時間:2022-01-26 22:50:59
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每個員工在酒店內一旦發現發生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺等重大特大刑事案件,必須迅速將案情信息傳到總機室(x x x)和監控室(x x x)。
l.員工在發現案情時,不要驚慌失措,應沉著冷靜,就近用電話向總機室(x x x)和監控室(x x x)報警。
2. 報警時,應語言清晰地將案發時間、地點、區域、樓層房號、人數及簡要情況報告清楚。告知報警人的部門、姓名或工號。
3.總機室、監控室值班員應迅速準確地記錄案情信息,并立即報告安保部經理。
4.安保部經理接警后須即可趕赴現場,了解案情后,立即向總經理或總支書記匯報。
5.總經理或總支書記接到報告到達現場后,應立即作出是否向長航公安局治安大隊報警的決定。
二、有關部門的職責和任務
1.安保部:A、監控室立即通知大堂崗、員工崗封鎖前、后門,禁止任何人員出入酒店,特殊情況需出入的,公安人員到達前,經總經理或總支書記決定;公安人員到達后,由他們決定。B、監控室通知主管、領班、休息的安保員趕赴現場,劃定警戒線,控制無關人員進入,維護現場秩序。C、如發現犯罪嫌疑人正在行兇或準備逃跑,應立即將其抓獲并派人看守,待公安人員來后交他們處理。D、如有人質被綁架,應采取必要措施,控制事態發展,待公安人員來后配合行動。E、如被害人傷勢嚴重,應立即與市急救中心聯系前來搶救;如被害人已經死亡,待公安人員、法醫來后配合工作。F、公安人員勘察現場、調查訪問、偵察案件時,做好配合工作。G、記錄整個案件的處理情況。
2.客房部:客房部經理攜帶萬x鑰匙趕赴現場以備急用,按總經理或總支書記指令配合安保部工作。
3.工程部:工程部經理帶一名電工攜帶手電筒,接線板、照明設備以備急用,按總經理或總支書記指令配合安保部工作。
4.前廳部:A.負責提供涉案客人的資料信息;B.負責提供辦案人員調查案件的臨時辦公、休息地點;C.保管客人遺留下來的財物及行李物品。
5.有關部門:按總經理或總支書記的指令配合安保部或公安人員工作。
酒店安全生產應急預案二一、 容易發生問題的部位
1、大堂內、前門區域
2、家常菜館、中餐廳、宴會廳
3、保齡球、桑拿部、美容美發、知青之家
4、停車場、后門區域
二、安保部的職責
l、大堂崗要密切注視門口、大堂內、家常菜館、美容美發的異常情況;員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時發現可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發現后要及時提醒服務員不要售酒給他,如發現異常情況隨時通報監控室。
三、餐飲、娛樂場所服務員的職責
1、嚴格控制客人的飲酒量,發現飲酒過量的客人應立即通報監控室(x x x),同時通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經理或領班對客人進行勸阻,并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機關協查通報中通緝的犯罪嫌疑人,應及時報告監控室(x x x)。
四、發生打架斗毆,流氓滋擾的處理程序
1、報警:一旦發生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場服務員應及時報告監控室(x x x)。報案人要講明發案地點、人數、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器,并報清自己的姓名或工號。
2、監控室值班員接到報警后,A.立即通知安保主管、領班帶對講機趕赴現場,隨時將情況反饋監控室;B. 立即通知安保部經理、公安室主任、大堂副理,趕赴現場;C. 立即通知休息的安保員趕赴現場;D.立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;E. 立即通知案發部門或承包戶的經理趕赴現場。
3、安保部經理、公安室主任、大堂副理趕到現場后,積極進行勸阻工作,帶領安保領班、隊員及案發部門服務員,將斗毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態擴大,將主要肇事者帶至公安室,如發現鬧事人攜帶有x支或兇器,應立即報告總經理或總支書記,并迅速與長航公安局治安大隊取得聯系,請他們立即出警。
4、案發部門經理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美發、知青之家等單位負責人,接到報警后,應迅速趕赴現場,帶領員工配合安保部工作:A.保護收銀員將現金轉移到安全部位;B.保護其他客人撤離現場;C. 指派專人保護貴重物品;D.配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發現場的部門或承包戶經理、領班及員工都負有保護國家財產,保護客人人身、財產安全的責任,都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務,如發現視而不見,無動于衷,袖手旁觀者,將進行嚴肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發現他們身上有無兇器,如有,應及時收繳,以免發生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現場后,安保部注意保護現場,疏散無關人員,劃出警戒線,擔任警戒巡查,在現場檢查發現遺留物品,案發部門查清設施設備是否遭受損壞、損壞的程度、數量、直接經濟損失價值等。
8、如發生嚴重傷害,安保部經理應按總經理指令,與市急救中心聯系前來搶救,如發生死亡,由公安部門處置。
酒店安全生產應急預案三食物中毒多因食品、飲料保潔不當所致,其中毒癥狀多見于急性腸胃炎癥狀,如惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等。為保障住店賓客及全體工作人員的人身安全,不發生食物中毒事件,必須采取以下措施:
一、防范
采購人員把好采購關,收貨人員把好驗貨關,倉庫人員把好食品入庫關,廚師把好制作關。
二、應急措施
發現人的職責
1、發生食物中毒,發現者應立即向總機報告,講清自己的部門,姓名(或工號)、所在地點、食物中毒人員國籍、人數、中毒程度及癥狀等。
2、報告人應就近看護中毒者,不要將其單獨留下,不得移動任何物品,保護好現場。
總機值班員職責
1、總機值班員接到食物中毒報告后,應問清時間、地點、中毒人數、中毒程度及癥狀,作好記錄。
2、立即通知安保部經理(或安保領班),大堂副理,發生食物中毒地點的部門經理趕到現場。
3、當總經理作出通知急救中心或送醫院搶救時,及時與急救中心或醫院聯系,講清楚地點、中毒人數、中毒程度、癥狀等。
安保部職責
1、安保部經理、領班立即趕到現場,保護好現場,控制無關人員進入和圍觀。
2、迅速展開初步調查,弄清中毒人數、中毒人的身份、中毒程度及癥狀等情況,向總經理匯報。
3、當總經理決定通知公安機關時,應及時與公安機關聯系,做好協助配合工作。
4、配合急救中心醫護人員的搶救工作,情況嚴重時隨中毒者前往醫院,適時做好對中毒者的訪問記錄。
5、如中毒者已死亡,應保護好現場,按總經理指令,配合公安人員、法醫的工作。
6、如系投毒,應立即查找、控制嫌疑人,配合公安人員展開調查偵破工作。
總經理或副總經理、總經理助理職責
1、聽取安保部匯報后,應迅速作出搶救措施,作出是否通知公安機關的決定。
2、視情況決定是否通知中毒者單位或家屬。
3、通知有關部門做好善后工作。
有關部門經理職責
l、嚴格執行總經理對搶救工作的一切指令,要求員工服從命令,聽從指揮。
2、配合安保部工作,向客人做解釋,穩定客人情緒。
三、首長、貴賓預防食物中毒措施
1、采取專人、專購、專人驗貨、專人管理。
2、專人進行制作烹制。
1、1編制目的
為規范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效的實施應急救援工作,最大限度的減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定,根據街道辦事處的實際情況,特制定本預案,以便能夠處理相應的突發事故。
結合現有的安全生產組織管理機構和信息資源,規范應對安全生產事故和處置指揮體系、建立分工明確、責任到人、優勢互補,常備不懈的處置保障體系、建立機制優化、反應靈敏的信息支撐體系;通過對安全生產事故災難科學的等級分類,規范不同等級事故災難事件的啟動程序,明確街道辦事處的職責和義務;通過應急預案,切實加強基礎工作落實,理順管理機制,打破條塊分割,實現屬地管理,達到防范系統化,決策科學化,指揮智能化、保障統籌化,從而進一步增強街道辦事處對安全生產災難事故的防范和處置能力。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《省安全生產事故災難應急預案》《市安全生產事故災難應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規及有關規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作:
(1)、在本轄區范圍內發生的突發安全事故的預防和處置。
(2)、街道辦事處依照本預案組織、管理全街道各類突發安全生產事故應急工作。
1.4應急預案體系
重大安全生產事故災難發生后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告街道安監辦和上級主管部門。街道辦事處接到報告后應當立即報告市政府。
自然災害、公共衛生和社會安全方面的突發事件可能引發安全生產事故災難的信息,各社區、企業和有關部門應及時通報街道救援辦公室,應急救援辦公室應當及時分析處理,并按照分級管理程序逐級上報,緊急情況下,可直接報告街道辦事處。
如發生特別重大安全生產事故災難,街道應急救援辦公室和相關部門在上報市應急救援指揮部的同時,要及時向新聞宣傳主管部門通報情況,以便及時組織輿論引導工作。
辦事處全體人員做好日常值班和登記,發現情況及時匯報,社區居委會要做好零散居民的宣傳教育,同時協助轄區單位做好宣傳教育工作,利用一切宣傳工具,搞好法律法規和科學常識的宣傳,特別是對重點人和重點單位,做好思想工作和管理工作,發現苗頭及時匯報,將事件苗頭處置在萌芽狀態,將一切損失減少到最低程度。
1.5應急工作原則
(1)、以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,建立健全社會各方支持、參與應對事故災難的救援工作機制。
(2)、統一指揮,分級負責。在街道辦事處統一組織協調下,有關部門按照各自職責和權限,負責有關事故災難的應急管理和應急處置工作。街道轄區企業要認真履行安全生產責任主體的職責,建立安全生產應急預案和應急機制。
(3)、平戰結合,專兼結合。堅持“安全第一,預防為主”的方針,全面規劃、整合資源,將平時管理與應急處置有機結合起來;加強培訓演練,每年年初組織一次應急人員培訓和演練,平時日常工作和應急救援工作相結合,充分發揮轄區生產經營單位第一響應者的作用;發揮經過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。
(4)、依靠科技,提高水平。積極采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術,提高預警預防水平;不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段,增強應急救援能力。
二、生產經營單位的危險性分析
2.1生產經營單位概述
轄區內共有生產經營單位1000余家。有東西大街、南河沿等繁華的商業街區,轄區有商場、商店等人員密集場所586個,餐飲單位、小作坊、藥店、診所等食品藥品領域251個,學校、幼兒園、文具店等文教娛樂領域56個,小飯桌4個,其他小門店388個。轄區雖有國企、央企,但均處于停產和半停產狀態,商業主要以中小型商場、餐飲、商鋪等為主。
安全生產事故的分類:
(1)、危險化學品事故。生產、儲存、經營、運輸等危險化學品生產經營單位發生的爆炸、火災、泄露、中毒等事故;
(2)、煙花爆竹事故。煙花爆竹生產、儲存、經營、運輸等單位發生的爆炸、火災等事故;
(3)、建筑施工事故。建筑施工單位在建筑施工、房屋拆遷等活動中發生的坍塌、高處墜落、觸電,機械傷害、車輛傷害、起重傷害等事故;
(4)、經營場所事故。商(市)場、賓館、飯店、文化娛樂、體育健身、洗浴等經營單位發生的生產安全的爆炸、火災、觸電等事故;
(5)、交通運輸事故。公共交通、軌道交通、貨物運輸等交通運輸生產經營單位發生的生產安全事故;
(6)、特種設備事故。生產經營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型游樂設備、起重機械等發生的燃爆、火災、泄露、高處墜落等事故。
2.2危險源與風險分析
通過經常排查了解,使安全生產有了很大的提高,但是安全仍存在一定的隱患。此項工作要齊抓共管,常抓不懈,提高全民安全意識,這樣才能把工作切實落實到實處。
三、組織機構及職責
在街道辦事處黨工委的領導下,設立街道辦事處安全生產事故災難應急指揮部。為加強對安全生產的管理,防范重大、特大事故的發生,最大限度的保障廣大人民群眾的生命財產安全,經街道辦事處黨工委研究決定,重大生產安全事故的救援工作由街道辦事處實行行政領導統一管理,各部門各負其責。應急救援指揮部組織指揮和救援工作。
3.1指揮機構及職責
組長:武衛中負責指揮轄區內的總體安全工作
常務組長:楊世俊負責指揮轄區內的總體安全工作、
副組長:裴振剛負責轄區內民兵搶險以及志愿者隊伍的組建和日常管理工作
領導組成員:馬廣元、冀曉琳、李桂文、冀曉慶、李彥卿、郭虎英等部門相關負責人
為加強對安全生產的管理,防范重大、特大事故的發生,最大限度地保障人民群眾的生命財產安全,經街道辦事處黨工委研究,決定街道辦事處安全生產應急救援隊伍由民兵預備役人員120人,社區志愿者26人,平安志愿者204人,共計350人組成。
其主要職責是:
(1)負責組織、協調、指揮街道安全生產事故災難應急救援工作;
(2)協調與自然災難、公共衛生和社會安全突發事件應急救援機構以及有關部門、單位之間的關系;
(3)決定啟動街道辦事處事故災難應急預案。
四、預警預防機制
4.1危險源監控
街道辦事處負責全街道安全生產事故災難信息接收、報告、處理、統計分析工作。
街道辦事處有關部門應建立健全并及時更新危險源監控數據,制定監控方案和程序,進行風險分級。對可能引發安全生產事故的分險情,或當其他災害、災難可能引發安全生產事故時,相關單位應及時上報街道辦事處。
4.2預警行動
安全生產事故發生后,事發現場有關人員應當立即報告本單位負責人,本單位負責人接到報告后,應當立即報告街道辦事處和上級主管部門,街道辦事處應當立即報告上級政府。
4.3信息報告與處置
安全生產災難發生后,街道辦事處派出工作組趕赴現場指導,在街道辦事處應當指揮機構要求和部署下,事發地社區應急機構實施應急處置工作,并在現場應急指揮機構的統一指揮和協調下,與政府有關部門、企事業單位按照各自職責,實行應急聯動,共同進行應急處置。
五、應急響應
5.1響應分級
應急響應堅持屬地為主的原則,按安全生產事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,《國家安全生產事故災難應急預案》規定應急響應原則上分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)、一般(IV級)四級。
出現下列情況之一啟動I級響應:
①造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經濟損失1億元以上的特別重大安全生產事故災難。
②需要緊急轉移安置10萬人以上的安全生產事故災難。
出現下列情況之一啟動II級響應:
造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重傷),或者直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的安全生產事故災難。
出現下列情況之一啟動III級響應:
造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或者及3人以上、10人以下生命安全?;蛘?0人以上、50人以下中毒(重傷),或者直接經濟損失較大的安全生產事故災難。
出現下列情況之一啟動IV級響應:
造成1人以上死亡(含失蹤),或危及1人以上生命安全,或者10人以上中毒(重傷),或者直接經濟損失較大(IV級)以上的安全生產事故災難。
以上有關數據的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
5.2響應程序
發生安全生產事故后,街道辦事處主要負責同志或分管負責同志立即趕赴現場,組織指揮協調公安、醫療救援等相關應急救援隊伍進行先期處置,并根據實際情況,決定采取下列必要措施:
(1)立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互補;
(2)緊急調配轄區內應急資源用于應急處置;
(3)劃定警戒區域,采取必要管制措施;
(4)實施動態監測,進一步調查核實;
(5)向社會發出危險或避險警告。
(6)根據事故災難或險行嚴重程度啟動相應的應急預案,超出其救援能力時,及時報請上一級應急救援指揮機構,啟動上一級應急救援預案救援。
5.3應急結束
現場指揮部在確認遇險人員全部得救,事故災難得到有效控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。由街道辦事處宣布應急結束。
六、信息
在街道辦公室的指導下,根據授權,街道應急指揮部辦公室會同有關部門負責事故信息對外工作。信息應做到及時、準確,正確引導社會輿論。
七、后期處置
7.1善后處置
街道辦事處負責組織善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。在上報上級有關部門的同時,盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩定,恢復正常秩序。
7.2保險
安全生產事故災難發生后,街道辦事處協同保險監管機構應督促各類保險經辦機構積極履行保險責任,迅速開展保險理賠工作。
7.3事故調查與應急救援工作總結
應急救援結束后,應急指揮部應總結分析經驗教訓,提出改進救援工作的意見和建議,并形成報告,報送上級有關部門。事故調查處理工作,按照國家有關規定組織進行。
八、保障措施
8.1通信與信息保障
街道辦事處協調建立統一的街道安全生產時候災難應急救援綜合信息管理系統,保證應急參與部門之間聯絡暢通。
8.2應急隊伍保障
街道辦事處要掌握各單位安全生產應急救援力量。
8.3應急物資裝備保障
街道辦事處及其有關部門、企業、應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。各專業應急救援機構根據實際情況,負責監督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產加工能力儲備情況。
8.4經費保障
生產經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故災難應急救援資金首先由事故責任承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由街道辦事處協調解決。
8.5技術儲備與保障
街道辦事處成立安全生產事故災難應急救援專家組,為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產技術支撐系的專家和機構,研究安全生產應急救援重大問題,開發應急技術和裝備。
8.6醫療衛生保障
街道辦事處應當加強急救醫療服務網格的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員,提高醫療衛生機構應對安全生產事故災難的救治能力。各衛生所應掌握本區域的醫療衛生資源信息,尤其是??漆t療救援機構的資源信息。
8.7交通運輸保障
發生安全生產事故后,街道應急指揮部辦公室應根據需要及時協調有關單位提供運輸保障。確保救災物資、器材和人員的運送,形成快遞、高效、順暢、協調的應急運輸系統。
8.8治安維護保障
公安部門負責事故現場治安警戒和治安管理,加強對重大地區、重大場所、重大人群、重大物資設備的防范保護,維護現場秩序,必要時及時疏散群眾,保持社會治安秩序的穩定。
8.9應急避難場所保障
與公園、廣場等空曠場所的基礎設施改造相結合,規劃和建立事故應急避難所,并建立維護和使用保障制度。
九、培訓與演練
9.1培訓
各有關部門和轄區單位要廣泛開展應急法律法規和事故預防、避難、避災、自救、互救常識的宣傳工作,提高全民安全生產和應急避險常識。街道辦事處負責組織、指導對救援人員的崗前培訓和業務培訓,提高救援人員的業務水平和專業能力。
9.2演練
街道辦事處負責監督指導有關部門的安全生產應急救援演習、演練工作。每年至少組織一次安全生產事故災難應急救援演練,轄區各企事業單位應根據自身特點,定期組織本單位的應急救援演習。
十、獎懲
隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況,街道辦事處及時修訂本預案,上報市安全生產指揮部批準后實施。
10.1獎勵
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列之一的單位和個人,應依據有關給予獎勵:
(1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。
(2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受或者減少損失的。
(3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻的。
10.2責任追究
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列之一的,按照法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(1)不按照規定制定事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。
(2)不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。
(3)拒不執行安全生產事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。
(4)盜竊,挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
(7)有其他危害應急工作行為的。
十一、附則
11.1術語和定義
安全生產事故災難是指突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失、重大生態環境破壞以及對全市或者一個地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害,有重大社會影響的涉及安全生產的緊急事件。
11.2應急預案備案
此應急預案報送市市委辦、政府辦、安監局以及有關領導。
11.3維護和更新
隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或者應急資源發生變化,以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況,街道辦事處及時修訂完善預案,上報市安全生產指揮部批準后實施,下發轄區內各有關單位和各社區。
11.4制定與解釋
本預案有街道辦事處解釋。有關單位應按職責制定相應的應急預案。
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【正文】
為了加強民用爆炸物品的安全管理,嚴防丟失、被盜、被搶及火災等事故的發生,公司組織公司人員于11月13日,在民爆公司金裝民爆倉庫開展2020年下半年安全生產應急預案演練。本次演練有效加強了涉爆員工處置初起火險隱患、應急救援受傷員工、及應對恐怖分子的入侵的處置能力,為保證在事故發生后,能夠及時有效和有序地進行應急救援,減少人員傷亡和財產損失。現將有關演練情況匯報如下。
一、邀請有關主管部門現場指導
本次應急演練,公司涉爆人員(共17人)參與演練。
二、演練領導小組
組 長:
副組長:
組 員:
三、演練成果
(一)模擬倉庫發生火災時有人員受傷,立即轉移傷員至安全區域,對受傷人員進行初步救護并通知專業救護人員到場。
(二)本次倉庫消防演練,模擬事故為在距離炸藥庫右側山坡上發現火情。第一滅火組(擋土墻旁)消防栓出水成功用時49.56秒,第二滅火組(山頂)消防栓出水成功用時58.32秒。兩組成員均控制規定時間內完成消防水帶的鋪設、槍頭的接駁以及出水成功。
(三)在滅火器演練方面,使用滅火器的成員,能夠冷靜對待倉庫外的火情,熟練使用滅火器對起火點進行滅火,用時25.51秒。
(四)在反恐演練方面,4名警戒人員在發現庫區存在不明嫌疑人時,能夠迅速警備現場,熟練使用盾牌、警叉和警棍,控制在庫區內活動的不明人員。
(五)在危運車事故演練方面,模擬危運車在運輸途中遇到車輛故障起火無法前進,駕駛員與押運員共同看護車輛,并迅速由押運員設置危險三腳架、設置雪糕桶警戒,及使用滅火器滅火。
(六)本次演練目的明確,計劃方案合理,從公司安全實際出發,確定了對處置庫區消防、應急救援和應對恐怖份子入侵事故的應急預案演練,檢驗應急預案的可行性。演練過程緊張有序,安全無意外受傷,演練達到了預期效果,取得了圓滿成功。
一、應急指揮機構
街道成立應急指揮部,組成人員如下:
二、應急責任分工
1、指揮:對轄區內各類突發事件的處置和求助工作統一指揮。
2、副指揮:按照各自分工協助總指揮做好事故和事故現場處置和救助工作。
3、辦公室:負責應急后勤人員的組織與有關方面協調工作,負責相關信息的溝通與收集。
4、重大案件或事件:第一責任單位為派出所,在接警后應立即組織警力第一時間到達現場,同時向主管部門和街道領導報告,各相關職能部門組織好現場處理和救援工作。
5、交通事故:第一責任單位為交警中隊,在接警后立即組織警力第一時間到達現場,同時向主管部門和街道領導報告,各相關職能部門組織好現場處理和救援工作。
6、消防火災事故:責任單位為綜治辦、派出所、消防部門,接警后,要在第一時間組織各方力量到達現場,同時向街道領導報告,各相關職能部門組織好現場處理和救援工作。
7、安全生產事故:室內企業:第一責任單位為企業服務中心;非煤礦山企業:第一責任單位為街道市容協管中隊。第一責任單位要在安全生產事故發生的第一時間趕赴現場,同時向主管部門和街道領導報告,各相關職能部門組織好現場處理和救援工作。
8、食品安全事故:第一責任單位為食安辦,接報后,要在第一時間組織各方力量出現在現場,同時向主管部門和街道領導報告,各相關職能部門組織好現場處理和救援工作。
9、各村(居)委員會對轄區內發生的各類突發事件、事故要及時向街道應急值班室(黨政辦)報告,同時采取有效處理措施,控制事態發展,街道應急值班室(黨政辦)接報后,要立即向主要領導、分工領導報告,各相關部門在得到情況的第一時間趕赴現場,組織好現場的處置和救援工作。
三、應急責任制度
1、報告制度。一旦發生重大事故,各類事件第一責任單位責任人要在事故發生的第一時間或得到信息的第一時間向街道主要領導、分管領導報告情況,情況報告務求準確、及時、全面。
2、值班制度。機關應急值班室(黨政辦)要保持值班電話24小時暢通,值班人員和保安人員不得擅離職守,要認真做好電話記錄,遇緊急情況,立即向街道主要領導報告,值班人員和保安人員要做好機關日常安全保衛工作。
3、備勤制度。根據實際情況,街道應急處置領導小組可以決定成立緊急情況和突發事件應急隊伍,應急隊伍成員實行24小時備勤,通信暢通,隨叫隨到,車輛隨時待命,保證正常運行。
為落實應急管理工作,緊緊圍繞緊急狀態下應急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強我鎮安全生產應急救援體系建設,按照《生產安全事故應急預案管理辦法》要求,結合我鎮工作實際,制定鎮2021年度應急演練計劃,請各村委會、各部門、生產經營單位、人員密集場所責任人按照計劃,結合本單位、本部門應急工作需求,制定并細化演練方案,完善各項措施,抓實抓好責任制的落實,強化應急準備工作。
一、要提高認識,高度重視應急預案演練工作
應急管理是安全生產的最后一道防線。2017年8月,我省制定了《省生產安全事故應急預案管理辦法實施細則》,對生產經營單位應急預案的編制、評審、公布、備案、實施和管理等內容進行了細化。應急預案演練是提高應急預案科學性、實用性和可操作性的重要手段,各村委會、各部門、生產經營單位要高度重視,充分認識抓好應急演練工作的重要意義,把應急演練作為應急管理工作的一項重點內容,切實加強對應急演練工作的組織領導,積極組織開展形式多樣、重點突出、有的放矢的應急演練,全面提高應對和處置各類突發事件的能力,切實達到檢驗預案、完善準備、鍛煉隊伍、提高應急救援能力的目的,切實保障人民群眾生命財產安全。
二、工作目標
(一)檢驗鎮總體應急預案編制是否合理,是否能夠滿足安全事故應急救援工作需求,是否能夠滿足安全事故救援應急情況下指導相關單位開展應急工作,滿足安全生產工作基本需求。
(二)檢驗鎮安全生產專項應急預案及各單位、部門專項應急預案編制是否合理,是否能夠滿足事故應急救援工作開展,指導日常安全風險防范。
(三)檢驗安全事故應急預案應急響應后,相關單位、部門的人員能否正確響應。
(四)檢驗相關部門、單位工作人員在發生事故后能否按預案合理開展自救、互救,不因事故而造成次生、衍生災害的再次發生,甚至于引發大的人身傷亡。
(五)檢驗預案啟動后,相關聯動機制是否正確有效運行,各級組織是否嚴格按照安全責任制的要求,正確有效地組織開展應急響應。
三、演練計劃內容和時間安排
(一)全鎮在4月份前完成相關演練前期準備工作,并根據各村委會、各部門演練方案統籌演練工作開展。
(二)根據我鎮實際,鎮內在5月份開展一次應急演練工作,并于10月份開展第二次應急演練工作,演練結束后,上報相關演練工作開展匯報。
(三)各村委會、各部門(不含學校)、煤礦等生產經營單位及其他人員密集場所根據各自行業和職能特點要求,自行確定演練內容,并于2021年4月10日前將演練方案報鎮人民政府,2021年6月份前完成演練工作,演練結束后,上報相關演練工作開展情況。
(四)學校要在每學期開學后完成消防(學生宿舍疏散)、防踩踏、地震、食品安全等內容的安全演練和教育,最大限度地確保師生安全,并于2021年10月30日前將演練方案報鎮人民政府,演練練結束后,上報相關演練工作開展情況。
四、應急演練注意事項
(一)應急演練應當遵守相關法律、法規、標準和應急預案規定。
(二)高度重視、科學計劃。
開展應急演練工作必須得到有關領導的重視,給予資金等相應支持,有關領導應參與演練過程并擔當與其職責相當的角色。
(三)結合實際、突出重點。
應急演練應結合可能發生的危險源特點、潛在事故類型、可能發生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協同配合問題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動整體效能。
(四)周密組織、統一指揮。
演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標的具體措施,各項演習活動應在統一指揮下實施,參演人員要嚴守演習現場規則,確保演習過程的安全。演習不得影響安全生產的正常運行,不得使各類人員承受不必要的風險。
(五)由淺入深、分步實施。
應急演習應遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則,綜合性的應急演練應以若干次分練為基礎,特別是學校應切實按分步預演到綜合演練的步驟開展應急演練,嚴防演練傷害的發生。
(六)講究實效、注重質量要求。
應急演練指導機構應精干,工作程序要簡明,各類學習文件要實用,避免一切形式主義,以取得實效為檢驗演練質量的唯一標準。
(七)應急演練原則上應避免影響公眾,如必須涉及有限數量公眾,則應在條件比較成熟時擇機進行。
五、相關要求
(一)確保安全生產責任制落實
應急救援工作是防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害,維護社會穩定,促進經濟發展的重要手段,各級各部門必須高度重視,加強領導,周密部署,精心組織,確保演練工作有序進行,進一步建立健全應急救援體系。安全監管機構要加強安全生產事故應急預案的監督管理,對生產經營單位應急預案制定、修訂及演練工作的指導、服務和監督檢查。
企業要做到居安思危,防患未然。應該做好安全生產事故綜合應急預案,下面是小編帶來關于企業2020企業安全生產事故應急預案范文的內容,希望能讓大家有所收獲!
一、企業安全生產事故總則
1、編制目的:
為規范企業安全生產事故應急管理,提高處置安全生產事故能力,在事故發生后,能迅速有效、有序的實施應急救援,保障員工和顧客生命和財產安全,減少損失,特制定本預案。
2、編制依據:
依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業零售經營單位安全生產規定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關法律、法規和規章制度,制定本預案。
3、適用范圍:
本預案適用于 所發生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故應對工作。
二、企業安全生產事故危險性分析
1、企業概況:
坐落于
方向的
村區內,西邊面臨 ,北邊面臨 ,東邊面臨 ,南邊為 。營業面積 平方米,安全出口 處。現從業人數
人,其中管理人員 人,安全負責人 人,是一家
企業。
2、危險源與風險分析:
本單位 內有高低壓配電裝置及經營區電源線路較多,易燃品集中堆放,且在
區域內使用燃氣和主食加工機械進行現場食品加工。如果出現人為疏忽或管理不善,就有可能發生火災、機械傷害及觸電等事故。
4、應急工作原則:
安全第一,預防為主。以人為本、減少危害??焖俜磻?,協調統一。
三、企業安全生產事故組織機構及職責
(一)應急組織機構與職責:
成立安全生產事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),下設應急辦公室,設在 。結合本單位實際情況,設置通訊聯絡組、滅火組、疏散組、搶救組4個應急救援組。
1、應急指揮部成員及職責:
總指揮:
副總指揮:
成 員:
職 責:
(1)接受上級部門、當地政府應急救援中心的領導并落實指令。
(2)組織本單位安全生產檢查及時消除各類安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產事故應急預案。
(4)負責本單位發生的安全生產事故先期處置和善后工作。
(5)配合專業部門進行事故現場的應急搶救工作。
(6)及時準確向當地政府及有關部門報告事故情況。
(7)組織對應急預案處置方案的演練,補充完善本單位應急預案。
2、應急辦公室成員及職責:
負責人:
成 員:
職 責:
(1)設專人24小時值班。
(2)接到事故報警后,及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
(3)事故發生時,負責判斷并啟動相應的應急處置方案。
3、應急救援組職責:
通訊聯絡組:負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯絡和情況通報。
滅火組:發現火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救,及時斷電、斷氣。
疏散組:負責引導各部位人員有秩序疏散。
搶救組:搶救受傷人員并進行救護,及時護送受傷人員就醫。
(二)組織體系框架:
四、企業安全生產事故預防與預警
(一)危險源監控:
1、應急指揮辦公室24小時值班。
2、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查,發現問題及時解決。
(二)事故預防措施:
1、認真落實企業安全生產責任制,安全生產規章制度和安全操作規程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續。
5、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。
6、加強對員工安全生產教育培訓,提高安全生產意識,掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。
(三)信息報告與處置:
1、事故發生后,第一發現人立即向單位負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現場負責人用最快速度通知指揮部成員到現場,及時啟動應急預案,并迅速做出響應,進入相應的應急狀態,救援組依據職責分工履行各自所應承擔的職責。
3、事故發生后,如事態繼續發展擴大,指揮部立即將本單位地點、起始時間和部位、危險化學品(含劇)名稱和數量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區應急辦公室。(應急辦電話:白天6542.0028、夜間及節假日6542.0017)
五、企業安全生產事故應急響應
(一)火災事故現場處置措施:
1、員工發現事故征兆,如電源線產生火花,某個部位有煙氣,異味等,立即報告值班領導,現場人員在保證自身安全條件下,立即進行自救、滅火,防止火情擴大。
2、事故現場繼續蔓延擴大,現場指揮人員通知各救援小組快速集結,快速反應履行各自職責投入滅火行動。
3、聯絡組撥打119火警電話,并及時向三間房地區應急辦報告,派人接應消防車輛,并隨時與救援領導小組聯系。
4、滅火組在消防人員到達事故現場之前,在保證自身安全前提下,根據不同類型的火災,采取不同的方法進行滅火。
如液化石油氣鋼瓶泄漏著火,用濕布包住手去關閉角閥,無法關閉時,則用滅火器撲救,用水冷卻鋼瓶,滅火后應將鋼瓶拎至空曠處放置。
如電氣設備著火,首先切斷供電線路及電氣設備電源,再利用滅火器進行滅火。
5、疏散組接到警報后,立即按負責區域進入指定位置,用鎮定的語氣呼喊,消除顧客恐懼心理,穩定情緒,防止發生擁擠,以最快的速度引導顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時搶救受傷人員,撥打120、999急救電話或將受傷人員送往醫院進行治療。
7、救援隊伍到事故現場后,迅速報告未疏散出來的人員方位、數量以及疏散路線。
8、火災現場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯絡,根據情況可互相調配人員。
9、進行自救滅火,疏導人員、搶救物資、傷員等救援行動時,應注意自身安全,無能力自救時各組人員應盡快撤離火災現場,等待專業隊伍救援。
(二)觸電事故現場處置:
1、截斷電源,關上插座上的開關或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關。
2、若無法關上開關,可站在絕緣物上,如一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
3、如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式,打電話叫救護車,或立即送傷者到醫院急救。
(三)炊事機械傷害事故處置措施:
1發現有人受傷后,現場有關人員立即關閉設備電源,向周圍人員呼救,迅速向領導報告。
2、領導接報后,立即到達現場,指揮對受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷,迅速包扎止血,并將傷者送往醫院。
4、如果受傷人員傷勢較重,現場指揮人員立即撥打120急救中心電話或將傷員送往醫院治療,并及時上報三間房地區應急辦。
(1)發生斷指,立即止血,盡可能做到將斷指沖洗干凈,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入裝有冷飲的塑料袋內,將傷者連同斷指立即送往醫院。
(2)肢體骨折,將傷肢固定,減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷,再送往醫院。
(3)如果肢體、頭發卷入設備內,立即切斷電源停止機器轉動,不可用倒轉機器的方法,妥善的方法是拆除機器取出肢體,無法拆除時撥打119請求支援。
六、企業安全生產事故應急結束
現場應急處置后,事故得到控制,導致次生、衍生事故的隱患已消除,應急工作結束。
七、企業安全生產事故后期處理
1、組織人員盡快清理現場,檢修受損設備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協助有關部門進行事故調查。
4、將事故總結報告和處置情況報送當地政府應急辦,總結事故應急處置經驗,對應急預案進行修改完善。
八、企業安全生產事故應急保障
1、應急隊伍及通訊保障:
(1)應急指揮部
總指揮: 手機:
副總指揮: 手機:
成 員: 手機:
(2)應急辦公室
負責人: 手機:
成 員: 手機:
(3)通訊聯絡組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
(4)滅火組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
(5)疏散組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
(6)搶救組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
2、應急救援物資保障:
照明器材:
消防器材:
防護用品:
通訊器材:
3、經費保障:
本單位從日常辦公費用中,抽出部分資金用于應急物資的添置、維護保養及演練培訓的費用支出。
九、企業安全生產事故培訓與演練
1、培訓:
商業零售經營單位安全管理的相關法律法規、設施設備的安全使用、火災事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關知識培訓。
2、演練:
根據預案每半年進行一次演練,做好演練記錄,并對演練情況進行總結,修改完善應急預案。
十、企業安全生產事故獎懲
1、在事故搶險過程中,無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的,將給予罰款或開除處理。
一、預案編制的原則和目的
(一)以人為本,安全第一。安全生產事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和財產安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和對社會的危害。
(二)統一領導,分級負責。鎮人民政府統一指揮,協調全鎮安全生產事故災難應急處理工作,各村和鎮直有關部門按照各自職責和權限,負責事故的應急管理和應急處置工作。各企業是安全生產的責任主體,要按照實際制定相應的應急預案,完善安全生產應急機制。
(三)預防為主,平戰結合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對安全生產事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。
二、編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發事件總體應急預案》、《生產安全事故應急預案管理辦法》等相關法律、法規及本鎮實際情況制定本預案。
三、適用范圍
(1)建設、建筑施工領域發生的各類事故災難
(2)道路交通運輸事故災難
(3)火災事故災難
(4)煙火爆竹物品和危險化學品事故災難
(5)農業、林業和水利設施事故災難
(6)電力設施大范圍破壞造成的事故災難
(7)集鎮市政公用運營的各類事故災難
(8)其他可能造成重大傷亡或巨大財產損失的事故。
四、組織指揮體系與職責
鎮人民政府是安全生產事故應急救援指揮機構,總指揮由鎮黨委副書記、政府鎮長同志擔任,副指揮由分管安全的副鎮長同志擔任,鎮應急管理所、交管站、文化站、民政辦、財政所、派出所、交警支隊、衛生院等部門的主要負責人為成員。指揮部下設現場指揮工作組、搶險救援組、通信信息組、醫療衛生組、治安交通組、資金物資保障組、善后處理組。
1、現場指揮工作組
總指揮:
成員:
職責:確定總體決策和救援行動方案,現場調集指揮各方面搶險救災力量,及時向上級領導和部門續報情況。
2、搶險救援工作組
組長:
成員:鎮應急救援隊及涉及事故村救援小分隊
職責:及時掌握事故災害的變化情況,提出相應措施;受理指揮員的指示;根據事故變化及時向總指揮部報告,統籌調度與救災有關的各方面人力、物力;遇有特殊情況及時請示有關上級部門,協調平衡企業外部的有關問題。
3、通信信息工作組
組長:
成員:鎮黨政綜合辦公室人員、鎮文化站工作人員
職責:及時向指揮部匯報事故現場情況、組織聯系救援隊員,必要時向上級部門匯報事故現場情況,聯系其他組織或部門參與救援工作。管理和協調信息和報道工作,及時、準確報道事故信息,堅持正面宣傳,引導媒體及公眾輿論,適時解答有關質詢。
4、醫療衛生工作組
組長:
成員:衛生院急救中心人員
職責:負責現場傷員的運送、救治工作。
5、治安交通工作組
組長:
成員:派出所民警、交警隊民警、事故地村委會主要干部
職責:負責控制進入事故現場救援人員數量,維護事故現場和事故單位秩序,保證執行任務的車輛暢通,保證救援工作正常進行;依法采取有效措施,內控企業相關人員,防止有關責任人員逃逸或者轉移、隱匿財產。
6、資金物質保障工作組
組長:
成員:鎮民政辦、鎮財政所、事故單位負責人
職責:負責事故現場所需設備、材料的供應;負責事故應急處置過程中交通等后勤保障工作。
7、善后處理工作組
組長:
成員:鎮民政辦、鎮司法所、事故單位
職責:負責處理傷亡人員及家屬的安撫、疏導、穩定工作:指導傷亡人員及家屬的賠付工作:指導受災群眾生產生活恢復工作。
五、分級響應程序
發生事故后,按照事故等級,及時上報上一級應急指揮機構。超出本級應急救援處置能力時,及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。
(1)一般事故響應:由事故發生單位、事故所在村委會、事故單位主管部門組成現場應急救援的指揮部,鎮政府其他相關鎮直部門配合。原則上不啟動本預案,根據事故發展態勢,逐級啟動事故發生單位、單位主管部門、鎮政府預案及相關部門的預案。
(2)較大事故響應:配合縣政府、安全監管各部門、事故單位主管部門、事故發生單位的主要負責人組成現場應急救援指揮部,啟動應急預案和相關部門預案并直接指揮現場應急救援,政府相關部門配合,同時立即向縣政府、縣應急管理辦公室報告事故情況,并繼續協助上級安全生產事故應急救援指揮部進行救援工作。
(3)重大事故響應:啟動本預案及相關部門預案進行應急救援,及時向縣政府和縣應急管理局報告事故的事態發展和救援情況,并保護現場,配合上級事故調查組開展調查。
(4)特別重大事故響應:立即報告縣特大安全生產事故救援指揮部,同時啟動本預案及相關部門預案,進行現場救援。
六、救援行動
(1)現場指揮部總指揮負責組織召開各成員單位和救援隊伍負責人及專業人員聯席會議,通報事故初步情況,在專業人員協助下制定應急救援實施方案,組織、指揮救援行動;
(2)現場指揮部根據事故類別和現場救援需要,調集救援設備和器材,指派救援隊伍深入事故區域,探明情況,搶救傷員,運送遇難者遺體到指定位置存放。在專業人員指導下,對涉及的工程設施進行維護和處理,防止事故擴大;
(3)衛生部門在指揮部的統一安排下,設立現場急救站,開展現場醫療急救,對傷員簡單處置后,送指定醫院治療,并隨時向指揮部報告人員傷亡情況和采取的救治措施等情況;
(4)公安派出所、交通部門在指揮部的統一安排下,迅速劃定警戒區,及時通知事故區域內的人員及時撤離,禁止與救災無關的人員進入警戒區;
(5)應急指揮部通知有關部門和行業做好運輸、通信、物資、供電等支援工作。
七、救援力量組成
事故單位應建立由專職的或者兼職人員組成的救援組織。不具備單獨建立專業救援組織的企業,除應建立兼職的救援組織外,還應與臨近的專業救援組織簽訂救援協議,或者與臨近的企業聯合建立專業救援組織。
發生重、特大事故后,由鎮應急救援指揮部負責,按事故實際情況,調度全鎮范圍內救援力量,必要時由鎮救援指揮部請求上級政府給予幫助。
八、緊急處置
針對安全生產事故的特點,在搶險救援過程中,應急救援指揮部要注意做好以下工作:
(1)事故發生后,發生事故的企業在第一時間是處理事故的主體,要充分利用所屬企業及鄰近社會救援力量盡快實施搶救,遏制事故擴大;
(2)停止事故地點一切作業,迅速組織事故地點及鄰近職工撤離危險區域;
(3)迅速成立現場應急救援指揮部,及時制定事故的搶險救災方案并組織實施;
(4)立即搜救被困和失蹤人員,調集相關的醫療人員、醫療設備現場救治傷員,適時進行轉移治療;
(5)加強對事故搶救現場的物理、化學監測,采取針對性措施,防止發生次生事故;
(6)現場救援人員必須做好人身安全防護,避免搶救過程中發生二次傷亡;
(7)應急救援結束后,各有關單位、救援隊伍在撤離事故現場前,要認真做好現場清理,切實消除事故隱患,經現場指揮部同意后,方可撤離事故現場。
九、事故調查、處理、檢測與后果評估
協同有關部門適時成立事故調查處理小組,按照規程開展事故原因調查分析、現場檢測、事故損失評估等工作。
事故調查結束后,事故應急救援現場指揮部做出應急行動書面總結報告,要收集和整理所有的應急記錄、方案、文件、報告等資料,總結和評價應急預案實施情況、應急救援保障情況等。
十、后期處置
1、善后處置
鎮人民政府及民政、財政等鎮直有關部門負責協助企業認真做好善后處置工作(必要時報縣級相關部門協助處理),包括人員安置、補償,征用物資補償,救援費用的支付,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩定,盡快恢復正常秩序。
應急救援工作結束后,救援隊伍應認真核對參加搶險救災人員,清點救援裝備、器材;整理搶險救災記錄、圖紙,寫出救災報告;核算救災發生的費用。
事故發生地、事故發生單位應認真分析事故原因,強化安全管理,深化安全專項整治,制定防止類似事故發生的措施。
企業應深刻吸取事故教訓,加強安全管理,加大安全投入,認真落實安全生產責任制,并根據實際情況修訂、完善企業自身的應急預案;在恢復生產過程中應制定安全措施,防止生產安全事故發生。
編制依據:
依據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步堅強安全生產工作的決定》、《全州安全生產事故災難應急預案》、《延邊州林管局安全生產事故災難應急預案》、《大石頭林業有限公司安全生產事故災難應急預案》等法律法規,制定本預案。
適用范圍
本預案適用于西北林場轄區范圍內的安全生產事故的應急工作。
安全生產事故分級
一般安全生產災難事故
1、造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以下中毒(重傷)。
2、大型集會和游園等群體性活動中,因擁擠、踩踏等造成3人以下死亡的事故。
超過以上范圍的為重大安全生產災難事故。
工作原則
(1)以人為本,安全第一。以保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地減少安全生產事故災難造成的人員傷亡和傷害為首要任務。
(2)統一領導,分級負責。在場領導的統一領導和組織協調下,安委會有關成員按照各自職責和權限,負責相關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。
(3)條塊結合,事發地為主。特別重大安全生產事故災難現場應急處置的領導和指揮以公司應急委員會為主。
(4)預防為主,平戰結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
(5)依靠科學,依法規范。充分發揮社會各方面作用,實行科學民主決策;采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術,提高預警預防水平;采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力;依法規范安全生產事故災難的應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
(6)、動員群眾,增強意識。建立健全組織并動員人民群眾參與應對事故災難的有效機制,加大培訓力度,增強公眾的防災減災意識。
組織體系及相關機構工作職責
負責事故現場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。
1、現場發生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構,如發生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。
2、現場應急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護好事故現場。
3、負責指揮調動工地現場的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
4、協助上級部門開展事故調查,接受公司及政府有關部門對事故的調查處理。
5、協助公司及上級有關部門分析事故原因和性質,吸取事故教訓“舉一反三”地制定并落實相應的預防措施,切實防止類似的事故重復發生。
6、負責安排專人做好事故的善后處理工作,使各級人員都受到安全教育,在切實做好預防措施和確保安全的情況下,上報有關上級部門,爭取盡快批準恢復工地的正常生產。
一、根據施工現場的特點,特確定以下為可能引起重大事故類別
1、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等;
2、高處墜落:包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷的傷害;
6、火災爆炸;
7、中毒。
二、應急準備中應遵循的原則
1、設消防安全管理人員,建立群眾性義務消防組織,加強業務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
2、工程開工前應制定本項目的保衛、消防方案,內容包括:防止發生事故所采取的預防措施;可能發生事故現場應配備的器材;發生事故時的應急對策及信息傳遞。
3、根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同,配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
二、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發生后,發現人應立即報警。
2、在接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發生現場道路,保證救援工作順利進行;疏散人群到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域或場所后,再采取急救措施。
5、截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態擴大。
6、設緊急聯絡員一名,負責緊急事物的聯絡工作,明確聯絡地址和電話。
7、緊急事故處理結束后,部門負責人應填寫記錄,并召集相關人員研究防止事故再次發生的對策。
三、重大事故報告及報警原則
1、工地現場任何人發現發生重大事故的,必須立即報告現場負責人,現場負責人接到報告后,應立即通知林場,并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作,如發生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助,同時以最快的方式報告公司工程總部及公司領導。
2、場領導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援組趕赴施工現場,組織指揮現場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。
十、救援器材及設備
1、通訊設備:包括固定電話、移動電話、對講機
2、交通工具:供指揮、聯系、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
各類事故的預防
1、物體打擊事故的預防及其應急預案
物體打擊傷害是建筑行業常見事故中四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動力、施工機具、物料投入較多,交叉作業時常有出現。這就要求在高處作業的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發生。
2、觸電事故的預防
觸電事故和其它事故比較,其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當流經人體電流小于10mA時,人體不會產生危險的病理生理效應,但當流經人體電流大于10mA時,人體將會產生危險的病理生理效應,并隨著電流的增大、時間的增長將會產生心室纖維性顫動,仍至人體窒息(“假死”狀態),在瞬間或在三分鐘內就奪去人的生命。因此,在保護設施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發生的。所以,施工中必須做好預防工作,發生觸電事故時要正確處理,搶救傷者。
3、火災和爆炸事故的預防措施
施工需要一定數量的可燃板材,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發生火災,在施工階段,也需要大量的乙炔和氧氣,對鋼筋進行焊接,如盛裝乙炔和氧氣內的鋼瓶儲存方法不當,使用不規范,也容易發生因氣體泄露而產生的氣瓶爆炸事故。因此,加強對可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災和爆炸事故的發生,保護員工生命安全,企業利益和國家財產不受損失的有效措施。
發生火災和爆炸事故的應急措施:
①發生火災和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報警,及時疏散有關人員,對傷者進行救治。
②火災發生初期,是撲救的最佳時機,發生火災部位的人員要及時把握好這一時機,盡快把火撲滅。
③在撲救火災的同時撥打“119”電話報警和及時向上級有關部門及領導報告。
④在現場的消防安全管理人員,應立即指揮員工撤離火場附近的可燃物,避免火災區域擴大。
⑤組織有關人員對事故區域進行保護。
⑥及時指揮、引導員工按預定的線路、方法疏散、撤離事故區域。
⑦發生員工傷亡,要馬上進行施救,將傷員撤離危險區域,同時打“120”電話求救。
4、中毒事故的預防監控措施
一、重特大事故的確定
(一)重大事故:是指一次死亡3-9人或經濟損失50萬元以上,100萬元(不含100萬元)以下的事故;
(二)特大事故:是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒的事件,或直接經濟損失100萬元以上(含100萬元)的事故,或其它性質特別嚴重,影響特別重大的事故。
(三)重特大事故按以下規定分類:
1、重特大火災事故;
2、重特大建筑安全事故;
3、民用爆炸物品和化學危險品重特大安全事故;
4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設備重特大安全事故;
5、重特大地質災害事故;
6、重特大洪澇災害事故;
7、重特大急性中毒事故;
8、其他重特大安全事故;
二、重特大事故的上報與現場保護
辦事處轄區內發生重特大事故后,事故單位或知情者應立即將事故發生地、時間、類別、傷亡、財產損失等事故有關信息報告社區居委會。
街道辦事處值班室。
事故單位、當地社區居委會、辦事處和相關職能部門必須迅速組織搶險救護工作,力爭最大限度地減少人員傷亡和財產損失。同時,要對事故現場實行嚴格保護,防止民眾將事故有關的殘骸物品、文件等被隨意挪動和丟失,需要移動現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保留現場重大痕跡、物證。
三、重特大事故處理程序、分工和措施
發生重特大事故后,辦事處領導應及時趕赴現場,組織指揮搶險救護工作,協調有關力量,對重大問題作出決策。辦事處相關部門負責人及工作人員按通知要求迅速到達現場及時開展施救工作。
(一)工作步驟
1、成立指揮機構;
2、調集力量,開展施救;
3、做好情況通報工作;
4、開展事故調查工作;
5、明確相關部門職責分工。
(二)具體工作內容
1、指揮機構
辦事處成立安全生產事故應急救援指揮中心。由辦事處主任李旦任指揮長,分管安全工作的副主任劉德行任副指揮長,安監辦與其它部門的負責人為成員,負責應急救援工作的指揮和協調。安全生產應急救援指揮中心設在辦事處安全監管辦公室,日常工作由安委會負責人和工作人員負責。其主要職責:
一是應急救援令、信號、組織指揮救援隊伍實施救援行動,負責搶險施救,并保護現場。
二是及時向上級匯報和有關單位通報事故情況,必要時向上級有關單位發生救援請求。
三是配合上級開展事故取證調查工作,寫出有關書面調查處理材料,并做好事故善后處理工作。
2、迅速開展救治工作
成立現場指揮機構后,根據實際情況下設:
(1)綜合協調組:主要任務是傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,協調有關單位分工負責救援工作,完成領辦各項任務。
(2)警戒維護組:主要任務是設置警戒區域,維護現場秩序,疏通道路,組織危險人員撤離,勸說圍觀群眾及其親屬離開事故現場。
(3)后勤保障組:主要任務是保障搶險救援物資的供應,協助處理傷員的救護工作,并負責施救及相關人員的現場食宿安排。
(4)善后處理組:主要任務是負責對死傷家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全因素。在開展救治過程中,應注意組織協調好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發生其它意外事故。
3、做好情況通報工作
要做好上傳下達、下傳上報工作,迅速將事故災情按分類管理程序向市人民政府、市安監局報告,及時將上級的指示傳達到相關部門和單位。
4、開展事故調查工作
在重特大安全事故的調查中,發生事故所在地社區和辦事處相關部門抽調辦量,協助上級有關部門共同做好調查取證工作。
5、相關人員和有關部門的職責
(1)辦事處主要領導親臨現場、聽取匯報、作出指示、調集力量。
(2)辦事處分管領導協助主要領導,開展事故處理工作。
(3)黨政辦協助辦事處領導做好事故上報,事故處理和協調工作。
(4)安全監管辦公室,根據領導指示,做好情況通報,安排事故處理,對外信息、新聞。
(5)武裝部配合相關部門實施重特大事故的搶險施救工作,并指揮事故發生地的民兵應急分隊對其它重特大事故進行現場警戒,人員疏散,治安保衛工作。
(6)林業站具體負責重特大森林火災的搶險施救工作,及時向上報部門請示調用滅火設施。
(7)民政所配合上級有關部門具體負責做好死傷人員、家屬、群眾的安排和尸體處理工作。
(8)管船站配合上級相關部門具體負責實施重特大洪澇災害搶險救援工作,庫區船舶事故工作,并負責其它重特大事故的水下作業和施救工作。
(9)建管所配合上級相關部門具體負責重特大建筑質量安全事故的搶險救援工作,并負責其它重特大事故處理中土建工程力量,設備的調集和現場指揮工作。
(10)勞動保障所配合上級相關部門負責安全生產事故中傷殘人員工傷待遇的協調處理工作。
(11)安辦、勞動、工會、婦聯、紀檢等有關部門派員參與事故調查工作,協助調查取證后提出處理意見。