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第1篇

我縣是一個(gè)典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣、工業(yè)弱小縣、三產(chǎn)不足縣、財(cái)政窮縣，有耕地面積42萬畝，轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，

40余萬人口，財(cái)政供養(yǎng)人員15434人。境內(nèi)既無鐵路,也無國道，交通不便，礦產(chǎn)資源稀缺，

200年被列為省級(jí)扶貧工作重點(diǎn)縣，2005年進(jìn)入國家“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”政策獎(jiǎng)補(bǔ)籠子。

目前，我縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)16個(gè)股室，直屬4個(gè)事業(yè)單位（分別為工資發(fā)放中心、非稅局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局、會(huì)計(jì)核算中心），總?cè)藬?shù)為120人；下轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，1個(gè)城區(qū)契稅征收所，1個(gè)煤炭稅費(fèi)統(tǒng)征辦，總?cè)藬?shù)為104人。全縣財(cái)政系統(tǒng)總?cè)藬?shù)為224人。

二、近年來我縣財(cái)政運(yùn)行基本情況

（一）2006年財(cái)政收支基本情況

1、收入基本情況。2006年全縣財(cái)政總收入完成11514萬元，與上年比增加2716萬元，增長(zhǎng)30.87%，其中一般預(yù)算收入完成6730萬元，與上年比增加1030萬元，增長(zhǎng)18.07%，為預(yù)算的104.47%。從財(cái)政總收入的征管部門來看，國稅部門入庫5998萬元，占財(cái)政總收入的比重為52.1%，占了財(cái)政總收入的半壁江山；地稅部門入庫2193萬元，占財(cái)政總收入的比重為19.1%；財(cái)政部門入庫3323萬元，占財(cái)政總收入的比重為28.8%。財(cái)政總收入中累計(jì)完成稅收收入10140萬元，占財(cái)政總收入的比重為88.06%；一般預(yù)算收入中累計(jì)完成地方稅收收入5356萬元，占一般預(yù)算收入的比重為79.58%。

2、支出基本情況。2006年累計(jì)完成一般預(yù)算支出32065萬元，比上年增長(zhǎng)36.79％，為預(yù)算的123.09%。其中工資支出12360萬元，公用、專用經(jīng)費(fèi)支出5005萬元，上級(jí)專項(xiàng)指標(biāo)款支出8591萬元，其他支出4909萬元，消化老赤支出1300萬元。

3、收支平衡情況。2006年我縣一般預(yù)算收入6730萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入27169萬元，全年收入總計(jì)為33899萬元；一般預(yù)算支出32065萬元，上解上級(jí)支出1245萬元，支出總計(jì)為33310萬元，凈結(jié)余589萬元，當(dāng)年收支平衡并略有結(jié)余。33310萬元的財(cái)政總支出中，資金來源于上級(jí)補(bǔ)助收入為27169萬元，比重為81.6%，由此可見，我縣財(cái)政是一個(gè)典型的依賴上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的“體制性吃飯型”財(cái)政。

（二）200年1-6月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

1、收入完成情況。今年以來，我局密切配合稅務(wù)征管部門，多措并舉，大力培植財(cái)源，強(qiáng)化財(cái)稅征管，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。截止6月底，全縣完成財(cái)政總收入9090萬元，為年初預(yù)算收入任務(wù)的68.71%，比上年同期增加2640萬元，增長(zhǎng)40.93%，財(cái)政總收入提前兩個(gè)月過半，主要是工業(yè)冶煉提供的增值稅增長(zhǎng)；一般預(yù)算收入完成4473萬元，比上年同期增加546萬元，增長(zhǎng)13.9%，提前一個(gè)月完成過半任務(wù)。我們主要抓好了四個(gè)方面的工作。一是調(diào)優(yōu)方案，完善體制。進(jìn)一步完善了縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“兩增一減一加強(qiáng)”措施，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入征管和財(cái)源建設(shè)的積極性，竹山等七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)財(cái)稅“雙過半”。二是獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，做大稅源。在年初財(cái)稅工作會(huì)上，嚴(yán)格兌現(xiàn)了納稅大戶獎(jiǎng)、縣領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政收入任務(wù)完成獎(jiǎng)、財(cái)源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組財(cái)政任務(wù)超收獎(jiǎng)、財(cái)源建設(shè)工作組風(fēng)險(xiǎn)激勵(lì)獎(jiǎng)和招商引資獎(jiǎng)。三是嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)格征管。進(jìn)一步分解細(xì)化收入任務(wù)，將任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)稅種、每項(xiàng)稅源及每個(gè)征收人員，并嚴(yán)格考核。四是科學(xué)調(diào)度，均衡入庫。堅(jiān)持“以旬保月、以月保季、以季保年”理念，按月通報(bào)收入入庫進(jìn)度，認(rèn)真分析、總結(jié)，形成了比、學(xué)、趕、超的局面。

2、支出完成情況。1-6月份，縣財(cái)政一般預(yù)算支出以“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定，向三農(nóng)、向民生福祉、向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜”為基本原則，在財(cái)政供養(yǎng)人員工資只按國標(biāo)工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放、公用經(jīng)費(fèi)人平只安排500元/年的極低財(cái)政保障水平下，通過加大財(cái)源建設(shè)力度、強(qiáng)化稅收征管、加強(qiáng)資金調(diào)度、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、嚴(yán)控各類消費(fèi)性支出、緊緊依靠上級(jí)財(cái)政的大力支持，勉強(qiáng)維持了全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。1-6月份，累計(jì)完成一般預(yù)算支出13029萬元，為年初預(yù)算的55.12%，同比增長(zhǎng)34.17%，主要因公務(wù)員調(diào)資引起支出增長(zhǎng)。

三、我縣當(dāng)前主體財(cái)源構(gòu)成情況

當(dāng)前，支撐我縣財(cái)政收入的主體骨干財(cái)源主要有：1、工業(yè)冶煉、電力和建材。其中，冶煉業(yè)200年創(chuàng)稅收1600萬元，比上年增加1000萬元，200年完成稅收4244萬元，比上年增加2644萬元，今年政策方面如無大的變化，預(yù)計(jì)可創(chuàng)稅收6000萬元。通過全縣上下的共同努力，200年，我縣首次出現(xiàn)了3家年納稅超過500萬元的本土工業(yè)企業(yè)；200年，鴻達(dá)福利冶煉和輝閣福利貴金屬兩家企業(yè)年納稅收率先突破1000萬元，分別達(dá)1239萬元、1815萬元。2、農(nóng)業(yè)烤煙?？緹煒I(yè)200年創(chuàng)稅收1494萬元，比上年增加500萬元，

200年創(chuàng)稅收1550萬元，比上年增加56萬元。3、基建行業(yè)。基建行業(yè)大概年創(chuàng)稅收500萬元（營業(yè)稅）。4、上級(jí)補(bǔ)助收入。200年上級(jí)下?lián)芪铱h的補(bǔ)助收入總計(jì)為1.3億元，200年為1.76億元，其中，中、省一般性轉(zhuǎn)移支付6403萬元、中央“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”補(bǔ)資金1629萬元，分別比上年增加1323萬元和659萬元。

四、近兩年公共財(cái)政基本建設(shè)情況

（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動(dòng)。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作于2007年1月1日正式啟動(dòng)，參合農(nóng)民人數(shù)為282243人，參合率達(dá)80.4%。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，新農(nóng)合基金來源為：農(nóng)民繳費(fèi)10元，中央財(cái)政補(bǔ)助20元，地方財(cái)政補(bǔ)助20元。我縣是省扶貧困縣，地方財(cái)政中省、市、縣三級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的分擔(dān)比例為13：4：3，目前地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金均已按規(guī)定到位（其中縣財(cái)政到位資金84.67萬元）。

（二）農(nóng)村居民最低生活保障改革全面鋪開。我縣于200年在渡口、關(guān)王、平背三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了建立農(nóng)村居民最低生活保障制度的試點(diǎn)工作，200年在全縣全面推行，200年又實(shí)現(xiàn)了提標(biāo)擴(kuò)面。到目前為止，全縣共有農(nóng)村低保對(duì)象（不含五保戶）6995人，實(shí)行分類施保，其中：一類對(duì)象2799人，二類對(duì)象4196人；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為：一類對(duì)象30元/月.人，二類對(duì)象20元/月.人。全年共需農(nóng)村低保資金202萬元，除上級(jí)下達(dá)的部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金外，其余大部分由縣財(cái)政預(yù)算安排。

（三）農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)新機(jī)制全面實(shí)施。在200年春季開學(xué)時(shí)，我縣44所義務(wù)教育階段學(xué)校全部實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，學(xué)校收費(fèi)實(shí)行“一費(fèi)制”，學(xué)生學(xué)雜費(fèi)全部免除。目前，已撥付新機(jī)制保障經(jīng)費(fèi)427萬元，占應(yīng)撥金額的100%。所有義務(wù)階段農(nóng)村中小學(xué)都試編了細(xì)化的分校預(yù)算，并經(jīng)縣人大審議通過。

（四）縣鄉(xiāng)財(cái)政體制、管理方式不斷完善。200年相繼實(shí)施了“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”、

村賬鄉(xiāng)代管”改革，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政堅(jiān)持預(yù)算管理權(quán)，資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系“五權(quán)”不變的原則，實(shí)行集中核算、賬戶統(tǒng)設(shè)、工資統(tǒng)發(fā)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支的監(jiān)管。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放，200年我縣涉農(nóng)補(bǔ)助項(xiàng)目大部分納入信息化發(fā)放系統(tǒng)，共發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼及救災(zāi)資金1920萬元，讓黨的惠民政策真正惠及農(nóng)民。

（五）非稅收入征繳模式進(jìn)一步健全。200年年初,我縣率先在全市開展了以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的管理體制改革。通過改革，對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)法單位所有收費(fèi)收入全部進(jìn)入非稅征繳結(jié)算專戶管理，進(jìn)一步規(guī)范收入收繳秩序，拓寬了收入增長(zhǎng)面。

五、存在的主要困難和問題

200上半年，我縣財(cái)政收入雖然實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)，但隨著各項(xiàng)政策性支出的日益增多，我縣財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)仍然步履維艱，收支矛盾日益突出。

（一）收入質(zhì)量偏低。主要表現(xiàn)為：一是收入總量偏低。今年，上半年財(cái)政收入入庫形勢(shì)雖然較好，但財(cái)政收入總量也只有7931萬元，隨著國家節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)政策的不斷調(diào)整，下半年收入形勢(shì)十分嚴(yán)峻，估計(jì)全年13230萬元的計(jì)劃任務(wù)難以完成。二是人均財(cái)力太少。1-6月，一般預(yù)算收入雖已完成了4473萬元，但提供的縣本級(jí)可用財(cái)力僅為3500萬元，僅可保證我縣現(xiàn)有財(cái)政供養(yǎng)人員兩個(gè)月的工資發(fā)放。

（二）收支矛盾突出。主要表現(xiàn)為：一是工資性津補(bǔ)貼財(cái)政尚無力負(fù)擔(dān)。目前，我縣干部工資只發(fā)了基本工資部份，按政策規(guī)定可以發(fā)放的津補(bǔ)貼尚未納入縣財(cái)政預(yù)算，全縣廣大干部職要求發(fā)放的呼聲高漲，財(cái)政支出壓力巨增。按政策要求，公務(wù)員實(shí)行統(tǒng)一津補(bǔ)貼，市里規(guī)定縣里的統(tǒng)一調(diào)控線最高為15500元/年，現(xiàn)我縣也正在擬定方案，經(jīng)初步測(cè)算，若發(fā)放這些津補(bǔ)貼年需22494萬元。也就是說，如果考慮發(fā)放津貼，今年的收支缺口將高達(dá)2.25億元。二是單位公用經(jīng)費(fèi)保障水平低，運(yùn)轉(zhuǎn)困難。由于財(cái)力有限，我縣財(cái)政安排給各單位的公用經(jīng)費(fèi)都是按編人平500元/年來計(jì)算的。從現(xiàn)有的物價(jià)水平來看，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)很難保證單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是政策剛性增支壓力大。隨著構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村力度的加大，國家實(shí)施了一系列的惠民政策，人民得到了實(shí)惠，但也加大了地方財(cái)政支出壓力。如建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度縣級(jí)財(cái)政新增支出84.67萬元，實(shí)施農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣財(cái)政已支出350萬元，預(yù)計(jì)還要投入1000萬元以上，通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)加上S212線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需縣本級(jí)配套支出達(dá)8000萬元以上。

（三）缺乏穩(wěn)定支柱財(cái)源。近年來，我們?cè)谪?cái)源建設(shè)上作了不少努力，但仍未形成穩(wěn)定支柱財(cái)源。農(nóng)產(chǎn)品除糧食、生豬和食用菌、烤煙外，其它均未形成規(guī)模，且大部分屬于低效弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，取消屠宰稅、農(nóng)業(yè)稅與特產(chǎn)稅后，真正創(chuàng)稅型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目少之又少。加之，農(nóng)業(yè)稅收支柱產(chǎn)業(yè)烤煙業(yè)因受到各種自然條件限制，增收的基礎(chǔ)也不穩(wěn)固。工業(yè)產(chǎn)品單一，這幾年我縣工業(yè)稅收主要來自工業(yè)冶煉，而冶煉又屬于國家產(chǎn)業(yè)政策壓縮的“高污染、高耗能”企業(yè)，受國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的影響大，發(fā)展前景不容樂觀。同時(shí)，受能源、原材料等生產(chǎn)要素價(jià)格上漲因素影響，縣內(nèi)其他勞動(dòng)密集型企業(yè)的盈利空間也在縮小，增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅等主體稅種收入大幅增長(zhǎng)的難度大。工業(yè)化的落后造成財(cái)政收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)不牢。第三產(chǎn)業(yè)尚未形成優(yōu)勢(shì),新興財(cái)源不多。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有骨干企業(yè)。

第2篇

大家好！

非常榮幸能有這個(gè)機(jī)會(huì)與大家在一起共同學(xué)習(xí)，共同探討，共同謀求我縣教育發(fā)展之路。鄱陽二中是一所集初、高中為一體的完全中學(xué)，是上饒市重點(diǎn)中學(xué)、省重點(diǎn)建設(shè)中學(xué)，省現(xiàn)代技術(shù)教育示范學(xué)校，現(xiàn)有教師217人，學(xué)生4100人，其中初中部學(xué)生2200人，回顧我校10年的發(fā)展歷程，初中辦學(xué)碩果累累：中考錄取重點(diǎn)高中人數(shù)連續(xù)9年居全縣第一，今年中考我校又以第一批推薦考試63人，中招統(tǒng)考錄取75人，絕對(duì)優(yōu)勢(shì)名列全縣前列。此外，初二素質(zhì)測(cè)評(píng)、學(xué)科競(jìng)賽、文藝表演、演講、體育競(jìng)賽等在全縣首居一指，是什么原因讓鄱陽二中在短短的幾年里實(shí)現(xiàn)如此巨大的跨越？我們具體做法是：

（一）先進(jìn)的辦學(xué)理念是我校發(fā)展的精髓和核心

我校以不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求為宗旨，積極實(shí)踐人本思想，旗幟鮮明地提出了“開放、創(chuàng)新、發(fā)展”的現(xiàn)代教育理念，形成了“為了一切學(xué)生、一切為了學(xué)生、為了學(xué)生一切”的辦學(xué)思想；明確了辦學(xué)目標(biāo)；力求把二中建設(shè)成為“管理一流、環(huán)境一流、師資一流、設(shè)備一流、成績(jī)一流”的省重點(diǎn)建設(shè)中學(xué)，新理念、新觀念、新思想、新目標(biāo)為學(xué)校的發(fā)展明確了方向，理清了思路。

（二）全面實(shí)施素質(zhì)教育是我校初中教育的主攻方向

近年來，特別是我校領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，針對(duì)我校所處的現(xiàn)狀，果斷提出“辦精辦好初中、做大做強(qiáng)高中”的辦學(xué)思路。因而在初中辦學(xué)實(shí)踐中，以學(xué)生為主體，積極引導(dǎo)學(xué)生“自主管理、學(xué)會(huì)做人、自主探究、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、自主實(shí)踐、學(xué)會(huì)創(chuàng)新、自主評(píng)價(jià)、學(xué)會(huì)完善”，培養(yǎng)了一大批素質(zhì)全面，特長(zhǎng)突出的人才。

我校的自主教育首先體現(xiàn)在引導(dǎo)學(xué)生自主管理上。從2002年開始，由校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)組織對(duì)各班的團(tuán)支部書記和校學(xué)生會(huì)干部均實(shí)行競(jìng)選制，不再由班主任和校團(tuán)委直接委任，而是經(jīng)過自薦報(bào)名，競(jìng)職演說，現(xiàn)場(chǎng)答辯，民主測(cè)評(píng)等規(guī)范程序產(chǎn)生,大大激勵(lì)了廣大初中學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

其次，構(gòu)建全校文明網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育。校內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，教室內(nèi)外保潔，公物維護(hù)每天都有學(xué)生輪流值日，黑板報(bào)、宣傳欄每周都有學(xué)生負(fù)責(zé)，這些做法，激發(fā)了同學(xué)們的參與意識(shí)，民主意識(shí)，也增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁意識(shí)和自理、自律能力。

再次，在教學(xué)方面，我校初中部教師著力引導(dǎo)學(xué)生自主探究，課堂教師不再主宰一切，機(jī)械灌輸，而是充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，強(qiáng)化學(xué)法指導(dǎo)，激勵(lì)學(xué)生帶著“問題”探究知識(shí)形成的規(guī)律，讓學(xué)生學(xué)會(huì)自己建構(gòu)知識(shí)建構(gòu)與能力體系。許多“問題”在老師的引導(dǎo)下，由學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)，自已質(zhì)疑，又通過相互合作，共同研討得以解決。

再者，我校還改革對(duì)初中學(xué)生的評(píng)價(jià)機(jī)制，積極引導(dǎo)學(xué)生自主評(píng)價(jià)，各班利用每周班會(huì)，由值周學(xué)生干部登臺(tái)總結(jié)本周情況，肯定成績(jī)，指出不足，激勵(lì)同學(xué)們不斷進(jìn)步，促進(jìn)學(xué)生的自我完善。

（三）加強(qiáng)德藝雙馨的初中精英教師隊(duì)伍是學(xué)校發(fā)展的強(qiáng)力后勁

多年來我校非常重視教師隊(duì)伍建設(shè)，以教育教學(xué)為突破口，在用人機(jī)制上，實(shí)行講學(xué)歷更講能力，講教學(xué)更講教法，講職稱更講成績(jī)，能者上、庸者下，二中沒有論資排輩，沒有夸夸其談，“人人講教學(xué)、個(gè)個(gè)比奉獻(xiàn)”是我校初中部教師中的新氣象。

學(xué)校近幾年來，還在全校教師中廣泛開展說課、示范課、優(yōu)質(zhì)課、公開課、課件制作等多種形勢(shì)的教科研活動(dòng)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的先進(jìn)教學(xué)觀念的更新，以及以老帶新，以強(qiáng)帶弱等多種方式來不斷提升教師綜合素質(zhì)，形成了一支凝聚力強(qiáng)，師德高尚，業(yè)務(wù)精良、團(tuán)結(jié)向上的教師隊(duì)伍，在初中部表現(xiàn)得更為明顯，擁有縣市級(jí)以上學(xué)科帶頭人

名，在其各自領(lǐng)域都有較高的知名度，這些，為我校教學(xué)質(zhì)量的提高奠定了基礎(chǔ)，很多教師在論文評(píng)選、課件制作、電視錄相課等比賽方面都獲得了優(yōu)異的成績(jī)。

教師整體素質(zhì)提高，也是我校初中辦學(xué)業(yè)質(zhì)量高的一個(gè)重要因素。

（四）分層次辦班是學(xué)校發(fā)展初中的特色之路

當(dāng)前，不僅高中辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，初中也是如此，如何在淪海橫流中獨(dú)樹一幟，闖出一片新天地，是我校不得不面對(duì)的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為此，我們?cè)诎嗉?jí)設(shè)置和管理上采取了以下幾個(gè)舉措。①突出主體，兼顧全面，分層教學(xué)、分層發(fā)展，讓在校初中學(xué)生人人受重視、人人被關(guān)愛、人人向往成功，對(duì)長(zhǎng)期以來成班率太高的痼疾進(jìn)行“診療”，每班人數(shù)控制在65人左右，既減輕了科任老師負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，又在社會(huì)上展示了二中新形象；②學(xué)校本著“賞識(shí)每一個(gè)學(xué)生、關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生”的原則，努力為全體學(xué)生提供廣闊的學(xué)習(xí)天地和優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，通過關(guān)注個(gè)體差異，分層次教學(xué)等手段，使班級(jí)設(shè)置和管理有助于因材施教，從而達(dá)到整體提高的效果。

教有特點(diǎn)、學(xué)有特長(zhǎng)、校有特色，是我校一直追求的目標(biāo)。全面貫徹教育方針，面向全體學(xué)生，以優(yōu)良的教師隊(duì)伍、現(xiàn)代化的設(shè)施、高效益的管理，促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性特長(zhǎng)的合理發(fā)展，可以這樣說：多年來，我校輸送出去的初中畢業(yè)生大都是基礎(chǔ)扎實(shí)、能力強(qiáng)、素質(zhì)全面、特長(zhǎng)顯著的學(xué)生。在最近閉幕的全省體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校乒乓球比賽中，我校代表隊(duì)?wèi)?zhàn)果輝煌，一舉拿下本次比賽初中女子團(tuán)體冠軍，包攬了女子組前三名，這不僅在我校歷史上絕無僅有，在全縣也是獨(dú)一無二的。

總之，盡管我校在初中辦學(xué)方面有一定經(jīng)驗(yàn)和作法，但在發(fā)展過程也遇到了一些困難和難題，但隨著我校被列為全縣四所優(yōu)質(zhì)高中，在二次創(chuàng)業(yè)當(dāng)中，都將迎刃而解。以初中揚(yáng)名、憑高中壯大，乘全縣教育工作會(huì)議東風(fēng)，二中實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”的目標(biāo)將為期不遠(yuǎn)！以上只是我校的一些做法，不足之處，還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁批評(píng)指正。

第3篇

一、2007年3月州局召開全州農(nóng)資分銷工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后、我局高度重視此項(xiàng)業(yè)務(wù)、并多次召開了專題會(huì)就如何來開展農(nóng)資分銷業(yè)務(wù)進(jìn)行分行、隨后廣泛深入宣傳并制定了提高商積極性的激勵(lì)政策，主要包括以下方面：

1、找內(nèi)部職工及親屬建網(wǎng)點(diǎn)、以點(diǎn)帶面。

2、免費(fèi)做中國郵政服務(wù)三農(nóng)網(wǎng)點(diǎn)店面招牌。

3、先期鋪貨、送貨上門、售貨付款。

4、保證一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)店、城鄉(xiāng)一個(gè)價(jià)格。

根據(jù)這一激勵(lì)政策激發(fā)了各商的積極性、從而打開了新局面，到2007年12月在全局廣大職工的共同努力下建立了分銷網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)、超額完成了銷售計(jì)劃，因此產(chǎn)品效果在親戚朋友甚至在社會(huì)也得到認(rèn)可，農(nóng)資分銷業(yè)務(wù)在xx縣農(nóng)資市場(chǎng)占有了一席之地，然而在工作中出現(xiàn)了管理人員不足、配送車輛跟不上等很多售后服務(wù)問題。

二、為了盡量減少諸多后續(xù)問題、局上決定在城區(qū)內(nèi)找一家商、我局以批發(fā)的形式供貨、保證不得以任何方式發(fā)貨給他人，但條件是必須服從局上的管理和接受州局下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)、并且先期投資15萬元以上。于是2007年8月份和xx網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)銷商簽訂了為期五年總合同，為了更好地開展農(nóng)資分銷業(yè)務(wù)，我局嚴(yán)格按照州局的安排和部暑、在局領(lǐng)導(dǎo)支持下，依靠當(dāng)?shù)卣闹С郑?7年10月在農(nóng)科局的支持下、召集了各網(wǎng)點(diǎn)人員通過培訓(xùn)考試取得了農(nóng)藥和種子的經(jīng)營許可證。面對(duì)市場(chǎng)激勵(lì)的竟?fàn)帯⑽锪鞴芾韱T扎實(shí)工作、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、不斷開拓市場(chǎng)，2008年我局重點(diǎn)對(duì)退耕還林市場(chǎng)進(jìn)行項(xiàng)目營銷，大陸槽全鄉(xiāng)購買了40噸新都化工的硫酸鉀型肥料施退耕還林、效果非常明顯，但由于受5.12地震的影響新進(jìn)貨70噸保得生物有機(jī)肥未趕上退耕還林施肥時(shí)節(jié)、積壓至今。

2009年我局分銷任務(wù)異常堅(jiān)決，根據(jù)州局下達(dá)160噸的農(nóng)資分銷計(jì)劃，我局高度重視、已向分管縣領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)，請(qǐng)求支持、并多次招開了專題會(huì)義，圍繞這一業(yè)務(wù)是當(dāng)前首要任務(wù)和本著農(nóng)資分銷業(yè)務(wù)是郵政主營業(yè)務(wù)為長(zhǎng)期良性發(fā)展的工作思路，進(jìn)行了早安排、早部署。主要從幾個(gè)方面入手；

1、繼續(xù)建立和維護(hù)加盟店及分銷網(wǎng)點(diǎn)。

2、下達(dá)分銷計(jì)劃到各支局所及班組。

3、發(fā)動(dòng)各委代辦和投遞人員積極參與農(nóng)資分銷。

4、找準(zhǔn)目標(biāo)大客戶進(jìn)行公關(guān)營銷；特別是退耕還林、蠶桑等。

5、加強(qiáng)職工農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)和宣傳力度。

三、存在和面臨的問題

1、資金不足使網(wǎng)點(diǎn)供貨跟不上。

2、沒有車輛運(yùn)輸使貨源跟不上。

3、業(yè)務(wù)人員不足使管理、庫管、財(cái)務(wù)管理等跟不上。

第4篇

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

在全區(qū)上下積極投入“加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程”的熱潮中，我們迎來了嶄新的一年。過去的一年，在溫宿縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地區(qū)畜牧局及有關(guān)部門的大力支持下，我縣

畜牧業(yè)工作圍繞中心、服務(wù)大局、立足實(shí)際、面向基層，取得了卓有成效的成果，全縣牲畜存欄達(dá)65.8萬頭（只），肉類總產(chǎn)1.12萬噸，牛奶產(chǎn)量0.7萬噸，綿羊毛總產(chǎn)687噸（其中含細(xì)羊毛365噸），山羊絨總產(chǎn)39噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.19億元，占大農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的12％。全年完成黃牛改良20297頭，其中完成冷配任務(wù)15000頭，分別完成全年計(jì)劃的112.8、103.4；綿、山羊改良完成32萬只；引進(jìn)種畜555頭（只）；去勢(shì)劣質(zhì)公畜9.3萬頭只。全縣實(shí)現(xiàn)人均牧業(yè)收入473.76元，人均牧業(yè)增收52.03元。下面，我著重談一談我縣在畜禽品種改良工作中所積累的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，供大家參考交流：

一、溫宿縣2005年畜禽品種改良工作的主要成績(jī)

一是狠抓了黃牛冷配工作，尤其是加大了冷配站建設(shè)力度。全年完成黃牛改良任務(wù)20297頭，其中冷配完成15000頭，均超額完成年度任務(wù)。新建了27座標(biāo)準(zhǔn)化配種站，改建了9座舊配種站，使全縣黃牛冷配站總數(shù)達(dá)到60座。

二是綿、山羊改良工作穩(wěn)步發(fā)展。2005年，在保證綿、山羊存欄量穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，主要以提高單產(chǎn)和質(zhì)量為主，在人工授精、劣質(zhì)公羊去勢(shì)，抓絨、剪毛鑒定，整群分群等環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格操作規(guī)程，確保綿山羊單產(chǎn)、總產(chǎn)全面提高。全縣山羊絨總產(chǎn)達(dá)到39噸，平均單產(chǎn)為236克，其中山區(qū)平均為310克，農(nóng)區(qū)平均為195克。細(xì)羊毛總產(chǎn)達(dá)到365噸，平均個(gè)體剪毛量為3.4千克。

三是狠抓劣質(zhì)公畜去勢(shì)工作，為人工授精技術(shù)的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。自1997年全地區(qū)實(shí)行“全改去勢(shì)”以來，我縣始終把劣質(zhì)公畜去勢(shì)作為一項(xiàng)重要工作來抓，2005年，全縣去勢(shì)各類劣質(zhì)公畜9.3萬頭只，有效地推動(dòng)了人工授精工作的開展和種公畜的推廣。

四是加大了種畜引進(jìn)和推廣工作。2005年，全縣共引進(jìn)各類種公畜555頭（只），其中引進(jìn)細(xì)毛羊282只，絨山羊103只，卡拉庫爾羊137只，肉羊16只。向其他縣市推廣絨山羊種羊1164只。

五是實(shí)施了“阿克蘇地區(qū)百萬只優(yōu)質(zhì)肉羊工程建設(shè)項(xiàng)目”。2005年8月，肉羊項(xiàng)目在我縣正式啟動(dòng)，結(jié)束了我縣沒有高品質(zhì)肉羊?qū)Ｓ闷贩N的歷史。項(xiàng)目實(shí)施期間，培訓(xùn)技術(shù)人員18名，新建了5座綿羊人工授精站，完成人工授精1240只，為項(xiàng)目下一階段的順利實(shí)施打下了良好基礎(chǔ)。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，為畜牧業(yè)大發(fā)展創(chuàng)造有利條件

畜禽品種改良工作是關(guān)系畜牧業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，也是畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，溫宿縣委、縣政府高度重視畜禽品種改良工作，在資金、政策、人員、技術(shù)等方面給予大力支持?？h委朱崗書記多次率分管領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)口部門領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研，研究解決基層存在的實(shí)際問題，并要求畜牧、農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政等有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力把畜牧業(yè)這篇大文章做好。

（二）立足縣情、真抓實(shí)干，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

畜禽品種改良工作的質(zhì)量高低、效果好壞，很大程度上取決于基礎(chǔ)設(shè)施是否完善。為此，溫宿縣近年來十分注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多方籌措資金，建設(shè)了一批標(biāo)準(zhǔn)化配種站，有效地改善了基層品種改良工作的條件。僅2005年，溫宿縣按照“財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、技術(shù)員擔(dān)一點(diǎn)、鄉(xiāng)村出一點(diǎn)”的辦法，籌資50余萬元，新建了27個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化黃牛冷配站，改建了9座舊配種站，并給每個(gè)配種站劃撥了10－15畝耕地。此外還利用世行貸款項(xiàng)目——溫宿縣畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，新建暖圈60座、人工授精站4座、藥浴池2座、青貯窖1500立方米，極大地改善了基層條件，為提高品種改良工作的質(zhì)量和水平奠定了扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）完善機(jī)制，強(qiáng)化管理，全面提高服務(wù)質(zhì)量

在品種改良工作中，我縣不斷完善機(jī)制，強(qiáng)化管理，采取多種有效措施，保證了品種改良工作的順利開展。一是建立了較完備的黃牛、綿山羊普查登記制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有母牛、母羊均登記造冊(cè)，既方便了管理，又便于配種工作的開展。二是基層配種站實(shí)行了技術(shù)承包責(zé)任制。養(yǎng)牛戶與配種員簽訂技術(shù)服務(wù)合同，可進(jìn)行雙向選擇（即養(yǎng)牛戶可以選擇配種員，配種員也可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)），服務(wù)費(fèi)可在物價(jià)部門規(guī)定的范圍內(nèi)上下浮動(dòng)，配種費(fèi)在配種時(shí)一次性預(yù)付，懷胎檢查時(shí)如果是空胎則全部退還服務(wù)費(fèi)。三是配種員實(shí)行

評(píng)議制度。配種員全部經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗，并在半年及年終接受畜主代表及鄉(xiāng)站干部的民主評(píng)議，凡評(píng)議達(dá)不到“良”以上等次的，均須再培訓(xùn)，連續(xù)兩次評(píng)議不合格者予以辭退。四是嚴(yán)格執(zhí)行“全改去勢(shì)”制度。近年來，溫宿縣按照地區(qū)“全改去勢(shì)”的要求，在春秋兩季全面開展去勢(shì)工作，保證所有劣質(zhì)公畜全部去勢(shì)。五是狠抓種畜管理工作。我們

調(diào)整充實(shí)了種畜管理委員會(huì)人員，并嚴(yán)格按照地、縣品種區(qū)域規(guī)劃的要求，在種公畜的引進(jìn)、使用、調(diào)配等方面嚴(yán)格要求，杜絕了亂引種、亂配種現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，在種畜合格證發(fā)放時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，還加大了《種畜禽管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度，使畜禽品種改良工作步入規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

（四）加大培訓(xùn)工作力度，狠抓技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)

造就一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，歷來是溫宿縣依靠科技進(jìn)步求發(fā)展的重要目標(biāo)之一。為此，2005年，我縣特邀請(qǐng)新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)的6名專家教授來溫宿縣舉辦了一期畜牧獸醫(yī)“2＋1”大專培訓(xùn)班，來自基層的42名技術(shù)員接受了培訓(xùn)。為使技術(shù)員開拓視野、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，2005年6月，我縣選派了20名技術(shù)骨干赴喀什、和田等地進(jìn)行了為期10天的學(xué)習(xí)考察。為使肉羊項(xiàng)目順利實(shí)施，還選派18名技術(shù)員參加了地區(qū)舉辦的肉羊人工授精培訓(xùn)班。此外，在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)，縣站都派出技術(shù)骨干深入基層，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、指導(dǎo)。通過培訓(xùn)，我縣的配種員的技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量都有了明顯提高。

三、2006年工作打算

第5篇

20__年局經(jīng)受了有史以來最大的經(jīng)營壓力，特別是儲(chǔ)蓄收入的分出而成本沒有減輕的情況下，如何完成收入和差額兩項(xiàng)硬指標(biāo)，是我們應(yīng)該解決的重大問題。年初以來，局重新審視收入組成，我們確定了以發(fā)展具有規(guī)模型效益的金融業(yè)務(wù)，效益高、成本低的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及具有市場(chǎng)前景的速遞業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，采取認(rèn)真量化指標(biāo)、分步進(jìn)行推進(jìn)的措施，用金融和速遞兩大業(yè)務(wù)撐起經(jīng)營發(fā)展大局的經(jīng)營思路。經(jīng)過全局的不懈努力，全年共實(shí)現(xiàn)金融業(yè)務(wù)收入1619萬元，占總收入比重達(dá)到66.75%，實(shí)現(xiàn)速遞業(yè)務(wù)收入206.5萬元，比年翻了一番。下面我把局如何圍繞以上思路運(yùn)作，在金融和速遞業(yè)務(wù)兩項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展上的做法同各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁一起交流，為20__年工作提供一點(diǎn)借鑒。

一、抓住重點(diǎn)

理清思路和抓住重點(diǎn)，是企業(yè)經(jīng)營決定成敗的關(guān)鍵所在，凡事只要抓住綱，綱舉就會(huì)目張。

審視局20__年收入計(jì)劃中，金融業(yè)務(wù)收入計(jì)劃為1600萬元，占總收入計(jì)劃2344萬元的68.26%。能否完成金融業(yè)務(wù)收入，對(duì)完成全年收入和差額計(jì)劃舉足輕重，是關(guān)系全年經(jīng)營的成敗。為此，把金融業(yè)務(wù)確定我們工作和努力發(fā)展的重點(diǎn)之一是正確選擇。在金融業(yè)務(wù)中，利差收入是重點(diǎn)，也就是說只有壯大儲(chǔ)蓄余額規(guī)模，增加活期儲(chǔ)蓄比例是增加利差收入的重點(diǎn)。為此我們把增額提比活動(dòng)貫徹于全年的工作之中，用活動(dòng)去帶動(dòng)發(fā)展，用政策激勵(lì)發(fā)展。全年共策劃“增儲(chǔ)額，提活比”等活動(dòng)六次，累計(jì)增額25515萬元，幾乎相當(dāng)于全口徑全年累計(jì)凈增額。另一方面，在整體收入中除去金融業(yè)務(wù)收入以外的744萬元中，占比最重的是190萬元的速遞業(yè)務(wù)達(dá)26%。為此，我們把速遞業(yè)務(wù)也定為重點(diǎn)之一。相對(duì)來說，集郵、報(bào)刊收入已成定局，增加收入有限，為此不遺余力地抓好金融業(yè)務(wù)和速遞業(yè)務(wù)就成了我局的重頭戲。重點(diǎn)找到了，方向明確了，在專業(yè)乃至職工中形成了共識(shí)，為快速發(fā)展以上兩項(xiàng)業(yè)務(wù)奠定了輿論基礎(chǔ)。

二、細(xì)化指標(biāo)

完成任何一項(xiàng)任務(wù)都要以時(shí)間和空間兩個(gè)維度來實(shí)現(xiàn)，也就是說完成一項(xiàng)既定目標(biāo)要分階段、分步驟，并加以確定責(zé)任人來實(shí)施。找出業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)后，第一步要分解目標(biāo)并加以細(xì)化，使執(zhí)行人有完成目標(biāo)的針對(duì)性和操作性。管理者要充分認(rèn)識(shí)細(xì)化的功效，學(xué)過微積分的同志知道，計(jì)算一個(gè)無規(guī)則的圖形的體積和面積時(shí)，要把他無限地分成有規(guī)則的便于計(jì)算的更小圖形，然后累加計(jì)算，達(dá)到趨于合理的程度，也就是說，一個(gè)不十分合理的計(jì)劃目標(biāo)，細(xì)化后會(huì)趨于合理，起碼某個(gè)時(shí)點(diǎn)合理，這樣才有利于完成。細(xì)化指標(biāo)并不是把指標(biāo)簡(jiǎn)單分下去了事，必須確定時(shí)間與責(zé)任人才會(huì)奏效。

（一）儲(chǔ)蓄余額指標(biāo)分解過程。

年計(jì)劃新增儲(chǔ)額9000萬元，一季度計(jì)劃完成70%，即6300萬元，主要靠“迎新春，開門紅”競(jìng)賽活動(dòng)來支持；第二季度計(jì)劃增額900萬元，靠“儲(chǔ)額保衛(wèi)戰(zhàn)”活動(dòng)來支持；第三季度計(jì)劃增額900萬元，靠“提活比，增效益”競(jìng)賽活動(dòng)來支持；第四季度計(jì)劃增額900萬元，靠五大戰(zhàn)役中的“金融增效戰(zhàn)”活動(dòng)來支持，在指標(biāo)細(xì)化的基礎(chǔ)上，配以相應(yīng)的措施方得以保證完成。（見表一）

（二）速遞指標(biāo)細(xì)化過程。

把全年設(shè)定的高指標(biāo)，逐一分解到每個(gè)營收單位，細(xì)分至每個(gè)月，配以有效的獎(jiǎng)勵(lì)政策，讓營銷人員發(fā)揮潛能，主動(dòng)營銷，確保高指標(biāo)的完成。（見表二）

三、有效推進(jìn)

推進(jìn)工作是一個(gè)有效的過程，想要好的結(jié)果就必須有好的過程，接到市局讓介紹一下業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)，認(rèn)真思索了一下，并沒有經(jīng)驗(yàn)之談，只是在業(yè)務(wù)發(fā)展推進(jìn)中，實(shí)實(shí)在在地做好各階段工作而已。主要是幫助網(wǎng)點(diǎn)分析原因，破解難題，指出辦法和調(diào)動(dòng)職工的積極性，把細(xì)化在紙上的指標(biāo)讓職工們以飽滿的熱情和充足的干勁來完成。

（一）儲(chǔ)蓄增額

20__年，全局累計(jì)增加儲(chǔ)額2.67億元，郵政占比77.36%，為2.06億元，比上年同期增長(zhǎng)113%；累計(jì)余額突破10億元。具體做法是：

1、定基調(diào)，造氛圍。

1月5日召開全局“金融業(yè)務(wù)發(fā)展會(huì)”，會(huì)議貫徹精神，下達(dá)指標(biāo)，公布政策，增加壓力，講清道理，定準(zhǔn)基調(diào)，營造氛圍。使責(zé)任人、網(wǎng)點(diǎn)有使命感和緊迫感，全力抓住金融業(yè)務(wù)發(fā)展黃金期，為全年工作奠定良好基礎(chǔ)。

2、搞活動(dòng)，促發(fā)展。

開展競(jìng)賽活動(dòng)是保額增額的有效手段，根據(jù)儲(chǔ)蓄市場(chǎng)變化情況，我局有針對(duì)性地開展各種競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)儲(chǔ)額增長(zhǎng)不間斷，有效遏制了儲(chǔ)額的下滑。年初制定四個(gè)競(jìng)賽方案，實(shí)際開展了六個(gè)，活動(dòng)時(shí)間、名稱、范圍和針對(duì)性可結(jié)合實(shí)際情況變化。比如，郵儲(chǔ)人員把原攬儲(chǔ)額帶走，我們就開展遏制性活動(dòng)。信用社高息攬儲(chǔ)，就開展活期競(jìng)賽。農(nóng)民賣糧就在農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)開展競(jìng)賽。糧庫收糧就在所在地網(wǎng)點(diǎn)開展攬儲(chǔ)競(jìng)賽。做到季季有活動(dòng)，次次見成效。第一季度為盡快做到儲(chǔ)額增量前移，以財(cái)政工資為切入點(diǎn)，開展了“增額提效”競(jìng)賽活動(dòng)，活動(dòng)增額近5000余萬元。僅一個(gè)月時(shí)間，全局儲(chǔ)額凈增1.1億元，完成全年計(jì)劃的140%，為儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在第二季度針對(duì)信合的高息攬儲(chǔ)活動(dòng)，我們積極應(yīng)對(duì)，先后開展了“儲(chǔ)額保衛(wèi)戰(zhàn)”與“增儲(chǔ)額，提活比”競(jìng)賽活動(dòng)，兩次活動(dòng)分別增額2690萬元和1470萬元，緩解了競(jìng)爭(zhēng)壓力。在第三季度，我局華驛支局遷往繁華地段，為促使其更好更快的發(fā)展，我們開展了“優(yōu)化環(huán)境，提高網(wǎng)點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)力”競(jìng)賽活動(dòng)，經(jīng)過20天的奮戰(zhàn)，華驛網(wǎng)點(diǎn)活期存款增長(zhǎng)749.7萬元，達(dá)到了預(yù)期的效果,網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)年累計(jì)凈增余額達(dá)到2294萬元,活期存款占比達(dá)到51.26%。針對(duì)第四季度儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展旺季，我們搶抓時(shí)機(jī)，連續(xù)開展了“金融類業(yè)務(wù)增效戰(zhàn)”、“迎新春，增儲(chǔ)額，比奉獻(xiàn)”競(jìng)賽活動(dòng)，分別實(shí)現(xiàn)增額6064萬元和3542萬元。每季度開展的競(jìng)賽活動(dòng)成為儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)增額保額的有效手段，較好地促進(jìn)了儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的發(fā)展。

3、上檔次，帶發(fā)展。

郵政做為服務(wù)型企業(yè)，網(wǎng)點(diǎn)環(huán)境建設(shè)的重要性是無可質(zhì)疑的。我們發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)戶在享受態(tài)度服務(wù)的同時(shí)，還追求環(huán)境服務(wù)，認(rèn)真分析幾年來，伊拉哈、海江、雙山三個(gè)網(wǎng)點(diǎn)儲(chǔ)額增長(zhǎng)較慢，其主要原因是與當(dāng)?shù)氐男藕?、農(nóng)行相比環(huán)境相差太大，為此，我們下決心改造了三個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，伊拉哈營業(yè)廳由小變大，海江營業(yè)廳由平房遷至樓內(nèi)，雙山營業(yè)廳把出租的部分?jǐn)U展進(jìn)來，為客戶提供了舒適的用郵環(huán)境，提升郵政儲(chǔ)蓄市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取了客戶資源，以此帶動(dòng)了儲(chǔ)額的增長(zhǎng)，當(dāng)年這三個(gè)支局分別增額2792萬元、1363萬元和 1488萬元，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。20__年，二、三類10個(gè)儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)中，實(shí)現(xiàn)凈增超千萬元的有8個(gè)，單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

4、抓信息，占市場(chǎng)。

信息是業(yè)務(wù)發(fā)展的重要來源，我們通過抓住信息，并第一時(shí)間攻關(guān)營銷，起到理想效果，在競(jìng)爭(zhēng)中搶占了市場(chǎng)。以此我們成功開發(fā)了財(cái)政第十三月工資，實(shí)現(xiàn)增額1900余萬元。同 時(shí)還與各單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，將32個(gè)單位，計(jì)5895人的獎(jiǎng)金聯(lián)系到郵政儲(chǔ)蓄，累計(jì)增額992萬元。以奶資、社保、勞動(dòng)保障、各單位獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼發(fā)放等為開發(fā)目標(biāo)，全年累計(jì)開發(fā)新增工資戶7449戶，實(shí)現(xiàn)額余萬元。在11月份，我們抓住雙山、伊拉哈糧庫收糧信息，指派專人到糧庫蹲點(diǎn)攬收，儲(chǔ)額分別增長(zhǎng)350萬元和370萬元。通過抓信息，占市場(chǎng)，有效地拉動(dòng)了儲(chǔ)蓄活期比例。截止12月末，我局活期存款占比達(dá)45.78%，比上年同期增長(zhǎng)1.63個(gè)百分點(diǎn)。

（二）保險(xiǎn)增效

20__年，我局根據(jù)基金、股市市場(chǎng)低迷的因素，加大保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展力度，制定了保險(xiǎn)收入超百萬的力爭(zhēng)目標(biāo)。按照“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升品質(zhì)、精細(xì)管理”的發(fā)展原則，以窗口柜臺(tái)營銷為主渠道，與各家保險(xiǎn)公司深入合作，積極爭(zhēng)取發(fā)展政策，制定有效激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化員工培訓(xùn)，全力推動(dòng)了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速規(guī)模發(fā)展。20__年，累計(jì)完成新單保費(fèi)2778萬元，完成年計(jì)劃的198%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)手續(xù)費(fèi)收入119.47萬元，其中郵政完成93.97萬元，占比達(dá)78.66%，新單保費(fèi)和手續(xù)費(fèi)收入均創(chuàng)歷史新高。

1、先抓高，再抓大。

所謂高就是高收益險(xiǎn)種。為完成收入目標(biāo)，我局將增收目標(biāo)定位在先發(fā)展手續(xù)費(fèi)率高的險(xiǎn)種上。一月份開展了“龍安城鎮(zhèn)家庭綜合險(xiǎn)”競(jìng)賽活動(dòng)，短短五天就銷售龍安、龍吉短險(xiǎn)卡413張，代收保費(fèi)10萬元，收入實(shí)現(xiàn)4萬元，實(shí)現(xiàn)了開門紅，大大地提高了發(fā)展的士氣。所謂大就是壯大規(guī)模。我們把險(xiǎn)種定位在有市場(chǎng)前景的和鴻豐和紅利發(fā)上，把措施定位在競(jìng)賽活動(dòng)上，拉開各網(wǎng)點(diǎn)“比、學(xué)、趕、超”的業(yè)務(wù)發(fā)展序幕，邊推進(jìn)、邊通報(bào)、獎(jiǎng)優(yōu)促劣。先后通過一季度“金鼠迎春”和二季度的“春光杯”等競(jìng)賽活動(dòng)，新增保費(fèi)1773萬元，實(shí)現(xiàn)收入44.8萬元，實(shí)現(xiàn)了先搶收入，再增規(guī)模的目標(biāo)。

2、求合力，找支點(diǎn)。

在做保險(xiǎn)業(yè)務(wù)上，我們力求把郵政與保險(xiǎn)公司的同向力量組合，形成合力，就向一雙筷子的功效遠(yuǎn)大于兩個(gè)單獨(dú)竹棒的功效一樣，使1+1〉2。具體做法是同兩家保險(xiǎn)公司協(xié)商，郵政、保險(xiǎn)各自拿出部分資金，形成獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，來激勵(lì)發(fā)展。經(jīng)洽談在人壽公司方面，雙方各出5‰的資金進(jìn)行有獎(jiǎng)簽單，太平洋公司拿出12‰，既進(jìn)行有獎(jiǎng)簽單，同時(shí)又加大對(duì)營銷人員的獎(jiǎng)勵(lì)，這就形成了郵政與保險(xiǎn)的1+1。政策是發(fā)展業(yè)務(wù)的杠桿，杠桿有了，需要支點(diǎn)，也就是說，在正確的時(shí)間把有限的資源配置在合理的位置才能發(fā)揮最大功效。為此，我們定為第三季度為重點(diǎn)時(shí)間段，把支點(diǎn)定位在兩個(gè)地方。一是在窗口人員與支局長(zhǎng)。除直接獎(jiǎng)勵(lì)窗口人員外，把全網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展的累計(jì)簽單按1‰的比例獎(jiǎng)勵(lì)給支局長(zhǎng)，既調(diào)動(dòng)了窗口人員的積極性，又調(diào)動(dòng)了支局長(zhǎng)的熱情，形成了窗口人員與支局長(zhǎng)的1+1。二是營銷人員與保戶。在實(shí)際工作中，得知營銷人員積極性再高，保戶不被吸引，還是發(fā)展不好。具體做法是把獎(jiǎng)勵(lì)政策分給保戶一部分，形成參加保險(xiǎn)得獎(jiǎng)品的氛圍，單單有獎(jiǎng)，吸引了保戶的眼球，激發(fā)了保戶的熱情，形成了郵政與保戶的1+1。通過以上三個(gè)合力和兩個(gè)支點(diǎn)撬動(dòng)了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展這個(gè)物體。自4月份開展活動(dòng)以來，有獎(jiǎng)簽單631份，完成保費(fèi)1000余萬元，收入40萬元，特別是“淡季”的第三季度完成保費(fèi)526萬元，比上年同期增長(zhǎng)178%。

、樹典型，促發(fā)展。

樹立典型是激勵(lì)員工發(fā)展業(yè)務(wù)熱情的手段，能夠有效地激發(fā)員工營銷業(yè)務(wù)的主動(dòng)性，起到事半功倍的效果。在業(yè)務(wù)發(fā)展中，我局涌現(xiàn)出了一批營銷明星，原軍民路支局長(zhǎng)景楊抓住了太平洋紅利發(fā)險(xiǎn)種的賣點(diǎn)，成功開發(fā)一筆40萬元的大額保單，使?jié)撛诘目蛻糇兂闪爽F(xiàn)實(shí)的客戶。伊拉哈支局營業(yè)員王營一人就當(dāng)年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)82.3萬元的驕人業(yè)績(jī)。我們將他們的成功經(jīng)驗(yàn)在全局樹立典型，廣泛推薦，從而激勵(lì)了全局員工“比先進(jìn)、學(xué)典型”的業(yè)務(wù)發(fā)展熱情，先后有伊拉哈支局錢禹辰完成保費(fèi)102萬元、儲(chǔ)匯中心邵桂杰完成保費(fèi)86.2萬元、站前支局孔淑娟完成保費(fèi)84萬元、華驛支局馬明麗完成保費(fèi)83.5萬元，有效地促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

（三）速遞增收

為加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，近幾年，我局將速遞業(yè)務(wù)作為發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)力打造郵政速遞品牌形象，搶占速遞業(yè)務(wù)市場(chǎng)，提高郵政速遞業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，迅速做大做強(qiáng)速遞業(yè)務(wù)， 20__年速遞業(yè)務(wù)收入突破200萬元大關(guān)，同比增長(zhǎng)18.47%，比翻一番，實(shí)現(xiàn)了速遞業(yè)務(wù)的快速高效發(fā)展。

1、抓柜臺(tái)，保大局。

目前來看，柜臺(tái)ems和國際業(yè)務(wù)是速遞業(yè)務(wù)的主要收入來源，也是最具市場(chǎng)潛力和用戶需求的業(yè)務(wù)，局柜臺(tái)收入達(dá)140萬元，占速遞總收入的68%。如何抓住柜臺(tái)，是保證增收大局的重要一環(huán)。一方面，嚴(yán)格掌控指標(biāo)，較大網(wǎng)點(diǎn)把計(jì)劃分解到周，如營業(yè)中心周周總結(jié)，看進(jìn)度、想措施、嚴(yán)格控制，有針對(duì)性地營銷。另一方面，加大獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使33個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按進(jìn)度整體推進(jìn)。20__年完成計(jì)劃指標(biāo)的有26個(gè)比例達(dá)到78.8%。具體做法與其他兄弟局一樣，抓物品型和500g重量以下小包，強(qiáng)力攻關(guān)攬收。在營銷技巧上，讓營業(yè)員為用戶講清價(jià)格與價(jià)值的關(guān)系、時(shí)限與效率的關(guān)系、方便與安全的關(guān)系，用戶會(huì)欣然接受。20__年，我局物品型特專件數(shù)占出口總件數(shù)的31%，500g重量以下小包件數(shù)占物品型件數(shù)90%以上。

2、抓比例，促網(wǎng)點(diǎn)。

業(yè)務(wù)發(fā)展中，30多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)總會(huì)存在參差不齊的現(xiàn)象，我們找出幾個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行促進(jìn)。最簡(jiǎn)單的辦法就是抓好一個(gè)比例和一個(gè)零庫存。一個(gè)比例就是衡量網(wǎng)點(diǎn)速遞發(fā)展好壞，看當(dāng)天速遞收入是否達(dá)到當(dāng)天營收款的50%，如果達(dá)到或接近就能完成計(jì)劃，該網(wǎng)點(diǎn)就是處于先進(jìn)位置。一個(gè)零庫存就是每天投遞員出班后，包裹庫里進(jìn)口包裹是否全部被送出。這兩點(diǎn)要求做到了，網(wǎng)點(diǎn)被推進(jìn)了，收入也就保證了。

3、抓邊際，占市場(chǎng)。

同城業(yè)務(wù)在局有快速發(fā)展之勢(shì)。20__年實(shí)現(xiàn)收入55.8萬元，占27%，是速遞業(yè)務(wù)的新興市場(chǎng)。我們從時(shí)限、服務(wù)和政策三個(gè)方面入手，狠抓身份證、法律文書、保險(xiǎn)箱的寄遞和辰鷹乳業(yè)四個(gè)大戶。

第6篇

我縣是一個(gè)典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣、工業(yè)弱小縣、三產(chǎn)不足縣、財(cái)政窮縣，有耕地面積42萬畝，轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40余萬人口，財(cái)政供養(yǎng)人員15434人。境內(nèi)既無鐵路,也無國道，交通不便，礦產(chǎn)資源稀缺，XX年被列為省級(jí)扶貧工作重點(diǎn)縣，XX年進(jìn)入國家“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”政策獎(jiǎng)補(bǔ)籠子。

目前，我縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)16個(gè)股室，直屬4個(gè)事業(yè)單位（分別為工資發(fā)放中心、非稅局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局、會(huì)計(jì)核算中心），總?cè)藬?shù)為120人；下轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，1個(gè)城區(qū)契稅征收所，1個(gè)煤炭稅費(fèi)統(tǒng)征辦，總?cè)藬?shù)為104人。全縣財(cái)政系統(tǒng)總?cè)藬?shù)為224人。

二、近年來我縣財(cái)政運(yùn)行基本情況

（一）XX年財(cái)政收支基本情況

1、收入基本情況。XX年全縣財(cái)政總收入完成11514萬元，與上年比增加2716萬元，增長(zhǎng)30.87，其中一般預(yù)算收入完成6730萬元，與上年比增加1030萬元，增長(zhǎng)18.07，為預(yù)算的104.47。從財(cái)政總收入的征管部門來看，國稅部門入庫5998萬元，占財(cái)政總收入的比重為52.1，占了財(cái)政總收入的半壁江山；地稅部門入庫2193萬元，占財(cái)政總收入的比重為19.1；財(cái)政部門入庫3323萬元，占財(cái)政總收入的比重為28.8。財(cái)政總收入中累計(jì)完成稅收收入10140萬元，占財(cái)政總收入的比重為88.06；一般預(yù)算收入中累計(jì)完成地方稅收收入5356萬元，占一般預(yù)算收入的比重為79.58。

2、支出基本情況。XX年累計(jì)完成一般預(yù)算支出32065萬元，比上年增長(zhǎng)36.79％，為預(yù)算的123.09。其中工資支出12360萬元，公用、專用經(jīng)費(fèi)支出5005萬元，上級(jí)專項(xiàng)指標(biāo)款支出8591萬元，其他支出4909萬元，消化老赤支出1300萬元。

3、收支平衡情況。XX年我縣一般預(yù)算收入6730萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入27169萬元，全年收入總計(jì)為33899萬元；一般預(yù)算支出32065萬元，上解上級(jí)支出1245萬元，支出總計(jì)為33310萬元，凈結(jié)余589萬元，當(dāng)年收支平衡并略有結(jié)余。33310萬元的財(cái)政總支出中，資金來源于上級(jí)補(bǔ)助收入為27169萬元，比重為81.6，由此可見，我縣財(cái)政是一個(gè)典型的依賴上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的“體制性吃飯型”財(cái)政。

（二）XX年1-6月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

1、收入完成情況。今年以來，我局密切配合稅務(wù)征管部門，多措并舉，大力培植財(cái)源，強(qiáng)化財(cái)稅征管，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。截止6月底，全縣完成財(cái)政總收入9090萬元，為年初預(yù)算收入任務(wù)的68.71，比上年同期增加2640萬元，增長(zhǎng)40.93，財(cái)政總收入提前兩個(gè)月過半，主要是工業(yè)冶煉提供的增值稅增長(zhǎng)；一般預(yù)算收入完成4473萬元，比上年同期增加546萬元，增長(zhǎng)13.9，提前一個(gè)月完成過半任務(wù)。我們主要抓好了四個(gè)方面的工作。一是調(diào)優(yōu)方案，完善體制。進(jìn)一步完善了縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“兩增一減一加強(qiáng)”措施，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入征管和財(cái)源建設(shè)的積極性，竹山等七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)財(cái)稅“雙過半”。二是獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，做大稅源。在年初財(cái)稅工作會(huì)上，嚴(yán)格兌現(xiàn)了納稅大戶獎(jiǎng)、縣領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政收入任務(wù)完成獎(jiǎng)、財(cái)源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組財(cái)政任務(wù)超收獎(jiǎng)、財(cái)源建設(shè)工作組風(fēng)險(xiǎn)激勵(lì)獎(jiǎng)和招商引資獎(jiǎng)。三是嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)格征管。進(jìn)一步分解細(xì)化收入任務(wù)，將任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)稅種、每項(xiàng)稅源及每個(gè)征收人員，并嚴(yán)格考核。四是科學(xué)調(diào)度，均衡入庫。堅(jiān)持“以旬保月、以月保季、以季保年”理念，按月通報(bào)收入入庫進(jìn)度，認(rèn)真分析、總結(jié)，形成了比、學(xué)、趕、超的局面。（1）

2、支出完成情況。1-6月份，縣財(cái)政一般預(yù)算支出以“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定，向三農(nóng)、向民生福祉、向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜”為基本原則，在財(cái)政供養(yǎng)人員工資只按國標(biāo)工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放、公用經(jīng)費(fèi)人平只安排500元/年的極低財(cái)政保障水平下，通過加大財(cái)源建設(shè)力度、強(qiáng)化稅收征管、加強(qiáng)資金調(diào)度、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、嚴(yán)控各類消費(fèi)性支出、緊緊依靠上級(jí)財(cái)政的大力支持，勉強(qiáng)維持了全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。1-6月份，累計(jì)完成一般預(yù)算支出13029萬元，為年初預(yù)算的55.12，同比增長(zhǎng)34.17，主要因公務(wù)員調(diào)資引起支出增長(zhǎng)。

三、我縣當(dāng)前主體財(cái)源構(gòu)成情況

當(dāng)前，支撐我縣財(cái)政收入的主體骨干財(cái)源主要有：1、工業(yè)冶煉、電力和建材。其中，冶煉業(yè)XX年創(chuàng)稅收1600萬元，比上年增加1000萬元，XX年完成稅收4244萬元，比上年增加2644萬元，今年政策方面如無大的變化，預(yù)計(jì)可創(chuàng)稅收6000萬元。通過全縣上下的共同努力，XX年，我縣首次出現(xiàn)了3家年納稅超過500萬元的本土工業(yè)企業(yè)；XX年，鴻達(dá)福利冶煉和輝閣福利貴金屬兩家企業(yè)年納稅收率先突破1000萬元，分別達(dá)1239萬元、1815萬元。2、農(nóng)業(yè)烤

煙?？緹煒I(yè)XX年創(chuàng)稅收1494萬元，比上年增加500萬元，

XX年創(chuàng)稅收1550萬元，比上年增加56萬元。3、基建行業(yè)?；ㄐ袠I(yè)大概年創(chuàng)稅收500萬元（營業(yè)稅）。4、上級(jí)補(bǔ)助收入。XX年上級(jí)下?lián)芪铱h的補(bǔ)助收入總計(jì)為1.3億元，XX年為1.76億元，其中，中、省一般性轉(zhuǎn)移支付6403萬元、中

央“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”補(bǔ)資金1629萬元，分別比上年增加1323萬元和659萬元。

四、近兩年公共財(cái)政基本建設(shè)情況

（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動(dòng)。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作于XX年1月1日正式啟動(dòng)，參合農(nóng)民人數(shù)為282243人，參合率達(dá)80.4。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，新農(nóng)合基金來源為：農(nóng)民繳費(fèi)10元，中央財(cái)政補(bǔ)助20元，地方財(cái)政補(bǔ)助20元。我縣是省扶貧困縣，地方財(cái)政中省、市、縣三級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的分擔(dān)比例為13：4：3，目前地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金均已按規(guī)定到位（其中縣財(cái)政到位資金84.67萬元）。

（二）農(nóng)村居民最低生活保障改革全面鋪開。我縣于XX年在渡口、關(guān)王、平背三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了建立農(nóng)村居民最低生活保障制度的試點(diǎn)工作，XX年在全縣全面推行，XX年又實(shí)現(xiàn)了提標(biāo)擴(kuò)面。到目前為止，全縣共有農(nóng)村低保對(duì)象（不含五保戶）6995人，實(shí)行分類施保，其中：一類對(duì)象2799人，二類對(duì)象4196人；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為：一類對(duì)象30元/月.人，二類對(duì)象20元/月.人。全年共需農(nóng)村低保資金202萬元，除上級(jí)下達(dá)的部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金外，其余大部分由縣財(cái)政預(yù)算安排。

（三）農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)新機(jī)制全面實(shí)施。在XX年春季開學(xué)時(shí)，我縣44所義務(wù)教育階段學(xué)校全部實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，學(xué)校收費(fèi)實(shí)行“一費(fèi)制”，學(xué)生學(xué)雜費(fèi)全部免除。目前，已撥付新機(jī)制保障經(jīng)費(fèi)427萬元，占應(yīng)撥金額的100。所有義務(wù)階段農(nóng)村中小學(xué)都試編了細(xì)化的分校預(yù)算，并經(jīng)縣人大審議通過。

（四）縣鄉(xiāng)財(cái)政體制、管理方式不斷完善。XX年相繼實(shí)施了“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”、

村賬鄉(xiāng)代管”改革，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政堅(jiān)持預(yù)算管理權(quán)，資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系“五權(quán)”不變的原則，實(shí)行集中核算、賬戶統(tǒng)設(shè)、工資統(tǒng)發(fā)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支的監(jiān)管。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放，XX年我縣涉農(nóng)補(bǔ)助項(xiàng)目大部分納入信息化發(fā)放系統(tǒng)，共發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼及救災(zāi)資金1920萬元，讓黨的惠民政策真正惠及農(nóng)民?！?》

（五）非稅收入征繳模式進(jìn)一步健全。XX年初,我縣率先在全市開展了以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的管理體制改革。通過改革，對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)法單位所有收費(fèi)收入全部進(jìn)入非稅征繳結(jié)算專戶管理，進(jìn)一步規(guī)范收入收繳秩序，拓寬了收入增長(zhǎng)面。

五、存在的主要困難和問題

XX上半年，我縣財(cái)政收入雖然實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)，但隨著各項(xiàng)政策性支出的日益增多，我縣財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)仍然步履維艱，收支矛盾日益突出。

（一）收入質(zhì)量偏低。主要表現(xiàn)為：一是收入總量偏低。今年，上半年財(cái)政收入入庫形勢(shì)雖然較好，但財(cái)政收入總量也只有7931萬元，隨著國家節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)政策的不斷調(diào)整，下半年收入形勢(shì)十分嚴(yán)峻，估計(jì)全年13230萬元的計(jì)劃任務(wù)難以完成。二是人均財(cái)力太少。1-6月，一般預(yù)算收入雖已完成了4473萬元，但提供的縣本級(jí)可用財(cái)力僅為3500萬元，僅可保證我縣現(xiàn)有財(cái)政供養(yǎng)人員兩個(gè)月的工資發(fā)放。

（二）收支矛盾突出。主要表現(xiàn)為：一是工資性津補(bǔ)貼財(cái)政尚無力負(fù)擔(dān)。目前，我縣干部工資只發(fā)了基本工資部份，按政策規(guī)定可以發(fā)放的津補(bǔ)貼尚未納入縣財(cái)政預(yù)算，全縣廣大干部職要求發(fā)放的呼聲高漲，財(cái)政支出壓力巨增。按政策要求，公務(wù)員實(shí)行統(tǒng)一津補(bǔ)貼，市里規(guī)定縣里的統(tǒng)一調(diào)控線最高為15500元/年，現(xiàn)我縣也正在擬定方案，經(jīng)初步測(cè)算，若發(fā)放這些津補(bǔ)貼年需22494萬元。也就是說，如果考慮發(fā)放津貼，今年的收支缺口將高達(dá)2.25億元。二是單位公用經(jīng)費(fèi)保障水平低，運(yùn)轉(zhuǎn)困難。由于財(cái)力有限，我縣財(cái)政安排給各單位的公用經(jīng)費(fèi)都是按編人平500元/年來計(jì)算的。從現(xiàn)有的物價(jià)水平來看，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)很難保證單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是政策剛性增支壓力大。隨著構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村力度的加大，國家實(shí)施了一系列的惠民政策，人民得到了實(shí)惠，但也加大了地方財(cái)政支出壓力。如建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度縣級(jí)財(cái)政新增支出84.67萬元，實(shí)施農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣財(cái)政已支出350萬元，預(yù)計(jì)還要投入1000萬元以上，通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)加上s212線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需縣本級(jí)配套支出達(dá)8000萬元以上。

（三）缺乏穩(wěn)定支柱財(cái)源。近年來，我們?cè)谪?cái)源建設(shè)上作了不少努力，但仍未形成穩(wěn)定支柱財(cái)源。農(nóng)產(chǎn)品除糧食、生豬和食用菌、烤煙外，其它均未形成規(guī)模，且大部分屬于低效弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，取消屠宰稅、農(nóng)業(yè)稅與特產(chǎn)稅后，真正創(chuàng)稅型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目少之又少。加之，農(nóng)業(yè)稅收支柱產(chǎn)業(yè)烤煙業(yè)因受到各種自然條件限制，增收的基礎(chǔ)也不穩(wěn)固。工業(yè)產(chǎn)品單一，這幾年我縣工業(yè)稅收主要來自工業(yè)冶煉，而冶煉又屬于國家產(chǎn)業(yè)政策壓縮的“高污染、高耗能”企業(yè)，受國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的影響大，發(fā)展前景不容樂觀。同時(shí)，受能源、原材料等生產(chǎn)要素價(jià)格上漲因素影響，縣內(nèi)其他勞動(dòng)密集型企業(yè)的盈利空間也在縮小，增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅等主體稅種收入大幅增長(zhǎng)的難度大。工業(yè)化的落后造成財(cái)政收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)不牢。第三產(chǎn)業(yè)尚未形成優(yōu)勢(shì),新興財(cái)源不多。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有骨干企業(yè)。

第7篇

一、圍繞目標(biāo)體系這個(gè)重心，狠抓任務(wù)分解、實(shí)施監(jiān)控和考核考評(píng)三個(gè)環(huán)節(jié)，突出目標(biāo)管理的科學(xué)性

我們根據(jù)市委、市政府下達(dá)給我縣的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持從縣情實(shí)際出發(fā)，科學(xué)制定目標(biāo)體系，并加強(qiáng)督導(dǎo)和考核，使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，收到實(shí)效。一是實(shí)事求是制定目標(biāo)計(jì)劃。在未下達(dá)目標(biāo)計(jì)劃前，我們組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行走訪調(diào)查和研究分析，充分征求基層和群眾的建議，并堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、有所側(cè)重”的原則，將目標(biāo)任務(wù)分解到了縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商企業(yè)等目標(biāo)責(zé)任主體。二是因時(shí)制宜加強(qiáng)過程監(jiān)控。目標(biāo)計(jì)劃下達(dá)后，我們定期組織人員到責(zé)任單位檢查、督促目標(biāo)計(jì)劃完成情況，采取“只看現(xiàn)場(chǎng)不聽匯報(bào)、只看實(shí)績(jī)不查資料”的形式，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，幫助責(zé)任單位深入查找原因，幫助目標(biāo)實(shí)施單位研究解決問題的辦法和措施。對(duì)完成任務(wù)進(jìn)度較差的主體給予通報(bào)批評(píng)。三是客觀公正組織考核考評(píng)。目標(biāo)是否按期完成、是否讓群眾感到滿意，需要考核來檢驗(yàn)和證實(shí)。為了把各目標(biāo)實(shí)施單位的實(shí)績(jī)考核出來，實(shí)情反映出來，成效展示出來，我們采取了“零基考核”與“連續(xù)考核”相結(jié)合的辦法，對(duì)年度新增的目標(biāo)任務(wù)，如招商引資和爭(zhēng)取項(xiàng)目等目標(biāo)，只考核當(dāng)年的成效；對(duì)具有連續(xù)性的目標(biāo)任務(wù)，如產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目落實(shí)等目標(biāo)，則考核計(jì)劃完成情況。同時(shí)，為體現(xiàn)目標(biāo)考核的公正性，我們還采取了“交叉考核”與“巡察考核”的辦法，對(duì)共性目標(biāo)任務(wù)，抽調(diào)同類責(zé)任單位的責(zé)任人參與考核，邀請(qǐng)縣委巡察組的老同志參與考核，并到農(nóng)村、社區(qū)聽取群眾意見，對(duì)群眾感到不滿意的，則視為不合格。

二、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，狠抓產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資這三個(gè)重點(diǎn)，突出目標(biāo)管理工作的針對(duì)性

目標(biāo)管理，不能“事無巨細(xì)，事必躬親”，須抓住縣委、縣政府工作的重點(diǎn)，突出工作的針對(duì)性。一是服務(wù)于立縣支柱產(chǎn)業(yè)的培育。圍繞縣委、縣政府“做大做強(qiáng)電力能源、機(jī)械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大工業(yè)支柱，做大做強(qiáng)生豬、葛薯、水果、蠶桑四大特色農(nóng)業(yè)”這一目標(biāo)，我們?cè)谀繕?biāo)體系的制定、目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)控等環(huán)節(jié)上，始終扭住產(chǎn)業(yè)培育這個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)督辦與指導(dǎo)，取得了明顯成效。在做強(qiáng)生豬骨干產(chǎn)業(yè)方面，我們?yōu)榫揶r(nóng)實(shí)業(yè)公司落實(shí)了生豬品種改良項(xiàng)目資金60萬元，新發(fā)展了四個(gè)核心養(yǎng)殖小區(qū)。使全縣的生豬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到了3家，有力地帶動(dòng)了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是服務(wù)于特大項(xiàng)目的爭(zhēng)取。我縣將大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目作為培育經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)來抓。目標(biāo)辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦的作用，看準(zhǔn)一個(gè)，盯牢一個(gè)，成功一個(gè)。最終確定為四川核電站首選廠址的三壩鄉(xiāng)廠址在第一輪初審時(shí)排名第6位，面臨著在第一輪就會(huì)被淘汰的危險(xiǎn)。面對(duì)此情形，縣委、縣政府及時(shí)調(diào)整了工作思路，要求從服務(wù)入手，用渴盼發(fā)展的熱情、發(fā)展富民的愿望感染專家。在這一艱苦漫長(zhǎng)的工作中，目標(biāo)辦多次督查督辦環(huán)境與服務(wù)工作，齊心協(xié)力形成了項(xiàng)目落戶蓬安最為關(guān)鍵的“人和”因素。三是服務(wù)于招商引資環(huán)境的營造。我縣抓住省政府正式批準(zhǔn)保留蓬安省級(jí)工業(yè)園區(qū)機(jī)遇，掀起了“園區(qū)招商”熱潮，我們著重從優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展這個(gè)角度，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的督促與指導(dǎo)，加大了對(duì)阻礙招商引資工作的人和事的懲處力度，提升了對(duì)外開放形象，增強(qiáng)了招商引資吸引力。今年，北京荷田、四川七環(huán)等龍頭企業(yè)繼天杰普華、天府興貴、金壇電化公司之后又成功入駐園區(qū)，五家企業(yè)累計(jì)總投資4.9億元，壯大了縣域經(jīng)濟(jì)總量，提升了縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、圍繞目標(biāo)落實(shí)這個(gè)核心，狠抓力量集中、分線履職、動(dòng)態(tài)任職這三個(gè)機(jī)制，突出目標(biāo)管理的實(shí)效性

第8篇

一、糧食生產(chǎn)有利條件及成效

（一）糧食生產(chǎn)再創(chuàng)佳績(jī)。20__年糧食生產(chǎn)再創(chuàng)佳績(jī)，是繼20__年以來的連續(xù)第五個(gè)豐收年。糧食總播種面積137.7萬畝，總產(chǎn)量13.5億斤，分別比20__年增3.5萬畝（增2.6%）、增0.5億斤（增3.8%）。

（二）水土資源條件優(yōu)越。我市水資源豐富，年均降雨量1100毫米左右，境內(nèi)溝渠縱橫，大小湖泊眾多。全市排灌設(shè)施齊全，土壤耕層質(zhì)地適中，養(yǎng)分充足，水、電、路、通信設(shè)施良好，非常適宜發(fā)展糧食生產(chǎn)。

（三）財(cái)政資金投入較大。20__年,中央、省、市投入糧食生產(chǎn)資金1.344億元,其中:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金1281萬元、土地整理項(xiàng)目資金5971萬元、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金4261萬元、良種補(bǔ)貼項(xiàng)目資金1380萬元、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金453萬元、測(cè)土配方項(xiàng)目資金55萬元、病蟲防治資金39萬元。

（四）農(nóng)機(jī)裝備水平較高。20__年，全市農(nóng)機(jī)總功率達(dá)到92萬千瓦，其中：大中型拖拉機(jī)1483臺(tái)、大中型配套耕整機(jī)具2094臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)681臺(tái)、插秧機(jī)291臺(tái)。農(nóng)田機(jī)耕機(jī)整率達(dá)到80%左右，水稻機(jī)插率達(dá)到10%左右，水稻機(jī)收率達(dá)到90%以上。

（五）糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較高，擁有市湖沁米業(yè)、恒泰米業(yè)、元亨米業(yè)等20家省、市級(jí)龍頭企業(yè)，源豐種業(yè)有限公司等優(yōu)質(zhì)稻種子供種單位及優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)鎮(zhèn)(基地)，在優(yōu)質(zhì)稻項(xiàng)目區(qū)內(nèi)與基地農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)稻訂單合同，簽訂訂單面積達(dá)到65萬畝，占優(yōu)質(zhì)稻板塊實(shí)際面積80.5萬畝的80%。__金威麥芽有限公司開展啤酒大麥種植，以訂單形式發(fā)展啤酒大麥5萬畝。

（六）“__香米”品牌獨(dú)有。20__年，我市組織向國家工商局和國家商標(biāo)局申報(bào)“__香米”注冊(cè)商標(biāo)獲得成功，整合了我市所有稻米品牌，強(qiáng)(來源：文秘站 ）力打造了我市優(yōu)質(zhì)稻精品。

二、理清工作思路　明確發(fā)展目標(biāo)

（一）發(fā)展思路。認(rèn)真貫徹黨的農(nóng)村工作各項(xiàng)方針、政策，以全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點(diǎn)，以改革開放為動(dòng)力，以科技創(chuàng)新為支撐，以全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策為保障，以健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為突破點(diǎn)，做大做強(qiáng)水稻產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)，強(qiáng)化市場(chǎng)開拓，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和全市農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）發(fā)展原則。做到“五個(gè)堅(jiān)持不動(dòng)搖”，“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“四個(gè)形成”?！拔鍌€(gè)堅(jiān)持不動(dòng)搖”，即：一是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不動(dòng)搖；二是堅(jiān)持糧食市場(chǎng)放開不動(dòng)搖；三是堅(jiān)持保護(hù)基本糧田不動(dòng)搖；四是堅(jiān)持發(fā)揮水稻優(yōu)勢(shì)不動(dòng)搖；五是堅(jiān)持水稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不動(dòng)搖?！叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變”是：由傳統(tǒng)的單一糧食觀向多元化食物觀轉(zhuǎn)變；由過去單純“藏糧于庫”向“藏糧于庫”與“藏糧于地”有機(jī)結(jié)合轉(zhuǎn)變；由一般化抓糧食生產(chǎn)向重點(diǎn)抓糧食生產(chǎn)主要地區(qū)和優(yōu)勢(shì)區(qū)轉(zhuǎn)變?！八膫€(gè)形成”即：基本形成具有區(qū)域特色的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)勢(shì)的水稻主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；基本形成無公害綠色水稻食品的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；基本形成“龍頭型”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局；基本形成完善配套的社會(huì)化服務(wù)體系。

（三）發(fā)展目標(biāo)。近期目標(biāo)：耕地資源要嚴(yán)格控制在140萬畝以上，糧食總面積達(dá)到150萬畝以上，使農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資增長(zhǎng)保證1：1.8左右的合理比例，使投資的科技對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)份額逐步提高到75%以上，力爭(zhēng)在良種、配方施肥、地膜覆蓋技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)等方面有實(shí)質(zhì)性突破。20__年，全市糧食總產(chǎn)達(dá)到15億斤。

遠(yuǎn)景目標(biāo)：由于城市化、工業(yè)化發(fā)展及人口的不斷增長(zhǎng)等諸多因素影響，我市糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)包括：一是繼續(xù)嚴(yán)格控制耕地?cái)?shù)量的減少，確保135萬畝的耕地底線，糧食總面積達(dá)到160萬畝，總產(chǎn)達(dá)到18億斤。二是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和科技推廣的投入。三是依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，糧食畝產(chǎn)增長(zhǎng)幅度每年遞增10公斤。

三、創(chuàng)建糧食強(qiáng)市的保障措施

（一）加強(qiáng)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度。維修207處大小泵站，新建3座泵站，確保旱能灌，澇能排。隨著南水北調(diào)工程的實(shí)施，必須對(duì)現(xiàn)有澤口閘、盧廟閘、歐灣閘、鄢灣閘站、黃越閘站和八潭閘站等6座閘站進(jìn)行改造。二是加快標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)步伐。整合國家對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，變分散投資為集中投資，集中財(cái)力辦大事，建成60萬畝標(biāo)準(zhǔn)高產(chǎn)農(nóng)田。三是加快 推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。增加購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目資金，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的購機(jī)積極性。新增裝機(jī)容量100萬千瓦。

（二）加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)科技投入。一是建立健全公益性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，穩(wěn)定基層農(nóng)技隊(duì)伍。要加大對(duì)基層農(nóng)技站點(diǎn)建設(shè)的投入，配備現(xiàn)代化的裝備水平，要加大對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣費(fèi)用的投入。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系的建設(shè)。要建立農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站、自動(dòng)氣象（加密）觀測(cè)站網(wǎng)、氣象災(zāi)害預(yù)警實(shí)時(shí)系統(tǒng)（電子顯示屏）三個(gè)子系統(tǒng)，完善氣象防災(zāi)減災(zāi)安全保障工程。

（三）強(qiáng)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻板塊，提升稻米生產(chǎn)效益。我市糧食總產(chǎn)的85%來自水稻生產(chǎn)。做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻板塊，是做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村，富裕農(nóng)民，促進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。二是增加糧食面積，努力提高復(fù)種指數(shù)。大力發(fā)展早晚稻和糧食間作套種，提高復(fù)種指數(shù)，同時(shí)，大力發(fā)展馬鈴薯種植，提高糧食總產(chǎn)量。三是依托龍頭企業(yè)，努力提高商品糧生產(chǎn)。通過與龍頭企業(yè)合作，開展訂單生產(chǎn)，大大提高了我市糧食商品性生產(chǎn)能力。近六年來，我市糧食商品量不斷提高，20__年為7.9億斤，20__年達(dá)到10億斤。

（四）強(qiáng)化核心示范樣板創(chuàng)建，推動(dòng)糧食生產(chǎn)全面發(fā)展。一是優(yōu)質(zhì)稻核心樣板建設(shè)成效顯著，新品種展示試驗(yàn)示范結(jié)碩果。板塊項(xiàng)目區(qū)共增收節(jié)支1.96億元，全市農(nóng)村人均增收196元。農(nóng)業(yè)局科技園試驗(yàn)基地，新引進(jìn)、示范優(yōu)質(zhì)稻新品種。二是大力發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)。照省農(nóng)業(yè)廳的要求，大力調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，合理進(jìn)行區(qū)域化布局，20__年秋播在沔城鎮(zhèn)建立3000畝連片馬鈴薯-棉花高效栽培模式示范樣板，有效帶動(dòng)了全市馬鈴薯生產(chǎn)發(fā)展， 種植面積擴(kuò)大到4萬畝。

第9篇

一、工作思路

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省創(chuàng)建畜牧水產(chǎn)大縣電視電話會(huì)議和相關(guān)文件精神，嚴(yán)格按照省關(guān)于創(chuàng)建畜牧大區(qū)的要求，堅(jiān)持都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展畜禽規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，形成相對(duì)集中連片的養(yǎng)殖小區(qū)，建設(shè)具有比較優(yōu)勢(shì)的特色基地；以科技為支撐，加大新技術(shù)、新品種的推廣力度，打造精品名牌產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益；培育龍頭企業(yè)，著重發(fā)展加工型龍頭企業(yè)。通過一批規(guī)模大、檔次高、實(shí)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民從事畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖積極性，從而實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的跨越式發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

到20__年，全區(qū)年養(yǎng)豬175萬頭，出欄達(dá)到110萬頭，年增長(zhǎng)率達(dá)8.5%；養(yǎng)禽3350萬只，出欄達(dá)到2050萬只，其中水禽出籠達(dá)到1500萬只,年增長(zhǎng)率達(dá)12%；養(yǎng)牛22萬頭，出欄6.83萬頭，年增長(zhǎng)率達(dá)8.2%,奶牛存欄10000頭,年增長(zhǎng)率達(dá)18%。蛋產(chǎn)量11.56萬噸，肉產(chǎn)量14.85萬噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到23億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重超過38%。畜牧增加值占第一產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)到50%。全區(qū)規(guī)模化飼養(yǎng)畜禽量占全社會(huì)總飼養(yǎng)量的比例達(dá)到65%。

三、發(fā)展措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，齊抓共管，共創(chuàng)畜牧大區(qū)

為加快畜牧大區(qū)建設(shè)步伐，區(qū)政府成立了由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)改委、財(cái)政、國土規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、交通、建設(shè)、統(tǒng)計(jì)、工商等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的畜牧大區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)畜牧服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)畜牧大區(qū)的創(chuàng)建工作；各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)相應(yīng)成立工作專班，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成了齊抓共管、密切配合、共謀發(fā)展的良好氛圍。為了落實(shí)相關(guān)措施，20__年7月底,區(qū)政府召開區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)，專題討論和研究畜牧大區(qū)創(chuàng)建工作。20__年至20__年,區(qū)委副書記潘建橋和區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)陳國良多次到區(qū)畜牧服務(wù)中心專題調(diào)研畜牧大區(qū)創(chuàng)建工作，提出具體目標(biāo)和要求；各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門積極把畜牧業(yè)的發(fā)展作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，落實(shí)發(fā)展畜牧業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，不斷增加畜牧的發(fā)展投入，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)勃勃態(tài)勢(shì)。

（二）廣泛宣傳、政策驅(qū)動(dòng)，吸引社會(huì)資本投資畜牧產(chǎn)業(yè)

為了確保創(chuàng)建畜牧大區(qū)建設(shè)工作的有效進(jìn)行，我區(qū)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立專班的同時(shí)，廣泛宣傳發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。20__年以來我區(qū)先后召開畜牧生產(chǎn)發(fā)展會(huì)議6次，下發(fā)宣傳資料、文件120__份，懸掛橫幅23條，上門宣傳506人次，通過電視宣傳11次。通過廣泛宣傳，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)更加重視和支持；使畜牧系統(tǒng)的廣大干部職工的服務(wù)意識(shí)更加提高，明確了自己的職責(zé)任務(wù)；通過宣傳，引起了工商資本和民營資本對(duì)投資發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的極大興趣。我區(qū)已建成的38家養(yǎng)殖小區(qū)，其中有27家企業(yè)原從事其它行業(yè)，有31家企業(yè)業(yè)主原在黃陂區(qū)以外的其它地區(qū)投資經(jīng)營。正是由于我們政策宣傳深入全面、服務(wù)及時(shí)到位，才吸引了大量的外行業(yè)和外地資本投入到我區(qū)的畜牧生產(chǎn)和經(jīng)營當(dāng)中，有力地推動(dòng)了我區(qū)畜牧經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（三）培植壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)帶戶能力，實(shí)現(xiàn)“雙贏”促發(fā)展

我們一方面強(qiáng)化對(duì)天種集團(tuán)、漢口精武等公司的服務(wù)，進(jìn)一步打造天種、漢系種豬、云龍出口商品豬、春江鴨苗、精武鴨脖等品牌，提高畜禽及其產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促使上述企業(yè)不斷發(fā)展壯 大，增強(qiáng)綜合實(shí)力，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，為他們?cè)谂c農(nóng)戶的合作過程中做好產(chǎn)銷對(duì)接工作，最大限度地發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶戶功能。另一方面因地制宜，合理布局畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，培植養(yǎng)殖業(yè)龍頭，吸引部分農(nóng)戶入園集中養(yǎng)殖，同時(shí)以小區(qū)先進(jìn)的生產(chǎn)模式帶動(dòng)周邊農(nóng)戶大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，小區(qū)為他們提供種苗、飼料、技術(shù)、資金，包回收產(chǎn)品，即“四提供、一回收”。如春江公司的種鴨放養(yǎng)小區(qū)模式受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的極大歡迎。正是由于龍頭企業(yè)資金較為雄厚，技術(shù)先進(jìn)，服務(wù)全面，極大地調(diào)動(dòng)了周邊農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性，在企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)營合作中普遍實(shí)現(xiàn)利益雙贏。我區(qū)以天種、精武、春江公司等為主的龍頭企業(yè)現(xiàn)分別網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)雞專業(yè)戶107家，養(yǎng)豬專業(yè)戶225家，養(yǎng)奶牛專業(yè)戶48家，養(yǎng)鴨專業(yè)戶785家，年新增牧業(yè)產(chǎn)值1.61億元，年為農(nóng)民新增收入480(來源：文秘站 ）0萬元。

（四）明確目標(biāo)，落實(shí)措施，全面開展畜牧大區(qū)創(chuàng)建工作

一是提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。建立了畜牧大區(qū)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施，對(duì)規(guī)劃制定、組織領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)力投入、工作進(jìn)度“四落實(shí)”情況進(jìn)行半年一檢查、一年一考核，對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)和畜牧項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民參與”的畜牧產(chǎn)業(yè)新格局。

二是科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)。以生豬和水禽為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定了具體的創(chuàng)建畜牧大區(qū)實(shí)施方案和發(fā)展規(guī)劃，突出發(fā)展重點(diǎn)，明確工作目標(biāo)，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)采取了有效措施，加快了發(fā)展步伐.至20__年底,我區(qū)畜牧主要品種年產(chǎn)量產(chǎn)值、占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的增加值比重等均達(dá)到或超過全省關(guān)于創(chuàng)建畜牧水產(chǎn)大縣的要求。

三是創(chuàng)建基地，拓展板塊。按照規(guī)?；^(qū)域化和一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的思路，以畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為抓手，抓好畜牧板塊基地建設(shè)?；窘ǔ闪税偃f頭瘦肉型商品豬生產(chǎn)基地、千萬只肉鴨生產(chǎn)基地、30萬套種鴨生產(chǎn)基地和萬頭奶牛生產(chǎn)基地。

四是創(chuàng)新模式，推廣科技。按照“民辦、民營、民受益”的原則，發(fā)展水禽及生豬養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)合作組織12家，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和經(jīng)濟(jì)合作組織與養(yǎng)殖專業(yè)場(chǎng)(戶)形成利益共同體，幫助養(yǎng)殖戶解決良種、技術(shù)、銷售、資金等方面的困難。完成前川三姜村等12個(gè)家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃村480名新型農(nóng)民的專項(xiàng)培訓(xùn)，向農(nóng)戶傳授了科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和生產(chǎn)水平。

四、主要成效

（一）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初步形成，產(chǎn)業(yè)基地不斷擴(kuò)大

我區(qū)現(xiàn)已形成良種瘦肉豬、優(yōu)質(zhì)水禽、高產(chǎn)奶牛、黃陂黃牛、綠色無公害雞蛋等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和天種種豬、云龍商品豬、春江鴨苗、精武鴨脖、大地家禽和開隆奶牛等一批具有品牌優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。全區(qū)生豬年出欄量、肉牛年出欄量、水禽年出籠量、畜牧業(yè)年產(chǎn)值等近5年均在武漢市排列第一位，在__省位居前列。初步形成了百萬頭生豬、千萬只水禽、萬頭奶牛和5萬頭肉牛生產(chǎn)基地。

（二）龍頭企業(yè)日益壯大，帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)

我區(qū)現(xiàn)有國家級(jí)龍頭企業(yè)—天種畜牧公司、漢口精武食品公司，有省級(jí)龍頭企業(yè)—開隆高新農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、明翔肉類食品公司，有市級(jí)龍頭企業(yè)—大地家禽公司、云龍養(yǎng)豬公司、科華畜牧公司、春江禽業(yè)公司、九洲通畜牧公司、豐澤農(nóng)牧發(fā)展有限公司、永生鴨業(yè)公司，有本地區(qū)中小型龍頭企業(yè)—久祥鴨業(yè)服務(wù)中心、欣鑫禽業(yè)公司、灄口江天牧業(yè)園、木蘭養(yǎng)殖場(chǎng)等。龍頭企業(yè)一方面擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)水平，增強(qiáng)服務(wù)水平，另一方面充分發(fā)揮龍頭帶戶功能，積極發(fā)展養(yǎng)殖戶，大力建設(shè)養(yǎng)殖基地，為促進(jìn)我區(qū)畜牧業(yè)快速、健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（三）專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快

近幾年來，我區(qū)搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展畜禽規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)，畜牧業(yè)得到快速發(fā)展。我區(qū)有各類大型畜禽專業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）38家，各類養(yǎng)殖專業(yè)戶3000多家。規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)中萬頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)18家，千頭以上奶牛養(yǎng)殖小區(qū)4家，3萬只以上蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)5家，5萬只以上肉雞養(yǎng)殖小區(qū)4家，萬套以上種鴨養(yǎng)殖小區(qū)4家，千頭以上肉牛養(yǎng)殖小區(qū)3家,年生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)值達(dá)到9.8億元。