時(shí)間:2023-02-27 11:13:43
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社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告:保護(hù)我們蔚藍(lán)的天空
生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展之本。同時(shí)它也影響到旅游業(yè)發(fā)展的興與衰。中國作為一個(gè)多民族和有著5000年悠久歷史與燦爛文化的國家,具有眾多珍貴的歷史遺跡、人文景觀和奇特的風(fēng)俗民情,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的前景。但是,所有這一切都必須以藍(lán)天、碧水和青山為依托,都離不開環(huán)境保護(hù)的保障作用。只有得到精心保護(hù)、處在良性循環(huán)狀態(tài)的自然環(huán)境和人文景觀,才能激發(fā)人們的旅游愿望并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的旅游需求。因此,環(huán)境保護(hù)是所有人應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。目前,我國的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從總體上看,全國生態(tài)破壞的范圍在擴(kuò)大,程度在加劇,危害在加重。森林植被被嚴(yán)重破壞,生態(tài)功能衰退;土地退化,特別是水土流失、土地沙化、鹽漬化等土地荒漠化進(jìn)一步加劇,人地矛盾日益突出;水生態(tài)平衡嚴(yán)重失調(diào),江河斷流,湖泊萎縮,地下水位下降,水患災(zāi)害日趨頻繁;生物多校性銳減,珍稀瀕危物種滅絕速度加速了,益蟲益鳥益獸種群數(shù)量減少。由此可見,生態(tài)日益遭到破壞正嚴(yán)重制約我國旅游業(yè)的發(fā)展。為此,筆者認(rèn)為,要發(fā)展旅游業(yè),就必須倡導(dǎo)旅游者提高保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性和責(zé)任意識(shí),相信,只要我們共同努力,中國生態(tài)環(huán)境一定會(huì)一天比一天好起來,山川秀美的目標(biāo)一定能夠達(dá)到!旅游業(yè)的明天必定是一片蔚藍(lán)的天空……[1]
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一、化妝護(hù)膚,女性生活不可少
女性歷來被看作美的化身,留住青春、留住美麗是每位女性的夢(mèng)想。而麗質(zhì)并非全是天生,后天的保養(yǎng)和外在的修飾必不可少。化妝和護(hù)膚既是女性對(duì)美的追求,也是女性社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要。本次調(diào)查顯示,北京、上海、廣州、成都四市有90.8%的城市女性使用各種化妝護(hù)膚品,只有不到一成的城市女性不使用化妝護(hù)膚品。化妝和護(hù)膚已經(jīng)成為女性日常生活不可缺少的組成部分。
年輕人歷來是追求美麗的主力軍,調(diào)查結(jié)果顯示,青年人比老年人更愛使用化妝護(hù)膚品。年齡在34歲以下的青年女性中,有94.6%的人使用各種化妝護(hù)膚品;而年齡50-59歲的老年女性中,只有81.6%的人使用化妝護(hù)膚品,比青年女性要低13.0個(gè)百分點(diǎn)。年齡在35-49歲的中年女性中,有91.4%的人使用各種化妝護(hù)膚品。
化妝膚、護(hù)膚品的使用與收入密不可分。收入水平高的女性中,使用化妝護(hù)膚品的比例也高。家庭人均月收入低于500元的低收入女性中,有81.6%使用化妝護(hù)膚品;家庭人均月收入500元—1000元的中低收入女性和1000元—1500元的中等收入女性中,分別有91.4%和94.4%的女性使用化妝護(hù)膚品;家庭人均月收入1500元—2500元的中高收入和2500元以上的高收入女性中,分別有98.4%和
97.8%的女性使用化妝護(hù)膚品。
二、女性使用的化妝護(hù)膚品種類豐富多彩
本次調(diào)查得到了女性經(jīng)常使用的化妝護(hù)膚品種類,潤膚霜、洗面奶、日紅位列前三,分別有82.9%、68石%和50二%的女性使用。列前五位的還有防曬霜和眉筆,使用比例為28%和25%。護(hù)膚是化妝的基礎(chǔ),女性對(duì)護(hù)膚用品的使用比例要高于化妝用品。
在護(hù)膚用品中,基本的皮膚護(hù)理用品的使用率最高。女性最常用的五種護(hù)膚品是潤膚霜、洗面奶、防曬霜、面膜和眼霜,分別有82.9%、68.6%、28.6%、22.7%和16.6%的女性使用。名列前兩位的護(hù)膚品正是基本的潔膚、潤膚用品。
在女性使用的化妝品中,基本的化妝用品如口紅、眉筆、粉餅的使用比例最靠前。本次調(diào)查結(jié)果顯示,口紅、眉筆、粉餅、睫毛骨和唇線筆的使用比例分別為50.2%、25.0%、15.9%、15.2%和14.3%。
在各種類的化妝護(hù)膚品中,除眼霜外,其他種類的化妝護(hù)膚品均以年輕人的使用比例為最高。眼霜的使用比例以中年人最高。調(diào)查顯示,有17.2%的中年人使用眼霜,比青年人16.3%的比例略高,比老年人使用眼霜的比例高出11.4個(gè)百分點(diǎn)。
三、選擇化妝護(hù)膚品:主要看效果
女性“面于”和自信的產(chǎn)品,選購自然要慎重。通過對(duì)影響女性購買化妝護(hù)膚品因素的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)女性在購買化妝護(hù)膚品時(shí),首先考慮的是使用效果和是否適合自己的膚質(zhì),包裝和價(jià)格的影響力相對(duì)較弱。
調(diào)查中,我們請(qǐng)被訪女性對(duì)影響其購買化妝護(hù)膚品各因素的重要程度打分,“很重要”為5分,“重要”為4分,“一般”為3分,“不太重要”為2分,“不重要”為1分,通過加權(quán)平均,發(fā)現(xiàn)在影響女性購買化妝護(hù)膚品的10個(gè)因素中,位列前三位的因素是:使用效果、適合膚質(zhì)和符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),其平均分分別為4.58、4.48和4.37,都屬于很重要范圍。現(xiàn)代都市女性在化妝護(hù)膚品的消費(fèi)上日益理性和成熟,精心挑選適合自己使用的化妝護(hù)膚產(chǎn)品,價(jià)格已不是影響其購買化妝護(hù)膚品的決定性因素。調(diào)查顯示,影響女性購買化妝護(hù)膚品的因素中,列后三位的是包裝、價(jià)格和店員服務(wù),平均分分別為3.09、3.43和3.50。
通過對(duì)化妝護(hù)膚品購買影響因素的因子分析,可以發(fā)現(xiàn)在化妝護(hù)膚品的購買上,存在三種類型的女性:第一種女性注重化妝品的使用效果,她們?cè)谶x購化妝護(hù)膚品時(shí),首先考慮自己的使用習(xí)慣,產(chǎn)品使
用效果及產(chǎn)品成分是否適合自己的膚質(zhì)。第二種女性看重化妝護(hù)膚產(chǎn)品的品牌,她們更愿意購買包裝精美,有一定品牌知名度的產(chǎn)品,她們也常注意化妝護(hù)膚品的產(chǎn)品說明書。第三種女性是以價(jià)格為中心的化妝護(hù)膚品購買者,她們?cè)谫徺I化妝品時(shí),往往很在意價(jià)格的可接受性。
四、四市化妝護(hù)膚品市場(chǎng)每年高達(dá)70億元以上
(一)四城市女性每人年均化妝護(hù)膚品支出758元
女性天生愛美,她們?cè)诨瘖y品上花起錢來絕不含糊。本次調(diào)查結(jié)果顯示,北京、上海、廣州和成都四市購買化妝護(hù)膚品的女性中,每年平均花費(fèi)約為758元,大約占其家庭人均收入的4.8%。照此計(jì)算,四城市的女性化妝護(hù)膚品市場(chǎng)的年均容量約為71億,市場(chǎng)巨大。調(diào)查還顯示,上海女性每年花在化妝護(hù)膚品的錢最多,平均約為882元;其次是北京,約為720元;成都相對(duì)最少,僅為541元。
女性購買化妝護(hù)膚品也受假日經(jīng)濟(jì)的影響。進(jìn)一步調(diào)查顯示,四市女性20__年1月份在化妝護(hù)膚品上的平均花費(fèi)為99元,高出20__年每月平均花費(fèi)(63元)達(dá)56.8%。
(二)收入越高的女性在化妝護(hù)膚品上的花費(fèi)越多
本次調(diào)查顯示,家庭人均月收入與化妝護(hù)膚品的花費(fèi)呈正相關(guān)關(guān)系。交叉分析得知,家庭人均月收入2501元以上的高收入女性每年在化妝護(hù)膚品上的花費(fèi)約為2089元,在各收入組中花費(fèi)最多;其次是1501-2500元的中高收入女性,每年花費(fèi)約1103元;1001-1500元的中等收人女性、501-1000元的中低收入女性和500元以下的低收入女性的花費(fèi)分別為625、475和285元。平均估算,家庭人均月收入收入每增加100元,四市女士每年用在化妝護(hù)膚品上的花費(fèi)約增加69元。
從女性化妝護(hù)膚品[本文來源于文秘站-www,,找范文請(qǐng)到文秘站網(wǎng)]支出占家庭收入的比例來看,低收入家庭女性最高,隨收入增加化妝品支出占收入的比例逐步下降。當(dāng)家庭人均月收入超過1500元以后,家庭其他支出比例下降,化妝品支出比例在一個(gè)更高檔上又開始增加。調(diào)查中,人均月收入500元以下的家庭,化妝品支出總額不高,但支出比例高達(dá)6.9以收入500-1000元的家庭化妝品支出比例降為5.4%,1000-1500元的家庭進(jìn)一步降至4.2%。而當(dāng)收入達(dá)到人均月收入1500-2500元時(shí),化妝品支出比例升至4.8%,2500元以上則進(jìn)一步升至5.1%。這為不同檔次化妝品細(xì)分了市場(chǎng)。
關(guān)鍵詞 未成年 刑事 調(diào)查
中圖分類號(hào):D916.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、我國社會(huì)調(diào)查制度的現(xiàn)狀
(一)實(shí)行社會(huì)調(diào)查的法律依據(jù)。
《中華人民共和國刑事訴訟法》第五編特別程序第268條規(guī)定:公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,根據(jù)情況可以對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查。《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》(2001年)第21條規(guī)定:開庭審理前,控辯雙方可以分別就未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查,并制作書面材料提交合議庭。必要時(shí),人民法院也可以委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織就上述情況進(jìn)行調(diào)查或者自行進(jìn)行調(diào)查。
(二)社會(huì)調(diào)查的對(duì)象與主體。
根據(jù)法律及相關(guān)司法解釋,社會(huì)調(diào)查的對(duì)象一般為實(shí)施涉嫌犯罪行為時(shí)已滿14周歲未滿18周歲的未成年犯罪嫌疑人、被告人。但隨著青少年犯罪比例的上升,在做好未成年犯罪案件社會(huì)調(diào)查的同時(shí),可以考慮將18至25周歲的青少年也納入社會(huì)調(diào)查的范圍內(nèi)。
在社會(huì)調(diào)查員主體的確定上,該工作主要由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織人員實(shí)施,主要有以下幾種做法:(1)自行指派內(nèi)部人員聯(lián)合相關(guān)部門開展社會(huì)調(diào)查;(2)委托相關(guān)社會(huì)團(tuán)體如共青團(tuán)、未成年人保護(hù)組織等承擔(dān)該項(xiàng)工作;(3)聘請(qǐng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī),有一定教育學(xué)、心理學(xué)等知識(shí),熱心未成年人工作的人員作為專職社會(huì)調(diào)查員;(4)由法律援助律師或未成年犯罪嫌疑人、被告人聘請(qǐng)的律師開展社會(huì)調(diào)查。
二、貫徹社會(huì)調(diào)查制度在司法實(shí)踐中遇到的問題
(一)對(duì)外地戶籍未成年人開展社會(huì)調(diào)查難。
隨著社會(huì)發(fā)展,人口流動(dòng)加劇,在這些地區(qū),外來人員犯罪率居高不下。如果一味要求所有未成年人犯罪案件均需制作社會(huì)調(diào)查報(bào)告,會(huì)導(dǎo)致訴訟成本過高,且受時(shí)間限制,導(dǎo)致外地戶籍和非常住本地未成年人的社會(huì)調(diào)查困難重重。
(二)社會(huì)調(diào)查主體資源短缺。
基層司法行政機(jī)構(gòu)在辦案方面面臨著很大的壓力,比如基層檢察院的辦案部門,案多人少一直是亟待解決的重大問題,而開展社會(huì)調(diào)查需要耗費(fèi)大量的人力資源,長期委托其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人也需要進(jìn)一步的部門溝通和制度完善。此外,社會(huì)調(diào)查員基本上都是跨行作業(yè),難免專業(yè)化程度不高,影響社會(huì)調(diào)查的深入性和結(jié)論的可靠性,專業(yè)化社會(huì)調(diào)查員極度稀缺。
(三)社會(huì)調(diào)查報(bào)告質(zhì)量有待提高。
未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查作為一個(gè)新生事物,各地對(duì)于社會(huì)調(diào)查報(bào)告的制作仍處于摸索階段,導(dǎo)致社會(huì)調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量良莠不齊。比較突出的問題有,社會(huì)調(diào)查報(bào)告過于形式化,僅僅對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人的家庭背景、成長環(huán)境、犯罪前后表現(xiàn)等方面粗略詢問,沒有做深入調(diào)查和分析,內(nèi)容簡略,流于形式。還有一些社會(huì)調(diào)查報(bào)告?zhèn)€人傾向性較為嚴(yán)重,沒有以中立、客觀的態(tài)度進(jìn)行調(diào)查,此類社會(huì)調(diào)查報(bào)告當(dāng)然無法為法院審判提供客觀公正的意見。
(四)社會(huì)調(diào)查報(bào)告性質(zhì)不清。
關(guān)于社會(huì)調(diào)查報(bào)告的法律屬性,理論上沒有明確定性,實(shí)踐中也存在很大的爭議。有觀點(diǎn)認(rèn)為社會(huì)調(diào)查報(bào)告屬于證據(jù)的一種,符合證據(jù)客觀性、關(guān)聯(lián)性、真實(shí)性的要求,并且能對(duì)未成年人實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪時(shí)的年齡、是否初次犯罪、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個(gè)人成長經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等因素加以印證,從而影響量刑。而另一種觀點(diǎn)認(rèn)為社會(huì)調(diào)查報(bào)告得出的結(jié)論具有主觀性,且社會(huì)調(diào)查報(bào)告與案件事實(shí)之間并不存在客觀、必然的聯(lián)系,故不能稱之為證據(jù),只能作為量刑的參考。
三、關(guān)于完善社會(huì)調(diào)查制度的思考
(一)如何明確社會(huì)調(diào)查的范圍。
社會(huì)調(diào)查范圍的確定,一方面應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)調(diào)查沖破地域限制;另一方面應(yīng)當(dāng)擺脫可能判處刑期的束縛。
對(duì)于外地戶籍與非常住本地未成年人犯罪案件的社會(huì)調(diào)查,如果因?yàn)樵V訟的高成本和不方便而將他們排除在外,難免會(huì)影響法律的公平正義。在這種情況下,可以采取異地委托的形式展開社會(huì)調(diào)查。即委托未成年人戶籍地或常住地的司法行政機(jī)關(guān)指派或聘請(qǐng)社會(huì)調(diào)查員制作社會(huì)調(diào)查報(bào)告。這樣,就可以將符合條件的未成年人均納入社會(huì)調(diào)查的范圍之內(nèi),確保公平。
但是不是所有未成年人犯罪都應(yīng)該進(jìn)行社會(huì)調(diào)查呢?筆者認(rèn)為答案是肯定的。有些觀點(diǎn)認(rèn)為可能判處三年以下有期徒刑的未成年人才應(yīng)適用社會(huì)調(diào)查制度,但未成年人犯罪案件社會(huì)調(diào)查的目的應(yīng)當(dāng)是了解未成年人的成長背景、犯罪成因、一貫表現(xiàn)、監(jiān)護(hù)教育等情況,從而為法院量刑提供一定的依據(jù),而非一味要求從輕、減輕處罰以達(dá)到緩刑、免于刑事處罰或不的目的。且鑒于法律對(duì)未成年人的特殊關(guān)注,將社會(huì)調(diào)查制度束縛在刑期里實(shí)屬錯(cuò)誤,我們應(yīng)當(dāng)對(duì)每一個(gè)未成年人犯罪案件深入剖析,對(duì)未成年人的品性作出準(zhǔn)確的評(píng)判。
(二)如何培育專業(yè)社會(huì)調(diào)查員、完善監(jiān)督制約機(jī)制。
現(xiàn)階段的社會(huì)調(diào)查員大多數(shù)是跨行作業(yè),社會(huì)調(diào)查也成為了臨時(shí)性工作,從未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查的長遠(yuǎn)發(fā)展看,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)著手建立或扶植專業(yè)的社會(huì)調(diào)查員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),進(jìn)行心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)方面的專業(yè)培訓(xùn),如有必要,可以設(shè)立社會(huì)調(diào)查員專業(yè)資格證書,讓社會(huì)調(diào)查員擁有國家認(rèn)可的專業(yè)資格,這樣無論對(duì)于社會(huì)調(diào)查員的法律地位還是社會(huì)調(diào)查報(bào)告的可靠性甚至是對(duì)未成年人的隱私保護(hù)都是大有裨益的。
在培育出專業(yè)化社會(huì)調(diào)查員的以后,或者是仍由臨時(shí)社會(huì)調(diào)查員擔(dān)當(dāng)重任的現(xiàn)在,對(duì)社會(huì)調(diào)查員在調(diào)查過程中的監(jiān)督一定是個(gè)重要的話題。鑒于社會(huì)調(diào)查報(bào)告對(duì)未成年被告人在量刑上的影響,充分關(guān)注社會(huì)調(diào)查報(bào)告的客觀真實(shí)性要求我們完善監(jiān)督制約機(jī)制。(1)司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督制約。明確公檢法對(duì)相應(yīng)各階段的社會(huì)調(diào)查工作有監(jiān)督義務(wù)。(2)回避制度。明確有親屬或利害關(guān)系的社會(huì)調(diào)查員應(yīng)當(dāng)回避。(3)兩人以上調(diào)查制度。明確應(yīng)當(dāng)由兩名以上調(diào)查人員進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。(4)法庭質(zhì)證。明確社會(huì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)在法庭上出示,由控辯雙方提出意見。
(三)如何提升社會(huì)調(diào)查報(bào)告質(zhì)量。
要提升社會(huì)調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量,首先必須提升調(diào)查員的素養(yǎng),其次必須加強(qiáng)監(jiān)督,最后應(yīng)當(dāng)規(guī)范調(diào)查報(bào)告內(nèi)容。
提升調(diào)查員的素養(yǎng)和加強(qiáng)監(jiān)督在第二點(diǎn)中有所體現(xiàn),主要是培育專業(yè)化社會(huì)調(diào)查員和完善各方的監(jiān)督制約機(jī)制。規(guī)范調(diào)查報(bào)告內(nèi)容不應(yīng)死板地確定一個(gè)模板,將各項(xiàng)內(nèi)容往里套,這樣容易使社會(huì)調(diào)查流于形式。調(diào)查方式和內(nèi)容都可以靈活機(jī)動(dòng),但主要內(nèi)容仍然要完善、有深度。社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含兩部分,一是個(gè)人情況,二是據(jù)此提出的意見。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附有證明調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的材料,提出的意見要明確,對(duì)未成年人的犯罪成因、悔罪態(tài)度、人格品性論證分析。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀、中立,既要收集對(duì)其有利的材料,也不可選擇性忽視對(duì)其不利的材料。
(四)如何界定社會(huì)調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)。
對(duì)于實(shí)踐中對(duì)于社會(huì)調(diào)查報(bào)告性質(zhì)的爭議,筆者較為認(rèn)同第一種觀點(diǎn),即社會(huì)調(diào)查報(bào)告屬于證據(jù)的一種。
首先,社會(huì)調(diào)查報(bào)告雖然是由個(gè)人撰寫,并提出意見,但是調(diào)查員提出的意見是基于前期的社會(huì)調(diào)查所得,在做好調(diào)查員培訓(xùn)和監(jiān)督制約的基礎(chǔ)上,我們有理由相信調(diào)查情況及結(jié)論是能夠達(dá)到客觀真實(shí)的要求的,可以作為特殊證人證言使用。如果今后社會(huì)調(diào)查員具有專業(yè)資質(zhì),亦可以作為鑒定意見。
論文關(guān)鍵詞 社會(huì)調(diào)查制度 社會(huì)調(diào)查員 未成年人刑事案件
一、未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度概述
(一)未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度及未成年犯罪嫌疑人社會(huì)調(diào)查制度的基本含義及意義
未成年人刑事案件的社會(huì)調(diào)查制度是少年司法制度的一個(gè)重要內(nèi)容,其基本含義是指在辦理未成年人刑事案件中,通過調(diào)查其成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育情況等一系列從案卷中無法看到的情況,從而判斷其人格特點(diǎn)及人身危險(xiǎn)程度,以此作為公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院實(shí)施個(gè)別化處遇的參考。其中,該項(xiàng)制度在檢察階段被稱為未成年犯罪嫌疑人社會(huì)調(diào)查制度,該項(xiàng)制度并不直接反映案件的犯罪事實(shí),其旨在通過一些客觀指標(biāo)來確定未成年犯罪嫌疑人的人身危險(xiǎn)性,從而對(duì)于未成年犯罪嫌疑人的犯罪主觀惡性、再犯可能性及可挽救性作出一個(gè)基本的判斷,并在審查批捕和審查起訴時(shí)作為參考。
(二)未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的發(fā)展和實(shí)施情況
社會(huì)調(diào)查制度早已上升為國際少年司法的原則之一,并被世界多個(gè)國家在少年司法領(lǐng)域運(yùn)用。我國自1997年上海市長寧區(qū)人民檢察院率先開展社會(huì)調(diào)查制度的試行以來,各地不少司法機(jī)關(guān)都展開了對(duì)這項(xiàng)制度的探索,尤其是新的刑事訴訟法的出臺(tái),將此項(xiàng)制度以法律的形式固定下來,極大地推動(dòng)了社會(huì)調(diào)查制度的普及和發(fā)展。以北京市為例,目前北京市檢察系統(tǒng)確定了幾家試點(diǎn)單位,每家試點(diǎn)單位基本以全覆蓋的形式對(duì)每個(gè)未成年犯罪案件引入了社會(huì)調(diào)查制度。
二、未成年犯罪嫌疑人社會(huì)調(diào)查制度的困境
社會(huì)調(diào)查制度在我國還是一項(xiàng)新興的制度,其一切還在摸索之中,社會(huì)調(diào)查員和司法機(jī)關(guān)也還在不斷地磨合之中,故在該制度試行的過程中不可避免的會(huì)出現(xiàn)一些問題,由于該項(xiàng)制度涉及到刑事案件的全過程,筆者在此主要是討論該制度在檢察階段的運(yùn)行情況及問題。主要包括以下幾方面:
(一)缺乏統(tǒng)一的社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)及專門的社會(huì)調(diào)查員
新《刑事訴訟法》對(duì)于社會(huì)調(diào)查制度只有概括性的規(guī)定,目前各地司法機(jī)關(guān)對(duì)于社會(huì)調(diào)查也基本屬于單打獨(dú)斗的情況,社會(huì)調(diào)查員有的由志愿者擔(dān)擋,有的由團(tuán)干部兼任,有和司法局、心理咨詢師合作的,還有聘請(qǐng)一些學(xué)校老師或民間組織的人員來作的,調(diào)查員來源不一,素質(zhì)參差不齊,即使很多社會(huì)調(diào)查員具有較高的工作熱情,但其專業(yè)化明顯不足,即使有一些培訓(xùn)也基本屬于淺層次、表面化,在頻率上也是偶爾為之。社會(huì)調(diào)查報(bào)告是在未成年犯罪嫌疑人司法程序中的重要輔助證據(jù),一個(gè)專門的社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)和專業(yè)的社會(huì)調(diào)查員隊(duì)伍顯然是必不可少的。這就如同案卷中的鑒定結(jié)論一樣,必須要認(rèn)證機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員的鑒定才能夠被采納并具有較強(qiáng)的說服性,如果隨便找一個(gè)機(jī)構(gòu)就來鑒定,試問這樣的鑒定結(jié)論如何讓人信服呢?
(二)調(diào)查報(bào)告欠缺全面性
法律規(guī)定社會(huì)調(diào)查的內(nèi)容覆蓋面很廣,但就目前的情況而言,理想和現(xiàn)實(shí)還存在著較大的差距,社會(huì)調(diào)查報(bào)告難以達(dá)到全面性的要求,主要原因如下:(1)調(diào)查時(shí)間有限。由于受到案件審查時(shí)限的限制,調(diào)查報(bào)告的制作時(shí)間、調(diào)查范圍都受到影響,尤其是審查批捕階段的調(diào)查報(bào)告,法律規(guī)定批捕只有7天的辦案時(shí)限,但實(shí)際上除去立案、領(lǐng)導(dǎo)審批時(shí)間,還有周末的兩天,在承辦人手中頂多只有四天時(shí)間,如果碰到大型節(jié)假日之前來的案子,甚至可能只有一至兩天的時(shí)間,在這么短的時(shí)間內(nèi),即使承辦人馬上發(fā)調(diào)查委托函并且次日就帶調(diào)查員去看守所提訊(如果碰到一些情況還無法做到次日就能提訊),調(diào)查員的時(shí)間更是少之又少;(2)隱私權(quán)保護(hù)問題。由于不少未成年犯罪嫌疑人屬于在校學(xué)生,出事后家長出于保護(hù)孩子的目的沒有將事情告知學(xué)校,怕學(xué)校將孩子開除(目前在實(shí)踐中已出現(xiàn)這樣的情況)。社會(huì)調(diào)查的全面性要求和保護(hù)未成年人隱私的要求發(fā)生了沖突,遇到這樣的情況,調(diào)查員一般會(huì)出于保護(hù)未成年人隱私權(quán)而放棄對(duì)學(xué)校、單位的調(diào)查;(3)拒絕調(diào)查或虛假信息。要做一個(gè)全面的社會(huì)調(diào)查,不可避免的要登門走訪犯罪嫌疑人的家庭、學(xué)校或者同學(xué)鄰居等,但對(duì)方往往出于各種原因?qū)φ{(diào)查有抵觸心理,不愿配合調(diào)查。甚至還有的犯罪嫌疑人為了隱瞞自己的犯罪情況提供給社會(huì)調(diào)查員虛假的家庭地址、電話等,這種情況在外地犯罪嫌疑人尤其是新疆籍犯罪嫌疑人的案件中常常出現(xiàn),導(dǎo)致社會(huì)調(diào)查報(bào)告只能采訪犯罪嫌疑人本人,使得調(diào)查報(bào)告難以客觀全面;(4)責(zé)任心問題。目前社會(huì)調(diào)查員的來源比較復(fù)雜,其選任和條件也沒有一定的規(guī)章制度,更缺乏有效的約束機(jī)制,所以對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量基本寄希望于社會(huì)調(diào)查員本身的責(zé)任心和素質(zhì),如果不巧碰到責(zé)任心不那么強(qiáng)的社會(huì)調(diào)查員,那么調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量就無法保證。
(三)調(diào)查報(bào)告的專業(yè)性、深刻性不足
社會(huì)調(diào)查報(bào)告的主要目的是調(diào)查行為人的人身危險(xiǎn)性,而人身危險(xiǎn)性與犯罪嫌疑人的人格有著密不可分的關(guān)系,所以在調(diào)查報(bào)告中需要對(duì)犯罪嫌疑人的人格進(jìn)行全面的分析。但實(shí)際上,即使是在專業(yè)的心理學(xué)家看來,對(duì)于一個(gè)人人格的判斷都是個(gè)難中之難的問題,而且目前的心理學(xué)人格判斷大都是著眼于對(duì)一個(gè)人人格氣質(zhì)的判斷,沒有關(guān)于人身危險(xiǎn)性的人格測(cè)量表,何況一個(gè)人的人格中有不好的傾向也不意味著其一定會(huì)犯罪,更無法完全決定其再犯可能性。所以如此專業(yè)的問題對(duì)于非心理學(xué)、犯罪學(xué)專業(yè)甚至非法律專業(yè)的社會(huì)調(diào)查員來說,確實(shí)是有不小的難度,造成社會(huì)調(diào)查報(bào)告在事實(shí)的列舉之后所得出的結(jié)論較為格式化、表面化,更傾向于重述一些顯然正確的普遍真理,欠缺真正有說服性的分析,而據(jù)此得出的羈押必要性及再犯可能性判斷的準(zhǔn)確性更值得商榷。
(四)客觀、公正-理性與感性的問題
社會(huì)調(diào)查制度的初衷是為了更全面地了解涉罪未成年人的情況,以期在刑事訴訟中對(duì)其能夠有更公正、客觀的處遇,而社會(huì)調(diào)查員不同于公、檢、法機(jī)關(guān)人員的身份,也是為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。但是,這里面似乎存在一個(gè)悖論,只要有非司法機(jī)關(guān)的人員參與,就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)真正的公平正義么?因?yàn)榫蛡€(gè)體而言,每個(gè)人都是有感情、有偏向性的,而且根據(jù)法律的保密性要求社會(huì)調(diào)查員不能夠閱卷,其采訪的對(duì)象也都限于犯罪嫌疑人這一方的人員,而不涉及到被害人或證人一方,尤其是在了解一個(gè)人的成長經(jīng)歷的過程中,感情往往占了上風(fēng),遇到比較狡猾的犯罪嫌疑人,更容易輕信其所編造的一些事實(shí),更難以做到完全的理智和中立,很可能只是看到案子的其中一面就下了結(jié)論,筆者就曾遇到過這樣的情況。
(五)社會(huì)調(diào)查的覆蓋面問題及司法成本問題
新刑訴法規(guī)定的社會(huì)調(diào)查是“可以”做,目前各地的做法不盡相同,有挑選合適案件做的,有不怎么做的,也有全面覆蓋的。到底什么樣的案子必須做,什么案子無須做還需要研究商榷。例如前面所列舉的新疆人犯罪案件,社會(huì)調(diào)查報(bào)告基本都限于對(duì)其本人的調(diào)查,其親屬要么就是找不到或無從查找,或者即使能夠查找但是由于路途遙遠(yuǎn)以及出差的人身安全等問題無法調(diào)查,還有翻譯的配合問題等等,致使此類調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量無法保證其全面性和深刻性,而且在批捕和起訴階段幾乎沒有區(qū)別,導(dǎo)致司法成本的浪費(fèi)。還有其他一些案件也有類似的問題。
三、未成年犯罪嫌疑人社會(huì)調(diào)查制度的出路
在列舉了這么多的問題之后,社會(huì)調(diào)查制度的出路又在哪里呢?這樣一個(gè)被寄予了厚望的制度,如何才能發(fā)揮出其應(yīng)有的作用呢?筆者在此提出幾點(diǎn)拙見,希望能對(duì)社會(huì)調(diào)查制度的完善盡一份力量,使其更具有可行性、科學(xué)性,能夠早日發(fā)揮出更大的作用。
第一,設(shè)立專門的社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)專業(yè)的社會(huì)調(diào)查員。機(jī)構(gòu)及調(diào)查員的資質(zhì)問題始終是社會(huì)調(diào)查制度的硬傷,如果能夠在省、直轄市級(jí)司法機(jī)關(guān)、或者團(tuán)委等部門下設(shè)立專門、統(tǒng)一的社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu),并聘請(qǐng)具備法律、心理學(xué)等專業(yè)素質(zhì)的社會(huì)調(diào)查員,統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理,無疑是提高社會(huì)調(diào)查報(bào)告的專業(yè)性和權(quán)威性的最好辦法。
第二,引入專業(yè)的心理人員參與調(diào)查和評(píng)析。由于人身危險(xiǎn)性評(píng)估的特殊性,在社會(huì)調(diào)查過程中引入專業(yè)的心理咨詢師是十分必要的,尤其是在分析和評(píng)估的過程中,可以幫助社會(huì)調(diào)查員有效地提高調(diào)查報(bào)告的專業(yè)性和深刻性,并可以作為今后對(duì)該犯罪嫌疑人進(jìn)行特殊處遇及幫教措施的可靠憑據(jù)。
論文關(guān)鍵詞:社會(huì)調(diào)查制度 未成年人 刑事案件
未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度(以下簡稱社會(huì)調(diào)查制度)是指在未成年人涉嫌犯罪的刑事訴訟程序中,在法院判決前,由專門機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌犯罪的未成年人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行專門調(diào)查分析,并在對(duì)其人身危險(xiǎn)性進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估后制作出書面社會(huì)調(diào)查報(bào)告,該報(bào)告將會(huì)成為公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院作出決定或者裁決的重要參考因素。
目前我國相關(guān)司法解釋已經(jīng)對(duì)未成年人刑事案件的社會(huì)調(diào)查進(jìn)行了規(guī)定,各地也在實(shí)踐中探索著這一制度。但是,從這些規(guī)定也可以看出,我國并沒有建立完善的未成年人刑事案件的社會(huì)調(diào)查制度。各個(gè)部門都針對(duì)本部門的具體情況作出了規(guī)定,但整體上沒有銜接,缺乏完整的梳理與清晰地系統(tǒng)。社會(huì)調(diào)查主體規(guī)定得比較籠統(tǒng),而且缺少在整個(gè)刑事訴訟過程中的統(tǒng)一規(guī)定。社會(huì)調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)和作用在我國的法律以及司法解釋中規(guī)定得也不完善。法律以及司法解釋規(guī)定得抽象和不完善導(dǎo)致了實(shí)踐中司法部門在實(shí)施社會(huì)調(diào)查時(shí)的不統(tǒng)一。
目前,結(jié)合我國實(shí)際建立統(tǒng)一、規(guī)范的社會(huì)調(diào)查制度已成為必然趨勢(shì),筆者認(rèn)為其核心問題主要有:
一、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)
根據(jù)我國刑事訴訟法,證據(jù)的一個(gè)重要特征是具有關(guān)聯(lián)性,而社會(huì)調(diào)查報(bào)告反映的是犯罪人的背景材料和接受幫教的條件,并沒有證明犯罪事實(shí)本身。因此我們認(rèn)為社會(huì)調(diào)查報(bào)告不是證據(jù),控辯雙方也不能在法庭上對(duì)其加以質(zhì)證。但如果公檢法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)律師和委托的社會(huì)調(diào)查員提交的社會(huì)調(diào)查報(bào)告有比較大的分歧,則可以另行委托其他社會(huì)調(diào)查員進(jìn)行社會(huì)調(diào)查并提交報(bào)告。社會(huì)調(diào)查報(bào)告是經(jīng)過調(diào)查后作出的書面報(bào)告,是司法機(jī)關(guān)作出決定或者裁判的重要參考因素,其應(yīng)該具有準(zhǔn)法律文書的性質(zhì)。隨著社會(huì)調(diào)查制度在我國的不斷發(fā)展與成熟,應(yīng)該制定出規(guī)范社會(huì)調(diào)查報(bào)告的統(tǒng)一格式和必備內(nèi)容。
二、進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的主體
1.社會(huì)調(diào)查主體應(yīng)具備的條件。社會(huì)調(diào)查主體是通過走訪相關(guān)人員、到未成年犯罪嫌疑人和被告人的生活、學(xué)習(xí)、社區(qū)以及其他關(guān)系所在地等進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,從而掌握該未成年人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況,并作出書面社會(huì)調(diào)查報(bào)告的人。因此其必須滿足三個(gè)方面的要求:應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人涉嫌犯罪的情況有比較全面、深入的了解;應(yīng)當(dāng)有充足的時(shí)間進(jìn)行社會(huì)調(diào)查工作;應(yīng)當(dāng)具有一定的法律專業(yè)知識(shí)。
2.社會(huì)調(diào)查主體的范圍。在未成年人刑事案件中,未成年人的律師無論是從自身?xiàng)l件還是從為未成年人辯護(hù)需要的角度看都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,并向司法機(jī)關(guān)提交社會(huì)調(diào)查報(bào)告。但為避免律師只是從對(duì)未成年人有利的角度提交報(bào)告而出現(xiàn)報(bào)告不準(zhǔn)確和不全面的情況,公檢法部門作為未成年人司法程序中的控訴方和裁判者,也應(yīng)當(dāng)了解未成年犯罪嫌疑人的背景情況。依照我國目前司法解釋的規(guī)定,控辯雙方都可以提交社會(huì)調(diào)查報(bào)告。但是目前我國并沒有在公檢法部門形成專門針對(duì)未成年人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的系統(tǒng)性制度。以我國實(shí)踐看來,各級(jí)共青團(tuán)的權(quán)益部門、關(guān)心下一代工作委員會(huì)以及未成年人保護(hù)辦公室中具有一定條件的工作人員可以擔(dān)任社會(huì)調(diào)查的工作,他們有相關(guān)專業(yè)知識(shí),有較高的文化水平,有與青少年工作密切相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)又能保證中立性,公檢法部門可以委托其進(jìn)行調(diào)查。還要特別指出的是,2004年社會(huì)工作者被載入中國職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目錄并逐步專業(yè)化。社區(qū)的一項(xiàng)主要工作職責(zé)就是對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行管理和監(jiān)督。隨著這個(gè)職業(yè)走向正軌,社工也就比較適合進(jìn)行社會(huì)調(diào)查工作,而且社區(qū)在法庭作出判決后可以根據(jù)社會(huì)調(diào)查情況有針對(duì)性地對(duì)未成年犯罪人進(jìn)行社區(qū)矯正。
3.社會(huì)調(diào)查主體的法律地位。調(diào)查主體的法律地位關(guān)系到其在刑事訴訟中的身份,享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),涉及其履行職務(wù)的職權(quán)保障,決定其制作的調(diào)查報(bào)告的屬性,影響其調(diào)查職能的充分發(fā)揮。應(yīng)盡快從立法層面明確界定調(diào)查主體的法律地位。賦予調(diào)查人員等同于鑒定人的訴訟參與人身份,以使調(diào)查人員能以正當(dāng)?shù)拿謪⒓釉V訟,獨(dú)立自主地提出調(diào)查報(bào)告并接受各方質(zhì)證。
三、社會(huì)調(diào)查開始的時(shí)間
雖然目前在理論和實(shí)務(wù)界比較熱衷于討論審前社會(huì)調(diào)查,但是筆者認(rèn)為,律師和公安機(jī)關(guān)委托的調(diào)查員應(yīng)當(dāng)自偵查階段就要對(duì)未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查并提交社會(huì)調(diào)查報(bào)告。因?yàn)樯鐣?huì)調(diào)查報(bào)告反映的是犯罪嫌疑人的基本情況,這在很大程度上表明了該未成年人的人身危險(xiǎn)性,可以作為偵查機(jī)關(guān)決定是否取保候?qū)徱约皺z察機(jī)關(guān)作出是否批準(zhǔn)逮捕以及是否起訴決定的重要參考因素。
四、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容
未成人社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容主要分為兩個(gè)部分:一部分是未成年人的個(gè)人背景材料,另一部分是據(jù)此提出的建議。個(gè)人背景資料包括基本情況和背景情況。個(gè)人基本情況指的是未成年人的出生日期、家庭住址、生理和心理情況、性格特點(diǎn)、是否在校讀書等情況,背景情況包括走訪未成年人的家庭學(xué)校、社區(qū)以及關(guān)系密切的朋友等了解到其的家庭情況、在校表現(xiàn)情況、社區(qū)對(duì)其的評(píng)價(jià)以及社會(huì)交往等情況,未成年人的成長經(jīng)歷情況;未成年人的犯罪原因以及實(shí)施犯罪行為前后的表現(xiàn)等情況,受害人遭受犯罪影響的程度、對(duì)犯罪人的態(tài)度以及是否與犯罪人達(dá)成了刑事和解等。社會(huì)調(diào)查報(bào)告中應(yīng)當(dāng)盡量附有證明這些客觀事實(shí)情況的相關(guān)文件。社會(huì)調(diào)查報(bào)告中的建議部分是指進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的律師和社會(huì)團(tuán)體中的調(diào)查員依據(jù)調(diào)查的情況向司法機(jī)關(guān)提出處理該未成年人的建議,主要包括是否應(yīng)當(dāng)取保候?qū)彛欠駪?yīng)當(dāng)被不予批準(zhǔn)逮捕,是否可以酌定不起訴,是否可以對(duì)未成年人從輕、減輕、免除刑罰或者適用緩刑等。
五、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的作用
在偵查階段,社會(huì)調(diào)查報(bào)告可以作為公安機(jī)關(guān)訊問未成年人和決定對(duì)未成年犯罪嫌疑人適用取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等非羈押強(qiáng)制措施以及檢察機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)逮捕的重要依據(jù)。在審查起訴階段,社會(huì)調(diào)查報(bào)告可以成為檢察院是否酌定不起訴的依據(jù)。在審判階段,社會(huì)調(diào)查報(bào)告可以作為法院決定對(duì)未成年被告人從輕、減輕處罰、判處緩刑等輕刑的重要參考依據(jù)。法院作出裁判后可以根據(jù)社會(huì)調(diào)查報(bào)告提供的信息對(duì)未成年人進(jìn)行幫教。在執(zhí)行階段,執(zhí)行機(jī)關(guān)可以根據(jù)社會(huì)調(diào)查報(bào)告采取針對(duì)特定未成年犯罪人的矯正方法,盡快消除其危險(xiǎn)性,使其成為正常健康的公民。
為了拓展自身的知識(shí)面,擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面,增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭中的經(jīng)驗(yàn),鍛煉和提高自己的能力,以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會(huì),并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題,我們懷著同樣的夢(mèng)想?yún)⒓恿诉@次的社會(huì)活動(dòng),在活動(dòng)中我們體會(huì)快樂,在活動(dòng)中我們汲取更多的知識(shí);在活動(dòng)中我們深入民心!我們深入農(nóng)村,了解民情。參加暑期“三下鄉(xiāng)”,我真的感到很榮幸。雖然是短短的十幾天,卻是截然不同的體會(huì)。
這次我們?nèi)サ氖乔匕部h西川鎮(zhèn)王灣村,在這里開始了我這個(gè)假期的社會(huì)實(shí)踐。實(shí)踐,一方面,就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí),運(yùn)用到客觀實(shí)際中去,使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地,只學(xué)不實(shí)踐,那么所學(xué)的就等于零。另一方面,實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時(shí)間的實(shí)習(xí),學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。
調(diào)查報(bào)告2.實(shí)踐內(nèi)容
三下鄉(xiāng)已經(jīng)結(jié)束已經(jīng)一個(gè)月,回顧那段難忘的日子,我感慨良多,留給我們的不僅是感動(dòng),還有成長。對(duì)比以前,感覺自己成長了不少,變得更加成熟、勇敢、自信。生活對(duì)我如此慷慨,讓我在付出一點(diǎn)點(diǎn)的時(shí)候卻讓我收獲了很多,學(xué)會(huì)了很多為人處事的道理。而這些都是我人生不可缺少的財(cái)富。為了讓我們“三下鄉(xiāng)”這個(gè)品牌活動(dòng)更出色,這次活動(dòng)我們做了充分的準(zhǔn)備,主要內(nèi)容涉及以下六個(gè)方面:
2.1、“法制下鄉(xiāng)、法律宣傳”
我們結(jié)合自己所學(xué)的專業(yè),發(fā)揮我們的特色,根據(jù)農(nóng)村法律普及率低的情況做一些法律宣傳。我們可以通過彩頁宣傳,傳單宣傳,走訪宣傳等。
2.2、法律調(diào)研
利用我們所學(xué)的專業(yè)知識(shí),結(jié)合國家制定的有關(guān)政策法律法規(guī),深入實(shí)際的調(diào)查該地的農(nóng)民對(duì)“保護(hù)自己合法權(quán)益”的認(rèn)識(shí)。調(diào)研主要有三個(gè)大的課題:
(一)留守兒童合法權(quán)益的保護(hù);
(二)農(nóng)民工打工難;
(三)農(nóng)民的維權(quán)途徑;
2.3、模擬審判
在農(nóng)村可能審判案子可能大多適用“簡易程序”,即我們現(xiàn)在所說的“炕頭審案”,所準(zhǔn)備的“模擬審判”項(xiàng)目可以讓村民了解真正的審判程序,認(rèn)識(shí)法律的威嚴(yán)性。為此我們準(zhǔn)備了兩個(gè)案子,一個(gè)民事案子,一個(gè)刑事案子。
2.4、支教
在支教方面,我們結(jié)合自身的特長,給初中孩子們進(jìn)行授課,內(nèi)容有,首先,我們講述我們的大學(xué)生活,讓他們更好的了解大學(xué)校園,促進(jìn)他們的求知欲。其次,我們將自己成功和學(xué)習(xí)的的經(jīng)驗(yàn)傳授給他們,幫助他們提高學(xué)習(xí)效率。
2.5、文藝演出
將我們將為為村民準(zhǔn)備兩臺(tái)臺(tái)晚會(huì)節(jié)目有印度舞、話劇、獨(dú)唱等,以進(jìn)一步滿足廣大農(nóng)民群眾對(duì)文化的需求。
2.6、支農(nóng)
在業(yè)余時(shí)間,我們將深入基層,幫助農(nóng)民干農(nóng)活,真正的走進(jìn)農(nóng)民,了解他們的心聲,了解他們的生活狀況,同時(shí)也是實(shí)踐與知識(shí)的一個(gè)結(jié)合過程,是我們的“第二課堂”。
2.7、支持環(huán)保,低碳宣傳
當(dāng)今社會(huì)環(huán)境問題越來越嚴(yán)重,環(huán)保意識(shí)也逐漸在人們頭腦中淡化,加之我們實(shí)際行動(dòng)的破壞,整個(gè)地球的環(huán)境問題不能忽視,熱愛我們的地球,熱愛我們的家,就讓我們獻(xiàn)出自己微笑的一點(diǎn)點(diǎn)力量,所以我們?cè)O(shè)計(jì)了這次活動(dòng)。
2.8、電影法律宣傳
通過農(nóng)村題材維權(quán)電影的放映,提高農(nóng)民的法律意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念是農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的精神因素,更是農(nóng)村法制建設(shè)的艱巨任務(wù),農(nóng)民的法律意識(shí)將直接影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
支教、法律宣傳、低碳宣傳、趣味心理游戲、文娛匯演?、模擬審判……這過程的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,我仍然歷歷在目,卻無法用筆一一記錄。每次,當(dāng)我想起大伙在例會(huì)上激烈討論的情景,我滿腔熱情;當(dāng)我想起在每次活動(dòng)中大伙忙碌的身影時(shí),我滿懷感動(dòng);當(dāng)我想起學(xué)生淳樸的笑容時(shí),我滿盈開心……成長看似是一瞬間的事情,但我知道,我是在經(jīng)歷中體會(huì)成長。這種成長,何其珍貴!
調(diào)查報(bào)告3.實(shí)踐感想
從活動(dòng)進(jìn)入最后的籌備開始,我就深深感受到了大家團(tuán)結(jié)的力量。我們齊心合力的備課,我們認(rèn)真的排練,我們激勵(lì)的討論。這一切都是“我們”,而不是“我”,團(tuán)隊(duì)凝聚力、團(tuán)隊(duì)合作精神就應(yīng)該是這樣的。十八名隊(duì)員在陌生的地方,面對(duì)陌生的人群,總有眾多挑戰(zhàn)和艱難,但是,當(dāng)十八個(gè)人的智慧融合在一起,任何問題都可以迎刃而解。團(tuán)結(jié)互助,挑戰(zhàn)艱難,這是本次活動(dòng)的主旋律。
在實(shí)踐的這段時(shí)間內(nèi),我們穿街走戶接觸各種各樣的人和事,這些都是在學(xué)校里無法感受到的,在學(xué)校里也許有老師分配說今天做些什么,明天做些什么,但在這里,不會(huì)有人會(huì)告訴你這些,你必須要知道做什么,要自己地去做,而且要盡自已的努力做到最好。
在學(xué)校,只有學(xué)習(xí)的氛圍,畢竟學(xué)校是學(xué)習(xí)的場(chǎng)所,每一個(gè)學(xué)生都在為取得更高的成績而努力。無論是學(xué)習(xí)還是工作,都存在著競(jìng)爭,在競(jìng)爭中就要不斷學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的地方,也要不斷學(xué)習(xí)別人怎樣做人,以提高自已的能力!記得老師曾經(jīng)說過大學(xué)是一個(gè)小社會(huì),但我總覺得校園里總少不了那份純真,那份真誠,盡管是大學(xué)高校,學(xué)生還終歸保持著學(xué)生的身份。接觸那些剛剛畢業(yè)的學(xué)長學(xué)姐,他們總是隊(duì)我說要好好珍惜在學(xué)校的時(shí)間。在這次實(shí)踐中,我感受很深的一點(diǎn)是,在學(xué)校,理論的學(xué)習(xí)很多,而且是多方面的,幾乎是面面俱到;而在實(shí)際工作中,可能會(huì)遇到書本上沒學(xué)到的,又可能是書本上的知識(shí)一點(diǎn)都用不上的情況。
回想這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我學(xué)到了很多,從我接觸的每個(gè)人身上學(xué)到了很多社會(huì)經(jīng)驗(yàn),自己的能力也得到了提高,而這些在學(xué)校里是學(xué)不到的。在社會(huì)上要善于與別人溝通是需要長期的練習(xí)。以前沒有工作的機(jī)會(huì),使我與別人對(duì)話時(shí)不會(huì)應(yīng)變,會(huì)使談話時(shí)有冷場(chǎng),這是很尷尬的。人在社會(huì)中都會(huì)融入社會(huì)這個(gè)團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。別人給你的意見,你要聽取、耐心、虛心地接受。在工作上還要有自信。自信不是麻木的自夸,而是對(duì)自己的能力做出肯定。社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,學(xué)歷不足等種種原因會(huì)使自己缺乏自信。其實(shí)有誰一生下來句什么都會(huì)的,只要有自信,就能克服心理障礙,那一切就變得容易解決了。知識(shí)的積累也是非常重要的。知識(shí)猶如人的血液。人缺少了血液,身體就會(huì)衰弱,人缺少了知識(shí),頭腦就要枯竭。這次接觸的釀造業(yè),對(duì)我來說很陌生,要想把工作做好,就必須了解這方面的知識(shí),對(duì)其各方面都有深入的了解,才能更好地應(yīng)用于工作中。
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論文摘要 社會(huì)調(diào)查制度通過調(diào)查未成年人的個(gè)性特征、一貫表現(xiàn)、成長經(jīng)歷等現(xiàn)實(shí)情況,分析其走向犯罪道路的各種因素,考察其人身危險(xiǎn)性,并進(jìn)而尋求對(duì)未成年罪犯的最有利于其回歸社會(huì)的處理方式。在我國健全與完善未成年人社會(huì)調(diào)查制度,對(duì)減少刑事司法程序?qū)ξ闯扇说呢?fù)面影響,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
論文關(guān)鍵詞 未成年人 社會(huì)調(diào)查 刑事案件
未成年人能否健康成長、能否在違法犯罪后獲得有效矯正,不僅關(guān)系到個(gè)人前途榮辱,更關(guān)系到國家的長治久安和民族的興旺發(fā)達(dá)。未成年人由于心智發(fā)育尚不健全,更易被不良環(huán)境和社會(huì)習(xí)氣所影響,從而引發(fā)違法犯罪問題;但從另一個(gè)方面來看,由于未成年人的心理和生理的不成熟,其心智也更具有可塑性,便于通過教育改造使其重新回歸社會(huì)。在刑事訴訟中,對(duì)犯罪未成年人的改造、教育、保護(hù)更應(yīng)該細(xì)致、完善,在法治發(fā)展歷程中,刑事訴訟中的未成年人社會(huì)調(diào)查制度(以下簡稱社會(huì)調(diào)查制度)由于在維護(hù)刑事訴訟中未成年人權(quán)益、對(duì)其進(jìn)行科學(xué)改造過程中的突出作用,逐漸獲得理論和實(shí)務(wù)界的廣泛認(rèn)可,社會(huì)調(diào)查已成為保護(hù)未成年人相關(guān)機(jī)制中的重要組成部分,并已在法治發(fā)達(dá)國家未成年人刑事案件中廣泛應(yīng)用。
一、未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的概念
(一)含義
社會(huì)調(diào)查是指在未成年人刑事訴訟中,通過走訪,深入了解未成年罪犯在日常生活中的表現(xiàn)、誘使其犯罪的主客觀因素,在必要時(shí),還可以通過心理矯治對(duì)未成年罪犯進(jìn)行心理引導(dǎo)和心理測(cè)試,以期對(duì)未成年罪犯的品格和成長、改造環(huán)境做出科學(xué)的分析,使公、檢、法機(jī)關(guān)能夠在刑事訴訟程序中對(duì)犯罪未成年人選擇恰當(dāng)?shù)奶幚矸绞健?/p>
(二)社會(huì)調(diào)查的內(nèi)容
社會(huì)調(diào)查報(bào)告并非越完備越好,限于社會(huì)調(diào)查員的精力和調(diào)查的必要性,社會(huì)調(diào)查并非要對(duì)未成年人的一切成長環(huán)節(jié)都做非常詳細(xì)調(diào)查,社會(huì)調(diào)查的重點(diǎn),應(yīng)當(dāng)是:對(duì)未成年罪犯犯罪產(chǎn)生重大影響的各種因素;未成年罪犯的個(gè)性特點(diǎn)及矯治現(xiàn)實(shí)可能性;未成年再社會(huì)化的條件,包括:(1)身心狀況。如健康狀態(tài)、心理發(fā)育、智力程度等。案發(fā)前的身份和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位,如是否為學(xué)生,有無輟學(xué)、流浪等情況。(2)性格及不良習(xí)性。包括個(gè)人性格、興趣愛好、社會(huì)交往等情況。特別要考察有無小偷小摸、迷戀網(wǎng)絡(luò)游戲、酗酒、打架、欺壓他人等不良嗜好,閱讀不良讀物、瀏覽不健康網(wǎng)站等。(3)學(xué)校表現(xiàn)或工作表現(xiàn)。包括在校學(xué)習(xí)、表現(xiàn)情況,學(xué)校教育管理是否得體,學(xué)校周邊環(huán)境。如已參加工作,則重點(diǎn)考察其工作期間工作表現(xiàn)、同事之間人際關(guān)系、工廠附近環(huán)境秩序等。(4)家庭成員構(gòu)成,父母是否健在,家庭關(guān)系和睦與否,家庭是否完整。(5)居住地社會(huì)環(huán)境及鄰里關(guān)系,如鄰里關(guān)系正常與否、鄰里評(píng)價(jià)等。
社會(huì)調(diào)查制度在我國司法實(shí)踐中已經(jīng)試行多年,各地司法機(jī)關(guān)進(jìn)行了卓有成效的摸索工作,新刑事訴訟法 中也第一次對(duì)這一制度予以明確規(guī)定,在隨后出臺(tái)的相關(guān)司法解釋中對(duì)其給予了進(jìn)一步細(xì)化。但作為一項(xiàng)訴訟制度,新刑事訴訟法及相關(guān)司法解釋對(duì)社會(huì)調(diào)查制度的規(guī)定仍有不完善之處。制度制定如何,直接影響其司法實(shí)踐的效果,制度的缺失之處必然影響其規(guī)范社會(huì)的目的。因此,有必要對(duì)社會(huì)調(diào)查制度進(jìn)行探討,明細(xì)問題所在,提出完善建議。
二、我國社會(huì)調(diào)查制度的缺陷
在我國由于新刑事訴訟法的規(guī)定簡單,社會(huì)調(diào)查制度并不完備,其中存在的問題,總結(jié)如下:
(一)社會(huì)調(diào)查制度設(shè)置不合理
我國刑事訴訟法將社會(huì)調(diào)查作為一項(xiàng)可選擇程序規(guī)定,這極有可能造成在司法實(shí)踐中,各地司法機(jī)關(guān)不愿花費(fèi)人力物力進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,有多少未成年人刑事案件會(huì)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查是一大問題。在新刑事訴訟法實(shí)施以前各地進(jìn)行的試點(diǎn)中,調(diào)查模式各不相同,調(diào)查員的選定也具有很大的不確定性,調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量難以實(shí)現(xiàn)調(diào)查制度設(shè)計(jì)的初衷。
(二)異地調(diào)查缺失
進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的試點(diǎn)地區(qū),針對(duì)的對(duì)象都是具有本地戶籍的未成年人被告人,而在戶籍不在犯罪地的未成年被告人,鮮有開展相關(guān)調(diào)查。例如北京市法院每年審理的未成年人刑事案件中,外地戶籍的未成年人已經(jīng)占到未成年被告人總數(shù)的75%左右,但對(duì)外地戶籍未成年罪犯的調(diào)查工作除海淀區(qū)人民法院以外,基本未開展。 公平正義是刑事司法追求的目標(biāo)之一,由于社會(huì)調(diào)查報(bào)告可能成為對(duì)未成年人定罪量刑的重要輔助資料,因而這一現(xiàn)狀將會(huì)間接產(chǎn)生對(duì)本地戶籍和外地戶籍未成年罪犯在逮捕、量刑方面的不平衡。在未成年人刑事犯罪日益引起民眾廣泛關(guān)注的情況下,異地調(diào)查制度的缺失難免引起民眾對(duì)未成年司法公正的正確認(rèn)識(shí)。
(三)調(diào)查員業(yè)余化
刑事訴訟法及相關(guān)司法解釋將可以進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的主體規(guī)定為:公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位和團(tuán)體,調(diào)查主體具有多元化的特點(diǎn)。在各地的社會(huì)調(diào)查試點(diǎn)中,各地進(jìn)行試點(diǎn)的司法機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行了不同的摸索,調(diào)查主體比較混亂,如律師、學(xué)生志愿者、教師、公益機(jī)構(gòu)、青少年保護(hù)委員會(huì)、專職的社會(huì)調(diào)查員在各地的社會(huì)調(diào)查中都發(fā)揮著作用。除專設(shè)社會(huì)調(diào)查員外,其他社會(huì)組織的成員自身法律素養(yǎng)如何難以保證,調(diào)查能力也因人而異,且都有自己的本職工作,無法全身心投入到社會(huì)調(diào)查中。社會(huì)調(diào)查工作內(nèi)容多、條件辛苦,這要求調(diào)查員應(yīng)具有較高的自身修養(yǎng),除掌握一定的法律知識(shí)外,還應(yīng)具備一定的未成年人心理教育經(jīng)驗(yàn)、掌握統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的基本能力。現(xiàn)階段,我國社會(huì)調(diào)查主體還難以達(dá)到這樣的要求。亟需建立高素質(zhì)的調(diào)查員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)調(diào)查主體的職業(yè)化、專業(yè)化。
三、我國社會(huì)調(diào)查制度的完善
(一)明確社會(huì)調(diào)查為必經(jīng)程序
現(xiàn)階段,將社會(huì)調(diào)查規(guī)定為未成年人刑事訴訟的必經(jīng)程序,在一定程度上會(huì)增加訴訟成本,降低訴訟效率,但與順利改造犯罪未成年人相比,這樣的代價(jià)是值得的,現(xiàn)有人力物力財(cái)力能夠承受這樣的“額外負(fù)擔(dān)”。根據(jù)我國刑事訴訟法規(guī)定,未成年人刑事案件是否啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查由案件承辦人或承辦機(jī)關(guān)決定,這不利于對(duì)未成年罪犯的平等保護(hù)。而許多國家將社會(huì)調(diào)查作為未成年人刑事案件處理的必經(jīng)性前置程序,在社會(huì)調(diào)查的基礎(chǔ)上全面考察未成年罪犯的人身危險(xiǎn)性和幫教條件。因此,建議將社會(huì)調(diào)查制度確立為未成年人刑事訴訟的必經(jīng)程序,以完善未成年人刑事訴訟保護(hù)程序,全面維護(hù)未成年人的健康成長。
(二)社會(huì)調(diào)查主體專業(yè)化
在我國社會(huì)調(diào)查主體呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)。這樣規(guī)定雖有利于社會(huì)調(diào)查的開展,但是缺陷亦很明顯:一方面,控辯雙方基于各自訴訟職能,各自進(jìn)行的調(diào)查難免有失偏頗,難以保證客觀和全面;另一方面,委托其他社會(huì)團(tuán)體調(diào)查,雖可避免上述立場(chǎng)問題,但社會(huì)團(tuán)體成員本身有自己的工作職責(zé),社會(huì)調(diào)查只能是在不影響其本職工作的前提下進(jìn)行,難以全身心投入調(diào)查工作,勢(shì)必影響調(diào)查工作的全面開展,且調(diào)查人員的法律素養(yǎng)、調(diào)查能力、調(diào)查積極性都無法得到可靠保證。調(diào)查工作難以做到專業(yè)、精準(zhǔn),調(diào)查報(bào)告難以保證客觀性。基于此,可借鑒國外社會(huì)調(diào)查員專職化的經(jīng)驗(yàn),在法院內(nèi)部,獨(dú)立于審判法官,設(shè)立專職社會(huì)調(diào)查員。社會(huì)調(diào)查員實(shí)行和法官一樣的選撥、任免制度,并且定期進(jìn)行專業(yè)技能提升培訓(xùn),不斷提高調(diào)查員的社會(huì)調(diào)查能力。
(三)規(guī)范社會(huì)調(diào)查程序
社會(huì)調(diào)查的一個(gè)重要功能就是為處理未成年人刑事案件作參考,讓不必進(jìn)入刑事審判程序的未成年人刑事案件通過其他途徑得以處理,如撤銷案件、不起訴、暫緩起訴。為了充分發(fā)揮社會(huì)調(diào)查的這一功能,應(yīng)將社會(huì)調(diào)查的啟動(dòng)時(shí)間提前到偵查階段,在公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈耐瑫r(shí),應(yīng)通知法院指派調(diào)查員進(jìn)行調(diào)查,社會(huì)調(diào)查和偵查同步進(jìn)行,各有側(cè)重。調(diào)查員將調(diào)查報(bào)告及時(shí)提交偵查機(jī)關(guān),以便及時(shí)準(zhǔn)確判斷未成年犯罪嫌疑人的人身危險(xiǎn)性,以決定是否提請(qǐng)逮捕、是否起訴、是否暫緩起訴、量刑時(shí)參考等。
社會(huì)調(diào)查員接到調(diào)查任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)立即著手進(jìn)行調(diào)查。如果通過實(shí)地調(diào)查難以判斷犯罪未成年人人身危險(xiǎn)性或人格特性的,可以采用心理測(cè)試、精神鑒定等方法進(jìn)行測(cè)試,并結(jié)合實(shí)地調(diào)查資料,制作出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳鐣?huì)調(diào)查報(bào)告。此外,在建立外地戶籍未成年犯罪人的社會(huì)調(diào)查過程中,可采用委托犯罪未成年人戶籍所在地或居住地的法院來進(jìn)行異地調(diào)查工作的方式,既節(jié)約調(diào)查成本又可提高調(diào)查質(zhì)量。
日本《少年法》規(guī)定,在調(diào)查、審判的全過程,法官要與調(diào)查官保持充分的聯(lián)絡(luò),借此監(jiān)督調(diào)查活動(dòng)的不當(dāng)之處,保障法律正當(dāng)程序的要求。 為了保證社會(huì)調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性,節(jié)約調(diào)查力量,調(diào)查員的調(diào)查活動(dòng)應(yīng)接受檢察院的監(jiān)督,如果調(diào)查員存在失職、瀆職等行為時(shí),檢察機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)給予指導(dǎo)、糾正,構(gòu)成違法犯罪的應(yīng)及時(shí)給予相應(yīng)的紀(jì)律或刑事處分。對(duì)調(diào)查員,應(yīng)當(dāng)參照刑事訴訟法,實(shí)行回避制度,以保證調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性。
(四)規(guī)范社會(huì)調(diào)查報(bào)告的使用
關(guān)鍵詞:社會(huì)調(diào)查;理解;適用
中圖分類號(hào):D915.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-8500(2013)09-0049-01
一、何為未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度
對(duì)于未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的概念,目前學(xué)術(shù)界并未形成統(tǒng)一的說法,根據(jù)《刑事訴訟法》第二百六十八條的規(guī)定,可概括為:偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院在辦理未成年人刑事案件中,在查明案件本身事實(shí)外,對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、家庭生活環(huán)境、幫教條件等情況進(jìn)行了解,形成的對(duì)犯罪主體主觀惡性、社會(huì)危險(xiǎn)性、可矯治性、可諒解性的系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告或資料。
二、未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的理解、適用
目前有關(guān)未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的規(guī)定主要為《刑事訴訟法》,但該規(guī)定較為原則、寬泛。若要在實(shí)踐中發(fā)揮未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的應(yīng)有效用,則必須先充分理解其內(nèi)涵。
(一)調(diào)查的主體
根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,社會(huì)調(diào)查的主體是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院與人民法院。通常我們認(rèn)為,公安、檢察、法院既可以是社會(huì)調(diào)查的啟動(dòng)主體,也可以直接是調(diào)查的實(shí)施主體;但是社會(huì)調(diào)查一般需要大量的人力和精力,目前司法實(shí)踐普遍存在案多人少的狀況,辦案人員往往沒有足夠時(shí)間進(jìn)行細(xì)致調(diào)查,很難保證社會(huì)調(diào)查制度得到真正的落實(shí),發(fā)揮其應(yīng)有效用。
因此,如何才能真正使社會(huì)調(diào)查工作落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效是擺在我們面前一個(gè)亟待解決的問題。由于社會(huì)調(diào)查報(bào)告必須保證其客觀與公正性,本著節(jié)約司法成本的角度出發(fā),筆者認(rèn)為可以適時(shí)建立多元化調(diào)查主體格局,考慮成立一個(gè)專門性社會(huì)調(diào)查組織作為獨(dú)立的第三方來進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,該組織人員由青少年保護(hù)組織、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)等中立調(diào)查機(jī)構(gòu)等組成,并對(duì)參與調(diào)查的人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),包括法律、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)知識(shí),使調(diào)查員具有獨(dú)立性、專業(yè)性、專職性以及長期性。在對(duì)未成年人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查時(shí),將此項(xiàng)調(diào)查任務(wù)交予該組織人員進(jìn)行。但與涉案當(dāng)事人有近親屬關(guān)系,或者與調(diào)查事項(xiàng)和所涉案件有利害關(guān)系的人員,不得作為該案的調(diào)查人員。
(二) 調(diào)查的內(nèi)容
我國對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的規(guī)定主要包括“六部門意見”和《刑事訴訟法》,上述規(guī)定對(duì)社會(huì)調(diào)查的內(nèi)容具有一定的指導(dǎo)性,但這些規(guī)定往往是從未成年犯罪嫌疑人、被告人基本的信息、生活經(jīng)歷等較為表面的指標(biāo)來考量未成年人是否具備有效監(jiān)護(hù)或者社會(huì)幫教條件,并未涉及到影響未成年人犯罪的深層次內(nèi)在原因。
所以,筆者認(rèn)為,在社會(huì)調(diào)查的內(nèi)容上,我國可以參考俄羅斯和日本的相關(guān)做法,在現(xiàn)有普遍對(duì)個(gè)人基本情況、家庭背景、受教育情況、居住環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上,聘請(qǐng)具有專業(yè)知識(shí)的人員對(duì)未成年人的心理做專業(yè)的測(cè)試,利用專業(yè)知識(shí)全面分析,深層次挖掘?qū)е挛闯赡耆朔缸锏乃枷敫椿騼?nèi)在原因,進(jìn)而作出未成年犯罪嫌疑人、被告人的人身危險(xiǎn)性和再犯可能性評(píng)估、提出幫教建議。
(三) 調(diào)查的方式
社會(huì)調(diào)查啟動(dòng)的時(shí)間應(yīng)該在偵查階段,手段也應(yīng)盡可能多樣化。但實(shí)踐中,調(diào)查方式普遍比較單一,通常為傳統(tǒng)的訪談方式,主要包括:到未成年人生活、學(xué)習(xí)、工作的地方走訪,通過調(diào)查問卷調(diào)查、面對(duì)面談話、觀察情況、電話采訪、書面函件調(diào)查;不定時(shí)地對(duì)未成年被告人或者犯罪嫌疑人進(jìn)行談話等方式了解未成年人的平時(shí)表現(xiàn)。
上述調(diào)查方式在一定程度上為調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容采集提供了大量的素材,但為了使調(diào)查內(nèi)容具有客觀性、真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性,我們?nèi)孕璺e極拓展社會(huì)調(diào)查新方式、新渠道。將各種不同的調(diào)查方式結(jié)合起來,互相印證,如通過心理測(cè)試、醫(yī)學(xué)或精神病學(xué)鑒定等方法,對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行專業(yè)的科學(xué)鑒定,以期更好地印證走訪所得到的信息,分析被告人人格情況和走向犯罪道路的原因,真正有助于未成年人刑事案件的辦理。
(四) 調(diào)查報(bào)告的適用
社會(huì)調(diào)查報(bào)告是一個(gè)綜合反映未成年犯罪嫌疑人背景的資料,對(duì)未成年犯罪嫌疑人或被告人的品格以及可信度都能起到比較直觀的證明作用。實(shí)踐中,調(diào)查報(bào)告可適用于公安偵查、審查逮捕、審查、緩刑建議、法院審判以及教育未成年人犯罪嫌疑人、被告人各個(gè)環(huán)節(jié)中。
在偵查過程中,公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)社會(huì)調(diào)查報(bào)告情況,決定是否提請(qǐng)批捕、移送審查;審查逮捕過程中,檢察機(jī)關(guān)可通過參考社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容,綜合衡量查明其社會(huì)危險(xiǎn)性,查明未成年人犯罪嫌疑人是否具有逮捕的必要性;審查過程中,公訴部門可以根據(jù)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容,做出是否提起公訴、附條件不或者不的決定;在檢察院向法院提出緩刑建議時(shí),社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容所反映的未成年人人身危險(xiǎn)性,以及是否具有有效監(jiān)護(hù)、幫教條件可以為保證緩刑的正確實(shí)施提供有效參考;審判階段,社會(huì)調(diào)查報(bào)告可以作為品格證明,在量刑中適用。除此之外,在判決生效后,對(duì)未成年人罪犯進(jìn)行教育挽救過程中,可參照社會(huì)調(diào)查報(bào)告中有關(guān)未成年人犯罪嫌疑人、被告的思想情況調(diào)查,摸清其綜合表現(xiàn),對(duì)未成年人進(jìn)行有針對(duì)性的法制教育和前途教育,真正做到幫助未成年人罪犯,使其擁有一片更廣闊的天空。
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【關(guān)鍵詞】工學(xué)結(jié)合模式;思政課社會(huì)調(diào)查報(bào)告;教學(xué)案例
工學(xué)結(jié)合模式下探索把校企合作思政課的社會(huì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行整合,做為思政課教學(xué)案例的運(yùn)用,促使思政課教學(xué)生動(dòng)靈活,形成思政課新視角來解讀思政課的理論,較容易被高職學(xué)生所接受,明確自我職業(yè)規(guī)劃,又可以使得思政課理論導(dǎo)引內(nèi)化大學(xué)生的職業(yè)修養(yǎng)。
一、工學(xué)結(jié)合模式下思政課社會(huì)調(diào)查報(bào)告的歸類
工學(xué)結(jié)合模式下的思政課社會(huì)調(diào)查涉及到工學(xué)結(jié)合模式下的指導(dǎo)思想、就業(yè)實(shí)習(xí)、合作形式等相關(guān)內(nèi)容,需要師生、企業(yè)員工三者密切合作才能把社會(huì)調(diào)查報(bào)告實(shí)施,保證調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量。
1、校內(nèi)調(diào)查報(bào)告:(1)訪談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與教師,與學(xué)校專業(yè)教師和校企合作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談,了解工學(xué)結(jié)合內(nèi)容與形式、實(shí)施計(jì)劃、試點(diǎn)班與非試點(diǎn)班的區(qū)別、注意事項(xiàng)、合作規(guī)模;同時(shí)設(shè)計(jì)調(diào)查問卷了解學(xué)生對(duì)于工學(xué)結(jié)合模式的看法;(2)訪談校內(nèi)實(shí)訓(xùn)企業(yè),高職院校實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地有助于學(xué)生專業(yè)技能培養(yǎng),了解校內(nèi)實(shí)訓(xùn)狀況、企業(yè)投資的設(shè)備、資金、合作情況,特別是校企合作冠名班級(jí)學(xué)生的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與其他班級(jí)學(xué)生的差異,及其高職院校自身開辦的企業(yè)公司對(duì)于學(xué)生實(shí)訓(xùn)的具體要求;
2、校外調(diào)查報(bào)告:校外調(diào)查報(bào)告主要是針對(duì)校企合作企業(yè)或其他非合作企業(yè)進(jìn)行,利用業(yè)余時(shí)間或寒暑假時(shí)間進(jìn)行實(shí)地訪談,重點(diǎn)了解校企合作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容、企業(yè)文化、對(duì)學(xué)生的專業(yè)技能與人文素養(yǎng)的基本要求、頂崗實(shí)習(xí)的方式、畢業(yè)學(xué)生的表現(xiàn)、企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與前景、不同企業(yè)的發(fā)展比較、國家政策對(duì)企業(yè)的影響和企業(yè)對(duì)國家時(shí)政的關(guān)注、企業(yè)的責(zé)任、企業(yè)的人才現(xiàn)狀與需求、企業(yè)的生態(tài)環(huán)保理念、非合作企業(yè)與合作企業(yè)對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)、畢業(yè)的基本差異。
二、工學(xué)結(jié)合模式下思政課社會(huì)調(diào)查報(bào)告的整合分析
校企合作調(diào)查報(bào)告內(nèi)容涉及面較廣,有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等五方面內(nèi)容,通過調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的整合作為教學(xué)案例與思政課的教學(xué)內(nèi)容融合匯通,形成思政課理論支撐的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,深刻理解“怎樣去利用現(xiàn)代技術(shù)和怎樣同時(shí)能建立一個(gè)和現(xiàn)代技術(shù)相配的社會(huì)結(jié)構(gòu)是兩個(gè)不能分的問題”[1]。
1、經(jīng)濟(jì)方面。校企合作后與合作前效益狀況各自對(duì)比,學(xué)生實(shí)習(xí)與就業(yè)優(yōu)秀的人力資源儲(chǔ)備的可持續(xù)發(fā)展,訂單式或冠名班培養(yǎng)的學(xué)習(xí)技能帶來的效益,校企合作與非合作企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比,學(xué)校師資在企業(yè)的培訓(xùn)花費(fèi)與企業(yè)對(duì)學(xué)校的投資費(fèi)用,實(shí)習(xí)學(xué)生與畢業(yè)生的保險(xiǎn),合作企業(yè)的科研產(chǎn)出情況方面等。
2、政治方面。校企合作對(duì)國家方針政策的關(guān)注,政府對(duì)校企合作和未合作的政策支持,國有企業(yè)與民營企業(yè)對(duì)學(xué)生的思想政治教育區(qū)分,企業(yè)支持地方建設(shè)的貢獻(xiàn),特別是涉及民族人數(shù)眾多地方的服務(wù)理念,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的空間環(huán)境等。
3、文化方面。校企合作的文化經(jīng)營理念,學(xué)校的育人文化與企業(yè)文化的對(duì)接,職業(yè)素養(yǎng)在校企合作中的養(yǎng)成差異、技能文化與人文素養(yǎng)的融合程度,校企合作的產(chǎn)學(xué)研理念的養(yǎng)成,校企合作雙方的人員派駐,學(xué)生與師傅技能文化對(duì)實(shí)踐行為的理論支撐,校企合作對(duì)于實(shí)習(xí)生、畢業(yè)生的綜合素養(yǎng)測(cè)評(píng),規(guī)章制度的落實(shí)與完善等。
4、社會(huì)方面。校企合作展現(xiàn)的社會(huì)形象、學(xué)生就業(yè)質(zhì)量、品牌示范效應(yīng)、企業(yè)對(duì)學(xué)校的資助,如企業(yè)對(duì)高職生獎(jiǎng)學(xué)金的設(shè)置、設(shè)備的更新、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的擴(kuò)容、學(xué)生技能的操練、合作雙方負(fù)責(zé)人的敬業(yè)理念與責(zé)任意識(shí)、學(xué)校與企業(yè)的發(fā)展歷程、人才的培養(yǎng)與創(chuàng)新動(dòng)力的制度保障等。
5、生態(tài)文明方面。校企合作的綠色發(fā)展理念、企業(yè)的環(huán)保責(zé)任狀況,如施工現(xiàn)場(chǎng)的植被保護(hù)與周圍環(huán)境的生態(tài)融合,最大限度地減少污染,校企合作課題的攻關(guān),資源節(jié)約的制度落實(shí),工作環(huán)境的生活舒適程度等。
三、工學(xué)結(jié)合模式下思政課社會(huì)調(diào)查報(bào)告的運(yùn)用與思考
調(diào)查報(bào)告內(nèi)容需進(jìn)行理性思考,運(yùn)用思政課理論提升工學(xué)結(jié)合模式下的社會(huì)調(diào)研報(bào)告案例蘊(yùn)含的思想與思政課教學(xué)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,“必將有助于推動(dòng)師生之間教與學(xué)‘雙主體’的雙向互動(dòng)”[2]。
1、加強(qiáng)思政課內(nèi)容整合創(chuàng)新。調(diào)查報(bào)告案例依據(jù)思政課理論有所側(cè)重,補(bǔ)充思政課的創(chuàng)新內(nèi)容,顯現(xiàn)思政課理論的深度與思政課內(nèi)容基礎(chǔ)的廣度。
2、提升理論評(píng)判能力。把調(diào)查報(bào)告案例運(yùn)用于課堂教學(xué)之中,通過討論案例反映的社會(huì)現(xiàn)象,減少理論與實(shí)踐結(jié)合的誤差,強(qiáng)化人文素養(yǎng)與職業(yè)道德素養(yǎng)。
3、增強(qiáng)聚合力。學(xué)生在討論調(diào)查報(bào)告案例過程中,使用科學(xué)合理的調(diào)研方法了解工學(xué)結(jié)合的實(shí)質(zhì),增強(qiáng)師生、學(xué)徒與師傅的溝通交流,激發(fā)學(xué)生調(diào)研情感。
4、教學(xué)方法靈活。通過結(jié)合調(diào)查報(bào)告案例的講解,學(xué)生可在真實(shí)情境生活中了解社會(huì)與自我,呈現(xiàn)互動(dòng)式民主教學(xué),教學(xué)理論通俗易懂,學(xué)生易于接受。
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