時間：2023-02-28 15:54:39
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所謂前店后廠，通俗地講，就是指前邊是門店后邊搞加工，表面看來僅進行銷售，實則是集加工生產、銷售為一體，實行一條龍經營。前店后廠，經營行為隱蔽性強、欺騙性大，容易坑害消費者，不易治理。前店后廠種類很多，產品繁雜，數量較大，常見的有饅頭房、包子鋪、小餐館、蛋糕房、醬腌菜加工處、扒雞肉食店、肉食燒烤處、食醋醬油釀造處、酒作坊、小油坊、幼兒飲料售賣處、散酒售賣點、鹵制品加工作坊等等。
前店后廠，多為食品加工小作坊，通常生產場所與銷售地點不在一起，人員往往是家庭成員或文化層次較低的雇工，生產設備簡陋，證照不齊全或根本沒有證照，食品安全生產制度不健全，衛生條件差。且普遍存在以贏利為目的違規使用食品添加劑或缺斤少兩等行為。前店后廠，多集中在物流繁華的城區、鄉鎮集貿市場以及交通發達的路邊店，加工場地較為隱蔽，加工時間不固定，銷售對象散，產品流動性廣，容易形成監督管理上的盲區，極易成為危害人民群眾健康安全的造假窩點。
治理整頓前店后廠食品加工企業是擺在各級質監部門面前的一項嚴竣課題。強化監管，不容遲緩。結合工作實踐，筆者認為規范前后廠食品加工業應重點解決好以下幾個方面的問題。
一、普查建檔。各級質監部門應以轄區為單位，對前店后廠食品加工業進行普查，要加強與工商、衛生、城管等部門的聯系，切實弄清轄區內前店后廠的分布狀況及特點，弄清前店后廠的種類、人員、設備、證照、產品類別、產品流向及經營狀況等基本情況，摸清底數，建立健全前店后廠食品加工業質量檔案，一經出現，及時查清，及時補充完善質量檔案，以便做到工作有的放矢。
二、加強自律。工作人員可以通過舉辦專題強化培訓班、簽定《食品安全自律承諾書》等多種形式，督促指導并約束企業提高產品質量安全認識水平，提高其加工管理水平，倡導企業自律，鼓勵企業誠信生產經營，增強企業負責人的責任感。
三、構建監管網絡。完善區域監管責任制，聘請食品協管員，加強與工商、衛生、城管等相關部門的溝通聯系，落實舉報獎勵制度，建立安全防范預警機制，積極構建前店后廠食品質量安全網，做到早知道、早準備、早完善。
四、加強檢查。堅持定期檢查與突擊檢查，全面檢查與專項檢查相結合的方式，增強檢查的時效性與針對性，要突出對前店后廠食品加工業的生產過程、生產原料、食品添加劑及產品凈含量的監管，加大抽查頻率，及時向社會公告抽查情況，努力營造群防群控的良好氛圍，嚴格把關，強化安全。
五、強化后期監管。要深入開展打假治劣活動，對不具備生產條件、產品質量無法保證的企業，嚴格實施查處，嚴格實行停業整頓，直到報請地方政府關停，確保不因監管漏洞造成食品安全事件，帶來食品安全危害。
近年來，食品安全問題層出不窮，假冒偽劣食品不斷出現在市場中，嚴重威脅到人民群眾的身體健康和生命安全，所以，食品安全也成為消費者普遍關注的問題。食品安全是指食品無毒無害，不會對身體造成慢性或者急性的危害，并且能夠滿足人們日常所需攝入的營養要求。食品安全關系到國民健康，所以，食品企業要做好食品安全管理工作，為消費者提供放心、安全、健康的食品。
1 我國食品企業質量管理存在的問題
近幾年，我國的食品安全事件經常發生，給食品生產廠家帶來了嚴重的影響，也使消費者的身體健康受到損害，使人們對食品企業的信任度下降，對社會造成了不良影響。目前，我國的食品企業具有許多問題，還需要食品企業和政府監管部門共同努力提高管理水平，保證食品安全。目前存在的問題有：我國大多數食品加工企業的生產規模比較小，缺乏品牌意識，甚至有些食品企業生產的產品不是正規的品牌，屬于貼牌生產，因此也不注重食品的質量管理。那些將農業產品作為生產原料的食品企業，由于農產品本身的質量不合格，農藥化肥等殘留量超標，使得生產的產品質量不合格。有些食品加工企業則是為了追求高額的利潤，使用有毒有害的物質進行食品生產，或者加入過量的添加劑。有些食品企業沒有營業執照，屬于小作坊式的生產，生產食品的車間衛生條件比較差，使食品的衛生不達標?？傮w來看，我國的食品企業的質量安全認證比例不高，還有很多食品企業通過認證后反而對食品質量安全不予重視，使得食品質量出現問題。各種各樣的食品安全問題不斷出現，給政府監管部門的監管工作帶來了挑戰。
2食品質量安全問題產生的原因
2.1 食品質量安全意識不強
許多食品企業只重視企業的經濟利益，不關心食品的質量安全，食品安全意識不強。一些食品企業在采購原材料時，不注意對原材料合格證、生產日期、保質期等內容的檢驗，也不會對原材料的質量進行檢驗，選擇原材料的標準就是價格，原材料的價格越低越好。還有的生產企業為了保證企業生產的產品賣相能夠吸引消費者，添加過多的食品添加劑，而不考慮食品的質量是否達標。
2.2 消費者的食品安全意識不高
很多消費者在購買食品時主要考慮的是價格因素，對于食品的質量安全可能會忽略。尤其農村地區的居民的食品安全意識比較低，使得許多三無產品或者劣質的食品流向農村市場。同時由于農民食品質量安全意識不高，在進行農作物生產時會無意的使用超標的農藥和化肥，造成食品原材料的質量不合格，形成惡性循環。
2.3 食品質量安全監管難度大
由于城市的食品質量安全監管力度的加大，使假冒偽劣食品在城市中很難立足，有些不法商販利用農村地區消費者食品安全意識不強，食品監管力度不大等特點，將不合格食品輸送到農村。一些非法的食品加工作坊也轉移到農村，使農村的消費市場成為不合格食品的集散地。由于農村地區比較分散，加工銷售劣質食品不會被輕易發現，使政府監管部門的監管難度增大。
2.4 食品質量安全監管經費不足
我國在近幾年對食品安全監管方面投入的資金不多，缺乏先進的檢測設備，現有的檢測設備由于缺乏維修保養，損壞嚴重。這些問題使得食品質量檢測的結果缺乏準確性，一些指標的檢測不能及時得出結果，阻礙了食品監管工作的開展。工商部門對食品質量檢測時要委托其他的檢測機構，由于檢測結果延遲，對于不合格的生產企業無法進行處罰，使得這些企業生產的食品會繼續危害人們的身體健康。
3 提高食品企業質量安全管理水平的對策
3.1 完善食品企業安全管理體系
食品企業要建立完善的食品質量安全管理體系，建立食品質量安全管理體系不僅僅是要通過國家機構的食品質量安全認證，還要求食品企業增強食品安全意識，不能為了經濟利益而不顧食品質量安全。在生產食品的每一個過程，食品企業都要嚴格把關，確保食品質量安全。企業要加強生產人員的食品質量安全技術培訓，使食品的生產的過程更加規范，為食品質量安全奠定堅實基礎。
3.2 加強對食品質量安全的監管
政府的食品監管部門要加強對食品質量安全的監管，嚴格檢測程序，為食品安全提供有力保障。監管部門要對食品企業的生產許可進行嚴審查，做好食品企業證書的年檢工作。對食品審查人員和檢測人員要進行培訓和考核，提高監管的效率。同時，還要對食品企業實施分類監管，建立食品企業誠信檔案，建立完善的監管機制。
關鍵詞：食品質量安全監督管理模式檢測技術
俗話說“病從口入”， 食品質量是否安全直接影響著人們的健康。面對近年來接連不斷出現的食品事件，食品質量安全問題已經從一個簡單的社會事件上升到公共衛生領域，逐漸涉及到政治、經濟、貿易和社會安全穩定范疇。可見，食品質量安全問題的后果極具破壞性。有必要詳細分析我國食品質量安全與管理模式中存在的問題，提出卓有成效的改進措施，進一步完善食品質量安全監督管理模式，保證人們能夠吃到安全食品。
一、我國食品質量安全監督管理模式的問題
隨著食品安全事件的頻頻發生，我國大力推行食品安全保障體系建設，加大食品安全監管力度。雖然取得了一定成績，但是我國食品行業依然面臨著非常嚴峻的安全態勢。在國內，消費者在種種惡性食品事件的影響下，已經對政府及食品行業產生了嚴重的信任危機。在國際，很多進口我國食品的國家也相對減少了進口量。可見，食品質量安全問題已經引發了嚴重后果。除了人為因素外，不健全的食品質量安全監督管理模式是主要影響因素。
（一）在食品產業鏈上存在質量安全管理薄弱環節
在我國食品行業中存在2億以上松散組織形式的種養農戶，50萬左右食品生產加工者，300多萬食品經營者，食品質量安全管理必然存在薄弱環節。在種養環節，生產農戶如若使用劣質用藥，極可能在食品內殘留有毒物質；在生產加工環節，餐飲或其他食品領域的一些小企業和小作坊等，存在食品加工生產條件惡劣、食品制作不規范、管理混亂等問題；在流通和經營領域也存在經營秩序不規范，不注意保管食品等問題。這些問題都是食物鏈上比較嚴重的薄弱環節，很難從根本上改善這些環節上存在的問題。只能加大食品質量安全監管力度，加強法制建設，提高相關從業者的思想道德素質。
（二）監管能力不夠
目前，我國食品質量安全監督管理主要采取分段多頭管理模式。盡管該種模式較為明確地規定了各個部門的權利和職責，可是并沒有詳細區分那個部門該做什么不該什么。以致于產生職能交叉、權利重復、監管空白、指法缺位等問題，主要與工作分工不明確、權利職責相互重復、部門間合作不密切等有關。時常出現食品監管信息不及時、對食品經營者處罰力度不夠等現象。一般都是已經出現食品質量惡性事件之后，國家相關部分才著手調查和相關信息。
（三）尚無全過程食品質量安全監督管理體系
當前，我國食品安全法律法規因分段立法使得條款相對分散，尚未形成一體化的食品質量安全監督管理體系。導致食品立法建設與執行上存在一個的“隔閡” ，產生食品質量安全標準不統一，執法監管部門執行混亂等現象。具體表現為配套性差、結構不合理、行業指標交叉重復等現象。在食品流通領域，更是沒有一個從“農戶種養――生產加工――經營”的全程質量安全監督管理體系。
（四）食品質量安全檢測薄弱
由于我國投入到食品安全監管領域的資金相對較少，缺少足夠資金建設與發展高規格的質量檢測機構和高水平的質量檢測技術，使得檢測機構不規范，檢測技術與發達國家相比表落后；由于缺乏系統性食品安全認證標準，導致檢測環節重復，檢測標準不明確。而且，很多食品在種養、生產加工等環節缺少不要的檢測，完全發揮不了質量安全檢測的實際作用。
二、改善食品質量安全監督管理模式的有效建議
（一）加快食品產業鏈整合的腳步，提高集約化經營水平
積極推進整個過程中各個環節和大小食品企業的的整合，建立食品產業戰略聯盟。有利于促進食品產業企業的集團化與品牌化建設，提高集約化經營水平，更有利于規范食品產業，為政府減少監管寬度和減輕執法難度。
（二）打造全程質量安全監督管理體系
站在食品產業鏈“農戶種養――生產加工――經營”全程角度考慮，為了形成動態的質量監管機制，有必要打造食品產業鏈全程質量安全監督管理體系。盡快區分各個監管部門的權利和職能，保證不出現權責重復、盡管空白等問題。對質檢、衛生、工商、食藥、商業等相關食品監管部門進行整合，在可能的情況下建立一個聯合部門。有利于各個部門的協調合作，構建系統化食品質量安全認證體系，進而加強食品在加工、制造、流通過程中的監管力度。加大財政資金投入力度，重視高等級的質檢機構和高水平檢測技術的建設，全面提高食品質量安全監管能力。
（三）食品安全規范標準化
圍繞食品安全分段立法和多頭監管的問題，有必要重新修訂制品質量安全法律法規，使食品安全規范標準化。以食品質量安全風險評估為中心，結合發達國家食品安全標準，建立符合中國國情的食品安全標準制度。
（四）重視法制管制
政府應該盡快出臺食品產業導向政策，強制關閉一些不合規范的小型食品企業，減少劣質食品流入食品市場；強化工商、衛生等部門對生產偽劣食品經營組織的打擊；嚴格貫徹衛生許可制度，及時召回不合規范的食品；加強對鄉鎮食品生產農戶、小作坊食品生產加工企業和小型食品經營企業的監督與管理；加大對違規違法的食品從業單位及人員的懲罰力度。
三、總結
本文在研究主題和目的引導下，對我國食品質量安全與管理模式現狀進行了簡單的論述。盡管食品質量安全監管模式已經取得良好的成績，但是我們不可否其中存在的問題及其帶來的嚴重后果。因此，相關部門在借鑒國外食品安全質量監管模式基礎上，積極構建符合我國實際情況的監管模式。
參考文獻：
[1] 王儉. 加強安全監督管理的思考[J]. 交通企業管理 ，2004，(04) .
關鍵詞：食品質量；安全監測；現狀；建議
中圖分類號：TS201.6 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-04-0291-1
1 我國食品質量安全現狀概述
由于歷史遺留原因以及目前不夠完善的市場經濟秩序，我國食品加工起點低，基礎設施薄弱，部分從業人員素質不高等造成目前我國食品質量安全問題非常嚴重，重大食物中毒事件時有發生。從2009年衛生部組織的全國食品衛生質量監督抽查情況看，已完成的18類產品9217種食品中，抽查合格率為87.1%。值得說明的是，這些抽查主要是集中在各大城市、省會城市，農村食品衛生情況更加嚴峻。
我國食品質量安全工作的重點是要解決化學性污染和相應的安全隱患。從食品生產及加工的產業鏈來看，原料環節、生產環節、運輸流通環節以及最后的銷售環節都存在嚴重的食品質量安全隱患。國務院發展研究中心農村部部長韓俊對我國當前農村農業生產發表評論時說，在中國使用的殺蟲劑中，有機磷農藥產量占70%，其中高種的產量占70%；獸藥安全性較低，濫用和超標現象嚴重，飼料中添加違禁藥品的現象依舊比較普遍。國家質檢總局最近的一項調查顯示，在米、醋、油、面、得油等5種基本食品加工廠中，79.2%為10人以下的小作坊，15.6%無營業執照、64%不進行檢驗、25%進行無標生產。
2 食品質量安全監測中存在的問題
在我國，參與食品質量安全監測并對其負有責任的部門和機構主要包括：食品藥品監督管理局，衛生部，農業部以及國家質檢總局，另外還包括個地方的工商局等機構，他們共同組成了我國的食品質量安全監測體系。目前，我國食品質量安全監測中存在的主要問題包括：
2.1 職能分工不合理
“一頭豬從出生到最后端上老百姓的餐桌，至少有農業、商務、工商、衛生、質檢、環境、公安、交通、藥監等10余個部門參與管理，多頭管理，力量分散，導致在食品安全環節中容易出現漏洞?！敝袊谑称饭芾砩闲纬傻亩嗖块T管理格局是不同部門僅僅負責食品生產加工的不同環節的結果。目前，食品安全管理權限分屬農業、衛生、質檢、工商、環保、法制、計劃和財政等部門，形成了“多頭管理、無人負責”的局面，嚴重影響了監督執行的權威性。
2.2 食品監管法律法規體系不健全
迄今為止，我國還沒有能夠在食品生產加工和流通各個環節都有效發揮作用的食品安全基本法律。過去的《食品衛生法》等法律法規雖然發揮了一定作用，但對于監管責任明確不夠，對于違法犯罪的犯罪分子處罰力度不夠，對引發食物中毒事件的相關責任人不能直接進行處罰，對責任人再次從事食品生產經營沒有進行任何限制，風險與數量不成比例；同時，相關法律法規內容陳舊。不能反映時代的發展。
3 提升我國食品質量安全監測水平的策略及建議
3.1 提升食品質量安全的理念水平
隨著全社會食品質量安全意識的逐漸提高，有必要將食品質量安全的理念進一步延伸。要加強對各類化學品的嚴格管制以及對公眾健康知識的普及，加強消費者的自我保護意識。
3.2 完善食品質量安全法律法規和行政執法體制
首先，構建權威的食品安全機構，統一協調食品安全事宜。目前我國食品安全各行政執法部門之間的分工是根據國務院《關于進一步加強食品安全工作的通知》的規定：按照一個監管環節由一個部門監管的原則，采取分段監管為主、品種監管為輔的方式。
3.3 加強食品質量安全監測和檢測體系
建設監測是從食品原料、生產加工過程、運輸以及市場銷售等環節中的內部自我監控和外部監督檢查的重要手段。首先，應加強食品安全監測工作，建立農產品產地環境安全監測體系。系統調查農產品產地污染狀況，開展重點地區、典型農產品產地環境質量安全監控。強化對農業投入品的質量和環境安全管理。完善食品安全衛生質量抽查和例行監測制度，建立食品質量監測直報點。完善國家食品污染物和食源性疾病監測網絡。
其次，在技術上，開發快速檢測方法，使用酶聯免疫法、放射免疫法、熒光標記法、cDNA標記探針法或者化學比色法、薄層色譜等方法，開發用于現場篩檢的靈敏度高，特異性好，假陽性相對較低，適用范圍較寬(可測定各類食品)，快速、廉價的篩查方法。同時，增加對檢驗工作的投入，開展人員技術培訓。
4 小結
完善的食品安全監測體系是一個國家、一個地區食品行業健康發展的根本保證，是維護人民生命財產安全的根本途徑。因此必須努力構建和實施以預防為主，科學高效和動態的食品質量安全監測新模式，以提高我國食品的質量與安全。
關鍵詞：乳制品 質量安全 重要性 影響因素 對策措施
中圖分類號：TS2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5336（2013）20-0039-03
隨著人們生活水平的不斷改善，人們越來越注重食品的營養和健康，對乳制品的需求也越來越大。嬰兒是乳制品最大的消費群體。乳制品的質量安全將關乎下一代的發育和成長，甚至關乎生命的安危。當然，乳制品的質量安全也關乎牧民的切身利益。但近幾年來，乳制品質量安全的事故時有發生，給我國乳制品市場造成了很大的沖擊。
1 保障乳制品質量安全的重要性
1.1 乳制品企業中乳品的質量安全是其命脈
市場和企業之間的聯系密不可分、缺一不可。企業進駐市場主要依靠的是所生產的商品，并從中獲得利潤用以維持并擴大生產。因此，一旦所生產的產品質量得不到保證，企業就會失去消費者，甚至是市場，最終被市場淘汰。乳品質量的安全作為乳品企業最為重要的命脈一旦有質量問題的出現就會對整個行業造成嚴重的影響。乳品企業要在競爭如此激烈是市場競爭中得以生存，首先需提升企業乳品的質量，確保乳品質量的安全。
1.2 乳制品質量的安全與農民的經濟利益息息相關
乳制品質量的安全事件使得大多數乳品企業紛紛破產，導致了奶農生產出來的生鮮奶無法銷售出去，給農民的經濟利益造成了嚴重的損失。此外，隨著人們對乳品質量的安全認識逐漸提升，打破了乳品短缺的局面，這在原料奶的質量上提出了更高的要求，致使一些質量較差的原料奶備受冷落。
2 乳制品質量安全存在的問題及現狀分析
目前，我國的乳制品在質量以及安全上的形勢越來越嚴峻。影響乳制品的質量安全保障的因素較多，以下主要從主觀、客觀和宏觀等方面來分析影響我國乳制品質量安全的問題和現狀，為保障乳品企業乳制品的質量安全提供有力的依據和指導。
2.1 從主觀方面分析影響乳制品質量安全的問題
乳制品質量與安全的監管條例中明確規定了，奶畜的養殖戶、生鮮乳的收購者以及乳制品的生產廠家或企業等需確保其生產和銷售的乳制品的質量安全，且是其質量安全第一負責人。但乳制品的這條供應鏈上各主體的社會意識及責任心較弱，對于質量的安全管理力度不夠，具體體現在：
2.1.1 原材料供應者及收購者社會意識淡薄，缺乏責任心
部分原材料供應者利欲熏心，在知道某些物質會對乳制品質量造成影響，還是將其加入到原料奶中，忽視了乳品質量的安全。同時，部分原料奶的收購者在明知是不合格原奶的情況下，仍將原料奶送給乳品加工企業，導致乳制品出現質量問題。
2.1.2 乳制品企業的社會意識較為淡薄，缺乏責任心
部分乳制品企業的管理者受利益的驅使，生產制造偽劣產品。從嬰幼兒奶粉的事件中不難看出，乳制品企業通過價格來區分乳制品的質量，乳制品的價位越高，相應的質量也就越好高；而價位越低的乳制品品，其質量與安全得不到保證。除此之外，部分乳制品企業為占領市場的份額，到處購買農民手中的散奶，而忽視了奶源基地的建設。
2.2 從客觀方面分析影響乳制品質量安全的因素
2.2.1 各個環節都會影響到乳制品的質量安全
就目前我國大多數的乳品企業從原料奶生產及收購等，仍沿用的是“公司+農戶”模式，這在乳制品加工的旺季各家企業相互提價，爭奪奶源；而在加工的淡季時，又不管不顧奶農的利益，少收或拒收原料奶，損害了奶農的利益，影響到原料奶的質量。此外，原料奶的存儲、運輸、生產加工及消費等環節，都有可能會對乳制品質量造成影響。
2.2.2 乳品企業的技術設備較為落后
我國的乳品行業的發展時間還比較短，乳制品的設備與世界其他先進的國家相比相差了20多年，這就使得我國乳制品在生產和加工過程中，生產及檢測設備的智能化、信息化及現代化遠遠比不上國企的乳制品企業，乳制品質量安全也得不到較好的保障。
2.3 從宏觀方面分析影響乳制品質量安全你的因素
2.3.1 乳制品質量安全法律法規不健全
近幾年來，我國雖推行了各種政策、標準對乳制品的質量進行監管，但這些政策及標準還處于試行階段，并沒有強制要求要按照這些政策執行，因此不具備相關的法律效力。同時，我國對于乳制品的質量與安全的監測機構及機制仍不健全，這就使得監管的效力達不到預期的標準。
2.3.2 消費者對乳制品的質量與安全認識不到位
就目前我國乳制品的消費者來說，對乳制品質量安全的認識還不到位，無法鑒別乳品企業產品的好壞。這樣一來就使得很多不法的企業將不合格的乳制品投入市場，影響到消費者的身心健康。
3 提升乳制品質量安全的解決對策
我國作為一個乳制品產業大國，其提升并確保乳制品的質量與安全已成為促進我國乳品企業健康、長久發展的關鍵環節。下面為提升乳制品質量與安全的解決對策進行分析，以期能夠提升我國乳品企業的市場競爭力。
3.1 強化乳品企業社會責任感
3.1.1 提升乳品企業管理者質量安全及社會責任的意識
乳品企業管理者質量安全意識對于保障乳制品的質量安全具有重要意義，能夠進一步提升乳品企業的品牌形象。同時，強化乳品企業管理者社會責任意識，能夠提升企業的責任感，使乳品企業能夠真正為消費者的健康及生命負責，提升企業市場競爭力。
3.1.2 加大培訓力度，強化奶農質量安全意識
奶農有無社會責任意識直接影響到乳制品的質量與安全，因此，加大對奶畜養殖戶質量安全的培訓力度，向其宣傳保障原料奶質量安全對于人們身心健康及生命安全的重要性，能夠確保奶農原料奶的質量。與此同時，提升奶農原料奶質量安全意識以及操作技能，加強對原奶質量的管控，保證乳制品的質量和安全。
3.2 對乳制品的供應鏈進行全過程的監控管理
3.2.1 完善原料奶產地的建設
原料奶質量安全對于乳制品質量的安全具有重要作用，乳品企業還需完善原料奶產地的建設，對奶牛的飼料、飼草以及藥品等實行統一的管理，能夠確保原料奶的質量安全。對原料奶產地實行科學化、規模化的飼養，盡量減少或避免疫情的發生。對奶牛進行分群、統一擠奶、科學調配，進一步保障原料奶的質量。
3.2.2 轉變奶畜養殖戶飼養的觀念
轉變奶畜養殖戶飼養的觀念，糾正其養殖的觀念，不斷改良乳牛的品種，進行科學的喂養。此外，還需盡量避免飼料中添加各種添加劑，從源頭確保乳制品質量安全。針對患病的奶牛應及時進行正規、系統的治療和隔離，禁止使用一些國家違禁的藥物。擠奶的過程中，應采用相應的機械設備，嚴格按照流程進行操作。及時更換關鍵的控制點。生鮮奶采集后迅速用真空輸送至制冷器中進行冷藏。同時，做好擠奶設備的清洗工作，避免細菌的繁殖。
3.2.3 科學管理原料奶的運輸
運輸原料奶的車輛需進行定期的檢修，確保運行過程中不會出現故障，準點準時到達。同時，要確保運輸車罐體的保溫效果不會對原料奶的質量造成影響，堅決淘汰不達標的運營奶車。奶車的鉛封工作非常重要，是離站到到廠的最后一道程序，能夠預防或避免中途摻雜。
3.2.4 嚴格把控入廠的質量
原料奶從擠出至餐桌都需經過嚴格的質量檢驗，因此，要嚴格把控奶源入廠的質量，同時提升奶質量的檢測水平，不斷提升檢測的設備。
3.2.5 采取科學有效的措施避免出現奶源搶奪現象
奶源的搶奪是虛假供求關系最直接的反映，該現象極易導致奶畜養殖戶盲目的發展，致使奶價上下波動，原料奶的質量無法保證。應采取科學、有效的措施，如政府宏觀調控等，避免出現搶奪奶源的事件發生。
3.3 提升乳制品企業的質量安全監管
3.3.1 加大政府監管力度
乳制品是一種信任品，政府需加強對其的監管力度，確保企業能夠合法經營，維護消費者的合法權益。同時，政府部門還應向消費者宣傳乳制品的相關知識，并為其提供基礎的教育和信息，從而提升消費者的自我保護意識和能力，杜絕不合格的產品進駐市場，損害人們的身心健康。除此之外，還需建立健全相關的法律法規，嚴格檢測乳制品的生產環節。嚴厲打擊違紀違規的企業，而對于遵紀守法的企業應給予表彰。
3.3.2 建立健全內部通報機制
乳品企業還需在內部建立健全通報機制，充分發揮其監管制度，確保乳制品的質量及安全。同時，還允許乳品企業員工通過企業內部的特殊渠道通報所在公司出現的不正當或違法行為，這種內部監管制度能夠有效避免企業出現違法或不正當的行為。
3.4 乳制品質量安全中奶業協會的作用
奶業協會作為乳制品企業及政府溝通和交流的紐帶和橋梁，其可以充分調動自身人才集中及知識密集等優勢，發揮自己協調及服務的功能，從而保障乳制品質量安全。
3.4.1 強化信息服務理念
奶業協會還可以組織人員整理、收集并有關乳品企業乳制品生產和銷售等方面的信息，為乳品企業乳制品的質量安全提供更有利的指導。
3.4.2 給予乳品企業科技服務，保障乳制品的質量
奶業協會需為中國的乳品企業創造或提供一個推廣的平臺，充分發揮協會的優勢，聯合并組織大學、政府、科研機構及企業等整合研究的設備、經費以及人力資源等，共同解決乳品企業在生產和發展中出現的難題，進而提升乳品企業的技術水平，確保乳制品質量的安全。
3.4.3 注重誠信經營
奶業協會還需聯合我國所有的乳品企業，使其團結起來，共同保障乳制品的質量和安全。同時，奶業協會還應向所有的乳品企業灌輸并宣傳優秀企業的思想，要求乳品企業按照相關規定進行自律，做到誠信經營、遵紀守法、不欺詐。
綜上所述，就目前而言，我國乳制品質量安全問題還不少，質量安全事件也時有發生，形式不容樂觀。為此，作為乳品企業必須積極承擔社會責任，加強對乳制品供應鏈的全過程綜合管理，同時還要發揮行業協會在保障乳制品質量安全中的作用，這樣才能促進乳制品行業的持續健康發展。
參考文獻
關鍵詞：農產品；安全現狀；措施
中圖分類號 F322 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）07-0146-02
民以食為天、食以安為先。農產品質量安全問題一直廣受社會輿論關注。優質農產品盡管價格略高于一般農產品，但備受消費者歡迎和喜愛。所以，向市場供應安全、優質、營養的養殖和種植農產品，是種植養殖基地（公司）業主和農業技術人員的終極目標。
1 農產品質量安全現狀
2016年全國農產品質量安全保持穩中向好的態勢，主要農產品例行監測總體合格率達到97.5%，同比上升0.4個百分點，全年未發生重大農產品質量安全事件，但農產品質量安全隱患問題依然存在，形勢仍不容樂觀。養殖業中過度依賴抗生素、飼料添加劑超標超量、畜禽疫病高發、B殖環境臟差亂、未遵守畜產品休藥期限上市和種植業中農藥過度使用、高毒禁售藥品依然存在、缺乏監管手段、產品檢測不足、未落實市場準入制度等現象依然存在，嚴重威脅農產品質量安全和消費者健康。消除這些隱患環節，需要政府、業務部門和生產主體履職盡責，嚴把生產環節關，加強生產管理和質量控制，為農產品安全上市提供制度和技術保障。
2 農產品質量安全問題
2.1 政府部門監管工作不到位 各級政府作為本地農產品質量安全的第一責任人，監管工作往往因為缺乏有效的措施，使得監管效率較低，監管水平跟不上經濟社會發展的需求。盡管市級以上農業部門基本建立了專門的檢測機構，但縣（區）級人民政府和鄉鎮人民政府對農產品質量檢測往往是形式大于實際。基層政府的農業部門作為農產品質量安全的直接責任人，即使建立了檢測機構，也因匱乏專業人才、機構設置不合理、缺乏工作機制和運轉經費而達不到實際的監管效果。
2.2 農產品監管制度落實不力 《中華人民共和國農產品質量安全法》中規定了7個制度，基本包括了農產品質量安全監管工作的方方面面，但在實際工作中政府部門因缺乏工作機構和人、財、物等工作要素支撐，未能完全按照法律條文內容要求開展相應的質量監管工作。制度上墻成為了一紙文書和應付上級檢查的必備措施，真正的農產品質量監管工作落實遠未達到應有的水平。
2.3 生產主體履責意識不強 畜禽養殖企業或果蔬種植基地負責人作為農產品質量安全主體責任人，農產品質量安全意識不強，企業（基地）內缺乏必要的質量管理、生產記錄、產品檢測、質量準入等制度和運行機構。家族式管理模式，運行管理方式單一，對于政府部門開展的檢查檢測工作存在一定的不配合現象；生產管理過程缺乏對農業投入品進購、使用劑量、使用方式、時間以及產品上市等方面的管理記錄，甚至不能按照畜禽休藥期限、果蔬安全間隔期限的要求上市農產品，易發生農產品安全問題。
2.4 農資投入品使用不規范 畜禽養殖企業和果蔬種植基地為追求經濟效益最大化，未能按照畜禽養殖或果蔬種植標準化要求，開展生態綠色循環模式發展養殖、種植行業，導致環境惡化，帶來畜禽疫病高發和果蔬蟲害病害嚴重。對于養殖企業來說，畜禽疫病高發，需要大量抗生素抗拒疫病，加大抗生素用藥劑量、延長用藥時間及增加投藥次數等措施，必然導致畜禽機體內抗生素殘留超標。對于仔豬生長過程中超量增加微量元素銅等行為還會導致糞便排出物中重金屬含量超標，進一步污染環境。對于種植基地來說，病害蟲害增加，必然要增施大量除草劑和殺蟲殺菌藥劑，而農藥的實際有效利用率一般不高于30%。另外，70%的農藥會滯留在土壤和地表水中造成環境污染。
2.5 病害防治措施單一 畜禽養殖企業或果蔬種植基地缺乏對養殖、種植生態環境控制的認識。病害防治過重依賴于化學藥品，對推廣良種良法和物理、生物等防治措施因管理、技術、市場對農產品質量要求不高和藥物防治成本低效果好的現實狀況等諸多因素影響下，僅憑大量投入藥品進行單一防控，也是導致農產品質量安全問題之一。
3 保障農產品質量安全措施
3.1 提升政府監管水平，加強資金投入 農產品質量安全事關人民群眾的身體健康和生命安全，是社會公共安全的重要組成部分。各級政府作為農產品質量安全工作的第一責任人，應提升農產品質量安全工作使命意識和責任擔當。加大財力、人力和物力的投入力度，建立和規范監管站工作機構及流程設置。通過多種渠道引進和配備專業技術人員，提升監管業務水平。明確工作職責和年度監管任務，責任到崗到人，細化月度目標任務，并納入政府年度目標考核管理范圍，切實承擔起屬地農業投入品、農產品質量監測、農產品質量安全生產和質量安全追溯監管責任，達到有效監管的目的。
3.2 創新農產品監測機制，強化監管措施 農業部門應積極探索建立農產品產地安全普查監測機制，按照農業供給側改革和農業提質增效的要求，有步驟地調整種植養殖結構。依法落實生產管理檔案記錄制度，督促生產經營主體執行安全間隔期和休藥期制度。將控制獸藥、農藥、肥料和添加劑等技術作為農產品質量安全管控重大措施予以普及推廣，鼓勵各地加大高效低毒藥物補貼、農作物病蟲害統防統治力度，推進病蟲害綠色防控；逐步規范養殖環境，控制污染源頭，落實標準化養殖技術，杜絕超量超期使用抗生素和添加劑。同時，探索建立農產品產地安全證明制度和落實畜產品產地檢疫制度，推進產地準出和市場準入有效銜接。制定農產品質量追溯管理規范，搭建農產品質量安全追溯信息平臺，鼓勵地方推動農業產業化龍頭企業、農民專業合作社開展追溯試點，率先將生豬和無公害、綠色、有機、地理標志農產品納入追溯范圍，督促農產品生產主體對包裝銷售的產品進行明確標注，推廣先進標識技術，提高產品標識率。
3.3 加強農資市場執法監管，嚴厲打擊違法行為 農業部門應積極聯合公安、市場監管等單位開展執法工作，深入推進農產品質量安全專項整治，保持高壓嚴打態勢，集中解決農獸藥殘留超標、非法添加有毒有害物質、假劣農資等突出問題和隱患。完善農產品質量安全監測網絡和風險評估體系，擴大例行監測、監督抽查、風險評估的品種和范圍。加強檢打聯動和區域防控，對監督抽檢不合格農產品，及時組織查處，嚴厲打擊違法行為。全面推行經營主體誠信檔案及購銷臺賬管理，實施高毒農藥定點經營、實名購買，嚴格獸藥經營規范。在關鍵農時和投入品銷售高峰期，對農業投入品經營門店及生產企業開展督導巡查和質量抽檢。督促農產品生產企業、農民專業合作組織加強對養殖和種植農戶的教育和監督，杜絕使用不合格農業投入品。
3.4 加大重大動物疫病防控力度，杜絕不合格產品上市 動物衛生監督部門要采取綜合防控措施，開展疫情普查和監測，確保免疫工作做到“村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”。同時，強化巡查和抽檢，堅決杜絕屠宰病死畜禽，建立完善病死畜禽o害化處理機制。督促屠宰企業履行主體責任，嚴格執行進廠（場）登記、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢等制度。杜絕未經檢驗檢疫或檢疫不合格產品上市銷售，并嚴厲打擊生鮮乳非法添加違法違規行為，保障上市產品安全。
3.5 推廣標準化，推進按標生產 農業部門應接軌國際農產品質量安全標準體系，加快農獸藥殘留標準制修訂進程。各地拿出長效政策資金，推廣蔬菜水果茶葉標準園、畜禽規?；瘶藴署B殖場、水產標準化養殖場建設，推行全程標準化管理和生產。大力發展“三品一標”認證，支持新型農業經營主體開展適度規?；瘶藴驶a示范，培育優質安全農產品品牌，維護品牌公信力，帶動千家萬戶走上綠色安全生產軌道。
4 結語
安全優質的農產品首先是“產”出來的，其次是“管”出來的和“檢”出來的。只有大力推廣標準化養殖和種植技術，規范生產行為，加強農資打假力度和生產過程全程監管及抽檢頻率，落實管理制度和部門職責，才能切實保障農產品質量安全。
參考文獻
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一、20世紀初美國惡性食品安全事件
20世紀初,美國的經濟高速增長,GDP總量躍居世界第一,在這一光環下,并不能遮蓋暗藏的食品安全危機。1906年美國作者厄普頓?辛克萊撰寫的記實小說《屠場》出版,書中描述了當時美國肉食生產加工企業在經營管理中暴露出其十分丑惡、骯臟的一面:“食品加工車間里垃圾遍地,污水橫流,腐爛了的豬肉、發霉變質的鮮肉,和著被毒死的老鼠一通鏟進香腸攪拌機……”這一幕食品加工現場是20世紀初美國食品加工廠的真實場景。
據說美國總統羅斯福讀到此段時,開始惡心嘔吐,將正在吃的香腸通通扔出窗外,并大叫著“我中毒了”。美國國內肉類食品的銷售量急劇下降,歐洲也削減了一半從美國進口的肉制品。美國畜牧業呈現半頹廢狀態,致使美國政府不得不重新考慮食品安全問題,最終促使當時的羅斯福政府制定了《純凈食品和藥品法》,直接導致美國食品與藥品監督管理局(FDA)的誕生并催生了美國現代食品衛生監管體系。
二、20世紀70年代美國產品質量危機
整個20世紀70年代,日本是全球經濟增長最快的國家，一批批美國專家和企業界人士來到日本學習。
美國人發現,日本人的成功之道在于“以質取勝”。1980年美國NBC電視臺播放紀錄片,介紹了日本全面質量控制(TQC)活動和約瑟夫?朱蘭創立的全面質量管理理論(TQM),第一次向美國介紹日本的愛德華?戴明質量獎及其在創造經濟奇跡中發揮的作用。美國有4000萬人觀看了這部紀錄片,紀錄片錄像帶的發行創美國歷史最高紀錄。
1983年9月,白宮生產力會議召開,美國總統、副總統、總統顧問、財政部長、商務部部長都在會議上發言,會議呼吁在全國公立和私營部門開展質量意識運動(quality awareness campaign)。
在這一背景下，美國眾議院科學技術委員會舉行一系列聽證會,并決定以國家法律的形式設立美國國家質量獎,時任美國商務部部長馬爾科姆?波多里奇親自主持了該法案的起草工作。為表彰他的貢獻,1987年8月,美國總統里根簽署了國會通過的以他名字命名的美國100-107號公共法案“馬爾科姆?波多里奇國家質量改進法”。
美國國家質量獎每年評選一次,并由美國總統親自頒獎，對上世紀90年代和本世紀初美國經濟的增長與繁榮作出了重要的貢獻。
三、美國解決質量危機對我們的啟示
美國的惡性食品安全事件和產品質量危機都發生在美國的經濟轉型時期,這說明在經濟轉型時期容易暴露質量問題。美國解決和處理質量問題的方法和措施至少有下列兩條值得我國借鑒:
據統計（2012年底）忻州市大牲畜存欄49萬頭，其中牛存欄35萬頭，出欄12萬頭；豬存欄69萬頭，出欄92萬頭；羊存欄276萬只，出欄184萬只；禽存欄710萬只，出欄490萬只。肉類總產量達到13萬噸，禽蛋總產量達到6萬噸，奶類總產量達到12萬噸。畜牧業總產值達到30億元，占農、林、牧、漁總產值的41%以上；農民畜牧業人均純收入達到950元。但是，我市仍然存在著集約化程度不高，養殖效益低，安全意識淡漠，監管體系不健全，缺乏有效有檢測手段等問題。
監管體系不健全，檢測體系缺乏。畜產品質量安全監管是食品安全監管的重要組成部分，但是，我市畜牧部門從市到縣、到鄉至今沒有專門的畜產品質量安全監管機構，沒有專門的人員從事畜產品質量安全監管工作，生產養殖環節的監管不到位，給畜產品質量留下了極大的隱患。同時檢驗監測機構缺乏，雖然市級成立了畜產品質量安全檢驗監測機構，但由于經費、場所、儀器等條件所限，未能開展檢驗監測工作，畜產品質量安全狀況沒有科學的數據支撐，缺乏科學的判斷，給監管工作帶來很大的盲目性。
養殖水平較低，安全養殖意識缺乏。養殖水平及飼養環境與動物產品的質量安全關系密切。近年來，我市規?；B殖不斷發展，建立了一些畜禽標準化養殖小區，一定程度上保證了畜產品質量，但是規模小且分散、衛生條件差、生物安全措施不完善，缺乏隔離、消毒、免疫接種等問題仍然存在。這都可能動物疫病發生和傳播風險，進而威脅畜產品質量安全。
畜產品殘留超標。影響畜產品質量的殘留分為獸藥殘留、農藥殘留和重金屬殘留。獸藥殘留問題是近幾年來畜產品出口和國內消費需求的不斷增長顯現出來的。獸藥殘留檢測起步較晚，受工作條件影響檢測手段和檢測器材滯后。在檢測程序上存在抽檢頻率和覆蓋面比較小，主要針對大中養殖場和定點屠宰點等因素影響，對市場的畜產品未能提供全面和準確的監控。散養畜禽產品和非定點屠宰的畜禽產品的首要殘留問題存在較大。一些國家明令禁止的藥物仍有殘留超標現象。
畜產品加工過程污染。在加工、運輸、銷售過程中由于衛生條件不達標準，操作不規范已導致的二次污染也非常嚴重，這也成為畜產品質量安全的一大隱患。有以下表現：缺乏冷藏設備導致畜產品變質，儲運設備清潔不徹底造成畜產品污染，畜產品包裝容器破損引起污染。
畜產品摻雜使假。目前由于畜產品質量安全監管不到位，一些不法分子在畜產品中摻雜使假，以次充好的問題時有發生。市場上各種摻雜使假的手段層出不窮，主要表現為：注水增重、利用病死畜禽熟食出售、在畜產品中添加違禁藥物增加保鮮時間等，假冒偽劣畜產品充斥市場，不僅影響畜產品市場開拓，也嚴重損害人民的身體健康。
保障畜產品質量安全的措施
建立健全監管機構，完善檢驗監測手段。根據當前畜產品質量安全的嚴峻形勢，按照各級政府的要求，市縣畜牧部門要盡快成立專門的監管機構，鄉鎮依托現有畜牧獸醫站建立鄉級畜產品質量安全監管機構，賦予職能，增加編制，增加人員，增加經費，完善監管責任制，做到責任明確，監管到位。同時加大檢驗監測機構建設力度，市級完善檢驗監測手段，能夠正常開展檢驗監測工作，縣級要建立以速測為主的檢驗監測機構，增加檢驗監測經費投入，為畜產品質量安全監管提供科學決策依據。
改善飼養環境，倡導健康養殖。繼續推行畜禽規?；?、標準化生產，突出動物防疫和環保設施建設。建立健全嚴格的隔離、消毒、免疫接種、加強飼養管理為主的生物安全措施，建立起防止病原侵入的多層屏障，為畜禽提供良好的生長環境，加強對養殖場畜產品質量安全監管。
加強動物疫病防控工作。加強公路動物衛生監督管理，繼續做好重大動物疫病的強制免疫工作，要以預防為主，要有計劃的按照農業部免疫程序進行免疫接種，適時開展免疫抗體監測和免疫效果評估，發現問題及時補救；定期開展動物疫病檢測、監測和流行病學調查，杜絕動物疫病傳播；畜牧部門與衛生部門配合，加強人畜共患病的防治工作，防治交叉感染。
規范使用獸藥。嚴格按照《獸藥管理條例》的要求，規范獸藥經營、銷售和使用行為，嚴厲打擊販賣假劣獸藥的行為。要監督養殖場做好用藥記錄，嚴格按照獸藥的規定用藥量和用藥方法使用、合理輪換用藥；杜絕濫用抗生素，以防耐藥菌株的產生；自覺執行休藥期規定，嚴禁超劑量、超范圍違規使用獸藥。嚴格執行國家禁止使用或已淘汰的獸藥及明令禁止使用的其它物質（瘦肉精、三聚氰胺等）規定。
加強屠宰、流通環節監管。加強動物衛生監督工作。嚴厲打擊銷售屠宰無證無標畜禽行為，通過產地檢疫，從源頭上將有病畜禽隔離，監督屠宰加工企業嚴格遵守屠宰檢疫管理規定，憑證憑標屠宰。嚴格執行病害動物及動物產品的無害化處理，未經檢驗檢疫的動物產品不準出廠銷售。畜牧與商務等主管部門聯合行動，對動物防疫條件、屠宰加工設施及工藝流程不符合動物衛生要求的屠宰場要責令限期整改、停產或關閉。對私屠濫宰的不法業戶予以堅決打擊。
加強對動物及動物產品貯藏企業、經營場所的監督檢查，要求他們建立倉儲動物及動物產品檢驗登記簿，健全上市動物產品查證驗物制度。嚴禁未經檢疫或檢疫不合格的病害動物及其產品上市交易或銷售。
關鍵詞 農產品；質量安全；問題；對策；黑龍江肇東
中圖分類號 TS207.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）16-0312-01
1 肇東市農產品質量安全存在的問題
1.1 宣傳發動面不寬
目前對農產品質量安全知識的宣傳，沒有形成連貫性、持續性，農產品生產者質量安全意識不強、認識不深。
1.2 建設資金投入缺乏
目前還未形成良好的投入機制，政府投入無異于杯水車薪。資金短缺是制約農產品質量安全的“瓶頸”。
1.3 安全監管不嚴
肇東市農產品質量安全監管工作剛剛起步，由于技術人員、資金等多方面原因的制約而不能完全落實到位，造成監管留有“死角”。
2 提高農產品質量安全水平的對策
2.1 健全四大體系，夯實農產品質量安全基礎
2.1.1 健全農產品質量監測體系。推進全市農業投入品、生產環境和農產品質量檢驗檢測工作，建立自律性農產品質量安全檢測點，比如督促和引導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織、農產品批發市場、重點農產品生產基地、農貿市場、大型超市等。開展對農產品生產者質量安全標準的宣傳貫徹、技術培訓和咨詢服務等工作。積極爭取市財政的經費保障，以保證年檢測樣品3 000個、1.5萬個項次，監測3萬t農產品質量安全。
2.1.2 健全農業執法監管體系。成立農產品質量安全領導小組，建立多部門參加的聯席會議制度，設立農產品質量安全監督管理辦公室，負責組織開展農產品質量安全專項整治活動，從抓源頭、抓重點、抓要案入手，加強重點地區、重點市場的執法檢查，加大違法行為的查處力度，形成保障農產品質量安全強大的震懾力。
2.1.3 健全農產品生產標準體系。全面貫徹落實《黑龍江省無公害食品生產管理條例》《黑龍江省綠色食品生產管理條例》，按照完整、配套、簡便的原則，重點圍繞產、供、銷等環節，組織專家制定《農業標準化生產操作規程匯編》《農產品生產技術操作規程實用手冊》，推廣病蟲害農業、物理和生物防控技術，建立產品質量安全和分等分級及生產技術規程標準體系，徹底解決“三無”問題（無標生產、無標流通、無標銷售）[1-2]。
2.1.4 健全農產品信息網絡體系。建立農產品質量安全市場信息網絡體系，及時向社會及相關部門、有關事業單位農業質量標準動態信息，將農業標準、農產品質量安全檢測結果及時準確地傳遞給生產者、經營者和消費者。
2.2 建立六項制度，強化農產品質量安全保障
2.2.1 建立投入品使用制度。全面整頓農資市場，加強對農業投入品市場的例行檢查、監督抽查，特別加強對城鄉結合部等零散農資經營場所的監管，依法嚴厲打擊違法生產、經營、使用違禁物品。農產品基地投入品實行制度化管理，把現有化肥、農藥編成目錄，明確使用種類和范圍，凡是投入到基地的物品，從購入、經銷到投入各環節都必須進行登記備案[3]。
2.2.2 建立基地準出制度。大力推行“五統一”管理模式（統一技術培訓、物資供應、配備檢測儀器、制度規范、注冊商標），建立指導機構，確定專人負責，“三品”認證基地農殘抽檢合格率達100％[4-5]。
2.2.3 建立市場準入和農產品檢測制度。農產品市場開辦者、商業零售單位對進入本市場經營的農產品質量安全狀況負有監督管理的責任，配備專職農產品質量安全管理人員，建立農產品流通檔案，質量未達標者禁止出售。實行自檢和抽檢相結合，對重點區域、重點產品，開展相關質量監控工作，如例行監測、監督抽檢和質量監控等。按照先常規后特殊，先從與人民群眾生活密切相關的蔬菜、谷子和水稻的質量安全監管開始，逐步向肉、禽、蛋、魚、奶等農產品延伸。
2.2.4 建立農產品質量安全追溯制度。對全市蔬菜瓜果、谷子和水稻生產基地及生產者實行身份編碼識別管理制度。建立農產品生產、加工、包裝、運輸、儲藏（保鮮）到市場銷售的各個環節的記錄制度[6-7]。減少中轉環節。實現農產品生產可記錄、信息可查詢、責任可追溯。
2.2.5 建立農產品質量安全事故報告制度。發生農產品質量安全事故時，應及時、有程序地上報有關單位。完善農產品質量安全應急處理機制，有效應對農產品質量安全突發事，控制事態擴大和蔓延[8]。
3 參考文獻
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