時間:2023-03-06 16:02:04
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尊敬的首長、各位領導、同志們:
首先,我代表xx鎮黨委對各位領導蒞臨我鎮武裝部檢查指導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
一、基本情況
xx鎮轄區面積x平方公里,下轄x個村委會,x個居委會,總人口x萬人。武裝部下設x個民兵營,x個基干民兵排。近年來,我鎮武裝部在縣武裝部和xx鎮委鎮政府的正確領導下,努力加強自身建設,著力改進新時期民兵工作,促進民兵預備役工作的落實,積極做好征兵工作,年年完成民兵訓練和征兵工作任務,連續多年被評為征兵全優單位。
二、今年完成工作情況
今年來,我鎮武裝部以科學發展觀為指導,以軍分區和縣人武部年度工作指示為依據,按照“抓備戰、強素質、求發展、上臺階”的工作思路,以爭先為目標,重點抓民兵政治教育、民兵軍事訓練、民兵整組、“四個基本”建設、“雙擁”工作。
(一)以新時期民兵面臨的任務為目標,軍事訓練扎實有效。
根據對事斗爭的需要和我鎮實際,按照軍分區和人武部的要求,狠抓了民兵訓練工作的落實。一是完善了各類方案。主要完善了民兵應急分隊緊急收攏、抗洪搶險、撲救山火、重要目標防衛方案。二是狠抓了民兵軍事訓練。我們嚴格按照軍分區和人武部訓練大綱制定訓練計劃、嚴密組織,民兵營長和民兵的軍事素質有了明顯的提高。
(二)以民兵工作為重點,民兵組織建設有了新突破。
為了適應新形勢下民兵建設的需要,不斷提高民兵組織建設的質量,根據《xx縣基干民兵組織調整方案》,結合我鎮實際,為建立一支規模適當,有利于領導、有利于執行任務、有利于開展活動、有利于平衡負擔的基干民兵隊伍。我們走街串戶,到鎮屬各村委會、企事業單位調查了解,通過耐心細致地做工作,從鎮屬各村委會、企事業單位組建民兵連、排,走出一條新型的民兵工作之路。
(三)以“四個基本”建設為主線,基礎設施建設上新臺階。
按照人武部部署,結合我鎮的實際,我們始終把“四個基本”建設,作為今年工作的重點,作為促進基層戰斗力的生成和提高的一件大事,制度落實和配套設施建設,取得了明顯成效。
一是注重在抓教育質量上見成效。在政治教育方面,認真組織民兵營長、基干民兵學習,使他們真正了解我軍的新使命,消除民兵不會參加戰爭的模糊認識,深入剖析消極思想根源,圍繞“在未來戰爭中如何發揮民兵的作用、用什么樣的標準搞好武裝工作”等課題進行討論,通過思想啟迪與心理疏導、作風養成與行為規范有機結合,增強教育的效果。
二是注重在制度落實上見成效。落實各項制度是做好工作的關鍵。我部近兩年來,各項制度健全,落實到位,保持了良好的訓練、管理、生活秩序,確保安全穩定。每年結合實際情況,修改和完善重要目標防衛、撲滅山火、搶險救災、抗洪搶險等六個方案,不斷加強民兵應急分隊的建設,確保了應急擴編有預案,指揮行動有依據,落實任務計劃,組織編配有方案,一有情況能聯得上、拉得出。軍事訓練得到有效落實,今年已訓民兵營長x人,基干民兵x人。
三是注重在抓設施配套上見成效。為高標準完成好基層武裝部基本建設,根據縣委、縣政府和人武部共同下發了《xx縣基層武裝工作試點方案》,年初,鎮黨委專門召開了會議,研究制定解決的辦法。在鎮經費緊張情況下,想方設法,多方籌措,購買了硬件實施。為了統一軟件和資料,先后兩次到馬圩鎮參觀學習,統一內容和標準。目前我部全部達到了“三室一通”(辦公室、器材室、會議室、通電話),六冊、五表、兩卡、兩本、一圖基本完善,各類資料整理整齊,民兵營達到了有辦公室、資料柜、辦公桌椅、牌子、旗子的“五有要求”,為專武干部創造了一個寬松的學習、工作環境。
(四)軍民同呼吸共命運心連心,雙擁共建工作成績顯著。
軍民“同呼吸、共命運、心連心”是軍民關系的最高要求,我們按三個代表的要求認真踐行這一要求,充分發揮新時期民兵的作用,參加地方“三個文明”建設。雙擁工作持續發展,組織x多名民兵到生態文明村勞動。組織較富裕的退伍軍人、民兵針對幫扶特困戶活動。
三、下一步工作打算
(一)加強學習,夯實武裝工作基礎。一是抓好民兵營長的政治學習和業務培訓;二是大力宣傳武裝工作,武裝工作是一個社會系統工程,需要全社會支持。三是組織好民兵訓練。
(二)武裝工作和經濟工作協調發展。一是組織基干民兵扶貧幫帶,大力發展三高農業,增加農民經濟收入;二是積極發動民兵帶頭致富,發展經濟。
(三)征兵工作。一是堅持走依法征兵之路,符合征兵條件下的方可征集,不符合條件的決不征集,拒絕一切不良之風;二是積極宣傳征兵的有關條例,動員外出務工青年返鄉應征接受祖國挑選。
一、2005年回歸工程回顧
2005年,××鄉著力改善投資環境,大力實施“回歸工程”,對來××鄉投資的客商給予多方面的優惠政策,還專門成立了鄉對外聯絡辦公室,對來××的客商實行一個口子接待,一條龍服務,一站式辦公。現在,“讓客商發財,求××發展”已成為全鄉上下的共識,形成了“萬眾一心抓經濟,原創:千方百計引客商”的良好氛圍。為發充分利用好外出創業返鄉成功人士資金雄厚的優勢,××鄉提出了開發“××人經濟”,深入實施“三引”回歸工程-引進企業,引進資金,引進技術人才,促進××經濟和××人經濟共同繁榮。××鄉黨委、鄉政府把2005年定為“投資環境整治年”和“招商引資年”從戰略的高度重視發展環境的改善,通過觀念創新,政府高效動作,減負治亂,合力興企等方式和途經,掀起了一個招商引資的。2005年,××籍在外成功人士回鄉投資辦企業5個:××鄉××村××在××辦了一個電子廠,為了回報家鄉,建設家鄉,他積極響應鄉黨委、鄉政府號召,又于2005年11月在××鄉投資900萬元興建一個空心磚廠,現正在籌建中;××鄉××村×××投資320萬元興建的×××有限公司,現已建成投產;××鄉××村×××投資200萬元興建的飼料廠年創利稅20萬元;××鄉××街上的××投資300萬元興建的××××廠,年創利稅30萬元;××鄉××街上的×××投資100萬元興建的×××廠,年創利稅10多萬元等,現在××鄉已興起了一股回報家鄉、建設家鄉的熱潮,回歸工程已在××大地開花結果、落地生根,成為一個人人談、戶戶講的熱門話題。××鄉黨委、鄉政府在2005年的“回歸工程”中主要采取了以下措施:
鄉情牽聯,該鄉專門印制了××籍外出務工人員通訊錄,加強家鄉與在外人員的溝通,去年3月份和10月份,鄉領導到外出務工人員集中的地方,走訪慰問××籍務工成功人員,向他們介紹家鄉的變化,征求他們發展××的良方妙計。2005年春節前后,鄉村還在全鄉主要路口,街道懸掛歡迎,歡送外出務工人員的橫幅標語,年底還召開了××籍外出務工成功人士座談會,原創:鄉主要領導親自主持,鄉村領導班子成員都予參加,請他們為家鄉建設獻計獻策,共商發展大計,進一步增強他們回報家鄉,建設家鄉的使命感和責任感。
環境吸引,2005年,鄉黨委、鄉政府專門出臺了《關于加強勞務輸出、實施回歸工程的意見》,進一步優化發展環境,制定出一系列優惠政策,為外出務工人員返鄉提供便利條件:一是××籍在外務工人士返鄉投資的,和外地客商一樣享受招商引資優惠政策,優先享受用地,用電政策優惠;二是鄉黨委、鄉政府協調有關部門在戶籍管理,社會保險、子女入學等方面為回鄉創業者提供優質服務;三是對貢獻突出的返鄉企業者,鄉黨委、鄉政府給予一定的政治待遇和物質獎勵等,大張旗鼓地樹立創業典型,評優獎先,用身邊的事教育身邊的人,引導身邊人學身邊事。目前,全鄉已有10多名外出人員返鄉創業并取得顯著成效。
二、2006年回歸工程工作思路
2006年、鄉黨委、鄉政府將本著發展××和××人經濟的原則,采取以情招商,以鄉招商,以商招商,以誠招商等措施,優化投資環境,加大回歸工程工作力度,走出去請進來,力爭引進好的項目2-3個,引進資金800萬元,以此輻射帶動全鄉經濟的快速健康發展。
各位領導:
自“七五”普法工作開展以來,我鎮緊緊圍繞“以增強法治觀念為先導,以提高法律意識為重任”的目標,以促進經濟發展、社會穩定、依法行政為目的,以開展“法律六進”、“江淮普法行”、“法治***”等活動為載體,真抓實干,力求創新,精心組織開展了“七五”普法各項工作。現將我鎮“七五”
普法工作匯報如下:
一、抓保障,促進“七五”普法工作新發展
鎮黨委、政府、人大高度重視,召開專題會議對“七五”普法工作進行研究部署,及時召開“六五”普法總結暨“七五”普法動員大會,全面啟動“七五”普法工作。
一是組織保障:及時調整了普法教育依法治理工作領導小組,鎮黨委書記任領導小組組長,分管副鎮長任副組長,政府各相關部門負責人為成員。
領導小組下設辦公室,司法所所長兼任辦公室主任,具體負責普法宣傳工作。另外,村、居民小組組長擔任義務普法宣傳員,成立法律志愿者隊伍。目前,我鎮有義務普法宣傳員220人,法律志愿者115人。形成了普法工作有組織、有領導、有專人負責、有骨干隊伍的“四落實”局面。
二是制度保障:結合實際制定了《關于在全鎮公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃》和《關于“十三五”期間法治***建設意見》等一系列規范性文件。
各成員單位根據“誰執法誰普法”的工作責任制,結合部門工作實際相應制定了普法規劃和年度計劃,同時制訂了嚴格的規章制度,明確責任,落實專人負責普法工作。完善考核制度,鎮普法領導小組及普法辦定期或不定期進行檢查、抽查。除自身開展檢查評先外,年度還邀請人大代表對全鎮各成員單位普法依法治理工作開展情況進行調研,聽取他們對普法工作的意見和建議,主動接受人大監督,發現問題及時整改。將各單位普法工作開展情況納入政府年度考核,對普法工作開展不力的部門或單位不得評優,力保全鎮普法工作做到計劃到位、制度健全、措施有力、效果明顯。
三是經費保障:普法經費納入年度財政預算,日常開展工作所需人力、物力、財力保障充足到位。
2016年以來,我鎮普法工作總計投入40多萬元,同時各村居分別列出專項經費用于普法宣傳教育,確保專款專用,有效保障了普法宣傳活動、陣地建設、資料征訂、法律宣傳資料印制、法律培訓等各項工作的順利開展。
二、抓宣傳,促進全鎮公民法律意識新提升
“七五”普法以來,我鎮普法工作緊緊圍繞全鎮工作實際,開展各種形式的普法宣傳,為依法治理工作營造良好的輿論氛圍。
一是通過節點日開展宣傳。
每年利用“12·4”、“3.15”、“6.26”禁毒日等宣傳節點,開展各種形式的普法宣傳。“七五”普法以來,共設立咨詢站60余處,接受群眾法律咨詢3000余人次,散發普法宣傳資料15000余份(冊)。報送各類信息235篇,分別被省、市、區等各類媒體采納的有196篇。
二是通過“法律六進”活動開展宣傳。
“七五”普法以來,根據上級部署結合自身實際,組織開展了送法進機關、送法進社區(村)、送法進工地、送法進校園、送法進企業活動45次,向機關干部、村民、居民、中小學生等各類人群發放《中華人民共和國憲法》、《勞動法》、《勞動合同法》等各類法律讀本3000余份,各種相關法律知識宣傳資料6000余冊,方便了群眾對基本法律知識的學習、了解和掌握。
三是通過舉辦普法培訓班開展宣傳。
鎮普法辦按年度制訂了周密詳細的普法培訓計劃。邀請有關法律專家舉辦了3期“七五”普法骨干培訓班,學習相關法律知識,參訓人員有領導干部、行政執法人員、社區(村)干部、企業管理人員等。“七五”普法以來,我鎮普法辦舉辦各類法治講座43場,收到了較好的普法效果。
四是通過法治文化活動開展宣傳。
一方面與社會聯動,營造濃厚的宣傳氛圍,由文化站牽頭,依托群眾文化資源,發動、組織、指導廣大群眾編排法治文藝節目。“七五”普法以來,共組織65場法治文藝演出。另一方面與陣地聯動,打造普法教育立體化格局。強化網絡宣傳的互動作用,利用普法微博微信、顯示屏、手機報等現代傳媒加大法治文化宣傳,發揮網絡輿論宣傳作用。
三、抓重點,促進各類普法對象法治教育新突破
一是努力實現領導干部、公務員和行政執法人員學法用法新突破。
首先是抓好領導干部和公務員的法治教育。制訂《***鎮公務員學法用法制度》,進一步規范健全領導干部和公務員學法用法。結合黨委中心組理論學習,將全年學法重點貫穿其中,制定了每月至少一次的學習計劃。其次是抓好行政執法人員的法律知識培訓。加大對行政執法人員的法治教育,將法治宣傳教育滲透到部門的執法行為中去,不斷提高社會的法治化管理水平。目前我鎮安全、消防、物業等部門的行政執法人員都能積極參加各級各部門組織的相關法律知識培訓,培訓率達100%,切實提高了法律意識及執法水平。
二是努力實現青少年法治教育新突破。
制定了《***鎮預防未成年人犯罪實施方案》并組織實施。全鎮各所小學都配備了法治副校長和校外輔導員,開設法治課。教育內容以《未成年人保護法》、道路交通安全知識及未成年人道德教育為主。“七五”普法以來,我鎮在轄區各中小學開展法律講座達20余次,通過法律進校園活動的開展,培養了青少年積極向上、向善、向美的品德和自我約束、自我防護的心理素質。
三是努力實現村(居)民、農民工和新市民的法治教育新突破。
在各村居圖書室建立法律圖書柜,贈送常用法律知識手冊和書籍,給每個村居聘請一名法律顧問,為廣大人民群眾解決涉法問題疏通渠道。為每個村民組或居民小組培養一位法律明白人,結合群眾生產生活實際,有針對性地開展法治宣傳活動。在普法宣傳活動中,我們一直將建筑工地作為重點普法陣地,我鎮現有11家建筑工地,農民工人數眾多,通過這幾年的普法宣傳和安全法律知識的教育,農民工法治意識和依法維權能力達到了一定程度的提高,大大減少了安全事故的發生。
四、抓創建,促進基層民主法治建設新成效
“七五”普法以來,我們在全鎮廣泛開展了“民主法治示范社區(村)”創建活動,鎮普法辦制定了具體實施意見,村、居委會分別建立了創建工作領導小組,制定完善了村、居各項工作制度,加強了檔案管理工作,目前,經驗收皆已達標的8個村居硬件設施完善,“六個一”活動正常。
一是創建氛圍濃厚。
各村、居都在辦公樓、交通要道和人口密集場所懸掛、張貼橫幅、標語,辦公室內民主法治各項制度、組織網絡張貼上墻,“村規民約”、“社區居民公約”印發各家各戶,法律工作站定期開展宣傳咨詢活動,法治櫥窗定期更換宣傳內容。
二是社居委、村委會組織功能增強。
通過開展“民主法治示范社區(村)”創建工作,全鎮各社區、村整體功能增強,在率領村、居民致富中充分發揮了自治作用。社居委、村委會在處理拆遷安置、土地流轉等重大事項工作中都能集中村居民的意見,堅持民主決策,避免出現大的失誤和后遺癥;在處理村居務財務開支、收入分配、民生工程、便民服務、重大矛盾糾紛解決等問題上做到公開公正,管理有序。
三是深入開展了“法治***”創建工作。
各村(居)及各部門按照“法治***”創建活動實施方案的要求,加強領導,把創建“法治***”工作擺上了重要議事日程,實行領導負責制和目標管理考核責任制,制定年度工作計劃,落實具體工作人員,確保“法治***”創建工作在村(居)及各部門真正落到實處。“七五”普法以來,村、居每月財務、主要經濟活動都公開上墻,接受群眾監督;大的工程項目都能嚴格按照區招標文件精神實行公開招標。由此,依法治理工作的開展在促進我鎮和諧社區建設、改進社區管理服務中發揮了積極作用。
五、抓創新,促進各類普法方式的積極推廣
在普法工作中,結合工作特點,積極推廣創新普法工作方式,全力提升普法宣傳工作效果。
一是大力推廣無紙化學法。
要求全鎮機關工作人員全員參與網上無紙化學法用法,普及率達到100%。
二是創新普法宣傳載體。
運用美好***微博、微信公眾號等平臺,縱深宣傳法律法規知識。在全鎮8個村居均建立法律服務微信群,使群眾隨時隨地都可以接受法律教育。注重在普法宣傳內容上下功夫,以廣大群眾、干部職工喜聞樂見的內容多渠道開展普法宣傳工作,全面提升宣傳效果。
各位領導,回顧“七五”普法以來的工作,我們雖然取得較為明顯的成效,但也存在一定的問題和不足。主要是在法治文化特色品牌打造上的創新力度還不夠,法治宣傳隊伍的素質還有待進一步提高,普法依法治理工作還任重道遠。
今年以來,我市狂犬病疫情上升十分明顯,咬傷、發病和死亡人數不斷增多,造成此疫情上升的原因主要有:一是隨著生活水平的提高,群眾養犬數目及密度明顯增多;二是先前犬只管理工作不到位,造成犬只管理失控;三是群眾對狂犬病危害認識不足,被犬咬傷的患者未采取正確的傷口處理和狂犬病疫苗接種措施。為了加強犬類管理,控制狂犬病的發生有效遏制犬傷人上升勢頭,保障公民人身健康和安全,我鎮自全縣的犬類專項管理整治工作會議之后,馬上就召開鎮有關部門負責人的會議,傳達縣會議精神,統一思想,提高認識,并迅速成立犬類專項管理整治領導小組,按照“廣泛宣傳、全民動員、深入摸底、爭取支持、加強配合、依法行政”的工作原則,緊密結合“平安西店”建設,立足于前,著眼于后,大力抓好犬類管理。現我就對前段時間的工作做一匯報:
一、抓宣傳,確保犬管工作順利開展。宣傳發動是本項工作的關鍵。我縣的犬類專項管理整治在寧波地區里,相對開展的要晚一點,受報紙和謠言等信息的影響,我鎮的群眾以為要600元一條或者是70元一個月,有一些就持觀望態度,不是十分的合作,因此先期的宣傳發動是犬只管理工作的重中之重,有了良好的開始,就為工作的順利開展鋪平了道路。我鎮就這一點的部署上,做了詳細的安排,充分利用廣播、黑板報、宣傳窗、橫幅、通告等多種宣傳形式,以狂犬病的高死亡率為點,通過具體的事例,點面結合,全力做好犬類管理的宣傳,使廣大干部群眾都能深刻的意識到狂犬病嚴重的危害性,提高群眾自我保護意識,并能充分認識到加強犬類管理的重要意義,引導群眾自覺主動配合做好犬類登記管理及預防接種工作。
二、抓排摸,將登記落實到戶。詳細的排摸登記是基礎,我鎮以鎮區為重點,按屬地管理原則,確定以各辦事處主任為主要負責人,聯村干部結合村干部進行具體操作的辦事原則,對本轄區內的犬只情況進行嚴密的、全面的調查排摸,逐戶逐只登記造冊,確保不留死角。
三、抓協作,加快犬管工作進程。我鎮在全面的排摸登記基礎上,共制作了3000多份的《犬類管理通知書》,通過村干部及時的發放到每個養犬戶手上,并督促養犬戶在指定的地點上牌、免疫和發證。在工作安排上,我鎮根據實際情況,將人員劃分成三個組,奔赴三個辦事處會同聯村干部和村干部同時進行,加快工作進程;并確定“大村一日,小村半日”的免疫時間,按村別分期在各村的老年活動中心設立服務臺集中進行免疫上牌,在每天的服務臺現場,工作人員還向當地群眾進行狂犬病預防控制的宣傳教育工作,勸導群眾少養、養好、管好家犬,主動配合做好對家犬的預防接種工作,教育群眾不要與寵物過分親昵,防止被咬傷,若一旦被咬傷,不要貽誤時機,及時到正規的醫療衛生機構采取應急預防措施,普遍得到了群眾的好評。截至11月29日,已基本完成了對46個行政村的犬只登記上牌工作,共有2770多條家犬的資料歸入了犬只檔案庫。
四、抓查漏,將犬管進行到底。在12月11日前的時間里,我鎮將針對在前10多天的上牌免疫過程中遺漏的犬只,重新做出專門部署,以三個辦事處為主,分三組巡回進行宣傳并上牌免疫。
活動期間,我鎮采用簡報、專欄、廣播等多種形式,對活動中好的做法、經驗和典型及時總結宣傳,對違法違規行為及時曝光,強化警示教育。在活動期間,我鎮組織督查組緊緊圍繞“百安活動”的主題、目標和任務,深入基層開展督查,各行業主管部門加強本系統“百安活動”的組織指導,適時開展監督檢查,確保了活動的實效。確保我鎮人民渡過了一個歡樂、祥和、安全的元旦和春節。
突出企業主體責任,狠抓安全生產責任制,進一步強化企業安全生產承諾、約談、事故企業“黑名單”、事故現場分析會、企業領導班子成員作業現場帶班等制度。企業各級各類人員的安全責任管理,把安全責任層層落實到每個環節。
堅持“一崗雙責”,緊緊盯住安全生產基礎薄弱、隱患和問題較多、生產安全事故多發頻發的地方和單位,落實安全監管責任。嚴格責任考核獎懲,并建立激勵約束機制,加大事故考核權重,從嚴落實事故責任追究制度。
在元旦、春節、節后復產和今年全國“兩會”等重點時段和關鍵節點加大安全監管力度,做到了工作早部署、隱患早治理、事故早防范。及時組織開展了重點時段安全生產檢查和督查工作,強化措施,督促各生產經營單位做好節日放假、停產復產的安全檢修和保障工作,嚴格執行復產驗收制度,嚴防各類事故反彈,遏制了各類惡性事故發生。
針對今年春季出現的強降溫天氣,進一步加強了預報、預警、預防工作,及時關注、會商和提前災害性天氣預警信息;進一步完善了應急預案,適時組織應急演練,切實增強預案針對性和操作性,把應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等落到了實處;認真落實了防火、防寒潮大風、防雨雪冰凍災害、防凍裂泄漏等各項安全防范措施,嚴防自然災害引發生產安全事故。高度重視今年春季特別是重點時段的值班值守工作,嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度。
強化冬季運輸安全管理,履行安全生產崗位人員職責,對不符合營運資格的企業、不具備車輛安全技術條件的車輛、未獲取營運車輛駕駛員從業資格的人員,一律不準進行道路運輸經營活動,嚴禁客運車輛晚上10點至次日凌晨6點在三級以下山區公路上運行,嚴格校車管理,嚴查嚴處拖拉機、低速貨車、三輪汽車、摩托車違法載人、非客運車輛載客和無牌無證等交通違法行為;做好駕駛員行為規范教育,開展駕駛員安全承諾活動,防止車輛超速行駛、駕駛員疲勞行駛;提前做好防冰雪、防大霧、防自然災害的行車安全準備工作,對交通干線和鄉村道路事故多發路段、急彎、險路的安全警示標志和防護設施情況進行檢查,及時清除妨礙行車安全的路面障礙物,完善危險路段、施工路段行車指引標志和安全防護設施,確保行車安全;繼續加大道路安全隱患排查整改力度。
近年來,**鎮牢固樹立“發展是硬道理,穩定是硬任務”的思想,全面落實科學發展觀,把深入推進平安創建作為穩定工作的總抓手,不斷強化治安防范,大力開展矛盾糾紛排查調處活動,全面落實“平安進萬家”的各項措施,為構建和諧武臺創造了穩定的社會環境。連續二年獲得省“平安**建設先進基層單位”及市“平安**建設先進鄉鎮”、縣“平安**建設‘三無’單位”等一系列榮譽稱號。回顧我鎮平安創建工作,我們主要采取了以下幾個方面的措施。
一、落實“四個到位”打造平安創建的堅實平臺
一是領導到位,確保有人負責。成立了由鎮黨委書記任組長的平安創建工作領導小組。領導小組辦公室設在綜治辦。各村加強了以黨支部為核心的治安組織建設,健全了融治保、調解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網絡,各單位加強了內保組織建設,全面落實了第一責任人的職責。
二是宣傳到位,確保入腦入心。重點對村兩委干部、鎮直單位負責人進行了法律法規和黨的政策教育培訓,有56人拿到了法律中專或大專文憑。每個村都建立了平安創建法制宣傳一條街,全鎮粉刷永久性固定標語380幅,制作法律宣傳欄40余個,各類安全宣傳塊板240個,懸掛過街宣傳簾240幅,發放宣傳材料1萬余份,并采取宣傳車、廣播喇叭等多種形式,廣泛宣傳平安創建的目的意義,做到家喻戶曉,人人皆知,營造了“上下聯動千家創,萬人防范保平安”濃厚氛圍。
三是制度到位,確保有章理事。黨委、政府多次召開專題會議研究平安建設工作,并把“五五普法”納入到“十一·五”規劃中,使這項工作達到黨委有決定、人大有決議、政府有規劃、辦事有機構的“四有”要求。同時,按照“一崗雙責”的要求,落實了村、鎮直各單位、企業主要負責人在“平安創建”活動中第一責任人的責任。實行了機關干部包村責任制,制定了考核獎懲細則,每月對“平安創建”活動進行檢查,對措施得力,創建活動開展好的村、單位和企業,給予物質獎勵和精神鼓勵。對達不到要求的,實行“一票否決”,在全鎮通報批評,向黨委政府寫出書面檢查,并追究有關人員的責任。真正做到了分解責任,傳遞壓力,確保條條有壓力,塊塊有責任,上下有信心。
四是投入到位,確保有錢辦事。黨委、政府從“穩定也是經濟效益”的思想和“花錢買平安、投入保穩定”的高度出發,確保了平安創建的經費投入和硬件建設。投資20余萬元專設了平安創建辦公室,并配齊辦公設備和彩電、放像機、錄音機等普法宣傳設備。投資6萬多元,在鎮駐地建設了兩條高標準立體化法制宣傳街,噴制永久性法制宣傳標語120幅,路燈桿上設置了鐵制靜電噴制雙面永久性普法宣傳牌500個,懸掛過街普法宣傳布幅200余條。并每年按人均5角錢的標準劃撥專項經費,由鎮財政專戶儲存,確保平安創建工作順利開展。
二、強化三大網絡建設夯實平安創建的防控基礎
一是強化了信息監控網絡建設。建立健全了穩定信息員、聯絡員制度,全鎮共配有30名信息員、60名聯絡員。村每周由村支部書記主持召開矛盾糾紛排查會議,各村每周將矛盾糾紛情況向鎮平安創建辦公室上報,鎮每半月召集各村信息員、聯絡員會議,信息員、聯絡員也可以隨時向鎮綜治辦、派出所報送各村可能存在的治安隱患和苗頭。
二是強化矛盾糾紛調處網絡建設。加強了調解中心力量,做到了人員、制度、報酬三到位,并實行法庭向鄉鎮調解中心派駐指導員制度,設立民事糾紛調解庭,由仲村法庭3名法官和鎮調解中心2名調解員組成,進行訴前調解,實現了化解矛盾走在訴訟前的目的,并為群眾提供法律咨詢答疑服務,真正讓調解中心發揮應有作用。各村成立調解委員會,配齊了30個村的126名調解隊伍,利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔任矛盾糾紛調解員,發揮民間調解優勢,解決民間矛盾糾紛。對調委會解決不了的問題,及時上報鎮調解中心,為解決問題贏得時間,真正織起了一張組織建設走在工作前,預測工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前的調解網絡。今年以來,全鎮成功調處各類矛盾糾紛200余起,未出現一起集體上訪案件,民轉刑案件大大下降。
三是強化治安網絡建設。既讓群眾吃好飯,更讓群眾睡好覺,全鎮30個村全部建立了治安聯防組織,采取義務和適當補貼兩種方式,全鎮共組織300多人參與治安聯防,并實行治安承包責任制、十戶聯防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯動制管理,織密了防控網絡,有效預防了各類案件的發生。在加強村級站崗巡邏的基礎上,我們還以工作區為單位,分別成立了四個治安警務室。治安警務室由派出所工作人員擔任警長,與派出所110報警系統聯網,負責晝夜巡邏、堵截、治安、調解民事糾紛、重點人群管理、普法幫教、服務群眾等工作,一旦出現警情,警務室能夠及時出警,增強了警務工作快速反映和處置能力,真正實現了警力下沉,警務前移延伸。另外,面對新的形勢,我們不斷探索創新治安防控機制建設,構筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網絡。在鎮大院及金融系統、郵政電信部門、學校、醫院、商場等重點單位設置了12處電視監控,在主要路口和路段設立4處道路治安卡口、33個堵截點,1000多戶電子報警器,增強了快速反應和處置能力。基本消除了防范“盲點”,實現了重點單位、重點部位技防全覆蓋,真正做到了硬件軟件都有,確保軟件不軟,硬件更硬。
三、抓好“雙基”建設,全面提高平安創建的核心競爭力
一是深化“平安進萬家”活動。家庭是最大的基礎,社會是由千千萬萬個家庭細胞組成的,只有將平安工作延伸到每個家庭,抓好群眾基礎,形成“人人關心治安、家家參與防范”的良好局面,才能真正抓住平安創建的根本,提高平安創建的核心競爭力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質、道德素質、法制意識和科技素質為重點,以宣傳教育為主線,以家庭的平安促進社會平安的“平安家庭”創建工作思路,建立了從鎮到村的創建“平安家庭”活動組織網絡,開展了內容為平安意識、治安防范、矛盾調處、法律知識、致富技術、文明新風、安全知識進家的“平安進萬家”活動。活動開展以來,全鎮95%的家庭達到和諧文明戶標準,為我鎮成為省級平安鄉鎮打下了堅實的基礎。
二是提高平安創建隊伍素質。基層隊伍是創建的最大保障,在警力和綜治人員較少、穩定工作任務繁重的形勢下,我們對穩定口的同志政治上高看一眼,經濟上多補一點,既在政治上關心,又在生活上體貼。堅持素質強隊伍,政治建隊伍,大力加強隊伍全方位建設,切實加大了綜治干部使用和職級配備力度。在部門評議中,派出所、法庭、司法所、婦聯等單位的滿意率都達到98%以上,今年初,在全鎮農村工作會議上,黨委、政府授予綜治辦、派出所為特別貢獻獎,并頒發了獎金,使廣大綜治干部政治上有奔頭,工作上有干頭,極大地調動了廣大綜治干部的工作積極性。
四、齊抓共管,形成平安創建的新合力
根據縣委、縣政府《貫徹落實省委省政府<關于加快經濟社會發展的決定>的實施意見》(省委辦[]2號)文件精神,我鎮結合自身實際,對接《決定》提出的各項目標任務,精心安排部署,狠抓工作落實,強力推進半年攻堅行動。通過廣大干部群眾幾個月的努力,我鎮各項工作取得了一定的成效,現將城鄉建設方面半年攻堅行動情況匯報如下:
一、目標責任
(一)新居建設:建設20戶,完成工程量的80%.
(二)場鎮基礎設施建設:
全面完成油化中心場過境路(1100×8)8800㎡。
協助新建集鎮2700㎡的農貿市場1個,完成工程量的80%.
(三)城鎮化建設:擴大城鎮建成區面積0.005平方公里,人口凈增長75人。
(四)創建衛生場鎮:年開展創建區級衛生場鎮。
二、工作措施
一是建立健全責任機制。在項目建設過程中,落實了一套方案管總、一名領導牽頭、一個單位負責、一套人馬服務的工作機制。二是定期召開重點項目建設專題工作會。及時匯總階段性進展,查找存在的問題,提出整改措施。三是嚴格管理,確保項目進度和質量。責任部門制定工期倒逼時間表,做好協調工作,不延誤工期;嚴把材料和施工工程關,不讓假冒偽劣材料進入工程領域。四是不斷加大服務力度。幫助解決困難和問題,及時化解矛盾糾紛隱患,為項目建設的各個環節提供高效優質服務,保障項目建設順利推進。
三、取得的成效
通過努力,目前項目建設取得了的明顯成效:
新居建設已完成9戶,完成工程量的45%.
中心場過境公路油化已全面完成路面工程和標志標線工程。
集鎮農貿市場已完成主體工程,進入室內裝修。
城鎮建成區面積已擴大30畝,計0.02平方公里。
正實施場鎮“洗臉”工程,開展衛生場鎮創建活動。
尊敬的各位領導:
你們好!首先,我謹代表三官寺鎮黨委、政府和全鎮人民對各位領導蒞臨我鎮指導及驗收“省級安全生產示范鄉鎮”創建工作,表示熱烈歡迎和誠摯感謝。開展安全生產示范鄉鎮創建工作對增強全民安全意識,落實安全監管責任,健全安全監管網絡、提升基礎安全條件、有效遏制重特大安全生產事故具有十分重要的意義,是實現安全生產“重心下移、關口前移”的有效載體,是建立安全生產長效機制的有效手段之一。我鎮為了把創建工作搞好做了相應的安排和部署,現就有關情況匯報如下:
一、基本情況
三官寺鎮地處湖南省湘潭市湘潭縣西北部,漣水河畔,總面積124.87平方公里,轄29個村(居)委會,總人口7.4萬人。各類廠礦企業學校60余家,其中非煤礦山3個,規模工業企業3家,小型工業企業1家,加工企業4家,農業企業7家,服飾企業2家,加油站6個,中小學校16所,幼兒園13所,歌廳19家,網吧8家,農貿市場1個,水上交通渡口5個。鎮域內業態齊全,安全生產監管任務重。自2011年起,我鎮開始著力于創建市級安全生產示范鄉鎮,并于2013年創建成功,在此基礎上,2015年我鎮開始爭創省級安全生產示范鄉鎮。三年以來,我鎮的省級安全生產示范鄉鎮創建工作在上級領導的關心支持和主管部門的精心指導下,進一步健全機制體制,夯實基層基礎,強化監管執法,落實措施責任,深化安全生產示范鄉鎮創建工作,全鎮安全生產形勢總體平穩,沒有發生一起安全責任事故,創建工作成效顯著。
二、創建措施
(一)領導重視,夯實安全生產工作基礎。
1.建立健全組織機構。我鎮成立了以鎮黨委書記為顧問,鎮長任主任,分管常務副鎮長任常務副主任,班子成員任副主任,各職能部門負責人為成員的安全生產委員會。鎮黨委書記、鎮長經常親自過問、親自督查、親自部署協調,每季度帶隊檢查安全生產;各班子成員均每月帶隊檢查安全生產,按照“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求,切實履行責任,深入村、組、企業,現場辦公解決重大問題,有力推動了全鎮安全生產各項工作落實。
2.保障落實物質條件。我鎮成立了安監站,由常務副鎮長任安監站長,設專職常務副站長一名,專職安監員2名,兼職安監員1名。配備配置了辦公場所、辦公用品、執法電腦和各種必須器材,并在每年的財政經費中對安全生產經費予以專門調撥。各單位、村、組及各企業都配有專職的安全員,對從事安全生產的工作人員我鎮按照有關規定發放了崗位津貼,工作好的年終給予了一定的獎勵。
3.建立健全各項制度。建立健全了黨委、政府安全生產議事制度、安委會議事制度、領導帶隊檢查制度、安全生產工作信息報告統計制度、安全生產宣傳教育培訓制度、安全生產事故報告和涉險事故處置制度、建立有關機構和村(居)委會參加的取締關閉無證照企業的聯動機制、安全生產目標管理制度、安全生產目標管理考核獎懲和責任追究制度、重大隱患和重大危險源監控制度、事故應急救援和事故報告制度等多項制度。
(二)落實責任,完善安全生產工作機制。
1.完善目標責任機制。建立健全了安全生產責任制,層層落實了安全生產目標責任,逐級明確責任分工。鎮政府分別與19個村(社區)、21個部門站所、14家重點企業、4個加油站、29家煙花爆竹店簽訂了《年度安全生產管理責任書》共計87份;隨后,各村(社區)也和村居民小組簽訂了目標責任書,企業也與員工簽訂相應的承諾書。
2.完善考核獎懲機制。印發了對站辦所、村、企業的《三官寺鎮安全生產目標管理考核評定細則》,進一步明確工作職責,各單位履職情況同年終考核考評掛鉤,嚴格落實安全生產“黃牌警告”“一票否決”制,對于確因工作失職失責而引發的安全生產事故,嚴肅追究相關人員責任,充分調動大家的工作積極性,對安全生產工作中表現突出的先進單位和個人,給予表彰獎勵。在安全生產日常工作上,我鎮從鎮到單位到村組到企業,建立了200多人的安全生產三層管理體制,獎罰到個人,做到了人人頭上有責任,個個肩上有擔子。
3.完善隱患整治督辦機制。鎮安委會對各單位履職情況和各生產經營單位隱患整改落實情況及各項活動開展情況進行督查驗收,并在安委會全會上發出專項督查通報,對工作開展不力的單位和隱患較多的企業在全鎮予以通報,并按目標管理考核細則及時處置到位。
(三)提升意識,營造濃厚安全氛圍。
1.創新方式搞好全方位宣傳。通過微信公眾號、政府網站、村村響廣播等多種形式,進行全方位、多角度的安全生產宣傳,營造濃厚的安全生產輿論氛圍。利用平安創建活動,召開全鎮所有村組的“戶主會”,對全鎮1萬多戶主進行了安全生產知識的宣傳培訓,通過平安家庭的評選,使安全生產知識做到家喻戶曉。
2.以“安全生產月”活動為契機大力宣傳。先后出動宣傳車80臺次,在全鎮各村廣泛宣傳安全生產知識。特別制作了對煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、交通、消防、地質災害、建筑施工、食品藥品、用電、校園等10個方面的“安全生產專欄”,進一步提高人民群眾在各個領域的安全生產意識。緊緊圍繞“安全生產月”宣傳主題,充分運用電視、宣傳手冊、宣傳欄等陣地,開展啟動儀式、宣傳咨詢日、企業和學校應急救援演練等活動,營造濃厚的安全生產氛圍。自2016年來,我鎮累計投入安全生產宣傳經費近30萬元。共印發了2萬余份宣傳單、4萬本宣傳手冊、張貼了宣傳標語400余條,懸掛宣傳橫幅200多條,制作戶外不銹鋼宣傳牌200塊。
3.加大培訓力度。我鎮每年下大力度提高安監員素質,三年來組織安監站工作人員參加市、縣培訓10次,培訓結業6人,安監工作業務水平總體上升;每年至少1次有針對性的組織村、組安全生產協管員和信息員開展綜合培訓,學習安全生產的有關法律法規,提高他們日常監管和處理安全隱患的能力;對鎮直單位、企業主以及本鎮單位的安全生產管理人員,每年開展至少1次的培訓,以提高他們的安全生產管理水平和防范能力;對特種操作人員及企業的特殊人員,每年培訓至少1次。另外,我鎮不定期組織廣大干部職工學習安全生產的相關知識,并邀請縣安監局、縣消防大隊專家等有關部門的專家進行現場講課。
(四)排查整治,嚴格落實兩個主體責任。
1.嚴格實行“一單五制”。鎮安委會按照重大事故隱患治理“一單五制”的要求,在建立健全工作制度的基礎上,對列入清單的每項重大事故隱患治理任務實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制、清零制管理,切實做到治理任務不落實不放過、隱患不消除不銷號。
2.積極開展“強制法防事故”行動。活動成立了以彭光宇書記為顧問,張宏鎮長為組長的領導班子;由常務副鎮長譚鐵權對鎮村干部、企業及單位負責人進行了相關安全知識培訓;組織了5個聯合執法檢查組,就“危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、工貿企業、人員密集場所、校車園車、建筑施工、食品、道路交通”等進行了安全大檢查。
3.嚴罰重復安全隱患。對排查的重復隱患及習慣性違章,發出專項通報,對各單位及相關責任人實行嚴格處罰,增強企業及管理人員責任心。
4.開展部門聯合執法。由鎮安委會牽頭,組織派出所、電力、司法、國土、工商、安監、規建、執法中隊、水利、林業、村委會等相關職能部門對非煤礦山、煙花爆竹、危化品、道路交通、消防設施、人員密集場所等行業領域開展聯合執法,形成強大合力,嚴厲打擊非法、違法生產經營行為。
5.集中開展安全生產大檢查。結合全國安全生產大檢查工作,按照“全覆蓋”、“零容忍”、“嚴執法”、“重實效”的總體要求,對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、消防、食品藥品、人員密集場所、建筑工地等8個方面,分成8個檢查小組,對各個行業進行隱患大排查,對排查出來的隱患及時交辦,及時消除各類事故隱患,確保生產安全。
(五)典型創建,實現本質安全。
1.全面推行示范村創建。我鎮規范村級制度及工作流程,通過明確職責、強化責任、激勵約束、充分調動村抓安全管理的主動性和積極性,全面推進安全管理規范化建設。通過三官寺社區、觀元村、松柏橋村等樹立的示范村引領,2018年全鎮19個行政村基本實現安全生產示范創建全覆蓋。
2.全面推行示范學校創建。我鎮要求學校成立由校長任組長的安全工作領導小組,全面負責教學用房、學生宿舍、學生食堂、學校校車等安全檢查工作,發現問題及時整改,嚴格學生作息制度,實行中心校巡查與學校自查相結合檢查制度。通過領導帶隊檢查、中心校巡查、學校自檢自查,樹立了三官寺鎮中心小學、兆托中小學等多個創建典型,以點帶面全面鋪開,有效預防了學校安全事故的發生。
3.全面落實企業主體責任。我鎮印發了《三官寺鎮2018年“落實企業安全生產主體責任年”實施方案》,召開了全鎮所有工貿企業的培訓會議,要求各企業主對單自查并整改落實。樹立了湘潭鳳舞九天鞋業有限公司、湖南百舌鳥鞋業有限公司等兩個典型示范企業。
(六)打非治違,確保鎮域平安。
1.多措并舉,開展摸底排查。一是廣泛發動村級信息員進行摸排,三年來全鎮各村共摸排出各類非法違法近40處。二是安監站采取明查暗訪的方式進行摸排,三年共發現復核非法經營柴、汽油點3處,非法經營煙花爆竹經營點60多處。三是創建村級安全生產信息聯絡員交流群,及時反饋收集鎮域范圍內的公共安全隱患及非法違規行為,三年來共摸排非法違法28處,整改取締28處。
2.嚴格執法,確保有證經營。建立了一企一檔工作機制。對無證非法生產、經營單位,依法進行取締.春節、清明等期間關閉取締非法儲存銷售非法煙花爆竹經營點60余處,收繳并銷毀非法儲存銷售的煙花爆竹產品1000余公斤。
3.取締非法營運,確保校車園車安全。對非法營運車輛及非校車載學生和校車超載現象,組織交警隊、交管站、交安辦等單位進行聯合整治,加大處罰力度,依法扣車、吊銷牌照。高度重視校車園車安全,每月由鎮分管校園安全領導宣委趙祥帶隊例行檢查。三年來,共查處三輪摩托車非法載學生10余起和校車超載9起,并依法進行了處理,確保學生出行安全。
4.落實“一單五制”,消除重大安全隱患。三年來,投入200余萬元拆除鎮域內危橋4座;關閉退出湘潭縣高山石膏礦、湘潭縣觀山采石場等2家非煤礦山;整治石門村山體滑坡重大安全隱患1處,整改交通安全隱患35處,建筑領域安全隱患32處,消防安全隱患24處,其他各類日常安全隱患549處,排查出的隱患全部整改到位。
5.結合環保督查,聯合執法“打非治違”。三年來,共組織聯合執法行動50余次,聯合派出所、國土所、執法中隊、食藥工商質監所、交管站、林業站、規建站、文體廣電站等單位近350人次。2016年,取締非法經營煙花爆竹店15家、責令停業整頓1家;開展摩托車集中整治行動,上戶360臺,年審126臺,考駕照112個;開展治超行動,累計檢查車輛328臺,處罰32臺車;2017年至2018年上半年,取締非法加油點3處,治安拘留3人,沒收柴油1噸多、汽油200余升;取締煙花爆竹非法經營戶36家,查處超量儲存戶1家;責令停產整頓礦山1家、加油站1家;取締非法液化氣網點2個;配合縣文化局、消防中隊、市監局關停非法歌廳2處,關閉非法砂石場4座。
三、工作成效
在未開展創建示范鄉鎮前,我鎮存在較多安全隱患與非法違法。在2015年,我們開始提出創建市級安全生產示范鄉鎮,并于2016年提出了創建省級安全生產示范鄉鎮,2016年、2017年、2018年三年里全鎮零死亡和無大的安全生產事故。由于監管嚴明,整治到位,全鎮的安全生產形式進一步好轉,得到了上級部門的充分肯定。連續多年被湘潭縣人民政府授予“安全生產目標管理先進單位”,2017年我鎮被湘潭市人民政府授予“安全生產目標管理先進單位”,為創建省級安全生產示范鄉鎮打下了牢固的基礎。
我們的安全生產示范鄉鎮創建經驗概括起來,是四句話,十二個字:重配置、抓宣傳、常治理、嚴追究。
重配置:。一是人員配置,我鎮安監站下轄3名編制人員1名兼職人員,負責抓安全生產工作,站長為有10多年基層工作經驗的正科級常務副鎮長,常務副站長為有著多年執法履歷的鄉鎮執法干部。二是辦公條件配置,安監站配有辦公室2間近60平米,辦公電腦1臺、打印機1臺、執法電腦1臺、執法打印機1臺,相機、電話、應急器材一應俱全。
抓宣傳:一年多次大宣傳,與民調工作、平安創建工作相結合,印發資料發放到戶,做到家家有。
常治理:發現安全隱患及時治理,明確責任領導、責任人,力求最短的時間內排除隱患,治理到位。
嚴追究:明確責任的隱患又發生了事故的,相關責任人不管是誰都要追責到底,我們在安委會全會上、鎮村干部大會上對處置安全隱患及打非治違不力的單位及負責人展開了嚴厲的批評和通報。
一、基本情況
所到10個鄉鎮文化站都是與鄉鎮事業綜合樓打捆建設,存在以下兩種情況:一是已經建好鄉鎮綜合文化站的有8個:清溪、曬經、大樹、河西、河南、小堡、料林、富林;二是正在建設中的鄉鎮綜合文化站有2個:雙溪、坭美,所以文化站辦公設施還在完善中。但不管是建好還是沒有建好的鄉鎮,看得出,鄉鎮對文化工作還是比較重視,所有的鄉鎮都不同程度地開展了一些文化工作,文化工作中有很多做得不到位、不完善的地方,但是也突顯出很多特點、亮點,值得借鑒。
二、取得的成效
1、考核工作得到了鄉鎮的肯定。局考核組對照考核項目,量化考核,共同商量,當場打分,公開、公平、公正,做到扣分有據、加分有理,鄉鎮心服口服,整改工作方向明確。
2、明確了文化專干的工作職責、范圍。通過工作督導與業務指導相結合,解決了文化專干“干什么”和“怎么干”兩個主要問題。
3.取得了鄉鎮黨委政府對文化工作的理解、重視和支持。河南鄉在工作人員短缺的情況下,實實在在開展群眾文化,加強外宣工作,重視五里牌標語和萬安橋的保護。河西鄉黨委政府為了宣傳“河西溶洞群”,制作了畫冊、光碟。料林鄉黨委政府聽取檢查匯報后,決定調整文化專干工作,不再兼職鄉辦公室工作,集中精力抓文化,以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神,開展活動,充實資料,規范檔案,“打硬仗,補欠賬”,工作要有新起色、要打開文化工作新局面。富林鎮黨委表示,文化工作“要錢給錢、要人給人”,開展活動,完善檔案。11月13日,小堡鄉黨委政府反映原來配發的音響笨重、不便搬動,而跳廣場舞的群眾需要一套便攜式音響和拍攝舞蹈活動需要一部攝像機,還有2個村委活動室缺少50英寸大彩電,帶隊局領導戴偉現場辦公,雷厲風行,當即表示將盡心竭力為當地群眾辦實事、辦好事,受到當地干部群眾的歡迎。
4、規范了文化檔案資料。通過指導,鄉鎮文化站、農家書屋、社區書屋對基本的檔案資料工作做到了心中有數,開展工作有的有的放矢,收集資料明確方向,注意工作方法,苦干加巧干,如坭美開展彝族火把節,信息既可以報送縣委政府信息科、也可以同時報送縣民宗局、縣體育局、縣文新廣局、電視臺等,“一條牛剝幾張牛皮”,一炷香敬多位菩薩。
5、促進了文化工作的發展。鄉鎮黨委政府引起重視,文化專干工作得法,對2015年鄉鎮文化工作提出進一步要求和目標,必將促進鄉鎮公共文化工作健康持續、規范有序地發展。
三、文化工作中突顯的亮點
1、有的鄉雖然辦公樓還在建設中,但是活動開展不中止。如雙溪鄉,開展桃花節;坭美鄉,舉辦彝族火把節,在全縣都有較大的影響。
2、有的鄉鎮因地制宜,開展特色文化活動。如清溪鎮開展車厘子花攝影大賽、雙溪鄉開展桃花節、坭美鄉舉辦彝族火把節、小堡鄉舉辦藏族環山雞節、富林鎮舉辦廣場舞比賽,在全縣都有較大的影響。
3、農家書屋的免費開放管理做得比較好的,如小堡鄉丁家村等,標識標牌、意見簿、借閱簿、開放時間和管理員姓名、手機號等的公示,制度上墻,免費開放工作就做得相當到位。
四、工作中存在的問題
1、部分鄉鎮的文化設備存在借用現象,如大樹鎮文化站的電腦借作其它用途、麻將桌借與山羊坪社區,但沒有發現丟失情況。
2、因專干壓力大,有辭職的。如清溪鎮重視文化設施建設,是省級文化示范鄉鎮,配有文化專干,據了解因為安排其他工作多,與文化業務不掛鉤,導致專干不專,不堪重負,一走了之。
3、部分鄉鎮黨委、政府正在開展移民、搬遷工作,中心工作任務重大,無足夠的精力顧及文化工作,以致對文化工作的重視程度不夠,如大樹鎮。
4、部分鄉鎮黨委、政府對文化專干的業務不了解,各鄉鎮均有安排專干兼任鄉政府辦公室工作,沒有結合實際情況開展文化工作,導致文化活動開展少。
5、工作中不留心資源共享,平時不注重資料的收集、整理,雖然平時做了大量工作,但檢查時缺乏作證材料,檔案不完善,不能完整、確鑿地反映文化工作開展情況,如坭美鄉開展了彝族火把節、“唱響”選拔賽、古碉樓文物保護等活動,得到縣級相關部門和群眾認可,但專干沒有收集資料、檔案記載。如河西鄉群眾反應的未成年人進網吧、小堡鄉群眾反映的跳廣場舞需配備便攜式音箱等意見、建議等,當地鄉黨委政府高度重視,向縣有關部門積極反映解決,卻沒有相關檔案記載。
五、對以后文化工作的建議
1、建議每年至少召開一至兩次全縣文化工作會,鄉鎮分管領導和文化專干應該參加,向基層宣傳一些文化政策、理論等,進一步引起鄉鎮黨委、政府對文化工作的重視。
2、針對文化專干新手多、兼職多、流動性大等情況,建議每年開展兩次文化專干培訓會,向文化專干宣講文化工作政策法規、業務交流研討等。
3、建議文化工作考核常態化,并與文化專干績效工資、鄉鎮文化撥款掛鉤,促進基層文化工作更上新臺階。