時間:2023-02-28 15:57:21
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一、北京市重大工程辦公室的基本情況
北京市重大工程辦公室前身為市“20__”工程指揮部辦公室,20__年7月初變更為此名。
原市“20__”工程指揮部辦公室,為市“20__”工程指揮部的辦事機構(gòu),下設(shè)秘書行政部(機關(guān)黨委)、工程計劃和重點項目建設(shè)部、比賽場館建設(shè)部、訓(xùn)練場館建設(shè)部、市政設(shè)施建設(shè)部、安全質(zhì)量部、技術(shù)部、財務(wù)預(yù)算部、監(jiān)察部(審計部)、宣傳部十個部門,主要職責(zé)是承擔(dān)指揮部的日常工作,職責(zé)范圍涵蓋31個比賽場館(包括12個新建、11個改擴建、8個臨時場館)、45個訓(xùn)練場館、5項相關(guān)設(shè)施以及場館周邊的道路橋梁(60多條道路、4座橋梁)的建設(shè)。
現(xiàn)北京市重大工程辦公室,是以市“20__”工程指揮部辦公室為基礎(chǔ),合并奧組委工程部、北京市軌道辦公室,組建起來的一個組織機構(gòu)。目前主要工作是:
1.負責(zé)審定北京市軌道建設(shè)總體進度計劃,組織指導(dǎo)并審定有關(guān)區(qū)、縣政府和業(yè)主單位編制建設(shè)進度綜合計劃和建設(shè)進度詳細網(wǎng)絡(luò)計劃,檢查并向市委、市政府報告計劃的執(zhí)行落實情況。
2.負責(zé)組織北京市軌道建設(shè)的各項前期工作,協(xié)調(diào)并督促落實項目立項可研、規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷及開工等各環(huán)節(jié)的工作,協(xié)調(diào)市政府各有關(guān)部門依法對工程建設(shè)實行集中審批,保證工程按期開工。
3.負責(zé)北京市軌道建設(shè)總調(diào)度工作,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,確保工程建設(shè)安全、質(zhì)量、工期、功能和成本的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
4.負責(zé)協(xié)調(diào)北京市軌道工程周邊環(huán)境整治工作。
5.負責(zé)北京市軌道建設(shè)信息的收集、整理、統(tǒng)計和管理工作,組織指導(dǎo)有關(guān)單位做好工程建設(shè)的檔案管理工作。
6.負責(zé)監(jiān)督管理北京市軌道工程投資公司與軌道建設(shè)公司簽定的各項合同的依法實施,對違反合同的行為進行糾正。
7.負責(zé)組織監(jiān)督檢查國家有關(guān)安全、質(zhì)量、消防、環(huán)保等方面的強制性標(biāo)準(zhǔn)在軌道工程建設(shè)中的實施,加強文明施工的管理。
8.負責(zé)監(jiān)督軌道建設(shè)資金使用情況。
9.負責(zé)組織監(jiān)督項目法人和有關(guān)部門開展北京市軌道建設(shè)的招投標(biāo)工作,落實陽光工程的各項要求。
10.負責(zé)北京市軌道工程建設(shè)的對外宣傳和社會協(xié)調(diào)工作,加強與國家有關(guān)部門的聯(lián)系。
11.負責(zé)承辦市委、市政
府交辦的其他工作事項。二、本人工作鍛煉情況
為了盡快地進入工作角色,我請教了重大辦主任許建、副主任王剛、機關(guān)黨委書記王利平、總工吳競軍,他們向我詳細介紹了重大辦的職責(zé)范圍,并對我掛職期間的工作提出了建議和要求。
在市重大工程辦公室工作鍛煉期間,我主要參與了城軌6號線與9號號線軌道建設(shè)前期指揮協(xié)調(diào)工作,還在重大辦王剛主任的帶領(lǐng)下,參加了國家會議中心改造工程使用區(qū)域的驗收工作,并利用工作之便對軌道建設(shè)施工技術(shù)難點、奧運工程建設(shè)管理模式、奧運“三大理念”的貫徹落實情況、奧運工程技術(shù)管理信息等進行了調(diào)研學(xué)習(xí)。
為了快速進入工作角色,我首先翻閱了北京市城市軌道建設(shè)的相關(guān)文件,詳細了解在軌道建設(shè)過程中,重大辦指揮協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容和程序,虛心向負責(zé)6號線與9號線的主管領(lǐng)導(dǎo)于德全部長及其他同事請教。
地鐵6號線(見圖1),西起海淀區(qū)的五路站,東至通州東小營終點,與目前的地鐵1號線基本平行被視為京城第二條東西走向大長廊,是北京地鐵“三環(huán)、四橫、五縱、七放射”中重要的“一橫”。6號線一期是一條貫穿中心城東西方向軌道交通線,西起南四環(huán)的五路居,向東延玲瓏路、車公莊大街、平安大街、北河沿、五四大街、東四大街、朝陽門內(nèi)外大街、朝陽北路至草房站,全線為地下線,線路總長度30km,共設(shè)20座地下站車站。在西端五路地區(qū)和10號線聯(lián)合設(shè)置停車場,東端草房地區(qū)設(shè)置車輛段。我到任時6號線工程進展情況如下:
(1)規(guī)劃設(shè)計工作
完成了各站點第一批施工圖設(shè)計, 第二批施工設(shè)計(車站主體)完成30%。全線規(guī)劃意見書和用地許可證除3個新增施工場地外,其他已全部辦理完畢。
(2)施工進展:
各土建標(biāo)段項目部臨建建設(shè)基本完成;土建01標(biāo)段正在進行基坑土方開挖、土建02、09標(biāo)段開始進行區(qū)間臨時豎井施工,其他各標(biāo)均未實質(zhì)性開工。
(3)拆遷
海淀區(qū)完成拆遷30%;西城區(qū):完成拆遷5%;東城區(qū):完成拆遷70%;朝陽區(qū):完成住宅拆遷100%,非住宅拆遷75%。
地鐵9號線(見圖1)整體呈南北走向, 南起豐臺區(qū)郭公莊,沿萬壽路南延線向北,從豐臺火車站東側(cè)向北至廣安路路口右轉(zhuǎn)向東,穿過六里橋,至羊坊店路路口左轉(zhuǎn)向北,經(jīng)北京西站、中華世紀(jì)壇、玉淵潭公園,沿首都體育館南路向北,從白石橋東側(cè)穿過,北端接入m4線國家圖書館站。線路全長16.45km,全部為地下線。全線共設(shè)車站12座,含7座換乘站,其中北京西客站已建成。軍博站為暗挖法施工,豐北路站為鋪蓋法施工,其余車站均為明挖法施工。全線共7個盾構(gòu)區(qū)間,采用5臺盾構(gòu)機掘進,盾構(gòu)區(qū)間總長度為7.51km,礦山法區(qū)間3.7km,明挖區(qū)間0.92km。我初到任時工程進展情況如下:
(1)拆遷進展情況
豐臺區(qū)九號線豐臺區(qū)占地約60萬平方米,已完成約19萬平方米;拆遷約28萬平方米,已完成約5萬平方米;目前豐臺區(qū)已實現(xiàn)70%站點進場施工。
海淀區(qū)地鐵9號線在海淀區(qū)占地4.7萬平方米,已完成3.6萬平方米;拆遷4547平方米,已完成1515平方米;已實現(xiàn)70%站點進場施工;
(2)工程實體進展情況
郭公莊~豐臺科技園站區(qū)間、豐臺科技園站、豐科~科怡路站盾構(gòu)區(qū)間、科怡路站、豐臺北路站、六里橋站、六里橋~太平橋站暗挖區(qū)間、太平橋站~北京西站暗挖區(qū)間、西客站~軍博站區(qū)間、軍博站、軍博站~東釣魚臺站區(qū)間、東釣魚臺站、東釣魚臺~白石橋站區(qū)間、白石橋南站等,共計七站七區(qū)間實現(xiàn)了實質(zhì)性開工。
圖1 北京城市軌道線路圖
地鐵線路長,穿越城區(qū),站點多,拆遷范圍廣,拆遷戶數(shù)多,拆遷資金量大,部分區(qū)域施工技術(shù)復(fù)雜,拆遷以及園林伐移、交通導(dǎo)改、管線改移、公交站場遷建、臨電報裝等前期專項工作協(xié)調(diào)工作難度大。由重大辦召開的軌道建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)專題協(xié)調(diào)會涉及到各委辦局,如市發(fā)改委、市規(guī)劃委、市建委、交通委、市政管委、國土局、水利局、水務(wù)局、安監(jiān)局、交管局、園林局、消防局、軌道辦,還涉及到市公交公司、市政工程設(shè)計研究院、城市軌道建設(shè)公司、施工單位以及沿線涉及到拆遷、導(dǎo)改的各家業(yè)主單位,這樣的協(xié)調(diào)會對軌道建設(shè)進展具有重要推進作用。
在向領(lǐng)導(dǎo)、同事虛心學(xué)習(xí)的同時,我積極參加6號線與9號號線工程協(xié)調(diào)會,注意傾聽各方的意見和建議,積極協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)指揮督辦工作。至9月初,6號線、9號線工程進展情況如下:
(1)6號線工程進展情況
1)設(shè)計工作:全線18座車站的規(guī)劃意見書已全部辦理完畢;全線18座車站,除個別豎井外,用地許可證全部辦理完畢;正在開展第二批施工圖設(shè)計。
2)拆遷工作:
海淀區(qū)已完成30%;西城區(qū)已完成16%( 總數(shù)562戶,剩94戶);東城區(qū)已完成98%,(剩13戶); 朝陽區(qū)除青年路站涉及金隅集團尚未完成,其余車站拆遷均已完成。除東大橋站外,其余站點均已部分進場,五里橋車輛段拆遷已經(jīng)啟動,與朝陽區(qū)建委的拆遷委托協(xié)議已簽訂。
3)前期專項工作
園林伐移、交通導(dǎo)改、管線改移、公交站場遷建、臨電報裝進展順利。
4)已開工標(biāo)段工作進展
土建01標(biāo)段:青年路站基坑土方開挖完成3000m?;,底板防水完成19.5m,底板墊層完成19.5m,底板完成21.7m;十里堡站底板防水完成36.015m,地下二層側(cè)墻防水完成31.55m,地下二層立柱完成12根;青年路站~褡褳坡站區(qū)間:地下二層立柱6根。
土建09標(biāo)段:南~平區(qū)間盾構(gòu)始發(fā)井圍護樁完成1根,南鑼車站圍護樁完成9根。
(2)9號線工程進展情況
1)拆遷工作:完成。
2)前期專項工作
03標(biāo)段:豐臺北路站南端φ1600雨水暗挖二襯頂板及側(cè)墻完成35m,二襯底板累計完成75m。36孔電信改移完成電信井2座,管道完成27m。架空高壓線入地改移完成管道鋪設(shè)80m。豐臺東大街站東
側(cè)導(dǎo)行路路床開挖120m,二灰鋪筑基層70m,民用電信穿纜累計完成17條。
04標(biāo)段:豐~六區(qū)間風(fēng)道處φ800污水管改移勾頭施工完成。
05標(biāo)段:軍博站南工區(qū)降水施工路政手續(xù)已審批,雨污水改移已完成設(shè)計,施工預(yù)算完成。涉及到的全部通信管線拆改移施工和設(shè)計已完成委托。軍博站北工區(qū)自來水改移設(shè)計已完成,改移施工已委托。北換乘廳雨水管已完成改移設(shè)計,已委托施工。降水施工路政手續(xù)已審批。
新華社工區(qū)交通導(dǎo)改:開門手續(xù)已經(jīng)交管局審批,雨污水改移已完成。電信管道已建設(shè)完成,纜線改移已完成。
北~軍區(qū)間暗挖段降水施工占掘路手續(xù)已審批。明挖段大跨交通導(dǎo)改手續(xù)已審批,并已委托北京市市政一所進行道路拆改施工。
06標(biāo)段白石橋南站九號線電車線完成600米。
3)工程實體進展情況
01標(biāo)段:1#風(fēng)道鋼筋綁扎40t,第四區(qū)段頂板及第三區(qū)段側(cè)墻、第二區(qū)段中柱澆筑完畢。正線開挖支護20.5米,累計完成7466萬元。
02標(biāo)段:科怡路站累計完成主體結(jié)構(gòu)頂板土方回填8000m3,即科怡路站主體結(jié)構(gòu)第二至九流水段頂板土方回填施工完成。豐~科區(qū)間累計完成隧道掘進598.1m。累計完成6246.87萬元。
03標(biāo)段:豐臺北路站烏卡斯鉆機進場,累計完成1965萬元。
04標(biāo)段:六里橋站9號線東段施工圍護樁累計完成188根。9號線西段施工圍護樁累計完成22根。換乘大廳施工圍護樁累計完成120根。10號線南段一期圍護樁累計完成54根。六~太區(qū)間明挖段施工圍護樁累計完成70根。暗挖段正線開挖及處置初支累計完成8米。累計完成5591.97萬元。
05標(biāo)段:太~北區(qū)間右線二襯拱墻澆筑累計完成207m,仰拱澆筑累計完成218米;防水板鋪設(shè)累計完成240m。左線二襯拱墻澆筑累計完成拱墻澆注261m,仰拱澆筑累計完成仰拱澆筑324m;防水板鋪設(shè)累計完成330m。軍博站南工區(qū)進行進洞前土體注漿加固。北~軍區(qū)間暗挖段橫通道上導(dǎo)洞上臺階開挖累計完成9.3m;上導(dǎo)洞下臺階開挖累計完成5m。累計完成5032萬元。
06標(biāo)段:軍~東區(qū)間盾構(gòu)井土方開挖完成867m3;盾構(gòu)井臨時鋼支撐累計完成2道;井壁錨噴完成186㎡。東釣魚臺站車站明挖圍護樁本周累計完成137根;調(diào)頭井圍護樁累計完成7根。二號出入口場地硬化完成。東~白區(qū)間始發(fā)井龍門架安裝完成;始發(fā)井、接收井累計完成2道鋼支撐安裝。累計完成7237.8萬元。
08標(biāo)段:郭公莊車站圍護樁施工累計完成204根。累計完成1079.88萬元。為了全面了解重大辦的工作,我在工作之余堅持多走訪、多調(diào)查、多研究,分別到重大辦所屬的各部門了解情況,與這些部門的工作人員廣泛而深入的探討,從而詳細了解了他們的工作情況和工作方法,學(xué)到了一些好的做法。
在重大辦鍛煉期間,我多次與原市“20__”工程指揮部辦公室的奧運工程比賽場館建設(shè)部、技術(shù)部、市政工程建設(shè)部、質(zhì)量安全部等部門的工作人員交流,討論問題。在王剛主任的帶領(lǐng)下,我參與了國家會議中心改造工程使用區(qū)域的驗收工作,深入一線看奧運配套設(shè)施的更新改造實況。我還觀看了奧運工程落實“三大理念”部分成果展,搜集到了奧運工程31個比賽場館、45個訓(xùn)練場館以及奧運配套設(shè)施的相關(guān)技術(shù)資料,其中建設(shè)管理制度與標(biāo)準(zhǔn)、專家意見、施組與方案、關(guān)鍵技術(shù)管理、技術(shù)風(fēng)險、設(shè)計變更、技術(shù)管理報告、技術(shù)檔案等資料一應(yīng)俱全。在翻閱這些珍貴的資料時,我好象親眼目睹了奧運建設(shè)期間建設(shè)者揮汗如雨、日夜奮戰(zhàn)的場景,親身感受到了所有的建設(shè)者、管理者高度的責(zé)任感和無私奉獻的熱情,深切領(lǐng)悟到了我國的工程技術(shù)人員科技攻關(guān)、自主創(chuàng)新、全面解決工程實際難題的能力,也更深層次地認(rèn)識到了奧運工程是如何實現(xiàn)的“安全、質(zhì)量、工期、功能、成本”五統(tǒng)一。
在鍛煉學(xué)習(xí)期間,我除了積極工作、走訪調(diào)查外,還利用一切機會宣傳我們學(xué)校。在重大辦計劃舉辦“公文寫作與處理”培訓(xùn)時,我主動向有關(guān)負責(zé)人推薦我校優(yōu)秀教師王育到重大辦做講座并獲好評。在平時交往中,我主動向重大辦的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員以及接觸過的軌道建設(shè)公司、首鋼建設(shè)集團等單位負責(zé)人介紹我校土建類等專業(yè)建設(shè)情況,宣傳我校辦學(xué)特點,以增進其對我們專業(yè)的了解,為今后的進一步合作打基礎(chǔ)。
在重大辦工作期間,我還參加了由重大辦舉辦、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專家主講的“項目融資管理”、“組織及項目管理”、“項目風(fēng)險管理”、“法律法規(guī)”等系列講座,進一步提高了對工程建設(shè)和項目管理的認(rèn)識。
三、本人工作鍛煉的收獲和體會
(一)對北京城市建設(shè)發(fā)展的思考、認(rèn)識
1.北京城市建設(shè)全方位提速,軌道交通建設(shè)為重中之重
早在20__年,北京市就編制完成了《北京城市總體規(guī)劃(20__年至2020年)》,明確了“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的城市發(fā)展目標(biāo),提出了構(gòu)筑“兩軸-兩帶-多中心”城市空間新格局的戰(zhàn)略構(gòu)想。幾年來,北京將奧運籌辦工作與城市總體規(guī)劃實施密切銜接融合,實施了“新北京、新奧運”的戰(zhàn)略構(gòu)想,落實了“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念,推進了宜居城市的建設(shè)。發(fā)揮了奧運帶動作用,積極促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力推進自主創(chuàng)新,全面推廣奧運科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用,提高城市建設(shè)的科技水平和城市發(fā)展自主創(chuàng)新能力;規(guī)劃建設(shè)完善的、方便的、多樣化的公共服務(wù)設(shè)施和文化設(shè)施,加快便捷安全的交通市政基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),提高城市規(guī)劃管理水平和服務(wù)能力;引導(dǎo)城市空間布局的調(diào)整,統(tǒng)籌奧運設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)。初步形成了以通州、順義、亦莊為重點,其他8個新城發(fā)展建設(shè)有序推進的基礎(chǔ)框架,奠定了奧運后新城全面啟動實施的基礎(chǔ)。
20__年北京市重點工程建設(shè)規(guī)模、新開工及竣工規(guī)模均超出了往年水平。上半年,本市總投資4918億元的198項重點工程中,111項新開項目已實現(xiàn)開工74項,完成年度開工計劃的67%。
20__年北京基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃投資近800億元,其中軌道交通投資比例增加,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加緊推進,為城市建設(shè)的日新月異打下堅實基礎(chǔ)。北京市已進入軌道建設(shè)高速時期,方便市民出行的軌道交通建設(shè),依然是重點工程建設(shè)的重中之重。今年,本市確定了13條地鐵線及3項鐵路工程,本年計劃投資484億元,占全市重點工程本年計劃投資的40%。經(jīng)過連續(xù)建設(shè),預(yù)計2015年本市地鐵運營里程將達到560公里,軌道交通的大力發(fā)展將有效緩解本市地面交通壓力,使百姓的出行更加方便快捷,同時帶動沿線房地產(chǎn)開發(fā)及投資增長,改善周邊環(huán)境,促進本市經(jīng)濟發(fā)展。
2.對政府投資工程管理模式的探討
可以預(yù)計未來一定時期內(nèi)北京固定資產(chǎn)投資步伐將不斷加快。而從資金來源看,盡管目前外資、民間投資等其他形式已經(jīng)占到全市固定資產(chǎn)投資的一定比例,但是市政基礎(chǔ)設(shè)施項目,包括大型市政建設(shè)項目及環(huán)境治理項目等,由于其自身所具有的公益性等特點,其投資來源仍將主要以政府投資為主。因此關(guān)于政府投資重大建設(shè)項目管理問題的探討仍舊具有較強的現(xiàn)實意義。
目前,全國各地對政府投資工程的主要管理方式有以下幾種:項目法人型、工程指揮部型、基建處型、專業(yè)機構(gòu)型。多元化投資主體格局下的部分政府投資項目管理模式對比分析見表1。
表1 政府投資項目管理模式對比分析
類型 管理模式 優(yōu)點 缺點 適用性
常設(shè)管理機構(gòu) 項目法人型(事業(yè)法人) 有利于明晰產(chǎn)權(quán)和利益分配,提高積極性,增進管理效率 一個項目一個法人,管理人員數(shù)量龐大,且不利于經(jīng)驗積累 對于大型的,多級投資主體且利益分配難以明確的項目,具有較好的適用性
項目法人型(企業(yè)法人) 同上 — 主要適用于有多方投資主體的準(zhǔn)公共性項目
基建處型 靈活、迅速,能較快地獲得審批和進行工程建設(shè) 權(quán)力/權(quán)利過于集中,需求單位為自身利益擴大建設(shè)規(guī)模、浪費資金,且每個部門設(shè)立基建處,占用龐大的人力和設(shè)備 在一些地方廣泛存在,但已經(jīng)有改變的傾向
臨時管理機構(gòu) 工程指揮部型 有利于利用政府強大的協(xié)調(diào)能力 不利于經(jīng)驗積累,易擾亂與私人主體公平競爭的市場環(huán)境 適用于一些有明顯政治色彩和長官意志的政府投資項目
常設(shè)管理機構(gòu)能夠較好體現(xiàn)使用者要求,保證工程適用性。其弊端是:從經(jīng)濟學(xué)角度講,與社會化、專業(yè)化的生產(chǎn)相違背;建、管、用不分,投資失控造成“三超”;自營工程挪用資金、拖欠工程款。
臨時管理機構(gòu)容易協(xié)調(diào)、項目實施外部環(huán)境良好。其弊端是:一次性業(yè)主,缺乏專業(yè)性,存在大量安全、質(zhì)量問題;分散管理,無法集中監(jiān)督容易造成腐敗;機構(gòu)重復(fù)設(shè)置,浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。
為了解決政府投資項目投、建、管、用不分而造成的弊端,各地提出了在名稱上具有中國特色的政府投資項目“代建制”管理模式。
國內(nèi)典型的代建制模式見表2。表2 國內(nèi)典型的代建制模式
模式 運作方式 優(yōu)點 缺點
政府專業(yè)代建公司模式 由政府組建或指定若干具較強經(jīng)濟和技術(shù)實力的國有建設(shè)公司、投資公司或項目管理公司,對指定項目實行代建,按企業(yè)經(jīng)營管理。 政府意愿可以較好地通過代建單位實現(xiàn),代建單位積極性高。 具壟斷性,如政府把關(guān)不嚴(yán),代建單位易與使用單位串通,造成概算不科學(xué),同時也會造成代建單位內(nèi)部管理效益降低,在項目較多的情況下,管理力度和水平會下降
政府專業(yè)管理機構(gòu)模式 由政府成立具較強經(jīng)濟、技術(shù)實力的代建機構(gòu),按事業(yè)單位管理,對所有政府投資項目實行代建。 政府便于監(jiān)督與管理,以政府機構(gòu)的身份出現(xiàn),方便協(xié)調(diào)建設(shè)中的各種問題,有些合理的變更易于實現(xiàn),代建收費可以相對較低 要新設(shè)機構(gòu),且政府機構(gòu)無法承擔(dān)超概算責(zé)任。非贏利型機構(gòu)設(shè)計缺乏必要的競爭和激勵機制,一旦項目多、任務(wù)重、人員和技術(shù)力量支持困難時,機構(gòu)的管理效率將降低。
項目管理公司競爭代建模式 政府設(shè)立準(zhǔn)入條件,核準(zhǔn)若干具較強經(jīng)濟技術(shù)實力,有良好建設(shè)管理業(yè)績并能承擔(dān)投資風(fēng)險的項目管理公司參與項目代建競爭,由政府招標(biāo)選擇較好條件的公司承擔(dān)代建任務(wù) 引入競爭,避免指定做法的不科學(xué)性,并可進一步降低工程造價和投資。 政府主管部門必須具較強專業(yè)技術(shù)能力,方可與專業(yè)公司進行代建談判,避免代建公司的索賠和追加。政府工作量較大,一些使用單位合理的變更通過行政審批手段難于實現(xiàn)。
從20__年起,北京作為試行代建制的先行地區(qū),按照投資、建設(shè)、管理、使用相互分離和市場競爭、專業(yè)管理的原則,開始推行政府投資項目代建制。20__年5月,首先對北京回龍觀醫(yī)院病房樓項目進行了代建制試點。20__年,北京市發(fā)展改革委先后了《北京市政府投資建設(shè)項目代建制管理辦法(試行)》和《北京市政府投資建設(shè)項目委托代建合同(示范文本)》。此后,按照“社會事業(yè)推廣、其他領(lǐng)域試行”的思路,對教育、衛(wèi)生、文化、體育、公檢法司、黨政工團、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等多個領(lǐng)域的政府投資非經(jīng)營項目逐步推行代建管理。
北京市的代建制工作,以公開招標(biāo)選擇代建人為主要形式。如在奧運場館及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推行代建制,經(jīng)過公開招標(biāo)投標(biāo),確定了奧運工程的代建單位,由具有項目綜合管理職能的專業(yè)化代建單位投資人或建設(shè)單位組織和管理項目的建設(shè)。如北京建工集團、北京鵬森工程項目管理有限責(zé)任公司、中國建筑技術(shù)集團有限公司、中國航天建筑設(shè)計院分別成為中國科學(xué)技術(shù)館新館、奧林匹克森林公園網(wǎng)球場和曲棍球場、沙灘排球場、豐臺壘球場的代建單位。
在奧運工程代建制實施過程中,通過成立代建工程高層領(lǐng)導(dǎo)小組——08工程建設(shè)指揮部解決了多頭管理問題;將履約擔(dān)保形式多樣化以及較低的費率,保證了工程建設(shè)的順利進行;通過創(chuàng)新代建制稅務(wù)及審計辦法,解決了代建制工程項目的財務(wù)問題。
通過推行項目代建制,北京市政府有效地控制了奧運場館及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、工期和成本,提高了建設(shè)管理水平和投資效益,為代建制的進一步推廣應(yīng)用做出了良好示范。同時,推行項目代建制也提升了代建單位的競爭力,如北京建工集團,是最先啟動的奧運工程代建項目——中國科學(xué)技術(shù)館新館的代建單位,成為奧運工程實施代建制的開拓者,這使其積累了豐富的經(jīng)驗,提升了綜合實力,為開拓建筑領(lǐng)域前端業(yè)務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
然而,“社會公司”代建制也有其弊端:
1)代建公司屬于贏利性企業(yè),除收取代建管理費外,還收取不同比例的提成。這樣一來,代建公司為賺取“提成”或追求利潤最大化,極有可能出現(xiàn)壓低投資、壓級壓價、使用低檔材料、降低施工標(biāo)準(zhǔn)等問題,既影響政府投資質(zhì)量和效益,又造成政府投資的流失或浪費。
2)代建公司屬于社會性機構(gòu),不穩(wěn)定,一旦撤銷或改行,根本無法落實“質(zhì)量責(zé)任終身制”。另外,代建公司承接政府投資項目,透明度不高,難以避免“暗箱操作”等人為因素,極易產(chǎn)生腐敗問題,不利于反腐倡廉。
3)目前大多數(shù)地方的代建公司盡管數(shù)量不少,但發(fā)展很不平衡,絕大多數(shù)力量薄弱,局限性強,尚不具備真正從事大型工程項目管理的綜合實力。同時,在市場經(jīng)濟條件下,代建公司之間從自身利益出發(fā)必定出現(xiàn)盲目“搶飯吃”現(xiàn)象,導(dǎo)致不規(guī)范競爭行為愈演愈烈,給招標(biāo)投標(biāo)和日常工程管理造成被動影響。
在政府投資工程管理方式改革時,要嚴(yán)格區(qū)分政府投資工程與非政府投資工程,將政府投資工程進一步區(qū)分為非經(jīng)營性和經(jīng)營性兩大類,實行不同管理方式。
(1)政府投資非經(jīng)營性項目管理
政府投資非經(jīng)營性項目是非贏利的、公益性的項目,這個性質(zhì)決定了政府投資非經(jīng)營性項目應(yīng)該集中由一個專業(yè)化的、非贏利的常設(shè)專門機構(gòu),作為唯一的業(yè)主全權(quán)代表政府進行工程建設(shè)管理。在這方面,我們可借鑒國外政府投資工程的管理經(jīng)驗。國外對于政府投資工程,一般都根據(jù)其專業(yè)性質(zhì)分別由不同的政府專業(yè)機構(gòu)進行非常嚴(yán)格的管理,即由政府專業(yè)機構(gòu)行使業(yè)主的職能,對政府投資工程的實施進行全過程的集中管理,建設(shè)完成后,再交付使用單位使用。例如:美國的密蘇里州,其政府投資工程主要由州運輸局和設(shè)計建設(shè)處負責(zé)管理。日本政府主管工程建設(shè)的部門為國土交通省。香港特區(qū)政府設(shè)立環(huán)境運輸及工務(wù)局主要負責(zé)非經(jīng)營性政府投資工程的管理。
參照香港模式
,深圳成立了國內(nèi)第一個建筑工務(wù)署,統(tǒng)一管理政府投資項目,并實施40余項廉政制度。深圳建筑工務(wù)署在管理政府投資工程的幾年時間內(nèi),沒出現(xiàn)一宗腐敗案件,被人譽為“破解了政府工程腐敗的世紀(jì)難題”。
為了克服“社會公司”代建制的弊端,按照投、建、管、用分離的指導(dǎo)思路,北京地區(qū)也應(yīng)設(shè)立類似于“建筑工務(wù)局”這樣的政府專門機構(gòu),專司政府工程建設(shè)管理,對政府投資工程的實施全面負責(zé),與計劃主管部門和財政主管部門分工合作。在管理特點上突出“代建”與“集中的專業(yè)化項目管理”,并充分爭借助社會中介機構(gòu)的力量。
“建筑工務(wù)局”編制數(shù)及屬性可由各級政府自行決定,可以作為事業(yè)單位,也可列入公務(wù)員序列。工務(wù)局是政府指定的完成政府工程的技術(shù)性組織,其人員構(gòu)成應(yīng)當(dāng)主要是工程技術(shù)管理人員,主要應(yīng)是工程概預(yù)算編制、招投標(biāo)管理安全控制、合同管理、設(shè)計施工技術(shù)管理人員。各級政府建立政府投資工程專門管理機構(gòu)后,相應(yīng)取消相關(guān)部門中設(shè)立的基建處室,結(jié)束千家萬戶搞基建的狀況。
“建筑工務(wù)局”由政府授權(quán)作為非經(jīng)營性政府投資項目責(zé)任人,代表政府行使業(yè)主職能,負責(zé)組織政府投資項目的建設(shè)實施,工程項目竣工驗收后,移交有關(guān)部門使用或管理。這種管理方式業(yè)主身份明確,它在投資上對政府負責(zé),在使用功能上對使用方負責(zé);投資、建設(shè)、管理、使用分開的體系,利于監(jiān)督,能夠有效地扼制腐敗行為的產(chǎn)生;同時,它解決了外行業(yè)主、分散管理、機構(gòu)重復(fù)設(shè)置的問題,體現(xiàn)了專業(yè)化的現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律要求。
在建立新機構(gòu)的時候,要特別注意研究建立有效激勵機制,強化對新管理機構(gòu)的內(nèi)、外部監(jiān)督,防止建筑工程權(quán)力集中容易產(chǎn)生的新的腐敗。“工務(wù)局”必須接受政府對于工程建設(shè)的統(tǒng)一管理,遵行現(xiàn)行建筑市場管理的法律法規(guī),尤其是建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則、質(zhì)量安全管理法規(guī)及政府投資工程的專門規(guī)則。同時還要接受財政、建設(shè)、紀(jì)律檢查的審計監(jiān)督,調(diào)整完善政府投資工程建設(shè)實施過程的部門制衡及協(xié)調(diào)機制。
(2)政府投資經(jīng)營性項目管理
對經(jīng)營性政府投資工程如供水、供電、供暖、排污、機場、城市軌道、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及公共企業(yè),采用項目法人責(zé)任制,可由政府有關(guān)專業(yè)部門按資金來源不同分別依據(jù)《中華人民共和國公司法》設(shè)立有限責(zé)任公司(含國有獨資公司)和股份有限公司,由項目法人充當(dāng)項目業(yè)主,自己擔(dān)負起項目法人在項目策劃、資金籌措、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還、資產(chǎn)保值增值,包括建設(shè)管理等方面的功能。項目法人不能由同時具有政府公務(wù)員身份的人員擔(dān)任或兼任。
對經(jīng)營性的政府投資工程,其公共支出的供給方式應(yīng)該實行以市場為主,政府資助為輔的原則??刹捎?"融資-設(shè)計-建設(shè)-經(jīng)營-移交"一體化、政府授予私人企業(yè)特許經(jīng)營權(quán)等投融資建設(shè)方式,擴大經(jīng)營性政府投資工程的規(guī)模,提高投資建設(shè)效益,更好地滿足社會公眾的需求。
經(jīng)營性建設(shè)項目宜由建設(shè)法人委托競爭性工程建設(shè)組織進行建設(shè),同時,也不排除委托工務(wù)局進行建設(shè)管理經(jīng)營性建設(shè)項目。在工程的建設(shè)方式上,可以更多地選擇"代建制"的方式,即充分利用工程管理市場,委托造價咨詢公司、工程建設(shè)項目管理公司、建設(shè)監(jiān)理公司等社會專業(yè)化的工程管理組織承擔(dān)相關(guān)工作,最大可能地提高建設(shè)和管理水平,同時項目法人也可以委托工務(wù)局代為管理。
以北京城市軌道交通發(fā)展與軌道建設(shè)為例,作為城市基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分的城市軌道交通行業(yè),與其他行業(yè)一樣,其建設(shè)管理模式,隨著國家經(jīng)濟及基本建設(shè)模式的發(fā)展而發(fā)展。
1969年建成通車的北京地鐵一期工程及1984年建成的北京地鐵環(huán)線,其建設(shè)模式是20世紀(jì)70年代所廣泛采用的“建設(shè)指揮部制”。1989年,北京地鐵復(fù)八線動工,1999年9月28日建成通車。20__年以前,北京地鐵建設(shè)運營的特點是:國有獨資、政企不分;建設(shè)和運營合一,高度集中;執(zhí)行低票價政策,運營虧損政策補貼。
20__年初,北京市對地鐵建設(shè)與運營體制進行了改革,同時成立了“北京地鐵集團有限責(zé)任公司” ——負責(zé)北京地鐵規(guī)劃及建設(shè)資金籌措;“北京地鐵建設(shè)管理有限責(zé)任公司”——負責(zé)北京全部城市軌道交通線的建設(shè);“北京地鐵運營有限責(zé)任公司”——負責(zé)建成后的城市軌道交通的運營管理。
20__年11月,為更加適用社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,適用北京市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不斷發(fā)展的需要,北京城市軌道交通領(lǐng)域又進行了改革。原“北京地鐵集團有限責(zé)任公司”,轉(zhuǎn)制變更成“北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資公司”,其主要職責(zé)為:承擔(dān)包括城市軌道交通在內(nèi)的市重大基礎(chǔ)設(shè)施的融資還貸,并參與市重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。相應(yīng)地,“ 北京地鐵建設(shè)管理有限責(zé)任公司”變更為“北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司”,與基礎(chǔ)設(shè)施投資公司的關(guān)系為合同契約關(guān)系,具體負責(zé)軌道交通新建線路的初步設(shè)計、施工設(shè)計、施工隊伍、車輛設(shè)備的招標(biāo)、評標(biāo)和決標(biāo);組織軌道交通新建線路的土建結(jié)構(gòu)、建筑裝修和設(shè)備安裝工程的實施;組織軌道交通新建線路的系統(tǒng)調(diào)試、開通、驗收直至交付運營。而“北京地鐵運營有限責(zé)任公司”則變更為“北京市地鐵運營有限公司”,根據(jù)與基礎(chǔ)設(shè)施投資公司所簽訂的委托運營協(xié)議及相關(guān)合同,具體負責(zé)對北京地鐵線路進行運營管理?;A(chǔ)設(shè)施投資公司與“城鐵公司”、“八通公司”等新線項目公司的關(guān)系是:基礎(chǔ)設(shè)施投資公司作為市一級重大基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺,為新線項目公司的主要股東,依股權(quán)對新線項目公司實施管理。
北京市的城市軌道建設(shè),本質(zhì)上是由政府組建或指定具較強經(jīng)濟和技術(shù)實力的國有投資公司、國有建設(shè)公司或項目管理公司,對指定項目實行“代建”,按企業(yè)經(jīng)營管理。其優(yōu)勢是政府意愿可以較好地通過兩家國有企業(yè)——基礎(chǔ)設(shè)施投資公司、軌道交通建設(shè)管理有限公司來實現(xiàn),投資公司、建設(shè)管理公司自然積極性高。然而這種模式具壟斷性,如政府把關(guān)不嚴(yán),投資單位易與建設(shè)管理單位及運營單位串通,造成概算不科學(xué),同時也會造成參見單位內(nèi)部管理效益降低,在項目較多的情況下,管理力度和水平會下降。另外,城市軌道建設(shè)涉及的主管委辦局多、審批手續(xù)多、涉及到的利益主體多、工程建設(shè)過程中的阻礙多,這些因素都會對軌道建設(shè)起制約作用。
為了落實“安全、質(zhì)量、工期、功能、成本”五統(tǒng)一,有必要設(shè)置相應(yīng)的政府監(jiān)管協(xié)調(diào)機構(gòu)。北京重大辦這一重點工程建設(shè)管理機構(gòu)的設(shè)置,正是體現(xiàn)了北京市政府對重點工程項目的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo),強化了政府對公共事業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管責(zé)任。在我掛職實踐期間,重大辦在軌道建設(shè)過程中多次召開協(xié)調(diào)會專題研究軌道工程推進問題,發(fā)揮了強有力的行政能力和協(xié)調(diào)能力,很好地解決了拆遷、園林伐移、交通導(dǎo)改、管線改移、公交站場遷建、臨電報裝等涉及的各利益方矛盾等大量突出問題,及時協(xié)調(diào)解決影響工程建設(shè)的各類困難和問題,為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,保證了工程各階段目標(biāo)的按期順利完成。
3.三大理念體現(xiàn)在城市建設(shè)過程中
20__年1月,當(dāng)時的北京奧申委向國際奧委會遞交了北京《申辦報告》?!渡贽k報告》長達600頁,突出了“新北京,新奧運”的主題和“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的理念。
幾年來,北京市政府將落實“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念與提升城市的規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)、運行、服務(wù)、管理的水平結(jié)合起來,以人為本,努力推進宜居城市建設(shè)。北京08奧運向國際社會、向國際奧委會兌現(xiàn)了承諾。在成功舉辦奧運會之后,北京又實現(xiàn)了從“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”,到建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的新跨越。
(1)奧運工程凸現(xiàn)“綠色、科技、人文”三大理念
1)綠色奧運
主要從建 筑節(jié)能、可再生與清潔能源應(yīng)用、水資源保護和利用、綠色環(huán)保建材應(yīng)用等領(lǐng)域重點開展工作。
建筑節(jié)能:率先實行新的《公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》,設(shè)計采用了高效外墻保溫技術(shù)(如低輻射玻璃、復(fù)合保溫墻體等)、先進的遮陽技術(shù)(如玻璃幕墻內(nèi)外可調(diào)節(jié)遮陽技術(shù)、雙層呼吸式生態(tài)幕墻技術(shù)等)、先進的采暖空調(diào)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)(如高效能源熱泵、熱回收空調(diào)、自然通風(fēng)與采光等)、高效節(jié)能光源與控制技術(shù)(如設(shè)計中采用了目前先進的燈具與輔助系統(tǒng)智能控制系統(tǒng))。
可再生與清潔能源利用:國家體育場、國家體育館等7個工程采用了太陽能光伏發(fā)電技術(shù)。奧運村、北京射擊館、老山自行車館等10個工程采用了太陽能光熱技術(shù)。國家體育場、北京工業(yè)大學(xué)體育館、奧運村等10項奧運工程采用了地源/水源(中水)熱泵、地?zé)岬认冗M的再生能源系統(tǒng)。
水資源保護和利用:奧運工程從建設(shè)、規(guī)劃方面全面考慮了水資源的綜合利用,主要包括飲用水、生活用水、環(huán)境用水、生態(tài)景觀用水、場館用水以及地下水資源的涵養(yǎng)和保護等六個方面,總體情況良好。奧林匹克公園水系采用中水和先進的水質(zhì)保持處理技術(shù);各場館設(shè)計采用了中水利用系統(tǒng)和水處理設(shè)備(如媒體村的中水處理和利用系統(tǒng)、游泳中心的水處理及水質(zhì)凈化系統(tǒng)),重點場館和區(qū)域特別是奧林匹克公園區(qū)設(shè)計采用大量的雨洪利用系統(tǒng)。特色應(yīng)用的有奧林匹克公園景觀水系利用中水約為312萬噸/年,奧林匹克公園區(qū)域用于綠化及沖洗等用途的中水約為157萬噸/年。
2)科技奧運
針對奧運工程建設(shè)涉及的重要技術(shù)領(lǐng)域和重點工程項目,加強科技攻關(guān),堅持自主創(chuàng)新,立足高起點、高標(biāo)準(zhǔn),形成了具有“20__”工程建設(shè)特點的技術(shù)創(chuàng)新體系。主要涵蓋新型大跨度鋼結(jié)構(gòu)、新型膜結(jié)構(gòu)、大規(guī)模堆山及復(fù)雜地下空間、復(fù)雜建筑智能化系統(tǒng)、大型臨時結(jié)構(gòu)、新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、水體防滲漏及水質(zhì)保持技術(shù)、室內(nèi)空氣環(huán)境、建筑功能細節(jié)、體育工藝、新型能源系統(tǒng)、奧運工程管理信息系統(tǒng)、重大結(jié)構(gòu)加固技術(shù)、新型屋面與墻面體系等14大類。各場館累計攻關(guān)的“四新”技術(shù)項目達171項。在設(shè)計、施工等方面,完成31項新技術(shù)驗收標(biāo)準(zhǔn),為補充完善國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)提供了寶貴的基礎(chǔ)資料。
奧運工程鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計、制作、安裝和檢測、監(jiān)測等方面的科技創(chuàng)新成果和技術(shù),總體上達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平,在某些領(lǐng)域達到了國際領(lǐng)先水平。國家體育場和國家游泳中心采用世界上獨一無二的鋼結(jié)構(gòu)形式,從仿真、設(shè)計、材料、加工、安裝、監(jiān)測以及綜合應(yīng)用上的自主創(chuàng)新科技成果,總體上達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平,填補國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)空白。
3)人文奧運
在“20__”工程建設(shè)堅持以人為本,充分體現(xiàn)對各類人群、特別是殘障人士的關(guān)懷,嚴(yán)格執(zhí)行國家及北京市無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時為了保證場館在使用功能等方面高水平滿足奧運會比賽的需要,充分體現(xiàn)專業(yè)化和人性化,指揮部建立了我市體育專家咨詢組,范圍涵蓋了20__奧運會全部比賽項目。在指揮部辦公室和市體育局聯(lián)合組織下,使場館在設(shè)計和配套設(shè)施方面更加符合運動項目的要求,為運動員、教練員、裁判員、各國官員和工作人員提供適宜方便的環(huán)境。
(2)奧運后城市軌道建設(shè)需繼續(xù)貫徹“人文、科技、綠色”三大理念
軌道交通建設(shè)是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,有專家稱軌道交通工程的勘察、設(shè)計、建設(shè)難度系數(shù)僅次于航天工程。城市軌道建設(shè)應(yīng)發(fā)揮科技支撐作用。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把 “人文、科技、綠色”三大理念作為統(tǒng)領(lǐng)軌道交通建設(shè)各項工作的理念,加快科技成果尤其是自主創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用,攻克軌道交通規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營等各個階段、各個層面存在的技術(shù)難題,在自動控制、車輛制造、施工工藝等方面形成一批自主創(chuàng)新成果,使軌道交通建設(shè)成為節(jié)能減排降噪的典范,確保北京市軌道交通建設(shè)運營技術(shù)和安全生產(chǎn)水平處于領(lǐng)先地位,實現(xiàn)“功能先進、安全可靠、價格合理、運力最大”的目標(biāo)。
在工程施工方面,需要重點開展適合北京地質(zhì)條件的敞口式盾構(gòu)及鋪蓋法修建地鐵車站的研究、穿越既有線工程對運營影響的研究,從而減少工程對既有線運營的影響。還需要進一步完善“地鐵工程建設(shè)安全風(fēng)險控制技術(shù)及信息化管理平臺建設(shè)”研究工作,并在北京軌道交通建設(shè)中全面應(yīng)用。
在節(jié)能、減排、環(huán)保方面,需要重點研究車輛用電系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)及阻尼鋼彈簧浮置道床隔振技術(shù)。
在提高軌道交通建設(shè)安全生產(chǎn)水平方面,需要重點推廣應(yīng)用施工實時管理系統(tǒng)、遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),并研究完善風(fēng)險工程施工工法,研制配套的施工管理法規(guī),提高建設(shè)安全生產(chǎn)水平。
在制定、審定填補空白的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方面,需要結(jié)合建設(shè)部、交通委國家“十一五”科技支撐計劃重點項目“新興城市軌道交通技術(shù)”研究成果,進一步制定一批建設(shè)過程中急需的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以填補空白。(二)對我校土建類專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的思考
北京城市“兩軸—兩帶—多中心”新格局建設(shè)以及京津冀都市圈的建設(shè)將給北京土木建筑業(yè)發(fā)展提供廣闊的內(nèi)部市場空間。從建筑、市政、房地產(chǎn)行業(yè)對各類職位人才的需求看,需要工程建設(shè)技術(shù)與管理人才的企業(yè)平均以每年60%以上的速度增加,人才缺口達40%以上。根據(jù)近年來我們對北京地區(qū)及全國各高等院校的土建類專業(yè)人才就業(yè)狀況的調(diào)查分析,每年土建類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率均名列前茅。
1.土建大類中有些專業(yè)進口與出口的矛盾亟待解決
我校土建大類中有些專業(yè),如暖通(建筑環(huán)境與設(shè)備)專業(yè)、給排水(環(huán)境工程)專業(yè)、樓宇自動化(建筑電氣)專業(yè),由于多年來招生狀況不好而停招。然而,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展、城市化進程的加快,市政設(shè)施建設(shè)提速,人們對建筑內(nèi)外環(huán)境的舒適性、安全性、便利性和節(jié)能高效要求越來越高,樓宇自動化成為必然趨勢。我在掛職期間所接觸到的國家會議中心及其他一些奧運場館,都屬于智能化建筑,這樣的或更高級的智能化建筑在國際化大都市里會越來越多,這些建筑的施工及運營過程中的維護管理,都需要專業(yè)的人才,實際建設(shè)工程對這類專業(yè)人才需求很旺,每年都會有不少用人單位到我校要這些專業(yè)的畢業(yè)生。我們在這類人才的培養(yǎng)上有空缺,這類專業(yè)也較為容易辦出特色,我們應(yīng)該加強這些專業(yè)的招生宣傳力度,采取一些必要措施保證這些專業(yè)不間斷。
2.土建類專業(yè)人才培養(yǎng)方案需要作適當(dāng)調(diào)整
實際工程迫切需要我們培養(yǎng)大批適應(yīng)工程建設(shè)生產(chǎn)一線要求的土建類技術(shù)與管理高級應(yīng)用型人才。我校土建類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位就是培養(yǎng)適應(yīng)首都建設(shè)發(fā)展需要的建筑工程技術(shù)與管理高級應(yīng)用型人才。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:以往我校土建類畢業(yè)生相比同類型其他高校的土建類畢業(yè)生,雖然在實踐能力上略勝一籌,但也要看到我們土建專業(yè)培養(yǎng)結(jié)構(gòu)體系活力尚嫌不足,畢業(yè)生對工程應(yīng)用的適應(yīng)能力偏弱,面向?qū)嶋H工程的訓(xùn)練有待進一步加強。
(1)加強課程體系建設(shè)
從提高學(xué)生專業(yè)能力出發(fā),根據(jù)專業(yè)特色,理順課程體系。將基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課的教學(xué)內(nèi)容進一步整合,基礎(chǔ)理論知識要求“必需、夠用”,專業(yè)理論知識突出其應(yīng)用性,著力培養(yǎng)學(xué)生綜合分析問題、解決問題的能力。
針對教學(xué)過程中存在的一些問題,對專業(yè)基
礎(chǔ)課與專業(yè)課的銜接方面進行重點研討,完成教學(xué)大綱的重新制訂,做到合理安排學(xué)時及教學(xué)內(nèi)容,明確每門專業(yè)課的任務(wù)及內(nèi)容,專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容要求體現(xiàn)“新”與“精”,壓縮經(jīng)典理論知識教學(xué),增加實用性新知識、新技術(shù)教學(xué),在內(nèi)容的安排上避免各門課之間的重復(fù),以減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔(dān)。鼓勵專任教師參與教材改革,編寫出版適用教材(紙質(zhì)、電子版)。
(2)積極推進課程改革
重新梳理專業(yè)主干課程的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)要求,針對本專業(yè)學(xué)生特點,因材施教,改進教學(xué)方式與考核方式。
通過立項研究、專題研討和日常教學(xué)法研討等活動,促進教學(xué)改革。最大限度的利用學(xué)校的各種資源,特別是實訓(xùn)中心、實習(xí)基地、網(wǎng)絡(luò)資源、圖書館等資源,以此改善教學(xué)條件,促進教學(xué)質(zhì)量的提高。
鼓勵專任教師積極參與教案評比、利用多媒體手段進行教學(xué),擴大信息量。開拓網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂,推動專業(yè)教學(xué)改革的持續(xù)進展。
為了進一步拓寬學(xué)生的知識面,開設(shè)多門“知識面寬”、“內(nèi)容新”、學(xué)時少的概論類課程,以及本專業(yè)前沿內(nèi)容的專題講座類課程,例如:土木工程概論、減災(zāi)與抗震專題講座、建筑工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)在國家(或北京市)重點工程中的應(yīng)用等講座,讓教師將新理論、新技術(shù)引入教學(xué)中,或者根據(jù)社會需求組織教學(xué),這樣既可發(fā)揚專業(yè)特色,又可縮短學(xué)生與社會需求、與行業(yè)的距離。
開設(shè)計算機類的課程,如:c語言程序設(shè)計(本科)、計算機輔助(建筑、結(jié)構(gòu))設(shè)計(本專)、工程信息管理(本專)等,拓展學(xué)生計算機應(yīng)用技能,擴大學(xué)生就業(yè)面,提高其就業(yè)競爭力,同時還可充分利用計算機為綜合設(shè)計類課程、設(shè)計競賽、畢業(yè)設(shè)計以及學(xué)生科研提供現(xiàn)代化的手段,尤其是可與專業(yè)課相配合,使學(xué)生的綜合實踐能力更上一個臺階。
在實踐性強的課程中,將制圖、測量、房屋建筑學(xué)、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程造價控制與招投標(biāo)等課程改革為邊講邊練或部分邊講邊練課程;將建材課程與實驗室實驗、參觀、市場調(diào)研、工程調(diào)研結(jié)合起來;將施工技術(shù)課程與參觀實習(xí)、工藝實習(xí)結(jié)合起來。
(3)加強實踐性教學(xué)革新
土建類專業(yè)實訓(xùn)實踐教學(xué)在內(nèi)容安排上劃分四個層次:基礎(chǔ)型實驗與實訓(xùn)、綜合型實訓(xùn)、創(chuàng)新研究型實踐及職業(yè)資格證書培訓(xùn)。進一步加大實踐教學(xué)投入力度,完善和更新實踐教學(xué)項目。加強綜合型實訓(xùn)、創(chuàng)新研究型實踐及職業(yè)資格證書培訓(xùn)。強化小學(xué)期開放式實踐教學(xué)的效果。
加強實踐性課程的深入研究,改革實踐性教學(xué)的形式、內(nèi)容與方法。從培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā),充分體現(xiàn)專業(yè)特色,設(shè)置兩門專業(yè)綜合設(shè)計課程(建筑結(jié)構(gòu)綜合設(shè)計、項目管理綜合設(shè)計與實踐)。以提高學(xué)生動手實踐能力為出發(fā)點,在選題方面要體現(xiàn)一定的綜合性。例如建筑結(jié)構(gòu)綜合設(shè)計,可針對常見的民用建筑結(jié)構(gòu)形式,介紹如何進行典型建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計和計算機輔助設(shè)計,并通過具有明確目的的設(shè)計任務(wù)來組織教學(xué)過程。
積極組織學(xué)生參加結(jié)構(gòu)設(shè)計聯(lián)賽、開放實驗室活動,切實增強學(xué)生的綜合實踐能力,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識。
確保土建專業(yè)實驗實訓(xùn)室的經(jīng)費投入,購買必要的儀器、設(shè)備和教學(xué)軟件,充實專業(yè)教學(xué)資源。
切實加強校外實踐基地的建設(shè),鞏固已有實踐基地,增設(shè)新的實踐基地,爭取與多家建筑企業(yè)、市政公司建立長期穩(wěn)定的校企合作關(guān)系,將服務(wù)社會與學(xué)生實踐相結(jié)合。建成校外掛牌實驗室或?qū)嵺`教學(xué)基地,為本科水平評估做準(zhǔn)備。兩個月的外派掛職鍛煉令我收益匪淺,我深感理論與實踐、課堂與現(xiàn)場、學(xué)校與社會之間的顯著差異。這樣的掛職鍛煉對于“雙師型”教師的培養(yǎng)以及專業(yè)建設(shè)與發(fā)展極其必要。
關(guān)于掛職收獲我個人總結(jié)如下幾點:
1、主動適應(yīng),全身心投入掛職鍛煉工作。初到社區(qū)工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作方式、工作對象都相對陌
生,為盡快實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變和適應(yīng)工作,首先從思想上把自己置身于社區(qū),以能為社區(qū)做一些工作感到無
比光榮,很快進入工作狀態(tài)。數(shù)多月來,服從社區(qū)的安排,認(rèn)真履行辦公室副主任職責(zé),嚴(yán)格按照作息
時間上下班,尊重社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)單位同事。
2、自覺學(xué)習(xí),努力做好掛職鍛煉工作。社區(qū)作為區(qū)政府的一個重要職能部門,具有較強的專業(yè)性,為了
更好做好辦公室工作要主動查閱有關(guān)資料、文件,堅持多聽、多看、多學(xué)、多記、多想,做到邊學(xué)習(xí)、
邊交流、邊思考。堅持有空就多問多學(xué),熟悉各方面的基本情況,學(xué)了解社區(qū)現(xiàn)在及今后工作方向。在
做好辦公室業(yè)務(wù)工作時,注意將工作中遇到問題的處理方式對照自己以往的工作思路和工作方法,堅持
取其所長,補己之短,在對照分析時,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際,做深度思考,從中借鑒區(qū)級部門優(yōu)良的管理
經(jīng)驗,運用到以后的工作中。
3、鍛煉自我,架起溝通的橋梁。掛職鍛煉是難得的學(xué)習(xí)機會,更是一次難忘的工作經(jīng)歷。掛職作為一種
特殊身份不能忘記自己代表的不只是自己的形象,更是單位黨委、政府的形象,身負著組織的使命、厚
望和期待。要加強與社區(qū)干部的交流,始終報著學(xué)習(xí)的態(tài)度,虛心向他們學(xué)習(xí),加強和他們溝通,誠心
和他們交朋友,并且要建立起深厚的感情和友誼。同時借掛職鍛煉的機會搭建起我院與社區(qū)的溝通、發(fā)
展、友誼的橋梁,積極向他們介紹我院青年志愿者的基本情況,宣傳各方面的發(fā)展?fàn)顩r,以便他們在今
后的工作中給予更多的關(guān)注、支持和幫助。
七年的掛職鍛煉工作,通過學(xué)習(xí)了解和親身體會,我們的志愿者感受到了收獲,既解放了思想,開闊了
眼界,也認(rèn)識到了差距和不足,增加了工作壓力和動力。感受之余,更多地是思考,如何進一步做好后
面的工作,一年期滿后自己將會有什么進步,如何向組織交一份滿意的答卷。因此下一階段我應(yīng)做好以
下工作:
進一步了解社區(qū)目前的情況及環(huán)保工作特點,不斷做好所承擔(dān)的工作。結(jié)合目前正在開展的深入學(xué)習(xí)實
踐科學(xué)發(fā)展觀活動,積極投身到學(xué)習(xí)活動,更加主動的學(xué)習(xí)。積極做好社區(qū)活動辦組織開展的一系列活
動,通過學(xué)習(xí)和工作的開展,爭取得到環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)和同事們對我各方面的認(rèn)可。
經(jīng)區(qū)委組織部選派,20__年7月15日,我作為港口年輕干部培養(yǎng)工程的第二批成員,從區(qū)財政局預(yù)算股來到光坡鎮(zhèn)掛職鍛煉。經(jīng)過幾個月的鄉(xiāng)村基層工作的鍛煉,我了解了基層,開闊了視野,增長了才干,磨煉了意志,綜合素質(zhì)、工作能力、領(lǐng)導(dǎo)水平都有了很大提高。同時,在與領(lǐng)導(dǎo)、同志們以及農(nóng)民朋友的朝夕相處中,增進了理解,加強了溝通,建立了友誼,并從他們身上真切地感受到了光坡人民“團結(jié)一心、務(wù)實苦干、奮起直追、自強不息”強烈的發(fā)展意識和進取精神,收獲頗多,受益終生?,F(xiàn)將近段時間來的工作情況匯報如下:關(guān)于近期的主要工作
一、堅持走訪調(diào)研,盡快熟悉光坡鎮(zhèn)情。
在光坡這段時間以來,我先后走訪了全鎮(zhèn)的行政村,通過與不同層次、不同對象的溝通和交流,對光坡鎮(zhèn)上下堅持解放思想、迎難而上、加快發(fā)展不動搖的信心和決心,以及采取的對策和措施,有了較為全面的認(rèn)識。通過調(diào)研,我看到,光坡的干部群眾正凝心聚力,真抓實干,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。小城鎮(zhèn)建設(shè)投入力度加大,農(nóng)村實事越辦越實。集鎮(zhèn)功能不斷完善,農(nóng)村五件實事在基層得到了較好的落實。用人導(dǎo)向明確,各級領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力日益增強。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負責(zé)同志都很年輕,干勁很足,班子團結(jié),作風(fēng)務(wù)實。光坡鎮(zhèn)政府正帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民堅持解放思想、全面落實科學(xué)發(fā)展觀不動搖,堅持以工興鎮(zhèn)、狠抓招商引資項目推進不動搖,埋頭實干,積極解決發(fā)展中的難題。
二、做好組織交辦的工作,主動關(guān)心其他掛職同志。
一是主動與他們聯(lián)絡(luò),詢問他們工作和生活安排的有關(guān)情況,進行思想溝通和交流,了解他們的思想動態(tài)。
二是對到光坡來檢查指導(dǎo)工作的同志,積極參加接待,聽取他們對光坡工作的意見,與他們交換工作上、生活上的看法。
幾點體會和想法
一是各方面領(lǐng)導(dǎo)在政治上、思想上、工作上、生活上的關(guān)心,使我感受到了組織的溫暖,堅定了好掛職工作的信心和決心。
到光坡后,光坡鎮(zhèn)黨委對我的思想、工作、生活等諸多方面給予了很多的關(guān)心。陳書記先讓我熟悉情況,給了我一段時間了解光鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情,使我對光坡有一個全面接觸的機會和一個總體的了解。陳書記、黃鎮(zhèn)長多次與我談心,征求我的意見,針對我的情況,結(jié)合光坡的現(xiàn)狀,調(diào)整了鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的分工,讓我協(xié)助吳副鎮(zhèn)長負責(zé)農(nóng)、林、水部門的有關(guān)工作,安排的都是一些實質(zhì)性的工作,放手讓我開展工作,使我感受到了組織和領(lǐng)導(dǎo)的信任。在生活上也給予了無微不至的關(guān)懷,使我有了一個很好的工作和生活環(huán)境。區(qū)委組織部除了電話了解我們的學(xué)習(xí)、工作、生活等各方面的情況外,還組織我們匯報交流掛職情況,征求我們的意見,使我們感受到了組織的關(guān)心和愛護。我們單位的領(lǐng)導(dǎo)也不時地打電話來,體貼關(guān)心我們。各級領(lǐng)導(dǎo)的理解、關(guān)心和支持,使我們在內(nèi)心充滿感激的同時,也下定了決心,一定要在掛職期間不負眾望,竭盡全力,做好本職工作,以實實在在的業(yè)績回報組織和領(lǐng)導(dǎo)對我們的信任與關(guān)愛。
二是面對新的形勢新的環(huán)境,使我感到必須加強學(xué)習(xí),注重實踐,虛心接受組織的培養(yǎng)和實踐的鍛煉。
我原來是在財政局預(yù)算股工作的。到了光坡鎮(zhèn)后,我感到有許多新的知識、新的領(lǐng)域需要去學(xué)習(xí)、去探索。特別是在當(dāng)前的形勢下,如何在工作中貫徹落實好“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,如何與地方經(jīng)濟社會的發(fā)展融為一體并能充分地發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特長,如何在實踐中得到鍛煉和充實,我感到,有許多的知識要學(xué),有許多的事要做,有許多的理念要去理解和感悟。只有堅持下去調(diào)研,多到基層,加強學(xué)習(xí)和實踐,堅持在實踐中學(xué)習(xí),在實踐中鍛煉,我們才能有所收獲,才能有所提高,才能不辜負組織和領(lǐng)導(dǎo)對我們的培養(yǎng)與愛護。
三是要切實履行工作職責(zé),踏實工作,用實實在在的工作業(yè)績來回報組織和光坡人民。
通過四個多月的實踐和觀察,我感到我們光坡鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個團結(jié)向上的班子,是一個有號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的班子。在宏觀調(diào)控趨緊的形勢下,在各種困難面前,一班人在班長的帶領(lǐng)下,精誠團結(jié),同心同德,堅定信心,迎難而上,堅持以工興市不動搖,堅持招商引資不動搖,堅持加快發(fā)展不動搖,以實際行動來貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,用智慧和汗水來謀求光坡經(jīng)濟社會的快速持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。作為掛職干部,我感到,在這樣一個團結(jié)向上的班子中,在這樣一個注重實干的群體里,我不僅要找準(zhǔn)自己的位置,發(fā)揮好自身的優(yōu)勢,成為這個集體中稱職的一員;還要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,少說多干,埋頭實干,扎扎實實為光坡鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展干幾件實事,不辜負組織的培養(yǎng)和光坡人民的期望。
一、端正態(tài)度,謙虛學(xué)習(xí)
作為一名下派鍛煉的機關(guān)干部,到鎮(zhèn)黨政辦上班后,我始終明確的要求自己要服從安排、擺正位置、牢記掛職鍛煉的任務(wù)和職責(zé),完成角色的轉(zhuǎn)變,不擺機關(guān)干部架子,把自己當(dāng)成是一個來基層鍛煉學(xué)習(xí)、熟悉基層、了解基層的學(xué)生,從中得到鍛煉和提高。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6個月里我始終明記這一點,把自己當(dāng)作一名基層的工作人員,為了盡快了解XX的基本情況,查閱相關(guān)資料,使我對XX鎮(zhèn)情有了一個大概的了解:
XX鎮(zhèn)位于XX縣北部,地處東經(jīng)XX,北緯XX之間,土地面積XX平方公里,是以XX族為主體,XX族、XX族、XX族雜居的山壩兼有半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),轄區(qū)內(nèi)有9個村民委員會,98個村民小組,111個自然村,轄區(qū)內(nèi)XXX廠。全鎮(zhèn)總?cè)丝赬X人,農(nóng)業(yè)人口XX人,占總?cè)丝诘?4.92%,共有yjbys.com耕地XX畝,水田XX畝,旱地XX畝。XX年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值XX萬元,工業(yè)生產(chǎn)總值XX萬元,財政總收入XX萬元,農(nóng)村經(jīng)濟總收入XX萬元,農(nóng)民人均純收入XX元,農(nóng)民人均占有糧食XX公斤,是個典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
為了充分的了解基層工作,除了對文獻資料及理論的學(xué)習(xí)外,還深入到基層,參與實際工作,了解民情民意,虛心的向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員學(xué)習(xí)、討教,學(xué)習(xí)農(nóng)村基層工作的方式、方法和經(jīng)驗,學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)馗扇旱木礃I(yè)精神、創(chuàng)造精神和艱苦樸素的好作風(fēng)。
二、務(wù)實作風(fēng),扎實工作
掛職鍛煉是培養(yǎng)年輕干部、造就高素質(zhì)干部隊伍的需要,是年輕干部健康成長,豐富基層工作經(jīng)驗、提高解決實際問題能力的需要。
1、盡職盡責(zé),做好本職工作。到XX后從事文秘工作的我,正遇上繁忙的年頭年尾,總結(jié)、規(guī)劃、考核、會務(wù)等事務(wù),都需要大量的文字材料,這些都是需要辦公室來完成。鎮(zhèn)黨鎮(zhèn)辦因工作人員工作調(diào)動,工作人員缺乏,無形中加大了辦公室人員的工作量,作為黨政辦秘書的我,始終端正自己的工作作風(fēng),不計較繁忙的工作壓力,積極的投身到自己的工作中去,參與撰寫材料、材料打印、會務(wù)籌備、會議記錄、大會服務(wù)等工作,發(fā)揮了黨鎮(zhèn)辦公室服務(wù)于鎮(zhèn)黨委、政府中心工作的職能作用。我在鎮(zhèn)辦公室6個月期間參與了“黨代會”、“人代會”、“婦代會”、“農(nóng)、林業(yè)工作會”等會議的材料準(zhǔn)備、籌備、記錄掛職鍛煉工作總結(jié)及服務(wù)工作,共撰寫材料十余篇,其中有:講話稿、會議材料、工作簡報、文明單位申報材料、村委會集體經(jīng)濟項目規(guī)劃申報書及項目申報報告等等,盡到了作為一名秘書人員的應(yīng)盡的職責(zé)。
2、積極主動的參與到鎮(zhèn)上各項工作開展中去。除了做好辦公室的文秘工作外,我還積極主動的參與了鎮(zhèn)上“XX節(jié)”、“XX年”、“三下鄉(xiāng)”等重大節(jié)慶活動的籌備服務(wù)工作,為各項活動的圓滿完成盡到了自己的義務(wù)。并積極參加鎮(zhèn)上組織各項活動,如職工運動會、工會活動等,融洽了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)系,建立了深厚情誼。
三、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的幾點收獲及不足
1、通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,使我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作運轉(zhuǎn)及農(nóng)村基層工作有一定的認(rèn)識和了解。同時,讓我看到了基層工作與機關(guān)工作的區(qū)別、差異;看到了基層工作人員的艱辛和農(nóng)村工作存在的諸多困難;看到了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)?shù)馗扇海朔щy,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展所呈現(xiàn)出的敬業(yè)精神、創(chuàng)造精神和艱苦樸素的好作風(fēng)。
2、通過深入農(nóng)村調(diào)查研究和開展工作,使我了解到了農(nóng)民群眾的疾苦、喜怒哀樂和心聲,并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員那里,學(xué)到了許多農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和處理農(nóng)村工作事務(wù)的方式、方法,為提高今后參政議政的能力和水平,積累了寶貴的基層工作經(jīng)驗。
3、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間,暴露出了我在理論水平、農(nóng)村工作能力不足的問題。農(nóng)村工作千頭萬緒,每項工作都涉及到黨在農(nóng)村的方針政策,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作處于農(nóng)村工作的第一線,擔(dān)負著組織和帶領(lǐng)干部群眾建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟社會的重任。因此,沒有豐富的理論知識和不熟悉黨在農(nóng)村的方針政策,是難于適應(yīng)農(nóng)村工作的需要,只有不斷加強理論知識和黨在農(nóng)村的方針政策的學(xué)習(xí),不斷吸取營養(yǎng),開闊視野,努力提高自身的工作水平,才能適應(yīng)農(nóng)村工作的需要和創(chuàng)造性的開展工作。
撰寫人:___________
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2021年個人第一季度掛職工作總結(jié)范文
在___和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,我有幸得到由團中央___的高校團干部到縣級團委掛職鍛煉的機會,__月__日,我前往共青團___州委報道,隨后奔赴共青團布拖縣委,并擔(dān)任團縣委副書記,掛職至今已有兩個月。掛職期間,工作、學(xué)習(xí)、生活均得到學(xué)校、團州委、___布拖縣委、縣政府等各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,掛職工作非常順利并取得良好效果,現(xiàn)總結(jié)
一、端正掛職態(tài)度,深入學(xué)習(xí)和貫徹落實全州共青團和縣委___屆十三次全會精神,正確把握共青團工作理念的科學(xué)內(nèi)涵。
1、我深知掛職團干的形象不僅代表個人,更重要的是代表派出學(xué)校的整體形象。所以我認(rèn)真遵守工作部門的相關(guān)規(guī)定,做到自重、自警、自勵,自覺遵守掛職單位的規(guī)章制度和治理,認(rèn)真履行自己的職責(zé),積極完成___部門交給的各項任務(wù)。掛職期間我深深地感受到:基層團委,特別是縣域共青團是鍛煉青年干部的大熔爐,只有珍惜機遇認(rèn)真學(xué)習(xí),才能在思想政治素質(zhì)、思維方式、工作能力等方面得到不同程度的提高,才能達到學(xué)經(jīng)驗、開眼界、長見識、提素質(zhì)、拓思路、交朋友、增才干的目的。
2、深入學(xué)習(xí),提升自身理論素養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)《團省委基層共青團工作指導(dǎo)手冊》、《共青團___大報告》、《團章學(xué)習(xí)讀本》、《掛職工作指導(dǎo)手冊》、《布拖縣__五發(fā)展規(guī)劃綱要》等___本書籍和近___份文件,很快融入了縣域共青團工作和當(dāng)?shù)毓ぷ髦匦摹?/p>
在團縣委___的幫助下,熟悉了布拖縣___以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社情,并與縣級相關(guān)部門在工作上進行配合,初步融入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和禁毒防艾等工作。
二、發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,勤奮務(wù)實,主動融入工作。
充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,負責(zé)簡報撰寫、新聞稿、活動方案起草、文件起草、發(fā)言稿撰寫。先后制作《布拖縣關(guān)于成立應(yīng)急志愿者的籌備方案》、《祖國雜志社和___州關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)一行到布拖采訪和指導(dǎo)工作》、《省關(guān)工委蒞臨布拖指導(dǎo)工作網(wǎng)吧專項匯報》、《縣委常委、___部長在九都鄉(xiāng)慰問儀式上的發(fā)言》、《布拖縣團建工作調(diào)研問卷》等___多項工作。
三、深入基層,調(diào)研基層團建,慰問孤寡人員。
在團縣委的___下,__月__日,前往布拖縣拉達鄉(xiāng)特爾村走訪慰問了艾滋病致孤家庭和貧困家庭,給他們送去了棉被、書包、慰問金等;__月__日前往九都鄉(xiāng)中心校參加關(guān)愛孤兒捐贈儀式(___張棉被、___張床單等物資);__月__日和__日,分別前往樂安鄉(xiāng)、九都鄉(xiāng)發(fā)放桌子、凳子、棉被等,物資價值達___萬元。
四、融入關(guān)工委工作,做好___安排的相關(guān)工作。
積極籌備《祖國》雜志社和___州關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)在布拖縣關(guān)工委工作座談會,___省關(guān)心下一代工作委員會常務(wù)副主任、原___省最高人民檢察院檢察長龔讀綸等省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)蒞臨布拖工作匯報會,受團縣委領(lǐng)導(dǎo)派遣作為獲獎___代表參加紀(jì)念___關(guān)工委成立__周年暨表彰大會等。
五、工作的感受:
1、團的基層工作必須務(wù)實;如果務(wù)虛,基層工作開展無從進行。
2、縣級團委工作的開展,有自己的工作運作方式,那就是調(diào)動一切社會資源的能力。
3、必須發(fā)揮市州團委在支持、監(jiān)督工作中的作用,做到信息的上傳下達。
六、未來工作目標(biāo):
1、系統(tǒng)介紹經(jīng)驗。搭建學(xué)校與縣級團委的聯(lián)系溝通,注重利用本校的人才、資源等優(yōu)勢,切實推動當(dāng)?shù)貓F的工作全面發(fā)展。
2、推動重點工作。制定布托縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委情況調(diào)研問卷,配合縣級團委班子成員,推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的___格局創(chuàng)新,努力推動農(nóng)村團建載體創(chuàng)新,力爭在落實全團和全省重點工作上取得成效。
3、挖掘基層典型。深入基層、深入青年,把全部精力放在促進基層團建工作上,挖掘___個不同領(lǐng)域具有一定代表性的基層工作典型,特別是團的重點工作領(lǐng)域的典型,分別形成10字左右的書面材料。
4、及時總結(jié)經(jīng)驗。建立工作微博,通過微博談感受,尋思考,及時對掛職工作進行階段性總結(jié)。與所在縣級團委書記共同向團中央、教育部遞交___篇書面總結(jié)報告,內(nèi)容主要包括一年來開展了哪些工作、如何推動縣級團委和基層團___的建設(shè)和工作、如何協(xié)調(diào)資源支持基層團___工作、探索出了哪些好的經(jīng)驗、有何心得體會以及對縣級團委工作的客觀評價等。
(1)分享報告觀看心得體會
“學(xué)習(xí)民法典是每一個中國人都應(yīng)該做的事情,我雖然退休了,但還是要繼續(xù)學(xué)習(xí)好、宣傳好民法典,通過學(xué)法用法、尊法守法,進一步提高自己和身邊群眾的法律意識,更好地為社區(qū)的發(fā)展發(fā)揮余熱。”在觀看完專題報告會后市公司離退休黨支部書記龐在禮如是說?!案哞F霸座現(xiàn)象經(jīng)常在新聞里看到,民法典明確了禁止高鐵霸座。”“小區(qū)電梯廣告收益歸誰,民法典說了扣除合理成本,屬業(yè)主共有?!薄斑€有很多群眾關(guān)心的熱點事件和問題,民法典都給出了標(biāo)準(zhǔn)答案,確實是社會生活的百科全書、典范之作??!”觀看視頻的老黨員們在觀看后分享心得。
參加省公司定期組織的見習(xí)經(jīng)理集中培訓(xùn),有針對性地提升見習(xí)經(jīng)理的綜合素質(zhì)和管理能力。集中培訓(xùn)以考試或論文形式結(jié)業(yè),結(jié)業(yè)筆試或結(jié)業(yè)論文成績未達到“合格”以上的,經(jīng)市公司黨委研究后,解聘見習(xí)經(jīng)理職務(wù),退出培養(yǎng)計劃。
(2)交叉掛職鍛煉
見習(xí)經(jīng)理在聘任期可進行不少于連續(xù)三個月的經(jīng)營單位與本部部門之間的交叉掛職鍛煉。交叉掛職鍛煉由市分公司統(tǒng)一部署,分批有序進行。掛職鍛煉結(jié)束后,由所在掛職部門給出評價,評價未到達“合格”以上的,經(jīng)市公司黨委研究后,解聘見習(xí)經(jīng)理職務(wù),退出培養(yǎng)計劃。
時光飛逝,伴隨著比較緊湊又略顯緊張的工作節(jié)奏,一年的工作就這樣接近尾聲,這一年里大家都接觸了許多新的東西、學(xué)習(xí)了許多新的知識和技巧,現(xiàn)在這個時候,你會有怎樣的總結(jié)呢?下面是小編為大家整理的關(guān)于年底會議主持詞串詞集錦,希望對大家有所幫助。
年底會議主持詞串詞集錦1尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家好!我是立康公司行政部~~~~,非常榮幸能擔(dān)任今天會議主持。
在這新春佳節(jié)即將到來之際,我們歡聚在這里,舉行20~~年度工作大會,目的是為了總結(jié)以往的工作經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),我們將以求新務(wù)實的工作作風(fēng),重生產(chǎn),抓效益,再上一個新的臺階。同時,對為公司各項工作的發(fā)展做出貢獻的員工進行表彰和獎勵。會議分四項
第一項趙總致新春詞
有請公司總經(jīng)理趙庭先生為會議新春致詞!有請。
謝謝!
第二項岳總作20~~年度工作報告
請公司岳總作~~年年度工作報告!
謝謝!感謝生產(chǎn)部在11年所做出的努力與貢獻,希望在新的一年里本著“用心做產(chǎn)品、誠信求發(fā)展”的企業(yè)宗旨為立康樹形象、立口碑!
第三項岳總宣布先進員工名單
請岳總宣布優(yōu)秀員工名單(~~~~~~~~~~)。
并請優(yōu)秀員工上臺領(lǐng)獎。
讓我們以熱烈的掌聲祝賀這6位生產(chǎn)一線的員工,正因為有你們的努力,立康公司才做出好的產(chǎn)品。
第三項先進員工代表講話
成績只代表過去,面對嶄新的一年,同時希望各位同事在以后工作中能夠繼續(xù)堅守自己的崗位,不驕不躁,在工作中真正地起到模范帶頭作用。相信在新的一年,隨著管理水平的不斷提高,經(jīng)營范圍的不斷擴展,加之科研創(chuàng)新能力的不斷增強,我們公司的發(fā)展會越來越好!
會議結(jié)束
謝謝兩位老總,辛苦了!也恭喜獲獎的同事們!請座!
親愛的同事們,20~~年,是我們立康公司腳踏實地、不斷進取的一年。這一年,我們付出了勞動與汗水,我們也收獲了歡笑與幸福。趙總和岳總的發(fā)言更讓我們感懷之深,~~~~~~~~~~但是我們也應(yīng)該清醒地看到,隨著市場的變化和發(fā)展,我們行業(yè)的競爭將更趨激烈,消費者對我們企業(yè)和產(chǎn)品的要求也會更高。我們堅信,在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們的明天一定會更好!!
會議到此結(jié)束!祝大家新春快樂!身體健康!工作順利!合家幸福!
年底會議主持詞串詞集錦2各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家好
在這辭舊迎新的日子,我們召開一年一度的公司年終會,與大家歡聚一堂總結(jié)過去,分析形勢,相互交流,展望未來。
在過去的一年中(說說公司取得的成績等等)
參加今天年終會的主要領(lǐng)導(dǎo)有公司總經(jīng)理~~~,副經(jīng)理~~,部分管理人員、技術(shù)人員及員工代表,共人。在這里,向集團公司領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中親臨大會,首先讓我們以掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
一、大會進行第一項:
請公司總經(jīng)理做20~~年度工作總結(jié)。
讓我們再次用掌聲向張總表示感謝。20~~年是我們~~物流公司不同尋常的一年,取的了豐碩的成績。我們堅信,20~~年在以張總為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,我們將以求新務(wù)實的工作作風(fēng),重生產(chǎn),抓效益,再上一個新的臺階,真正做到沃土生金。
二、大會進行第二項:
請公司領(lǐng)導(dǎo)宣布20~~年度優(yōu)秀員工名單。并請優(yōu)秀員工到主席臺前領(lǐng)獎。
三、大會進行第三項:
請優(yōu)秀員工代表發(fā)言。
我想張會計的發(fā)言也代表了全體受獎人員的心聲,成績只代表過去,面對嶄新的一年,希望在不同工作崗位的優(yōu)秀員工能夠不驕不躁在工作中真正地起到模范帶頭作用。
四、大會進行第四項:
由公司員工代表發(fā)言。
相信在新的一年,隨著管理水平的不斷提高,經(jīng)營范圍的不斷擴展,加之科研創(chuàng)新能力的不斷增強,我們公司的發(fā)展會越來越好!
瑞氣呈祥舒萬物,同心同德開新局。我們堅信,金沃集團經(jīng)過人才優(yōu)化,管理變革,背靠優(yōu)秀的企業(yè)文化,通過實施多元化、國際化的發(fā)展戰(zhàn)略,定會迎來更加輝煌的明天!會議到此結(jié)束!
企業(yè)是沒有圍墻的大學(xué),在這里學(xué)到的每一項技能都是個人生存的本領(lǐng)。感謝你們,正是因為你們的付出,在此,向你們道一聲:謝謝你們用辛勤的付出和智慧的貢獻!你們辛苦了!新一年的腳步也越來越近,在此,我們將祝愿送給每一個關(guān)心和關(guān)注我們成長的伙伴們!送給今天大會的所有人員,感謝有你們的一路相伴!
20~~年注定是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年,更是充滿激情和夢想的一年。因為在新的一年里大康公司將會進入一個新的。就讓我們攜起手來,團結(jié)進取,希望明年我們在相距這里,相逢大康!再譜寫新篇章。
謝謝大家!散會!
年底會議主持詞串詞集錦3同志們:
春節(jié)即將到來,我們就要迎來充滿希望的新的一年。今天,我-召開--年總結(jié)會,主要有三層意思。一是舉行辭舊迎新儀式,祝大家過一個祥和愉快的春節(jié)。二是對20--年的工作做個簡單的總結(jié)回顧。三是進一步溝通交流,使退休干部、跟班干部、以及在職干部的家屬們增強對組織工作的理解和支持。
參加今天會議的同志有本部退休干部、部領(lǐng)導(dǎo)班子成員成員、全體在職干部、掛職學(xué)習(xí)干部、在職干部家屬約--余人。
這次會議的議程有四項,一是介紹人事局有關(guān)干部情況;二是對--年人事工作作總結(jié);三是座談(內(nèi)容主要是退休干部、掛職干部、以及在職干部的家屬們對人事工作和人事干部作簡短評價);四是發(fā)放家屬慰問費。下面我們逐項進行:
首先,請---副局長介紹人事局有關(guān)干部情況。
(介紹完畢)
過去的一年,我們?nèi)耸虏块T承擔(dān)了干部人事、勞動服務(wù)、社會保障等三大任務(wù),還有很多常規(guī)工作、亮點工作和重點工作任務(wù),通過全體同志的共同努力,全縣各項人勞社保工作都開展得井井有條,各項任務(wù)都能按時按質(zhì)按量的完成,取得了一定成績,整體工作處于全州中上等水平。那么,一年來我們具體抓了哪些工作呢?
下面,進行第二項,請大家以熱烈的掌聲歡迎-局長作20--年全縣人勞工作總結(jié)講話。
(介紹畢,鼓掌)
20--年,我們組織部之所以取得了一定的成績,得到了上級的肯定,這是和退休干部、掛職干部和在職干部的家屬們的全心全意的支持和“舍不家為大家”的無私奉獻分不開的。在這里,我們?nèi)w在職干部也真誠地希望對全縣人勞工作和我們每個人事干部給一點實實在在的評價,提一點更好的意見和建議。
下面,進行第三項,請退休干部、掛職干部、在職干部家屬對人勞工作、人事干部作簡要評價并提出意見和建議。
(評議畢)
感謝退休干部、掛職干部、在職干部家屬們對我們提出了實實在在的評價,并給我們提出了很好的的意見和建議。下一步,我們每個人事干部將進一步注重結(jié)合問題做好整改,促進人勞工作和家庭生活“兩不誤、雙促進”。請大家以熱烈的掌聲為退休干部、掛職干部、在職干部家屬們對我們工作的支持表示真心的感謝!
(鼓掌)
(也許這時候有的同志會問,我們?nèi)耸虏块T是不是只是口頭說謝謝就了事了呢?)雖然我們?nèi)藙诰衷诮?jīng)濟上比較困難,但我們也想方設(shè)法擠出一點經(jīng)費來慰問大家,雖然慰問金很少,膽也體現(xiàn)了我們實實在在的心意。下面進行最后一項議程,請部領(lǐng)導(dǎo)班子成員給退休干部、掛職干部、在職干部家屬發(fā)放慰問金。
(發(fā)放畢)
總結(jié)會議程結(jié)束,請大家放松心情聚餐!
年底會議主持詞串詞集錦4第1項主持人發(fā)言(1分鐘)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
今天,在元旦佳節(jié)即將到來之際,我們在這里歡聚一堂,召開“博大實業(yè)集團年終總結(jié)大會”,主要目的是為了總結(jié)一年來的工作并對共商公司發(fā)展大計。
為保證會議的有序進行,在會議正式開始之前,請大家注意:
1、請大家暫時關(guān)閉手機(或?qū)⑹謾C調(diào)至靜音或振動狀態(tài)),不要接打電話;
2、不要在會場內(nèi)來回走動,大聲喧嘩,或與人交頭接耳;
3、不要隨地吐痰,亂扔垃圾;
4、會議結(jié)束以后,依次退場。
現(xiàn)在會議正式開始。
第2項:王總致新年賀詞(5分鐘)
首先有請集團董事長張總致新年賀詞并宣布大會開始,大家熱烈歡迎。
感謝張總的精彩新年賀詞,振奮人心。
第3項:李院長講話(10分鐘)
下面有請李院長作20~~年工作總結(jié)和20~~年工作計劃,大家熱烈歡迎。??
感謝李院長的發(fā)言
第4項:漢江國際老年公寓魏理事長講話;(10分鐘)
下面有請魏理事長就公寓進行發(fā)言。
感謝魏理事長的發(fā)言。
第5項:頒獎與合影;(25分鐘)
每年最為激動人心的時刻到啦,優(yōu)秀部門與員工的表彰,請大家打起精神,端正坐姿。
下面有請~~~宣讀表彰決定。
第6項:獲獎員工代表講話(15分鐘)
有請獲獎員工代表發(fā)表感言
再次把掌聲送給他們。剛剛聽了各位的發(fā)言,深有感觸,大家談的可能不僅僅是獲獎感言,可貴的是他們把這份榮譽送給了科室,送給我們這個集體,而且都認(rèn)識到身上擔(dān)負著更重的責(zé)任。
第7項:總經(jīng)理總結(jié)性講話(5分鐘)
感謝張總。
第8項:主持人結(jié)束致辭:(1分鐘)
剛才張總的重要講話,以及幾位領(lǐng)導(dǎo)的總結(jié)報告,既對集團一年來的發(fā)展進行了全面、客觀、公正的總結(jié),也提出了集團明年計劃的發(fā)展思路,描繪了公司美好的未來,讓我們每一個人都能感受到集團的前途,員工代表的發(fā)言也更加堅定了我們每個人的信心。正所謂“風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)破浪;任重道遠,更需策馬揚鞭”我相信在張總的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體上下一心,我們博大一定大有作為,我們的明天會更好!現(xiàn)在我宣布,本次大會圓滿結(jié)束。謝謝大家!
年底會議主持詞串詞集錦5男:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),
女:親愛的優(yōu)秀員工,
男:各位在座的朋友,
合:大家上午好!
女:一元復(fù)始,
男:萬象更新,
女:在這辭舊迎新的美好時刻,我們集團的主要領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀員工歡聚一堂,在這舉行~~集團20~~年年終總結(jié)暨表彰大會。
男:為了感謝各位領(lǐng)導(dǎo)家屬一年來對我們工作的大力支持,我們特意把她們也請到今天的現(xiàn)場,請我們用熱烈的掌聲對她們的到來表示歡迎!今天的大會將分三部分進行,第一部分是各級領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀員工代表的總結(jié)發(fā)言,第二部分是各公司選送的文藝節(jié)目和游戲互動,最后是請與會代表一起享用集團公司為我們準(zhǔn)備的豐盛午宴。
女:首先我們用熱烈的掌聲歡迎集團公司~~總裁致開幕詞(5分鐘)
男:~總的講話似化雨春風(fēng)滋潤著我們的心田,讓我們用熱烈的掌聲表示感謝!
女:下面有請~~公司~總做大會發(fā)言,請大家鼓掌。(5分鐘)
男:~總的講話令人倍受鼓舞,催人奮進,讓我們看到了~~公司“不甘落后鑄輝煌,打好生產(chǎn)翻身仗”的決心,請讓我們再一次用掌聲表示感謝!
女:下面有~~公司~總做大會發(fā)言,請大家鼓掌歡迎!(5分鐘)
男:努力拼搏和無私奉獻使~~公司成為我們集團的一流企業(yè),在此我們用最熱烈的掌聲對他們的努力和辛勤付出表示衷心的感謝!
女:下面掌聲有請~~公司~總做大會發(fā)言。(5分鐘)
男:不甘落后嚴(yán)抓細管是~~公司從生產(chǎn)管理到企業(yè)形象都發(fā)生了質(zhì)的變化,讓我們深深領(lǐng)略到細節(jié)決定成敗這一管理真諦,讓我們再次對他們的敬業(yè)、奉獻表示感謝!
女:在這一年里,我們身邊許許多多平凡的人和事感動、教育和影響著我們,下面有請公司優(yōu)秀員工代表~~發(fā)言,請大家用熱烈的掌聲表示歡迎!(5分鐘)
男:開拓創(chuàng)新倡導(dǎo)工作激情;忠誠敬業(yè)奉獻畢生熱情,每一位優(yōu)秀員工時時刻刻都在用自己的實際行動詮釋著公司優(yōu)秀精神,下面我們用熱烈的掌聲歡迎~~公司優(yōu)秀員工代表~~發(fā)言!
女:每逢佳節(jié)倍思親,在新春來臨之際,我們對戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的駐外人員和全體員工表示最衷心的感謝!下面有請~~公司的駐外優(yōu)秀員工代表~~上臺發(fā)言,請大家鼓掌!
男:20~~年對我們~~集團來說是拼搏之年、奉獻之年、豐收之年。下面我們用最熱烈的掌聲歡迎集團公司董事長講話!
女:~總的講話情真意切,發(fā)自肺腑,為我們指明了努力的方向,吹響了奮進的號角,更使我們對~~集團的未來充滿了信心和力量!讓我們再次以熱烈的掌聲表示感謝!
男:下面我宣布:20~~年年終總結(jié)暨頒獎大會頒獎開始!(音樂起)
女:有請集團公司~~董事長為~~公司優(yōu)秀員工頒獎。
男:宣讀獲獎員工名單。
女:有請集團公司~~董事長為~~公司優(yōu)秀員工頒獎。
男:宣讀獲獎員工名單。
女:有請集團公司~~董事長為~~公司優(yōu)秀員工頒獎。
鑒于這次掛職時間短,沒有安排具體工作,主要根據(jù)我的意愿,采取“全面了解、有所側(cè)重”的辦法來了解和交流。掛職期間,自己自覺服從安排,積極爭取主動,不斷總結(jié)別人好的經(jīng)驗,學(xué)習(xí)好的做法,接受新的觀念,較好完成了掛職鍛煉任務(wù)?,F(xiàn)將掛職鍛煉情況總結(jié)如下:
一、學(xué)習(xí)情況
1、珍惜機會、虛心學(xué)習(xí)
作為一名社區(qū)干部,能有機會到XX掛職,是十分難得的。因此,在掛職期間,我抓緊一切可以利用的時間和機會,認(rèn)真學(xué)習(xí)。一是搜尋資料主動學(xué)。一到掛職單位報到,我就找到了二里牌社區(qū)的總體概述、發(fā)展規(guī)劃以及近年來的工作總結(jié)、今年的工作部署,并進行認(rèn)真學(xué)習(xí)研究;通過當(dāng)?shù)氐膱罂?、雜志、資料匯編、新聞媒體等途徑加強對XX、XX區(qū)的了解、學(xué)習(xí);搜集了二里牌社區(qū)一系列有關(guān)社區(qū)發(fā)展、黨建和居民服務(wù)等方面的資料,同時結(jié)合自己的業(yè)務(wù)工作有重點地學(xué)習(xí)和搜集,了解他們先進的工作理念、工作思路和思維方法,為自己更好地開展工作提供參考。二是參與工作直接學(xué)。在工作中向領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí)。注意觀察,積極詢問,學(xué)習(xí)把握他們的工作方法、思維方式,注意了解志愿者服務(wù)工作活動的開展形式、如何創(chuàng)新及發(fā)揮作用等。聽取各類講座,獲取知識,如參加二里牌社區(qū)“文明勸導(dǎo)隊”和“青少年巡邏隊”的上街宣傳、服務(wù)等活動。三是參觀考察直觀學(xué)。根據(jù)掛職單位的安排,我對二里牌社區(qū)的重點工程、建設(shè)成就和文化設(shè)施進行了參觀考察和學(xué)習(xí),如:參觀了XX華天、湘域中央等社區(qū)重點經(jīng)濟建設(shè)成果,感受到經(jīng)濟發(fā)展給社區(qū)帶來的神話??傊?,通過學(xué)習(xí),了解了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)很多好的做法和先進的經(jīng)驗,開闊了視野,更新了觀念,同時XX區(qū)干部在工作中表現(xiàn)出來的的工作理念、敬業(yè)精神、奉獻意識、團結(jié)氛圍、工作作風(fēng)和辦事效率等,使我受益匪淺。
2、積極參與,加強鍛煉。
在掛職期間,我不做旁觀者,不當(dāng)局外人,而是以主人翁的姿態(tài),積極主動地參與到工作中去,潛下心來做深入的調(diào)查研究,盡量爭取多做一些能夠鍛煉和提高自己的工作。一是制定計劃。掛職期間做到有計劃,有目標(biāo),盡量給自己加任務(wù)、“壓擔(dān)子”,尋找更多的鍛煉機會。二是主動融入。積極參加社區(qū)的辦公會議、居民工作例會、宣傳理論學(xué)習(xí)會等,主動參與工作研究和探討問題。同時,還參加社區(qū)組織的一些活動,主動融入集體。積極參與了社區(qū)科普教育講座等活動。在工作中多看、多學(xué),積極向單位同事請教,學(xué)到了許多好的工作經(jīng)驗和方法。三是深入了解。為了掌握第一手資料,增加對二里牌工作的感性認(rèn)識,我緊緊圍繞“社區(qū)服務(wù)建設(shè)”這一主題,深入單位進行學(xué)習(xí)了解。走訪了有關(guān)街道社區(qū)和志愿者服務(wù)團體,分別到五一東村社區(qū)、德政圓社區(qū)參觀其辦公用房和居民自治組織建設(shè),對二里牌的文化事業(yè)、基層群眾文化活動等情況有了較為全面的了解。
3、勤于思考,不斷提高。掛職期間,對工作、學(xué)習(xí)不斷進行思考、分析和總結(jié),好的方面總結(jié)出成功的經(jīng)驗,存在的問題理出了改進的方法。同時,將工作、學(xué)習(xí)、參觀和考察中的所見、所聞加以整理,結(jié)合我社區(qū)的實際情況,認(rèn)真加以思考,得出自己的見解,使自己的綜合素質(zhì)和工作能力得以不斷提高。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞全局中心工作,通過鼓勵和選派優(yōu)秀的機關(guān)干部到基層中隊鍛煉,形成科學(xué)的選人用人機制,從而培養(yǎng)一批高素質(zhì)的干部,為我區(qū)城管與執(zhí)法事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證和人才支撐。
二、基本原則
下派機關(guān)干部到基層中隊鍛煉,要堅持以下原則:1、堅持有利于城管執(zhí)法事業(yè)科學(xué)發(fā)展的原則;2、堅持有利于優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)的原則;3、堅持適才選崗的原則;4、堅持個人服從組織的原則。
三、條件、名額和下派時間
(一)下派干部應(yīng)具備以下基本條件:1、思想素質(zhì)好、作風(fēng)優(yōu)良、熱愛城管與執(zhí)法事業(yè)、有一定實際工作能力,具有一定的專業(yè)特長的優(yōu)秀干部;2、一般應(yīng)具有大專以上學(xué)歷;3、無基層站所工作經(jīng)歷。
(二)下派機關(guān)干部到基層中隊鍛煉工作每年組織兩期,特殊情況也可個別安排,每期由局黨組會議確定名額若干。
(三)下派鍛煉時間為六個月,特殊情況可適當(dāng)延長。
四、程序和步驟
1、推薦提名。采取科室(直屬單位)推薦和個人自薦相結(jié)合方式推薦下派人選,每期每一科室(直屬單位)至少推薦1名人選報局政工科。
2、研究確定。局政工科對推薦出來的人選匯總后,提出下派干部人選方案,報局黨組會議研究確定。
3、集體談話和上崗報到。局領(lǐng)導(dǎo)對下派干部進行集體談話,按規(guī)定時間上崗報到。
五、下派干部的管理