時間：2022-06-24 15:26:39
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一、目標任務
緊緊圍繞硅材料、機械汽配、食品工業、新型建材四大產業板塊，大力開展產業招商和大項目招商，確?！鞍偃照猩虝稹逼陂g新簽約5000萬元以上項目不少于80個，完成新開工項目48個，到位外資6000萬美元，內聯客方到位資金60億元，為確保完成全年目標任務奠定堅實基礎。
二、活動內容
（一）強化信息捕捉?；顒悠陂g，開發區（東區、西區）和各鄉鎮獲得符合產業政策且達到投資規模的招商信息20條以上；有招商任務的部門獲得符合產業政策且達到投資規模的招商信息10條以上。
（二）突出個性化推介?？h級層面組團在長三角、蘇南地區開展客商回訪交流會。開發區、各鄉鎮結合自身實際和產業優勢，采取組團、聯合組團等形式選擇重點區域，有針對性地組織開展個性化推介活動。
（三）邀請客商考察。通過以商邀商、節會活動等形式大力度、高頻率、多批次邀請國內外客商前來參觀考察。各目標責任單位邀請客商考察原則上不少于5批次。
（四）項目簽約開工。開發區（東區、西區）、各鄉鎮和有招商任務的部門簽訂正式投資合同的項目分別達到10個、3個、1個以上，并按序時完成年初下達的工業重點項目開工數。8月份，全縣組織過億元項目集中簽約儀式。9月份，全縣召開工業項目現場觀摩交流會。
（五）完成利用外資?；顒悠陂g，有外資任務的單位要按序時進度完成承擔的全年實際利用外資任務。
三、時間安排
（一）組織動員階段（7月份）。各招商目標責任單位圍繞“百日招商會戰”要求，專門成立由目標責任單位主要領導為組長的“百日招商會戰”工作領導小組，制定活動方案，明確招商內容，廣泛宣傳發動。各招商目標責任單位的具體活動方案于7月28日前報送縣招商引資工作委員會辦公室備案。
（二）組織實施階段（7月25日-10月25日）。各招商目標責任單位集中人力，集中財力，集中精力，扎實開展密集而富有成效的招商引資活動，認真落實好各項既定工作部署，齊心協力推動招商引資深入開展。各招商目標責任單位要將本單位外出招商、客商邀請、項目洽談、簽約、開工等活動情況及在談、在建項目進展情況等及時上報縣招商引資工作委員會辦公室，縣招商引資工作委員會辦公室及時編發活動簡報，跟蹤推進。
（三）總結階段（10月底）。各招商目標責任單位總結上報任務完成情況?？h招商引資工作委員會對“百日招商會戰”活動進行全面總結通報。
四、工作措施
（一）加強組織領導?？h招商引資工作委員會辦公室具體負責“百日招商會戰”方案制定、跟蹤督查、宣傳報道、會議組織及各類信息統計、編報等工作。各招商目標責任單位建立相應組織機構，制定切實可行的活動方案，創新招商模式，細化目標任務，切實抓好活動的組織實施。
1、廣場地址：漣源市主干道交通中段，
2、廣場功能：擬定為商住綜合大樓，
3、廣場具備的條件：廣場建筑面積16000平方米，是漣源市重點項目工程，也是交通路上的標志性建筑，在人民路東南側建設的一幢高層（A座16層，B座12層）的綜合樓，北退解放路紅線10米，東退地界6米，西距高層營住樓16米，該樓為全框架結構東西，東西總長49054米，南北進深63.24米，地下室為停車場及設備間，一至四層為營業，建筑面積11937016平方米，A座五至十六層住宅樓住于綜合樓北端，東西長49054米，南北進深19044米，高4809米，建筑面積11533066平方米；B座五層至十二層住宅樓位于綜合樓南端，東西長4905米，南北進深12064米，高40.6米，住宅建筑面積4881.03平方米，外飾要求一至四層為深駝色面磚，四層以上部分為牙白色面磚配以黃色，蘭色外干墻漆。我公司將臨街負一層、一層、二層、三層、四層對外招租，（每層2000平方米—3000平方米）。每層貨載KG，擬定商場配置扶梯6部、觀光電梯1部、廣場設計停車位約3000平方米等設施。
三、投資前景分析
1、廣場的位置：五江廣場雄居主干道交通路東段，道路寬敞，交通便利，西北接駁火車站和各大商場的龐大人流、物流，東邊人民公園、體育中心近在咫尺，休閑、娛樂、經濟，一觸即發，適逢市規劃向東南發展，預計在不短時間內，這里將代替僅一街之隔的商業繁華的平原大道，此處尚未有一家有規模的商場，但周邊的配套商業網點正在形成，如酒樓、攝影、上島咖啡、華聯超市、美容美發，小型步行街、小吃類等。沿盛潤廣場商住樓往東，大片的住宅樓正在建設之中，此處多為高級住宅區，應有很好的發展前景。
2、廣場的周邊環境：五江廣場座落于商業、文化、行政、簇擁的繁華地段，商業氛圍異常濃厚，周邊財政局、市委、市政府，眾多行政機關單位云集，輝龍花園、金桂園、蓮花園、富達花園、富達大酒店等均屬于高檔社區不勝枚舉，這里文化氛圍良好，居民消費檔次高，生活品味高，是漣源市最適合做社區購物中心的地段，另外醫院、學校、銀行、證券公司遙相呼應，道路寬敞，出行方便，能夠吸引四區八縣的消費群體，是居家經商的理想之地，也是有實力、有先進管理水平的商家擴大商業網點、打造至尊旺鋪的黃金寶地，五江廣場的原址被稱為“龜背仙地”集天時、地利、人和為一體，是商家云集的風水寶地，可望在不久的將來，五江廣場必將成為決定全域經濟發展的新的商業中心。
3、五江廣場裝飾
經營配套情況：五江廣場是有著A級資質證書的中國建設技術集團有限公司設計而成，以歐式風格為主體，創造出一種個性化、色彩很強的一種建筑風格，體現出現代生活的快節奏、簡約和前衛，大廈的商場部分全部由玻璃幕墻加以深駝色大理石石材而成，顯示出大廈的莊重、沉穩，塔樓是橫向窗配以高級象牙色外墻涂料組成，體現大廈優雅、高貴、莊重的特點。
4、兩棟塔樓全部由高檔住宅組成，負一層至四層商場部分（面臨人民路），為商場的總出路口，為解決商場內人氣、人流互動，特設一部進口垂直電梯，兩部扶梯，使顧客在商場內的消費真正做到步隨電梯，出梯選購的觀景式消費。
5、物業管理及消防：五江廣場配以專業的物業管理公司，為商戶經商解決后顧之憂，專業的經營管理公司為商場出謀劃策，始終把握商機、商脈，商場內的硬件配套由紅外線監控、自動噴淋系統，每層的消火栓自救1至3個小時。
四、合作意向及方式：
五江廣場具有較好的地理位置和環境，而周邊尚未有大型品牌的綜合商業中心，是各界商家和集團經商的理想之地?？紤]社區的消費市場和集團購買的能力，公司擬定對外招租重點：
1、廣場作為大型一體式購物中心，誠招具有知名度，擁有暢通的物流渠道，有合理實效的市場布局，有品牌的商貿集團公司；
2、其他方面的經營意向可面談。
六、招租形式：
為配合廣場的初步定位和統一經營管理，公司擬定將地下一樓、地上一樓至四樓開放式商鋪，整體招租。
七、附件一招商平面分割圖
20xx年3月上旬。
二、參加對象
1、市委或市政府主要領導，市開放型經濟分管領導。
2、各重點鎮、園區及市有關部門。
3、有信息項目在談的其他鎮和街道（報名參加）。
三、活動形式及內容
采用集中活動和分頭拜訪相結合的方式。
（一）集中活動
2、地點：香港君悅酒店
3、名稱：’20xx中國陶都宜興（香港）投資環境說明會
4、承辦單位：市外經局
5、會議議程：
（1）市領導致歡迎辭
（2）協辦單位代表致辭
（3）投資環境推介（多媒體）
（4）數字化城市推介（多媒體）
（5）客商代表發言
（6）項目集中簽約
6、工作目標：
（2）客商邀請：邀請境外客商不少于120人，以新客商、香港大公司、有項目洽談意向的客商以及已在宜興投資的港臺著名公司負責人為主。
（二）分頭拜訪活動
1、市 級：市領導分別帶隊拜訪重大信息項目和簽約項目投資方的高層領導，并洽談、推進項目。
2、鎮園級：各參加單位以小分隊拜訪形式，鞏固、拓展客商網絡，推進、捕捉信息項目，落實參會客商和簽約項目。
四、時序進度及工作安排
1、1月上旬市政府召開香港招商活動動員大會，活動部署后各單位抓緊確定本單位赴港人員名單報市外經局匯總，自行辦理出境手續，及早落實住宿（3月份系香港會展、招商旺季），并迅速著手開展客商邀請、簽約項目落實等前期準備工作。
2、2月中旬，各單位將已落實的參加香港投資環境說明會客商名單（注明重點客商）、集中簽約項目、在港活動計劃報市外經局匯總。
3、2月下旬，市府辦負責落實市領導的主持詞、歡迎辭，市外經局牽頭制作好園區及產業推介多媒體光盤；市規劃局牽頭制作好數字化城市推介多媒體光盤；市外經局負責市領導赴港日程安排、簽約項目落實、發言客商確定、市領導及主團人員赴港手續報批、招商資料印刷及會務安排等準備工作。
4、2月底，各單位將確認后的參加香港投資環境說明會的客商名單（注明重點客商）、集中簽約項目文本、在港活動安排報市外經局匯總，市外經局在此基礎上，進一步細化市領導的在港日程安排，確定簽約項目、發言客商和發言稿。
5、3月初，召集各參加單位負責人召開赴港招商籌備情況匯報會，通報在港期間總體安排，對赴港開展招商活動作具體要求。
附件一：20xx中國陶都宜興（香港）投資環境說明會參會客商和簽約項目指標分解表；
附件二：赴香港參加招商活動人員名單表；
附件三：參加香港投資環境說明會客商情況表
附件四：香港投資環境說明會集中簽約項目情況表
附件一：
20xx中國陶都宜興（香港）投資環境說明會
參會客商和簽約項目指標分解表
單位：人、萬美元、只
序號
單 位
邀請境外
客??? 商
簽約項目
集中簽約項目
花籃
協議注冊外資
1
環科園
25
5000
3
2
2
開發區
25
5000
3
2
3
張渚鎮
5
1000
2
1
4
徐舍鎮
10
1000
2
5
官林鎮
10
2500
2
1
6
和橋鎮
10
1000
2
1
7
高塍鎮
5
500
1
8
萬石鎮
5
500
1
9
周鐵鎮
10
1000
2
1
10
丁蜀鎮
15
2500
2
2
總 計
120
20xx0
20
10附件二：
赴香港參加招商活動人員名單表
填報單位： 聯系電話： 編制單位：市外經局
序號
姓名
單位
職務
擬赴港
日期
擬住酒店
聯系電話
備注
名稱
電話
宜興
香港 2、請各單位確定一名帶隊領導和聯系人，并在備注欄中注明。
附件三：
參加香港投資環境說明會客商情況表
填報單位： 聯系電話： 編制單位：市外經局
序號
姓名
單位
職務
是否為重點客商
是否需要市領導拜訪或會見
客商背景及洽談內容
備注 2、如表格不夠，請另行打印。
附件四：
香港投資環境說明會集中簽約項目情況表
填報單位： 聯系電話： 編制單位：市外經局 單位：萬美元
項目名稱
投資方名稱
投資方背景
項目總投資
項目注冊資本
項目協議注冊外資
項目內容
（產品、生產規模、市場前景、帶動效應等）
項目進展情況
是否參加集中簽約
項目責任領導
姓名
電話
項目聯系人
姓名
一、演練時間
5月10日上午9時00分00秒，我縣城區某區域發生里氏4.9級地震，分4個階段。
第一階段：當地震發生時，聽到“地震警報”信號拉響，機關人員立即關閉電源，爾后在辦公桌下面采取躲避姿態一分鐘；
第二階段：主震發生1分鐘后，全體人員冷靜、果斷的迅速撤離，以小跑（不得急速奔跑）方式，從辦公室出來由樓梯口有序撤離辦公大樓外至空曠地帶（避開危險物、場所與高達建筑）雙手抱頭坐下；
第三階段：人員安全撤出后，迅速清點人數，立刻上報安全撤離人數、失散人員和其他有關情況，同時啟動應急預案，組織人員開展抗震搶險工作；
第四階段：演練結束后，對本單位的演練情況進行現場總結，及時發現和糾正在演練中出現的問題。
二、報警信號
聽縣“地震警報”信號，同時大家喊話“地震了大家躲避”。
三、疏散路線及避難場所
1、疏散路線：辦公室樓梯辦公樓下一樓國土大樓門前大坪；
2、避難場所：國土大樓門前大坪；
四、演練程序
1、5月10日上午9時01分00秒，聽到縣“地震警報”拉響，大家喊話，警示地震發生，全體人員立即關閉電源，就近躲避到桌下，不要靠近窗口，身體采用蹲下的方式抱頭并頭頂公文包（或厚大的書本）作緊急避險，有口罩或毛巾的請捂住口鼻，準備疏散；
2、主震發生1分鐘（至9時02分00秒）后，在房屋沒多大破壞或沒有較大的地震反應時，機關全體人員緊急按規定線路迅速有序撤離；
3、撤離到國土大樓門前大坪后，迅速清點人數，上報安全撤離人數、失散人員和其他有關情況；
4、啟動應急預案，組織人員準備抗震救災；
5、總結演練情況，宣布演練結束。
五、參加演練人員
全體機關工作人員，共12人。
六、演練指揮小組
總指揮：韓世棟
副總指揮：
成員：劉照忠凌遠平杜贛華
負責組織實施協調編辦地震演練，配合縣城區地震應急避險疏散和自救互救演練指揮部工作。
七、注意事項
1、撤離時，全體人員要冷靜，有序地組織撤離。
2、撤離時，如有人員摔倒，附近人員可立即中止演練，將其攙扶、保護送往救治中心。
一、適用范圍
第一條本辦法適用于在鄖西境內投資、符合國家產業政策和環保政策且單個固定資產投資在人民幣500萬元(含500萬元，其它外幣按國家當時匯率折算)以上的非國家投資項目(不含房地產開發項目)。
第二條鼓勵客商在我縣投資開發工業園區。對在我縣投資開發工業園區的，授予其園區內財產所有權和園區管理權。
二、土地供應
第三條客商投資需要的各類用地，可分別通過出讓、承租、合資或合作、劃撥等方式取得國有土地使用權。客商投資使用土地最長年限為：工業、教育、科技、文化、衛生、體育用地50年，商業、旅游、娛樂用地40年，其他用地50年。
第四條客商投資城市基礎設施、公益事業等項目用地和國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地，可以行政劃撥方式取得土地使用權，按成本價供地。
第五條新辦工業企業用地，通過公開出讓的方式取得國有土地使用權。政府給予企業優惠政策:固定資產投資額在500—1000萬元之間的，企業承擔3萬元／畝；固定資產投資額在1001—3000萬元之間的，企業承擔2萬元／畝；在荒坡地開山造園通過山地整理興辦工業的，企業承擔5000元／畝；固定資產投資3000萬元人民幣以上，或境外資金400萬美元(其它外幣按國家當時匯率折算)以上，或高新技術項目，可享受特別優惠政策扶持,實行“一事一議”。進入工業園區的按工業園區優惠政策執行。
第六條投資購買盤活改制企業用地享受原已制定的企業改制優惠政策；現有企業遷址擴規擴能用地參照第五條執行；投資新建開發工業園區用地由園區所在地政府與投資客商共同商議供地價格。
三、納稅獎勵
第七條客商投資新辦企業，自投產之日起，其所得稅地方實得部分，由受益財政實行前三年全額獎勵、后兩年減半獎勵政策。屬高新技術產品(經省以上認定)和固定資產投資額在3000萬元(含3000萬元)以上的企業，優惠期滿后，經企業申請、縣政府批準，可延長享受所得稅獎勵期限。
第八條新辦企業投產當年入庫稅收達到一定額度的，按工業獎勵辦法，由受益財政實行一次性獎勵。
第九條投資新辦農業產業化龍頭企業(經縣以上認定)，年納稅額達10萬元以上，由受益財政3年內按其繳納的增值稅地方實得部分的40%獎勵給企業。
第十條縣內外貿企業出口本地自營產品，出口1美元縣財政獎勵0.08元人民幣。
四、規費優惠
第十一條客商投資企業所涉及的各項行政性收費，縣級權限內征收的免收；財政全額預算單位的事業性收費三年內免收；自收自支事業單位或差額預算單位的服務性收費按規定標準的下限減半收取。
第十二條對客商投資企業，優先安排供水、供電。屬自行取水的，前五年內免收水資源費。工業園區內企業用水價格優惠20%。投資3000萬元以上的重大項目，供電線路架設采取“一事一議”的方式，予以重點扶持。
五、服務承諾
第十三條客商投資新辦企業，每一個項目縣成立一個專班，以專班為主體，實行全程服務。所需辦理的各項手續，縣內手續由專班代辦，縣級以上手續由專班組織相關部門會同企業共同辦理。
六、其他政策
第十四條創獲全國馳名商標或產品被評為中國名牌產品的企業，由縣政府一次性獎勵30萬元；對產品被評為國家地理標志保護產品的，給予一次性獎勵20萬元；對被認定為省著名商標或省名牌產品的企業，由縣政府一次性獎勵5萬元；對被評為國家、省、市政府質量獎的企業，由縣政府分別給予10萬元、5萬元、2萬元的獎勵；對企業股票發行上市的，落實市政府政策，給予一次性獎勵500萬元。
七、附則
第十五條本辦法所涉及的獎勵及優惠，由縣政府成立專班測算核定并督辦兌現。
第十六條在執行本辦法過程中，如遇特殊情況或本辦法未涉及的有關事項，可以一事一議、一企一議。如遇國家政策調整，以國家政策為準。
一、考核對象
全市承擔有招商引資目標任務的單位和部門，具體為各縣（市）區人民政府、各開發區管委會主要領導及分管領導，全市承擔有招商引資指導性目標任務及駐點招商任務的市直部門主要領導及分管領導；未承擔招商引資任務的市直部門有引進項目的，參照本辦法考核。
二、考核目標及計分辦法
（一）縣（市）區、開發區考核目標、計分方法
1、考核目標
招商引資考核目標由共性目標和業務目標構成，其中：共性目標10分，業務目標90分。
共性目標主要是量化考核各單位對招商引資工作的重視程度、參與積極性及重大安排與活動的落實情況，具體分為四項指標，實際得分由市招商局負責認定：
⑴重視招商引資工作，招商經費有保障且每年適度增長；有專業的招商引資隊伍，專項從事招商引資及服務的工作人員不少于5人（共4分，少一項扣2分）。
⑵及時上報統計報表，指定專人負責項目統計工作；認真填報招商活動項目進展報表；及時上報招商項目統計月報表，按照項目調度會安排及時上報項目調度會進展情況表（共3分，少一項扣1分，未按時上報的每發生一次扣0.5分）。
⑶積極參加全市舉辦的各類招商引資活動（共2分，缺席一次扣0.5分）。
⑷及時上報招商信息，認真開展各項調研工作（各縣（市）區、開發區每年都要開展調研工作并至少有2條招商信息上報，共1分，缺1條扣0.5分）。
業務目標根據各單位情況分層次分解，一年一下達，一年一考核，主要是量化考核合同投資額、實際投資額、重大項目個數完成分值等三項指標：
業務目標一：合同投資額，指項目合同約定的固定資產投資額，包括新辦、租賃類項目合同約定的固定資產投資額，以及并購、參股類項目注冊資本增資額。計算方法為：對于當年新辦、租賃經營的工業類項目，以項目合同固定資產投資額為準；對于當年并購、參股或控股的工業類項目，以項目合同新增注冊資本額為準?？己朔秶鷥鹊捻椖繎撌钱斈曜圆⒂谧郧昂灱s的項目。
業務目標二：實際投資額，指項目注冊后的實際固定資產投資額，包括新建項目的土地出讓金、廠房建筑成本、生產設備購置成本，以及并購、參股、租賃類項目注冊資本增資額。計算方法為：對于新辦、租賃經營的項目以企業當年新增固定資產投資額為準，對于并購、參股或控股的工業類項目，以企業當年新增注冊資本額為準。考核范圍內的項目應該是當年注冊并當年形成的固定資產實際投入（對前2年注冊的投資總額在10億元以上、注冊資本在1億元以上的重大項目在當年到資的，也可納入計算實際到資額）；企業在當年注冊但沒有向統計局上報統計報表的，以企業當年注冊時實收資本為準，第二年有統計報表后再核減實收資本，即為第二年的實際投資額。
業務目標三：重大項目個數完成分值，指當年新注冊的重大項目個數所完成的分值。計算方法為：當年招商引資新注冊的投資額在5億元以上的重大工業和現代服務業項目個數所完成的分值。投資總額100億元及以上的重大項目完成一個計100分，50億元至100億元的重大項目完成一個計30分，20億元至50億元的重大項目完成一個計10分，10億元至20億元的重大項目完成一個計5分，5億元至10億元的重大項目完成一個計3分。考核范圍內的項目應該于當年正式注冊。
縣（市）區、開發區納入年度招商引資考核的項目，須提供如下資料：
⑴投資項目新注冊的工商營業執照副本復印件（如是并購、參股或控股的項目需提供驗資報告復印件及股權變動前的營業執照副本復印件）；
⑵正式簽訂的投資合同；
⑶項目投資方身份證明復印件（如投資方是法人投資的提供投資方營業執照副本復印件，是自然人投資的提供個人身份證復印件）；
⑷年度招商引資項目考核明細表。
以上資料要求一式一份，清晰、整潔，沒有涂改痕跡。明細表中各個項目請按重大項目、一般項目、行業類型排序，明細表須由各單位加蓋行政公章后上報（同時報送一份電子文檔）。
2、計分辦法
考核總得分=共性目標分+業務目標分+業務目標加分；
業務目標分=（合同投資額/T1）×25分+（實際投資額/T2）×65分；
業務目標加分=（同檔次實際投資完成超額數值/同檔次實際投資完成超額第一名的數值）×20分+（同檔次重大項目個數完成分值/同檔次重大項目個數完成分值額第一名的分值）×30分。
計分公式中,T1、T2分別對應當年下達的引資工作目標中的合同投資額、實際投資額的目標任務值。
其中，合同投資額、實際投資額分別占目標分25%、65%的權重；完成合同投資額任務的，按25分的滿分計算，超額不加分，沒有完成目標任務的，按照實際得分計算；實際投資額超過任務后按65分的滿分計算，超額完成的，且在任務基數相同的單位中排名第一的，給予20分的加分，其他超額完成的單位加分依次遞減。引進重大項目個數完成分值在所有單位中排名第一的，給予30分的加分，其他引進重大項目的單位加分依次遞減。
（二）市直部門考核目標及計分辦法
1、考核目標
市直部門招商引資考核目標由合同投資額、實際投資額、重大招商引資項目三項業務指標構成，三項業務指標的說明界定與縣（市）區、開發區業務目標一樣。其中，合同投資額即為下達任務時的招商引資額，實際投資額按招商引資額的30%計算和考核。
市直部門納入年度招商引資考核的項目，要求提供與縣（市）區、開發區一樣的項目資料，另外須提供項目引進中介人證明材料（需項目落戶所在地行政主要負責人簽字認可，一個項目中介人證明的開具對象不超過兩家市直單位）。
2、計分辦法
考核總得分=業務目標分+業務目標加分；
業務目標分=（合同投資額/T1）×30分+（實際投資額/T2）×70分；
業務目標加分=（同檔次實際投資完成超額數值/同檔次實際投資完成超額第一名的數值）×20分+（同檔次重大項目個數完成分值/同檔次重大項目個數完成分值額第一名的分值）×30分。
計分公式中,T1、T2分別對應于當年下達的引資工作目標中的合同投資額、實際投資額的目標任務值。
其中，合同投資額、實際投資額分別占業務目標分30%、70%的權重。市直部門完成合同投資額任務的，按30分的滿分計算，超額不加分；沒有完成目標任務的，按照實際得分計算。實際投資額超過任務后按70分的滿分計算，超額完成的，且在任務基數相同的單位中排名第一的，給予20分的加分，其他超額完成的單位加分依次遞減。引進重大項目個數完成分值在所有單位中排名第一的，給予30分的加分，其他引進重大項目的單位加分依次遞減。
在市直部門責任目標考核中，承擔指導性目標任務的部門完成招商任務的給予獎勵加分，沒有完成的不扣分；承擔駐點招商任務的部門沒有完成駐點招商任務的要扣分，剛好完成的不扣不獎，超額完成的部分再與有指導性目標任務的部門一樣計算獎勵加分。沒有招商任務的單位若引進了項目，參照有指導性目標任務的市直部門考核并獎勵加分。
三、考核項目范圍及要求
1、所有納入考核的項目要求是自然人或法人投資的獨立法人企業，分公司、個體工商戶不納入考核范圍。
2、考核項目中，BOT項目按10%計算，BT項目不在考核范圍內，除工業項目、軟件開發類、旅游開發類、物流中心類項目全額計算外，非房產類其他商貿服務業項目可納入考核范圍，合同投資金額按50%計算（其中，區、區合同投資金額在10億元以上、實收注冊資本在1億元以上的全額計算）。
3、引進的工業項目、軟件開發類項目要求合同投資額在1000萬元以上、實收注冊資本100萬元以上；非房地產類其他商貿服務業、旅游開發類、物流中心類項目要求合同投資額在3000萬元以上、實收注冊資本在300萬元以上。
4、對于租賃、參股或控股類項目，合同金額以項目簽訂的協議投資總額與簽約當日原企業的固定資產凈值（或市值）的差額計算，實際投資金額以營業執照實收注冊資本增資額為準。
5、新注冊項目合同金額1年內有效，實際投資金額放寬到2年計算；鼓勵引進大項目，對投資總額在10億元以上、注冊資本在1億元以上的重大項目實際投資金額可放寬到3年計算。
6、所有納入考核的項目要求注冊資本不低于投資總額的10%；所有新注冊的重大項目首期實收資本要求不低于注冊資本的20%，且重大項目計分僅限當年有效。
7、在引進的重大現代服務業項目中（合同投資額在5億元及以上），襄城區旅游業項目按照不少于3個考核，樊城區城市綜合體項目按照不少于3個考核，南漳縣、?？悼h、谷城縣旅游業項目各按照不少于2個考核。
8、高新區、經開區每年須有1個投資額在50億元及以上的工業項目新開工，有1個投資額在50億元及以上的工業項目新注冊；每個縣（市）區須有1個投資額在10億元及以上的工業項目新開工（南漳、?？?、谷城、襄城、樊城或是引進1個投資額在20億元及以上的現代服務業項目新開工），每個縣（市）區須有1個投資額在10億元及以上的工業項目新注冊（南漳、保康、谷城、襄城、樊城或是引進1個投資額在20億元及以上的現代服務業項目新注冊），沒有完成的取消當年參與招商引資及政府目標考核的評先資格。
9、市直部門引進的項目，須在項目簽約之日起一個月內將簽約文本送交市招商局投資促進科備案，在領取營業執照之日起一個月內將營業執照副本復印件、招商引資中介人證明一并送交市招商局投資促進科進行初審，逾期報送不再有效。
四、考核程序
1、自查。由引資責任單位根據全年的招商引資工作情況進行總結自查，于考核年度最后一日前形成自查報告和匯總材料后報市招商局。
2、核查?？己诵〗M組成小分隊針對各引資責任單位提供的證明資料、自查報告及自查表，集中一周時間實地調研和聯席會審，審核查證各單位引資任務完成情況：一是對各單位提供的招商引資目標考核申報材料進行初審；二是深入單位或項目地，現場調研復審；三是最后確認并提出考核意見。
3、報審?？己诵〗M將招商引資先進單位名單報市政府審定，同時抄報組織部門備案。
五、考核的結果運用
招商引資目標考核結果將作為各縣（市）區人民政府、開發區管委會及承擔有招商引資目標任務的市直各部門主要領導及分管領導實績考核的重要依據。根據考核結果，在縣（市）區、開發區中確定4個招商引資優勝單位。對引進特別重大工業項目的市直部門授予招商引資突出貢獻獎，對完成或超額完成招商引資目標任務的市直單位，按照綜合得分確定10個招商引資優勝單位，由市財政分別給予一定金額的現金獎勵。另外，對市直單位引進并在主城區已投產的投資總額在1億元以上的工業項目（注冊時間自2012年1月1日起計算，實收資本不低于1000萬元），市財政按照項目經市招商引資考核工作小組審計后的實際完成固定資產投資1‰的標準獎勵市直引資單位（獎勵資金直接從市財政列支），主要用于獎勵招商有功人員。
六、考核的組織實施
全市招商引資目標責任考核確認工作由市招商引資考核工作小組（以下簡稱考核小組）負責實施?？己藭r間為每年的1月上旬?？己诵〗M由以下單位組成：
組長：市委督查室、市政府目標辦；
成員：市招商局、市工商局、市統計局。
其中，市工商局負責招商引資項目的工商注冊時間和注冊資本的認定工作，市統計局負責招商引資項目固定資產投資的審定，市招商局負責共性目標認定和考核的組織聯絡及考核單位目標任務完成情況的確認工作。
對當年不能完成招商引資責任目標的單位，由考核小組提出相關的處理意見。
一、目標任務
全年目標任務：一是完成進資3000萬元，二是綜合評分50分以上（按區招商引資綜合評分標準）。系統各單位任務分配見附件一。
二、工作重點
各單位要以城南專業市場開發為契機，以主攻市場建設為目標，不斷拓寬招商新領域；要有開放的觀念、創新的舉措，加大引進國內外名商名店名品的力度；要招大引強，量質并舉。
三、主要措施
1、成立商業系統招商小分隊。商業系統招商小分隊成員由各公司、廠、營運中心和定點辦主要領導組成。采取集中招商和各單位分散招商相結合形式，大張旗鼓地開展招商活動。
2、建立任務保證金和招商引資工作基金制度。為確保招商引資工作任務完成，特設立任務保證金制度。任務保證金交納標準如下：局黨政主要負責人1500元、局班子成員1000元，各公司、廠和局營運中心黨政主要負責人1000元，局機關工作人員500元。同時為充分調動各單位和全系統干部職工招商引資工作積極性，營造招商引資氛圍，設立商業系統招商引資工作基金?；饋碓窗锤鲉挝毁Y產管理收入計算提交：年收入在50萬元以下按2%提交；年收入在50萬元—100萬元按1.5%提交；年收入在100萬元以上按1%提交?；鹬饕糜陂_展招商引資工作和年終獎勵優秀單位和先進個人。
3、跟蹤服務，督促檢查。各單位要全力以赴為招商引資服務，對引進的項目提供優質便捷的跟蹤服務，著力為投資者排憂解難，全力為投資者獻計獻策。要及時掌握招商引資工作動態。
四、考評辦法
考核內容主要是：實際進資數和綜合評分等。
1、項目實際進資。對2011年注冊50萬元以上的工業項目和外資項目，投資在5000萬以上的城南專業市場項目，投資在500萬以上的農業產業化項目，以及金融保險、名商名店名品（中國連鎖業前百強）項目進行實際進資數考核。
2、綜合評分。以信息報送、引進項目、項目效果、參與招商引資工作成效、環境投訴等內容分檔進行綜合評分。綜合評分計分標準見附件二。
（1）信息報送分。根據各單位提供的投資項目信息的數量和質量，分一般信息、重要信息、重大信息等檔次進行評分。一般信息指有明確的投資意向，投資在500萬元以上的工業、外資、城南專業市場、農業產業化，以及金融保險、名商名店的項目信息以及可緊密聯系的外地大型企業中層以上管理人員信息。重要信息指有明確的投資意向，區領導及招商局參與考察洽談的投資在2000萬元以上工業和外資，投資在5000萬以上的城南專業市場，投資在500萬以上的農業產業化，以及金融保險、名商名店名品（中國連鎖業前百強）的項目信息。重大信息指投資在5000萬元以上，通過引進，落戶在區的工業和外資項目信息。所報信息經核查為虛假的，予以相應扣分。
（2）引進項目分。根據引進工業項目的個數、實際進資和注冊資金等指標進行評分。可計算引進項目分的項目須是2011年引進，且注冊資金在50萬元以上的工業、農業產業化、大型市場物流、旅游開發項目以及外資、城南市場、金融保險、名商名店名品項目和社會事業項目。2010年引進的工業項目在2011年有新增固定資產投入，可計今年引進項目分。
（3）項目效果分。以項目的上繳稅收、新增出口創匯兩項指標計算?？捎嬎阈Ч值捻椖宽毷?011年引進，且年度納稅5萬元以上或年度出口創匯10萬美元以上的項目。2010年的工業項目在2011年有新增稅收或出口創匯，可計今年項目效果分。
（4）參與招商引資工作成效分。積極幫扶企業和參與招商引資活動10分。
（5）環境投訴分。因各種原因造成外商投訴、影響投資環境的，經查實確屬被投訴單位有重大責任的每次扣5分；對投訴未按時答復的每次扣2分。
五、項目審核認定辦法
1、審核時間：2011年1月1日至20
11年12月15日
2、引進項目的確認：各單位須及時提供營業執照、投資合同、驗資報告、在區納稅證明（國稅、地稅）、組織機構代碼證、土地權證或廠房租賃合同等材料報由商業局統一報招商局，由招商局進行審核確認。
3、實際進資的確認：內資項目根據固定資產投入（含土地、廠房、機械設備等）進行審核，外資項目根據注冊資金和現匯進資進行審核，由區開放型經濟工作領導小組進行考核。
4、注冊資金審核：由招商局按項目營業執照的注冊資金進行審核。
5、信息報送的確認：信息由商業局統一報招商局根據信息報送情況進行考核確認。重要招商信息由區開放型經濟工作領導小組辦公室進行考核確認。
6、參與招商引資工作成效的確認：由開放型經濟工作領導小組辦公室根據工作開展情況進行考核。
7、環境投訴的確認：由投訴中心根據投訴的情況進行考核。
六、獎罰辦法
1、重大信息獎：對提供投資5000萬元以上的工業和500萬美元以上的外資項目信息的單位或個人，按實際進資等具體情況，給予1000—5000元的信息獎勵。
2、引進重大項目獎：對引進投資5000萬元以上的工業項目和500萬美元以上的外資項目，當年進資達到30％的，給予引進單位或個人5萬元獎勵；對引進投資億元以上的工業項目和1000萬美元外資項目，當年進資達到30％的，給予引進單位或個人10萬元獎勵。引進世界500強工業項目按上述投資規模標準給予相應3倍獎勵；引進國內200強工業項目按上述投資規模標準給予相應2倍獎勵。
××年是我市三年“項目建設年”的第一年，也是我市實施全民招商，全社會抓項目戰略部署的第一年。為更好的完成市委、市政府交給我區的任務，動員全區力量，加大工作力度，把招商引資上項目工作抓緊、抓實，特制定本方案。
一、指導思想
以區委“構建金三角，再造新××”的戰略目標為指導，主動適應經濟全球化和入世的新形勢進一步解放思想，與時俱進。深入貫徹《崗市××年招商引資工作方案》，在招商引資上項目上實現重大突破，是我區經濟總量上規模、上水平的戰略措施。堅持“引進來”與“走出去”相結合，強化招商引資第一要事，以“項目建設年”為契機，突出攻大項目、抓大投入，全面提升招商引資水平，確保全年招商引資任務的順利的完成。
二、組織領導
為確保招商引資工作的順利完成，特成立招商引資工作領導小組及辦公室。（辦公室設在區經貿局）
組長：
副組長：
成員：
領導小組的職責是：確定全區招商引資工作的總體部署、工作措施、推進措施，解決招商引資工作中的重點難點，定期聽取各部、委、辦、局招商引資進展情況的匯報。
辦公室主任：
副主任：
成員：經貿局全體成員
辦公室主要職責是：匯報全區招商引資進展情況，及時向區招商引資領導小組匯報；綜合全區招商引資工作情況，及時向上級部門反映；協調招商引資工作中的有關問題。
三、工作目標
（一）招商引資金額：確保完成萬元，力爭完成萬元。
（二）實施工程：
即：億元以上的項目個；萬元以上項目個；萬元以上項目個；萬元以上項目個。
四、任務分解
（一）招商引資目標任務按照全民招商的要求，具體分解到每個人，同時按照戰線與部門雙重管理要求，戰線領導要對所管部門的招商引資工作負具體責任；部門領導要對本部門工作人員的招商引資工作負具體責任。
（二）××區招商引資任務分解表（略）
單位：萬元
注：其他機關工作人員的招商引資任務為：副科級以上萬元，科員萬元。
（三）項目工程任務分解表（略）
（四）重點項目推進落實任務分解表（略）
五、推進措施
（一）辟建工業園區搭建發展平臺，靠園區推進
為加快我區經濟的大發展、快發展，借鑒各地區發展的成功經驗，辟建占地面積萬公頃的工業園，通過園區的功能、園區的環境、園區的政策、園區的效應大力開展招商引資工作。今年一是搞好園區的整體規劃工作。二是做好三通一平的有關工作。三是力爭—戶企業入住園區。
（二）加強組織領導，目標任務到人，靠機制推進
按照市政府三年“項目建設年”的總體要求，在全市各部門開展全民大招商工作。為完成我區的招商引資工作目標，一是加強組織領導，成立招商引資領導小組。二是部門要用％的精力、人力抓招商引資工作。三是要明確目標任務，人人盯住項目、人人有責任、人人有目標的發展機制。四是要制定招商引資優惠政策，同時要制定內部考評辦法，以政策、考評來推進招商引資工作。
（三）突出重點項目，明確落實責任，靠服務推進
突出重點、落實責任，對重點項目要加大推進工作力度，每個重點項目要指派一名領導主抓，一套班子推進、一條龍服務、一抓到底的工作機制，以確保重點項目如期建成，盡快達產達效。
（四）優化人文環境，轉變工作思路，靠環境推進
要樹立“投資環境就是生產力”，“你發財、我發展”的雙贏觀念，形成領導、部門、人人是招商主體的招商引資氛圍。要從搶抓機遇入手，從主動服務入手，從廣泛聯系入手，從學習政策、提高素質入手，齊抓共管，創建優良的招商引資環境，達到人人是環境、處處時時是環境的新局面。
（五）親商、安商、富商，靠以商招商推進
現有區屬企業是我區經濟發展的基礎，在加大招商引資工作力度的同時，一是要加大對區屬企業服務支持力度，真正做到親商、安商、富商。二是要發揮現有企業的潛力，通過老板的各種社會關系，實現以商招商。
（六）拓寬信息渠道，加大廣泛聯系，靠信息推進
信息的來源、信息的收集、信息的暢通，是我區招商引資的一項重要基礎工作。要通過多種渠道、多種方式、多種關系實現信息暢通，每個人都要建立聯系卡、確立聯系方式，要在全區開展引來一個客商，提供一條信息，提出一條意見的“三個一”活動。
2005年是我市三年“項目建設年”的第一年，也是我市實施全民招商，全社會抓項目戰略部署的第一年。為更好的完成市委、市政府交給我區的任務，動員全區力量，加大工作力度，把招商引資上項目工作抓緊、抓實，特制定本方案。
一、指導思想
以區委“構建金三角，再造新**”的戰略目標為指導，主動適應經濟全球化和入世的新形勢,進一步解放思想，與時俱進。深入貫徹《鶴崗市2005年招商引資工作方案》，在招商引資上項目上實現重大突破，是我區經濟總量上規模、上水平的戰略措施。堅持“引進來”與“走出去”相結合，強化招商引資第一要事，以“項目建設年”為契機，突出攻大項目、抓大投入，全面提升招商引資水平，確保全年招商引資任務的順利的完成。
二、組織領導
為確保招商引資工作的順利完成，特成立招商引資工作領導小組及辦公室。（辦公室設在區經貿局）
組長：
副組長：
成員：
領導小組的職責是：確定全區招商引資工作的總體部署、工作措施、推進措施，解決招商引資工作中的重點難點，定期聽取各部、委、辦、局招商引資進展情況的匯報。
辦公室主任：
副主任：
成員：經貿局全體成員
辦公室主要職責是：匯報全區招商引資進展情況，及時向區招商引資領導小組匯報；綜合全區招商引資工作情況，及時向上級部門反映；協調招商引資工作中的有關問題。
三、工作目標
（一）招商引資金額：確保完成8000萬元，力爭完成9000萬元。
（二）實施12510工程：
即：億元以上的項目1個；5000萬元以上項目2個；1000萬元以上項目5個；100萬元以上項目10個。
四、任務分解
（一）招商引資目標任務按照全民招商的要求，具體分解到每個人，同時按照戰線與部門雙重管理要求，戰線領導要對所管部門的招商引資工作負具體責任；部門領導要對本部門工作人員的招商引資工作負具體責任。
（二）**區招商引資任務分解表（略）
單位：萬元
注：其他機關工作人員的招商引資任務為：副科級以上25萬元，科員10萬元。
（三）12510項目工程任務分解表（略）
（四）重點項目推進落實任務分解表（略）
五、推進措施
（一）辟建工業園區,搭建發展平臺，靠園區推進
為加快我區經濟的大發展、快發展，借鑒各地區發展的成功經驗，辟建占地面積100萬公頃的工業園，通過園區的功能、園區的環境、園區的政策、園區的效應大力開展招商引資工作。今年一是搞好園區的整體規劃工作。二是做好三通一平的有關工作。三是力爭2—3戶企業入住園區。
（二）加強組織領導，目標任務到人，靠機制推進
按照市政府三年“項目建設年”的總體要求，在全市各部門開展全民大招商工作。為完成我區的招商引資工作目標，一是加強組織領導，成立招商引資領導小組。二是部門要用70％的精力、人力抓招商引資工作。三是要明確目標任務，人人盯住項目、人人有責任、人人有目標的發展機制。四是要制定招商引資優惠政策，同時要制定內部考評辦法，以政策、考評來推進招商引資工作。
（三）突出重點項目，明確落實責任，靠服務推進
突出重點、落實責任，對重點項目要加大推進工作力度，每個重點項目要指派一名領導主抓，一套班子推進、一條龍服務、一抓到底的工作機制，以確保重點項目如期建成，盡快達產達效。
（四）優化人文環境，轉變工作思路，靠環境推進
要樹立“投資環境就是生產力”，“你發財、我發展”的雙贏觀念，形成領導、部門、人人是招商主體的招商引資氛圍。要從搶抓機遇入手，從主動服務入手，從廣泛聯系入手，從學習政策、提高素質入手，齊抓共管，創建優良的招商引資環境，達到人人是環境、處處時時是環境的新局面。
（五）親商、安商、富商，靠以商招商推進
現有區屬企業是我區經濟發展的基礎，在加大招商引資工作力度的同時，一是要加大對區屬企業服務支持力度，真正做到親商、安商、富商。二是要發揮現有企業的潛力，通過老板的各種社會關系，實現以商招商。
（六）拓寬信息渠道，加大廣泛聯系，靠信息推進
信息的來源、信息的收集、信息的暢通，是我區招商引資的一項重要基礎工作。要通過多種渠道、多種方式、多種關系實現信息暢通，每個人都要建立聯系卡、確立聯系方式，要在全區開展引來一個客商，提供一條信息，提出一條意見的“三個一”活動。
