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第1篇

項(xiàng)目組織實(shí)施工作方案

為貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮文化和旅游科技的支撐引領(lǐng)作用，繼續(xù)實(shí)施好國(guó)家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目，制定本方案。

一、基本原則

圍繞中心、服務(wù)大局。貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)文化和旅游科技領(lǐng)域重大戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)需求，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，促進(jìn)國(guó)家文化和旅游創(chuàng)新能力和效能提升。

聚焦需求、技術(shù)引領(lǐng)。聚焦文化和旅游行業(yè)發(fā)展科技需求和應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，部署科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和技術(shù)集成應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目。

激活主體、整合資源。有效推動(dòng)政府、企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體間資源整合與有機(jī)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建開放高效的協(xié)同創(chuàng)新體系，激發(fā)創(chuàng)新活力。

二、推薦范圍

項(xiàng)目應(yīng)以文化和旅游發(fā)展重大戰(zhàn)略引領(lǐng)和各地方現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用創(chuàng)新，鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)行業(yè)新技術(shù)、新材料、新工藝、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新發(fā)展。項(xiàng)目分為定向推薦項(xiàng)目和自由推薦項(xiàng)目?jī)深悺?/p>

三、組織管理

（一）文化和旅游部科技管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、入庫(kù)、出庫(kù)委托實(shí)施和驗(yàn)收等管理工作。

（二）各省（區(qū)、市）（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同）文化和旅游廳（局）負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目推薦以及自由推薦項(xiàng)目的過程管理和驗(yàn)收。文化和旅游部各有關(guān)直屬單位、各文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、各文化和旅游部參與共建院校可直接向文化和旅游部推薦，僅限本單位項(xiàng)目。推薦單位應(yīng)對(duì)所推薦項(xiàng)目的資料進(jìn)行審校并對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)，可適當(dāng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行配套經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。項(xiàng)目委托實(shí)施后，各推薦單位要指導(dǎo)和督促項(xiàng)目承擔(dān)單位認(rèn)真履行項(xiàng)目合同，按時(shí)保質(zhì)保量完成項(xiàng)目考核指標(biāo)，并參與項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

（三）項(xiàng)目申報(bào)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施工作，按照簽訂的協(xié)議，落實(shí)配套條件，履行各項(xiàng)條款，確保項(xiàng)目按計(jì)劃執(zhí)行，按期結(jié)項(xiàng)。

四、申報(bào)資格

（一）申報(bào)單位應(yīng)為中國(guó)大陸境內(nèi)登記注冊(cè)的企事業(yè)法人單位。注冊(cè)時(shí)間為2020年3月30日前，科研組織能力較強(qiáng)，運(yùn)行管理規(guī)范。申報(bào)單位只能通過1個(gè)推薦單位申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，1961年3月30日后出生，須有中級(jí)以上職稱或碩士以上學(xué)位，每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于3個(gè)月，同一年度只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為申報(bào)單位在職人員，不含合作單位。

（三）項(xiàng)目應(yīng)已完成可行性研究，具有前期工作基礎(chǔ)。項(xiàng)目實(shí)施期應(yīng)為1—3年。原則上不支持已完成項(xiàng)目。

（四）項(xiàng)目原則上須有配套經(jīng)費(fèi)，申報(bào)單位負(fù)責(zé)落實(shí)。

（五）項(xiàng)目申報(bào)受理后，原則上不得更改項(xiàng)目申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

五、申報(bào)推薦及委托實(shí)施

（一）文化和旅游部科技管理部門制定并國(guó)家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目年度推薦通知，面向行業(yè)公開征集項(xiàng)目。

（二）申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目推薦通知，通過“文化和旅游部科技項(xiàng)目申報(bào)平臺(tái)”（簡(jiǎn)稱申報(bào)平臺(tái)）網(wǎng)上填寫項(xiàng)目申報(bào)書。申報(bào)應(yīng)聚焦問題，整合相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，明確項(xiàng)目目標(biāo)、主要內(nèi)容、組織實(shí)施思路及工作進(jìn)度安排，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。

（三）推薦單位通過申報(bào)平臺(tái)對(duì)申報(bào)單位提交材料進(jìn)行審查推薦。

（四）文化和旅游部科技管理部門在受理推薦后，組織形式審查和評(píng)審，擇優(yōu)確定擬遴選入庫(kù)項(xiàng)目。

（五）文化和旅游部對(duì)擬遴選入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行公示，并依據(jù)公示結(jié)果通知，與承擔(dān)單位、推薦單位簽訂項(xiàng)目合同。

六、項(xiàng)目管理

（一）國(guó)家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目原則上不得延期。

（二）國(guó)家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一次性撥付。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用須按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。項(xiàng)目實(shí)施過程中，涉及項(xiàng)目研究目標(biāo)、主要研究?jī)?nèi)容、技術(shù)骨干等重大事項(xiàng)的變更，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)經(jīng)推薦單位同意報(bào)文化和旅游部科技管理部門。

（四）對(duì)有重大調(diào)整須更改或中止合同的項(xiàng)目，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)推薦單位同意報(bào)文化和旅游部科技管理部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。

（五）對(duì)不接受監(jiān)督檢查或未按合同執(zhí)行的項(xiàng)目，要求項(xiàng)目承擔(dān)單位限期整改。整改不力的項(xiàng)目，視情節(jié)分別采取通報(bào)批評(píng)、追回已撥付經(jīng)費(fèi)、撤銷項(xiàng)目等處理方式。

七、項(xiàng)目驗(yàn)收

（一）合同約定完成后的3個(gè)月內(nèi)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位向推薦單位提交有關(guān)驗(yàn)收材料。定向推薦項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)推薦單位審核并簽署意見后，報(bào)文化和旅游部科技管理部門組織驗(yàn)收。自由推薦項(xiàng)目由推薦單位組織驗(yàn)收，驗(yàn)收后報(bào)文化和旅游部科技管理部門復(fù)核通過后予以結(jié)項(xiàng)，其中文化和旅游部各有關(guān)直屬單位、各文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、各文化和旅游部參與共建各院校承擔(dān)的項(xiàng)目須報(bào)文化和旅游部科技管理部門組織驗(yàn)收。

（二）驗(yàn)收材料應(yīng)包含驗(yàn)收申請(qǐng)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及有關(guān)成果材料等，其中前兩項(xiàng)材料由文化和旅游部科技管理部門制作統(tǒng)一制式表格供項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中應(yīng)明確經(jīng)費(fèi)決算情況，文化和旅游部經(jīng)費(fèi)、推薦單位經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)列支。

（三）驗(yàn)收方式可根據(jù)項(xiàng)目情況采用會(huì)議審查、通訊評(píng)審、實(shí)地考核等。驗(yàn)收專家應(yīng)專業(yè)匹配、來自不同單位、副高級(jí)專業(yè)職稱或行政副處級(jí)（含）以上，不少于5人。驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行回避制度。

（四）驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支，其中自由推薦項(xiàng)目驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各推薦單位依據(jù)本單位有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定自行研定。

（五）驗(yàn)收結(jié)論分為通過驗(yàn)收和不通過驗(yàn)收兩種。對(duì)首次驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位可在30日內(nèi)經(jīng)項(xiàng)目推薦單位審核同意后向文化和旅游部科技管理部門書面提出二次驗(yàn)收申請(qǐng)，并在一年內(nèi)做出改進(jìn)，按程序再次申請(qǐng)驗(yàn)收。若未再提出申請(qǐng)，視同不通過驗(yàn)收。

（六）未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，文化和旅游部科技管理部門將視情況追回已撥付經(jīng)費(fèi)，同時(shí)取消其單位三年內(nèi)承擔(dān)國(guó)家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目的資格。

八、其他

第2篇

關(guān)鍵詞：南美市場(chǎng) 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng) 管理 本地化

中圖分類號(hào)：F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）05-256-02

近年來，隨著中國(guó)與南美國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)合作的不斷深化，作為全球范圍油氣資源主要聚集地之一，除了傳統(tǒng)的中亞、北非等進(jìn)入較早、布局及運(yùn)作較為成熟的市場(chǎng)外，中國(guó)在南美油氣市場(chǎng)的投資及開發(fā)力度越來越大，南美已經(jīng)成為了中國(guó)重要的海外戰(zhàn)略油氣合作區(qū)。為了在南美市場(chǎng)上提高石油工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理水平，勢(shì)必要走上本地化經(jīng)營(yíng)的道路，而起步就需要解決好人力資源管理本地化的問題。由于南美國(guó)家有著相似的文化背景和發(fā)展經(jīng)歷，故以玻利維亞石油工程建設(shè)項(xiàng)目為代表來研究分析人力資源本地化管理，在一定程度上能夠反映南美市場(chǎng)的普遍情況。

一、人力資源管理本地化的動(dòng)因

中方人力資源成本不斷上升。這是現(xiàn)實(shí)因素，隨著近幾年我國(guó)人力資源成本的不斷上升，中方企業(yè)在海外競(jìng)標(biāo)及運(yùn)作工程項(xiàng)目的低人力資源成本優(yōu)勢(shì)正逐漸喪失，像以往那樣成建制動(dòng)遷大量的中方管理人員及操作工人、輔以雇傭當(dāng)?shù)厝藛T作為人力資源補(bǔ)充的做法，雖然從項(xiàng)目組織及運(yùn)作上便于管理，但從經(jīng)濟(jì)角度考慮已經(jīng)變得越來越不切合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際。

當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的強(qiáng)制性要求。根據(jù)玻利維亞相關(guān)法律，跨國(guó)公司在該國(guó)經(jīng)營(yíng)必須雇傭不少于其員工總數(shù)85%的本國(guó)人。在該國(guó)運(yùn)作工程項(xiàng)目，必須遵守這一人力資源本地化的強(qiáng)制性法律要求，僅靠中方人員對(duì)如此高比率的當(dāng)?shù)厝藢?shí)施管理也是有難度的。同時(shí)這也是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)，實(shí)行更加積極的本地化策略、為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮，能夠更容易獲得當(dāng)?shù)卣蜕鐖F(tuán)的支持，有利于項(xiàng)目的平穩(wěn)運(yùn)作及企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

減少對(duì)中方企業(yè)管理的抵觸。如果不積極融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、實(shí)行本地化經(jīng)營(yíng)，而還是盲目照搬國(guó)內(nèi)或以往國(guó)際工程項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)、沿用中方簡(jiǎn)單粗暴的管理方式，很容易激起當(dāng)?shù)貑T工、當(dāng)?shù)孛癖姷牡钟|。特別是與當(dāng)?shù)毓蛦T直接打交道的人力資源管理工作，必須進(jìn)行有效的本地化。

克服中外文化及價(jià)值觀沖突。由于文化及價(jià)值觀念的東西方差異，傳統(tǒng)的中方員工艱苦樸素、吃苦耐勞的精神品格以及中方企業(yè)倡導(dǎo)崗位奉獻(xiàn)、一專多能的用工理念在國(guó)外并不適用，如果不能很好地實(shí)施人力資源管理本地化，將會(huì)在跨文化溝通及管理的過程中產(chǎn)生較多摩擦。

二、南美人力資源市場(chǎng)特點(diǎn)分析

與以往國(guó)際工程項(xiàng)目所在國(guó)人力資源狀況相比，南美人力資源市場(chǎng)有著顯著不同的特點(diǎn)。

當(dāng)?shù)厝肆Y源素質(zhì)相比較高。由于政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定、社會(huì)福利相對(duì)健全，當(dāng)?shù)厝耸芙逃狡毡檩^好。以往的國(guó)際工程項(xiàng)目，大部分技術(shù)工種及項(xiàng)目中高層管理人員都需要從國(guó)內(nèi)動(dòng)遷，當(dāng)?shù)氐娜肆Y源只能作為輔助及補(bǔ)充；而在南美洲運(yùn)作項(xiàng)目，能夠從當(dāng)?shù)卣衅傅綕M足項(xiàng)目所需的絕大多數(shù)技術(shù)工人及中、高級(jí)管理人員。這為實(shí)施人力資源本地化管理提供了良好的資源基礎(chǔ)。

當(dāng)?shù)貏诠し煞ㄒ?guī)較為完善。相比較非洲、西亞等國(guó)家法律不健全、執(zhí)法不嚴(yán)格，南美大部分國(guó)家法律體系較為成熟完善，嚴(yán)格按照法律條款演繹各種法律關(guān)系。重視保護(hù)人權(quán)，《勞工法》對(duì)于企業(yè)的限制相對(duì)較多，對(duì)于勞動(dòng)者權(quán)益的維護(hù)較為充分，當(dāng)?shù)貏诠ぞ旨胺ㄔ簩?duì)調(diào)整、規(guī)范用工關(guān)系發(fā)揮著巨大的作用。

工會(huì)及社團(tuán)扮演著重要角色。與國(guó)內(nèi)工會(huì)的組織模式及功用不同，當(dāng)?shù)毓?huì)及社團(tuán)從行政上不受政府及企業(yè)約束，代表員工利益同政府和企業(yè)之間在人員招聘、薪資談判、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)等各個(gè)方面發(fā)揮橋梁作用，能量巨大，有時(shí)能夠左右政府及企業(yè)的決策。一旦發(fā)生勞工糾紛，企業(yè)往往面對(duì)著的不是雇員個(gè)人，而是其后面支持著的工會(huì)或者社團(tuán)。

當(dāng)?shù)厝斯すば啾榷暂^低。工資形式主要采取計(jì)時(shí)工資制，這對(duì)于視工期進(jìn)度就是效益的工程項(xiàng)目來說非常不利。

當(dāng)?shù)厝肆Y源流動(dòng)較為頻繁。據(jù)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，當(dāng)?shù)厝肆Y源流動(dòng)率高于40%，增加了人力資源管理成本，也一定程度上影響了工作效率。

三、人力資源管理本地化的目標(biāo)

工程建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)主要包含效益、進(jìn)度、質(zhì)量、安全四個(gè)大項(xiàng)，故人力資源本地化管理需在完成傳統(tǒng)意義上人力資源管理工作任務(wù)的同時(shí)，還要緊緊圍繞這四大目標(biāo)提供有效支持，確保項(xiàng)目整體目標(biāo)和利益的實(shí)現(xiàn)。

降低人工成本。一方面要做好中方項(xiàng)目人員的甄選，減少不必要中方人員的派出；另一方面要合理利用好當(dāng)?shù)厝肆Y源，需要和施工任務(wù)、施工計(jì)劃緊密結(jié)合，根據(jù)所需及時(shí)實(shí)施本地人力資源招聘和遣散，減少人力資源浪費(fèi)，配合項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)運(yùn)作達(dá)到降本增效的目的。

提高人工工效。既要采取有效的人力資源激勵(lì)措施提高績(jī)效，又要通過科學(xué)合理的施工組織避免過多產(chǎn)生不合理的怠工或者窩工而導(dǎo)致工效降低，確保工期進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。

提升技能素質(zhì)。技能及素質(zhì)的提升不但能提高工效，而且能確保項(xiàng)目質(zhì)量及安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過相應(yīng)的崗位培訓(xùn)，不斷提升員工的業(yè)務(wù)技能，以滿足項(xiàng)目對(duì)技術(shù)工種及管理人員的需要。

保持隊(duì)伍穩(wěn)定。合理控制人力資源流動(dòng)率，特別是中、高級(jí)當(dāng)?shù)毓芾砣藛T，以確保項(xiàng)目各項(xiàng)管理活動(dòng)的順利進(jìn)行；克服中外混編隊(duì)伍中的文化及價(jià)值觀差異所帶來的摩擦，平衡中方及當(dāng)?shù)貑T工之間的管理隔閡；及時(shí)處理勞工糾紛，規(guī)避項(xiàng)目本地化用工的法律風(fēng)險(xiǎn)。

四、人力資源本地化的措施

強(qiáng)化人力資源組織。一方面本著精干高效原則做好項(xiàng)目中方人員的選派，特別是核心管理層及關(guān)鍵崗位管理人員，突出跨文化工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)技能及語言溝通三方面的考核；而對(duì)于中層技術(shù)及管理人員，盡量減少中方人員的比重，優(yōu)先選擇敢于負(fù)責(zé)、素質(zhì)過硬、一專多能的人員，少上或不上操作工人，中方項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)著重把握好對(duì)項(xiàng)目方向的掌控。另一方面對(duì)于當(dāng)?shù)貑T工的招聘及管理，緊密結(jié)合施工需求編制并執(zhí)行人員招聘計(jì)劃，做好入職考察，選用融和性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ娜藛T充實(shí)到項(xiàng)目中層管理中，特別優(yōu)秀當(dāng)?shù)厝瞬趴晌盏巾?xiàng)目高級(jí)管理中，充分發(fā)揮他們的當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，并做好適當(dāng)?shù)姆謾?quán)及授權(quán)，信任及支持當(dāng)?shù)貑T工開展工作，增強(qiáng)他們的主人翁意識(shí)，榮譽(yù)感和使命感。

積極促進(jìn)文化融合。組織中方員工開展當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗習(xí)慣及日常交流用語的學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)中方員工尊重當(dāng)?shù)貑T工。以往的國(guó)際項(xiàng)目在當(dāng)?shù)卣心嫉娜藛T都是技術(shù)水平要求非常低的輔工種，但當(dāng)?shù)貑T工的素質(zhì)和技術(shù)水平都相對(duì)較好，且自尊心比較強(qiáng)。中方人員在工作中要給予他們充分的尊重，適時(shí)開展加強(qiáng)交流增進(jìn)互信的活動(dòng)，考慮到南美的足球文化開展中外員工足球賽，中方春節(jié)時(shí)舉辦晚會(huì)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)貑T工一同參加表演節(jié)目，在當(dāng)?shù)厥フQ節(jié)時(shí)組織員工集體會(huì)餐、互贈(zèng)禮物和祝福，進(jìn)一步增進(jìn)雙方的相互交流和協(xié)作配合，在混編的隊(duì)伍中凝聚力量、鼓舞士氣。

合理制定管理制度。雖然中外方有一定差異，在隊(duì)伍管理制度上不可避免會(huì)采取區(qū)別對(duì)待的做法，但要?jiǎng)澏ǖ拙€，盡量一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，減少當(dāng)?shù)貑T工在隊(duì)伍管理上由于這種不一致所產(chǎn)生的不平等感。對(duì)于觸犯底線紀(jì)律要求的要嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果全員傳達(dá)。無論是人員的入職、還是請(qǐng)銷假、離職解聘，都嚴(yán)格按照規(guī)定及管理程序進(jìn)行辦理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

強(qiáng)化激勵(lì)措施。針對(duì)當(dāng)?shù)貑T工技能水平參差不齊、薪酬標(biāo)準(zhǔn)模糊等問題，制定員工技能等級(jí)劃分及薪酬標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持崗位分級(jí)、同級(jí)同酬，理順晉級(jí)程序，避免相互攀比誘發(fā)薪資矛盾，既使得人力資源管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，同時(shí)也激發(fā)了當(dāng)?shù)貑T工努力工作、提升技能水平、晉崗調(diào)薪的積極性。由于項(xiàng)目短期性、臨時(shí)性的特點(diǎn)，無法通過實(shí)行“職業(yè)生涯設(shè)計(jì)”等方式促進(jìn)當(dāng)?shù)貑T工提升崗位技能，但可以根據(jù)工作實(shí)際組織各專業(yè)、各工種的技能培訓(xùn)，把培訓(xùn)作為對(duì)當(dāng)?shù)貑T工的福利，培訓(xùn)合格的發(fā)放培訓(xùn)證書并放入員工簡(jiǎn)歷，既有利于提高員工實(shí)際技能，同時(shí)也利于員工將來求職就業(yè)。

合理運(yùn)用“外包”模式。在當(dāng)?shù)睾炗唲趧?wù)分包合同，轉(zhuǎn)移人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)，降低項(xiàng)目人力資源管理難度。但是勞務(wù)分包無法沖抵法律強(qiáng)制規(guī)定的本地化比率，同時(shí)過多的勞務(wù)分包也會(huì)提高人工成本，應(yīng)適時(shí)選擇。可以借鑒外包的理念和某些做法，將項(xiàng)目當(dāng)?shù)貑T工組成相對(duì)固定、成建制的作業(yè)單位，選擇責(zé)任心強(qiáng)、組織能力強(qiáng)的當(dāng)?shù)貑T工作為負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目統(tǒng)一下達(dá)工作計(jì)劃及任務(wù)并考核、由當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人組織實(shí)施，在計(jì)時(shí)工資的基礎(chǔ)上對(duì)于超量完成任務(wù)的進(jìn)行整體獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)貑T工發(fā)揮主觀能動(dòng)性，相互協(xié)作、積極克服制約條件，按計(jì)劃完成施工任務(wù)，既便于管理，又能夠克服計(jì)時(shí)工資的短板、激勵(lì)員工提高工作效率。

密切相關(guān)組織聯(lián)系。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厣鐖F(tuán)、協(xié)會(huì)、勞工局、法院等相關(guān)部門的溝通與工作協(xié)調(diào)，虛心請(qǐng)教問題并接受好的建議，積極表明中方項(xiàng)目遵守法律法規(guī)、融入當(dāng)?shù)匾?guī)則的意愿，爭(zhēng)取相互理解與支持。可以成立混合委員會(huì)，吸收素質(zhì)好、善于進(jìn)行跨文化溝通與交流、能夠考慮項(xiàng)目整體利益的當(dāng)?shù)貑T工代表廣大員工加入，通過定期召開混合委員會(huì)會(huì)議，保持好與當(dāng)?shù)貑T工的溝通渠道，及時(shí)協(xié)調(diào)解決當(dāng)?shù)貑T工的合理訴求。國(guó)外很多對(duì)外事務(wù)、勞工糾紛慣例上是由律師出面的，在當(dāng)?shù)貙ふ覍I(yè)素養(yǎng)高、職業(yè)道德好的律師，能夠幫助項(xiàng)目規(guī)避預(yù)防和及時(shí)妥善處理很多勞工糾紛。

總而言之，與以往在非洲、中亞等地區(qū)實(shí)施的國(guó)際工程項(xiàng)目相比，南美地區(qū)當(dāng)?shù)厝肆Y源的素質(zhì)普遍還是好的，能夠招聘到符合工作需要的員工，相關(guān)法律法規(guī)也比較健全。只要遵守法律、尊重勞動(dòng)、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新思維開展本地化工作，人力資源管理工作必定能收到好的效果。

第3篇

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

我局黨政非常重視科技工作，將科技工作納入全局工作重點(diǎn)，并成立有局科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng),局黨組書記、副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局相關(guān)股室和直屬單位負(fù)責(zé)人為成員，并確定了具體工作人員和經(jīng)費(fèi)保障。局重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目都由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)親自抓，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開科技工作會(huì)議，制定工作計(jì)劃，研究、討論系統(tǒng)科技工作發(fā)展。

二、科技人才工作

我局積極主動(dòng)地配合縣經(jīng)濟(jì)信息化和科技局，開展人才示范工作，按要求完成了示范任務(wù)；積極組織單位人才參加各級(jí)、各類重點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力加創(chuàng)新人才培養(yǎng)速度，2013年共組織50余次各類學(xué)習(xí)；積極選拔、引進(jìn)專業(yè)人才和管理人才，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子隊(duì)伍建設(shè)，為基層服務(wù)，并積極為聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供科技人才、信息、項(xiàng)目等方面的資料，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)工作。

三、重大科技工程項(xiàng)目

一年來，我局主動(dòng)配合縣上重大科技工程和重大項(xiàng)目在我縣的實(shí)施，為項(xiàng)目開展提供便利條件，為上級(jí)部門科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施重大科技項(xiàng)目提供了有效保障，我局積極挖掘、組織并推薦科技項(xiàng)目申報(bào)縣級(jí)及以上重點(diǎn)科技計(jì)劃。

四、科技示范推廣

我局積極指導(dǎo)、幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立科技示范點(diǎn)，為聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)信息，為會(huì)提供家禽飼養(yǎng)信息、養(yǎng)鴿信息等，并指導(dǎo)村民應(yīng)用科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，我局積極引導(dǎo)、扶持行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)型。

五、科技宣傳與科普工作

我局非常重視科技宣傳與推廣工作，把“三下鄉(xiāng)”工作列為全年工作重點(diǎn)來抓，召開專門會(huì)議研究、討論三下鄉(xiāng)活動(dòng)方案和具體安排實(shí)施。在做好文化工作三下鄉(xiāng)的同時(shí)，我局積極配合、協(xié)調(diào)科技局做好了集中宣傳活動(dòng)，印發(fā)各類科普宣傳資料，并以簡(jiǎn)報(bào)形式對(duì)每次三下鄉(xiāng)活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。按要求做好了各類統(tǒng)計(jì)資料的總結(jié)的報(bào)送工作。

六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作

我局把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入了單位重要議事日程，局黨政經(jīng)常召開專門會(huì)議，研究、制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。積極組織人員參加上級(jí)組織的各種宣傳活動(dòng)，組織系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，并在行業(yè)內(nèi)廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，派人員參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作培訓(xùn)并順利通過考試。局市場(chǎng)股和稽查隊(duì)配合相關(guān)單位，建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，積極組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法，同時(shí)對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)內(nèi)企業(yè)加以扶持，加大服務(wù)，幫助企業(yè)完善內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，協(xié)助企業(yè)制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

七、一抓一工作

我局黨政非常重視“一抓一”工作，將其納入了單位工作議事日程，確保工作落到實(shí)處。我局非常重視各類人才培訓(xùn)。積極組織人員參加省、市、縣各級(jí)黨政和上級(jí)文體廣電旅游管理部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)歷教育、學(xué)術(shù)交流、專題研修、掛職鍛煉、外派訪問考察等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并選送系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、青年技工等參加各類拓展培訓(xùn)。使單位用人主體作用得到充分發(fā)揮，使職工隊(duì)伍得到鍛煉，業(yè)務(wù)技能進(jìn)一步加強(qiáng)。