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第1篇

——××*同志管理育人先進(jìn)個(gè)人申報(bào)材料

200*年度是我校不斷深化教學(xué)管理改革的一年?！痢?同志作為××學(xué)院的一名教務(wù)工作者，發(fā)揮自己踏實(shí)肯干、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，一方面認(rèn)真完成日常繁重的教務(wù)管理工作；另一方面還有意識(shí)地對教學(xué)改革工作進(jìn)行了探索。

在具體工作中，她協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行學(xué)院教學(xué)管理制度建設(shè)及校院教學(xué)管理規(guī)章制度落實(shí)工作。在探索院教學(xué)檢查、畢業(yè)設(shè)計(jì)及考試管理工作規(guī)范化、教務(wù)管理微機(jī)化等方面做了許多卓有成效的工作；另外還在協(xié)助組織校院各項(xiàng)競賽、mba班教學(xué)及其日常事務(wù)管理等方面不計(jì)報(bào)酬、任勞任怨的工作，取得了成績。為經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教務(wù)工作的順利進(jìn)行做出了貢獻(xiàn)。

主要事跡如下：

1.教學(xué)檢查

為規(guī)范教學(xué)管理，還專門到兄弟高校進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合本院的實(shí)際情況，起草了經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教學(xué)檢查制度，制定了《經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教師授課質(zhì)量評分表》等相關(guān)表格并在實(shí)際中采用，取得了良好的效果。

在學(xué)校的年底教學(xué)質(zhì)量評估工作中，××同志主要參與的“教學(xué)建設(shè)與改革”部分獲得了全校排名第三的好成績。

2.考試、監(jiān)考的規(guī)范化

為了盡可能的杜絕考試作弊現(xiàn)象，組織好考試和監(jiān)考工作，嚴(yán)格考場紀(jì)律顯得十分重要。起草了《關(guān)于經(jīng)管院教師參加監(jiān)考的決定》、《經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院監(jiān)考人員手則》等規(guī)章制度，對監(jiān)考人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格考場巡視制度。大大減少了我院考試作弊的現(xiàn)象。

3.畢業(yè)設(shè)計(jì)的組織管理工作

在主管教學(xué)的院領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，每年負(fù)責(zé)布置教師的畢業(yè)設(shè)計(jì)出題，安排組織學(xué)生選題及組織畢業(yè)設(shè)計(jì)期間的檢查和論文的答辯工作。

為了提高畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量，起草了《經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等規(guī)定，取得了良好的效果，獲得校畢業(yè)設(shè)計(jì)檢查組的表揚(yáng)。

4.認(rèn)真組織其他各類考試

在每年兩度的國家四六級(jí)英語和國家計(jì)算機(jī)等級(jí)考試的報(bào)名工作，做到語種、年級(jí)、報(bào)名費(fèi)、人數(shù)等無差錯(cuò)。并積極配合教務(wù)處、研究生院等部門的專業(yè)考試的組織工作。

5.mba教學(xué)管理工作

負(fù)責(zé)mab班教務(wù)、學(xué)籍管理等工作，如：課表的編排、教材的定購、考試及答辯的組織等。工作量大、任務(wù)重，在人手不夠的情況下保質(zhì)保量的完成了工作。

6.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身服務(wù)水平

為提高服務(wù)水平，她利用業(yè)余時(shí)間不斷學(xué)習(xí)，在取得mba（工商管理）碩士學(xué)歷的基礎(chǔ)上，積極學(xué)習(xí)并鉆研教務(wù)管理工作的相關(guān)知識(shí)，先后在國內(nèi)公開發(fā)行的雜志上9篇(其中第一作者6篇、第二作者3篇)；

是教務(wù)管理類科研項(xiàng)目“管理類課程教學(xué)質(zhì)量評價(jià)方法與手段研究”（經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院立項(xiàng)項(xiàng)目）的主要參與人。另正在申報(bào)二項(xiàng)研究生科研項(xiàng)目（正在審批中）。

第2篇

企業(yè)發(fā)展的“貼心人”

__市財(cái)政局企業(yè)科科長__

自1989年參加工作以來，__在財(cái)政戰(zhàn)線上已經(jīng)辛勤耕耘了20個(gè)春秋。20年來，他從普通工作人員逐步成長為__市財(cái)政局企業(yè)科科長兼國有經(jīng)營（投資）公司財(cái)務(wù)核算中心主任，先后多次被評為__市財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)工作者、__市“爭創(chuàng)——全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”工作先進(jìn)個(gè)人，連續(xù)五年被評為__市財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)工作者，財(cái)政企業(yè)工作先后在省市作經(jīng)驗(yàn)交流，國資管理工作成為__市先進(jìn)典型，企業(yè)科工作多次被__市局評為一等獎(jiǎng)。

做勤政為民的實(shí)干家

財(cái)政局企業(yè)科與“市國有資產(chǎn)管理辦公室”和“外經(jīng)金融科”是三塊牌子，一套班子，整個(gè)科室只有5名工作人員，卻擔(dān)負(fù)著支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)企業(yè)改革等重任。為了不辜負(fù)組織的重托，他力爭當(dāng)好班長，引導(dǎo)企業(yè)科一班人以“團(tuán)結(jié)、民主、實(shí)干、進(jìn)取”為目標(biāo)，勇于開拓、廉政勤政，不斷提高企業(yè)科隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。他認(rèn)為，既然領(lǐng)導(dǎo)讓他做“班長”，就要處處模范帶頭，舍小家，為大家，勇挑重?fù)?dān)，做企業(yè)科的中流砥柱、定海神針。

他的家庭屬于典型的三口之家，愛人在一家會(huì)計(jì)事務(wù)所工作，女兒今年11歲。他和愛人由于工作繁忙，常常無暇顧及孩子。去年，雙登集團(tuán)和蘇中藥業(yè)申報(bào)“省重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金”項(xiàng)目。為了讓兩家重點(diǎn)企業(yè)按照程序成功申報(bào)專項(xiàng)資金，他會(huì)同市科技局工作人員，對照申報(bào)指南，幫助企業(yè)準(zhǔn)備材料，核實(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，多次到企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)。省財(cái)政專項(xiàng)資金的申報(bào)程序十分嚴(yán)格，稍有疏忽，就有可能被淘汰出局。他和同事不敢有絲毫馬虎，兩個(gè)多月時(shí)間，在企業(yè)、相關(guān)部門以及省城南京之間來回奔波。哪怕在休息日，還得在南京和__之間跑個(gè)來回。在他女兒10歲生日那天，正好他們請來省市專家，對兩家企業(yè)項(xiàng)目開況進(jìn)行模擬答辯，一直忙到晚上10點(diǎn)，他才回到家中，女兒已經(jīng)熟睡。他感到又一次讓女兒失望了，因?yàn)樵谒?歲生日那天，他因?yàn)楣ぷ鳑]有陪她。他曾經(jīng)許諾，她10歲生日時(shí)，哪怕再忙也請假陪她一天。可是他沒有信守諾言，他的心中充滿了對家人的愧疚。感到欣慰的是，他的辛勞沒有白費(fèi)，9月，兩家企業(yè)的財(cái)政專項(xiàng)資金終于申報(bào)成功，雙登集團(tuán)的“高能環(huán)保膠體蓄電池”項(xiàng)目獲得省財(cái)政專項(xiàng)資金扶持1600萬元，蘇中藥業(yè)的“基因工程容栓新藥瑞替普酶產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲得省財(cái)政專項(xiàng)資金扶持300萬元。

他常想，個(gè)人的事再大也是小事，集體的事再小也是大事。，是令市國有企業(yè)改制的攻堅(jiān)之年，揚(yáng)動(dòng)股份有限公司是一家大型國有控股企業(yè)，改制時(shí)資產(chǎn)評估報(bào)告必須得到省國資委的核準(zhǔn)，然后才能到省產(chǎn)交所公開掛牌交易，而省國資委對揚(yáng)動(dòng)改制資產(chǎn)評估報(bào)告的要求是“無保留意見”。對于一家大型國有控股企業(yè)來說，改制涉及方方面面的利益，加上揚(yáng)動(dòng)公司歷史遺留問題很多，要做到資產(chǎn)評估報(bào)告無保留意見談何容易，往往是一個(gè)矛盾剛剛化解，新的矛盾又出現(xiàn)了。揚(yáng)動(dòng)改制工作從啟動(dòng)到結(jié)束，歷時(shí)2年多，這兩年中，他作為工作組成員，跑省國資委總計(jì)有五六十趟之多。記得夏天的一天，他剛剛進(jìn)駐揚(yáng)動(dòng)公司，與工作組成員研究改制工作。突然，外面打雷下雨，當(dāng)時(shí)他愛人出差在外，女兒一人在家。他女兒平時(shí)最怕雷電，當(dāng)天氣突變的時(shí)候，女兒打電話給他，可是為防止外界干擾，他已關(guān)掉了手機(jī)。女兒又撥通他辦公室的電話，在電話中嚇得大哭起來。他的一位同事冒雨到他家里，將女兒接到辦公室，下班時(shí)帶回家中，由于過度驚嚇加上著涼，女兒病倒了。直到深夜，他忙完當(dāng)天工作后才知道女兒住院了。

他在工作中，常常提醒自己，領(lǐng)導(dǎo)交辦的事要以最短的時(shí)間、最好的質(zhì)量完成，絕對不能等、不能拖。去年5月16號(hào)，總工會(huì)組織市級(jí)機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者去張家界旅游，他作為先進(jìn)工作者，也被列入了旅游名單?？墒窃诙ê昧孙w機(jī)票以后，他臨時(shí)接到一項(xiàng)任務(wù)：市委交辦財(cái)政局做好政府投融資平臺(tái)建設(shè)的相關(guān)準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)找他交辦任務(wù)時(shí)，特別說明，投融資平臺(tái)建設(shè)方案可以邊旅游邊思考，可是他毅然決定放棄旅游，立即投入到工作中。經(jīng)過一個(gè)多月的加班加點(diǎn)工作，順利地完成了注冊資本11.18億元的國有資產(chǎn)投資集團(tuán)公司的資產(chǎn)重組整合工作。同時(shí)，他還結(jié)合實(shí)際，提出了加強(qiáng)國有經(jīng)營（投資）公司管理和財(cái)務(wù)集中核算的建議，受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。

做務(wù)實(shí)創(chuàng)新的開拓者

他認(rèn)為，在工作上不僅要干勁十足，還要“鉆勁十足”。他是一個(gè)愛鉆研、善創(chuàng)新的人，面對一件事情總是勤思多想，力爭比別人干得更細(xì)、更好 、更符合實(shí)際。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，財(cái)政是企業(yè)的“婆婆”，企業(yè)財(cái)務(wù)收支等具體財(cái)務(wù)行為都要經(jīng)過財(cái)政審批。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善以及企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)財(cái)務(wù)通則的頒布實(shí)施，財(cái)政對企業(yè)的微觀管理職能逐步弱化，新形勢下如何做好財(cái)政企業(yè)工作顯得尤為重要。經(jīng)過認(rèn)真思考、研究，他及時(shí)調(diào)整工作思路，將工作重點(diǎn)向支持企業(yè)發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)方面轉(zhuǎn)變。

在與企業(yè)接觸的過程中，他經(jīng)常聽到企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，政府優(yōu)惠扶持政策容易打水漂。經(jīng)過認(rèn)真思考，他將自己的想法形成文字，送交市委辦信息科，市領(lǐng)導(dǎo)很快批復(fù)，要求認(rèn)真調(diào)研，形成調(diào)整政策的文字意見，報(bào)市委參考。接到批復(fù)后，他和同事們立即行動(dòng)，走企業(yè)，進(jìn)機(jī)關(guān)，開座談會(huì)，翻閱文件，擬文稿。在走訪企業(yè)過程中，他發(fā)現(xiàn)，調(diào)研并不容易。雖然企業(yè)負(fù)責(zé)人對市政府的優(yōu)惠政策落實(shí)不到位有意見，但是具體到一些政策條款，企業(yè)負(fù)責(zé)人往往是本位主義，對本企業(yè)有利的就支持，對本企業(yè)不利的，找出若干理由反對。比如，技改項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政貼息，企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，只要企業(yè)技改投入達(dá)到一定規(guī)模，財(cái)政就應(yīng)該安排貼息資金。他卻不認(rèn)可這樣的想法，他認(rèn)為：財(cái)政貼息資金必須與技改項(xiàng)目的產(chǎn)出以及企業(yè)對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)掛鉤，一方面可引導(dǎo)企業(yè)向高科技高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免企業(yè)搞盲目擴(kuò)張，另一方面，可確保財(cái)政投入物有所值。基于這樣的認(rèn)識(shí)，他開始思考一個(gè)問題：如何讓有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大效應(yīng)？如何通過財(cái)政經(jīng)濟(jì)杠桿壯大本市財(cái)力，加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐？他翻看了歷年來各級(jí)政府部門下發(fā)的文件，進(jìn)行整理篩選，組織討論，最后形成文稿，并認(rèn)真測算財(cái)政兌現(xiàn)政策的資金總量。在他和同事大量的前期工作準(zhǔn)備下，(來源：文秘站 ）市委市政府《關(guān)于支持鼓勵(lì)工業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)的若干意見》終于出臺(tái)，政策突出了三個(gè)傾斜，即：政策向發(fā)展速度快的企業(yè)傾斜，向技改投入大的企業(yè)傾斜，向科技含量高的企業(yè)傾斜。文件一出臺(tái)，立即受到社會(huì)各界好評，周邊地區(qū)縣市紛紛前來取經(jīng)。

他覺得，在平時(shí)的工作中，隨時(shí)都要有創(chuàng)新的思維。，__市建管局下屬企業(yè)——房地產(chǎn)開發(fā)公司改制，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評估凈資產(chǎn)為260萬元。他在審核時(shí)發(fā)現(xiàn)，資產(chǎn)評估價(jià)格偏低，立即要求中介機(jī)構(gòu)重新調(diào)整評估報(bào)告，將凈資產(chǎn)價(jià)格評定為420萬元。同時(shí)，督促改制企業(yè)將國有產(chǎn)權(quán)放到省產(chǎn)權(quán)交易所公開掛牌交易，并緊急幫助改制企業(yè)聯(lián)系辦理掛牌交易的手續(xù)。通過競價(jià)交易，改制企業(yè)最終以1100萬元的價(jià)格賣出，資產(chǎn)增值600多萬元。

做廉潔自律的坦蕩人

人們都說財(cái)政就是政府的管家，管好家就得管好錢。全市每年為企業(yè)向國家、省財(cái)政爭取和市本級(jí)財(cái)政安排支持企業(yè)發(fā)展的資金有幾千萬元。只要工作中頂真，企業(yè)和個(gè)人都能兩得利。可是，他深深感到，權(quán)力是組織給的，為企業(yè)服務(wù)是自己的職責(zé)。，我市一家重點(diǎn)骨干企業(yè)申報(bào)40萬元市財(cái)政貼息，他仔細(xì)核實(shí)后發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)根本不符合有關(guān)規(guī)定，企業(yè)的報(bào)告被退了回去。企業(yè)負(fù)責(zé)人找人“開導(dǎo)”他：“又不是你的錢，做個(gè)人情，以后肯定記得你的好處?！甭牭竭@話，他斷然拒絕，并說：“政府的優(yōu)惠政策是給那些真正需要的企業(yè)享受的，領(lǐng)導(dǎo)叫這個(gè)工作是對我的信任，你說的那種人情我不要?！边€有一次，一家鎮(zhèn)定報(bào)企業(yè)申請一筆財(cái)政資金，他審核后發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)提供設(shè)備購置票據(jù)與賬目記載不符，根據(jù)規(guī)定不可享受。企業(yè)負(fù)責(zé)人要送給他一套高檔服裝，被他婉言拒絕了。幾天后，企業(yè)負(fù)責(zé)人又托熟人給他送來高檔煙酒，遭到他的再次拒絕。

第3篇

上半年以來，在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)以黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序這一中心，全面履行綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察職能，根據(jù)年初州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神的具體要求，按照“實(shí)施五個(gè)一，強(qiáng)化二個(gè)重點(diǎn)，維護(hù)三個(gè)安全，發(fā)揮四個(gè)作用，明確五條要求”的工作目標(biāo)和工作思路，克服困難、努力落實(shí)，工作全面鋪開，為促進(jìn)我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展和加快全州經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。回顧半年來的工作，我們主要在以下方面取得了較好成績。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作調(diào)度，采取有力措施，力度，狠抓工作成效明顯

今年年初，省局召開了全省質(zhì)監(jiān)局長會(huì)議后，州局接著召開了由縣市局領(lǐng)導(dǎo)班子及州局直屬所中層骨干以上干部參加的工作會(huì)議，傳達(dá)國家總局、省局會(huì)議精神，部署全年工作目標(biāo)任務(wù)。為了保證目標(biāo)任務(wù)的完成，州局班子統(tǒng)一思想，認(rèn)真分析研究，采取了行之有效的工作調(diào)度措施：一是加大會(huì)議調(diào)度力度。每月月初召開局務(wù)會(huì)議，通報(bào)上月各項(xiàng)工作完成情況，部署下月各項(xiàng)工作任務(wù)，研究新情況，解決新問題。每月編發(fā)《會(huì)議紀(jì)要》，共編輯*期，解決工作上的問題××個(gè)。強(qiáng)調(diào)工作的計(jì)劃性，對照檢查，狠抓各項(xiàng)工作計(jì)劃的落實(shí)。季末進(jìn)行小回顧，半年進(jìn)行一次全面總結(jié)。二是加大指導(dǎo)督促力度。工作不僅要通過會(huì)議調(diào)度，還要深入基層進(jìn)行調(diào)研，加大現(xiàn)場指導(dǎo)督促力度，才能使基層工作更好地落實(shí)到位和富有成效。為此，州局各位領(lǐng)導(dǎo)特別是呂繼賢局長高度重視這項(xiàng)工作，他在去年上任伊始，便深入各縣市局、直屬事業(yè)單位進(jìn)行全面調(diào)研，做到心中有數(shù)，今年上半年，針對各基層的工作狀況，又多次率有關(guān)部門，指導(dǎo)督促、幫助解決問題。三是加大檢查通報(bào)力度。州局在論功行賞、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)上始終態(tài)度明朗，從不含糊，主要目的是鼓勵(lì)狠抓工作。在抓工作進(jìn)度的同時(shí)，州局實(shí)行了檢查通報(bào)制度，對工作完成好的進(jìn)行表揚(yáng)，對工作滯后、起色不好的予以通報(bào)指出。上半年，古丈縣局、花垣縣局來勢較好，永順縣局起色欠佳。通過對工作進(jìn)展情況進(jìn)行排隊(duì)通報(bào)，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，系統(tǒng)上下正形成你爭我趕、爭先恐后的工作局面。由于全州系統(tǒng)組織領(lǐng)導(dǎo)到位，調(diào)度措施得力，工作力度大，干部職工扎實(shí)拼搏，州委、州政府和省局布置的上半年目標(biāo)任務(wù)都圓滿完成。

二、切實(shí)履行打假治劣職能，抓重點(diǎn)、打反復(fù)，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮了重要作用

今年州局提出“狠抓源頭，深入打假”的工作方針，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓專項(xiàng)，突出打擊了直接關(guān)系人民群眾健康安全的假冒偽劣產(chǎn)品。全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)在打假上統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把打假治劣作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要工作來抓，把打假維權(quán)作為系統(tǒng)“一號(hào)工程”擺在首位，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，集中時(shí)間，集中力量，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，實(shí)實(shí)在在地為消費(fèi)者出氣，為老百姓撐腰，依法懲處制假售假者。

今年的打假治劣，州局采取監(jiān)督與稽查相結(jié)合，通過監(jiān)督抽查、群眾舉報(bào)投訴、開展專項(xiàng)整治檢查等形式有效地開展同制假售假行為作斗爭。

（一）強(qiáng)化定期監(jiān)督抽查。產(chǎn)品的質(zhì)量安全直接關(guān)系著人身健康和財(cái)產(chǎn)安全，而產(chǎn)品質(zhì)量好壞關(guān)鍵在于企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)。因此，我們加強(qiáng)了對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，建立了監(jiān)管有序的長效機(jī)制，明確了重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和一般監(jiān)管企業(yè)，做到重點(diǎn)突出，監(jiān)管到位。全州共完成州級(jí)定期監(jiān)檢計(jì)劃××*批次，完成抽檢××*批次，停產(chǎn)××批次，完成率達(dá)××%。

（二）市場監(jiān)督抽查扎實(shí)有力。針對行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問題比較突出，人民群眾反映強(qiáng)烈的食品、農(nóng)資和建材進(jìn)行了市場監(jiān)督抽查。一是在?！皟晒?jié)”期間，抽查老5類和新10類食品××批次，合格××批次，不合格××批次，合格率達(dá)××%；二是“農(nóng)資”專項(xiàng)打假抽查，共抽查復(fù)混肥料、磷肥、農(nóng)藥、農(nóng)用車、農(nóng)用水泵、柴油機(jī)××*批次，合格××*批次，不合格××批次，合格率達(dá)××%；三是建材專項(xiàng)打假抽查，共抽查鋼板、水泥和裝飾材料等××批次，合格××批次，不合格××批次，合格率達(dá)××%。

（三）加大對舉報(bào)投訴及省局下轉(zhuǎn)投訴案件的查處力度。上半年各縣（市）局12365受理案件××*件，其中舉報(bào)××起，投訴××起，涉案貨值金額達(dá)××萬余元。其中舉報(bào)案件中，經(jīng)查證屬實(shí)的大要案件××起，均已立案查處。為企業(yè)和消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××萬元。受理省局下轉(zhuǎn)投訴舉報(bào)案件*起（注水牛肉案*起，地條鋼*起，劣質(zhì)磷肥*起），有*起案件已立案查處，罰沒××萬余元。

（四）開展專項(xiàng)整治檢查。上半年，組織開展了農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、計(jì)量監(jiān)督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、“3c”“qs”“能源標(biāo)識(shí)”無證無標(biāo)等八個(gè)專項(xiàng)整治和檢查查處工作。特別是農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹的專項(xiàng)整治，成效明顯。原創(chuàng)：在專項(xiàng)整治中，全州共出動(dòng)行政執(zhí)法人員××××人次，執(zhí)法車輛××××臺(tái)次，檢查生產(chǎn)企業(yè)××*家、超市××個(gè)、經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)××*個(gè)，立案查處××起，其中大要案××起，現(xiàn)場處罰××*起，查獲各類假冒偽劣產(chǎn)（商）品貨金額達(dá)××*萬元，搗毀制假售假窩點(diǎn)*個(gè)。

全州系統(tǒng)在打假上，注重“落實(shí)”二字，建立了層層打假責(zé)任制，采取了“四結(jié)合”措施：重點(diǎn)打擊與日常監(jiān)督相結(jié)合，打假與扶優(yōu)相結(jié)合，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相結(jié)合，執(zhí)法與規(guī)范相結(jié)合，做到查處一種商品，整頓一個(gè)行業(yè)，規(guī)范一類市場，為整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。

三、切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理職能，抓服務(wù)，強(qiáng)管理，為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持和保障

今年，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都開展得井然有序，在去年的基礎(chǔ)上都有所進(jìn)展和突破，無論是工作領(lǐng)域、服務(wù)手段、服務(wù)方式，還是管理措施、安全監(jiān)察措施都得到加強(qiáng)。

㈠抓質(zhì)量、樹名牌，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品上檔升級(jí)。今年對全州的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，共選擇對七0化工有限公司生產(chǎn)的“4號(hào)巖石粉狀銨銻油炸藥”、吉首橡膠廠生產(chǎn)的“再生橡膠及制品”、湖南金天鋁業(yè)高科技有限公司生產(chǎn)的“微細(xì)球形鋁粉”三個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品申報(bào)為湖南省名牌產(chǎn)品。在培育和創(chuàng)牌過程中開展了企業(yè)管理現(xiàn)狀、資源配置現(xiàn)場調(diào)查和全面質(zhì)量管理、iso9001標(biāo)準(zhǔn)及卓越績效培訓(xùn)班，按照省名牌產(chǎn)品申報(bào)條件和要求，針對存在的問題與不足，提出整改要求、建議與方案，幫助企業(yè)積極整改、建立健全質(zhì)量管理體系，指導(dǎo)企業(yè)編制省名牌產(chǎn)品申報(bào)材料，完成我州三個(gè)省名牌產(chǎn)品的申報(bào)工作。同時(shí)，為啟動(dòng)我州名牌產(chǎn)品評定工作做了大量的前期準(zhǔn)備與調(diào)研工作。一是積極主動(dòng)與政府相關(guān)部門溝通并向州政府提交了《關(guān)于開展湘西自治州名牌產(chǎn)品評審工作的請示》專題文件。二是按“州政辦明傳[2006]67號(hào)文件精神，組織全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展了創(chuàng)品奪牌的調(diào)研工作，形成專題調(diào)研報(bào)告，受到州政府辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。

㈡抓標(biāo)準(zhǔn)、促發(fā)展，進(jìn)一步為地方工業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)。上半年，深入企業(yè)展開標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)調(diào)查和審查，采取與生產(chǎn)許可證年審相結(jié)合，審查企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效性和合法性；與qs辦證相結(jié)合，審查食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)相結(jié)合，審查原輔材料和添加劑使用品種及加入量。同時(shí)著力加強(qiáng)生產(chǎn)許可證的申報(bào)和監(jiān)督管理，組織全州××家獲證企業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和對××家生產(chǎn)許可證已到期換證的白酒生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了申請換證動(dòng)員和宣傳，指導(dǎo)完成*家企業(yè)材料、*個(gè)眼鏡店和大力建材有限公司申報(bào)的水泥材料上報(bào)到省局受理。同時(shí)為花垣縣*家硫酸生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全方位服務(wù)，深受企業(yè)的好評。啟動(dòng)了雙塘水泥廠等××多家生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的年度審查。積極配合開展對無證無標(biāo)產(chǎn)品的查處工作。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是推廣農(nóng)業(yè)科技成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的手段，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。今年是我州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入實(shí)施階段的第三年，重點(diǎn)督促抓緊實(shí)施第四批和第五批國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目中的《瀘溪碰柑》、《吉首無公害蔬菜》、《花垣烤煙》，在去年的基礎(chǔ)上加大了措施和力度，為瀘溪碰柑爭取今年一次驗(yàn)收合格做了大量工作，還積極幫助指導(dǎo)其他幾個(gè)項(xiàng)目做好資料的收集，以備明年驗(yàn)收，進(jìn)一步加快我州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的步伐。

㈢抓計(jì)量、強(qiáng)基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。上半年計(jì)量工作已全面部署并鋪開，一是辦好了兩個(gè)班：即石油公司加油站站長及計(jì)量管理員培訓(xùn)班和定量包裝管理辦法培訓(xùn)班；二是完成*家實(shí)驗(yàn)室的計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督審核和*家實(shí)驗(yàn)室的計(jì)量認(rèn)證材料的上報(bào)；三是認(rèn)真開展能源監(jiān)測工作，積極爭取交通工具和向財(cái)政專項(xiàng)資金，在花垣縣對*家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行能源監(jiān)測；四是加強(qiáng)對水、電、氣三表的首輪強(qiáng)檢管理；五是進(jìn)一步抓好醫(yī)用計(jì)量器具的強(qiáng)檢、執(zhí)法工作，注重計(jì)量檢定和執(zhí)法要向新領(lǐng)域拓展。五是開展車速里程表、煤氣表、原子吸收、生化分析儀等4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)裝置的建標(biāo)和計(jì)量管理軟件的試運(yùn)行。另外，計(jì)量檢定進(jìn)一步向通訊行業(yè)和縣級(jí)車速里程表檢定領(lǐng)域拓展；還根據(jù)省局要求組織相關(guān)企業(yè)參加省局舉辦的“5·20世界計(jì)量日”宣教活動(dòng)，還認(rèn)真總結(jié)回顧了我州20年計(jì)量工作歷程。

㈣抓重點(diǎn)、保安全，扎扎實(shí)實(shí)地做好三大安全工作。關(guān)于三大安全，我們都成立了專門的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備了專職人員，加強(qiáng)了監(jiān)管力量。在食品質(zhì)量安全監(jiān)管方面，根據(jù)我州食品生產(chǎn)企業(yè)點(diǎn)多面廣、生產(chǎn)規(guī)模小、整體水準(zhǔn)低的現(xiàn)狀，我們采取三條長效措施加強(qiáng)對食品的監(jiān)管，以把好食品質(zhì)量安全源頭關(guān)。一是指導(dǎo)幫扶企業(yè)規(guī)范化發(fā)展，逐步建立食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度。目前，全州共取得qs證的企業(yè)達(dá)××家。上半年，共受理企業(yè)申請××家，通過各項(xiàng)程序和資料審查已全部上報(bào)。二是對食品企業(yè)普查登記，劃分等級(jí)，實(shí)施分類監(jiān)管。目前我局按照省局要求，完成了全州食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查登記，共普查登記××*家，建立健全企業(yè)檔案××家。現(xiàn)正根據(jù)劃分的類別、等級(jí)，針對不同情況實(shí)施有效監(jiān)管。三是加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的抽樣檢驗(yàn)力度，準(zhǔn)確把握質(zhì)量狀況。加大了定期監(jiān)檢和不定期抽樣檢驗(yàn)力度，既掌握了解產(chǎn)品質(zhì)量，又能“對癥下藥”，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。上半年共檢近××××批次，其中食品檢驗(yàn)達(dá)××*家近××*批次。州局食品檢測機(jī)構(gòu)已經(jīng)食品建成,縣市局正抓緊建設(shè)之中。在特種設(shè)備安全方面，上半年完善了安全信息體系、監(jiān)管體系、事故應(yīng)急救援體系“三大體系”建設(shè)，層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)三方責(zé)任，建立特種設(shè)備安監(jiān)管的有效機(jī)制，為特種設(shè)備安全提供有力的保障。一是著力抓好節(jié)日期間特種設(shè)備安全大檢查，消除事故隱患，為全州人民能過上“安樂、詳和”的節(jié)日。半年來，我們已組織開展完成了“兩節(jié)”、“五一”、“六一”等節(jié)日的安全大檢查和安全出產(chǎn)月宣傳活動(dòng)。出動(dòng)車輛××*次，人員××*人次，發(fā)現(xiàn)安全隱患××處，下發(fā)監(jiān)察指令書××份，整改意見××××條，目前隱患已整改到位；二是加強(qiáng)特種設(shè)備從業(yè)人員的培訓(xùn)發(fā)證工作，共培訓(xùn)××*人，發(fā)證××*人；三是開展場（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛普查整治工作，提高特種設(shè)備安全監(jiān)察的復(fù)蓋面，確保該類設(shè)備的安全運(yùn)行；四是深化氣瓶產(chǎn)權(quán)改革，繼續(xù)強(qiáng)化氣瓶安全監(jiān)管。多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，穩(wěn)步推進(jìn)氣瓶產(chǎn)權(quán)改革工作，同時(shí)督促各氣體充裝站對超期鋼瓶進(jìn)行送檢，全州共完成氣瓶檢驗(yàn)××××*只；五是督促發(fā)放壓力管道使用登記證；六是嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝（修理履行）的違法行為，糾正非法使用特種設(shè)備的現(xiàn)象，規(guī)范特種設(shè)備從業(yè)秩序，消除特種設(shè)備違為案件5起。煙花爆竹安全監(jiān)管方面，雖說面不寬、量不大，但我們還是認(rèn)真對待，上半年開展了一次全面的普查摸底登記，對永順、鳳凰、龍山三縣的煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行了安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了處理。

㈤抓法制、重宣傳，樹立良好的社會(huì)形象。

上半年，組織全州執(zhí)法人員培訓(xùn)班；梳理部門行政執(zhí)法依據(jù)，并編印成冊；認(rèn)真做好了案件審理、行政復(fù)議、提案受理等工作；著力抓好了“3.15”系列宣傳活動(dòng)，在《團(tuán)結(jié)報(bào)》上進(jìn)行優(yōu)秀企業(yè)展示，舉行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督知識(shí)大獎(jiǎng)賽，開展了法律、法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量辨別咨詢等，勒曉陽副州長參加了活動(dòng)并發(fā)表講話；加強(qiáng)內(nèi)外宣傳，通過新聞媒體采訪報(bào)道和《簡報(bào)》、投稿等形式使全系統(tǒng)工作情況及時(shí)得到反映和肯定，為聯(lián)系和溝通上下級(jí)部門、兄弟部門的縱橫聯(lián)系提供了信息資源和保障，樹立了部門自身良好形象。上半年共撰稿、投稿××多篇（條），被電視臺(tái)采播*次，被《團(tuán)結(jié)報(bào)》采用××篇（條），被省局《簡報(bào)》采用*篇（條）。

四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，各項(xiàng)管理工作齊頭并進(jìn)，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)和諧向前發(fā)展

全州系統(tǒng)在加強(qiáng)自身建設(shè)方面，始終強(qiáng)調(diào)“內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象”，把加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)和各項(xiàng)管理工作作為突破口，狠抓落實(shí)。

㈠隊(duì)伍建設(shè)和人員管理得到加強(qiáng)。近年來公開選調(diào)和提拔了一批縣局中層骨干，招考了一些專業(yè)技術(shù)人員，改善了結(jié)構(gòu)，充實(shí)了質(zhì)監(jiān)力量，今年上半年又向社會(huì)公開招考了一批公務(wù)員。上半年，還著力清理了公務(wù)員底子和系統(tǒng)人員工資，為公務(wù)員法實(shí)施做好了有關(guān)準(zhǔn)備工作。

㈡黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系重大，全州系統(tǒng)始終沒有含糊過，堅(jiān)持常抓不懈。內(nèi)部著重抓了黨紀(jì)政紀(jì)和廉政法律法規(guī)教育，開展了《》、社會(huì)主義榮辱觀和質(zhì)檢系統(tǒng)先進(jìn)典型學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。年初，繼全州、省局紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議后，州局又專門召開了全州系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，簽訂了責(zé)任狀，在認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，結(jié)合州委關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)的要求，按部署、分階段正在實(shí)施。最近，省局召開反商業(yè)賄賂會(huì)議之會(huì)，州局先后召開了黨組會(huì)和全州系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)會(huì)議，專門傳達(dá)貫徹省局反商業(yè)賄賂會(huì)議精神，認(rèn)真部署落實(shí)有關(guān)工作。上半年，州局還組織力量深入企業(yè)走訪調(diào)查，有效地開展行風(fēng)建設(shè)。全州系統(tǒng)目前在行政執(zhí)法、檢驗(yàn)、檢定和檢測等工作中，未出現(xiàn)一起違法違紀(jì)案件。

㈢內(nèi)部規(guī)范管理得到加強(qiáng)。全州系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)和規(guī)范性管理工作，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高依法行政水平和工作效率。年初，州局制定了全局性的目標(biāo)管理責(zé)任制，把工作責(zé)任和要完成的工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化考核納入目標(biāo)管理之中，引進(jìn)激勵(lì)競爭機(jī)制，改革管理模式。呂繼賢局長與各縣市局局長、科室負(fù)責(zé)人、所長簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀。重新修訂了機(jī)關(guān)人員工作手冊，進(jìn)一步改革和完善了機(jī)關(guān)考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財(cái)務(wù)管理、政務(wù)管理等制度，由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行，并開展檢查落實(shí)，內(nèi)部管理進(jìn)一步得到規(guī)范和加強(qiáng)，致使機(jī)關(guān)工作秩序井然，工作風(fēng)貌煥然一新。注重綜合、信息工作，每月收集局務(wù)會(huì)資料，綜合編輯《會(huì)議紀(jì)要》*期。積極撰投信息宣傳稿件，上半年共編輯州局簡報(bào)*期，撰投信息稿件××余篇（條），被《團(tuán)結(jié)報(bào)》采用××篇（條），被省局《簡報(bào)》采用*篇（條），“五一”前夕在省局召開的辦公室主任會(huì)上，湘西州局被評為全省政務(wù)信息先進(jìn)單位，州局辦公室信息工作人員被評為全省先進(jìn)個(gè)人。

㈣財(cái)務(wù)管理工作得到加強(qiáng)。進(jìn)一步健全和完善了系統(tǒng)財(cái)務(wù)制度，規(guī)范了系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理；嚴(yán)格控制支出行為，發(fā)揮了資金使用效果；精心編制預(yù)算，原創(chuàng)：強(qiáng)化預(yù)算約束；對外爭取專項(xiàng)資金，內(nèi)部加強(qiáng)收費(fèi)管理；抓好了固定資產(chǎn)和應(yīng)收應(yīng)付往來款項(xiàng)的清理，開展對縣市局財(cái)務(wù)執(zhí)行情況的檢查。上半年檢查了*個(gè)單位，通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題，并針對少數(shù)違規(guī)行為，及時(shí)采取措施予以糾正。另外，還針對系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員狀況和會(huì)計(jì)制度改革的需要，組織培訓(xùn)了財(cái)務(wù)人員。

回顧一年來的工作，我們感到，雖然取得了一定成績，但還存在一些不足：一是業(yè)務(wù)工作部分停留在按部就班的水平上，在開拓新領(lǐng)域、創(chuàng)造新方法、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)方面差距較大；二是在提高人員素質(zhì)方面措施還不夠得力；三是內(nèi)部發(fā)展不平衡，有的縣局、科所內(nèi)部管理和工作力度欠扎實(shí)，工作滯后，起色不大。

五、下一步工作打算

下半年，我們將按照年初確定的工作思路和工作目標(biāo)任務(wù)，對照目標(biāo)管理各項(xiàng)內(nèi)容，加強(qiáng)督促和考核，一如既往地狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)全年目標(biāo)任務(wù)，向州委、州政府和省局交一份滿意的答卷。具體地說，下半年重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、狠抓行政執(zhí)法工作。一方面既要深入開展行政執(zhí)法工作，繼續(xù)完成好年初計(jì)劃的*個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，確保打假治劣“一號(hào)工程”取得實(shí)效；另一方面又要注重依法行政，確保辦案質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)不出問題。

2、狠抓三大安全工作。下半年節(jié)日較多，食品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、煙花爆竹質(zhì)量安全監(jiān)管都要進(jìn)一步加大力度，落到實(shí)處，確保三大安全不出大的事故。

第4篇

一、積極響應(yīng)市委市政府號(hào)召，大力支持工業(yè)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整行政審批相關(guān)政策和服務(wù)流程。

為響應(yīng)市委市政府應(yīng)對國際金融危機(jī)支持工業(yè)企業(yè)共渡難關(guān)的號(hào)召，行政服務(wù)中心成立了由主任親自抓，分管業(yè)務(wù)的副主任具體抓，業(yè)務(wù)科和督查科工作人員全程參與的工業(yè)項(xiàng)目“綠色通道”指導(dǎo)協(xié)調(diào)組。始終堅(jiān)持以服務(wù)工業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，努力為企業(yè)開辟綠色通道，實(shí)行“一次受理”、“一套資料”、“一套班子”、“一條龍跟蹤服務(wù)”。

（一）精心編制工業(yè)項(xiàng)目市級(jí)審批流程圖

我們?yōu)楦玫胤?wù)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提高工業(yè)項(xiàng)目審批速度，中心組織人員先后到潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、張金開發(fā)區(qū)、園林開發(fā)區(qū)、王場工業(yè)園以及國土、環(huán)保、建委等部門深入調(diào)研，廣泛征求意見，在此基礎(chǔ)上，編制了最簡、最快、最省的《工業(yè)項(xiàng)目市級(jí)審批流程圖》，將原來近200多個(gè)工作日的工業(yè)項(xiàng)目審批流程，壓縮至26個(gè)工作日。經(jīng)過市長辦公會(huì)反復(fù)討論和市委常委會(huì)研究決定，已經(jīng)以市委辦、市政府辦名義印發(fā)。在此基礎(chǔ)上，修訂了工業(yè)項(xiàng)目審批服務(wù)收費(fèi)流程，印制了《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)審批服務(wù)指南》，讓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的政策文件、審批流程、收費(fèi)依據(jù)、辦理時(shí)限明明白白。與此同時(shí)，為解決和減輕企業(yè)辦理土地手續(xù)復(fù)雜和資金周轉(zhuǎn)困難的問題，我們向市委市政府提出建立支持中小企業(yè)發(fā)展基金的建議，被市政府采納。

（二）改[！]變服務(wù)方式，完善“綠色通道”，實(shí)行特事特辦

我們對于重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，中心在審批內(nèi)容上作了較大的調(diào)整。只要“綠色通道”項(xiàng)目基本條件具備，申報(bào)材料主件齊全，其他條件和材料有所欠缺，但不影響審批的，各窗口都先予以受理，邊辦、邊補(bǔ)、邊完善。但在下達(dá)批文、發(fā)給證照前申請人必須補(bǔ)齊、改好，達(dá)到規(guī)定要求。在審批時(shí)限上，嚴(yán)格執(zhí)行“最短審批時(shí)限”原則，各窗口單位的審批時(shí)間原則上在現(xiàn)行審批時(shí)限的基礎(chǔ)上壓縮50%以上。如:后湖工業(yè)園武漢凱迪生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目,辦理企業(yè)注冊登記和組織機(jī)構(gòu)代碼，法定辦理時(shí)限為10個(gè)工作日，走綠色通道僅2個(gè)工作日就完成了。

（三）實(shí)行集中會(huì)審、跟蹤督辦和上門服務(wù)

只要是窗口單位受理了屬于“綠色通道”的項(xiàng)目后，都一律由中心牽頭組織各窗口單位同時(shí)啟動(dòng)審批程序,變“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批，實(shí)行“一套資料”共享。各審批成員單位指派業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員主動(dòng)與申請人進(jìn)行聯(lián)系，幫助申請人準(zhǔn)備申報(bào)材料，主動(dòng)告知審批過程中的有關(guān)情況，協(xié)助其辦理好在部門內(nèi)的審批事項(xiàng)。對列入“綠色通道”的項(xiàng)目，由行政服務(wù)中心全程跟蹤督促項(xiàng)目的審批進(jìn)度，及時(shí)向投資者反饋，同時(shí)積極協(xié)調(diào)審批過程中出現(xiàn)的各種問題。對需上報(bào)審批的項(xiàng)目，窗口部門主動(dòng)向上級(jí)溝通協(xié)調(diào)，必要時(shí)，指派專人負(fù)責(zé)聯(lián)系上級(jí)相關(guān)部門辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù)。如：齊力華盛辦房產(chǎn)證，我們組織人員上門服務(wù)，僅用3天時(shí)間就辦完了以前需要30個(gè)工作日才能辦下來的房屋權(quán)屬登記。

（四）健全“綠色通道”電子把關(guān)機(jī)制

我中心組織軟件系統(tǒng)工程師對市級(jí)行政審批系統(tǒng)進(jìn)行了二次開發(fā)，增加了工業(yè)項(xiàng)目“綠色通道”模塊程序，能夠了解工業(yè)項(xiàng)目的審批動(dòng)態(tài)，包括各審批單位的辦理進(jìn)度、收費(fèi)信息、材料信息，便于中心對各單位辦理事項(xiàng)的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)。中心只要將受理的“綠色通道”項(xiàng)目信息錄入系統(tǒng)，程序會(huì)將每個(gè)辦理事項(xiàng)關(guān)聯(lián)起來，并以圖形化的方式顯示整個(gè)流程。在審批過程中系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行時(shí)限監(jiān)察，全過程地監(jiān)控每個(gè)環(huán)節(jié)，如超期，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行預(yù)警，中心以此進(jìn)行催辦。對超時(shí)限辦理的單位進(jìn)行記錄，作為窗口單位年終績效考核和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)考評的依據(jù)。

二、規(guī)范審批行為，增強(qiáng)審批透明度，不斷健全行政審批運(yùn)行機(jī)制。

“便民”和“提速”是行政審批服務(wù)工作的核心，也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的基本要求。為充分體現(xiàn)行政服務(wù)中心便民便商的特色，切實(shí)提高行政審批效率，我們在四個(gè)方面予以了加強(qiáng)。

（一）開展項(xiàng)目清理，優(yōu)化審批流程

項(xiàng)目管理工作是中心工作的核心，審批項(xiàng)目是否合規(guī)、審批程序是否合情、審批時(shí)限是否合理是行政審批效率的決定性因素。今年，按照《省人民政府取消和調(diào)整部分行政審批項(xiàng)目的通知》（鄂政辦發(fā)[20__]16號(hào)）和《關(guān)于做好取消和調(diào)整部分行政審批項(xiàng)目落實(shí)工作的通知》文件要求，我們又組織人員對進(jìn)駐中心辦理的事項(xiàng)進(jìn)行清理和調(diào)整，目前進(jìn)駐中心的單位和事項(xiàng)由最初20__年的34家窗口單位減至09年底的28個(gè)，辦理事項(xiàng)由576項(xiàng)減至287個(gè)。各窗口均配置電腦、電話等自動(dòng)化辦公設(shè)備，辦事群眾申請的審批事項(xiàng)的受理、發(fā)證、繳費(fèi)等均可在大廳完成。

（二）改變審批方式，縮短審批時(shí)限

我中心為提高辦事效率，加快審批速度，我們在項(xiàng)目清理的過程中按照省政府的要求1/3壓縮事項(xiàng)辦理時(shí)限，并在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對250多個(gè)審批項(xiàng)目砍減90多個(gè)辦事環(huán)節(jié)，提速超過50%。將以往的“串聯(lián)”審批模式改為了“并聯(lián)”審批模式，同時(shí)建立了聯(lián)審制度。通過這些措施，切實(shí)減少辦事環(huán)節(jié)、簡化

辦事程序、壓縮審批時(shí)限，提高行政效率，讓客戶真正享受到了“進(jìn)一個(gè)門辦好、交規(guī)定費(fèi)辦成、在承諾日辦結(jié)”的方便。

（三）加大政務(wù)公開力度，增強(qiáng)行政審批透明度

中心作為全市政務(wù)公開示范點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，制定了《潛江市行政服務(wù)中心政務(wù)公開實(shí)施方案》，把政務(wù)公開工作作為中心首要工作來抓，堅(jiān)持常抓不懈。《方案》明確政務(wù)公開基本原則，規(guī)范了政務(wù)公開流程、內(nèi)容、方式，合理確定政務(wù)公開工作目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)分解、責(zé)任到人、循序漸進(jìn)、確保落實(shí)的工作模式，使政務(wù)公開實(shí)實(shí)在在，廣泛深入，避虛求實(shí)，不流于形式，不擺花架子，不讓群眾失望。中心制定了《政務(wù)公開評議制度》、《政務(wù)公開責(zé)任追究制度》、《政務(wù)公開監(jiān)督檢查考核制度》、《政務(wù)公開受理投訴制度》，確保政務(wù)公開工作始終在規(guī)范化運(yùn)行。在公開內(nèi)容上，中心通過網(wǎng)站、公示欄、觸摸屏、服務(wù)指南等，對外公開中心職能職責(zé)、權(quán)限范圍、相關(guān)政策、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、服務(wù)承諾、評先表模等20多項(xiàng)，共2800多條；對內(nèi)公開財(cái)務(wù)狀況、干部隊(duì)伍管理、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、民主評議等。對在公開期間發(fā)生變更的事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充更改，力求真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

三、改善服務(wù)硬環(huán)境，加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，提高行政審批信息化水平。

近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，原有行政服務(wù)中心辦事大廳已越來越不能滿足廣大群眾的需求，同時(shí)為適應(yīng)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的需要，市委、市政府果斷決策，投資700多萬元，經(jīng)過緊張施工，建成了辦公面積3000余平方米的新的行政服務(wù)大廳。8月26日，市行政服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)無障礙整體搬遷，并成功開通行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。新行政服務(wù)大廳位于章華南路28號(hào)一、二樓，交通十分便利。辦事大廳設(shè)有工商、房管、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等28個(gè)窗口單位，工作人員70余人。各窗口均配置電腦、電話等自動(dòng)化辦公設(shè)備，辦事群眾申請的審批事項(xiàng)的受理、發(fā)證、繳費(fèi)等均可在大廳完成。大廳還安裝了觸摸屏、led大屏、監(jiān)控器以及全自動(dòng)飲水機(jī)等設(shè)備，方便辦事群眾查閱、監(jiān)督和休息。

行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)是時(shí)展的要求，是優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、簡化辦事程序、提高辦事效率、推行政務(wù)公開、規(guī)范行政行為、從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的根本措施。市委、市政府高度重視這項(xiàng)工作，市委常委會(huì)明確了指導(dǎo)意見，市政府將系統(tǒng)建設(shè)列入了20__年政府工作報(bào)告。今年，我們按照省里的要求，不僅開發(fā)了審批和監(jiān)察等固有模塊外，還開發(fā)了具有潛江特色的綠色通道審批系統(tǒng)、服務(wù)大廳考勤管理系統(tǒng)、大廳日常管理系統(tǒng)、窗口績效評價(jià)系統(tǒng)、觸摸屏系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)等。特別是在“綠色通道”中，我們將工業(yè)項(xiàng)目中涉及到的所有事項(xiàng)進(jìn)行綁定，不受其他審批事項(xiàng)的影響，實(shí)現(xiàn)了并聯(lián)審批。在此基礎(chǔ)上，我們又控制了每個(gè)事項(xiàng)的辦理時(shí)間，加快辦事速度，為工業(yè)項(xiàng)目的審批節(jié)約寶貴時(shí)間，同時(shí)還降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的20%設(shè)定收費(fèi)上限，大大減輕了工業(yè)項(xiàng)目申請人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

目前，通過行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了對行政審批辦件的受理、收費(fèi)、審查、決定、辦結(jié)和公開等環(huán)節(jié)信息規(guī)范化、透明化，對于我市有效貫徹落實(shí)《行政許可法》，規(guī)范行政審批行為，創(chuàng)新行政管理方式和運(yùn)行機(jī)制，提高政府工作質(zhì)量和效率，強(qiáng)化政府部門及其工作人員的責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)政務(wù)公開，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮了十分積極和重要的作用。

四、推行“以票控費(fèi)”，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)減免政策，切實(shí)維護(hù)投資者利益，同時(shí)確保財(cái)政資金及時(shí)足額入庫。

為規(guī)范窗口的收費(fèi)管理工作，防止窗口人員自由裁量、暗箱操作，影響公平，中心加強(qiáng)了“以票控費(fèi)”和收費(fèi)監(jiān)督工作。

(一)加強(qiáng)“以票控費(fèi)”，控制“雙軌運(yùn)行”

今年，中心與市財(cái)政局票據(jù)監(jiān)管中心緊密配合，嚴(yán)格票據(jù)審核換發(fā)程序，共檢查審核行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)391本，內(nèi)部收據(jù)75本，其它票據(jù)144本，保證了所有票據(jù)均經(jīng)過中心的檢查并加蓋印章。實(shí)行以票控費(fèi)，不僅控制了個(gè)別部門“雙軌運(yùn)行”的問題，也避免了財(cái)政性資金的隨意流失，為增加財(cái)政預(yù)算外收入把好了重要的一關(guān)。

（二）嚴(yán)格收費(fèi)減免標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)共渡難關(guān)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的暫行意見》（潛發(fā)[20__]13號(hào)）文件精神，20__年，我們對全市在建、續(xù)建和新建工業(yè)項(xiàng)目的行政規(guī)費(fèi)實(shí)行零收費(fèi)，共減免費(fèi)用98.57萬元。如：園林工業(yè)園昊升機(jī)械有限公司產(chǎn)品展示大廳建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)交人防易地建設(shè)費(fèi)11萬多元，我中心受理后按規(guī)定實(shí)行零收費(fèi)。對中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)性收費(fèi)，我們要求嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)下限的20%收取(應(yīng)收服務(wù)性費(fèi)用394.23萬元，實(shí)收費(fèi)用60.9萬元，減免費(fèi)用333.33萬元)。如：楊市工業(yè)武漢肥冠生物科技項(xiàng)目，應(yīng)收環(huán)評費(fèi)25900元，實(shí)際僅收3000元，收費(fèi)比例不到12%。

（三）有效加強(qiáng)協(xié)稅工作

地稅局在進(jìn)駐中心前耕占稅、契稅流失嚴(yán)重，進(jìn)駐中心后通過房管局、國土局兩個(gè)單位協(xié)稅，地稅局兩稅流失情況基本再?zèng)]有發(fā)生。

（四）建立了四級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，減少工作人員自由裁量權(quán)

中心充分發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的作用，實(shí)現(xiàn)中心管理層、窗口辦事層、銀行收費(fèi)處和預(yù)算外資金管理局開票處四個(gè)層面相互監(jiān)督制約，保證各窗口工作人員照章辦事、依規(guī)收費(fèi)，有效地控制了吃拿卡要等違紀(jì)行為的發(fā)

生。

五、加強(qiáng)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極拓寬行政服務(wù)領(lǐng)域。

今年，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)體系建設(shè)的意見》，市委、市政府對行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作一直高度重視。今年初，市委常委會(huì)專題聽取了匯報(bào)，同意在潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、園林辦事處、張金鎮(zhèn)和周磯農(nóng)場等地開展行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)工作。根據(jù)調(diào)查研究，我們代市政府起草了《關(guān)于開展鎮(zhèn)、村（社區(qū)）便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確規(guī)定鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)大廳的主要職責(zé)是：承擔(dān)本級(jí)政府職權(quán)范圍內(nèi)的審批審核、證照辦理、委托受理等各類行政審批服務(wù)，開展舉報(bào)投訴、信息公開、政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、非文件查詢等便民服務(wù)。村（社區(qū)）級(jí)便民服務(wù)室的主要職責(zé)是：代辦土地建房手續(xù)申報(bào)、低保救濟(jì)核報(bào)、計(jì)劃生育審核、合作醫(yī)療、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、供水、供電、有線電視、勞動(dòng)咨詢等服務(wù)；開展民事調(diào)解服務(wù)，受理和解答群眾提出的問題，參與協(xié)調(diào)處理各種矛盾糾紛，暢通群眾訴求渠道。有條件的村（社區(qū)）可拓展服務(wù)領(lǐng)域，建立文體活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)站、圖書閱覽室、黨員活動(dòng)室等。同時(shí)，《通知》還明確了鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)大廳進(jìn)駐單位以及鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名稱、崗位設(shè)置及負(fù)責(zé)人職責(zé)、制度建設(shè)等內(nèi)容。

目前，我市四個(gè)試點(diǎn)單位的鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)大廳已經(jīng)建成，工商、民政、計(jì)生、城建、農(nóng)計(jì)等相關(guān)單位已進(jìn)駐大廳開展業(yè)務(wù)，張金等地的行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)還與市行政服務(wù)中心和市紀(jì)委監(jiān)察局實(shí)現(xiàn)了對接。

六、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高窗口人員辦事能力和水平。

行政服務(wù)中心是市委、市政府對外辦事的最大窗口，是密切黨群關(guān)系的重要紐帶。行政服務(wù)中心不僅擔(dān)負(fù)著審批職能，也擔(dān)負(fù)著維護(hù)黨和政府形象的重任。針對中心各業(yè)務(wù)窗口工作人員來自不同單位，人員仍然隸屬于原單位，管理關(guān)系相對松散的特殊性，中心始終把思想道德建設(shè)，提高人員素質(zhì)工作放在重要位置。

1、嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為保證窗口人員的素質(zhì)，我們要求輪換進(jìn)中心的窗口人員必須政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、敬業(yè)精神好、能吃苦耐勞、組織紀(jì)律性強(qiáng)。同時(shí)，我們采取集中學(xué)習(xí)和平時(shí)自學(xué)相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高了工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)；

2、加強(qiáng)考勤考核管理，建立激勵(lì)機(jī)制。窗口工作人員每天必須上下班四次指紋打卡，打卡紀(jì)錄自動(dòng)錄入績效考評系統(tǒng)，每周召開例會(huì)，對考勤紀(jì)律予以通報(bào)。中心每天安排一名辦公室管理人員帶班,與各辦公區(qū)域組長組成大廳值班組。采取視屏刷卡考勤、監(jiān)視器現(xiàn)場監(jiān)視、管理人員每天定期巡視和不定期抽查等措施，進(jìn)行大廳管理。窗口工作人員因業(yè)務(wù)需要等公事外出，由窗口負(fù)責(zé)人安排,并報(bào)當(dāng)天辦公室值班人員登記備案。同時(shí)，對窗口人員考核“三結(jié)合”，即：民主評議和考核領(lǐng)導(dǎo)小組考評相結(jié)合、日?？己撕投ㄆ诳己讼嘟Y(jié)合、量化評測和亮牌公示相結(jié)合的方法進(jìn)行，每兩月進(jìn)行一次“紅旗窗口”和“先進(jìn)個(gè)人”的評選，予以通報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)；中心每兩個(gè)月就要將窗口工作人員的考勤、評先、辦件等情況以文件的形式向窗口單位進(jìn)行通報(bào)，每半年中心領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)專程到各窗口單位進(jìn)行一次走訪座談，反饋情況，年終還要將每個(gè)窗口工作人員的考核結(jié)果進(jìn)行綜合，形成書面鑒定材料直接向窗口單位匯報(bào)，并進(jìn)入中心檔案。通過建立嚴(yán)格的考評考核制度，既規(guī)范了窗口人員的服務(wù)行為，又形成了一種激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了窗口人員的工作積極性。

總的來說，今年以來，行政服務(wù)中心在市委、市政府的高度重視和各級(jí)職能部門的大力支持下，大膽創(chuàng)新，勇于開拓，在行政審批服務(wù)方面做了一些有益探索和嘗試，對改善全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境以及促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極作用，但這與市委、市政府的要求和人民群眾的期望還有很大差距，還存在管理職能不強(qiáng)，體制機(jī)制定性不準(zhǔn)，監(jiān)督協(xié)調(diào)手段不多等問題。

下一階段工作打算

根據(jù)全省規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)會(huì)議精神和市委市政府的要求，下一階段，我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一、完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)省政府和省監(jiān)察廳的安排，今年我們配合市紀(jì)委監(jiān)察局開通了電子監(jiān)察系統(tǒng)，但運(yùn)行機(jī)制還有待完善，我們將繼續(xù)配合市紀(jì)律監(jiān)察局將行政審批事項(xiàng)納入電子實(shí)時(shí)監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)控范圍，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息互通，提高行政效能。

二是加強(qiáng)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照全省行政監(jiān)察暨行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)政府效能建設(shè)會(huì)議的要求，明年，我市鎮(zhèn)村便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將全面鋪開。我們將加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村（居）聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和辦事能力，搞好代辦業(yè)務(wù)的銜接工作。

三是優(yōu)化審批結(jié)構(gòu)，理順部門之間的銜接關(guān)系。明年，我們將在進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，減少辦事環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步理順窗口與部門之間的協(xié)作關(guān)系，建立批前、批中、批后貫通銜接的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)前后方工作良性互動(dòng)。