時間：2023-03-01 16:35:01
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1.初步形成了產業集聚趨勢，形成了了一批知名品牌
河南食品加工產業集聚發展趨勢明顯，如河南漯河發展成了著名的休閑小食品生產基地，鄭州則是全國最大的速凍食品產業基地。在漯河、鄭州、許昌、周口、安陽、鶴壁的產業集聚區域集中了全省的61.2%的食品工業，有力帶動了當地經濟的發展。在河南各地的食品產業集聚區，涌現出了眾多知名品牌，如雙匯、思念、三全、蓮花味精、十三香調料等享譽全國。鄭州三全在速凍食品市場的占有率位居全國前列。雙匯集團是我國第一個銷售額超過百億的肉類加工企業。華英集團是目前世界上最大的鴨加工企業。雙匯、思念、蓮花在2009年分別以90.54億元、44.90億元、16.08億元的品牌價值，名列“中國500最具價值品牌”評選中的第71位、180位和390位。
2.產業鏈條得到延伸和完善
河南大力實施龍頭企業帶動產業結構升級戰略，通過產業鏈上下游的聯動發展，拉長產業鏈條，形成了產、供、銷一條龍的發展格局。眾品集團通過多種模式培育了與國際標準接軌的農產品原料供應基地，為當地農民提供了6萬多個就業崗位，形成了60多億元的產業鏈；華英集團堅持“貿工農一體化、產銷一條龍”的發展之路，通過“公司+基地+農戶”的經營模式，帶動了8000農戶、近3萬人實現了脫貧致富，有效促進了當地經濟的快速發展。
二、河南食品工業發展存在的問題
在快速發展的同時，河南食品工業也存在一些問題。主要表現有：
1.產品結構層次低，精深加工水平不高
河南食品工業大多數屬于農副食品原料的初級加工，精深加工程度不高。產品種類主要是糧食制品和肉制品，糧食制品大部分以小麥為原料，肉制品主要以生豬為原料。由于轉化程度比較低，農產品原料沒有更充分地高效利用，造成了產品資源的浪費。產品科技含量和附加值低，在激烈的市場競爭中處于劣勢。
2.多數企業規模小，抗風險能力差
河南大多數食品工業企業規模偏小。由于企業規模小，抗風險能力差，在遇到原材料成本上揚、市場激烈競爭時期，企業的生產經營就不穩定。企業規模小還造成融資能力不強，由于資金短缺，企業在新產品開發、項目建設、擴大規模、開拓市場等方面都受到制約。
3.研發投入不足，企業創新能力較弱
河南多數食品加工企業缺少現代化的生產設備，機器陳舊，損耗偏高。很多企業的研發投入明顯不足，產品自主創新能力不強。作為全國食品工業的第二大省，河南食品工業的新產值率僅居第七位。
三、河南食品加工業發展對策
隨著高新技術的發展，發達國家的食品工業已經向深度加工轉型，高科技、生態型食品工業穩步發展。主要表現是食品工業化程度越來越高，產業集中度不斷提高，加工技術裝備高新化趨勢明顯，安全綠色食品蓬勃發展。河南要進一步構建現代食品產業體系，向食品工業強省跨越，實現從“中國糧倉”到“世界餐桌”的轉變，就要緊跟世界食品工業的發展趨勢，促進產業集聚，從強化品牌建設入手，積極開發生態產品，抓好食品安全管理，調整產品結構，促進產品升級，提升市場競爭能力。
1.促進產業集聚
單獨的中小企業往往由于資金短缺，信息閉塞、在市場競爭中缺乏足夠競爭力。作為農業大省，河南要發展食品工業，就要改善眾多中小企業分散經營的局面，引導和促進產業集聚，加強企業之間的合作。如果眾多中小企業通過集群發展，就能夠依靠分工協作和優勢互補作用，提高生產效率和創新能力、增強市場應變能力、獲得盈利能力的增長，有力促進產業升級、利于形成聚集經濟效應，帶動區域經濟的發展。
2.加強品牌建設
實施品牌戰略，是食品加工企業以品牌培育的需求形式強化內涵建設，提升生產質量，提升服務水平，增強核心競爭力的重要舉措。河南一直堅持實施名牌戰略，目前全省共有著名商標96個，中國馳名商標1個，中國名牌產品10個。這些品牌注重生產新興食品，增加花色品種，提高產品層次，擴大影響力，提高了河南食品在國內市場的占有率。只有繼續加強品牌建設，借助品牌強大的市場功能、信用功能、識別功能塑造河南糧食加工企業的產品形象，才能在國內外市場創造出競爭優勢。
3.發展生態食品
現代消費者對生態食品的需求很高，不僅要吃飽，還要吃得健康，天然。綠色食品、有機食品已經越來越受到消費者的歡迎，很多發達國家也制定了綠色食品相關生產標準和準入條例。河南食品加工企業要提升產品競爭力，就要勇于和國際接軌，扶持綠色無公害食品的生產，嚴格按照國際標準生產加工，在原料生產和產品加工過程中按要求不使用農藥、生長激素、化學添加劑等，保證食品不受污染。同時，管理部門要加強對有機食品的認證，促進河南食品的出口增長。
4.保證質量安全
食品質量安全是保障民生之根本，為消費者提供安全放心的產品是食品加工企業的天賦責任。只有確保消費者吃得放心，扎扎實實把產品質量做好，河南食品工業才能在競爭中形成良好的口碑和長久的品牌優勢。保證質量安全的途徑是引入標準化管理。要積極引導企業提高管理水平，加強標準化生產，規范生產經營行為。積極推行GMP認證、ISO9001等質量管理認證的先進經驗，構建與國際接軌、適合省情的河南食品工業標準體系，建立糧油產品、果蔬產品、肉制品、乳制品等主要食品加工質量控制技術規范，為河南食品工業的健康發展提供保障。
5.調整產品結構
一、廣東船舶工業發展現狀及其存在問題
1.廣東船舶工業發展現狀
由于受國際金融危機以及航運業相對蕭條的影響，近年廣東省造船工業發展速度明顯低于其他產業，2013年全省先進制造業增加值增長9.3%，其中船舶制造業卻下降1.4%。民用鋼質船舶產量為283.89萬載重噸，同比下降26.1%。但船舶制造業中的某些新興領域如游艇產業卻穩步快速發展，2013年全省游艇產值約為20億元，游艇產業規模和出口居全國首位。海洋工程裝備及輔助船制造也實現了快速增長，中船龍穴造船基地和深圳孖洲島修造船基地等國有骨干企業加快向海工裝備高端產品轉型，海洋工程及輔助裝備業開始走向深海領域，在搶占海工高端市場、推動產品轉型上取得了實質性進展，充分凸顯出廣東在海工裝備制造與改裝上的綜合實力。
2.廣東船舶工業發展存在問題
廣東省作為國家規劃建設的三大造船基地之一，與長三角和環渤海兩大造船基地相比仍存在較大的差距。主要表現為：一是自主創新能力不強，缺乏高水平的船舶研發機構和人才，設計能力不足，產品研發能力較差，相關高校的培養能力較弱，難以應對船舶技術不斷升級和產品結構的調整。二是大型造船設施不足，萬噸以上造船船臺、造船船塢數量遠遠低于長三角造船基地，目前僅有中船集團龍穴造船公司能建造大型船舶。三是市場開拓難度大，支柱產品難以培育和發展，高端產能不足，低端產能過剩。當前全球造船業在產能過剩的同時，結構性問題非常突出，低水平、同質化的產能過剩，而高端產能缺乏。2013年全球高端船舶和海洋工程裝備訂單占到總量的60%以上，而我國海洋工程裝備國際市場份額僅為14%。廣東省高端船舶和海洋工程裝備市場份額與長三角和環渤海兩大造船基地相比還有差距，完工的船舶主要是處于低端的散貨船。四是船舶配套產業發展滯后。廣東省船舶配套產業自主研發能力薄弱，關鍵及高端配套設備大部分需從省外購買或國外進口。五是企業管理水平不高，與韓國、日本以及國內的另外兩大造船基地相比，還存在一定差距。六是融資仍然困難。盡管金融機構對部分國有和骨干民營船企給予了融資支持，但對行業內大部分企業，特別是中小企業來說，融資困難、資金緊張一直是困擾企業生產經營的突出問題。
二、加快船舶工業轉型升級，促進廣東船舶工業發展的對策建議
當前船舶工業正處于向海洋裝備制造業轉型升級之時，南海正成為海洋開發最有潛力之地，這對前一輪相對落后的廣東船舶工業來說，是彎道超車、后來居上的契機。廣東船舶工業必須緊緊抓住這一難得的機遇，發揮毗鄰港澳、面向南海的優勢，以國家實施海洋強國戰略和建設21世紀海上絲綢之路為契機，瞄準國際船舶市場，加快船舶工業轉型升級，重點發展優勢產業和產品，以深化改革和體制創新為保障，通過龍頭企業的帶動作用，形成配套產業集群，構建現代化產業體系，打造國家級開放型造船基地和國際船舶市場。建議重點做好以下工作：
1.加強統籌規劃，合理優化產業布局。將發展船舶工業納入廣東省和沿海各市經濟和社會發展第“十三五”規劃，統籌考慮廣東省船舶工業的合理布局，形成以珠三角地區為主體，協調粵東、粵西共同發展的產業格局。把船舶工業發展與廣東省海洋經濟和裝備制造業整體發展進一步融合，明確船舶工業作為廣東省重大裝備制造業和出口型支柱產業，切實提高船舶工業的產業地位，使其與裝備制造、海洋交通運輸等一系列產業發展政策、發展重點相銜接，實現統籌同步發展。同時，要加強海洋工程裝備發展的統籌規劃，重視風險防范。發展海洋工程裝備是廣東省產品結構調整的重要方向，但全球市場規模有限，國際競爭相當激烈，國內外產能過剩矛盾已開始顯現。因此，要加強廣東省海洋工程裝備發展的統籌規劃，培育骨干，重視市場、技術、質量、產能、法律等風險分析，嚴格控制新增產能；要重視產業鏈的協調發展，加強產品前端設計、基礎技術研究、關鍵配套系統開發，加快相關服務業的發展。要指導船舶工業基地做好控制性詳細規劃的編制工作，鼓勵中小型造船企業調整業務，利用現有造船設施，發展游艇、船舶中間產品制造以及船舶修理等業務。
2.繼續加快結構調整，促進轉型升級。在當前國際經濟增長放緩，航運業比較蕭條背景下，要站在戰略高度將其作為一個調整結構、提升研發及建造水平的機會。重點做好以下工作：一是加強對國際造船新規范、新公約、新標準的宣傳、培訓和推廣，加強對關鍵共性技術和工藝技術的研究，開發出更多的適應市場需求的綠色環保船型、高技術船舶和海洋工程裝備。二是要認真貫徹實施《船舶行業規范條件》，推動企業改進和完善生產條件，促進企業兼并重組，加快淘汰落后產能。三是推動資本重組和集中，提升國際競爭實力。船舶工業是一個規模經濟效益比較明顯的產業，企業規模、綜合實力是影響船企在國際船舶市場的激烈競爭中取勝的一個重要因素。要以深化混合所有制改革為契機，推進企業兼并重組和資源整合，優化產業組織結構，提高產業集中度，培育具有國際競爭力的船舶海工企業（集團），形成更具規模和經濟實力、能抵御更大的經濟風險、獲取更大的市場生存空間的大型船舶企業集團，提高廣東的造船規模總量和整體實力，進一步增強廣東船企的國際競爭力。四是要推動中小企業的調整發展。要對中小船舶工業企業的調整發展給予積極關注、分類指導。對有一定實力的企業要從產品研發、金融稅收、人才引進等方面給予支持，引導其發展成為“專、精、特、新”的企業。五是要推動企業組織架構改革，通過企業各種資源的重新組合來提高管理水平；進一步優化造船作業主流程，提高效率；加強造船業信息化工程建設，推進數字化造船；深入推進生產管理系統的應用，提高管理的精細化。六是進一步完善船舶配套產業鏈。在發展總裝造船模式的同時建立與其相應的專業化協作體系，鼓勵船舶配套產業集群發展，實現船舶配套的規模化、專業化。建議加快珠海海洋工程裝備產業基地、番禺船用柴油機制造與船舶配套產業基地建設。
3.加強科技創新，重視人才培養。要把船舶工業產業結構調整從造船噸位的增長轉向科技含量的增長，建立以企業為主、產學研相結合的協同創新運行機制，通過跨地區、國際性的技術合作提高研發能力，形成從產品研發、生產設計到工程工藝較為完善的創新鏈。加大市場潛力大、帶動性強、技術含量高、高附加值船型的開發力度，推進船舶中間產品專業化配套體系建設，提高管理精細化和信息集成化的水平，實現造船企業由傳統造船模式向現代造船模式的轉換，形成在國內國際具有比較競爭優勢的精品品牌產品。要創新人才培養機制，優化智力轉化環境，以重大工程、重大項目、關鍵技術攻關作為加快培養創新人才的重要載體，重視培養和吸引各類高層次、高技能人才和急需人才，推進人才和智力集聚工程。統籌建立高層次人才發展專項資金，用于發展海洋工程急需的高層次人才的引進和培養。制定高層次人才開發計劃，鼓勵企業大力引進和培養船舶工業的領軍人才和創新團隊。推進造船中高等職業學校的建設，鼓勵高等學校加強船舶和海洋工程等相關專業的建設。
4.創新船舶工業企業商業運營模式，實施“走出去”發展戰略。要推動生產組織模式創新，推行船舶生產的社會化模式，通過推動骨干企業之間的強強聯合及融合發展，實現優勢互補，提升核心競爭力。要借助國家建設21世紀海上絲綢之路契機，積極推動廣東省船舶工業企業以國際化視野創新商業運營模式，實施以獲得技術、品牌、人才資源，提高營銷水平，貼近海外市場為方向的“走出去”發展戰略。通過自建、并購、合資、合作等多種方式，在海外布局設立研發中心、建立營銷維修網絡和生產制造基地，并逐步發展為國際造船的總承包商。
目前，標準化工作的進展也在很大程度上促進了我國橡塑機械行業科技創新水平的提升。尤其是圍繞“精密、節能、高效”的要求，在橡塑機械組合結構、專用化、系列化、標準化、微型化、大型化、個性化、智能化方向開發出多種新裝置與新設備。例如：東華機械有限公司研發出了新一代全電機注塑機，該機型采用國內首創伺服混合動力油膜增壓鎖模，將全電機和直壓機的優點融合于一身，具有鎖模力閉環精密控制，超穩定及超高響應速度，節能效果好等優點；威猛巴頓菲爾機械設備（上海）有限公司開發出的MicroP-ower15/10微型注塑機能夠生產一種僅重0.003g的醫療用夾子；震雄集團開發的SU-PERMASTER超霸二板大型注塑機，突破了傳統“二板半”的設計方案，實現了“真二板”設計，可大幅減少鋼材用量，不僅降低了成本，而且減少了鋼材從礦石到冶煉，再到零件加工成型等一系列過程中的能耗和污染；阿博格ALLROUNDERS系列注塑機采用模塊化與標準化的結構可同每個注塑任務精確的匹配，通過多個可選的液壓和電動擴展級別、多種帶有精確級別劃分的鎖模和注塑單元來實現個性化、經濟性的配置。特別指出的是企業在落實GB/T25157國家標準過程中，極大地提高中國塑機產品安全性能，大幅度降低安全事故發生率的同時也提升了科技創新水平。在CHINAPLAS2013中國國際橡塑展上，各種和安全便捷生產相關的新技術，比如機器人技術、遠程控制技術、可視化操作技術等自動化、智能化技術成為業界展示的熱點技術。自動化技術可以確保機器的各種安全功能可靠執行，使人員遠離危險狀態。自動化技術廣泛應用于機械產品以保障機械安全是一個發展方向，是機械本質安全的重要組成部分。目前的機械設備在安全方面還是主要采用簡單的機械式防護，隨著安全標準的推進和社會對安全生產的重視，未來的自動化技術將會有更大發展。
2標準化促進競爭力提升
經濟全球化繼續深入發展，圍繞市場、資源、人才、技術、標準等的國際競爭更加激烈。標準作為創新技術產業化、市場化的關鍵環節，成為參與國際合作與競爭、保障產業利益和經濟安全的重要手段。進入21世紀，主要發達國家和一些發展中國家紛紛研究制定了本國的標準化戰略，標準化由日常工作提升到了國家戰略的高度。主要發達國家的標準化戰略的核心是控制爭奪國際標準戰略制高點。爭奪的重點領域是公益、高技術、制造業、服務等領域的標準化。以具有代表性的美國、日本和加拿大戰略為例，依據他們的國際標準競爭策略的重點領域（見表3）來分析他們的戰略定位。通過表3可以看出，他們重視公益領域的標準化，確保社會的可持續發展；重視高技術領域的標準化，確保國家高技術產業的國際競爭力；充分發揮自身優勢特色，爭取有利競爭條件；尋找競爭空白點，先聲奪人。通過以上分析，又可以歸納出標準化戰略的目的是適應經濟全球化發展，提升國際競爭力。我國橡塑機械行業與標準化戰略緊密相聯，加大了市場的開拓，品牌知名度進一步擴大，市場競爭力進一步提高。根據中國塑料機械工業協會公布的數據，國內注塑機的生產廠家已超過2000家，產量占到全球的60%，2011年我國注塑機等主要塑機產品進口數量13704臺，同比減少8%，出口數量達51665臺，同比增長16%，出口金額約14.6億美元，同比增長28%。2011年以來設備出口呈現許多可喜的現象，以往的靠低價取勝、出口模式單一等問題，正在全面改進；以標準化為保障，向國際標準接軌，突破了國際貿易壁壘；由過去增加塑機出口數量的方式，向提高塑料機械產品質量、提高產品檔次、提高經濟效益轉變；擁有自主知識產權和自主品牌的塑料機械產品增多，具有高效節能優勢的產品增多。在國內市場由于中國注塑機行業在高端、精密機型技術安全技術等方面的不斷進步，注塑機自給能力得到加強，進口量有所下降，國內企業的市場份額也逐漸增加。國內青島海爾集團等多家家電企業都曾表示由于國內注塑機技術發展較快，近幾年主要針對國內注塑機企業進行招標。
由此可見，標準與標準化雖沒有生產設備、原材料、產品等那樣直觀，但標準化“軟”因素在市場經濟發展中的作用越來越重要，對企業促進綠色低碳發展、促進科技創新、提升競爭力起到了很大的作用，是企業贏得產品定位和市場的一個重要因素。當然，在標準化推進過程中還有許多工作要做，其中一點是大多數地方主管部門和企業沒有知識產權管理職能，尚未認識到開展標準化工作的必要性和重要意義，一些企業執行標準不到位，出現“上熱下涼”的狀況。在執行標準方面，東華機械有限公司走在了前面。2009年初，公司最高決策層不惜投入大量資源確立要達到“雙標”的開發目標：行業內率先全面采用國家GB22530—2008《橡膠塑料注射成型機安全要求》，率先全面通過《塑料注射成型機能耗檢測和等級評定的規范》。2010年1月～3月，國家塑料機械產品質量監督檢驗中心專家組對東華機械有限公司注塑機產品按“雙標”檢測。經檢測，東華機械有限公司所有系列的注塑機產品均符合國家GB22530，“Se綠箭系列伺服節能注塑機”2800T以下各型號產品達到國家一級能耗標準。東華機械因此也成為塑機行業內第一家全面采用強標，及全行業系列化（Se）最大噸位范圍（60T~2800T）注塑機獲得一級能耗認證（亦是惟一一家能在2000T以上獲得一級能耗認證）的企業。在2013年，東華機械有限公司3050JSe~4000JSe及以下機型均也達到國家標準規定的一級能耗水平，進一步擴大了系列范圍。
3結束語
1.世界涂料工業現狀及發展趨勢
1.1生產、消費現狀
1997年世界涂料總產量約2200萬乙價值600億美元。產量分布見表1。
表11997年世界涂料產量分布
國家或地區產量／（萬t）比例／％
西歐620.828.2
北美610.527.7
亞大地區609.227.2
拉美130.05.9
東歐109.05.0
中東54.52.5
其它地區66.03.0
合計2200100.0
世界各國按1997年涂料產量排序，美國第一，為517萬t；日本第二，為208.2萬t；德國第三，為198.7萬t；我國第四，為165．8萬t。
按銷售業績排序，1999年占全球涂料業務60％的前十位涂料生產商依次為：AkzoNobel；ICI；Sherwin-Williams；DuPont；PPG；BASF；關西涂料；日本涂料；Valspar；RPM。
1998年全球共約銷售涂料2218萬t，預計到2003年將增長到2445萬t。市場容量以美洲最大，占36.7％；其次是歐洲，占29.4％；亞大地區居第三，占24.1％。就1998～2003年的年均增長率而論，亞大地區居首，為2.5％；美洲為2％；歐洲為1.5％。世界涂料市場分布及其增長情況見表2。
1.2技術進展
在世紀之交，國外涂料工業正處于一個技術進步的重要時期。環保法規的強化，推動了涂料產品結構的調整：傳統溶劑型涂料逐漸減少，高性能、低污染涂料快速增長；限制鉛、鉻、鋅等重金屬顏料在涂料中的應用，促進了低毒性顏料的開發；有機錫防污劑的限制使用，促進了無錫低毒長效防污涂料的開發；激烈的軍備競賽又刺激了隱形涂料等特殊性能專用產品的發展。
表2世界涂料市場分布及其增長情況
1998年市場分布2003年市場分布1998～2003年年均
地區需求量/萬t占有率％需求量／萬t占有率％增長率％
美洲813.636.7898.736.72.0
歐洲652.729.4700.028.61.5
亞大地區534.524.1605.424.82.5
其它地區217.69.8241.29.92.0
合計2218.4100.02445.3100.02.0
所謂高性能涂料，是指技術性能、使用性能和施工注能更好的涂料品種。其中包括：要求裝飾性、鮮映性接近工藝品的轎車面漆；耐腐蝕性極優，具有10年以上保護期的重防腐蝕涂料；耐候性、耐久性達15年的氟碳樹脂外墻涂料；電子產業、高新技術要求配套的各種涂料；塑料及橡膠制品涂料；各種功能性涂料如無錫自清洗防污涂料；防靜電涂料、防火涂料、大氣凈化用光催化涂料、零VOC水乳膠涂料、幻覺色彩涂料；等等。
低污染涂料主要指環境適應性好的涂料，包括水性涂料，無溶劑涂料，粉未涂料，高固體分涂料，輻射固化涂料等。其中，以乳膠漆為代表的水性涂料已占涂料總量的55％，水性工業涂料已占工業涂料總量的26％，而且仍呈增長之勢。為適應高性能低污染的發展方向，國外通過各種對樹脂改性，不斷推出水性樹脂，氟碳樹脂，硅樹脂，高固體分樹脂，超細無機填料，各種低毒高裝飾耐候性顏料，水性涂料專用原材料等。
國外涂料生產不僅致力于涂料技術本身的提高，還特別重視涂料施工技術的發展，尤其對于OEM涂料施工（在線涂料涂裝）的投入了巨額經費，遠遠超過對涂料產品生產本身的投入，做到了涂料技術開發與施工技術研究的緊密結合。如日本關西涂料公司研究所，就裝備有能實車涂裝的電泳槽（容積20m3），可大大縮短產業研發的周期，但運行費用是很可觀的。
1.3發展趨勢
1.3.1向集團化、規模化、專業化方向發展
當今世界涂料工業發展的最顯著特點，是一些世界級的大公司通過相互收購、合資合作、技術轉讓等方式，使涂料生產向集團化、規模化、專業化方向發展，以強化其在某一產品市場領域的競爭能力，從而達到全球化、合理化經營的目的。荷蘭阿克蘇公司與瑞典Nobel公司合并組建的Akzo一Nobel公司，成為世界上最大的涂料公司之一，最引人注目。阿克蘇公司美國部分為集中力量發展其優勢產品卷鋼涂料（占世界市場的25％）和木器涂料等，將其汽車涂料業務轉讓給巴斯夫公司。日本涂料公司也一直想在卷鋼涂料方面爭取霸主地位，首先于1993年與英國Courtaulds集團以1:1股份合資建了一家卷鋼涂料公司。該公司已購買了德國Mehnert＆Veeck公司（其卷鋼涂料占德國卷鋼涂料市場的40％）和瑞典卷鋼涂料生產企業InternationaIFarg公司，并正計劃進入法國和西班牙市場，希望在2000年前獲得整個西歐卷鋼涂料市場20％的份額。1996年全球涂料行業最大的兼并舉動是美國Sherwin一Williams用8.3億美元收購了美國ThpmpsonMinwaxHoldings。此舉擴大了其在美國和英國的市場份額。1997年該公司又一連吃進智利（建筑涂料）和巴西（工業涂料）各一家涂料企業，進一步擴大了其在南美的事業。1997年，產銷均居世界之首的ICI公司收購了波多黎各的SuperiorPaint。PPG也不甘示弱，一連收購了BASF的罐用涂料、美國一家高爾夫用品涂料／汽車修補涂料、意大利在南美的汽車涂
料、ICI公司在德國的特種涂料等業務。另外，該公司還以5.12億美元購買了AkzoNobel公司在美國加州的PRCDesoto國際宇航涂料廠，同時購買了中等規模的意大利Bellaria粉未涂料制造公司。1998年，產量排名世界第二的AkzoNobel（荷蘭）再創兼并之壯舉，把排名世界第十的英國Courtaulds集團吃進，一躍而居世界首位。1999年，DuPont公司以19億美元購買了德國Hoechst公司下屬的Herberts子公司，使其涂料業務的銷售額增加了15億美元，達到38億美元，一舉成為全球第四大涂料公司和最大的汽車涂料供應商。
1.3.2重視環保，發展“綠色涂料”
傳統的低固含量溶劑型涂料約含50％的有機溶劑。這些有機溶劑在涂料的制造及施工階段排入大氣，污染環境，危害人類健康。隨著經濟的發展和人類生活質量的提高，人們要求保護自我生存空間的呼聲也越來越高，環保法規也越來越嚴格。美國已從“66法規”發展到現在的“1113法規”。該法規規定：建筑平光涂料的VOC在2001年降至100g/L，2008年降到50g/L；工業涂料的VOC已從1990年的420g/L降至1993年的340g/L，2000年將繼續降至250g/L以下。日本也于1997年由日本涂料工業協會首次出臺了室內建筑涂料標準（見表3）。
表3日本室內建筑涂料標準
涂料設計條件乳液涂料溶劑型涂料
TVOC1％以下-
芳香族溶劑0.1％以下1％以下
醛類0.01％以下0.01％以下
重金屬類（鉛、鉻等）0.05％以下0.05以下
致癌性物質0.1％以下0.1％以下
生殖毒性物質
變異原性物質
敏化性物質0．1％以下0．1％以下
環保法規的加強，迫使世界各大涂料公司紛紛致力于節能低污染的水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料和輻射固化涂料的開發應用。建筑涂料水性化已成必然趨勢。工業涂料也正在向著水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料和輻射固化涂料等方向發展。這一發展趨勢可由表4看出。
表4世界工業涂料總體技術的發展％
工藝技術1995年2000年2005年2015年
低固體溶劑型涂料39.530.515.07.0
高固體溶劑型涂料12.512.010.08.5
水性電泳涂料8.510.015.517.0
其它水性涂料14.016.019.022.5
活性體系涂料14.015.016.517.5
粉未涂料8.012.017.520.0
輻射固化涂料3.54.56.57.5
2.我國涂料工業現狀
2.1生產、貿易及消費
據1995年工業普查，我國現有涂料生產企業4500多家，分屬化工、輕工、建材、建筑、機械、、煤炭、文教等各部門，構筑了國有、三資、鄉鎮、個體等各種經濟形式并存的生產組織結構，形成我國涂料工業的“三足鼎立”之勢：一是原化工部所屬約110家涂料生產廠，年生產能力共計100萬t；二是獨資、合資企業200多家，年生產能力約100萬t；三是4000多家分屬建材、建筑、輕工、農業、交通、煤炭、文教等行業的涂料生產企業，以及個體、鄉鎮涂料企業，年生產能力共計約100多萬t。獨資、合資企業和國內較大規模的生產廠，市場定位為中高檔產品；個體、鄉鎮等小企業一般以生產低檔產品為主。
1998年，根據對年銷售收入500萬元以上涂料企業的統計，18大類涂料的產量為121.82萬乙建筑涂料產量為46.47萬乙兩項合計，總產量為168.29萬6比1997年增長了1.5％。我國涂料總產量已臍身世界四強。18大類涂料中，產量最大的品種是醇酸樹脂漆，其次是酚醛樹脂漆。高檔合成樹脂涂料的比例達到70％左右。節能低污染涂料（水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料、輻射固化涂料）的比例約為26％。涂料生產主要集中在經濟發展迅速的長江三角洲和珠江三角洲兩地區。華東地區涂料產量最大，占全國總產量的43％，中南地區占25％，華北地區占12％，而東北、西南、西北地區所占比例不足20％。
1998年涂料進出口量分別為15.7萬t（1.27億美元）和7.4萬t（1.18億美元），進出口均以溶劑型涂料為主，但進口涂料水性比例高于出口涂料的水性比例。進口涂料溶劑型與水性比例分別為56.3％和43.7％，出口涂料溶劑型與水性比例分別為61.8％和38.2％。出口的主要品種是酚醛樹脂涂料和化學改性天然樹脂涂料等。出口去向主要是香港、朝鮮、俄羅斯、蒙古、緬甸、哈薩克斯但、吉爾吉斯等。進口的主要品種有聚酯樹脂涂料、丙烯酸樹脂涂料和其他合成樹脂涂料等。進口來源主要是香港、、日本、美國、韓國、新加坡、英國等。
1998年我國涂料表觀消費量為176．6萬t比1997年增長了0.7％。其中，建筑涂料約占45％，其余為工業涂料和特種涂料。建筑涂料中的高檔乳膠漆用于大城市居民住宅內裝修已成為，功能性防火涂料和工業地坪涂料成為后起之秀。國內涂料消費市場正逐漸步入健康發展的軌道。其主要因素有：
①產品質量因素優質、高指標、功能性產品受歡迎。
②價格因素在經濟比較發達的地區，價格不是影響涂料消費的最主要因素，消費者更注重產品質量及其使用性能。而在經濟欠發達地區，價格還是起決定作用的。
③環保因素環保意識加強，民用（主要是室內用）環保型產品更受歡迎。
④廣告、媒體的宣傳因素廣告對生活水平較高的消費群體有較大的引導作用。立邦漆就是最好的印證。
⑤信譽和名牌效應因素人們普遍認同信譽較好的國營大企業及其名牌產品。
2.2存在
2.2.1生產企業多，規模小，效益差
涂料生產具有投資少、見效快的特點。改革開放以來鄉鎮企業較快，各地中小型涂料廠蜂擁而上，全國涂料生產企業已達4000多家。大部分企業盲目追求大而全、小而全，什么都生產，但什么都不精，沒有形成自己的拳頭產品，導致企業經濟效益差，行業整體技術水平低。企業無法進行擴大再生產和技術改造，很難與相關同步發展，更談不上引導用戶的消費需求。
2.2.2原料不配套
涂料生產涉及溶劑、樹脂、顏料、助劑等數百種原料。涂料生產所用的一些大宗原料如金紅石型鈦白、甲醚化氨基樹脂、叔碳酸乙烯酯、高檔顏料及各種專用助劑等長期短缺。一些涂料專用原料規格少，質量差，嚴重引進裝置的正常生產，也影響了新產品的開發和研制。
2.2.3重復建設嚴重
以汽車涂料為例，僅在1994～1996年的三年間，日本關西涂料公司在我國沈陽、天津、湖南、重慶等四地，以相同的技術建立了四家汽車涂料合資生產廠。這樣做的結果，無疑是外國公司受益，我們國家受損。
2.2.4科研開發投入少
國外對涂料用樹脂的非常重視，而我國涂料工業基礎研究力量則很弱，往往只局限于配方的研究，對科研開發的投入僅占產品銷售額的1.2％（國外一般為占5％～10％）。而且，國內涂料行業還存在著只重視生產環節而忽視施工研究的不良傾向，使得好產品得不到好的應用效果。產品售后技術服務也比較薄弱。
2.2.5涂料產品標準滯后
涂料產品標準的制定滯后于涂料品種的發展。我國涂料產品標準缺乏統一有效的監督管理手段，給假冒偽劣產品以可乘之機，擾亂了國內涂料市場，損害了國有涂料企業的生產積極性，破壞了民族工業形象。
2.2.6三廢治理沒有引起足夠重視
涂料行業三廢主要來自涂料原料的生產、涂料的生產及涂料涂裝過程。
在涂料用樹脂的生產過程中，有少量的揮發性有機物逃逸到大氣中。如在生產氨基樹脂時，有一定量的甲醛（3％左右）揮發；在生產酚醛、環氧等樹脂時，要產生一定量的廢水。
涂料生產過程中，由于含大量有機溶劑的產品還很多，必然會有溶劑揮發到大氣中。傳統防銹涂料含有鉛、鉻、鋅等重金屬鹽，如使用不當，也會對環境造成污染。
涂料施工中，特別是涂料烘烤固化過程中，有數十萬噸有機溶劑揮發到大氣中，嚴重污染環境。另外，市場上銷售的聚氨酯涂料，游離單體異氰酸酯含量嚴重超標，施工時散發到大氣中，污染環境，危害人類健康。
3.我國涂料工業的發展對策
根據我國涂料工業的發展現狀及相關工業的發展要求，并借鑒世界涂料工業的技術進展和發展趨勢，21世紀，我國涂料工業發展的指導思想應當是：大力發展高性能、低污染的涂料品種，并促進涂料生產向專業化方向發展。
3.1調整產品結構
一是逐漸淘汰落后工藝、落后設備和品質低劣的產品如低檔建筑涂料聚乙烯醇水玻璃內墻涂料（106）、聚乙烯醇縮甲醛涂料（107）、淀粉涂料、纖維素改性淀粉涂料等產品。
二是大力發展高檔合成樹脂涂料，使高檔合成樹脂涂料的比例由的70％，提高到2005年的80％。
三是大力發展節能低污染的水性涂料、高固體分涂料、粉未涂料、無溶劑涂料和輻射固化涂料。在建筑涂料中，提高乳膠涂料比例，到2005年達到50％～60％。在工業制品涂料中，擴大水性涂料、高固體分涂料和粉未涂料的應用，到2005年，使水性涂料的比例達到15％，粉未涂料所占比例達到10％。實現這一目標，將使節能低污染涂料占涂料總產量的比例從目前的近30％，提高到2005年的40％。
四是改變我國國有企業追求大而全、小而全的生產模式，建議國家制定鼓勵提高專用涂料技術水平、淘汰性能低劣涂料產品的政策，使汽車、航空、集裝箱、重防腐、高檔家具等各類專用涂料和功能性涂料都形成一定的生產規模，加強專業化生產，以此推動涂料工業產品結構的優化。
五是重視解決高檔涂料用原料的供應問題。通過自主開發和消化吸收引進技術，實現通用樹脂專業化、規模化生產；基礎無機顏料、關鍵助劑實現國產化；提高原材料自給率，為改善涂料行業的產品結構創造條件。
3.2提高技術裝備水平
逐步改造現有生產裝置，提高自動化水平和勞動生產率，降低勞動強度，改善操作環境。大宗產品生產實現設備大型化，高溫樹脂全面采用熱媒加熱系統。
3.3加強科研開發
重點突破對國民經濟有較大影響的專用涂料的研究開發。
重點開發超耐候性（10年以上）建筑涂料，如有機硅、有機氟及其改性的丙烯酸酯類乳膠涂料；加快汽車涂料水性化、系列化研究，以轎車漆為重點，主攻高裝飾、低污染轎車漆，發展水性化、高固體分、無溶劑以及金屬閃光漆和高鮮映度等品種；開發防腐時效在15年以上的橋梁和船舶用防腐蝕涂料；開發具有特殊功能的防火涂料、隔音涂料、耐高溫涂料、隔熱涂料等；開發低能耗高性能的各類脂肪族和芳香族聚氨酯涂料及環氧樹脂涂料。使汽車涂料、船舶涂料、集裝箱涂料、建筑涂料、防腐涂料等方面的生產技術水平達到發達國家90年代初期的水平，基本上能夠滿足相關行業的發展要求。
3.4環境保護并加大執法力度
目前，我國涂料在施工時，有數十萬噸的溶劑揮發到大氣中。溶劑揮發是繼汽車尾氣排放及煙霧漂塵之后的第三大空氣污染源。建議國家盡快制定“涂料生產及施工環境保護法規”，限制揮發性有機物在涂料中的使用量，并禁止生產和使用VOC含量較高的涂料品種。具體治理措施如下：
（1）制定VOC限量法規，在民用涂料中，VOC含量不得超過250g/L。
（2）大力開發應用無重金屬的防銹顏料，如三聚磷酸鋁、磷酸鋅、云母氧化鐵等防銹顏料，替代傳統有毒的紅丹、鉻黃等鉛鉻系防銹顏料，并逐步制定和實施重金屬顏料的限定法規。
（3）高度重視聚氨酯涂料中游離異氰酸酯單體嚴重超標問題，加緊研究開發降低游離單體含量的技術。
3.5優化企業結構，加強專業化生產
為提高全行業的經濟效益和穩定產品質量，要積極鼓勵、引導企業向專業化方向發展：樹脂生產專業化、涂料生產專業化、色漿生產專業化，并在此基礎上形成規模化生產。
在市場競爭日益加劇的情況下，為確保民族工業的興盛，增強國內產品的競爭力，要集中力量扶優扶強，并通過必要的和有益的優化重組，使各類專用涂料的主要生產企業在規模、品種、質量等方面形成行業優勢，帶動行業向前發展，并與國外產品相抗衡。
3.6改進、完善涂料統計
多年來我國涂料一直沿襲只按成膜物統計的方法，不利于掌握技術發展水平和產品流向。國外涂料工業普遍采用按用途及產品狀態（粉未、溶劑、水性等）并結合成膜物類型統計的方法，僅憑涂料統計表，就能了解涂料的消費構成和技術發展水平。我國涂料統計也要向這個方向轉變。具體實施方法是先由國家制定產品分類標準，再引導企業據此統計并上報本廠涂料產品。
3.7修訂涂料產品質量標準
建議修訂我國涂料產品質量標準，并加大執法力度，打擊假冒偽劣產品，規范市場秩序，避免資源浪費，有效地促進涂料生產技術水平的提高。
3.8繼續擴大對外經濟技術合作
隨著我國涉外經濟體系的不斷完善，投資環境會越來越好。吸收外商直接投資，作為我國對外開放的一個重要組成部分，今后還將繼續貫徹下去。國家為逐漸扭轉外商在華直接投資東、中、西部依次遞減的態勢，將制定出外商在華投資地區導向性政策，鼓勵外商到中西部投資。這也將成為我國政府加快中西部發展的重要措施之一。涂料行業要與國家的對外經濟政策保持一致，創造條件，積極引進先進技術，吸收投資，并向中西部傾斜，推動我國涂料工業的平衡發展。
1.1飼料工業生產總體形勢基本穩定
2014年陜西省飼料工業總產量為456.81萬t，較2013年的451.48萬t增長1.18%；總產值達159.9億元，較2013年158.01億元增長1.2%。其中配合飼料產量284.17萬t，同比增長5.47%；濃縮飼料產量155.36萬t，同比下降5.47%；添加劑預混合飼料產量17.28萬t，同比下降2.37%。
1.2主要飼料品種四增兩降
主要飼料品種中，豬料200.75萬t，同比增長1.19%；蛋雞料125萬t，同比增長1.37%；反芻料53.53萬t，同比增長8.56%；其他料7.39萬t，同比增長5.87%；肉雞料42.7萬t，同比下降2.4%；水產料27.44萬t，同比下降7.73%。
1.3產品結構跟進調整
緊跟陜西省養殖業發展趨勢，強化飼料產品結構跟進調整。2014年不同飼料在總產量的比重中，豬料為43.95%，蛋雞料為27.36%，肉雞料為9.35%，水產料為6.01%，反芻料為11.72%，其他料為1.61%。飼料類別中，配合飼料比重為62.21%，濃縮飼料比重為34.01%，添加劑預混合飼料比重為3.78%，濃縮飼料比重持續下降。
1.4產品質量安全水平持續提高
積極深入開展飼料產品質量安全專項整治活動，籌措專項資金，加強產品抽檢力度，不斷強化監管，創新監管方式。首次組織開展了全行業省市監管部門交叉檢查活動，使飼料生產企業、飼料經營者和使用者的安全意識、質量意識不斷提高，有效地防止了飼料安全事故的發生，促進了飼料工業和養殖業的健康發展。2014年，陜西省共實施部、省級飼料樣品抽檢2749批次，合格2736批次，合格率達99.53%，保持了“十二五”以來，飼料抽檢合格率連續4年99%以上。飼料生產企業的原料和成品雙檢意識不斷增強，飼料中“瘦肉精”已連續十五年未檢出。
1.5規模企業強勁發展
根據陜西省重點企業跟蹤調查統計，全省前40位的企業年產銷量均突破1萬t以上，總量達220.78萬t，占全省總產量的48.33%。其中，前15位的企業年產銷量均突破4萬t，總量達167.28萬t，占全省總產量的36.62%。陜西石羊集團農牧有限公司、陜西正大有限公司、陜西華秦農牧科技有限公司、深圳康達爾高陵飼料有限公司四家企業年產銷量均突破10萬t以上，總量達104.29萬t，占全省總產量的22.83%。陜西省內規模領軍企業依托資金、技術和人才支撐，市場份額不斷擴大，在帶動產業發展上，發揮了積極作用。
1.6反芻飼料推廣規范推進
按照新的許可條件要求，反芻動物飼料必須單獨設立生產線，陜西省混用反芻飼料生產線全部淘汰。截至2014年年底，陜西省獲得單獨反芻動物飼料生產資質的企業有19家，其中，專業公司9家，年綜合產能達165萬t。從監測的反芻飼料生產企業看，一年來，陜西省反芻飼料保持快速增長勢頭，總產量達53.53萬t，同比增長8.56%。
1.7小型飼料生產企業加速退出
通過實施新的飼料行業行政許可制度，大幅提高行業準入門檻和標準，使小型飼料企業、管理不規范、發展無后勁的飼料企業加速退出。截至2014年年底，陜西省生產配合飼料、濃縮飼料、精料補充料的加工企業數量由257家減少到100家，淘汰率達61%。
1.8原料市場行情波動進一步加劇
2014年，陜西省飼料原料市場行情漲跌互現，波動加劇。其中，主要能量類飼料原料總體呈現震蕩上行態勢，飼料用玉米9月份平均進廠均價接近2700元/t，全年玉米平均進廠價格達到2422.29元/t，與去年同期相比上漲4.03%；動物性蛋白飼料原料價格一改上年度弱勢，開始震蕩抬升，在魚粉價格強勢反彈刺激下，其他動物性蛋白飼料原料價格出現明顯上漲態勢，蛋白含量在45%以上的飼料用肉骨粉全年平均進廠價格達到4410.08元/t，同比上漲15.41%；粕類產品價格一路震蕩下行，呈現明顯弱勢行情，2014年棉粕、菜粕進廠均價分別為3085.83和2762.15元/t，同比分別下跌3.40%和0.47%；蛋氨酸、賴氨酸價格走勢分化明顯，蛋氨酸價格持續強勢，賴氨酸價格繼續保持弱勢格局；主要維生素和微量元素中，除維生素E價格略有下降外，維生素A和D3價格繼續高位運行，微量元素價格保持弱勢震蕩格局。
22015年工作思路
2.12015年陜西省飼料工業工作的總體思路
以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，進一步解放思想、深化改革，牢固樹立依法監管思想，創新工作思路、轉變發展方式。持續貫徹飼料行業許可條件，強化行業準入，推動行業轉型。扎實落實行業法律法規，嚴格依法監管，保障質量安全。圍繞陜西飼料工業發展的新常態，著力研究深化全省飼料行業發展措施，繼續按照“提高門檻、減少數量；加強監督、保證安全；轉變方式、增加效益”的工作思路，在持續強化執行新生產許可條件升級硬件基礎上，重點推進實施《規范》，提升軟件條件，從而全面推動飼料企業做強做大，著力構建優質、安全、高效、規范的現代化飼料產業體系。
2.2主要措施
貫徹十八屆三中、四中全會精神，以實現年內《規范》全面、平穩實施為核心，以提升行業硬件與軟件水平為抓手，著力推進陜西飼料行業規范發展，不斷強化依法治飼水平，為全省養殖業健康發展提供支撐，打牢保障養殖產品質量安全的源頭。繼續抓好六個專項整治，努力實施行業六個轉變，即：繼續深化飼料原料、違禁添加品、企業檢化驗室、產品標簽、執行標準和經營企業六個專項整治工作。加快推進從小型飼料生產企業向大中型飼料生產企業轉型、從濃縮飼料向配合飼料轉型、從單一飼料生產加工向產業鏈發展轉型、從使用自配料向使用工業飼料轉型、從傳統管理向現代化管理轉型，從傳統銷售向現代營銷轉型為主要內容的六個轉型。
2.3陜西省飼料工業主要預期目標
（一）立足韓國特色合理選擇重點發展的高技術產業上世紀80年代，韓國國內傳統產業原有的比較優勢在逐漸喪失，韓國政府也必然將產業發展的重點轉向高科技產業，以提高韓國產業的國際競爭能力。韓國政府在劃定重點發展高科技產業的范圍時，充分考慮本國的產業結構和經濟發展的階段特點。80—90年代期間，韓國政府依據上述原則，在考慮現階段韓國產業技術水平與未來發展的需要時，將尖端電子信息產業、半導體產業、液晶顯示器（LCD）產業、機械電子產業、新材料產業、精密化工產業、遺傳工程產業、光學產業、尖端紡織產業、航空產業、尖端汽車產業等11類產業定為韓國重點發展的高科技產業。
（二）多方位投入大力支持產業技術的研發與創新第一，擴大政府在科學技術研究與開發上的投資。大幅度增加對基礎科學與產業技術領域的研究開發投資，使其占國民生產總值的比重，由1989年的2.1%提高到1996年的3.4%的水平；增加對提高技術產業技術研究開發的資金支援；對高科技領域國家重大課題的共同研究增加政府支出在“國產機械購入基金”及“中小企業結構調整基金”中的份額。第二，為產業技術研究與開發提供稅收及融資等政策上的優惠。調整民間企業技術開發準備金的保留額度；允許民間企業在國外發行可轉換債券，以增強引進高科技設備的能力，并鼓勵企業在發達國家設立高科技研究機構或購買高科技企業；放寬高科技設備進口減免關稅的適用范圍，并擴大研究開發用品的租稅減免范圍。第三，完善政府對于產業技術研發的扶持體制。制定高技術產業領域的長期綜合計劃，并不斷調整完善；增設由政府資助的研究機構，并鼓勵它們積極參與大型課題的研究、開發工作，成為高科技產業大型、長期課題的共同研究中心；加強對中小企業高科技產業部門的應用研究與地方企業研究的支援；大力加強高科技情報資源的搜集，創建技術情報市場。
（三）設立多種專項基金全方位扶持中小企業發展上世紀80年代以來，韓國政府的產業組織政策由主要支持和培育大企業集團，轉為大企業與中小企業并重，出臺了《中小企業創業支援法》等一系列支持中小企業發展的政策法規，同時，在政策性金融方面也采取了相應的措施。財政政策方面。政府每年確定并告示中小企業系列化行業與品目，并為有關企業提供特別信用保證和稅收減免。并建立中小企業創業支援制度，實施《中小企業創立補助法》、《中小企業產品購買促進法》等。金融支持方面。韓國財政經濟部、產業資源部等12個政府部門設立了91種政策性資金，專門用于支持中小企業的融資；韓國政府于1961年8月設立中小企業銀行，作為政府為支持中小企業發展的政策性銀行；建立了針對中小企業的信用擔保體系。
（四）高度重視產業技術人才的培養長期以來，韓國政府就高度重視產業技術人才的培養，根據不同時期產業和社會發展需求的不同，制定了一系列的政策措施。一是注重技術工人培養與在職員工的職業培訓，先后制定實施了《職業訓練特別措施法》、《國家技術資格法》和《職業訓練基本法》等一列政策法案。二是不斷加大高級科技人才培養的支持力度。韓國政府提出“技術立國”、“教育立國”的口號，加大了對高級科技人才培養的支持。先后制定了《科學技術振興方案》，《面向21世紀的智力韓國》（BrainKorea21）高等教育改革計劃等政策法案。
（五）政府大量投入支持信息產業發展韓國信息產業的發展取得了巨大成功，其信息產業已處于世界領先地位，在諸多信息產業領域甚至已超過發達國家，這與韓國政府高度重視并積極扶持信息產業，政府與企業良性互動推出有效的產業發展創新戰略和扶持政策。韓國政府極為重視信息產業的發展，先后頒布了一系列扶持政策，在半導體、計算機通信技術和新媒體服務技術等領域進行了大量投資。2009年和2011年為了提高數據利用效率，韓國政府連續推出《云計算全而振興計劃》和《云計算擴散和加強競爭力戰略》，共投入31164億韓元。
二、對我國的啟示
（一）適時調整產業政策取向與政策工具選擇隨著經濟的快速發展，政府要讓市場的作用更充分的發揮出來，盡可能地減少對市場的干預。政府在政策措施的選擇時，應更多選擇誘導型手段，更少采用審批限制類手段；更多為產業發展創造良好的外部環境，更少去替代市場選擇技術路線和發展方向。
（二）政企良好互動及時調整與優化產業政策產業政策制定實施過程中，政府與企業應良好互動，政府尤其應尊重企業與企業家的選擇，順應市場與企業的選擇。產業政策不僅是引導企業創新，更重要的是不限制企業創新，按照市場規律要求順應企業發展，促進企業間競爭，為企業創新創造良好的外部環境。
（三）加大財政投入力度，進一步支持信息產業的發展現今世界正孕育著新一輪技術革命，我國在建設創新型國家的戰略要求下，應把信息產業作為產業轉型與發展的重要驅動力。我國正處于信息產業發展的重要時期，政府應在關鍵環節加大資金扶持力度，不僅重視研發投入，更要重視基礎研究支持，為信息產業的可持續發展提供創新成果儲備。
（四）完善職業教育體制，大力培養產業技術人才一是完善職業教育體系，大力支持產業技術工人的培養；二是加快產業科技人才的培養，鼓勵和促進學校與企業技術應用相結合的現代制造技術教育，培養專業化的技術人才；三是鼓勵高校與應用技術研究機構緊密結合培養實用型創新人才。
與世界工業發展評價水平相比，我國工業能源消耗強度仍比較大。2011年我國工業能源消耗強度為1.757噸標準煤/萬元，遠高于同期世界工業能源消耗強度（1.205噸標準煤/萬元）。與發達國家相比，工業能源消耗強度差距更是巨大。2011年我國工業能源消耗強度分別是德國、美國、日本和韓國的2.6、1.5、2.7和1.6倍。與日本歷史時期的工業能源消耗強度相比，我國2011年工業能源消耗強度仍高于1985年日本工業能源消耗強度（1.189噸標準煤/萬元），稍低于1970年日本工業能源消耗強度（1.989噸標準煤/萬元）。綜合來看，我國工業能源消耗強度遠遠高于發達國家主要由兩方面原因導致：一是與工業結構的差異有關。與發達國家相比，我國重化工比重較高，尤其是一些粗放型的采掘工業在我國工業中仍占有相當大的比重，這些行業一般能源消耗都比較大。而發達國家高技術、知識型密集工業比重大，這些行業能源消耗都比較小。盡管我國近年來高技術產業比重也在一直不斷提升，但由于多數屬于加工貿易型，處于價值鏈低端環節，資源能源消耗仍比較大。二是與工業技術水平差異有關。我國屬粗放型發展模式，工業技術水平較發達國家較低，工業發展主要靠要素投入驅動，而不是像發達國家由創新驅動的。另外，從鋼鐵、水泥、石化、造紙等高耗能行業來看，我國工業能源消耗強度也比較大。2011年，我國鋼可比能耗為675千克標準煤/噸，高于日本、德國、美國、韓國等國1990年水平。水泥綜合能耗138千克標準煤/噸，仍高于日本1990年水平。乙烯綜合能耗為895千克標準煤/噸，高出同期世界先進水平42%，與1990年世界先進水平大致相同。合成氨綜合能耗（大型裝置）為1568千克標準煤/噸，高出同期美國水平的58%，與其1990年水平大致相同。2010年我國紙和紙板綜合能耗為1080千克標準煤/噸，為日本同期的將近2倍，比其1990年的綜合能耗還要高近0.5倍。我國高耗能行業產品能耗與發達國家相比居高不下原因主要在于技術水平較低，單位產品產出投入的要素較多。由此也可以看出，未來我國工業發展的能源效率具有較大的提升空間，應從提高技術水平入手，可以有效緩解我國工業發展的能源約束壓力。
二、能源消耗強度變化的原因分析
能源消耗強度是衡量工業單位產出的資源環境成本的重要指標，也是節能減排的重要指標。但是影響能源消耗強度的因素是多方面的，必須了解影響能源消耗的主要因素，才能制定具有針對性的能耗降低策略。
（一）技術升級是工業能源消耗強度下降的主要因素
本文借鑒已有的分解方法，以工業各行業為基礎，將工業能源消費量完全分解為結構效應、技術效應和規模效應。總體而言，我國工業能源消耗強度的下降歸因于技術效應，貢獻率都超過了70%。結構變動在不同的時段內，對我國工業能源消耗強度變動的作用方向和大小都不一。在1985—1995年、1995—2004年和2008—2011年等三個時段內，結構變動對我國工業能源消耗都起著節約能源效應。而在2004—2008年，則起著增長能源消耗效應。這一時期，能源消耗強度比較大的非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、石油加工業等行業增長迅速，在工業行業結構中的比重有所上升，進而導致工業結構更加趨向“重型化”，增加了工業能源消耗。規模增長一直對工業能源消耗起著增加能耗的作用，這也表明通過規模增長節約我國工業能源消耗的效應一直未能顯現。
（二）高耗能行業是影響我國工業發展能源約束的重要因素
各工業部門的能源消費強度差異巨大,非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、石油加工業、化學工業、造紙及紙制品業和采礦等行業的能耗強度顯著高于其它行業。1985年、1995年、2004年和2008年四個年份，非金屬礦物制品業的能源消費強度位居各部門之首；2011年黑色金屬冶煉及壓延加工業成為能源消費強度最高的工業部門。同時，這7個高耗能行業占全國能源消費總量的比重也比較高，在所有年份比重都在65%左右。這些行業能源消耗強度的技術效率提升對降低整個工業能源消耗強度的貢獻最大。但在2004—2008年這一時期，正是這些高耗能行業規模擴張產生的結構效應在一定程度上抵消了技術效應，阻礙了工業能源消費強度的降低。
三、我國工業發展的能源約束日趨增強
盡管改革開放以來，我國工業發展的能源效率水平有了大幅提升，但仍遠落后于世界發達國家。尤其在工業能源效率等一些關鍵指標，目前仍未達到世界平均水平。工業發展的能源效率低下，對我國工業經濟增長產生了嚴重的負面影響。結合當前我國工業能源消耗水平，參考發達國家及世界工業能耗水平，進行一般情景分析，可以看出我國工業發展能源約束將日趨增強。首先，與當前國際先進水平相比，到2020年，我國工業節能減排的任務艱巨。從能耗看，按2010年我國工業能耗強度及世界先進水平能源強度預測，到2020年，我國工業應至少減少能耗總量44億噸標準煤。其次，工業能源消耗的約束趨勢更加強化，工業碳排放壓力加大。其一，若以2010年我國工業能耗強度為標準，2020年工業能耗總量698771萬噸標準煤，占世界能源生產總量的33.1%，比2010年占比提高21.9個百分點。另外從工業能源消耗增量來看，2020年工業消費新增467669萬噸標準煤，遠超出2020年世界能源生產的新增量⑤。這也表明在此背景下，世界所有能源生產量難以支撐我國工業發展需求，目前的工業能源消耗方式根本行不通。其二，若以2010年日本工業能耗為標準，2020年工業能耗總量258804萬噸標準煤，占世界能源生產總量的12.3%，比2010年占比下降1.0個百分點。另外從工業能源消耗增量來看，2020年工業消費新增27702萬噸標準煤，低于2020年世界能源生產新增量。這則要求我國工業結構調整和技術水平提升必須取得重大突破，否則在短期內很難能達到日本能耗標準。即使能夠達到先進標準，我國工業發展也將增加27702萬噸標煤產生的碳排放，這將為實現我國2020年碳排放承諾增加了一定的難度。
四、政策措施建議
未來，我國工業發展效率將會進一步得以大幅提升，但由于工業能源消耗總量增長態勢仍未緩解，峰值尚未出現，未來工業能源約束將會繼續增強。為此，需要采取綜合手段，降低工業發展能源消耗強度，減輕能源約束壓力。
（一）加快能源利用技術創新
與國外發達國家工業能源效率水平相比，我國仍有很大的提升空間，這表明我國在工業能源利用技術能力仍有待提升。因此，未來應加快工業能源利用技術創新，促進能源效率提升。一是加大能源利用技術科研投入強度，加快創新體系建設，突破制約能源利用技術的重大關鍵制約技術，盡快實現能源利用核心技術創新。同時加快推廣應用先進、成熟的節能新技術、新工藝、新設備，大力提高我國工業能源利用效率。二是重點加大對煤炭利用技術的提升。鑒于我國目前以煤炭為主的工業能源消費結構在未來較長時間內仍難以改變，還應重點加強煤炭綜合利用技術和潔凈煤技術創新，提高熱效率，降低廢氣排放。
（二）加快產業結構升級
促進工業部門產業結構升級是提升能源利用效率、降低能源消耗總量的有效途徑。一是重點促進高耗能產業結構升級，增強傳統產業競爭力，堅決淘汰高耗能、高污染、低效益的落后產能，努力發展高技術及戰略性新興制造業，促進產業結構不斷優化升級，逐步建立資源節約型、環境友好型的工業發展模式。二是不斷完善發展環境，加快提升生產業的規模和水平，促進我國工業價值鏈提升，延伸產業鏈和產品的深加工程度，提高工業現代裝備水平和產品附加值。
（三）完善工業節能管理體制
1984年美國聯碳公司(UCC)成功開發出磷酸硅鋁分子篩催化劑SAPO－34，利用該催化劑可將甲醇轉化成乙烯和丙烯［1］。美國環球油品公司(UOP)與挪威海德魯公司(Hydro)合作，利用分子篩催化劑SAPO－34于1995年建成了第1套UOP/HydroMTO示范裝置。該裝置負荷為0．75t/d，產物乙烯/丙烯配比可調。2008年，UOP公司與法國道達爾公司(Total)合作，在比利時建設了1套10t/d的MTO示范裝置［1］。UOP公司基于上述示范裝置，開發了MTO工業化工藝包，向全球推廣其技術，但目前尚未見項目建設報道。國內開展MTO研究的單位主要有中科院大連化物所，其開發的甲醇制取低碳烯烴(DMTO)技術已經成功商業化運行，分別建成了包頭60萬t/a煤制烯烴項目和寧波禾元60萬t/aMTO項目，另有多個項目在建。另外，中國石化開發的SMTO技術在燕山石化建有1萬t/a的中試裝置，在中原石化建成20萬t/a的工業裝置，并規劃多個項目［5］。
2煤制PP裝置運行及建設情況
2．1運行情況目前國內建成的以煤、甲醇為初始原料制備PP的項目主要有:2010年8月投產的神華包頭MTO項目，產能為30萬t/a;2011年4月投產的神華寧煤MTP項目，產能為50萬t/a;2012年3月投產的大唐多倫MTP項目，產能為46萬t/a;2013年2月試車的寧波禾元MTO項目，產能為30萬t/a。其中神華包頭MTO項目和神寧集團MTP運行時間最長，目前已經穩定化運行，大唐多倫MTP項目尚未達到穩定運行的程度，寧波禾元的MTO項目完成試車運行。
2．1．1神華包頭煤制PP裝置神華包頭60萬t/a煤制烯烴項目于2011年1月商業化運行，其中PP，聚乙烯產能各為30萬t/a。該項目氣化裝置采用德士古水煤漿加壓氣化技術，氣化爐為7臺，生產階段為5開2備，氣化煤種采用包頭礦區和鄂爾多斯礦區出產的煤按一定比例摻混;MTO裝置采用大連化物所技術，流化床反應器由中國石化洛陽工程公司設計;PP裝置采用Dow化學的Unipol氣相流化床生產工藝［6］。
2．1．2寧波禾元甲醇制PP裝置寧波禾元60萬t/a甲醇制烯烴項目于2013年2月試車，現已進入商業化試生產階段，其中PP產能30萬t/a，乙二醇產能50萬t/a。甲醇原料主要進口自中東等國外地區。該項目PP裝置采用Basell公司Spheripol液相雙環管生產工藝，產品牌號為均聚拉絲料T30S。
2．1．3神華寧煤煤制PP裝置神華寧煤50萬t/a煤制烯烴項目于2011年4月試車，2012年1月商業化運行。該項目氣化裝置采用德國西門子GSP干煤粉加壓氣化技術，氣化爐為5臺，生產階段采用4開1備，氣化煤種采用寧東各礦區的精洗煤和塊煤按一定比例摻混;MTP裝置采用德國魯奇固定床甲醇制丙烯技術;PP裝置采用ABB公司的Novolen氣相工藝［7］，產品牌號有均聚拉絲料1102K、均聚注塑料1100N、共聚注塑料2440K及2500H。
2．1．4大唐多倫煤制PP裝置大唐多倫46萬t/a煤制烯烴項目氣化裝置采用殼牌干煤粉加壓氣化技術，氣化爐為3臺，生產階段采用2開1備，氣化煤種采用多倫礦區的褐煤;MTP裝置采用德國魯奇固定床甲醇制丙烯技術;PP裝置采用Daw化學的Unipol氣相流化床生產工藝［8］，裝置于2009年11月開車。
2．1．5中原石化甲醇制PP裝置中原石化20萬t/a甲醇制烯烴(乙烯/丙烯配比可調)項目于2011年10月建成，PP裝置產能為14萬t/a，采用中國石化自行設計的液相環管工藝，現生產牌號為T30S，裝置生產用甲醇購自河南煤業化工集團。
2．1．6煤制烯烴裝置運行效益我國現有的3套神華包頭、神華寧煤、大唐多倫煤制烯烴項目投資分別為170億元，178億元，180億元。與石油路線相比，用煤生產PP具有很大的成本優勢。以均聚拉絲料為例，市場價在11000～12000元/t，石腦油裂解的丙烯單價接近10000元/t，加上聚合階段的生產成本，石油路線的PP生產裝置效益很低;而以煤為原料時，PP生產成本在6000～7000元/t。可見，相比傳統石油路線，煤制烯烴生產成本較低，具有很好的經濟效益。
2．2建設情況
2．2．1在建及規劃項目與傳統的石油路線相比，以煤為原料制備烯烴在生產成本和原料來源上具有很大優勢。因此國內很多富煤地區在建及規劃煤制烯烴項目，以發展煤化工來帶動地區工業和經濟發展。表1和表2分別列出了現階段國內在建、規劃的煤經甲醇制烯烴項目的烯烴生產技術來源和PP設計產能情況。
2．2．2項目建設考慮因素發展煤制烯烴項目必須謹慎，不是所有富煤地區都適合發展煤制烯烴項目，需要綜合考慮以下方面的因素:(1)煤中氫碳質量比在0．2～0．8，而石油中氫碳比在1．0～2．0，因此煤制烯烴相比石油制烯烴需要大量的水作為原料，例如在煤氣化制備合成氣和合成變換階段(將H2和CO摩爾比調整為約2∶1)都需要水參與反應;另一方面，氣化和變換階段都產生CO2，其中大部分直接排放至大氣中，在煤制烯烴過程中，生產1t甲醇產生2tCO2，生產1t烯烴要產生6t的CO2氣體。(2)煤制烯烴項目投資巨大、風險高。60萬t/a的煤制烯烴項目從最初的氣化到最終的聚合總投資接近200億元，而采用石油路線的千萬噸煉油及百萬噸乙烯項目投資約300億元，因此就投資成本而言，煤制烯烴項目與石油路線相比投資過高;另一方面，煤制烯烴項目中的氣化及烯烴制備技術在工業化大規模應用方面仍有待提高，運行過程存在一定風險。(3)國內PP產能的增長速度大于市場需求的增長。2010年國內PP產能為969萬t，到2012年增長至1388萬t，2014年將達到1897萬t，年均增長232萬t;而2010年國內市場PP的表觀需求量為1510萬t，到2012年增長至1740萬t，年均增長115萬t。近幾年富煤省份紛紛規劃煤制烯烴項目，如果不進行合理規劃而任其盲目發展，可能會造成供大于求的局面。
3結束語
關鍵詞：聚丙烯現狀前景
1現狀
1.1發展過程
我國的聚丙烯工業化生產始于1971年，當時蘭州化學工業公司從英國維克斯吉瑪公司引進5kt/a漿液法聚丙烯裝置投產，而后燕山石化公司從日本三井油化公司引進80kt/a漿液法聚丙烯裝置和遼陽石油化纖公司從美國阿莫科（Amoco）公司引進35kt/a漿液法聚丙烯裝置；80年代引進了日本三井油化公司的Hypol工藝（液相-氣相本體法）在揚子石化公司建設140kt/a聚丙烯裝置，又引進了意大利海蒙特（Himont）公司的Spheripol工藝（液相-氣相本體法）在齊魯石化公司和上海石化股份公司分別建設70kt/a聚丙烯裝置，使國內的聚丙烯生產技術達到了比較先進的水平。
與此同時，80年代采用國內自行開發的技術和催化劑，利用煉廠催化裂化裝置的丙烯建設了一批規模較小的間歇式液相本體法聚丙烯裝置；進入90年代國內聚丙烯的發展更快，利用蒸汽裂解裝置和煉廠的丙烯建設了20多套聚丙烯裝置，其中最大的為燕山石化公司200kt/a采用阿莫科公司氣相本體法工藝，一般的生產能力為70kt/a，使聚丙烯成為我國發展最快的一種合成樹脂。到1998年底，全國共有聚丙烯生產企業50多家，總生產能力已達到2620kt/a，成為我國合成樹脂中生產能力最大的一個品種。在這些生產能力中采用Spheripol工藝的約占45％，采用Hypol工藝的約占21％，采用國內自行開發的間歇式液相本體法工藝的約占25％，采用其他工藝的約占9％。目前我國已能自行設計液相－氣體本體法（釜式或環管式）聚丙烯裝置，開發了能用于上述工藝的催化劑，并向外國轉讓了聚丙烯催化劑的專利技術。
1.2我國聚丙烯生產的主要問題
（1）裝置規模偏小
目前我國聚丙烯裝置規模最大的為北京燕山石化公司聚丙烯裝置，生產能力200kt/a，一般生產能力在40～70kt/a，相當一部分聚丙烯裝置，生產能力只有3～10kt/a。因此除了一些規模較大的聚丙烯裝置生產成本稍低外，其余中型的聚丙烯裝置由于單位生產能力的投資較大，生產成本較高。采用國內技術的間歇式本體法聚丙烯裝置由于投資低，原料丙烯來自煉廠副產，價格低，因此目前尚有一定競爭能力，但由于產品品種單一，只生產均聚物，質量差，消耗高，且生產的都是粉料，應用上受到一定的限制。
（2）抗沖共聚產品、專用料等高檔產品生產較少
由于多種原因，如生產控制要求嚴格，產品市場開拓難度大，技術開發滯后，因此多數企業生產的都是通用料和大路貨，而市場短缺的洗衣機專用料、BOPP薄膜料、汽車專用料等幾乎全部依賴進口。
（3）產品質量不穩定，售后服務差
國內生產的聚丙烯注塑料主要為均聚物，只能用于生產日用品等對性能要求不高的產品。也有部分經過改性的產品用于生產家用電器的部件，但嵌段共聚物的抗沖擊性能較差，特別如洗衣機內桶專用樹脂，在流動性和抗沖擊性能等方面不能滿足要求，因此國外聚丙烯就乘虛而入。
又如BOPP料，成膜性及熔體強度較差，只能用于生產普通的光膜和部分珠光膜，能用于生產煙膜和電工膜的不多。用于寬幅、高速BOPP生產線的原料都要依賴進口。
此外，國內生產的聚丙烯纖維料不能滿足高檔無紡布和運動服裝的用料要求，主要是灰分和可紡性差。
1.3我國聚丙烯的消費狀況
據有關統計數據，近三年來我國聚丙烯的消費量見表1。
由表1可見，近年來我國聚丙烯的需求以兩位數增長，自給率徘徊在60％左右。
據我國海關統計，我國進口的聚丙烯約95%來自韓國、日本、中國臺灣省、美國和新加坡，其中又以韓國的數量為最大，約占總進口量的一半。
據有關資料統計，1997年我國聚丙烯的消費量組成見表2。
2我國聚丙烯的發展前景
隨著我國國民經濟的快速增長，預計到下世紀初國內聚丙烯的應用結構將向發達國家的應用結構靠攏，即注塑級聚丙烯將有明顯增長，纖維級聚丙烯、BOPP、家用電器、汽車等專用料需求將會有較大的增長，編織袋應用比例將有所下降。
但編織制品仍將是國內聚丙烯消費的第一大領域，其主要用戶是糧食、化肥、水泥的包裝，其次是糖、鹽、蔬菜及其他工業用包裝。今后編織制品一方面將向大型、重型化包裝袋發展，即向集裝袋方向發展，另一方面將向低克重、低纖度包裝袋發展。各種功能性編織袋，如耐高溫、抗靜電、耐老化等編織袋的需求也將有一定的發展。
注塑制品為聚丙烯的第二大消費領域，主要用于硬包裝（如容器、周轉箱、托盤、瓶蓋等）、消費用品（如廚具、家具、花盆、旅行箱等）、運輸（如汽車內裝飾、保險杠、蓄電池殼等）、器械及醫療制品（如注射器、工具箱、料盆等），在這些應用中聚丙烯將替代傳統材料如木材、玻璃和金屬等。
