員。成立機關作風集中專項整治活動辦公室，由汪衛東同志任主任，謝一剛同志任副主任，朱秋芳、畢躍進、吳國富為成員。機關活動辦公室負責具體工作。
（二）帶頭做好表率。委機關領導班子成員要認真貫徹市委關于開展機關作風集中專項整治活動的決策部署，切實做到帶頭抓好學習，帶頭查找問題，帶頭進行整改，帶頭改進作風，為活動的深入開展作出表率。
一、提高解決問題意識，思想認識得到深化。
學習實踐活動轉入整改落實階段以來，局學習實踐活動領導小組就進一步做好本階段工作進行了專門研究，結合本單位工作實際確定了整改落實階段的重點工作，進一步抓深入、抓推進、抓落實。局領導充分認識解決問題的重要性，增強解決重要問題的自覺性和責任感，突出解決問題這個重點，對照科學發展觀的要求，客觀分析貫徹落實科學發展觀的現狀，對前階段查找整理出的影響和制約科學發展以及群眾反映的意見建議進行逐條分析，制定了切合實際，行之有效的整改方案，并召開班子會，就整改方案進行研究討論，提出了修改和完善意見。
二、研究制定整改落實方案，集中力量抓整改。
通過整改，集中解決問題是學習實踐科學發展觀活動的著眼點和落腳點，也是對此項工作實際成效的重要檢驗。基于此種認識，我們緊緊抓住整改落實這個中心環節，在前一段邊學邊改，邊議邊改，初步解決一些問題的基礎上，進一步集中精力抓整改，抓落實。精心制定整改方案。結合前兩個階段查找出來的影響和制約我局科學發展的八個突出問題進行了全面系統的梳理，歸納了進期重點解決的突出問題，并在此基礎上制定了整改落實方案，把查找出來的問題進行了排隊，區別輕重緩急，列出整改時間表，做到了整改項目，整改措施，分管領導，責任科室。局領導和各科室在整改過程中突出“三個圍繞”：即圍繞大局抓整改，圍繞發展抓整改，圍繞職工反映的突出問題抓整改。局活動領導小組針對整改工作及時進行督導，并定期召開會議，對在實際工作中遇到的問題進行協調和解決問題。
三、突出重點，切實在解決問題上取得實效。
解決問題是該階段的主要任務，局領導本著“黨員干部受教育，人民群眾得實惠，科學發展上水平”的原則，根據整改措施，統籌協調，邊學邊改，具體做到以下幾點：一是明確主攻方向，突出重點目標，領導班子都能靜下心來，對已經梳理出來的問題進行了認真研究，對要集中整改的重點問題進行歸類排隊，明確列出哪些是學習實踐科學發展觀活動中可以立即解決的突出問題，哪些是現階段難以解決的問題，分門別類提出整改意見。注重把教職工反映強烈的熱點、難點問題作為主攻方向，在整改中化解矛盾，理順思路，通過整改贏得了民心；二是明確責任，分解任務。把已經明確的整改任務逐級分明落實到分管領導，科室，并公示于眾，向群眾作出公開承諾；三是安排具體時間，明確時限。整改要取得實效，必須使整改任務具體化，具體就能深入，深入就能落實。為此，局領導充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，對需要解決的問題分近期、中期、遠期作出具體安排。對于具備條件的馬上進行了整改，對通過努力能夠解決的，進行了限期整改，對受客觀條件一時解決不了的，向群眾說明原因。
四、解放思想，積極推進體制機制的創新。
（一）已經落實整改的意見和建議（11條）
整改責任人：*
整改責任部門：辦公室、測驗科、水情信息科、計劃財務科、各分局
整改時限：在逐條整改內容中說明
1、有計劃的開展業務培訓，提高職工業務素質，希望多注重基層職工的培訓，為各分局培養出一名懂各種新儀器的人才，以適應水文現代化的要求。
一是制定完善在職職工專業技術培訓管理辦法，按照缺什么補什么，干什么學什么的原則，加強現有人員培養。二是逐年有計劃地開展技術培訓。2005年汛期結束后在泉眼山水文站舉辦《測驗新儀器應用培訓班》，培訓基層測站人員20名，3月下旬已對吳忠分局部分測站人員進行了培訓。
2、增加報汛雨量站，擴大雨情資料信息面。
對全區報汛雨量控制站進行調查研究，提出的整改方案已納入寧夏水文現代化實施方案之中，規劃新增雨量站67處，其中新建遙測雨量站10處，改建遙測站5處。由李振璽副局長抓具體工作，水情信息科負責逐年實施。
3、增加水文巡測站點（暴雨洪水調查斷面），擴大資料收集面。
對全區水文巡測站點進行調查研究，提出的整改方案已納入寧夏水文現代化實施方案之中，規劃水文站、引排水溝站網改造22處；由李振璽副局長抓具體工作，測驗科負責逐年實施。
4、水文分局基地建設，發展應列入計劃之中，增加對基地設施、測驗設施的投入。
分局基地建設已列入寧夏水文現代化實施方案之中，中衛分局已經上級部門審批，各項工作正在組織實施中，其他規劃方案已上報，爭取資金投入，逐年進行實施。
5、排水溝巡測站也要制定水文現代化標準。
排水溝巡測站的建設、規劃已列入寧夏水文現代化實施方案之中，制定了相應的標準，計劃黃河干流、水文站、排水溝站配備自計水位計24處；以提高排水溝的監測手段和資料精度。由李振璽副局長抓具體工作，測驗科負責逐年實施。
6、搞好創收、增加收入。
要保證職工福利逐年穩中有升，就必須依靠全局的共同努力，發揚團結協作精神，不斷提高水資源服務水平，取得社會的認可和支持，從而爭取項目，加大對外科技咨詢服務力度，實現創收收入不斷增加。
7、老職工待遇低，要求增加首府津貼。
首府津貼，國家只給政策而沒有資金來源，要靠單位自籌資金解決。目前，局機關在職人員由技術服務創收收入解決，分局職工由各分局創造條件自行解決。創收收入除彌補全局事業費不足外，還用于水文基礎建設、職工培訓等發展性支出。本著統籌兼顧、先急后緩的原則，經研究決定，局機關離退休職工的首府津貼由現在每人每月100元增加到150元，分局離退休職工每月增加50元生活補貼，每年需要自籌資金5萬多元。辦公室、計劃財務科負責從7月份執行。
8、經常深入基層、深入職工、關心愛護老職工，搞好職工福利。
水文局黨員領導干部在個人整改方案中，已就經常深入基層、深入職工、關心職工的思想、生產、生活等方面的問題，提出了明確的整改措施。
9、對在職及離退休職工定期進行常規性體檢。
目前事業單位職工已進行醫改，由單位支付部分醫療費已計入個人帳戶。國家除對女職工每兩年進行一次體檢有明確規定外，再無其他政策規定，而是由各單位根據實際自主決定。水文局職工體檢的費用仍然需要由創收收入來承擔。全局在職及離退休職工310人，進行一次體檢需自籌資金4萬多元。
經研究決定，分期分批為在職職工及離退休職工進行常規性體檢。由辦公室、工會、計劃財務科負責于2005年底前實施。
整改責任人：*
整改責任部門：辦公室、工會、機關服務中心、各分局黨支部
10、加強精神文明建設，局機關爭取早日創建自治區級文明單位。
現已完成局機關創建銀川市文明單位前期工作，各項指標均已通過相關部門達標驗收，爭取年底掛牌。按照規定，地市級文明單位必須在掛牌兩年之后，并經復驗審查通過方可申報省部級文明單位，根據局黨委的工作目標爭取5年之內創建省部級文明單位。由辦公室、工會、機關服務中心負責實施。
11、應及時將黨和國家的有關文件精神傳達給離退休職工。
一是進一步完善老干部管理辦法，局領導經常深入基層，調查研究，了解掌握老干部的生活狀況。局屬各黨支部進一步完善組織生活制度，及時向老干部傳達上級有關文件，黨支部書記要經常同所在支部的老干部談心交流。二是各級工會在開展“五必訪、六必談”活動時，要及時走訪慰問老干部。由辦公室、工會負責即日起實施。
（二）正在落實整改的意見和建議（2條）
整改責任人：*
整改責任部門：辦公室、工會、機關服務中心、各分局
整改時限：在逐條整改內容中說明
1、離退休黨員支部工作薄弱，重視不夠。
經局黨委研究決定，對離退休黨支部進行改選，推薦責任心強、有工作能力、愿意為離退休職工服務的同志，擔任離退休黨支部書記，同時由辦公室指定專人協調配合共同做好離退休黨支部的工作。由辦公室負責于6月底以前完成。
2、每年組織離退休黨員座談一次，提供交流的機會。
制定完善《離退休干部管理辦法》和《離退休干部黨支部組織生活制度》，使老干部工作制度化、規范化。
（三）需要上級部門協調向職工解釋的意見和建議（1條）
整改責任人：*
整改責任部門：辦公室
整改時限：在整改內容中已說明
學習實踐活動轉入解決問題階段以來，審計局全體人員充分認識解決問題的重要性，增強解決突出問題的自覺性和責任感，突出“解決問題”這個重點，就進一步做好解決問題階段工作進行了專門研究，結合工作實際和性質確定了解決問題階段的重點工作，進一步抓深入、抓推進、抓落實。對照科學發展觀的要求，客觀分析貫徹落實科學發展觀的現狀，對查找整理出的影響和制約審計工作科學發展以及群眾反映的意見建議進行逐條分析，制定了切合實際、行之有效的整改方案，并召開全局工作會議就整改方案進行研究討論，提出了修改和完善意見。
二、把握整改落實這個中心環節，集中力量抓整改
通過整改集中解決問題是科學發展觀學習教育活動的著眼點和落腳點，也是對此項工作實際是否取得成效的重要檢驗。基于此種認識，我們緊緊抓住整改落實這個中心環節，在前一段邊學邊改、邊議邊改、初步解決一些問題的基礎上，進一步集中力量抓整改、抓落實，精心制定整改方案。結合前兩個階段查找出來的影響和制約我局科學發展的突出問題進行了全面系統的梳理，歸納了近期重點解決的突出問題，并在此基礎上制定了整改落實方案。把查找出來的突出問題進行排隊，區別輕重緩急，做到了整改項目、整改辦法、分管領導、相關科室責任清楚。
三、進一步突出重點，切實在解決問題上取得實效
解決問題是該階段的主要任務，根據整改措施，統籌協調，邊學邊改，具體做到了：一是明確主攻方向，突出重點目標。每位工作人員都能靜下心來，對已經梳理出來的問題進行了認真研究，對要集中整改的重點問題，進行歸類排隊，明確列出哪些是學習實踐活動中可以立即解決的突出問題，哪些是依靠自身力量難以解決的問題，分門別類提出整改意見。注意把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為主攻方向，在整改中化解矛盾、理順情緒，通過整改贏得了民心。二是明確責任，分解任務。把已經明確的整改任務逐級分解落實到具體責任人，并公之于眾。三是具體安排，明確時限。整改要取得實效，必須使整改任務具體化，具體就能深入，深入才能落實。為此，局領導充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，對需要解決的問題分近期、中期、遠期作出具體安排。對于具備條件的馬上進行了整改；對通過努力能夠解決的，進行了限期整改；對受客觀條件一時解決不了的，向群眾說明原因；對涉及多個部門的問題，采取了積極探索、上下互動、左右聯動解決問題的有效方法。
學習實踐科學發展觀活動進入整改落實階段以來，我局按照縣委的統一部署和要求，加強領導，精心組織，緊密結合工作的實際，牢牢把握解決突出問題、推動科學發展這個主題，把解決問題與創新體制機制緊密結合、統籌安排、交叉進行，認真制定整改方案，嚴格落實整改責任，集中時間、集中精力對存在的突出問題進行整改，圓滿完成了整改落實階段各個環節的工作任務，取得了階段性成效。現將工作情況總結報告如下：
一、切實加強組織領導，思想認識進一步深化
學習實踐活動轉入整改落實階段以來，局領導小組結合我局的工作實際和性質分別確定了整改落實階段的重點工作，進一步抓深入、抓推進、抓落實。我局充分認識解決問題的重要性，增強解決突出問題的自覺性和責任感，突出“整改落實”這個重點，對照科學發展觀的要求，客觀分析貫徹落實科學發展觀的現狀，對查找整理出的影響和制約科學發展以及群眾反映的意見建議進行逐條分析，制定了切合實際、行之有效的整改方案，并分別召開班子會、黨員干部座談會，就整改方案進行研究討論，并提出了修改和完善意見。
二、把握整改落實這個中心環節，集中力量抓整改
通過整改集中解決問題是第四階段工作的著眼點和落腳點，也是對科學發展觀活動實際成效的重要檢驗。基于此種認識，我局緊緊抓住整改落實這個中心環節，在前一段邊學邊改、邊議邊改、初步解決一些問題的基礎上，進一步集中力量抓整改、抓落實。一是精心制定整改方案。結合前兩個階段查找出來的影響和制約我縣交通事業科學發展的突出問題進行了全面系統的梳理，歸納了近期重點解決的突出問題，并在此基礎上制定了整改落實方案。把查找出來的突出問題進行排隊，區別輕重緩急，列出整改時間表，做到了整改項目、整改辦法、分管領導、責任股室、完成時限“五落實”。二是強化整改落實工作的組織領導。我局領導都親自帶頭抓，對查找出來的突出問題進行集中整改，分類指導，并通過召開走訪、協調會和座談會等形式綜合治理。在整改過程中，我們突出“三個圍繞”：即圍繞大局抓整改、圍繞發展抓整改、圍繞群眾反映的突出問題抓整改。
三、進一步突出重點，切實在解決問題上取得實效
解決問題是該階段的主要任務。我局本著“黨員干部受教育、人民群眾得實惠、科學發展上水平”原則，根據整改措施，統籌協調，邊學邊改，具體做到了：一是明確主攻方向，突出重點目標。局領導班子都能靜下心來，對已經梳理出來的問題進行了認真研究，對要集中整改的重點問題，進行歸類排隊，明確列出哪些是學習實踐活動中可以立即解決的突出問題，哪些是依靠自身力量難以解決的問題，分門別類提出整改意見。注意把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為主攻方向，在整改中化解矛盾、理順情緒，通過整改贏得了民心。二是明確責任，分解任務。把已經明確的整改任務逐級分解落實到分管領導、分管部門和具體責任人，并公之于眾，向群眾作出公開承諾。整改基本結束時，通過多種方式組織群眾評議，做到以群眾滿意為目標。三是具體安排，明確時限。整改要取得實效，必須使整改任務具體化，具體就能深入，深入才能落實。為此，我們充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，對需要解決的問題分近期、中期、遠期作出具體安排。對于具備條件的馬上進行了整改；對通過努力能夠解決的，進行了限期整改；對受客觀條件一時解決不了的，向群眾說明原因；對涉及多個部門和單位的問題，采取了積極探索、上下互動、左右聯動解決問題的有效方法。四是完善制度，提供保障。從以往情況看，列入近期解決的問題各方面都比較重視，也能夠通過努力得到解決；列入中長期解決的問題，隨著集中活動的結束和時間推移，如果沒有有效的監督和約束，領導重視程度和工作力度往往會有所減弱，容易出現虎頭蛇尾的現象。為此，我們建立了跟進中長期問題的監督和制約機制，確保了活動結束后這些問題有人過問、有人來抓。
四、整改落實與建立長效機制相結合
按照科學發展觀的具體要求，對照領導班子分析檢查報告查擺出來的突出問題和需要完善的制度進行全面的分析歸類。通過對體制機制“廢、改、立”三種方式的運用，本著“要精、要管用”的原則，兼顧當前迫切需要且實踐基礎較好的制度，對行之有效的經驗做法進行總結提煉，用制度的形式固定下來，抓緊時間，注重質量，成熟一個出臺一個。對已經梳理出來的問題認真研究，按照輕重緩急的要求，既立足當前又著眼長遠，既治標又治本，同時要求堅持群眾路線，依靠群眾的智慧和力量解決突出問題，完善體制機制，逐步形成解放思想、改進作風、優化環境、推動科學發展的長效機制。
五、建立完善體制機制
從科學發展的需要出發，按照要求，結合我局工作職責，新制定出臺了十項制度。即：《首問負責制度》、《被訴查實待崗制度》、《限時辦結制度》、《失職追究制度》、《工作無缺位制度》、《超時默許制度》、《服務承諾制度》、《末位淘汰制度》、《崗位責任制度》、《績效考核制度》。明確了機關工作人員的政治規范、業務規范、廉政規范、道德規范，完善了廉政建設的各項制度和措施，為建設一支廉潔自律的交通干部隊伍，樹立交通部門的良好形象奠定了堅實基礎。
一、主要任務
以“堅持科學發展、推進‘兩個率先’”為主題，明確目標，落實責任，重點抓好制定整改落實方案，集中解決國企改制、集中破產、招商引資和維護穩定等方面的突出問題，著力解決思想觀念、干部作風和能力素質等方面存在的影響和制約公司科學發展的突出問題，扎實整改，力求取得推動科學發展的實踐成果和制度成果。
二、具體安排
整改落實階段工作從6月22開始，到8月20日左右結束。
（一）緊密結合實際，制定整改方案。要以科學發展觀為指導，以公司領導班子報告為依據，把分析檢查報告中提出的整改思路和措施、把解決問題和完善制度的工作具體化，使整改落實工作有章可循、滿意度測評工作有據可依。按照全市統一要求，整改方案要做到“五定一建一公開”，即定整改落實的事項、目標、措施、責任人和時限要求，建整改臺帳，向群眾公開。一要明確整改的重點。要把征求意見和分析檢查出來的問題，進行全面分析和歸類梳理，一項一項列出來。特別是要把加快國企改制（破產）工作進程，強化招商引資工作的主要措施，事關職工群眾切身利益、維護穩定方面的突出問題納入整改落實重點。二要明確整改責任。結合需要整改落實的重點問題，要從明確責任、加強協調、完善監督等方面提出具體的工作步驟和方法，增強整改落實的實效性。三要確保整改落實。要建立健全整改落實督促檢查制度和責任追究制度，對需要解決的問題要公示，要列出解決問題大體的時間表，并跟蹤問效，逐步予以解決；對于那些受客觀條件限制，一時不能解決的問題，要向職工群眾做好解釋工作。整改方案要在一定范圍內公布，重要事項要作出公開承諾。
（二）切實轉變工作作風，重點解決突出問題。要結合“作風建設年”活動，著力解決機關作風上的三大問題：一是政治紀律問題。要確保政令暢通、令行禁止；二是勞動紀律問題。解決自由散漫、遲到早退的問題；三是組織紀律問題。重點強化機關干部的大局意識和責任意識，同時要在前段邊學邊改、邊查邊改的基礎上，根據整改落實方案，集中力量解決好企業的遺留問題，特別是從關注民生出發，扎扎實實解決職工的切身利益問題，努力維護企業和社會的穩定。如協調解決集體企業退休職工的醫保、水改、電改和拆遷安置等突出問題。
（三）深化城鄉組織“結對共建”工作，開展創建“五型機關”活動。積極開展深化城鄉組織“結對共建”活動，要按照要求，制定完善公司與段店陶胡村三年“結對共建”規劃和本年度工作計劃。同時，要在公司機關積極開展五型（學習型、服務型、廉潔型、節約型、和諧型）創建活動。
（四）認真組織測評，做好總結工作
1、搞好情況通報。學習實踐活動基本完成時，公司學習實踐辦要將整個活動的過程，采取適當方式向黨員群眾進行通報，接受黨員群眾監督。
2、開展群眾滿意度測評。測評內容包括：職工群眾對解決影響制約科學發展突出問題的滿意度；對開展學習實踐活動實際效果的滿意度；對學習實踐活動參加群眾滿意度測評。整個測評活動應邀請黨代表、人大代表、政協委員、基層企業代表、離退干部職工代表以及直接服務對象代表參加。測評結束后，要以適當方式向群眾測評結果，要根據測評結果進一步完善整改措施，確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。
3、抓好總結。公司學習實踐辦要對開展學習實踐活動的做法、效果、經驗、典型以及需要引起注意的問題，從實踐和理論上進行全面系統的總結，形成專題總結報告，并報市委學習實踐活動領導小組辦公室。
三、具體要求
整改落實階段，既是對前兩個階段工作效果的檢驗，又是研究問題與對策，鞏固成果、見實效的關鍵性階段。公司學習實踐活動領導小組辦公室要加強工作指導，掌握整改落實階段工作的進展情況，及時發現問題，認真研究解決，保證整改落實階段工作健康開展。
（一）要進一步提高思想認識，在解決實際問題上下功夫。整改落實工作進行的情況如何、成效如何，是整個學習實踐活動成功與否的關鍵。全體干部一定要從全局的高度，進一步提高思想認識、統一思想，繼續深化對科學發展觀的理解和認識，緊密聯系當前國企改制、集中破產、招商引資和企業穩定工作實際，把搞好整改落實階段的工作作為一項重大政治任務來抓，要把整改落實與解決突出問題結合起來，與推動當前工作結合起來，抓好整改落實工作。努力在抓整改、辦實事、解難題、保發展上有新突破，使學習實踐活動的成果更好地體現在解決問題、促進發展、造福百姓上。
（二）進一步明確、細化整改措施，推動整改落實階段的工作扎實開展。一是要找準問題。對已征求的意見，要進行歸納、疏理，找準存在的突出問題，做到有的放矢，特別是要找準制約科學發展、維護穩定和工作作風方面的突出問題，要在查問題、剖根源上狠下功夫。二是細化整改方案。要按照*學組發[2009]15號文件精神要求，進一步明確、細化整改措施。制定方案時，既要考慮解決問題的必要性，也要考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行。三是認真進行整改。對通過征求意見歸納的問題，要逐個進行整改，深刻反思和問題產生的原因，提出解決辦法，落實責任人。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對通過努力能解決的問題，要限期整改；對由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要加強與相關部門協調，同時要向職工群眾說明情況。
