時間：2023-03-08 15:32:06
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全市經濟工作一季度講評會的調查情況匯報
市委：
市效能革命領導小組辦公室接到市委辦轉來的通知，要求調查部分單位未參加或提早退出全市經濟工作一季度講評會的情況。今天下午一上班，效能辦立即組成3個調查小組分別到5個缺席單位、2個早退單位了解情況。現將調查情況匯報如下：
一、基本情況
1、海門日報：成錦如總編解釋說，海門日報確實收到了通知，且早就拿到了會議材料。因《海門日報》社早就發出了通知，30日上午九點半在供電局會議室召開全市通訊員表彰會議，要求總編主持，副總編參加，所以就派記者劉海瀅參加市經濟會議，并要求做好相關報道工作，故成錦如沒有參加市里會議。
2、中國人民銀行海門支行：27日上午，人民銀行辦公室辦事員朱建華接到了會議通知，將之打印后放在辦公室主任許明桌上。28日上午，許明赴南通開會，沒有將會議通知匯報領導，所以領導遺漏了今天的會議。張惠仁行長表示，將進一步完善內部管理制度，同時追究辦公室主任許明的責任，要求他作出書面檢查，并在季度考核中扣10分，大約扣除獎金30元。
3、安監局：4月27日，安監局收到通知，楊正新局長批示王志強副局長參加市經濟會議。王志強副局長于4月28日去蘇州開會，4月29日晚回到海門，4月30日上午參加全市安全生產檢查，沒有在意放在辦公桌上的會議通知，故未去開會。楊正新局長于4月30日上午11點左右接到會務組關于安監局未派人參加會議的通知，立即派楊慰華副局長赴會，會議簽到表上的“王志強”簽名是楊慰華代簽的。楊正新局長表示，要求王志強在黨組會上作出自我批評，同時安監局將進一步加強內部管理。
4、農信社：從尤其偉行長處了解到，該行辦公室辦事員王欲華于4月27日9：44從黨政網上收到會議通知，看到標題后自以為與農信社無關，未將文件送領導閱示，故尤其偉行長未參加這次會議。尤行長表示，要加強內部管理，責成當事人王欲華寫出書面檢查，扣除獎金。
5、農業發展銀行海門支行：從黃光偉行長處了解到，會議通知是辦公室主任魯成娟簽收的，她認為參加會議對象沒有發展銀行，就沒有將會議通知向行長黃光偉匯報，所以黃光偉行長不知道有這次會議。今天上午9點左右，黃光偉行長在市政府辦公室向鈕健副主任匯報海門市糧食基地項目1億多元的資金落實情況。黃光偉行長表示，他們將吸取這次教訓，對辦公室主任魯成娟這次工作失誤要求其作出書面檢查，并在季度考核中扣5分，大約扣除獎金30元。
6、人武部：為迎接省軍區來海檢查，近幾天人武部除留個別人員值班外，其余人員都到海門港倉庫參加勞動。經顧敏華政委排查，估計收文件人員為即將轉業待崗的俞忠同志，由于疏忽未向領導匯報。顧政委表示，將繼續排查下去，今后將加強內部值班制度管理，整頓機關作風。曹部長表示將追查相關責任人員，對責任人員通報批評，并加強會議文件收發傳達制度。
7、供電公司：因秦健局長到南京開會，故請工會主席周建勇代開會。周建勇于今天8：10左右準時參加會議，當會議進行到頒獎議程時，接到溧陽有人來海與海門電力公司簽訂茶葉購銷合同的電話，所以中途回公司簽訂合同。后接到市委辦查詢電話后，又重新回到會場開會，直至會議結束。秦健局長表示，將在黨委會上對周建勇進行嚴肅批評，扣除其一個月獎金。
二、處理意見
經效能辦這次調查了解，上述各單位主要負責同志對未參加本次會議或中途退場情況都很重視，表示一定吸取這次教訓，進一步完善內部管理制度，并對相關責任人員進行責任追究。效能辦將于五月十五日左右對他們的責任追究情況予以跟蹤督查，看是否追究到位。
人生天地間，若白駒過隙，忽然而已。2018年眨眼間已臨近尾聲，首先感謝所有領導為我們提供各種鍛煉自我，提高素質、升華內涵的機會，同時也感謝一年來支持和幫助的同事們，年終之際，將這一年的工作情況向各位領導和同事匯報如下:
一、2018年主要工作：
一、立足實際，履行職責
作為公司財務部融資專員,我的主要職責是協助領導完成公司融資業務，包括到期貸款的轉辦，多渠道化解債務、測算金融機構利息，配合貸后檢查工作，整理歸檔文件、以及貸款數據的統計等等。2018年2月在公司領導的帶領下，本人積極和銀行信貸員對接具體事宜，順利完成了我公司和鄂爾多斯農村商業銀行2.6億元貸款的轉辦，5月份完成子公司水務公司和烏海銀行6300萬貸款的續貸，全程參與了貸款轉辦的全過程，從前期貸款模式的確定，申請文件的草擬，到區政府的審批文件，到不動產交易中心的房產抵押的辦理，再到借款合同的簽訂，在轉辦這筆貸款的過程中，我更加了解銀行信貸業務辦理的細節，更加明白統籌協調的重要性，受益頗多。
二、同時，我還是公司的一名出納，作為公司出納，在不斷改善工作方式方法的同時，順利完成了如下工作:嚴格執行現金管理和結算業務，和會計核對現金賬目，發現金額不符，要及時匯報，及時處理；每月按時做賬，申報子公司各項稅目；平時在每次付款前堅持履行付款審批手續，對不符合報銷手續的開銷不予報銷。并且積極配合上級部門對我公司進行的財務審計，提前準備所需的財務相關材料，做好前期自查自糾，對檢查中可能出現的問題做好統計，并提交領導審閱。
同時，積極配合康巴什區化債領導辦公室完成多項統計表的填制及報送，完成了市全口徑債務系統的填報，完成了“一單三賬”融資部分；完成了財政部監測系統的填報，等
二、存在的不足
回顧一年的工作，取得了不少的成績，但仍然有很多需要努力的地方：
一是業務素質提高不快，對新的業務知識學的還不夠、不透；專業知識上與其他優秀的同事相比還存在差距；
二是在統計數據這項工作有時候做的不夠細致，深化，往往只局限于固定格式，停留在表面，沒有真正的按照不同的口徑整理數據，針對這種情況，以后將在數據的統計上多下功夫，保證數據的準確。
一、建立風險防范機制。區金融辦每月召開一次聯席會議，每季度向區小額貸款公司試點工作領導小組匯報一次工作，督促有關部門按照監督管理辦法，落實監管責任。
二、建立風險抵押金制度。區政府采取資金抵押和資產抵押相結合的方式，對小額貸款公司進行風險抵押，風險抵押用于處置違法違規行為造成的經濟補償。
小額貸款公司在批準設立前應向區政府出具書面承諾書。對小額貸款公司非法集資、非法吸收公眾存款、高利貸等金融違法違規行為，由區政府組織公安分局、工商分局凍結其銀行賬戶、吊銷其營業執照，追究公司主要負責人的法律責任，區金融辦同時報請省金融辦取消其小額貸款公司試點資格。
三、工商分局要加強對小額貸款公司進行日常巡查、信用監管和年度檢驗，督促小額貸款公司每年提交會計事務所出具的年度財務審計報告，接受年度審查。
四、區金融辦協調中國人民銀行分支機構將小額貸款公司納入信貸征信系統，對小額貸款公司的資金流向進行動態監測，強化對貸款利率的監督檢查，及時受理小額貸款公司申請貸款卡業務。
年是“十二五”的開局之年，是全市矢志推進跨越崛起的關鍵之年，也是貨幣政策轉型之年。全市銀行業金融機構要認真貫徹年中央經濟工作會議和中國人民銀行工作會議精神，有效落實穩健的貨幣政策，以推進社會融資總量穩步增長為主線，促進經濟社會又好又快發展。市各銀行業金融機構要進一步創新工作思路，積極幫助企業拓寬新的融資渠道，通過各種形式積極向上級行匯報我市產業規劃、重點產業項目進展，爭取更多的政策支持；對已授信但無規模的重大項目，通過積極向上申報專項規模、開展銀團貸款、系統內組合貸款、信托理財、信貸資產轉讓、股權融資等方式予以解決；抓住我市作為省“區域集優”直接債務融資首批試點城市的有利時機，加大直接債務融資工具政策宣傳，積極幫助符合條件的企業通過銀行間市場發行短期融資券、中期票據、中小企業集合票據，推動企業拓展融資渠道，優化融資結構；大力開辦銀行承兌匯票、信用證、保函、商業承兌匯票保貼等表外融資業務品種；幫助企業做好融資策劃，通過資本運作、股權改造、兼并重組等，促進企業籌資多元化。年力爭實現全市新增社會融資總量超過220億元，全市信貸總量占全省的份額不低于往年平均水平，努力保持社會融資總量與經濟增長相協調，滿足經濟社會發展的合理資金需求，為全市經濟實現率先發展創造穩定的資金環境。
二、突出落實地區發展規劃，加大對重點領域信貸支持
各銀行業金融機構要按照市委、市政府《貫徹落實〈地區發展規劃〉行動方案》和市政府《開發-年重點工作分解（六六六工程）》的要求，積極加強與重大基礎設施和產業項目的對接，及時保證重點領域、關鍵環節的資金需求。加大對開發基礎設施建設的投入，重點加大對徐圩新區、市開發區、柘汪、板橋、燕尾、灌河等產業園區基礎設施的信貸投入，切實提高地區的項目承接能力；加大對重大產業項目的支持，適時組織開展項目對接活動，對新海石化三期、田灣核電三期等重大項目建設給予重點支持，及時保證全市重點建設項目的資金需求；大力推進經濟發展方式轉變，加大對傳統產業改造提升、戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業及專精優特企業的信貸支持，嚴格限制向高污染、高能耗、產能過剩行業貸款。在戰略性新興產業方面，重點支持生物技術、新醫藥、新材料、清潔能源及裝備、節能環保、軟件和服務外包等產業。
三、立足經濟社會和諧發展，改善對薄弱環節和弱勢群體的金融服務
各銀行業金融機構要增強社會責任意識，認真貫徹落實中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會《關于進一步做好中小企業金融服務工作的若干意見》和《關于全面推進農村金融產品和服務方式創新的指導意見》，緊緊圍繞“十二五”國家惠民生、促和諧各項扶持政策，全力推進“民生金融創業惠民”工程，重點開展“中小企業金融優質服務競賽”、“新生代農民工創業助貸”、“巾幗創業助貸”、“大學生村官創業助貸”、“扶貧開發金融幫扶”、“民生金融安居”等六項子工程，通過構建經濟薄弱領域金融發展的市場化機制，引導更多信貸資金流向縣域經濟、中小企業、三農、創業就業、扶貧等薄弱環節。一是建立中小企業金融服務長效機制。以開展“中小企業金融服務競賽活動”為抓手，以擴面為核心，推廣“金融機構+擔保公司+園區+特色產業”、中小企業信用聯盟體等信貸模式，推動中小企業金融服務向縣域推進、向基層推進、向小微企業傾斜，從追求融資數額增長轉向推動受惠企業數量的增加。二是全面提升農村金融服務水平。積極推進農村金融產品和服務方式創新，推廣陽光信貸模式和“五方聯動”模式，探索支持農村宅基地流轉，推動農村住房建設和城鎮化加快發展；提高農民組織化程度，推廣“農業產業化龍頭企業+農業合作社+農戶”的模式；擴大“一房一權”質押貸款試點范圍，進一步拓寬農戶貸款的覆蓋面；探索開展“信貸+保險”模式，建立農村銀保互動機制；增加水利建設、農村電網、危房改造和環境整治以及農村公路、沼氣建設等基礎設施建設的信貸投入。三是加大對就業、扶貧、保障房等領域的金融支持。進一步擴大小額擔保貸款覆蓋面，做好對婦女、失地農民、就業困難人員的小額擔保貸款政策落實工作；實施“新生代農民工創業助貸工程”，創新金融服務手段，支持農民創業就業；完善金融支持大學生村官創業富民工作協調機制，帶動農民共同增收致富；按照國務院“新國八條”要求，嚴格落實差別化住房信貸政策，重點做好對公租房、廉租房、經濟適用房等各類保障性安居工程的金融支持工作。
關鍵詞：商業銀行；信貸；審批機制
中圖分類號：F830 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）018-000-01
完善信貸審批機制，進一步提高信貸審批質量和效率已經成為商業銀行強化信貸風險管理，提高信貸業務運作效率的首要目標，也是提高商業銀行盈利水平和核心競爭力的有效途徑。現如今，我國商業銀行在信貸審批機制中還存在著許多問題，這些問題的存在都限制了商業銀行的進一步發展，因而，文章將針對商業銀行的信貸審批機制展開研究，具有一定的現實意義。
一、商業銀行信貸審批機制的缺陷
（一）審批條件的設定存在問題
現如今，商業銀行審定的審批條件概念不夠清晰、具體，在商業銀行信貸審批的過程中，許多審批人員都不愿意到一線進行實地考察，還有少部分審批人員由于自身業務素質不高，審批的標準和尺度把握不足，不能充分的考慮條件設定的前瞻性和可行性，導致了在決策過程中不能夠根據實際的問題提出合理的審批意見，使得信貸風險率提高。
（二）審批決策缺乏科學、系統的標準
當前，在我國很多商業銀行都的審批決策標準都缺乏科學性和系統性，不具備良好的審批決策的獨立性和權威性。在貸款審批過程中，大部分審批人員往往都是根據申報材料或聽取匯報，然后依據自己的經驗進行分析判斷，從而決定是否同意貸款，由于審批決策遠離客戶和市場，便會造成信息的認為割裂，這無疑增加了信貸分險，極易引起資金的損失。總之，我國信貸審批缺乏不同程度的決策標準。
（三）很多審批條件都不能落實到位或執行不夠堅決
商業銀行在對審批過程中，對于國家或商業銀行自身要求的很多貸款審批條件，往往都難以落實到位，或者是在執行的過程當中，不能夠堅決的執行。這種不落實或落實不到的行為，使得審批條件變成了空話，這無疑增加了信貸分險。例如，國家出臺商業銀行信貸政策，規定對于某些行業減少貸款，但是銀行卻不認真落實，仍然是在進行大規模地放貸，這無疑增加了信貸的風險，極易引起資金的損失。
（四）信貸審批流程鏈過長
國有商業銀行貸款業務審批流程各環節較為繁瑣，審批形式單一，成本較大。極容易產生時效性矛盾。審批匯報和貸款申報材料的傳遞必須由專人和專門的交通工具才能完成，所以在審批期間往往會耗費大量的人力、財力和物力，審批的成本很高，由于環節多，審批鏈過長，導致一筆貸款經手人員多，使得審批人員不清楚自己的職責是什么，在一定程度上影響了貸款審批的效率與質量，由于信貸申請流程較為繁瑣，導致很多真正需要申請信貸的群體的要求不能得到解決，進而使當地政府的辦事效率大大降低。
二、商業銀行信貸審批機制的優化措施
（一）強化審批條件的落實和監督機制
商業銀行要切實落實好信貸審批條件，要明確專門的責任部門和人員進行執行和監督。一方面商業銀行所提出的貸款條件應在貸款發放前明確規定并落實，并且將落實情況上報銀行的審批決策機構，另一方面應對審批條件落實情況進行監督檢查，還有一點是要加強對審批條件的檢查和監督，銀行的上級審批管理部門要定期抽查和回訪，作為經營主負責人也要切實履行檢查責任。將審批條件的落實監督作為日常信貸后管理工作中的首要任務，要將其作為重要的績效參考指標來執行。還可以通過審批部門和經營部門的良性互動，切實提高信貸業務全過程的管理控制水平。
（二）變革信貸審批機制的流程
要對現有的審批各環節進行重新整合，減少不必要的重復勞動，為此，商業銀行在信貸審批中，應建立有效的組織保障，建立流程管理機構，建立面向流程的全面質量管理，建立基于流程的績效評估系統可以借助一些先進的IT技術，針對審批流程各環節開發研制信貸審批管理信息系統，通過建立信貸審批管理信息系統，從而最大限度的減少信息不對稱問題，改變現有審批流程人員遠離客戶和市場的現狀。進一步提高信貸分險防范能力和決策質量。
（三）培養專業花的人才隊伍加強分險管理
由于商業銀行分險的多發性、復雜性和隱蔽性，所以需要大量的具有特殊素質和專業技能的信貸審批人員隊伍專門負責信貸審批，當審批人員數量短缺、缺乏專業的知識技能時便會直接影響審批的專業化。因此，要切實提高審批人員的分險識別、分析和判斷能力，強化專業技能的培訓是加強信貸分險管理，實施審批專業化必不可少的條件之一。 切實加強商業銀行的分險管理，從而減少信貸資產損失。
（四）完善內部激勵與約束機制
激勵績效是評價制度優劣的主要指標之一。根據信貸分險和個人的業務能力，授予不同的貸款機制，并且要明確個人對貸款決策應付的責任，進一步提高審批人員的審批效率和個人工作的積極性和主動性，完善銀行內部的激勵與約束機制，解決好激勵機制的問題，從而有效提高信貸資源的配置效率。其應組建專業的技術團隊，制定嚴格的獎懲制度從而使工作人員的積極性得到更深程度的挖掘。
三、小結
信貸審批機制本身就是一個系統性的問題，對其的管理涉及到的因素與環節都很多，因此，要對其優化也存在著較大的困難。這些都需要去進一步的進行研究、思考。本文筆者通過對商業銀行信貸審批機制的說明分析，指出來其存在問題并且提出了相關對策，明確了優化銀行信貸審批機制的重要作用，然而由于個人閱歷的局限性不能做到全面徹底的分析，望相關教育工作者能夠借鑒。
參考文獻：
[1]房裕，李巧華.我國商業銀行風險管理的不足和改進建議[J].北方經貿，2010（12）.
[2]魏曉娜.商業銀行信貸管理的信息不對稱研究[J].經濟論壇， 2009（22）.
一、商業銀行信貸審批機制的缺陷
(一)審批條件的設定存在問題現如今，商業銀行審定的審批條件概念不夠清晰、具體，在商業銀行信貸審批的過程中，許多審批人員都不愿意到一線進行實地考察，還有少部分審批人員由于自身業務素質不高，審批的標準和尺度把握不足，不能充分的考慮條件設定的前瞻性和可行性，導致了在決策過程中不能夠根據實際的問題提出合理的審批意見，使得信貸風險率提高。
(二)審批決策缺乏科學、系統的標準當前，在我國很多商業銀行都的審批決策標準都缺乏科學性和系統性，不具備良好的審批決策的獨立性和權威性。在貸款審批過程中，大部分審批人員往往都是根據申報材料或聽取匯報，然后依據自己的經驗進行分析判斷，從而決定是否同意貸款，由于審批決策遠離客戶和市場，便會造成信息的認為割裂，這無疑增加了信貸分險，極易引起資金的損失。總之，我國信貸審批缺乏不同程度的決策標準。
(三)很多審批條件都不能落實到位或執行不夠堅決商業銀行在對審批過程中，對于國家或商業銀行自身要求的很多貸款審批條件，往往都難以落實到位，或者是在執行的過程當中，不能夠堅決的執行。這種不落實或落實不到的行為，使得審批條件變成了空話，這無疑增加了信貸分險。例如，國家出臺商業銀行信貸政策，規定對于某些行業減少貸款，但是銀行卻不認真落實，仍然是在進行大規模地放貸，這無疑增加了信貸的風險，極易引起資金的損失。
(四)信貸審批流程鏈過長國有商業銀行貸款業務審批流程各環節較為繁瑣，審批形式單一，成本較大。極容易產生時效性矛盾。審批匯報和貸款申報材料的傳遞必須由專人和專門的交通工具才能完成，所以在審批期間往往會耗費大量的人力、財力和物力，審批的成本很高，由于環節多，審批鏈過長，導致一筆貸款經手人員多，使得審批人員不清楚自己的職責是什么，在一定程度上影響了貸款審批的效率與質量，由于信貸申請流程較為繁瑣，導致很多真正需要申請信貸的群體的要求不能得到解決，進而使當地政府的辦事效率大大降低。
二、商業銀行信貸審批機制的優化措施
(一)強化審批條件的落實和監督機制商業銀行要切實落實好信貸審批條件，要明確專門的責任部門和人員進行執行和監督。一方面商業銀行所提出的貸款條件應在貸款發放前明確規定并落實，并且將落實情況上報銀行的審批決策機構，另一方面應對審批條件落實情況進行監督檢查，還有一點是要加強對審批條件的檢查和監督，銀行的上級審批管理部門要定期抽查和回訪，作為經營主負責人也要切實履行檢查責任。將審批條件的落實監督作為日常信貸后管理工作中的首要任務，要將其作為重要的績效參考指標來執行。還可以通過審批部門和經營部門的良性互動，切實提高信貸業務全過程的管理控制水平。
(二)變革信貸審批機制的流程要對現有的審批各環節進行重新整合，減少不必要的重復勞動，為此，商業銀行在信貸審批中，應建立有效的組織保障，建立流程管理機構，建立面向流程的全面質量管理，建立基于流程的績效評估系統可以借助一些先進的IT技術，針對審批流程各環節開發研制信貸審批管理信息系統，通過建立信貸審批管理信息系統，從而最大限度的減少信息不對稱問題，改變現有審批流程人員遠離客戶和市場的現狀。進一步提高信貸分險防范能力和決策質量。
(三)培養專業花的人才隊伍加強分險管理由于商業銀行分險的多發性、復雜性和隱蔽性，所以需要大量的具有特殊素質和專業技能的信貸審批人員隊伍專門負責信貸審批，當審批人員數量短缺、缺乏專業的知識技能時便會直接影響審批的專業化。因此，要切實提高審批人員的分險識別、分析和判斷能力，強化專業技能的培訓是加強信貸分險管理，實施審批專業化必不可少的條件之一。切實加強商業銀行的分險管理，從而減少信貸資產損失。
(四)完善內部激勵與約束機制激勵績效是評價制度優劣的主要指標之一。根據信貸分險和個人的業務能力，授予不同的貸款機制，并且要明確個人對貸款決策應付的責任，進一步提高審批人員的審批效率和個人工作的積極性和主動性，完善銀行內部的激勵與約束機制，解決好激勵機制的問題，從而有效提高信貸資源的配置效率。其應組建專業的技術團隊，制定嚴格的獎懲制度從而使工作人員的積極性得到更深程度的挖掘。
三、小結
因企施策 及時跟進再保障措施
根據行業、企業的不同情況，及時采取再保障措施，嚴把準入關和續貸關，從而贏得了風險防范的主動權。
——率先試點，創新全產業鏈保險。去年9月份，中保財險總公司與東營市政府計劃在全市產業化龍頭企業中推行農業產業化全流程風險管理項目（試點），并在全市金融機構中選擇參與試點的銀行和龍頭企業。得此信息后，東營市分行迅速向市政府請示，經過積極努力，最終確定農發行為全市唯一試點銀行。通過與財政、保險公司、企業密切合作，開辦了以農發行為第一受益人、以農業產業化全流程風險管理需要為目標的特色保險業務，保費由財政承擔50%。該行貸款支持的山東馳中集團有限公司成為全市第一家受益者，根據該公司農產品生產、加工、存儲、流通、貿易全過程，設計開發了集農業保險、財產保險、意外健康保險、責任保險、貨物運輸保險、信用保險等為一體的風險保障方案，實現了“一張保單、綜合保障”。
——因企制宜，落實擔保措施。該行在確定客戶擔保方式時，堅持從實際出發，靈活對待，因地、因企、因時、因人制宜，確定不同的擔保方案。
例如，對山東萬得福實業集團公司就只選擇了保證擔保方式，因為其擔保單位墾利石化公司是該縣最大的企業，自身經營實力強，政府關注度高，代償能力非常強。再如，對貸款額度較大的大海紡織、三陽紡織等大企業，則實行了多家大型企業聯合擔保的方式；對昊龍紡織等則采用了抵押擔保、保證擔保、質押擔保等組合擔保方式。同時，在選擇擔保企業方面，堅持要求必須是同一縣區內的企業，原則上不允許跨縣區擔保，因為同一縣區內的企業，政府關注度高、保護力度大。對于農業小企業、棉花收購企業，鑒于其自身實力弱，很難找到匹配的大型企業做擔保，該行就篩選了兩家實力強、經營規范的專業擔保公司進行擔保，并追加個人資產抵押或2名公務員擔保。2012年，共對16家企業追加擔保額7.02億元，其中追加土地房產抵押0.89億元，大型骨干企業保證擔保6.13億元，對7家企業追加了個人資產抵押和公務員擔保。實踐證明，這些措施都是十分有效的。
完善監控 實現快速識別、科學處置
農發行的風險防控機制已經比較完備，作為經營行主要任務就是結合實際抓好落地和實施，為此東營市分行在風險監控上提出的目標是：加密監控、快速識別、科學處置。
——構建“輪輻式”高效反應機制，實現風險信息快速鏈接。過去該行的風險防控機制主要是“金字塔”形式，風險信息由基層客戶經理逐級向上傳遞，信息屏蔽和滯后問題比較突出。為從根本上解決這一問題，該行建立了以市行黨委為中心，以客戶經理、基層行主管、行長、企業為成員，內外部各類信息源為結點的“輪輻式”防控機制，進行點對點信息傳遞，以最快捷的方式使市行黨委及時掌握每個結點的信息。
一是拓寬信息獲得渠道，快速準確做出反應。加強與上級行、金融辦、銀監局以及商業銀行的聯系，建立多方位溝通渠道，從中發現風險信號，防患未然。比如在得知東營光伏有限公司經營出現問題后，立即查詢其征信信息，經過比對，發現某貸款客戶的擔保單位為該公司提供了較大額度的擔保，盡管該擔保單位目前經營正常，但如果履行了擔保代償責任，必定對其產生重大影響，甚至會有倒閉風險。了解這一情況后，市行立即通知縣支行，提前對貸款客戶組織續貸材料，并借機更換了擔保單位，消除了風險隱患。
再比如對山東雅美紡織有限公司擔保風險的處置一案。該行從省行得知濱州某企業出現風險后，按省行要求立即通知利津縣支行對雅美紡織公司提供的擔保情況進行核查，并迅速組織有關人員商定應對策略，而此時，雅美紡織公司和當地政府還沒有意識到問題的嚴重性。該行一方面與當地政府對接，闡明利害關系，引起政府的高度重視，幫助企業想辦法；另一方面，在他行尚未反應的情況下，快速行動，最大限度保全本行信貸資產。通過與企業溝通，站在幫助企業規避法律風險的角度，將企業的主要機器設備、應收賬款、應收票據全部為本行貸款和銀行承兌匯票補辦了抵、質押，并追加了4000多萬元自然人股東在東營益美得化工有限公司的股權質押，地方政府和企業對該行靈活高效的處置策略給予充分肯定。
二是加強現場調研體察力度，及時掌握“活”情況。市行黨委成員認真落實包點責任制，并在此基礎上開展崗位體察觀摩活動，直接有效地掌握企業風險信息，增強了風險管理的滲透力。去年4月份市行包點行長到春蕾紡織有限公司紡紗車間查看生產情況，經過現場清點開工設備，判斷其開工率不足50%，由此推斷其產銷量與報表反映的銷售收入不符，立即責成廣饒縣支行分管客戶的副行長任該公司的客戶經理，加大對該公司的監管力度。由于發現早、行動及時，在縣政府接管、處理該公司的銀行債務中占據了主動，在所有銀行中，該行第一個收回了貸款。再如，市行包點行長了解到墾利縣某公司由于投資購買了較多生態林，導致現金流入嚴重不足，很難保證1000萬元貸款按期收回。鑒于該筆貸款實行了專業擔保公司和公司股權質押雙重擔保，市行黨委根據該公司現狀，及時啟動處置預案，一方面要求客戶部門聯系天津產權交易所，了解股權處置的程序，做好質押股權的處置準備；另一方面由市行行長約談擔保公司董事長，提示其做好履約擔保責任的準備。由于工作到位，擔保公司自愿承擔代償責任，提前將資金存入該行，成功化解了貸款逾期風險。
三是直接抽調客戶經理到市行專題匯報。為便于市行及時掌握客戶第一手信息資料，強化對信貸員隊伍的管理和培養，市行建立了客戶經理不定期風險監管匯報制度，每次隨機或根據需要抽調1-2名客戶經理，到市行對自己監管的企業情況進行匯報。這不僅使市行能夠及時掌握企業的情況，更使客戶經理時刻繃緊風險防控這根弦，加強日常監管，主動深入企業了解掌握相關情況。目前，已有15人次進行了匯報。
——實行一企一策，及時完善風險處置預案。去年下半年，對每個企業都制定了風險處置預案，并組織市、縣行班子成員和其他風險管理委員會委員進行討論。同時，市行客戶部門設計下發了4張風險監測表，包括客戶生產經營情況、融資變化情況、對外擔保情況、擔保企業情況等，監測指標以客觀指標為主，通過對企業客觀指標的監測（如：電費、水費、工人工資支出、開工率等不易粉飾的數據），擠出企業財務報表“水分”。根據企業三項費用，推算出達到盈虧平衡點時的開工率或水電費支出等數據，然后根據每月監測到的數據與平衡點數據比對，以此判斷企業生產經營是否正常，有無潛在風險等，做到了有備無患。
——強化教育培訓，提升客戶經理風險識別能力。如何在眾多的監管事項中“抽絲剝繭”，識別出企業潛在的風險點，是客戶管理人員的基本功。為此，該行采取多種方式，加強對客戶經理的風險培訓。通過風險案例學習，提高識別風險能力，掌握現代防范措施；通過以查代訓方式，提高客戶經理分辨能力，及時識別企業財務報表“水分”，做到對企業心中有數，若發現重點關注事項負面變化較大，及時申請啟動相應的風險處置預案。
內外聯動 實施“共同防控風險”策略
就這樣，在縣支行度過十多個春秋的我，于2006年6月，調入人行寶雞中支。記得剛踏進中支金融生態辦的大門，陌生的工作就接踵而來，何為金融生態？金融生態辦的職能有哪些？具體干什么？好在寶雞中支有知識豐富的領導，有高素質的員工。不懂就問，不知就學，于是我埋頭奮進，多少次披星戴月翻閱資料，多少次廢寢忘食尋找新知，不懈地請教、學習，我終于掌握了金融生態環境的由來、內涵……
金融生態的探索始于金融改革中暴露出的大量不良資產，追溯不良資產的成因，除了銀行自身原因外，還和貸款投放的外部環境――金融生態環境――密切相關。2004年12月7日，人民銀行行長周小川在經濟學50人論壇上作“完善法律制度，改善金融生態”的報告，將生態概念引申到金融領域，提出了改善金融生態環境的主張，并作為中央銀行在宏觀調控中的一項重要工作加以推動，引起了社會各界高度關注和重視。
2005年底，中國社會科學院金融研究所公布中國城市金融生態環境評價結果，寶雞市在全國291個地級以上城市中位列206位。這一結果在寶雞引起震動。人行寶雞中支在認真剖析查找問題癥結的基礎上，主動向市委、市政府匯報，引起了重視和共鳴。寶雞市委、市政府遂作出決策，從2006年開始，舉全市之力推進金融生態環境建設，并將此列入市委第十次黨代會報告和市政府“十一五”規劃之中，成立了由市長任組長，21個市政府相關部門和金融機構負責人為成員的金融生態環境建設工作領導小組，在寶雞中支設立工作辦公室，形成政府牽頭組織、人行具體推動、相關部門分工協作多方聯動的金融生態建設工作格局和合力。
我掂出了肩上擔子的分量，感覺到了沉甸甸的責任，看到了期待的目光，于是，整日忙碌穿梭在各項工作之中。征求意見、起草工作方案，籌備召開動員會、推進會，邀請高層領導、著名專家學者作專題輔導，聯系在市委黨校增設金融生態專題講座，在《寶雞日報》開辦“優化金融生態環境”宣傳專欄，編發“金融生態環境建設”工作簡報，開展借款企業信用評級，簽訂采集中小企業非銀行信息協議，討論制定金融生態環境評價指標體系，在媒體曝光逃賴債企業名單，全市金融生態環境建設工作有條不紊地向前推進。
2006年9月下旬，市政府決定國慶節后召開全市金融生態環境建設工作推進會，市長講話、前期工作總結、后期部署安排，會議準備事項羅列滿了一頁紙。我和同事放棄了黃金周休息，在辦公室加班加點，整日閉門埋頭在電腦鍵盤上敲打，終于趕在國慶節收假前將會議材料準備完畢，保證了會議如期順利召開，贏得了市政府的贊譽。
日子就這樣緊張忙碌地度過，工作就這樣一個個向前推進，也這樣使我從一無所知走向駕輕就熟。我告訴自己，唯有勤學才能適應工作，唯有敬業才能擔當起重任，夜晚躺在床上，我一再告誡自己我沒有過人的聰明，只有勤奮的態度；我沒有很高的起點，只能以虔誠精神對待工作。
寒暑易節，斗轉星移，五年時光，寶雞市金融生態環境建設工作一路走來，高歌猛進，枝繁葉茂，碩果搖曳。企業履約的主動性增強，信用文化顯著提高，經濟金融良性互動的局面落地生根、開花結果。2008年11月，寶雞市榮膺全國第四批“金融生態環境城市”稱號。2011年初，寶雞市又躋身全國“最具經濟活力金融生態城市”和“最佳創新金融生態城市”。市長戴征社榮獲“最具社會責任金融市長”殊榮。
科學發展觀心得體會2009年終工作總結上半年工作總結十七大專題解放思想大討論社會實踐報告講黨性重品行入黨思想匯報國旗下講話畢業生自我鑒定元旦春節元宵節七一建黨節八一建軍節中秋節教師節國慶節五一勞動節五四六一情人節三八婦女節
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面對國際金融危機的嚴重沖擊，企業發展遇到了比以往更多的困難，當前正值企業的“寒冬”時期。保持經濟平穩較快發展，最根本的就是要支持企業發展、激發企業活力，幫助企業危中尋機，化危為機。因此，我們要牢固樹立保企業就是保增長、保民生、保穩定的理念，把切實提高服務企業發展水平作為學習實踐科學發展觀的重要任務，一切為了企業，一切服企業，盡心竭力為企業排憂解難，聯手幫扶企業共渡難關。從工作實踐來看，必須在以下幾個方面下功夫。
一、引導企業完善思路，著力增強發展后勁
思路決定出路，在當前較為嚴峻的經濟形勢之下，企業如何順利過“冬”，是應對危機、走出困境的現實選擇；而如何科學規劃，則是決定企業持續生存與長遠發展的關鍵。作為政府，既要積極有效開展幫扶，與企業“抱團過冬”，更要引導企業找準自身定位，科學謀劃出路。一是要引導企業選準產業發展路徑，使之更加符合區域經濟產業發展規劃。從婁底來看，要緊緊圍繞全市十大產業集群發展規劃，圍繞建設“三基地一中心一樞紐”戰略發展規劃，引導企業進行產業策劃與調整。使企業結合自身實際，找準產業發展的主攻方向，把國家、地方的產業激勵政策與措施和企業自身的技術、基礎優勢相結合，向政策鼓勵的產業尋求新的發展機遇，著力在新材料、新能源、先進制造、電子信息、生物醫藥等新興產業領域尋求新的發展空間，培植新的效益增長點。二是要引導企業找準市場發展定位，使之順應市場經濟規律，適應市場發展的要求。引導企業按市場規律辦事，加強市場調查和分析研究，根據市場形勢的發展變化及時調整和修正市場拓展戰略，調整企業發展方向，以務實、客觀的態度和方法，去認識市場、開拓市場，既合理地控制市場風險，又及時發現、適應和把握新的市場機會，真正做到以開放的視野、開放的思維、開放的觀念去迎接和應對開放的市場，保持企業高速、持久的發展。三是要引導企業做大做強。
要著力發展配套產業，圍繞主導產業和核心企業延伸產業鏈，拓展產業譜，搞好產業的深加工、精加工，壯大產業發展規模，增強企業綜合實力。要加大招商引資力度，引導企業加快引進戰略合作伙伴，積極承接沿海產業轉移，加強與央企對接合作，引進世界500強企業、國內大型民營企業、上市公司等戰略投資者，著力培育壯大龍頭企業和骨干企業，輻射帶動中小企業發展，增強企業的整體競爭力。
二、加快推進技術改造，著力增強競爭實力
實踐證明，有發展潛力、保持較快增長的企業都是技術創新的結果。越是困難時刻，越要加快技術改造，推進技術創新，運用新技術，開發新產品，創造新需求，開拓新市場，不斷提高企業的核心競爭力。一是要鼓勵搶抓政策機遇，使企業的發展更加符合科學發展的時代要求。鼓勵企業抓住當前國家大范圍實施調整振興產業規劃、擴大國內市場、增值稅轉型、安排技術進步和技術改造專項資金的有利時機，充分利用當前政策和市場“倒逼”機制，加大技術改造投入力度。要引導企業搞好項目申報和資金爭取，重點支持鋼鐵、有色、化工、裝備制造、農產品深加工、電子陶瓷、現代物流等產業領域的企業，充分利用專項資金，積極引進先進技術和生產設備，加快技術改造步伐，促進傳統產業優化升級，以技術改造推動企業創新發展。二是要鼓勵開發新產品，使企業發展更加符合市場競爭的現實要求。市場千變萬化，適者才能生存。要充分利用當前原材料豐富、材料和設備價格下降、企業生產任務不重的時機，引導漣鋼、冷鋼、閃星銻業等骨干企業適應市場變化，加強產品開發設計，加快調整產品結構，努力做到人無我有、人有我優、人優我變，不斷增加適銷對路的新產品，聚集更多的服務對象，開拓更大的產品市場。要繼續大力實施品牌帶動戰略，鼓勵引導企業主動爭創品牌，增加產品的科技含量和附加值，提高產品的市場知名度和美譽度，搶占發展先機，贏得競爭主動。三是要鼓勵運用新技術，使企業發展更加符合新型工業化的內在要求。按照“資源消耗低、環境污染少、經濟效益好”的要求，著力發展循環經濟，鼓勵企業推進產業循環、資源綜合開發和能源綜合利用，支持發展和采用深加工技術、新能源、新材料技術和節能、節水、節材等降耗技術和工藝，提高資源利用效率和企業效益水平。要把當前金融危機轉化為加快優化企業結構的契機，加大結構調整力度，淘汰落后的產能，讓那些高污染、高能耗的產品和技術落后、不符合產業政策的中小企業在危機中逐步退出市場，使符合新型工業化發展要求的企業在危機中脫穎而出，發展壯大，真正實現“促一批企業上水平、保一批企業渡難關、上一批企業添后勁、調一批企業優結構”。
三、切實減輕企業負擔，著力激發發展活力
在金融危機影響下，降低企業成本，提高利潤空間是激化企業活力，推動企業向前發展的有效途徑。一是指導企業提高管理水平降低運營成本。經驗表明，外部環境嚴峻的時
候，往往是企業苦練內功、脫胎換骨的最佳時期。鼓勵企業堅定信心，眼睛向內，練好內功，增強素質。引導企業建立和完善現代企業制度，引進先進的管理理念和方法，加強企業管理，優化治理結構，不斷提高企業的勞動生產率。積極培育和引進企業經營管理人才，加強企業員工的學習和培訓，切實依靠科技進步、勞動者素質和管理創新來提升企業發展軟實力。二是堅持還
利于企降低稅費成本。切實加大減負工作力度，堅決貫徹執行國家、省里減少和取消相關收費的各項政策，扎實落實好增值稅轉型抵扣政策，為企業的發展輸血、造血，運用所得稅并軌政策為企業松綁、減負，逐步實行餐飲、住宿業與工業用電、用水同價政策，支持餐飲、住宿業降低經營成本。嚴格落實剛性收費，深入開展各類收費項目和收費標準的清理整頓，對企業的不合理收費堅決取消，對困難行業企業的法定繳費暫時緩交，讓企業集中資金用于投入發展。加強對行政機關行政行為的監督，禁止利用監督檢查向企業亂收費，規范行政機關檢驗、檢測收費，嚴禁涉企攤派行為，讓企業有更多精力謀發展。三是切實幫扶企業降低綜合成本。針對部分產品價格嚴重下滑，建立大宗農產品收儲制度和有色金屬產品臨時收儲制度，保護企業利益。鼓勵企業之間加強相互配合和溝通，實現信息和經營渠道的共享，對于產品鏈相關和相鄰的企業，支持企業相互使用對方產品，實現企業間的“抱團取暖”。
四、全力協調銀企合作，著力暢通融資渠道
企業要在“危”中搶“機”，加快發展，資金投入是關鍵。一是搭建好銀企合作平臺。建立健全信息溝通和工作磋商制度，定期召開銀企座談會、交流會，及時向銀行推介一批優質項目，加強信貸政策與產業政策的協調，為高效配置金融資源牽線搭橋，創造條件，提供服務。要把政府搭臺、銀企合作這項工作制度化、經常化、規范化，形成必要的工作機制，逐步建立銀政、銀企合作的長效機制，努力實現銀政、銀企互利共贏。二是全力搞好銀企對接。引導銀行對有市場、有效益的產業和企業以及需要加強的薄弱環節加大投入，搞好基礎設施、生態環境、節能減排、特色經濟、優勢產業等重點項目與銀行的銜接，促進銀行為重大項目投資提供資金支持。落實好支持中小企業發展信貸與融資政策，進一步完善中小企業融資擔保體系和中小企業融資風險補償機制，拓寬中小企業融資渠道，使域內銀行業金融機構新吸收的存款更多投向中小企業，切實緩解中小企業融資難。三是營造良好金融環境。繼續深入持久地開展金融安全區創建工作，進一步凈化金融生態環境，堅決打擊金融犯罪和惡意逃廢銀行債務行為，保護金融機構的合法權益。引導企業講誠信、守合同，與銀行形成良性互動的合作關系。加大政府擔保力度，拓寬政府各類投資公司融資渠道，用好各項財政專項資金，搞好貸款貼息和擔保機構風險補償。引導金融機構適應新形勢，推動金融產品創新，加大對企業的支持力度，有效化解企業貸款難，確保企業資金不斷鏈。
