時間：2023-02-21 06:43:26
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一、高度重視，迅速部署整改
（一）立即傳達(dá)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。立即召開會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋整改意見，研究整改措施。要求全局上下統(tǒng)一思想和行動，以抓鐵有痕的決心和治本斷根的韌勁把整改任務(wù)抓緊抓實，為全面深入整改奠定了堅實基礎(chǔ)。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任。及時成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長楊勇?lián)危瑢φ墓ぷ魅蝿?wù)負(fù)總責(zé)、抓組織動員、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
二、整改情況
（一）查擺出的問題：確定重點項目不科學(xué)，多數(shù)重點項目建設(shè)不是落空就是延遲，有的項目年年不落實；有的重點項目確定過于隨意，還在發(fā)展設(shè)想之中，也被列為當(dāng)年的重點項目。（二）整改時間：按照查擺出的問題，預(yù)計2018年年底整改結(jié)束，已經(jīng)完成。（三）整改措施：對歷年簽約項目尤其是近幾屆蘭洽會簽約的重點項目進(jìn)行全面梳理，對具備落地條件但前期工作進(jìn)展緩慢的項目逐項分析原因，制定強(qiáng)有力措施，全力加以推進(jìn)；對因政策原因、開發(fā)商對項目論證不足、資金鏈斷裂等原因已不具備落地條件的項目予以上報終止。
三、存在的問題
一是我縣招商環(huán)境有待提升。一方面要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項目落地創(chuàng)造良好的硬環(huán)境；另一方面加大招商引資優(yōu)惠力度，努力營造親商、愛商的社會氛圍，進(jìn)一步提升招商軟環(huán)境。
二是城區(qū)內(nèi)項目征地拆遷難，進(jìn)度慢，影響項目落地開工和建設(shè)進(jìn)度。
三是項目審批環(huán)節(jié)較多、周期較長，部分部門存在配合脫節(jié)、互相推諉現(xiàn)象。
1、各種安全規(guī)章制度上墻，根據(jù)實訓(xùn)室管理制度，上課教師和學(xué)生都學(xué)習(xí)了實驗室的各種規(guī)章制度。
2、實訓(xùn)室內(nèi)堅持每堂課后打掃，做到了室內(nèi)經(jīng)常保持潔凈。
3、實訓(xùn)室各儀器設(shè)備存放、使用過程符合電氣實訓(xùn)室要求、規(guī)范。使用中重視安全防護(hù)工作，保證教育者師生人身和財產(chǎn)安全。
4、重點檢查安全隱患問題：電路、水管漏水等；經(jīng)過對各實訓(xùn)室的檢查，電路、開關(guān)、插座均安全性能良好，無漏電現(xiàn)象；實訓(xùn)室電線及電纜線無脫皮等現(xiàn)象存在；水管無漏水現(xiàn)象。
5、防盜問題：檢查門、窗有無損壞。經(jīng)檢查，門窗均良好，無破損現(xiàn)象。
6、防火問題：由于條件所限，各實訓(xùn)室無消防器材
二、整改情況
1、在實驗室管理過程中教師時時、處處、事事都要把安全放在首位。
2、加強(qiáng)常規(guī)安全管理：防電、防火、防濕、防潮、防盜。
3、嚴(yán)格遵守實驗室安全管理制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和執(zhí)行。
4、嚴(yán)格遵守實驗室管理員職責(zé)管理制度，認(rèn)真管理與安全使用各種儀器。
5、要求每次使用完后，要將實訓(xùn)室門窗鎖好，進(jìn)行防盜處理。
根據(jù)市委巡察組工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認(rèn)真落實巡察反饋意見整改“回頭看”的通知》 (晉巡辦發(fā)【2018】6號)的文件精神，我單位高度重視，按照巡察整改“五查”任務(wù)量化表要求，認(rèn)真查找自身存在問題，對問題逐一明確措施、認(rèn)真整改，著力加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，確保整改工作全面推進(jìn)。現(xiàn)將整改情況報告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任
為確保巡察“回頭看”工作更好的貫徹落實，晉州市巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于關(guān)于認(rèn)真落實巡察反饋意見整改“回頭看”的通知》下發(fā)后，我們迅速召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《通知》精神，研究貫徹落實措施。及時成立了以黨組書記、局長為組長、黨組成員為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的反饋意見整改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組按照責(zé)任分工，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，專題部署、研究和推進(jìn)整改落實工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，層層抓落實，按照“一崗雙責(zé)”要求，切實加強(qiáng)對所分管整改工作的指導(dǎo)把關(guān)，各科室各司其職，密切配合，通力協(xié)作，對整改問題逐個落實責(zé)任同時，明確任務(wù)目標(biāo)，落實責(zé)任，力戒形式主義，不走過場，務(wù)求實效。
二、按照“五查”要求，切實做好整改
我單位認(rèn)真對照《巡察整改“五查”任務(wù)量化表》及《市委第二巡察組關(guān)于巡察規(guī)劃局黨組的反饋意見》中列出的三個方面10項問題，逐一對照檢查，對本單位關(guān)于落實巡察反饋意見整改進(jìn)行“回頭看”， 認(rèn)真查擺，舉一反三，剖析工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，確保自查內(nèi)容全覆蓋。根據(jù)巡察“問題清單”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實責(zé)任，科室(單位)負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措經(jīng)過全面梳理，目前已基本整改完成。
三、鞏固整改成果，建立長效機(jī)制
同志們：
按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，今天在這里召開第五輪巡察反饋會議。剛才，XX同志代表市委第四巡察組向市XX集團(tuán)班子反饋了巡察情況。下面，我再講幾點意見：
一、全面落實中央、省黨委和市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求，切實增強(qiáng)做好巡察工作的自覺性和主動性
今年X月X日，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了全國巡視工作會議，X月X日召開了全國市縣巡察工作推進(jìn)會。X月X日，省黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了全區(qū)巡視巡察工作會議暨十一屆省黨委第九輪巡視動員部署會。這些會議緊緊圍繞貫徹落實關(guān)于巡察工作的重要指示要求，對推進(jìn)新時代巡視巡察工作作出總體部署、提出明確要求，同時也對巡視巡察整改工作提出了明確要求，為開展巡視巡察工作提供了重要遵循。9月3日，市委四屆第五十七次書記專題會議聽取了市委第七輪巡察情況匯報，市委書記XX嚴(yán)肅指出了巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，并對巡察反饋和整改提出了明確要求。X書記強(qiáng)調(diào)，要把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實，充分運用好巡察成果，切實把巡察反饋和整改工作抓落實、抓到位，確保整改取得實效。貝榮越同志代表市委第一巡察組反饋了巡察情況，對市XX集團(tuán)近年來的工作既給予了肯定，又嚴(yán)肅指出了存在的問題和不足，并提出了中肯的意見建議。希望市XX集團(tuán)黨委高度重視巡察反饋意見，以強(qiáng)烈的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把巡察反饋意見整改落實工作作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的“試金石”、“催化劑”，以這次巡察反饋意見整改為契機(jī)，進(jìn)一步凈化、優(yōu)化本單位、本系統(tǒng)政治生態(tài)。
二、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用，全面落實巡察反饋意見整改責(zé)任
“巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視巡察的效果還壞”“整改不落實，就是對黨不忠誠”。市XX集團(tuán)黨委要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實把抓好巡察整改作為一項重大政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實巡察反饋意見整改責(zé)任，不折不扣抓好整改落實。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓整改。黨委書記為落實整改工作的第一責(zé)任人，要牢固樹立“整改不力就是失職，不抓整改就是瀆職”的思想，始終把整改任務(wù)放在心上、扛在肩上、抓在手上，在主動改、帶頭改的同時，切實加強(qiáng)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，推動整改工作全面落到實處;班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。
二是上下聯(lián)動抓整改。對屬于班子的問題需要下面配合解決的，要下沉基層調(diào)研，問計于民;對屬于下面的問題但根子在班子的，不推諉、不敷衍，要主動作為;對需要部門之間聯(lián)合解決的問題，要各方協(xié)調(diào)，充分調(diào)動各方面的整改積極性，統(tǒng)籌發(fā)力，共同抓好整改。
三是統(tǒng)籌兼顧抓整改。要把整改工作置于中心工作和大局中去謀劃、去推進(jìn)，進(jìn)一步提振廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，統(tǒng)籌抓好本單位改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力在新的起點上爭取更大的成績。
三、切實采取務(wù)實管用措施，認(rèn)真抓好整改工作
市XX集團(tuán)黨委要針對巡察組反饋指出的問題，切實采取有力措施，認(rèn)真抓好整改落實。第一，要分析問題原因，深挖根源。要及時召開巡察整改專題民主生活會，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，要對照紀(jì)律條規(guī)，深入剖析問題的危害，深挖問題的根源，對問題的原因、危害、根源及整改措施形成共識，奠定整改工作的思想基礎(chǔ)。第二，要制定具體的整改方案，分解整改任務(wù)。反饋會議結(jié)束后市，市XX集團(tuán)黨委要及時召開黨委會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)市委有關(guān)精神，做到系統(tǒng)研究整改工作，制定具體的整改方案，把巡察指出的問題細(xì)化為一個個具體問題，把巡察提出的建議分解為一項項具體措施，落實到有關(guān)部室和單位，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改時限和整改要求。第三，要實行臺賬管理，逐條整改落實。對存在的問題要逐條糾正、整改到位，實行臺賬管理，建立整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，一件一件地抓好整改落實，完成一件銷號一件。第四，要認(rèn)真辦理轉(zhuǎn)辦件，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要全面履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。第五，要加強(qiáng)制度建設(shè)，形成整改長效機(jī)制。市XX集團(tuán)黨委要剖析問題根源，舉一反三，在全面整改落實巡察組反饋意見的基礎(chǔ)上，突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓制度建設(shè)和執(zhí)行，形成制度管人管事管權(quán)的長效機(jī)制。第六，要引導(dǎo)社會輿論，主動接受監(jiān)督。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，按照巡察工作要求，要將整改報告在一定范圍內(nèi)通報。
市XX集團(tuán)黨委要自反饋之日起2個月內(nèi)完成集中整改工作，并向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告黨委主要負(fù)責(zé)同志組織落實情況和整改工作情況，未完成的整改事項要在每月的規(guī)定時間報送市委巡察辦備案。按照中央和省要求，市委巡察機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)對巡察整改情況的跟蹤督促，市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部門將加強(qiáng)對巡察整改有關(guān)情況的日常監(jiān)督。
一、超前謀劃事業(yè)單位改革，全面梳理全市事業(yè)單位現(xiàn)狀，初步醞釀改革意見。
二、按照濰坊下達(dá)的2020年度用編進(jìn)人計劃通知要求，統(tǒng)籌科學(xué)合理下達(dá)我市年度用編進(jìn)人計劃；根據(jù)教育局、衛(wèi)健局、技工學(xué)校申請，認(rèn)真制定下達(dá)備案制管理人員的招聘計劃，不斷補(bǔ)強(qiáng)教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域一線工作力量。
三、嚴(yán)格規(guī)范開展事業(yè)單位績效考評，將考評結(jié)果及時告知人社等部門，協(xié)同做好考評結(jié)果應(yīng)用。同時下達(dá)問題整改通知，督促各事業(yè)單位針對考評中發(fā)現(xiàn)問題做好整改落實，以監(jiān)管倒逼事業(yè)單位穩(wěn)步提升公益服務(wù)質(zhì)量和效能；扎實推進(jìn)年度報告公開工作，目前已指導(dǎo)137家事業(yè)單位完成年度報告公開。
四、根據(jù)省委巡視反饋意見，找準(zhǔn)規(guī)范“屬地管理”工作短板弱項，認(rèn)真制定巡視整改方案，切實規(guī)范深化“屬地管理”工作，為鎮(zhèn)街減壓松綁。
黨組書記、局長 羅
（20 年 月 日）
同志們：
按照巡察辦要求，結(jié)合《關(guān)于印發(fā)廣西巡視整改專題民主生活會實施辦法（試行）的通知》精神，今天我們在這里召開縣財政局黨組班子典型事例分析會和2018年巡察整改專題民主生活會。
市委提級交叉巡察組于2018年4月2日至2018年5月18日對我局開展了巡察，并于2018年7月30日將巡察情況進(jìn)行了反饋。巡察組在反饋意見中指出我局在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。其中一個比較典型的問題存在個別黨員述職述廉報告網(wǎng)上下載摘抄或抄襲他人的問題。這是個很典型的政治規(guī)矩問題，因此我們在召開專題民主生活會之前，把這個問題作為典型事例分析來分析。
7月30日，巡察組對我單位的巡察情況進(jìn)行了反饋后，我局以“剖析巡視反饋問題、深入推進(jìn)巡視整改”為主題,認(rèn)真進(jìn)行了會前準(zhǔn)備。我們通過組織專題學(xué)習(xí)、開展談心談話、剖析典型事例、撰寫班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱，為開好這次專題民主生活會打下了良好基礎(chǔ)，促進(jìn)了本次會議的順利召開。希望大家在這次民主生活會中把批評與自我批評的武器拿起來、用起來，深刻剖析問題，坦誠開展批評，虛心接受批評，把會議開出“辣味”。
本次會議共有4項議程，一是黨組書記通報巡察反饋意見;二是黨組書記代表黨組班子作對照檢查;三是黨組班子成員（羅 、陸 波、韋 軍、韋宏松、王 玲、甘群 、韋智等7位同志）逐一進(jìn)行對照檢查，作自我批評，明確整改措施，之后，其他班子成員再對其進(jìn)行批評意見、建議；
四是黨組書記總結(jié)會議情況，提出整改工作要求。
下面按議程依次進(jìn)行。
首先由我通報巡察反饋意見
……（完畢）
下面由我代表財政局黨組班子進(jìn)行對照檢查
……（完畢）
由我作個人對照檢查發(fā)言
……（完畢）
請各位班子成員對我提出批評意見
……（完畢）
請陸揚波同志作個人對照檢查發(fā)言
……（完畢）
請各位班子成員對陸 波同志提出批評意見
……（完畢）
請韋 軍同志作個人對照檢查發(fā)言
……（完畢）
請各位班子成員對 軍同志提出批評意見
……（完畢）
請韋 同志作個人對照檢查發(fā)言
……（完畢）
請各位班子成員對韋 同志提出批評意見
……（完畢）
請王巧 同志作個人對照檢查發(fā)言
……（完畢）
請各位班子成員對王巧 同志提出批評意見
……（完畢）
請甘群彩同志作個人對照檢查發(fā)言
……（完畢）
請各位班子成員對甘群彩同志提出批評意見
……（完畢）
請韋智同志作個人對照檢查發(fā)言
……（完畢）
請各位班子成員對韋智同志提出批評意見
……（完畢）
下面由我代表財政局黨組班子作總結(jié)發(fā)言。
關(guān)鍵詞：交通建設(shè)；安全；監(jiān)理
Abstract: safety supervision can not be ignored, the author is the supervisor how to implement the safety supervision in transportation construction engineering construction has made the detailed elaboration.
Key words: traffic construction; Safety; supervision
中圖分類號：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革開放和社會穩(wěn)定大局，是以人為本構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，也是交通建設(shè)永恒的主題和追求的目標(biāo)。交通建設(shè)工程安全監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位(或業(yè)主)的委托，依據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及合同文件，對交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施的監(jiān)督檢查?！豆匪\工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（2007年2月14日 交通部令2007年第1號）中第十八條明確指出了監(jiān)理單位的安全責(zé)任。所以，作為交通建設(shè)工程監(jiān)理人員在實施監(jiān)理職責(zé)時要做到“抓生產(chǎn)不忘抓安全”，要認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。
工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹蠌?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開工。審點是：1、安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。2、是否制訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。3、施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。4、是否制訂了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電器防火措施。5、施工場地布置是否符合有關(guān)安全要求。6、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂情況，針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制訂的工程項目危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。7、施工人員安全教育計劃、安全交底安排。8、安全技術(shù)措施費用的使用計劃?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)規(guī)定“監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。公路工程監(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位的現(xiàn)場代表，在開工前，應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎饭こ虖?qiáng)制性條文的規(guī)定。結(jié)合公路建設(shè)特點，重點審查1～8款所列的內(nèi)容，并強(qiáng)調(diào)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨附?jīng)審查合格后方可同意工程開工。
監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。通過審查施工分包合同中安全生產(chǎn)的責(zé)任條款，促進(jìn)施工單位與分包單位各自強(qiáng)化質(zhì)量意識，明確責(zé)任，落實安全保證體系。
監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)予制止。對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)規(guī)定“工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告?！?監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中，應(yīng)檢查施工單位的施工生產(chǎn)是否違反有關(guān)安全的法律、法規(guī)及工程強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，是否違規(guī)作業(yè)，是否存在安全事故隱患，如發(fā)生上述行為，則應(yīng)立即制止，并書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。
督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作、落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位認(rèn)真履行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，并定期進(jìn)行自查。監(jiān)理工程師應(yīng)參加上級單位、建設(shè)單位、施工單位組織的各種施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。
建立施工安全監(jiān)理臺賬。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺賬，并由專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員應(yīng)將每次巡視、檢查、旁站中，發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時記入臺賬?？偙O(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺賬記錄情況。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。施工安全監(jiān)理臺賬是監(jiān)理人員履行職責(zé)與否的重要記錄和證明。因此監(jiān)理人員應(yīng)將襝查、旁站過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)施工安全隱患、事故苗頭的情況、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果等詳盡、及時記入臺賬。施工安全監(jiān)理臺賬具體可由安全監(jiān)理人員統(tǒng)一整理，總監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程定期檢查。
分項、分部工程交工驗收時，如安全事故的現(xiàn)場處理未完成，不得簽發(fā)《中間交工證書》。如分項、分部工程發(fā)生過安全事故，到其交工驗收時施工單位仍未按有關(guān)規(guī)定把事故現(xiàn)場處理完成，監(jiān)理工程師可暫不簽發(fā)《中間交工證書》，待處理完畢后簽發(fā)。
關(guān)鍵詞：供電所；營銷；精細(xì)化管理
中圖分類號：U665.12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
前言
博鰲，一個南中國海邊的邊陲小鎮(zhèn)，因博鰲亞洲論壇的誕生而吸引了全世界的目光?！疤焯眯℃?zhèn)”璀璨的霓虹里，凝聚了博鰲供電營
業(yè)所全體員工的艱辛付出。
博鰲供電所成立于1992年，轄區(qū)供電面積107.16平方公里，負(fù)責(zé)博鰲論壇會展中心、索菲特溫泉大酒店、金海岸大酒店等14個重要的黨政軍單位及近2萬戶居民用戶的供電任務(wù)。管轄10kV線路15條，專用變壓器125臺，公用變壓器93臺，配電總?cè)萘考s4.02萬kVA, 年售電量5600萬kWh。轄區(qū)現(xiàn)有93個臺區(qū)，11名臺區(qū)責(zé)任人。
走進(jìn)博鰲供電所，干凈明亮的辦公場所，功能完備的辦公設(shè)施，忙碌敬業(yè)的供電員工，規(guī)范整齊的物品定置，讓人眼前一亮。這一派朝氣蓬勃的景象得益于“營銷精細(xì)化管理”模式帶來的顯著成效。
2011年初，按照海南省電力網(wǎng)公司臺區(qū)精細(xì)化管理相關(guān)要求，博鰲所編制了《2011年博鰲供電所營銷計劃創(chuàng)先指導(dǎo)手冊》，明確人員編制、崗位設(shè)置、工作職責(zé)、營銷工作計劃和營銷精細(xì)化管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)等，構(gòu)建完整了博鰲所營銷管理結(jié)構(gòu)。制訂詳細(xì)的營銷精細(xì)化考核辦法，建立完善的考核機(jī)制，重點落實“五進(jìn)臺區(qū)”，即針對線損管理、計量管理、電費回收、客戶停電時間統(tǒng)計和優(yōu)質(zhì)服務(wù)這五項工作指標(biāo)對臺區(qū)責(zé)任人進(jìn)行考核，每月按時張榜考核情況及指標(biāo)排名，實現(xiàn)責(zé)任唯一，量化考核的目標(biāo)，從而促進(jìn)營銷精細(xì)化管理出實效。
一．對標(biāo)——以營銷精細(xì)化為抓手，夯實管理基礎(chǔ)。
博鰲供電所在開展?fàn)I銷精細(xì)化管理工作中，認(rèn)真查找自身的不足，與省內(nèi)外先進(jìn)地市供電企業(yè)供電所之間存在的差距，在“精”字上作文章，在“細(xì)”字上下功夫，以營銷創(chuàng)先工作計劃手冊為指導(dǎo)，以臺區(qū)管理為單元將營銷各項工作分解細(xì)化，以營銷信息系統(tǒng)為平臺，形成“任務(wù)分解到人，責(zé)任落實到人，考核體現(xiàn)到人”，扎實推進(jìn)營銷精細(xì)化管理工作精益求精。
按照省公司、瓊海局臺區(qū)精細(xì)化管理相關(guān)要求，博鰲所編制了《2011年博鰲供電所營銷計劃創(chuàng)先指導(dǎo)手冊》，明確人員編制、崗位設(shè)置、工作職責(zé)、營銷工作計劃和營銷精細(xì)化管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)等，構(gòu)建完整了博鰲所營銷管理結(jié)構(gòu)。制訂詳細(xì)的營銷精細(xì)化考核辦法，建立完善的考核機(jī)制，重點落實“五進(jìn)臺區(qū)”工作。
二．創(chuàng)新——以“五進(jìn)臺區(qū)”管理為基礎(chǔ)，推進(jìn)營銷管理精細(xì)化。
（一）“線損管理”進(jìn)臺區(qū)，責(zé)任、考核到位。
每月定期召開線損分析例會，對線損完成情況進(jìn)行討論分析，撰寫《線損例會分析報告》。建立線損三級分析制度。一級處理流程：當(dāng)月線損異常，臺區(qū)責(zé)任人填寫臺區(qū)線損異常分析報告單，提出整改意見，由線路責(zé)任人審核及確定整改方案并落實到位；二級處理流程：連續(xù)兩個月臺區(qū)線損異常，線路責(zé)任人召集臺區(qū)責(zé)任人分析原因，填寫線損例會分析報告，提出整改意見，由主管所長審核及確定整改方案并落實到位；三級處理流程：連續(xù)三個月臺區(qū)線損異常，主管所長召集線路、臺區(qū)責(zé)任人分析原因，填寫線損例會分析報告，提出整改意見，由市場營銷部審核及確定整改方案并落實到位。
臺區(qū)異常線損三級分析處理流程改變了過去線損僅由所部線損專工1人負(fù)責(zé)的局面，到落實到臺區(qū)全體責(zé)任人身上，切實將線損管理工作落實到人、考核到人。
“線損管理進(jìn)臺區(qū)”使博鰲所線路及臺區(qū)線損明顯下降。與2007年數(shù)據(jù)比較，海濱公變臺區(qū)由15％下降到8.2％，開發(fā)區(qū)#1線10kV及以下綜合線損由10.5％下降到6.6％，博鰲供電所綜合線損由12%下降到7.1%。
“電費管理”進(jìn)臺區(qū)，層層落實電費回收責(zé)任。
按臺區(qū)建立電費回收明細(xì)表和陳欠電費明細(xì)表，并將責(zé)任臺區(qū)當(dāng)月電費回收率和陳欠電費回收率列入營銷精細(xì)化考核，充分調(diào)動了所里一線員工的工作積極性與主動性。他們一改以往抄表不按時、不按固定路線、只看數(shù)字的不良習(xí)慣，自覺準(zhǔn)時按最佳抄表路線進(jìn)行抄表，抄表時注意找問題，從臺區(qū)設(shè)備到線路走廊，從表計運行狀況到用電性質(zhì)，都能認(rèn)真檢查核對。每月，要求每位臺區(qū)的負(fù)責(zé)人根據(jù)臺區(qū)當(dāng)月完成的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與上年同期及上月情況進(jìn)行對比分析，從分析中查找問題，發(fā)現(xiàn)問題，并提出書面整改意見。將責(zé)任臺區(qū)當(dāng)月電費回收率和陳欠電費回收率列入營銷精細(xì)化考核，充分調(diào)動了所里一線員工的工作積極性與主動性。臺區(qū)責(zé)任人郭某某一年內(nèi)收回陳欠電費2萬多元，但他沒有和用戶吵過一句嘴，主動和欠費用戶談心，多次走訪，一次不行就去兩次，兩次不行就去三次，有一戶他曾去過八次，最終用誠心感動了用戶。2010年，博鰲供電所年度電費回收率達(dá)到100%。同時，通過推廣網(wǎng)上繳費、銀行托收、營業(yè)廳自助繳費等方式，拓寬繳費途徑，降低電費回收風(fēng)險，確保電費顆粒歸倉。
（三）“計量管理進(jìn)臺區(qū)”，加強(qiáng)對計量裝置的管理。
嚴(yán)格執(zhí)行缺陷處理規(guī)定，實行缺陷處理閉環(huán)管理。加強(qiáng)對缺陷處理各環(huán)節(jié)的跟蹤，臺區(qū)責(zé)任人每月對線路、臺區(qū)進(jìn)行巡視，填寫《計量設(shè)備巡視手冊》和《設(shè)備缺陷記錄本》。對設(shè)備缺陷按在存在問題的類別進(jìn)行分類統(tǒng)計，并填寫相應(yīng)的工作單，及時消缺，缺陷處理完畢責(zé)任人員必須驗收簽名。通過每月的“計量裝置合格率考核”，設(shè)備管理明顯到位，巡視線路、檢查臺變和計量裝置已成為臺區(qū)責(zé)任人的一項日常工作，真正發(fā)揮臺區(qū)責(zé)任人“第一雙”眼睛的作用。
轄區(qū)內(nèi)計量改造工作完成后，臺區(qū)面貌煥然一新。如今，走在博鰲市區(qū)的東山、愛民、海濱等臺區(qū)，再也見不到銹跡斑斑、有箱無門、有門無封的電表箱。全新三相四線制配電線路整齊劃一，全塑料防竊電功能電表箱提高了安全性、可靠性和防盜性。按照“三一致”工作要求，每年對客戶計量裝置合格情況進(jìn)行檢查，每檢查一戶必須填寫工作單，經(jīng)檢查整改合格的計量裝置，按照標(biāo)準(zhǔn)在表箱右側(cè)距底邊5cm處貼年度檢字標(biāo)簽。
（四）“客戶停電管理進(jìn)臺區(qū)”，將停電時間管理的完整性納入績效考核。
水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作正在逐步向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、目標(biāo)化邁進(jìn)。目前，水利工程管理聯(lián)合檢查和管理質(zhì)量評比時，也對水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)資料的整理提出了更高的要求。
鑒于水利工程維修養(yǎng)護(hù)項目多、內(nèi)容復(fù)雜等因素，結(jié)合近年來水利工程巡視檢查記錄、水利工程維修養(yǎng)護(hù)施工記錄等的填寫，資料的整理，將從以下幾個方面簡述如何規(guī)范、全面、快捷的整理水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)資料。
1 水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料的形成
水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料是承擔(dān)水利工程維修養(yǎng)護(hù)的管理和業(yè)務(wù)單位，在維修養(yǎng)護(hù)及一系列相關(guān)活動中直接形成的一套較為全面、規(guī)范、完整的文件材料。資料形成的過程主要從項目的提出、設(shè)計、施工、竣工驗收等，資料的形式以相關(guān)文件、工程日常巡視記錄、工程日常巡視分析報告、工程維護(hù)施工記錄、工程維護(hù)施工分析報告、定期巡視檢查記錄、定期巡視檢查分析報告、工程維修養(yǎng)護(hù)合同、安全生產(chǎn)責(zé)任書、工程竣工驗收單、圖紙、圖表、計算材料、圖片等組成。
2 水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)資料整理的原則
2.1 資料整理的及時性。整理水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料是對水利工程維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量情況的真實反映，因此要求資料必須按照水利工程實施的進(jìn)度進(jìn)行及時整理。技術(shù)資料從收集、積累和整理，要始終貫穿于工程運行和維修養(yǎng)護(hù)工作的全過程，應(yīng)與工程運行和維修養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)程保持同步。
2.2 資料整理要具備真實性。資料的真實性是保證優(yōu)良水利維修養(yǎng)護(hù)工程的技術(shù)靈魂。資料的整理應(yīng)該實事求是，客觀準(zhǔn)確，不要為了“應(yīng)付上級檢查、聯(lián)查”而脫離實際，甚至歪曲事實，水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)資料應(yīng)是對維修養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量的真實寫照，所有資料的整理應(yīng)與水利維修養(yǎng)護(hù)工程施工過程同步，資料包括：工程維修養(yǎng)護(hù)合同、生產(chǎn)安全責(zé)任書、維修養(yǎng)護(hù)記錄、巡視檢查記錄、整改通知、工程驗收單等。
2.3 確保資料數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。資料的準(zhǔn)確性是做好水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料的核心。維修養(yǎng)護(hù)資料的準(zhǔn)確性，主要從水利工程維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定的填寫應(yīng)規(guī)范化、項目內(nèi)容填寫應(yīng)詳細(xì)具體化，不能以“符合要求”、“滿足規(guī)范”來概而論之，主要單位領(lǐng)導(dǎo)、資料整理人員、審核人員及負(fù)責(zé)人簽字都要把好數(shù)字關(guān)，真正做到各負(fù)其責(zé)，各行其是，按章辦事。
2.4 保證資料的完整性。完整性是做好水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料的基礎(chǔ)。不完整的資料將會導(dǎo)致片面性，不能系統(tǒng)地、全面地了解各個單位水利工程維修養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量狀況。有關(guān)單位應(yīng)設(shè)專人整理各類有關(guān)水利工程的維修養(yǎng)護(hù)資料，根據(jù)水利工程的項目劃分、工程量等收集有關(guān)工程數(shù)據(jù)，資料應(yīng)根據(jù)合同的簽訂以及工程的施工，按照相關(guān)要求全面記錄填寫，嚴(yán)格遵守水利工程維修養(yǎng)護(hù)的工作流程整理資料，資料按照檢查、管理、維修三部分進(jìn)行規(guī)整，保證了資料的有始有終、便于查找、全面完整。
3 做好水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作的準(zhǔn)備工作
根據(jù)水利工程維修養(yǎng)護(hù)細(xì)則的要求，完善各項管理制度，制定《工程管理標(biāo)準(zhǔn)》、《工程檢查評比標(biāo)準(zhǔn)》《工程管理檢查辦法》、《工程管理檢查制度》、《工程維修養(yǎng)護(hù)制度》等一系列管理辦法。在制度健全的情況下，對各個維修養(yǎng)護(hù)項目有計劃、有目的安排實施，做到工程維修養(yǎng)護(hù)工作有布置、有檢查、有評比。實行檢查制度，進(jìn)行定期檢查、抽查和驗收，對各項工作的完成情況做到心中有數(shù)。根據(jù)當(dāng)年由工程管理處批復(fù)的水利工程維修養(yǎng)護(hù)計劃，工程管理科核實核定后下發(fā)給管理單位維修養(yǎng)護(hù)通知單，管理單位再和工程維修養(yǎng)護(hù)單位簽訂《維修養(yǎng)護(hù)合同書》，《生產(chǎn)安全責(zé)任書》，然后根據(jù)維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容進(jìn)行水利工程維修養(yǎng)護(hù)，同時，工程管理科和管理單位對水利維修養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行全面監(jiān)督檢查管理，相關(guān)部門設(shè)專人負(fù)責(zé)對維修養(yǎng)護(hù)工程做好巡視檢查和維修養(yǎng)護(hù)施工記錄，維修養(yǎng)護(hù)工程結(jié)束時，要工程管理科、管理單位、維修養(yǎng)護(hù)單位三方驗收，填寫工程竣工驗收報告單，并對資料進(jìn)行系統(tǒng)整理。
水利工程維修養(yǎng)護(hù)計劃一般都是各處在上一年作出，上報管理處批復(fù)，根據(jù)當(dāng)年批復(fù)的水利工程維修養(yǎng)護(hù)計劃，在年初制定出本處水利工程維修養(yǎng)護(hù)計劃，并日常維修養(yǎng)護(hù)、專項維修養(yǎng)護(hù)分開以月、季度或年度的形式進(jìn)行編制，使水利工程維修養(yǎng)護(hù)有計劃、有步驟的進(jìn)行。做好水利工程維修養(yǎng)護(hù)充足的準(zhǔn)備工作，將是奠定各項工作順利開展的的基礎(chǔ)。
4 維修養(yǎng)護(hù)工作與資料整理的有利結(jié)合
資料整理人員不能只顧在辦公室單純的整理資料，要與管理人員、質(zhì)量監(jiān)督人員根據(jù)工作需要，到施工現(xiàn)場察看工程的質(zhì)量、進(jìn)度。掌握水利工程維修養(yǎng)護(hù)施工的管理內(nèi)容，熟悉每個養(yǎng)護(hù)項目的質(zhì)量控制體系和質(zhì)量達(dá)標(biāo)體系，整理資料時才能更好的按照養(yǎng)護(hù)方案的技術(shù)規(guī)程，準(zhǔn)確的對養(yǎng)護(hù)人員、原材料、機(jī)械、施工工藝和外部環(huán)境進(jìn)行資料的整理。在《維修養(yǎng)護(hù)施工記錄》中要有天氣、工程地點、工期、維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、人員、工時、工程量、使用工具、工程進(jìn)度等。資料整理過程中還要及時檢驗維修養(yǎng)護(hù)效果，掌握質(zhì)量動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，對在維修養(yǎng)護(hù)過程中不符合質(zhì)量要求的地方及時發(fā)出《整改通知》，要求維修養(yǎng)護(hù)單位及時限期進(jìn)行整改。整改驗收合格后，方可進(jìn)行下一步的維修養(yǎng)護(hù)工作。
維修養(yǎng)護(hù)過程中的質(zhì)量管理內(nèi)容包括：技術(shù)交底，落實質(zhì)量管理計劃，搞好施工前檢查，作好技術(shù)復(fù)核，進(jìn)行材料的試驗和檢驗工作，搞好示范工程和維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查驗收等，能對整個維修養(yǎng)護(hù)項目實施監(jiān)督、檢查、判斷，達(dá)到全員管理的目的。
管理單位領(lǐng)導(dǎo)是維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，專業(yè)技術(shù)人員及檔案管理人員作為組員，對水利維修養(yǎng)護(hù)記錄的填寫、資料的整理、立卷歸檔進(jìn)行嚴(yán)格檢查把關(guān)。
5 維修養(yǎng)護(hù)工程施工過程中資料收集和填報資料的注意事項
1）資料要符合竣工圖紙、資料編制的具體要求。2）技術(shù)資料是核定工程質(zhì)量等級的重要依據(jù)，技術(shù)資料必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、裝訂整齊、手續(xù)完備。3）反映維修養(yǎng)護(hù)工作過程的水利維修養(yǎng)護(hù)記錄、巡視檢查記錄、日志、圖片、照片等資料，應(yīng)按其種類分別整理、立卷，并對每個圖片或者畫面附以語言文字說明。4）資料要簽字齊全，字跡清晰，紙質(zhì)優(yōu)良，保持整潔。5）分類分項要明確，封面、目錄、清單資料要齊全，排列有序，逐頁編碼。6）所有養(yǎng)護(hù)資料必須用A4紙打印、碳素墨水或黑筆填寫簽字，禁止復(fù)寫和使用復(fù)印件。7）文字材料以A4紙為準(zhǔn)，左邊留出2.5厘米寬的裝訂線，應(yīng)用棉線裝訂，以立卷形式歸檔。8）竣工驗收后應(yīng)將質(zhì)量鑒定書及時立卷按時歸檔。
