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第1篇

今年來，我礦的職工教育培訓(xùn)工作在上級(jí)部門的大力支持及礦黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和礦安全生產(chǎn)實(shí)際，以骨干隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以員工職業(yè)技能提升為核心，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”為載體，全面實(shí)施全員培訓(xùn)工程。通過創(chuàng)新培訓(xùn)理念和機(jī)制，使我礦員工隊(duì)伍整體素質(zhì)發(fā)生了顯著的變化，從而為推動(dòng)我礦可持續(xù)、快速、健康發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了強(qiáng)有力的人才保障。

一、培訓(xùn)保障體系完善、落實(shí)到位是順利開展培訓(xùn)的前提。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，搭建培訓(xùn)保障體系。為加強(qiáng)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，礦成立了由礦黨委書記、礦長(zhǎng)、礦黨委副書記為正、副組長(zhǎng)，安全礦長(zhǎng)、總工程師等為成員的職工安全教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，礦屬11個(gè)生產(chǎn)及輔助單位也成立了由區(qū)（科）黨政領(lǐng)導(dǎo)、主管技術(shù)員等組成的職工安全教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，業(yè)務(wù)部門配合，培訓(xùn)單位實(shí)施”的培訓(xùn)管理體制，把培訓(xùn)工作的責(zé)任目標(biāo)納入到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任管理目標(biāo)之中，與年度績(jī)效考核相掛鉤。為了加強(qiáng)員工培訓(xùn)管理工作，先后制定下發(fā)了《xxx煤礦職工安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定》等一系列管理辦法，使員工培訓(xùn)管理工作得到進(jìn)一步規(guī)范。

2、分工明確，重點(diǎn)突出。我們堅(jiān)持“井區(qū)缺什么，我們培訓(xùn)什么”的原則，實(shí)行礦與二級(jí)單位兩級(jí)管理，互有分工和協(xié)作。礦職教科作為培訓(xùn)工作的主責(zé)部門，負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃的組織安排、負(fù)責(zé)特殊工種和安全技術(shù)工種每?jī)赡暌淮蔚妮営?xùn)、負(fù)責(zé)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)以及轉(zhuǎn)崗職工和新工人等的集中培訓(xùn)以及各類人員取證等日常性工作；各區(qū)（科）職工培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位職工崗位培訓(xùn)及安全強(qiáng)化教育培訓(xùn)。從而保證了企業(yè)作業(yè)層各類崗位人員的工作技能，滿足了安全生產(chǎn)的需要。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的足額投入。我礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心建筑面積480多平方米，擁有培訓(xùn)教室兩間，安全教育展室一間，電教室一間，實(shí)驗(yàn)室一間，檔案室一間。近兩年來，我礦不斷加大對(duì)培訓(xùn)中心各方面的投入，使安全技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高，培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，年培訓(xùn)人數(shù)可達(dá)4000人次。今年，集團(tuán)公司投入了十多萬元，為我礦培訓(xùn)中心配備了投影儀、速印機(jī)、計(jì)算機(jī)及課桌椅等，我礦也投入了十多萬元資金，按照四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)培訓(xùn)中心進(jìn)行了裝修與完善。這些經(jīng)費(fèi)的足額投入，大大改善了培訓(xùn)基地的硬件設(shè)施，為實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)效果的有效性奠定了物資基礎(chǔ)。

4、建立長(zhǎng)效的激勵(lì)約束機(jī)制，確保培訓(xùn)質(zhì)量。我們始終堅(jiān)持把培訓(xùn)與考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗、工資收入待遇相結(jié)合；堅(jiān)持培訓(xùn)與員工職業(yè)生涯相結(jié)合；堅(jiān)持培訓(xùn)效果與主管部門績(jī)效考核相結(jié)合，作為長(zhǎng)效培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制常抓不懈。一是在員工上崗上，堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格不上崗的原則；二是在崗效工資設(shè)定上，呈現(xiàn)階梯層次，實(shí)行易崗易薪；三是在培訓(xùn)班設(shè)立10%的優(yōu)秀學(xué)員獎(jiǎng)，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)新性。同時(shí)把培訓(xùn)的重點(diǎn)放在培養(yǎng)職工崗位安全技能終身學(xué)習(xí)的理念上，激發(fā)職工自覺學(xué)習(xí)安全技能的積極性，逐步實(shí)現(xiàn)職工安全技能學(xué)習(xí)由強(qiáng)制性向自發(fā)性、由脫產(chǎn)學(xué)習(xí)向業(yè)余學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)職工安全技能學(xué)習(xí)理念的變革。

二、抓好培訓(xùn)過程控制是保證培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵

1、注重培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。在培訓(xùn)師資隊(duì)伍的建設(shè)上，我們采取的是三種模式：公司安全培訓(xùn)中心及礦培訓(xùn)中心的教師是企業(yè)培訓(xùn)的專職師資隊(duì)伍；礦領(lǐng)導(dǎo)、采掘一線技術(shù)骨干是企業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)部兼職師資隊(duì)伍；外聘高等學(xué)校教師是企業(yè)培訓(xùn)的外部師資隊(duì)伍。我們建立了專、兼職教師師資臺(tái)帳，根據(jù)培訓(xùn)的不同內(nèi)容，選擇不同的師資開展教學(xué)，對(duì)師資進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期考核聘任。

2、強(qiáng)化班前策劃。為保證培訓(xùn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的有效性，我們?cè)陂_班前，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)目標(biāo)、課程內(nèi)容設(shè)置、時(shí)間安排、師資、方法進(jìn)行全面的策劃。培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置是以培訓(xùn)需求分析為依據(jù)，按照培訓(xùn)目的和要求、培訓(xùn)的類別，本著“服務(wù)一線，服務(wù)職工”的原則，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，因地制宜，因時(shí)而宜，合理安排培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)，較好地解決了工學(xué)矛盾的問題。同時(shí)建立了生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及各類特種作業(yè)人員的考核題庫(kù)，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格教考分離，嚴(yán)格考核把關(guān)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

3、創(chuàng)新培訓(xùn)形式。我們不斷創(chuàng)新培訓(xùn)的形式和方法，抓好課堂教學(xué)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分利用電視、多媒體等手段，采取情景模擬、案例分析、雙向交流等靈活多樣的形式傳授安全知識(shí)。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，更多的采用實(shí)物、現(xiàn)場(chǎng)參觀、案例分析、現(xiàn)身說法等生動(dòng)形象和直觀的教育方法，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。特別是針對(duì)農(nóng)民工文化水平較低的現(xiàn)狀，我們利用圖文并茂的直觀方法進(jìn)行培訓(xùn)，堅(jiān)持文化補(bǔ)習(xí)與安全培訓(xùn)相結(jié)合、針對(duì)性教育與系統(tǒng)知識(shí)講解相結(jié)合、形象化培訓(xùn)與老工人“傳、幫、帶”相結(jié)合，激發(fā)了職工的學(xué)習(xí)熱情，在全礦形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的學(xué)習(xí)熱潮。

4、嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，完善培訓(xùn)評(píng)估。我們?cè)凇秞xx煤礦職工安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定》及其配套辦法中明確規(guī)定了參培制度，對(duì)參培學(xué)員當(dāng)期培訓(xùn)過程中的學(xué)習(xí)、出勤、紀(jì)律、考核及辦證情況進(jìn)行了詳細(xì)記錄，并以書面形式反饋回送培單位，作為員工考核的依據(jù)；同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的監(jiān)督，除在內(nèi)部培訓(xùn)資料《xx職教》中公示培訓(xùn)情況外，還堅(jiān)持每月不定期地在職工中開展一次“職工培訓(xùn)情況問卷調(diào)查”，廣泛征求意見，接受職工監(jiān)督。

三、抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，分層次組織開展培訓(xùn)，打造企業(yè)核心隊(duì)伍

1、加大對(duì)中層干部的培訓(xùn)力度。中層干部是企業(yè)的骨干力量，對(duì)他們的培訓(xùn)，側(cè)重于政治思想教育和新理念、新思維、新知識(shí)、新方法的培訓(xùn)，重在拓展視野，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力，建設(shè)一支政治素質(zhì)高、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的中層管理隊(duì)伍。在培訓(xùn)方式中，通過不同渠道和不同形式，對(duì)他們進(jìn)行精細(xì)化管理和“6s”行為規(guī)范的教育。今年5月份，我們對(duì)全礦正副科職、工程技術(shù)人員及班組長(zhǎng)共500余人分期進(jìn)行了培訓(xùn)，由礦領(lǐng)導(dǎo)授課，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)、精細(xì)化管理知識(shí)及“6s”行為規(guī)范，并觀看了《蔣莊煤礦三三三管理文化紀(jì)實(shí)》，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理模式，取得了良好的效果。

2、狠抓職工安全教育及崗位技能培訓(xùn)。一是結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，以現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的難點(diǎn)、弱點(diǎn)為培訓(xùn)的重點(diǎn)。除加強(qiáng)理論培訓(xùn)外，還到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，以講座、觀摩、案例教學(xué)為主要形式，以安全知識(shí)、崗位技能應(yīng)知應(yīng)會(huì)為培訓(xùn)重點(diǎn)，確保安全生產(chǎn)的正常開展。二是業(yè)余自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合。今年以來，我們共舉辦各類培訓(xùn)51期，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)2285人次：

⑴自培40期2108人次。其中，舉辦了安檢員培訓(xùn)班3期，共計(jì)79人次；放炮員培訓(xùn)班3期，195人次；新工人培訓(xùn)班6期，192人次；移溜工培訓(xùn)班1期，27人次；瓦斯監(jiān)測(cè)工培訓(xùn)班1期，6人次；瓦斯泵司機(jī)培訓(xùn)班1期，29人次；瓦檢員培訓(xùn)班2期，27人次；采煤機(jī)司機(jī)培訓(xùn)班1期，18人次；電焊工培訓(xùn)班2期，5人次；風(fēng)鉆司機(jī)培訓(xùn)班1期，45人次；井下電鉗工培訓(xùn)班1期，14人次；機(jī)電安裝工培訓(xùn)班1期，13人次；主扇司機(jī)培訓(xùn)班1期，2人次；耙斗機(jī)司機(jī)培訓(xùn)班1期，14人次；測(cè)塵工培訓(xùn)班1期，2人次；變電工培訓(xùn)班1期，8人次；測(cè)風(fēng)員培訓(xùn)班1期，3人次；小絞車司機(jī)培訓(xùn)班1期，135人次；班組長(zhǎng)培訓(xùn)班4期，340人次；采煤工培訓(xùn)班2期，343人次；機(jī)修工培訓(xùn)班1期，84人次；掘進(jìn)工培訓(xùn)班2期，338人次；正、副科職及工程技術(shù)人員培訓(xùn)班1期，160人次；人車管理工培訓(xùn)班1期，29人次。

⑵送外培訓(xùn)11期，177人次。其中，安全資格證2期53人次；采煤機(jī)司機(jī)1期2人次；皮帶司機(jī)1期6人次；井下電鉗工3期28人次；瓦檢員1期5人次；信號(hào)把鉤工3期83人次。

四、建立健全職工培訓(xùn)檔案，切實(shí)抓好辦證換證工作

職工培訓(xùn)檔案既是記錄和反映職工業(yè)務(wù)技術(shù)狀況的重要依據(jù)，也是為職工辦理上崗合格證的憑證。目前，我們已建立健全職工培訓(xùn)檔案1857份，基本上做到了一人一檔。而職工持證上崗情況的好壞，又直接關(guān)系到我礦的安全生產(chǎn)和職工的切身利益。為此，我們始終把辦證換證工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，使我礦職工辦證率始終保持在100%。為確保職工持證上崗，我們除加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行持證上崗重要性的宣傳教育外，堅(jiān)持組織有關(guān)人員不定期到井口開展查證活動(dòng)，從而較好地提高了廣大職工的持證上崗意識(shí)，對(duì)我礦的安全生產(chǎn)起到了積極的促進(jìn)作用。

第2篇

為樹立榜樣，鼓勵(lì)先進(jìn)，深入貫徹全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，經(jīng)省政府同意，省教育廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、人事廳、勞動(dòng)保障廳、農(nóng)委、扶貧辦七部門，決定聯(lián)合表彰在發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、表彰名額及范圍

共表彰職業(yè)教育先進(jìn)單位40個(gè)，先進(jìn)個(gè)人40名。其中，技工教育和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)8個(gè)先進(jìn)單位，3名先進(jìn)個(gè)人；農(nóng)委系統(tǒng)5個(gè)先進(jìn)單位。

（一）先進(jìn)單位評(píng)選范圍

1、辦學(xué)有特色并取得顯著成績(jī)的職業(yè)院校，包括公辦和民辦的普通中專、職業(yè)中專、職業(yè)高中、成人中專、技工學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高等專科學(xué)校以及各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

2、為職業(yè)教育的改革與發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著的行政部門（含教育、發(fā)展改革、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧等管理部門），以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

（二）先進(jìn)個(gè)人評(píng)選范圍

1、在職業(yè)院校的建設(shè)、教學(xué)、管理、科研、技術(shù)推廣和服務(wù)等領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的人員。

2、在職業(yè)教育的決策、組織、管理和研究工作中做出顯著成績(jī)的工作者，包括各級(jí)黨政、業(yè)務(wù)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員。也包括對(duì)職業(yè)教育發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人員。

二、評(píng)選條件

（一）全省職業(yè)教育先進(jìn)單位評(píng)選的基本條件

1、職業(yè)院校堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，積極主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求，在學(xué)校建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)以及校企合作、工學(xué)結(jié)合、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)結(jié)合、職業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)服務(wù)等方面特色鮮明，教育質(zhì)量較高，社會(huì)影響較大；在國(guó)家和省確立的職業(yè)教育發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施過程中，取得突出成績(jī)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取靈活多樣的形式為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)、為就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)、為提高職工職業(yè)技能服務(wù)，成效顯著，信譽(yù)優(yōu)良。

2、有關(guān)單位、部門、社會(huì)團(tuán)體和服務(wù)機(jī)構(gòu)等，大力支持職業(yè)教育的改革和發(fā)展，在制訂政策、統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)合辦學(xué)、資金投入、改善辦學(xué)條件及促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)等方面做出突出貢獻(xiàn)，成績(jī)顯著；在推行國(guó)家就業(yè)準(zhǔn)入制度、職業(yè)資格證書制度、職業(yè)技能鑒定和行業(yè)企業(yè)辦學(xué)、培訓(xùn)等方面做出突出貢獻(xiàn)，成績(jī)顯著；在職教教學(xué)科研、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣以及職業(yè)指導(dǎo)與咨詢、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面取得重要成果和效益。

（二）全省職業(yè)教育先進(jìn)個(gè)人評(píng)選的基本條件

1、積極投身于職業(yè)教育事業(yè)的改革和發(fā)展，在職業(yè)教育的辦學(xué)、教學(xué)、管理、研究等工作中，勤奮工作、刻苦鉆研、開拓創(chuàng)新，成績(jī)顯著。

2、高度重視、支持職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展，積極參與職教發(fā)展政策的制定和環(huán)境的改善，在解決制約職教發(fā)展的突出問題上取得顯著成績(jī)。

三、表彰辦法

對(duì)評(píng)選出的職業(yè)教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，由省教育廳等七部門聯(lián)合表彰決定，并分別頒發(fā)“全省職業(yè)教育先進(jìn)單位”和“全省職業(yè)教育先進(jìn)個(gè)人”的獎(jiǎng)牌和證書。同時(shí)，對(duì)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的事跡做好宣傳，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

四、評(píng)選要求

（一）評(píng)選工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好評(píng)選表彰工作，省教育廳等七部門成立評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件一），負(fù)責(zé)評(píng)選表彰的組織領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)審工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別由省教育廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、人事廳、勞動(dòng)保障廳、農(nóng)委、扶貧辦等部門負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省教育廳職成處，負(fù)責(zé)日常工作。各市要高度重視，精心組織，在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下密切配合，通過召開市級(jí)職教工作聯(lián)席會(huì)議的方式，根據(jù)省下達(dá)的推薦名額和評(píng)選條件，組織對(duì)屬地院校、部門、企事業(yè)單位、團(tuán)體和機(jī)構(gòu)進(jìn)行初評(píng)、推薦和上報(bào)。省直有關(guān)部門也要根據(jù)推薦名額和評(píng)選條件，組織好省屬學(xué)校或單位、個(gè)人的評(píng)選、推薦和報(bào)送工作。

（二）評(píng)選要求

1、確保評(píng)選的公正性和透明度。堅(jiān)持實(shí)事求是、走群眾路線、好中選優(yōu)、寧缺勿濫的原則，采取自下而上、民主評(píng)選、逐級(jí)審核、公正推薦方式進(jìn)行。評(píng)選名額不得突破。嚴(yán)格控制縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦、評(píng)選比例，縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的表彰比例不超過表彰總?cè)藬?shù)的12%，市（廳）級(jí)干部不參加表彰。推薦的候選對(duì)象須按干部管理權(quán)限征求組織、紀(jì)檢部門的意見，按照屬地管理的原則征求計(jì)生、綜治部門的意見，并加蓋公章。各地評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)推薦參評(píng)對(duì)象進(jìn)行考察并負(fù)責(zé)公示情況的檢查與上報(bào)。省評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)擬表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人候選對(duì)象，在有關(guān)媒體進(jìn)行公示。

2、確保評(píng)選的代表性。各市要嚴(yán)格按照評(píng)選范圍、推薦名額、評(píng)選程序組織評(píng)選，注意發(fā)現(xiàn)新的先進(jìn)典型，以第一線的教職工和學(xué)校為主。

3、曾獲得省級(jí)以上表彰的單位和個(gè)人原則上不得重復(fù)推薦。

五、申報(bào)材料和時(shí)限

為保證評(píng)選工作順利進(jìn)行，請(qǐng)各市、有關(guān)單位于20*年6月底前報(bào)送下列材料：

1、《全省職業(yè)教育先進(jìn)單位申報(bào)表》、《全省職業(yè)教育先進(jìn)個(gè)人申報(bào)表》。先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人申報(bào)表中“單位主管部門意見”一欄中，若申報(bào)者為縣（市、區(qū)）所屬單位或個(gè)人的，其縣級(jí)主管部門簽署意見，并加蓋公章。

第3篇

[關(guān)鍵詞] 基層科普 專項(xiàng)資金 管理實(shí)踐 成效

近年來，福建省越來越重視基層科普工作，不斷加大對(duì)基層科普服務(wù)能力建設(shè)的支持力度，2006年起，在省科協(xié)年度部門預(yù)算中設(shè)立了基層科普專項(xiàng)資金。該專項(xiàng)資金從省級(jí)財(cái)政性資金中安排，專門用于獎(jiǎng)補(bǔ)扶持基層開展科普相關(guān)工作，年度規(guī)模從2006年的100萬元發(fā)展至2011年的1420萬元。該專項(xiàng)資金管理遵循統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范管理、專款專用和績(jī)效評(píng)價(jià)的原則，注重發(fā)揮引導(dǎo)和杠桿作用。

1 基層科普專項(xiàng)資金設(shè)立情況

2011年，福建省基層科普專項(xiàng)資金包含4個(gè)分專項(xiàng)：一是基層科普設(shè)施與陣地建設(shè)專項(xiàng)資金，從2006年起設(shè)立，每年安排100萬元，用于補(bǔ)助基層科普車（含科普大篷車）和科普專用設(shè)備的購(gòu)置更新、科普網(wǎng)站建設(shè)等，提升市、縣（區(qū)）科協(xié)自身能力。二是科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金，從2007年起設(shè)立，2007～2009年每年安排250萬元，2010年起每年安排320萬元，用于獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助在農(nóng)村基層科普工作中做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人開展基層科普相關(guān)工作，旨在貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006～2010～2020）〉的通知》，促進(jìn)科普惠農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。三是農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項(xiàng)資金，2007年由省級(jí)財(cái)政追加安排、從2008年起設(shè)立，每年安排500萬元，用于補(bǔ)助科普惠農(nóng)宣傳欄、服務(wù)站建設(shè)和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目及獎(jiǎng)補(bǔ)省科普先進(jìn)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)農(nóng)村科普宣傳和培訓(xùn)能力，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。四是科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)資金，從2010年起設(shè)立，每年安排500萬元，用于補(bǔ)助市、縣（區(qū)）科普?qǐng)鲳^布展設(shè)計(jì)、展品設(shè)備購(gòu)置及配套設(shè)施建設(shè)，旨在貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省科協(xié)等部門關(guān)于福建省科普?qǐng)鲳^平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃（2010～2012年）的通知》，推動(dòng)市、縣（區(qū)）科普?qǐng)鲳^建設(shè)，提升基層科普展教能力和水平。

2 基層科普專項(xiàng)資金管理的基本做法

通過積極實(shí)踐探索和不斷揚(yáng)棄創(chuàng)新，福建省基層科普專項(xiàng)資金管理逐步形成一套行之有效的管理措施。

2.1 建立健全項(xiàng)目管理制度

逐步建立完善管理制度，促進(jìn)基層科普專項(xiàng)資金管理科學(xué)化、規(guī)范化。2007年，省科協(xié)、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用和管理的通知》。2008年，省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村科普“一站一欄一員”建設(shè)的通知》，該文件制定了《福建省科普惠農(nóng)服務(wù)站管理制度》、《福建省科普惠農(nóng)宣傳欄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《福建省科普惠農(nóng)宣傳員管理制度》。2009年，省科協(xié)、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)福建省科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè)工作的意見》。2011年，省科協(xié)、省財(cái)政廳聯(lián)合制定出臺(tái)《福建省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》。在該辦法中，共設(shè)總則、目標(biāo)與原則、申報(bào)與評(píng)選、組織實(shí)施、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、資金管理等六章共四十二條，規(guī)定了科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金的用途、開支范圍、預(yù)算申報(bào)審批程序等，明確了專項(xiàng)資金由獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的先進(jìn)單位和個(gè)人所在的縣（市、區(qū)）科協(xié)、財(cái)政局共同負(fù)責(zé)管理，由縣（市、區(qū)）財(cái)政局統(tǒng)一撥付到縣（市、區(qū)）科協(xié)，實(shí)行報(bào)賬制管理，同時(shí)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的檢查和監(jiān)督。

2.2 規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)評(píng)定程序

根據(jù)福建省基層科普專項(xiàng)資金所含各分專項(xiàng)的不同用途，在項(xiàng)目申報(bào)表中設(shè)置相關(guān)支出績(jī)效目標(biāo)內(nèi)容，組織基層規(guī)范申報(bào)。科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金申報(bào)范圍面向農(nóng)村基層，符合《福建省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》所規(guī)定的推薦范圍和條件的單位和個(gè)人均可申報(bào)。各縣（市、區(qū)）科協(xié)和財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織本地符合條件的單位和個(gè)人填報(bào)《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算表》等申報(bào)材料，組織相關(guān)部門和專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，確定推薦單位和個(gè)人名單，經(jīng)公示無異議后，將推薦名單和相關(guān)材料上報(bào)設(shè)區(qū)市科協(xié)和財(cái)政部門。設(shè)區(qū)市科協(xié)和財(cái)政部門組織相關(guān)部門和專家對(duì)各縣（市、區(qū)）推薦名單進(jìn)行復(fù)核，提出推薦名單和相關(guān)材料上報(bào)省科協(xié)和省財(cái)政廳。省科協(xié)和省財(cái)政廳根據(jù)各設(shè)區(qū)市的推薦名單和相關(guān)材料，深入調(diào)研，審查申報(bào)材料，組織專家評(píng)選出福建省的先進(jìn)單位和個(gè)人，并在省級(jí)媒體公示7天，公示期滿無異議后予以表彰獎(jiǎng)補(bǔ)。農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項(xiàng)資金申報(bào)范圍是縣（市、區(qū)）科協(xié)，科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)資金、基層科普設(shè)施與陣地建設(shè)專項(xiàng)資金申報(bào)范圍是市、縣（區(qū)）科協(xié)，要申請(qǐng)上述專項(xiàng)資金補(bǔ)助，須向省科協(xié)提交申報(bào)材料。項(xiàng)目申報(bào)材料經(jīng)審核、匯總后，提交專題會(huì)議研究評(píng)審。會(huì)上評(píng)定通過的補(bǔ)助項(xiàng)目及金額由省財(cái)政廳和省科協(xié)聯(lián)合下達(dá)到有關(guān)市、縣（區(qū)）科協(xié)和財(cái)政部門。

2.3 加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行跟蹤監(jiān)控

重視開展基層科普專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行過程以及資金使用管理情況的跟蹤督促檢查調(diào)研，采集相關(guān)信息并加以匯總分析，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程、資金支出進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正偏差。2008年，省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于報(bào)送科普惠農(nóng)興計(jì)劃專項(xiàng)資金使用情況的通知》，要求獲得2006年、2007年獎(jiǎng)補(bǔ)資金的單位和個(gè)人填報(bào)《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃表彰對(duì)象情況填報(bào)表》并附上專項(xiàng)資金使用效果的材料。2009年，省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于填報(bào)〈農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項(xiàng)資金執(zhí)行情況表〉的通知》，對(duì)2007年、2008年農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項(xiàng)資金執(zhí)行情況進(jìn)行摸底調(diào)查。2011年，省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于開展科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金檢查調(diào)研工作的通知》，要求獲得2010年專項(xiàng)補(bǔ)助資金的單位對(duì)專項(xiàng)資金使用情況及支出績(jī)效進(jìn)行認(rèn)真自查自評(píng)，填報(bào)《科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金執(zhí)行情況表》并附上專項(xiàng)資金到位、支出、結(jié)余相關(guān)財(cái)務(wù)憑證復(fù)印件，同時(shí)省科協(xié)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查調(diào)研。2012年，省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于報(bào)送科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金執(zhí)行情況的通知》，要求獲得2010年、2011年科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金且未正式上報(bào)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告的單位填報(bào)《科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金執(zhí)行情況表》，同時(shí)組織有關(guān)人員到實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)檢查、核實(shí)所報(bào)項(xiàng)目支出績(jī)效運(yùn)行信息。

2.4 開展項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)

積極開展基層科普專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，認(rèn)真分析研究評(píng)價(jià)結(jié)果所反映的問題，努力查找專項(xiàng)資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)和提高工作的措施。根據(jù)財(cái)政部門的部署和要求，農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項(xiàng)資金被選定為2009年、2010年支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)項(xiàng)目，按規(guī)定編報(bào)了績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作方案，開展了試點(diǎn)項(xiàng)目事后評(píng)價(jià)，報(bào)送了自評(píng)材料。2012年，省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于開展2011年度財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》，選定科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金作為2011年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目，開展項(xiàng)目事中評(píng)價(jià)，要求各有關(guān)縣（市、區(qū)）科協(xié)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)獲得2011年福建省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)的單位和個(gè)人認(rèn)真開展支出績(jī)效自評(píng)，報(bào)送《2011年福建省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)基礎(chǔ)表》、《2011年福建省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)表》和績(jī)效自評(píng)報(bào)告；在基層自評(píng)的基礎(chǔ)上，省科協(xié)撰寫了《2011年福建省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》，按時(shí)報(bào)送給財(cái)政部門。

3 基層科普專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施主要成效

福建省基層科普專項(xiàng)資金實(shí)施以來成效顯著，2006年～2011年已累計(jì)組織實(shí)施1054個(gè)項(xiàng)目，共安排下達(dá)補(bǔ)助資金5490萬元。通過該專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步激勵(lì)基層開展科普工作的積極性和創(chuàng)造性，有力地推動(dòng)基層科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培養(yǎng)造就了一批新型農(nóng)民，提升了福建省公民科學(xué)素養(yǎng)水平。

3.1 科技館（科普活動(dòng)中心）建設(shè)取得新進(jìn)展

至2011年底，全省已投入使用的市、縣（區(qū)）科技館（科普活動(dòng)中心）共有28個(gè)，比2009年增加5個(gè)；建筑總面積67002平方米（其中展廳面積32513平方米，培訓(xùn)活動(dòng)室面積6056平方米），比2009年增加3535平方米；擁有常設(shè)展品7023件，比2009年增加1059件；全年參觀（培訓(xùn)）人數(shù)達(dá)42.7萬人次，比2009年增加16.1萬人次。此外，還有在建的市、縣（區(qū)）科技館（科普活動(dòng)中心）10個(gè)。

3.2 科普宣傳欄、活動(dòng)站和農(nóng)村科普示范基地建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展

至2011年底，市、縣（區(qū)）建成科普宣傳欄（畫廊）9376個(gè)，科普展示單元總長(zhǎng)度71532米，分別比2008年增長(zhǎng)43.5%、22.4%；建成科普活動(dòng)站（室）7789個(gè)，建筑面積221672平方米，全年參加活動(dòng)（培訓(xùn)）111.9萬人次，分別比2008年增長(zhǎng)54.1%、52.6%和68.9%；建立各類農(nóng)村科普示范基地786個(gè)，比2005年增長(zhǎng)40.2%。2012年1月，省科協(xié)主辦的“建設(shè)萬個(gè)科普惠農(nóng)宣傳欄”項(xiàng)目被列入2012年省委、省政府為民辦實(shí)事工作計(jì)劃，省級(jí)財(cái)政安排補(bǔ)助資金937.2萬元用于支持新建科普惠農(nóng)宣傳欄3124個(gè)。2006年～2012年，全省共有50個(gè)農(nóng)村科普示范基地受到中國(guó)科協(xié)和財(cái)政部表彰，有131個(gè)農(nóng)村科普示范基地受到省科協(xié)和省財(cái)政廳表彰。

3.3 科普網(wǎng)站建設(shè)和科普車配置力度進(jìn)一步加強(qiáng)

至2011年底，市、縣（區(qū)）科協(xié)建有科普網(wǎng)站71個(gè)，比2005年增加53個(gè)（增長(zhǎng)近3倍）；瀏覽人數(shù)328.7萬人次，比2005年增加272.8萬人次（增長(zhǎng)近5倍）；配置汽車115輛，比2005年增加38輛。目前，全省各市、縣（區(qū)）科協(xié)基本上配齊了科普車，福州市、三明市、建陽(yáng)市等還配置了科普大篷車，2011年科普大篷車下鄉(xiāng)205次。

3.4 農(nóng)民科技培訓(xùn)成效明顯

開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑和措施，得到了廣大農(nóng)民的普遍歡迎。通過近幾年的科技培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批觀念新、技能強(qiáng)、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供智力支撐和人才保障，增強(qiáng)了農(nóng)民科技致富能力，促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化和實(shí)用技術(shù)的推廣，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。2007年～2011年，全省農(nóng)函大結(jié)業(yè)學(xué)員達(dá)16.8萬人次，年均結(jié)業(yè)學(xué)員3.36萬人次。2008年～2011年，全省各市、縣（區(qū)）舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)共計(jì)18741次，培訓(xùn)174.7萬人次，年均舉辦4685次、培訓(xùn)43.7萬人次。

3.5 全省公民科學(xué)素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升

中國(guó)科協(xié)組織開展的福建省第二次公民科學(xué)素養(yǎng)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，2010年福建省具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公民比例達(dá)到4.4%，高出同期全國(guó)1.13個(gè)百分點(diǎn)，比2004年福建省第一次公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查測(cè)算出的比例提高了2.11個(gè)百分點(diǎn)。

4 基層科普專項(xiàng)資金管理面臨的主要問題

4.1 項(xiàng)目補(bǔ)助力度偏小，影響規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮

科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目平均每個(gè)補(bǔ)助3.9萬元，基層科普設(shè)施與陣地建設(shè)專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目平均每個(gè)補(bǔ)助4.3萬元，農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目平均每個(gè)補(bǔ)助4.7萬元，項(xiàng)目補(bǔ)助力度偏小，規(guī)模效應(yīng)不明顯。盡管科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目平均每個(gè)補(bǔ)助35.7萬元，而實(shí)際上新建一個(gè)科技館（科普活動(dòng)中心）建筑安裝工程費(fèi)用就需要數(shù)千萬元、上億元，若包括展教裝備費(fèi)用，則所需建設(shè)資金規(guī)模就更大。一些科技館雖已竣工，但缺乏展品設(shè)備，即使獲得專項(xiàng)資金補(bǔ)助，對(duì)其科普展教功能的充實(shí)完善難有較大改觀。

4.2預(yù)算績(jī)效管理理念尚未完全樹立

預(yù)算績(jī)效管理是根據(jù)績(jī)效理念，由設(shè)定明確的支出績(jī)效目標(biāo)，建立規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，并把評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制緊密結(jié)合起來等環(huán)節(jié)組成的不斷循環(huán)的綜合過程。由于預(yù)算績(jī)效管理在全國(guó)整體上還處于起步階段，各地開展不平衡，一些基層單位對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作還不甚了解，對(duì)其重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，未樹立績(jī)效理念，對(duì)基層科普專項(xiàng)資金的產(chǎn)出和結(jié)果重視不夠，導(dǎo)致部分項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展不理想。

4.3 配套管理制度不夠健全

基層科普專項(xiàng)資金項(xiàng)目考核驗(yàn)收工作比較薄弱，目前僅出臺(tái)《福建省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，尚未出臺(tái)統(tǒng)一的基層科普專項(xiàng)資金管理辦法；基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理制度體系還沒有建立，績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定、評(píng)價(jià)方法的采用等仍處于初始探索中，績(jī)效評(píng)價(jià)定性指標(biāo)的計(jì)分存在人為因素較多，定量分析缺乏基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資料，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用亟待加強(qiáng)。

5 推進(jìn)基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理的思考

2011年，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見》，明確強(qiáng)調(diào)各級(jí)預(yù)算單位要把推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作來抓。福建省基層科普專項(xiàng)資金管理工作必須適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政體制改革的新要求，積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。

5.1 提高思想認(rèn)識(shí)，樹立專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理理念

要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理的重要性和必要性，強(qiáng)化支出責(zé)任和效率，將績(jī)效理念融入基層科普專項(xiàng)資金管理全過程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門的骨干力量參與基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理工作，發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的作用，形成分配資金運(yùn)用績(jī)效、使用資金講究績(jī)效的機(jī)制。

5.2 加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高預(yù)算績(jī)效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

預(yù)算績(jī)效管理是一項(xiàng)業(yè)務(wù)新、政策性強(qiáng)、技術(shù)含量高、涉及面廣、影響范圍大的綜合性工作，要加強(qiáng)對(duì)基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)其業(yè)務(wù)素質(zhì)，盡快建立一支既懂項(xiàng)目管理、又掌握國(guó)家政策，既熟悉財(cái)政財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)、又擅長(zhǎng)信息處理的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍，努力提高基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理的工作水平。

5.3 積極實(shí)踐探索，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理制度

要積極探索基層科普專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理工作，事前科學(xué)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，事中跟蹤監(jiān)控績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)程，事后評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)完成情況。通過深入研究，多方借鑒，設(shè)計(jì)完善基層科普專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，逐步構(gòu)建一套科學(xué)規(guī)范的基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理制度。

5.4 注重工作實(shí)效，充分發(fā)揮基層科普專項(xiàng)資金促進(jìn)基層科普服務(wù)能力提升的重要作用

要加快基層科普專項(xiàng)資金的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)，提高預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性和有效性。重視探索建立基層科普專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，及時(shí)采集分析績(jī)效運(yùn)行信息，監(jiān)控確保績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理實(shí)踐，促使基層科普專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度最大化、預(yù)算資金使用效率實(shí)現(xiàn)最佳化。優(yōu)化擴(kuò)大基層科普專項(xiàng)資金規(guī)模，加大項(xiàng)目補(bǔ)助力度，集中財(cái)力解決主要問題，繼續(xù)重點(diǎn)支持科普?qǐng)鲳^建設(shè)，為基層開展經(jīng)常性科普活動(dòng)提供陣地保障。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì).中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)年鑒-2012[M].北京：中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社，2012.

第4篇

【關(guān)鍵詞】藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)；GCP；資格認(rèn)定

【中圖分類號(hào)】R951 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1008-6455（2012）01-0101-02

我國(guó)對(duì)開展藥物臨床試驗(yàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施準(zhǔn)入制度，目的是保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備一定的條件和資質(zhì)，減少申報(bào)者選擇研究機(jī)構(gòu)的盲目性，降低受試者參加臨床研究的風(fēng)險(xiǎn)。藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入制度是我國(guó)加強(qiáng)新藥研制過程的管理所采用的有力舉措[1]，對(duì)于保證藥物臨床試驗(yàn)過程規(guī)范，結(jié)果科學(xué)可靠，保護(hù)受試者權(quán)益并保障其安全具有重要意義。因此，要重視申報(bào)工作。

本文就我院在籌備申報(bào)藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定過程中一些做法和體會(huì)簡(jiǎn)要闡述，希望對(duì)正在準(zhǔn)備申報(bào)的兄弟單位提供些許幫助。

1 建立藥物臨床試驗(yàn)組織管理機(jī)構(gòu)

1.1 人員

機(jī)構(gòu)擁有完善的組織體系，院長(zhǎng)擔(dān)任機(jī)構(gòu)主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的全面工作，并為機(jī)構(gòu)提供人、財(cái)、物等全方位的支持。主管科研的副院長(zhǎng)擔(dān)任機(jī)構(gòu)副主任，機(jī)構(gòu)辦公室主任由既有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)又有藥學(xué)博士學(xué)歷的藥劑科主任擔(dān)任，便于開展工作，成立了籌備小組和機(jī)構(gòu)辦公室，全面負(fù)責(zé)申報(bào)的籌備工作，并確定了申報(bào)專業(yè)及團(tuán)隊(duì)組成，明確各自職責(zé)。

1.2 機(jī)構(gòu)藥庫(kù)

目前，我國(guó)臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)試驗(yàn)用藥物管理大致有兩種形式：中心管理和專業(yè)組管理[2]。我們是采取由獨(dú)立的機(jī)構(gòu)藥庫(kù)對(duì)試驗(yàn)藥物統(tǒng)一集中管理，指定專人負(fù)責(zé)，各專業(yè)科室由專門研究護(hù)士從機(jī)構(gòu)藥庫(kù)領(lǐng)藥。

1.3 突發(fā)事件應(yīng)急處理體系

為了有效、及時(shí)和正確處理藥物臨床試驗(yàn)中受試者可能出現(xiàn)的各種損害和突發(fā)事件，成立了藥物臨床試驗(yàn)突發(fā)事件應(yīng)急處理小組,建立了突發(fā)事件應(yīng)急處理體系，制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，規(guī)定了嚴(yán)重不良事件應(yīng)急預(yù)案報(bào)告流程。各申報(bào)專業(yè)科室均設(shè)立搶救室，配備相應(yīng)的搶救設(shè)施及設(shè)備，建立了綠色搶救通道。

1.4 質(zhì)量控制體系

實(shí)施GCP就是要在臨床研究的全過程中，消除各種影響數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠的因素，保證評(píng)價(jià)藥物有效性和安全性臨床數(shù)據(jù)的質(zhì)量[3]，為此我院建立了藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量控制體系，進(jìn)行三級(jí)質(zhì)控—試驗(yàn)項(xiàng)目組、專業(yè)負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)辦，各申報(bào)專業(yè)確定了專門的質(zhì)控員。通過三級(jí)質(zhì)控與監(jiān)查、稽查、視察協(xié)同作用，對(duì)試驗(yàn)前、中、后全過程進(jìn)行控制，保證藥物臨床試驗(yàn)的質(zhì)量。

1.5 倫理委員會(huì)

倫理委員會(huì)獨(dú)立于藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)，于2010年12月我院醫(yī)學(xué)倫理委員會(huì)進(jìn)行了換屆調(diào)整，參照國(guó)食藥監(jiān)注[2010]436號(hào)《藥物臨床試驗(yàn)倫理審查工作指導(dǎo)原則》重新修訂規(guī)章制度，成員組成及審查流程符合GCP要求，有利于藥物臨床試驗(yàn)審查，更好的保護(hù)受試者權(quán)益。

2 組織GCP培訓(xùn)

培訓(xùn)工作是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，由一名經(jīng)驗(yàn)豐富的人員承擔(dān)繁重的培訓(xùn)工作，同時(shí)授予負(fù)責(zé)人培訓(xùn)中所需人、財(cái)、物的使用、調(diào)用，保證了GCP培訓(xùn)的力度和質(zhì)量。主要分三個(gè)階段開展培訓(xùn)工作。

2.1 第一階段：制定方案、制度及培訓(xùn)計(jì)劃

為了保證所有藥物臨床試驗(yàn)和相關(guān)研究人員充分理解《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范（GCP）》，并定期接受與藥物臨床試驗(yàn)相關(guān)的培訓(xùn)，制定了《遼寧省腫瘤醫(yī)院藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范（GCP）培訓(xùn)方案》和《遼寧省腫瘤醫(yī)院臨床藥品試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范（GCP）培訓(xùn)制度》，對(duì)主要研究者、協(xié)助研究者（包括護(hù)理）、設(shè)備操作人員、數(shù)據(jù)管理和統(tǒng)計(jì)分析人員、倫理委員會(huì)成員、機(jī)構(gòu)辦公室成員和其他相關(guān)人員等七類人員分別提出了不同的培訓(xùn)要求。通過建立長(zhǎng)短期培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)行考試制、培訓(xùn)指標(biāo)量化并納入績(jī)效考核及建立請(qǐng)假制度等保障措施，指導(dǎo)全院GCP培訓(xùn)工作，提高了培訓(xùn)工作的可操作性。今后將按照GCP人員培訓(xùn)制度繼續(xù)開展培訓(xùn)工作。

2.2 第二階段：采取多元化的方式、方法，普遍掃盲

我院將GCP培訓(xùn)納入科教科繼續(xù)教育重點(diǎn)工作進(jìn)行管理，為了突出申報(bào)工作的重要性，在做好申報(bào)科室培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，全院范圍內(nèi)開展多種形式的GCP培訓(xùn)。培訓(xùn)形式有：1、院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí)；2、參加國(guó)家級(jí)GCP培訓(xùn)班；3、參加SFDA網(wǎng)上GCP培訓(xùn)；4、邀請(qǐng)知名專家來院講學(xué)；5、自編與訂購(gòu)培訓(xùn)教材。截止到接受資格認(rèn)定檢查，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)到1069人次，均獲培訓(xùn)證書。其中196人獲國(guó)家級(jí)證書，應(yīng)培訓(xùn)人員培訓(xùn)率達(dá)100%，培訓(xùn)人數(shù)占全院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的四分之一以上。培訓(xùn)覆蓋科室占全院總科室的70%以上。培訓(xùn)工作有計(jì)劃、有記錄，建立了培訓(xùn)檔案，把培訓(xùn)簽到、試卷、課件等及時(shí)歸檔，并定期通報(bào)培訓(xùn)結(jié)果。通過培訓(xùn)使我院職工對(duì)GCP有了全面認(rèn)識(shí)，深刻意識(shí)到開展藥物臨床試驗(yàn)的必要性和緊迫性，培訓(xùn)成效顯著。

2.3 實(shí)戰(zhàn)模擬培訓(xùn)，全面自查

利用一個(gè)半月的時(shí)間，對(duì)各申報(bào)專業(yè)負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)、倫理委員會(huì)成員和機(jī)構(gòu)管理人員等進(jìn)行了分場(chǎng)次、有針對(duì)性的實(shí)戰(zhàn)模擬培訓(xùn)共20余次。實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)主要通過集中與現(xiàn)場(chǎng)模擬培訓(xùn)相結(jié)合的方法，邀請(qǐng)外院專家或機(jī)構(gòu)辦組織醫(yī)院檢查小組進(jìn)行模擬培訓(xùn)。集中培訓(xùn)：設(shè)考官面對(duì)面答題，筆試和口試相結(jié)合；現(xiàn)場(chǎng)模擬培訓(xùn)：考官深入申報(bào)科室現(xiàn)場(chǎng)檢查、提問。我院把《藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》下發(fā)給相關(guān)科室，要求科室對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查。再外請(qǐng)專家對(duì)我院的籌備工作進(jìn)行全面的現(xiàn)場(chǎng)模擬檢查和提問，對(duì)專家提出和發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總，傳達(dá)給各相關(guān)科室進(jìn)行整改，醫(yī)院檢查小組再進(jìn)行復(fù)查。經(jīng)過反復(fù)幾輪的模擬培訓(xùn)，各相關(guān)科室加深了對(duì)GCP和藥物臨床試驗(yàn)流程的理解和掌握，為資格認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)檢查順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。

3 完善文件資料

資料準(zhǔn)備是整個(gè)申報(bào)工作的重中之重[4]，主要包括：申報(bào)材料、文件制度和現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)材料。

申報(bào)材料我院參照《藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定申請(qǐng)表》中申請(qǐng)機(jī)構(gòu)報(bào)送資料目錄認(rèn)真收集、整理，對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和各申報(bào)專業(yè)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)介及各申報(bào)專業(yè)科室情況介紹等統(tǒng)一格式，印刷成冊(cè)，按程序報(bào)送申報(bào)材料。

管理制度、設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程（SOP）是藥物臨床試驗(yàn)運(yùn)行所遵循的依據(jù)，完善和落實(shí)管理制度和SOP是確保試驗(yàn)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。為保證藥物臨床試驗(yàn)文件制度書寫規(guī)范化、科學(xué)化和有序管理，其中《文件的制定和修訂制度》、《制定、修訂和管理標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程的SOP》和《文件編碼編制的SOP》是非常重要的，是需要最先確定的文件。通過考察、學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)教有關(guān)專家，結(jié)合醫(yī)院和專業(yè)特點(diǎn)，由各申報(bào)專業(yè)、各管理部門自行起草文件，然后由辦公室組織相關(guān)人員審核，提出意見再返回原科室進(jìn)行再次修改。由起草人、審核人、批準(zhǔn)人層層把關(guān)，怎么做就怎么寫，怎么寫就怎么做，從而保證其可操作性和執(zhí)行的依從性[5]，也加深了各部門對(duì)文件內(nèi)容的理解。

現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)材料的內(nèi)容也非常重要，要思路清晰、總攬全局、彰顯優(yōu)勢(shì)，匯報(bào)時(shí)間要掌握得當(dāng)，我院由專人負(fù)責(zé)組織準(zhǔn)備、審查現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)材料。機(jī)構(gòu)匯報(bào)介紹了醫(yī)院概況和藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)籌備情況；倫理匯報(bào)對(duì)院倫理委員會(huì)的人員組成和工作流程做了介紹，體現(xiàn)了如何能最大程度的保障受試者權(quán)益。專業(yè)匯報(bào)多媒體采用經(jīng)過會(huì)議討論確定的統(tǒng)一的專業(yè)陳述報(bào)告模板，各專業(yè)結(jié)合本專業(yè)特色充實(shí)內(nèi)容，突出優(yōu)勢(shì)。機(jī)構(gòu)、倫理和各專業(yè)的匯報(bào)材料匯總印刷成了一套《遼寧省腫瘤醫(yī)院申報(bào)藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)匯報(bào)材料》，條理清晰、圖文并茂、重點(diǎn)突出，得到了SFDA資格認(rèn)定專家的認(rèn)可和好評(píng)，并予以推廣。

4 加強(qiáng)硬件建設(shè)

一個(gè)規(guī)范的藥物臨床試驗(yàn)的進(jìn)行，除了具有經(jīng)過良好培訓(xùn)的研究團(tuán)隊(duì)和完善的制度和操作規(guī)程外，尚需具備完成試驗(yàn)所需要的設(shè)備和設(shè)施[1]。為了保證藥物臨床試驗(yàn)工作的順利開展，醫(yī)院投入40余萬配備硬件設(shè)施，在設(shè)備采購(gòu)等方面也給予優(yōu)先考慮和大力支持。專門成立了藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦公室、機(jī)構(gòu)資料室、獨(dú)立的機(jī)構(gòu)藥庫(kù)。各申報(bào)科室進(jìn)行了房屋改造，設(shè)有受試者接待室、資料室、搶救室，配有相應(yīng)的搶救設(shè)施及設(shè)備（心電圖機(jī)、呼吸機(jī)、除顫器、搶救車、吸引器、閉環(huán)肌松注射儀等）。必要時(shí)與麻醉科、ICU協(xié)作將病人及時(shí)轉(zhuǎn)至ICU病房搶救。根據(jù)《藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)一配備了資料柜、試驗(yàn)用藥物及藥品專用儲(chǔ)藏設(shè)施、傳真機(jī)、直撥電話、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)、復(fù)印設(shè)備、碎紙機(jī)。無論是檢查儀器還是辦公設(shè)備旁邊都掛有塑封的儀器設(shè)備使用的SOP，既方便使用，又保證了規(guī)范操作。

5 體會(huì)

5.1 認(rèn)識(shí)到位是前提

醫(yī)院非常重視此次申報(bào)工作，在認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一了高度，在人、財(cái)、物等方面都給予大力支持。籌備之初，院領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到兄弟單位調(diào)研、學(xué)習(xí)，為我院下一步藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。每次籌備會(huì)議、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)，院領(lǐng)導(dǎo)也都親自組織、布置工作，作好表率和各申報(bào)專業(yè)團(tuán)隊(duì)共同認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件資料。同時(shí)，各職能科室全力配合，在各種設(shè)備配置、后勤保障等方面負(fù)責(zé)同志都能高度重視，作為我院第一要?jiǎng)?wù)，給予大力支持。領(lǐng)導(dǎo)重視，全院齊心，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是順利開展藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)工作的前提。

5.2培訓(xùn)到位是關(guān)鍵

培訓(xùn)內(nèi)容從藥物臨床試驗(yàn)的發(fā)展史、如何啟動(dòng)與實(shí)施新藥臨床試驗(yàn)、藥物臨床試驗(yàn)的質(zhì)量控制、藥物管理、數(shù)據(jù)管理與統(tǒng)計(jì)分析等到臨床試驗(yàn)中倫理與法律問題，內(nèi)容涵蓋面廣，培訓(xùn)人數(shù)多，計(jì)劃明確，形式多樣，院外與院內(nèi)、網(wǎng)上與培訓(xùn)班、訂購(gòu)與自編教材、筆試與口試、模擬培訓(xùn)和自學(xué)自查相結(jié)合。通過培訓(xùn)，我院職工加深了對(duì)GCP 的理解和認(rèn)識(shí)，掌握了扎實(shí)的GCP知識(shí)，為申報(bào)工作和以后的藥物臨床試驗(yàn)開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5.3組織到位是基礎(chǔ)

醫(yī)院從經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)及溝通協(xié)調(diào)等方面考慮，專門調(diào)配了腫瘤防治辦公室副主任、人事科長(zhǎng)、科教科長(zhǎng)和藥劑科主任組成籌備小組，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)申報(bào)的籌備工作。無論是整體策劃、材料組織還是現(xiàn)場(chǎng)配置，在機(jī)構(gòu)申報(bào)的各個(gè)環(huán)節(jié)都凝結(jié)著他們的智慧和辛勤汗水。在他們的帶領(lǐng)和相關(guān)部門的積極配合下，在短短九個(gè)月的時(shí)間里，從無到有，建立起了藥物臨床試驗(yàn)管理制度、SOP、應(yīng)急預(yù)案和質(zhì)量控制體系等各項(xiàng)制度，撰寫、印刷了《遼寧省腫瘤醫(yī)院藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料》、《遼寧省腫瘤醫(yī)院申報(bào)藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)匯報(bào)材料》和三套GCP學(xué)習(xí)參考教材，配備了相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，開展了各類各項(xiàng)培訓(xùn)。使我院基本具備了開展藥物臨床試驗(yàn)的軟硬件條件，保證了我院順利接受現(xiàn)場(chǎng)資格認(rèn)定。

5.4 措施到位是保障

為了保證GCP培訓(xùn)計(jì)劃開展，培訓(xùn)到位、持久，建立了培訓(xùn)檔案，開展了培訓(xùn)考核，把培訓(xùn)納入績(jī)效考核和繼續(xù)教育工作中，建立了培訓(xùn)請(qǐng)假制度。凡是機(jī)構(gòu)辦公室通知的培訓(xùn)，不能參加者要向院科教科長(zhǎng)書面請(qǐng)假，3次不參加培訓(xùn)，取消資格。截止到目前應(yīng)培訓(xùn)人員培訓(xùn)率達(dá)100%，促進(jìn)了培訓(xùn)管理工作的規(guī)范化和可持續(xù)性。通過組織現(xiàn)場(chǎng)模擬和全面自查，加強(qiáng)了培訓(xùn)效果，改進(jìn)了不足，堅(jiān)定了機(jī)構(gòu)申報(bào)的信心。

6 結(jié)語

開展藥物臨床試驗(yàn)對(duì)培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，規(guī)范醫(yī)療行為和臨床合理用藥，提高醫(yī)療和科研等水平具有重大意義。對(duì)培養(yǎng)提高研究人員的倫理意識(shí)和科學(xué)精神有極大的促進(jìn)作用[6] -[8]。今后，我院將把做好藥物臨床試驗(yàn)作為工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范和完善藥物臨床試驗(yàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的SOP和文件制度，不斷提高我院藥物臨床試驗(yàn)研究水平和醫(yī)院的醫(yī)療管理水平，為醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展和人民的健康貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

[1] 夏培元,修清玉,馬金昌.藥物臨床試驗(yàn)實(shí)施與質(zhì)量管理.北京:人民軍醫(yī)出版社. 2009.

[2] 梁偉雄.如何做好藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)核檢查的準(zhǔn)備工作.中藥新藥與臨床藥理,2010,21(1):95-97.

[3] 田少雷.GCP 對(duì)藥物臨床試驗(yàn)的質(zhì)量保證[J].中國(guó)新藥雜志,2002,11(11): 825-829.

[4] 朱光輝,王增壽,連慶泉.接受藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的體會(huì)[J].中國(guó)新藥與臨床雜志,2006,25(2):144-146.

[5] 羅彩琴,張志堅(jiān)等.淺談接受藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)資格認(rèn)定檢查的啟示和思考[J].中國(guó)現(xiàn)代藥物應(yīng)用,2008,2(20):118-120.

[6] 杜志謙.GCP指導(dǎo)臨床試驗(yàn) 提高臨床科研質(zhì)量[J].中醫(yī)藥管理雜志,2006,14(2):29-31.

第5篇

始建于1970年的長(zhǎng)沖中學(xué)，位于縣城南畢升大道中收地段，座落在三面環(huán)茶的萬綠叢中。占地面積51260平方米，校舍面積18022平方米。

這里，辦學(xué)理念獨(dú)特：修德為先、啟智為要、強(qiáng)體為本、成才為上。

這里，辦學(xué)條件優(yōu)越：教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、生活設(shè)備一應(yīng)俱全。多媒體設(shè)備兩套，圖書、閱覽、微機(jī)、攝像、廣播系統(tǒng)完備。

這里，育才力量雄厚：107名教職工中，有高級(jí)教師5人，中級(jí)教師91人，屬于省市級(jí)骨干教師的占五分之一，學(xué)歷合格率達(dá)100%。

這里，辦學(xué)規(guī)模逐漸擴(kuò)大：現(xiàn)有25人教學(xué)班，1838名在校學(xué)生 。適齡少年入學(xué)率達(dá)99%，畢業(yè)率100%。

這里，教育質(zhì)量上乘：綜合實(shí)力屬于黃岡市示范、黃岡市普通初中先進(jìn)單位、教育技術(shù)裝備先進(jìn)單位；中考和競(jìng)賽成績(jī)突出，校刊《山茶花》獲全省一等獎(jiǎng)。

這里，承擔(dān)了“創(chuàng)新教育”、“綜合實(shí)踐”等多項(xiàng)省級(jí)科研課題，并小有成果。

起步——建構(gòu)立項(xiàng)

為了確保教科研的落實(shí)，學(xué)校于2003年初成立了科研處，配備了一名主任，并由一名副校長(zhǎng)分管，同時(shí)制定了遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期計(jì)劃。

2003年以前，學(xué)校積極參與縣域之內(nèi)的異步教學(xué)和物理STS實(shí)驗(yàn)研究，取得了一些成績(jī)，但上不了檔次，出不了品位。2002年底，學(xué)校抓住市教科院下發(fā)的湖北省十五重點(diǎn)科研課題——《初中創(chuàng)新教育研究與實(shí)踐》的契機(jī)，向市院申報(bào)了涉及六個(gè)學(xué)科，八個(gè)子課題的創(chuàng)新教育立項(xiàng)方案，很快得到了市院的立項(xiàng)，正式投入研究，并建立了三個(gè)實(shí)驗(yàn)體系。

一是學(xué)科創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)體系。語文確立了作文個(gè)性化與閱讀個(gè)性化“生活源泉與個(gè)性化發(fā)展”課題；數(shù)學(xué)確定了“探究式學(xué)習(xí)研究與實(shí)驗(yàn)”，“課堂教學(xué)中求異思維研究”；英語確定了“英語閱讀能力的培養(yǎng)與研究”；物理學(xué)科確立了“物理合作學(xué)習(xí)研究”；政治學(xué)科確立了“政治實(shí)踐途徑研究”；音樂確立了“音樂地方特色研究”；美術(shù)學(xué)科確立了“美術(shù)鄉(xiāng)土教材研究”等。

二是實(shí)驗(yàn)班體系。開展之初，我校只確定在三個(gè)年級(jí)六個(gè)班中開展實(shí)驗(yàn)；實(shí)驗(yàn)運(yùn)行階段，擴(kuò)大到八個(gè)班，到今年初，全面鋪開到學(xué)校24個(gè)班。

三是實(shí)踐內(nèi)容體系。全校107個(gè)任課教師全面參與人人自己的研究課題，個(gè)個(gè)都有整套的方案計(jì)劃及實(shí)踐過程記錄、階段總結(jié)與反思。

跨步——有序推進(jìn)

1、實(shí)驗(yàn)運(yùn)行階段

根據(jù)學(xué)科、類型與學(xué)段的不同，反復(fù)探索，不斷實(shí)踐，形成各具特色的創(chuàng)新課堂模式。語文學(xué)科的個(gè)性化作文指導(dǎo)“啟發(fā)——激情——引導(dǎo)——?jiǎng)庸P——互評(píng)”模式；精讀課文“導(dǎo)——悟——?jiǎng)?chuàng)——評(píng)”模式；數(shù)學(xué)課的“準(zhǔn)備——發(fā)現(xiàn)——探究——質(zhì)疑——應(yīng)用——延伸”模式；物理課的“設(shè)疑——操作——觀察——小結(jié)——質(zhì)疑——討論——解釋——?dú)w納”八步教學(xué)模式；化學(xué)課的“問（激活思維）——?jiǎng)樱ǘ嗑S互動(dòng)）——探（探索求知）——導(dǎo)（歸納引導(dǎo)）——?jiǎng)?chuàng)（應(yīng)用遷移）”模式；音樂課的“興趣感知——模仿感悟——情景與體驗(yàn)——?jiǎng)?chuàng)新展現(xiàn)”等模式。創(chuàng)新課實(shí)驗(yàn)推廣到大多數(shù)學(xué)科，涉及到絕大多數(shù)教師。

2、全面實(shí)踐階段

全面推行、全員參與、全方位實(shí)踐；在教師中推廣模式；開設(shè)示范課，觀摩課和實(shí)踐活動(dòng)課；說講創(chuàng)新研討課，寫創(chuàng)新實(shí)踐、創(chuàng)新反思論文；召開學(xué)科創(chuàng)新說課聽課研討會(huì)；舉辦創(chuàng)新論壇；舉辦創(chuàng)新實(shí)踐，創(chuàng)新反思講座；調(diào)整完善各學(xué)科堂教學(xué)模式；全面探索新的創(chuàng)新策略。

3、踴躍投身課改

2004年秋進(jìn)入新課改后，我校教師全員參與培訓(xùn)，七年級(jí)教師重點(diǎn)訓(xùn)練，在隨后的全縣語、數(shù)、外三大科研討會(huì)上，分別推出了與課改俱進(jìn)的三篇實(shí)驗(yàn)介紹。占全縣發(fā)言材料的三分之一，學(xué)校在語文、數(shù)學(xué)、物理、音樂等學(xué)科還承擔(dān)了全縣教師新課程培訓(xùn)主講任務(wù)。

4、不斷外派學(xué)習(xí)

外派學(xué)習(xí)時(shí)不放過每一次機(jī)遇，近三年，我們先后派出126人次赴北京、武漢、黃岡、武穴、羅田、孝感、黃梅、蘄春觀摩學(xué)習(xí)，參加研討會(huì)，學(xué)校相繼在黃梅、市院參加全市的創(chuàng)新教育專題會(huì)議，并分別作了《穩(wěn)步、科學(xué)有序地開展課題研究與實(shí)驗(yàn)》、《創(chuàng)新教育第二階段小結(jié)》專題發(fā)言。

飛步——全面開花

我校積極穩(wěn)步開展的創(chuàng)新教育研究與實(shí)踐，得到了市教科院的充分肯定，在2004年的創(chuàng)新視導(dǎo)中，李小七書記、朱書超主任、王澤芳、商瑞國(guó)等老師親臨我校，指導(dǎo)實(shí)踐，獲得良好印象，并決定以我校為現(xiàn)場(chǎng)召開該課題全市第三次專題會(huì)議，在今年的5月中旬，全市在我校和紅山中學(xué)召開了專題會(huì)議，學(xué)校推出了六節(jié)研討課、一臺(tái)創(chuàng)新晚會(huì)、一個(gè)電子創(chuàng)新匯報(bào)、一室創(chuàng)新展覽、一套創(chuàng)新資料，市教科院對(duì)此次會(huì)議給予了高度評(píng)價(jià)，該項(xiàng)實(shí)踐已進(jìn)入結(jié)題階段。

第6篇

第一條 為打造中國(guó)銀行業(yè)文明規(guī)范服務(wù)品牌，推動(dòng)文明規(guī)范服務(wù)示范單位（以下簡(jiǎn)稱示范單位）評(píng)選活動(dòng)制度化、規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)示范單位的管理，確保示范單位的先進(jìn)性、示范性，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中銀協(xié)）根據(jù)《中國(guó)銀行業(yè)文明服務(wù)公約》及其實(shí)施細(xì)則、《中國(guó)銀行業(yè)文明規(guī)范服務(wù)工作指引》，制定本辦法。

第二條 中國(guó)銀行業(yè)文明規(guī)范服務(wù)示范單位評(píng)選活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)選活動(dòng)），是以文明規(guī)范服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，以先進(jìn)典型的示范作用為導(dǎo)向，以規(guī)范行業(yè)服務(wù)管理為目的的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。評(píng)選活動(dòng)旨在加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信自律建設(shè)，培育優(yōu)秀的服務(wù)文化，塑造行業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、文明規(guī)范服務(wù)的形象，促進(jìn)中國(guó)銀行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

第三條 示范單位是指經(jīng)過中銀協(xié)組織評(píng)比和認(rèn)定，具有嚴(yán)格的內(nèi)部服務(wù)管理機(jī)制和良好的外部服務(wù)形象，依法合規(guī)，安全誠(chéng)信，高效便捷，體現(xiàn)高度行業(yè)文明，有一流服務(wù)水平和良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，被業(yè)內(nèi)和社會(huì)公眾認(rèn)可的銀行經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)中文明規(guī)范服務(wù)先進(jìn)單位或集體。

第四條 示范單位分為兩個(gè)示范等級(jí)，分別為中國(guó)銀行業(yè)文明規(guī)范服務(wù)百佳示范單位（以下簡(jiǎn)稱百佳示范單位）、中國(guó)銀行業(yè)文明規(guī)范服務(wù)千佳示范單位（以下簡(jiǎn)稱千佳示范單位）。

第五條 評(píng)選活動(dòng)原則上每2年舉行一次，采用自愿申報(bào)、差額評(píng)選的方式進(jìn)行。千佳示范單位、百佳示范單位的評(píng)選數(shù)量由中銀協(xié)根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況確定和分配。原則上，千佳示范單位、百佳示范單位數(shù)量總計(jì)不超過1000家。

第六條 示范單位由中銀協(xié)命名、表彰、授牌，并予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章 評(píng)選活動(dòng)組織

第七條 中銀協(xié)是評(píng)選活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，中銀協(xié)自律工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織開展評(píng)選活動(dòng)，委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)評(píng)選活動(dòng)的日常工作。

（一）制定銀行業(yè)服務(wù)規(guī)范、管理辦法、檢查標(biāo)準(zhǔn)以及年度評(píng)選活動(dòng)工作方案，并組織實(shí)施；

（二）分配各地區(qū)千佳示范單位和百佳示范單位評(píng)選數(shù)量，組織開展對(duì)各地區(qū)初選百佳示范單位的檢查驗(yàn)收；

（三）組織審查示范單位名單；

（四）組織示范單位的命名、表彰、公告、宣傳和經(jīng)驗(yàn)交流；

（五）組織對(duì)示范單位的監(jiān)督和管理；

（六）負(fù)責(zé)評(píng)選活動(dòng)的檔案管理。

第八條 各地銀行業(yè)協(xié)會(huì)是評(píng)選活動(dòng)的地方組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織本地區(qū)銀行業(yè)會(huì)員單位開展評(píng)選活動(dòng)。

（一）制定本地區(qū)評(píng)選活動(dòng)實(shí)施方案并組織實(shí)施，同時(shí)報(bào)中銀協(xié)備案；

（二）組織會(huì)員單位參加評(píng)選活動(dòng)，組織示范單位的申報(bào)、推薦、審查、初選，根據(jù)中銀協(xié)核定數(shù)量，確定本地區(qū)不同等級(jí)示范單位的初選名單，匯總和上報(bào)相關(guān)材料；

（三）組織千佳示范單位的檢查驗(yàn)收，配合中銀協(xié)開展百佳示范單位的檢查驗(yàn)收等工作；

（四）組織本地區(qū)示范單位的經(jīng)驗(yàn)交流和日常監(jiān)督；

（五）負(fù)責(zé)本地區(qū)評(píng)選活動(dòng)的檔案管理。

第九條 中銀協(xié)各會(huì)員單位為評(píng)選活動(dòng)的系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織本單位各級(jí)機(jī)構(gòu)積極參加評(píng)選活動(dòng)。

（一）制定本單位評(píng)選活動(dòng)方案，并報(bào)中銀協(xié)備案；

（二）推動(dòng)本系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)積極開展評(píng)選活動(dòng)，對(duì)候選單位進(jìn)行報(bào)備管理和檢查監(jiān)督；

（三）對(duì)本系統(tǒng)百佳示范單位的候選單位進(jìn)行資格審定；

（四）配合中銀協(xié)開展千佳、百佳示范單位的檢查驗(yàn)收和復(fù)選等工作；

（五）總結(jié)推廣本系統(tǒng)示范單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

第十條 會(huì)員單位和地方銀行業(yè)協(xié)會(huì)必須建立完善的服務(wù)管理及評(píng)選活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)，盡職盡責(zé)，履行義務(wù)，聯(lián)動(dòng)工作。對(duì)協(xié)調(diào)配合不力，不能履行職責(zé)的，中銀協(xié)將終止其參與評(píng)選活動(dòng)的資格。

第三章 示范單位條件

第十一條 申報(bào)資格：

（一）各級(jí)銀行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位所轄經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)（信托公司、租賃公司、財(cái)務(wù)公司等暫不在此列）；

（二）經(jīng)銀行監(jiān)管部門批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)，具有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（三）綜合性支行（含其所屬各經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)）或單點(diǎn)式營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)；

（四）開業(yè)2年以上（不含機(jī)構(gòu)地址、名稱變更）。

原則上，申報(bào)單位須同時(shí)具備上述四個(gè)條件。特殊情況須書面報(bào)經(jīng)中銀協(xié)審查認(rèn)可方能申報(bào)。

第十二條 申報(bào)單位須同時(shí)具備以下基本條件：

（一）堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，自覺維護(hù)金融市場(chǎng)秩序,健全各項(xiàng)內(nèi)控管理制度并認(rèn)真執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕和抵制各類商業(yè)賄賂行為，二年內(nèi)（含評(píng)選年度和上年度）未發(fā)現(xiàn)各類案件和重大責(zé)任事故，其機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員無違法、違紀(jì)、違規(guī)行為；

（二）出色完成上級(jí)行下達(dá)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，且經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)谙到y(tǒng)內(nèi)表現(xiàn)突出，在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)表現(xiàn)出色，知名度較高；

（三）有專門部門或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)銀行服務(wù)工作，在年度評(píng)選活動(dòng)中，有切實(shí)可行的工作計(jì)劃和方案，員 工積極參與，團(tuán)隊(duì)和諧上進(jìn)。

第十三條 示范單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)銀行業(yè)文明服務(wù)公約》及實(shí)施細(xì)則等各項(xiàng)基本規(guī)定, 積極倡導(dǎo)和實(shí)踐以客戶為中心的經(jīng)營(yíng)理念，安全、誠(chéng)信、便捷服務(wù)，通過服務(wù)特色滿足客戶不同服務(wù)需求，堅(jiān)持業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，整體服務(wù)水平在系統(tǒng)中和區(qū)域內(nèi)具有先進(jìn)性和示范性。

第四章 示范單位申報(bào)和初選

第十四條 申報(bào)和推薦

（一）符合條件的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)自愿向地方協(xié)會(huì)會(huì)員單位提交候選單位申報(bào)表和申報(bào)材料；

（二）地方協(xié)會(huì)會(huì)本文來源：文秘站 員單位對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行初審，并在檢查評(píng)比的基礎(chǔ)上確定本系統(tǒng)候選單位，向地方協(xié)會(huì)推薦；

（三）地方協(xié)會(huì)會(huì)員單位推薦候選單位時(shí)，統(tǒng)一提交對(duì)該機(jī)構(gòu)及其主要管理人員最近兩年內(nèi)無違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的審核鑒定意見書；

（四）地方協(xié)會(huì)會(huì)員單位推薦的候選單位總量原則上應(yīng)控制在中銀協(xié)核定的本地區(qū)千佳示范單位評(píng)選數(shù)量合計(jì)的1.2倍。

第十五條 地方協(xié)會(huì)審查和初選

（一）根據(jù)會(huì)員單位的推薦材料，地方協(xié)會(huì)對(duì)候選單位進(jìn)行初審；

（二）對(duì)符合條件的候選單位的參評(píng)資格、申報(bào)材料的真實(shí)可靠性等進(jìn)行全面公正審核；

（三）對(duì)審查合格的候選單位進(jìn)行初選，初步確定本地區(qū)千佳示范單位和百佳示范單位初選名單；

（四）將本地區(qū)示范單位初選名單提請(qǐng)當(dāng)?shù)劂y行業(yè)監(jiān)管部門進(jìn)行合規(guī)性審核，審核合格單位納入地方協(xié)會(huì)檢查驗(yàn)收范圍。

第五章 示范單位檢查驗(yàn)收

第十六條 中銀協(xié)會(huì)同各地協(xié)會(huì)和會(huì)員單位，依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，分別對(duì)初選的示范單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，其中，千佳示范單位由各地協(xié)會(huì)組織進(jìn)行檢查驗(yàn)收，中銀協(xié)進(jìn)行監(jiān)督；百佳示范單位由中銀協(xié)組織各地協(xié)會(huì)和會(huì)員單位進(jìn)行聯(lián)合檢查驗(yàn)收。

第十七條 檢查驗(yàn)收的組織

（一）根據(jù)工作要求，依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，組成驗(yàn)收組，培訓(xùn)驗(yàn)收人員，安排驗(yàn)收任務(wù)。

（二）驗(yàn)收組由各級(jí)銀行業(yè)協(xié)會(huì)和會(huì)員單位的服務(wù)管理專業(yè)人員組成，每個(gè)驗(yàn)收組不得少于三人，設(shè)組長(zhǎng)一人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)驗(yàn)收組在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成驗(yàn)收工作任務(wù)。

（三）地方協(xié)會(huì)和會(huì)員單位應(yīng)選派熟悉銀行服務(wù)管理工作、品行端正、作風(fēng)正派、堅(jiān)持原則、辦事公道的人員，參加驗(yàn)收工作；各地協(xié)會(huì)和被驗(yàn)收單位應(yīng)積極配合驗(yàn)收組工作。

第十八條 驗(yàn)收采取現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式進(jìn)行；現(xiàn)場(chǎng)檢查可采用公開檢查、召開座談會(huì)、暗訪檢查等形式；非現(xiàn)場(chǎng)檢查可采用聽取匯報(bào)、查驗(yàn)申報(bào)材料和服務(wù)檔案、調(diào)閱錄像資料等形式。

第十九條 檢查驗(yàn)收工作程序

（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)候選單位的服務(wù)設(shè)施、環(huán)境狀況、員工禮儀、服務(wù)行為、服務(wù)技能、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

（二）訪談或詢問。隨機(jī)選擇員工了解員工掌握服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)定的廣度和深度，了解客戶對(duì)銀行服務(wù)的認(rèn)知度和滿意度。

（三）審閱。查閱候選單位的申報(bào)材料、文件或服務(wù)檔案資料，調(diào)閱監(jiān)控錄像，全面了解、驗(yàn)證其服務(wù)工作情況、質(zhì)量和效率。

（四）座談會(huì)。召開候選單位不同層面人員的座談會(huì)，聽取工作情況匯報(bào)，溝通和交流意見。

（五）評(píng)議。對(duì)被驗(yàn)收單位申報(bào)和鑒定材料是否符合要求，管理和服務(wù)是否符合示范單位的條件，進(jìn)行評(píng)議鑒定。

（六）驗(yàn)收結(jié)論反饋。向被驗(yàn)收單位反饋驗(yàn)收結(jié)論，包括：總體印象和基本評(píng)價(jià)、存在的主要問題和整改建議等。

（七）報(bào)告。根據(jù)驗(yàn)收和反饋溝通情況，完成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括：被驗(yàn)收單位的基本情況、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)特點(diǎn)、存在問題、整改建議、驗(yàn)收結(jié)論等，并經(jīng)驗(yàn)收工作組成員共同簽字確認(rèn)。

（八）千佳示范單位檢查驗(yàn)收使用《中國(guó)銀行業(yè)文明規(guī)范服務(wù)千佳示范單位考核標(biāo)準(zhǔn)》，百佳示范單位檢查驗(yàn)收使用《中國(guó)銀行業(yè)文明規(guī)范服務(wù)百佳示范單位考核標(biāo)準(zhǔn)》。

第六章 示范單位產(chǎn)生

第二十條 千佳示范單位的產(chǎn)生

（一）各地協(xié)會(huì)在檢查驗(yàn)收基礎(chǔ)上，按照本地區(qū)的分配名額差額擇優(yōu)由地方協(xié)會(huì)自律工作委員會(huì)或理事會(huì)確定推薦名單，各地區(qū)千佳示范單位推薦總量應(yīng)控制在1000家。

（二）地方協(xié)會(huì)向銀行業(yè)內(nèi)和社會(huì)公示推薦名單及相關(guān)材料；公示期不少于15天；公示可以采用門戶網(wǎng)站、張貼公告、印發(fā)公告等形式。

（三）公示無異議，由地方協(xié)會(huì)向中銀協(xié)上報(bào)千佳示范單位名單，并附地方協(xié)會(huì)理事會(huì)或自律工作委員會(huì)會(huì)議決議。

（四）中銀協(xié)對(duì)地方協(xié)會(huì)推薦的千佳示范單位不再進(jìn)行驗(yàn)收，審查后提請(qǐng)中銀協(xié)自律工作委員會(huì)審定。

第二十一條 百佳示范單位的產(chǎn)生

（一）各地協(xié)會(huì)在檢查驗(yàn)收、公示、審核基礎(chǔ)上，在本地區(qū)千佳示范單位推薦名單中，按本地區(qū)百佳示范單位分配名額向中銀協(xié)推薦百佳示范單位候選單位名單及推薦報(bào)告；

（二）百佳示范單位的資格審定。中銀協(xié)將候選單位資料提交該單位所屬系統(tǒng)內(nèi)總行級(jí)管理機(jī)構(gòu)，由總行出具候選百佳示范單位資格審定意見書。

（三）百佳示范單位的復(fù)查。中銀協(xié)按照檢查驗(yàn)收程序，組織驗(yàn)收組，對(duì)百佳示范單位候選單位進(jìn)行復(fù)查打分。

（四）百佳示范單位的測(cè)評(píng)。按照檢查驗(yàn)收程序，中銀協(xié)引入社會(huì)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)百佳示范單位候選單位進(jìn)行測(cè)評(píng)打分。

（五）綜合計(jì)算百佳示范單位候選單位的評(píng)價(jià)得分，其中復(fù)查得分占80%，測(cè)評(píng)得分占20%，根據(jù)得分排名確定百佳示范單位名單，提交中銀協(xié)自律工作委員會(huì)審定。

第二十二條 中銀協(xié)自律工作委員會(huì)對(duì)千佳、百佳示范單位評(píng)選結(jié)果進(jìn)行審定。

第七章 示范單位表彰

第二十三條 中銀協(xié)組織對(duì)千佳、百佳示范單位進(jìn)行命名、表彰，可采取通報(bào)或召開表彰大會(huì)等形式宣布表彰決定，并授予統(tǒng)一制作的牌匾和榮譽(yù)證書，同時(shí)向業(yè)內(nèi)和社會(huì)進(jìn)行公告。

第二十四條 中銀協(xié)、各地協(xié)會(huì)及各會(huì)員單位組織開展各種有效的交流、觀摩等活動(dòng)，宣傳和推廣示范單位的先進(jìn)事跡。

第二十五條 會(huì)員單位應(yīng)制定并落實(shí)激勵(lì)政策，對(duì)本系統(tǒng)獲得各等級(jí)示范單位稱號(hào)的單位可采取納入系統(tǒng)內(nèi)績(jī)效綜合考評(píng)體系、設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)等形式給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。

第八章 示范單位管理

第二十六條 中銀協(xié)、地方協(xié)會(huì)和各會(huì) 員單位共同負(fù)責(zé)示范單位的監(jiān)督和管理。

第二十七條 各示范單位應(yīng)按照中銀協(xié)統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)范制作獎(jiǎng)牌展架，并由地方協(xié)會(huì)監(jiān)督示范單位將各等級(jí)示范單位獎(jiǎng)牌擺放到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置，并公布監(jiān)督電話，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

第二十八條 通過驗(yàn)收認(rèn)定的示范單位，在表彰授牌之前出現(xiàn)重大問題且造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，中銀協(xié)隨時(shí)予以否決。評(píng)選年度的次年，中銀協(xié)組織或委托地方協(xié)會(huì)對(duì)示范單位進(jìn)行復(fù)查與考核，不合格的給予撤消稱號(hào)和摘牌處理，并在業(yè)內(nèi)予以通報(bào)。

第二十九條 示范單位示范期限為兩年（自發(fā)牌匾月計(jì)起），屆滿應(yīng)將牌匾主動(dòng)收歸榮譽(yù)室陳列。

第三十條 地方協(xié)會(huì)在日常監(jiān)督考核中發(fā)現(xiàn)示范單位存在問題時(shí)，須下達(dá)整改通知書（同時(shí)報(bào)備中銀協(xié)），限期整改時(shí)限不超過一個(gè)月。被限期整改的單位，必須盡快落實(shí)整改要求，并向地方協(xié)會(huì)報(bào)送整改方案和報(bào)告。整改不合格的，由地方協(xié)會(huì)向中銀協(xié)提交撤銷其示范單位稱號(hào)并摘牌的建議書。

第三十一條 示范單位凡發(fā)生下列情形之一的，地方協(xié)會(huì)應(yīng)及時(shí)報(bào)告中銀協(xié)，撤銷其稱號(hào)并摘牌：

（一）單位或主要負(fù)責(zé)人發(fā)生違法、違規(guī)行為，被有關(guān)部門查處的；

（二）發(fā)生各類案件及重大責(zé)任事故的；

（三）出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)異常，被監(jiān)管部門督查的；

（四）出現(xiàn)重大業(yè)務(wù)差錯(cuò)造成嚴(yán)重?fù)p失，被上級(jí)單位查處的；

（五） 發(fā)生服務(wù)質(zhì)量的重大投訴，或被新聞媒體曝光，造成嚴(yán)重負(fù)面影響，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的。

第三十二條 被摘牌的單位在下一個(gè)評(píng)選年度不能參加示范單位的評(píng)選。

第九章 附 則

第三十三條 示范單位考核標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

第7篇

一、評(píng)比內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（100分）

（一）依法行政方面（10分）

1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》、民政部《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》及《四川省救助管理工作暫行規(guī)范》等法規(guī)、政策，依法保障城市生活無著的流浪乞討人員的基本生活權(quán)益。（4分）

2.救助管理站正式工作人員須經(jīng)同級(jí)民政部門培訓(xùn)、考核合格，持證上崗。（3分）

3.依法開展救助管理工作，對(duì)符合救助條件的求助對(duì)象及時(shí)救助，受助人員進(jìn)站、離站手續(xù)完備，救助措施到位、規(guī)范。（3分）

（二）規(guī)范管理方面（50分）

1.規(guī)章制度健全。《工作程序》、《崗位職責(zé)》、《財(cái)務(wù)管理》、《檔案管理》、《治安、消防管理》、《廉政建設(shè)》、《突發(fā)事件預(yù)案》等制度建立健全。（6分）

2.實(shí)行分類管理。男、女受助人員分別由同性工作人員管理；少年兒童由專人管理；特殊病人應(yīng)專人管護(hù)。（3分）

3.具體救助措施到位（35分）

（1）在城區(qū)交通要道設(shè)有救助管理站的引路牌和聯(lián)系電話。（3分）

（2）受助人員的合法財(cái)物在入站時(shí)登記手續(xù)完備，離站時(shí)全部歸還。（3分）

（3）對(duì)受助人員中的危重病人、傳染病人及時(shí)送醫(yī)院救治。（3分）

（4）無克扣受助人員伙食費(fèi)和其他費(fèi)用的行為。（3分）

（5）受助人員使用的被褥及時(shí)換洗（3分）；餐具、用具及時(shí)消毒（3分）；居室、廁所清潔。（3分）

（6）對(duì)需要跨省接、送的受助人員，在查明流出地詳細(xì)地址后按規(guī)定程序進(jìn)行接、送（2分）；對(duì)有疾病的要先行救治，待病情穩(wěn)定后予以送轉(zhuǎn)（3分）；對(duì)屬于本市、州、縣（市、區(qū)）內(nèi)的受助人員，應(yīng)及時(shí)接回，積極協(xié)助其他救助管理站的接送工作。（5分）

（7）對(duì)無家可歸的癡、呆、傻、少兒等受助人員，報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府妥善安置。（4分）

4.檔案管理符合規(guī)范。救助管理站應(yīng)將《求助人員申請(qǐng)認(rèn)定救助登記表》、入站救助、醫(yī)院救治、離站手續(xù)（包括接、送交接手續(xù)）等全過程的救助資料歸檔，有專人進(jìn)行規(guī)范管理。（3分）

5.對(duì)受助人員言行文明，態(tài)度和藹，熱情為受助人員服務(wù)。（3分）

（三）設(shè)施建設(shè)方面（20分）

1.受助人員使用的食堂（包括消毒間）、洗漱間、洗澡間、醫(yī)務(wù)室、理發(fā)室，治安、消防等硬件設(shè)施齊備（5分），有必要的工作人員辦公用房，車輛、電話、微機(jī)等工作與服務(wù)設(shè)備。（5分）

2.受助人員宿舍人均使用面積在4平方米以上，一人一鋪，室內(nèi)采光、通風(fēng)良好。（3分）

3.流浪兒童救助保護(hù)中心機(jī)構(gòu)健全，教室、桌椅、課本、書刊、電視機(jī)、文體器材等設(shè)施滿足對(duì)流浪少年兒童短期法紀(jì)教育、娛樂等文體活動(dòng)的需要。（3分）

4.醫(yī)務(wù)室配備常用藥品及醫(yī)療器械，保證受助人員常見病能得到臨時(shí)救治。（2分）

5.環(huán)境整潔、綠化優(yōu)美。（2分）

（四）安全工作方面（10分）

1.安全制度落實(shí)，管理有序，全年無安全責(zé)任事故和受助人員無非正常死亡事故。（5分）

2.在站門附近無受助人員未得到及時(shí)救助、受助人員死亡等事件發(fā)生。（2分）

3.對(duì)站內(nèi)突發(fā)性危重病人、精神病人搶救預(yù)案和治安突發(fā)性事件預(yù)案等預(yù)防措施得當(dāng)（2分），人員分工明確，職責(zé)清楚。（1分）

（五）行風(fēng)建設(shè)方面（10分）

1.將行風(fēng)建設(shè)納入年度工作目標(biāo)，落實(shí)行風(fēng)責(zé)任制。（1分）

2.實(shí)行站務(wù)公開，向社會(huì)公開救助管理法規(guī)政策、工作程序、求助聯(lián)系電話及投訴電話，設(shè)置“意見箱”；開展“站務(wù)公開、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹文明新風(fēng)”活動(dòng)。（2分）

3.工作人員恪守職業(yè)道德，自覺遵守國(guó)務(wù)院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》規(guī)定的“八不準(zhǔn)”，無違法違紀(jì)行為。（2分）

4.社會(huì)監(jiān)督和受助人員投訴渠道暢通，對(duì)投訴、舉報(bào)的問題及時(shí)、正確處理，重要情況按規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)主管部門。（3分）

5.近兩年被縣級(jí)以上有關(guān)部門評(píng)為精神文明先進(jìn)單位。（2分）

二、申報(bào)評(píng)比及獎(jiǎng)勵(lì)辦法

在評(píng)比活動(dòng)中，救助管理站在對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自查合格后，將書面材料報(bào)同級(jí)民政部門；同級(jí)民政部門接到申報(bào)報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行復(fù)查，對(duì)評(píng)分得到85分以上的救助管理站，將復(fù)查意見及申報(bào)單位的申報(bào)材料逐級(jí)上報(bào)省民政廳；省廳將在收到市、州民政局關(guān)于對(duì)申報(bào)單位創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收的請(qǐng)示后，及時(shí)對(duì)申報(bào)單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行驗(yàn)收，評(píng)分達(dá)到85分為達(dá)標(biāo)。

第8篇

構(gòu)建協(xié)同高效機(jī)制

技能鑒定工作是促進(jìn)人才成長(zhǎng)、提升人才素質(zhì)、打造核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。近年來，中心高度重視技能鑒定工作，進(jìn)行專題研究，制定相關(guān)政策，親臨考試、考核現(xiàn)場(chǎng)督察。

中心結(jié)合行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的具體情況和工作目標(biāo)，對(duì)全省技能鑒定工作統(tǒng)籌規(guī)劃，年初鑒定計(jì)劃，提出工作要點(diǎn)，年底對(duì)鑒定站實(shí)施情況進(jìn)行考核，鑒定站全面負(fù)責(zé)技能鑒定工作的組織與實(shí)施。每批次鑒定一個(gè)月前均鑒定公告，加大宣傳力度，確保一線員工及時(shí)了解鑒定有關(guān)政策與動(dòng)態(tài)。同時(shí)，為確保鑒定管理、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的高度統(tǒng)一，除農(nóng)網(wǎng)配電營(yíng)業(yè)工外，其它電力行業(yè)特有工種高級(jí)工及以上的理論考試、實(shí)操考核全部集中在省公司培訓(xùn)中心進(jìn)行，大力開展技能人員的培訓(xùn)和技能鑒定，地市公司培訓(xùn)中心配合鑒定站完成農(nóng)電中、高級(jí)工鑒定工作。

確保鑒定質(zhì)量

保證技能鑒定工作質(zhì)量是鑒定工作的重中之重，也是樹立鑒定權(quán)威品牌的重要保證。為保證服務(wù)公司發(fā)展的需要，鑒定中心加大管理力度，實(shí)行精益化管理，做到制度系統(tǒng)化、流程規(guī)范化、場(chǎng)地現(xiàn)場(chǎng)化、隊(duì)伍專業(yè)化、檔案精細(xì)化、服務(wù)常態(tài)化，從題庫(kù)到檔案，從管理到服務(wù)做到高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格。從工作要求到考試管理各環(huán)節(jié)，由鑒定中心組織，先后制定了《江西省電力公司職業(yè)技能鑒定管理辦法》、《職業(yè)技能鑒定服務(wù)工作規(guī)程》、《職業(yè)技能鑒定質(zhì)量控制規(guī)定》、《職業(yè)技能鑒定檔案管理規(guī)定》、《職業(yè)技能鑒定保密工作規(guī)范》以及工作人員崗位職責(zé)等系列規(guī)章制度和文件，并匯編成冊(cè)，確保鑒定工作有據(jù)可依。

創(chuàng)新技能鑒定模式

為提高鑒定工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，鑒定中心定期鑒定公告，宣傳技能鑒定的有關(guān)政策和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)技能鑒定的答疑和咨詢。及時(shí)收集和聽取基層單位、考生對(duì)鑒定工作的意見和建議，及時(shí)改進(jìn)和完善鑒定工作。

鑒定中心指導(dǎo)鑒定站深入公司系統(tǒng)各地市、縣公司，定期鑒定公告，廣泛宣傳技能鑒定的有關(guān)政策和規(guī)章制度，保證鑒定信息的暢通。尤其在對(duì)各縣公司一線員工的鑒定工作中，鑒定中心采取“送鑒上門”的模式，深入到生產(chǎn)一線，將理論考試和實(shí)操考核（僅限于農(nóng)網(wǎng)配電營(yíng)業(yè)工）場(chǎng)地安排在各地市公司和有條件的縣公司，解決鑒定和生產(chǎn)的矛盾，大大提高了縣公司一線員工參加鑒定的積極性。

在鑒定中心的努力工作下，2011全年完成省公司系統(tǒng)各等級(jí)鑒定10699人，較2010年增長(zhǎng)263%，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。經(jīng)過嚴(yán)格考核，2011年取得各等級(jí)、各工種職業(yè)資格人數(shù)為6921人。2012年，鑒定中心完成員工鑒定9587人次，各等級(jí)、各工種職業(yè)資格取證人數(shù)5957人。

樹立技能鑒定權(quán)威

鑒定質(zhì)量是技能鑒定的生命線，為全面提升鑒定質(zhì)量，鑒定中心從資格審查、試卷質(zhì)量、理論考試、操作考核、潛能答辯、業(yè)績(jī)材料報(bào)送、評(píng)審等重要環(huán)節(jié)嚴(yán)抓嚴(yán)管。每一項(xiàng)流程、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，著力加強(qiáng)過程監(jiān)控，努力打造鑒定品牌，樹立鑒定威信。

嚴(yán)把資格審查關(guān)

資格審查采取單位審查、鑒定中心復(fù)審的方式進(jìn)行。鑒定中心對(duì)所有申報(bào)人員資格在單位自審的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)審，尤其是對(duì)申報(bào)技師、高級(jí)技師的人員，對(duì)其工作年限、工作崗位、工作業(yè)績(jī)和資格證書進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)審，不符合申報(bào)條件者，堅(jiān)決予以退回。如2012年第一期技師理論考試，報(bào)考人數(shù)2743人，通過復(fù)審人員為2371人，由于資格不符退回人員為372人。

嚴(yán)把理論考試關(guān)

所有理論考試都實(shí)行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一程序。每次考前，制定工作方案，成立考務(wù)工作小組，落實(shí)工作職責(zé)。召開“三個(gè)會(huì)議”（考務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)、監(jiān)考及考務(wù)工作人員會(huì)議、閱卷工作會(huì)議）。監(jiān)考人員、考場(chǎng)安排都列入保密內(nèi)容臨時(shí)公布。考試過程中，公司人資部、鑒定中心、培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人親自督導(dǎo)，監(jiān)考老師認(rèn)真履行職責(zé)，執(zhí)行到位。發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為，嚴(yán)格按照《江西省專業(yè)技術(shù)（技能）人員資格考試應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法》進(jìn)行處理，取消當(dāng)次成績(jī)，兩年禁止報(bào)考并納入業(yè)績(jī)考核，公司行文通報(bào)。

嚴(yán)把操作考核關(guān)

嚴(yán)格按照技能鑒定操作考核工作流程和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求，考核過程實(shí)行“三對(duì)一”考核，首席考評(píng)員負(fù)責(zé)制，考核記錄詳細(xì)、評(píng)分嚴(yán)格準(zhǔn)確、操作考核期間，鑒定中心派專人每天到考核現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，及時(shí)排除各種干擾，凈化考場(chǎng)環(huán)境，確保鑒定權(quán)威。

嚴(yán)把綜合評(píng)審關(guān)

技師、高級(jí)技師鑒定工作具有環(huán)節(jié)多、技術(shù)含量高的特點(diǎn)，在報(bào)送評(píng)審材料、綜合評(píng)審階段，鑒定中心嚴(yán)格按照鑒定管理辦法，對(duì)報(bào)送評(píng)審材料、組織初審、組織綜合評(píng)審各階段嚴(yán)格控制。尤其是綜合評(píng)審階段，鑒定中心負(fù)責(zé)人親自遴選各專業(yè)權(quán)威擔(dān)任評(píng)委，邀請(qǐng)公司副總工程師擔(dān)任評(píng)委主任，嚴(yán)格按照評(píng)審程序集體討論，無記名投票方式進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果經(jīng)各單位一周公示后行文確認(rèn)，保證評(píng)審的公平、公正、公開。

高級(jí)技師評(píng)審，鑒定中心本著對(duì)中電聯(lián)鑒定指導(dǎo)中心和參評(píng)人員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)參評(píng)人員的申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，將技能水平高、工作能力強(qiáng)的一線員工報(bào)送中電聯(lián)參加高級(jí)技師評(píng)審。近年來，江西省的高級(jí)技師參報(bào)材料一直受到中電聯(lián)的高度贊譽(yù)，2011年江西省參加中電聯(lián)的高級(jí)技師評(píng)審?fù)ㄟ^率93%。

第9篇

在研究院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下，在公司全體員工的共同努力下，××××業(yè)務(wù)持續(xù)了高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，全年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與上年度相比，增長(zhǎng)顯著。伴隨著業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的同時(shí)，××××在資源整合、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、管理規(guī)范化等方面取得了積極的進(jìn)展。

一、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)

年底，××××成功上市為公司業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng)，與此同時(shí)，經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)一步下降，利潤(rùn)持續(xù)提高，股價(jià)走勢(shì)平穩(wěn)。

二、業(yè)務(wù)拓展

××××在管理咨詢領(lǐng)域取得了新的突破，業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，簽定了一系列具有戰(zhàn)略意義的專項(xiàng)咨詢項(xiàng)目，如：廣東省電子信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究，大連電子信息產(chǎn)品制造業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，四川匯源光通信股份有限公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，中儲(chǔ)糧業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)規(guī)劃等項(xiàng)目，取得了良好的社會(huì)效益，為經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)奠定了牢固的基礎(chǔ)。同時(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目專業(yè)水平有了質(zhì)的飛躍，得到了客戶的一致認(rèn)可。

三、渠道建設(shè)

在繼續(xù)加強(qiáng)與日本、韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)商合作的同時(shí)，與新加坡簽定了合作協(xié)議，從而進(jìn)入了東南亞市場(chǎng)。

在加強(qiáng)海外市場(chǎng)拓展的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域渠道建設(shè)力度，對(duì)上海辦事處進(jìn)行人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了一個(gè)具有一定研究能力的銷售團(tuán)隊(duì)。在鞏固上海辦事處基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，通過尋找當(dāng)?shù)睾献骰锇榈男问剑⒘四暇⒊啥嫁k事處，加大了對(duì)華東、西南地區(qū)客戶的滲透力及影響力。

四、品牌宣傳

通過邀請(qǐng)研究院為主辦單位，聯(lián)合中國(guó)計(jì)算機(jī)報(bào)、中國(guó)計(jì)算機(jī)用戶等多家院內(nèi)媒體在北京、上海、廣州等城市分別舉辦了“中國(guó)it市場(chǎng)年會(huì)”、“中國(guó)it用戶年會(huì)”、“中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)年會(huì)”、“中國(guó)通信市場(chǎng)年會(huì)”、“中國(guó)it資本年會(huì)”、“中國(guó)半導(dǎo)體市場(chǎng)論壇”、“中國(guó)消費(fèi)電子市場(chǎng)年會(huì)”以及“中國(guó)vsat通信市場(chǎng)發(fā)展研討會(huì)”等一系列市場(chǎng)活動(dòng)，同上年相比，活動(dòng)質(zhì)量有了明顯的飛躍，進(jìn)一步提升了集團(tuán)的品牌知名度，實(shí)現(xiàn)了資源共享與整合。

五、內(nèi)部管理

加強(qiáng)了內(nèi)部管理，建立了一系列規(guī)章制度。重點(diǎn)完善并落實(shí)了培訓(xùn)與考核制度，員工的專業(yè)化培訓(xùn)走上了制度化軌道，并對(duì)績(jī)效考核進(jìn)行了有益的探索。通過對(duì)研究人員、銷售人員、職能部門員工及事業(yè)部總經(jīng)理等不同崗位的員工進(jìn)行培訓(xùn)與考核，××××的整體研究水平，客戶銷售能力，及中層干部管理能力得到了進(jìn)一步的提高，在公司內(nèi)部形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。

六、支撐工作