時間:2023-03-10 15:06:05
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20xx年,人力資源中心初建,在集團領導小組的幫助下,在各個部門的大力支持和本部門的共同努力下,緊緊圍繞“20xx年集團主要工作指導意見”的文件精神,認真開展各項管理與服務工作,充分發揮了本部門“參謀、組織、協調、服務”的職能作用,現將人力資源中心今年主要的工作開展情況匯報如下:
一、20xx年工作總結
(一)強化企業制度建設,規范企業各項管理。
1、全面貫徹落實《員工請假、考勤制度》等各項人事管理制度,規范員工行為,嚴格考勤紀律,建立長效的監督檢查機制。每月對各公司考勤、績效、工資情況進行審核,年底督促各公司對各項補貼執行情況進行自查、糾正,保證集團制度化管理落到實處。
2、針對集團及各公司人事檔案管理不規范的現象,制定《華氏集團人事檔案管理制度》,并已下文在各公司予以推廣實施,從而使員工人事檔案管理工作更為科學化、規范化和制度化,在企業經營活動中充分發揮其作用。
3、對企業現有各項規章制度進行了全面梳理,編纂《人事行政工作手冊》,為人事行政管理工作提供簡便易行的管理文件。
4、為配合武昌項目的啟動,編制武昌項目組組織架構,撰寫前期各項管理制度,為新項目的順利啟動提供制度保障。
5、為增強企業凝聚力,充分調動員工工作積極性、創造性,結合企業實際情況制訂《華氏集團員工福利制度》,進一步完善企業福利體系,創建和諧勞資關系。
(二)加大員工培訓力度,打造學習型企業。
1、為提高集團員工綜合素質,定期(每周六下午)組織集團及各公司員工參加在崗培訓共計17次;根據各公司及部門實際需求,不定期組織專業培訓共計23次。培訓內容涉及財務籌劃、房地產項目開發與管理、商務禮儀,以及EXCEL表格的高級操作、貨品推銷技巧、保安技能培訓等多方面。
培訓前期進行培訓需求調查,擬定培訓計劃;培訓期間做好培訓管理,做好簽到和培訓記錄;培訓后期根據參訓情況登記員工個人培訓檔案記錄卡,做好培訓評估和反饋。
通過近半年多的努力,在集團內部創建了良好的學習氛圍,員工的綜合素質和工作技能都在一定程度上得到有效提升。
2、完成“打造職業操手”培訓計劃及部分教材編寫工作,為企業培養優秀的職業操手打好基礎。
3、針對集團干部梯隊成員的需求,制訂詳細的培訓方案和計劃(包括綜合素質和專業技能培訓)。
4、為進一步滿足經理級以上員工學習需求,創辦集團內部刊物《**集團經理人文摘》,促進部門交流互動,拓展員工學習渠道,提升企業凝聚力。
(三)合理優化公司人力資源配置。
1、為滿足公司用人需求,人力資源中心開展了各類人員的招聘工作,采取網絡招聘、獵頭找茬及行業人脈網絡介紹等方式不斷為公司補充新鮮血液,共招聘高管2 名,引進中層管理人員3名,為企業的業務開拓和發展做好人力資源儲備。
2、為培養、打造合格的職業操手,逐步改善企業干部隊伍結構,組織完成華氏集團干部梯隊成員的推薦及選拔工作,對符合條件的若干年輕員工納入干部梯隊培養,為集團儲備后續人才,逐步實現重要崗位領導干部的年輕化、知識化、專業化。
3、為滿足集團業務發展需要,完成6名員工跨部門職務調整工作,辦理相關異動手續,進一步優化集團人力資源配置。
(四)規范企業招聘、員工入職及離職流程。
1、為規范企業招聘,提高招聘效率,制作集團招聘面試題庫;并制定《**集團招聘流程指引》。
2、完善員工入職流程,制作集團管理層員工及各公司一線員工的入職培訓PPT教案,指定專人對新入職員工進行入職手續辦理及入職培訓,使其能迅速了解、融合公司。制定員工離職流程,設計《員工離職手續清單》,確保離職程序嚴謹,無遺留問題。
(五)全面推行員工績效考核,以考核推動績效。
1、每月按時組織各公司、部門高管完成集團高管月度績效考核工作,統計考評結果,并根據需要組織考評復議工作,確保其時效性、準確性和公平性。
2、擬定《基層員工獎勵方案》,激發基層員工工作積極性、主動性和創造性。
3、制定20xx年年終考核評先及員工表彰具體方案,鼓勵企業先進員工。
(六)做好人力資源管理基礎工作,建立良好信息溝通平臺。
1、配合公司組織架構調整,組織開展定崗定編定員和修訂崗位說明書工作,理清工作流程和崗位間管理關系。
2、建立集團及各公司人員花名冊信息庫、檔案庫,全面掌握集團人力資源狀況。
3、開放華氏集團OA辦公平臺,建立企業內部的通信平臺,使單位內部的通信和信息交流快捷通暢,員工能及時了解企業的發展動態。
此外,企業文化建設方面,對在企業服務滿“十年、五年”的員工進行年會嘉許,提升員工的忠誠度;組織、安排年會文藝活動節目,豐富企業員工業余生活。
總結20xx年人力資源中心的工作,部門各項管理工作已經切入管理的基礎階段,取得了一些成績,但同時我們也深刻地認識到要全面實現規范化管理,切實發揮本部門的各項職能,工作中仍存在著差距和不足,如:各項制度在執行上尚有待規范;人力資源中心各項工作尚需深入一線;需進一步發現、培養人才,優化人力資源等。
二、20xx年工作展望
(一)建立企業培訓制度,全面提高員工綜合素質,增強企業的綜合競爭力。
1、從制度入手,以制度來保證工作的進行。制定《培訓管理制度》,依據此制度的貫徹和執行,實現規范培訓管理工作,形成多層次抓培訓、管培訓、搞好培訓的局面。
2、根據集團打造職業操手、培養干部梯隊成員的要求及各部門培訓需求,編制季度、月度培訓計劃。
3、采用培訓的形式:企業高管授課,派出需要培訓人員到外部參觀學習,選拔一批內部講師(內部講師由各部門經理或業務精英承擔)進行內部管理和工作技能培訓,購買先進管理科學光碟、軟件包、書籍等資料組織內部培訓,爭取對有培養前途的職員進行輪崗培訓,以老帶新培訓,員工自我培訓(讀書、工作總結等方式)等。
4、計劃培訓重點內容:執行管理、房地產營銷管理、人力資源管理、溝通技巧、新進員工公司企業文化和制度培訓等。
5、培訓時間安排:內部講師授課根據公司業務情況的進度適時安排培訓。外派人員走出去參加學習根據業務需要和本部門培訓計劃安排;組織內部視頻教學或讀書會原則上一個月不得少于一次。
(二)以“對內體現公平性,對外具有競爭力”為原則,對集團薪酬體系和福利制度實施改革。
1、完成公司現有薪酬狀況分析,結合公司組織架構設置、部門職能和各職位工作分析,提交集團新的薪酬設計方案,確定公司員工薪資等級、薪資調整標準等方案。
2、改善員工福利制度,設立員工生日Birthday party、員工生病住院(或直系親屬喪事)慰問、員工婚、育賀禮等各項經費標準,出臺具體執行辦法,使員工福利工作制度化、標準化,為企業留住核心、骨干人才。
3、逐步推行5天工作制,實行員工年休假制度,進一步吸引人力,留住人才。
(三)設立科學的管理制度體系,用制度管人,按規章辦事。
1、編制《**集團員工手冊》,內容包括企業文化理念、企業精神、企業發展簡史、企業奮斗目標、員工考勤、請假制度、員工獎懲制度、員工福利制度等內容,保證每位員工人手一本,作為傳播企業文化的載體,輔助管理的工具。
2、制訂《員工行為規范》,內容包括企業形象、員工個人儀表儀容、上、下班行為規范、溝通禮儀、商務禮儀、接待禮儀等,以此營造和諧的工作環境,塑造良好的企業形象。
(四)立足企業發展規劃進行人力資源儲備,規范員工入職,嚴把進人關。
1、根據企業發展規劃和經營戰略制訂人才儲備以及企業人力資源規劃,網絡各類專業人才和高級管理人才,打造年輕化、專業化的職業團隊,為新項目成功啟航奠定基礎。
2、規范企業員工入職:指定體檢定點醫院,新入職員工體檢合格后方可辦理入職手續;根據簽定合同年限及工作表現,約定試用期,試用期考核通過后,予以轉正。
(五)修改完善績效考核方案,使之更為合理,達到激勵員工的目的。
通過完善績效考核體系,達到績效考核應有效果,有效激勵員工不斷改善工作方法和工作品質,建立公平的競爭機制,持續不斷地提高組織工作效率,培養員工工作的計劃性和責任心,及時查找工作中的不足并加以調整改善,從而推進企業的發展。
(六)建立集團內部溝通機制,創建良好工作氛圍。
1、人力資源中心在20xx年將加強員工面談的力度。 設立人力資源總監接待日,一周一次。員工面談主要在員工升遷、調動、離職、學習、調薪、績效考核或提出相關
想法或建議時進行,平時人力資源中心也可以有針對性地對與員工進行工作面談。面談時進行文字記錄,面談掌握的信息必要時應及時與員工所在部門經理或副總經理進行反饋,重要信息及時反饋集團總裁。
2、設立“員工意見箱”,保證員工的思想、建議、意見能及時反饋給集團領導。
(七)注重企業文化塑造。
1、借助《經理人文摘》,記錄企業成長歷程,促進各部門交流互動,加強對優秀員工、優秀團隊的宣傳力度,弘揚正氣,樹立楷模,提升企業凝聚力。
1.在會計管理中的不規范核算問題。會計管理中核算不規范的現象在建筑集團中普遍存在,很多的集團對于原始資料的備注明細并不清楚,不同的項目互相擠壓成本。很多的建筑工程早就結束但是會計報表卻還遺留很多剩余資金。更有甚者,建筑集團的很多項目多年前就已經竣工使用,卻不進行結算,時間久了,結算工作的推進就會變的十分困難。但是由于受到技術和時間的局限,很多數據的記錄和查詢工作都不能及時進行,對數據的核對帶來很多困難。
2.在會計核算工作中,建筑集團的內部和外部的監督都很薄弱。會計監督工作對于集團的會計核算工作是十分重要的,通過集團內部的財務審計,外部的監督管理將會計審核管理秩序和工作流程進行規范。目前很多的建筑集團并沒有完善的核算制度,也沒有形成有效的監督機制,在核算中職權不明確,導致核算存在很多漏洞,影響了企業的發展。
3.人才稀缺限制會計管理。很多建筑集團的會計人員并不是專業的會計人才,更多的是裙帶關系形成的財務體系,這樣在管理的過程中就不能通過先進專業的知識來推進會計核算管理,甚至有部分從業人員并沒有會計的相關資格證書,屬于無證上崗。由于人員素養對企業的會計管理起到至關重要的作用,因此,沒有專業的人才已經成為集團會計管理的重要瓶頸。未來的企業競爭,歸根結底是人才的競爭,沒有高素質的人才,在市場競爭的過程中必然會處于不利地位,因此科技興企必然需要高素質的人才的先進理念和管理方式。
二、要不斷的推進會計核算管理工作的完善
施工企業要想在社會主義市場經濟的競爭中求生存、求發展,就必須針對現存的很多問題進行整頓,改革現行的體制,建立現代企業制度,按現代企業制度的要求規范運作。1.規范核算制度和活動。
1.1在集團的工程項目中,每個項目都會產生很多的原始憑證,這些憑證是進行會計核算的最重要的資料,例如:動力消耗憑證、施工工具、設備、材料的采供憑證。但是這些憑證的數量很大,因此如果再平時的賬目中,記錄的不夠仔細,那么在施工中,就很難形成整體的資料憑證,也必然導致動力消耗、勞動力投入、物資采購、項目產值等原始憑證管理的分散化。
1.2完善崗位的設置,建立相互牽制機制,實現上下牽制,左右制約,相互監督,查錯防弊。每項業務的處理都必須經過授權、批準、執行、記錄和檢查等五個步驟。在不相容職務分離控制下,為達到有效控制的目的,任何部門或個人不能獨攬業務處理的全過程,不同步驟應交由不同的部門或人員去完成。不相容職務的分離與牽制,即要求記賬人員與經濟業務事項和會計事項的審批人員、經辦人員、財物保管人員的職責權限應當明確,并相互分離、相互制約。
1.3建筑集團的相關財務部門要對資金結算進行嚴格把關。建筑集團的財務部門在工程資金的結算中要遵守國家的相關政策和制度,對于結算的業務要嚴格把關,對于資金的流動風險進行控制。對于工程的款項結算應該要經過集團的有關部門進行確認,并且再通過集團核算中心的審查之后才可以辦理相關的工程會計核算手續,然后由集團填寫核算中心統一制定的“工程價款結算單”,在相關的建筑單位核對并簽字之后按照價款的核算單對工程款進行結算。
1.4合理的科學考核體制。財務人員在企業里面的角色定位比較特殊,一方面他們是企業的防火墻,要為財務守則,為企業做好財務風險防控;另一方面他們又是其它部門的服務員,要為其它部門做好費用報銷、相關財務信息提供等服務。所以,建立科學合理、適應企業實際情況的考核辦法尤為重要。主要應考慮以下因素:1)、考核與薪酬掛鉤,并要有充分的力度2)、考核與崗位掛鉤,對于不同崗位的考核細化,該誰負責的就誰負責。
1.5嚴格建筑集團會計核算時間制度。由于建筑集團的規模大,材料多,所以經常會造成會計核算時間的不及時,無法根據項目的進度及時的進行核算。
2.引入監督機制。完善審核等相關制度,加強完善內部監督。同時引入審核透明化制度,讓社會和其他機構參與資金管理制度的建設,加強社會對資金的監督。
3.加強人才隊伍建設。隨著我國的建筑企業不斷的發展,在進行會計管理工作時,如果僅僅依靠施工企業原本的財務人員是無法快速順利完成的,而會計人員的隊伍和素質也無法與建設的需求進行配合,很多會計人員在進行核算的時候,自身的責任意識淡薄,缺少經驗,在會計核算工作中不夠專業,對于核算業務中的問題沒有堅持核算工作的標準和規范,導致在賬目的記錄中很多的憑證積累工作都出現問題。因此,合理配備財務人員,進一步提高財務人員的業務素質,開展財務管理和預算管理的繼續教育培訓,更新財會人員的業務知識,提高會計核算水平;同時,對分管財務的單位領導,也要進行效益管理、依法管理等業務知識的培訓,進一步增強他們的科學理財意識,逐步使單位的財務管理走向規范化。主要以下財務培訓:普及培訓,如法律法規知識的培訓及時更新,專業知識的培訓及更新培訓;重點培訓,對于協調能力,執業素質高、具備專業知識的有目的的深造;培訓集團業務的相關知識點的培訓,如我們建筑業對于工程造價的了解、工程基本工藝、程序的了解,辦公軟件的培訓;職業道德的培訓。
管理當局要切實重視財務管理,不是口號式的重視,而是落實到具體行動上,企業的競爭是人才的競爭,所以首先要重視財務人員,創造合適的崗位平臺,制定合理的薪酬體系,不管在崗位上,還是薪酬報酬上要和別的部門至少有同等的待遇,充分調動財務人員的積極性。注重員工關懷。集團公司的項目遍及全國各地,許多員工尤其是業務骨干都是集團總部本地人員,常年工作在外,所以公司給予員工充分的關懷,主要從四個方面:1、工作環境和氛圍,2、生活狀況3、身心健康,4、家庭幸福。
三、結語
一、上半年工作總結:
(一) 、知識管理
20xx年根據集團知識管理積分辦法,結合公司實際,調整了公司原有的km推進考核評價方案,新的積分卡更加注重考核結果量化、過程導向化、知識創新化。通過近半年的施行,達到了較好的效果。
數據回顧:
(1)、20xx年集團知識管理考核積分卡(截止5月)
說明:截止5月,集團平均分為87分,90分以上的有25家;80分以上的有34家,最低分為57分;并列100分的有14家(包含集團職能部門),黃石公司集團并列第一,華南第一。去年同期排名43名。
(2)、20xx年集團知識管理考核——個人積分
說明:員工平均積分年累計為18.85分,排名前列。
(3)、20xx年集團知識管理考核——頻道點擊
1、培訓覆蓋面力求100%
20xx年,集團調整了考核要求,形成了以CKO頻道為核心的考核機制,重點關注各工廠的頻道點擊、員工積分,同時也調整了CKO積分辦法。對此,公司也作出了相應的調整,并在3月至5月對各部門進行相關培訓。通過培訓,使員工明白怎樣可以提高積分、怎樣推薦、怎樣點評、怎樣使用審批流程等。各部門通過培訓,KM推進氛圍較好,員工自覺使用KM工具并達到可喜成果。
2、組織成立項目小組
3月成立QC小組,主要圍繞“如何提高KM積分卡在集團的排名”展開項目攻關。4月召開項目啟動會議,明確責任人及活動分工。每月回顧總結,遵循PDCA原則達到預期目標。通過項目攻關,我們規范了推進要求,解決了每月存在的不同問題。
3、迎接集團KM現場審計
3月底,集團企劃總部劉曾、張宇童兩位老師來我司現場查核知識管理推進工作,高度贊揚了我司的KM推進工作,認為我司亮點很多,值得兄弟工廠借鑒,特別是流程規范、流程效率高。本次查核我司成績為99分,為第一批查核單位。
4、參加知識管理年會,黃石公司大放光彩。
4月28日,青島啤酒第二屆知識管理精英論壇與QC成果會在上海松江隆重召開,姜宏副總裁等公司領導及來自各業務單位及各職能部門知識管理和QC工作者200余人共同參加了此次盛會。
在本次大會上,黃石公司集體或個人共榮獲4項榮譽,著實給力。
(1)、黃石公司總經理檀總榮獲集團“知識管理卓越領導者”榮譽稱號(全集團各級工廠及職能部門參評,本獎項只有6名);
(2)、黃石公司榮獲集團“知識管理頻道經營進步獎”(KM推進團隊集中亮相,并多次受到好評,其中黃石公司的KM推進考核細則在知識管理精英論壇上被集團老師分享推薦);
(3)、個人榮獲集團“最佳知識管理專員”榮譽稱號。
本次年會上,集團高度評價我司的KM推進工作,通過交流學習,其他兄弟工廠也紛紛表示贊同我司的考核思路和推進思路,對我們的工作給予了充分的肯定。
(二) 、現場管理
數據回顧:
1、調整考核思路,糾正了部門班組原有“做得多錯的多”、“職能部門和生產部門考核不均衡”等現象;
2010年,通過與部門班組的溝通,發現很多員工對6S推進有抵觸情緒,認為“面積越大,做得事情越多,錯就越多,考核就越嚴重。”這種情況無形中打消了員工的積極性,特別是生產部門員工認為與優秀無緣,索性放棄。針對這種情況,20xx年公司調整考核思路,引導員工“有做必有果”,班組培訓、班組自查、按時整改、完成會議決議等等要求紛紛納入考核項目,改變以往只以檢查結果作為考核依據的形式,讓員工正真認識到“做得多、做得對就可以得分高”。
2、規范班組現場管理,發揮班組主觀能動性,變被動為主動,持續開展部門自查和班組自查;
按照20xx年制定的推進思路,各部門積極開展部門或班組自查,周自查已經成為部門的習慣。各部門均形成以部門部長和部門6S推進員為核心的自查小組,按期查核一周內部門不合格事項并督辦上周整改事項。各部門或班組6S推進氛圍較好,例如綜合部小車班成員主動開展季度現場管理回顧工作;生產部成品庫較去年改觀較大,現場面貌煥然一新;工程部制冷班、配電班、財務部收發中心等區域現場有條不紊,被評為“現場管理紅旗班組”;班組會議學習現場管理推進技巧,回顧現場管理存在的問題。
3、“示范點”、“現場亮點”以點帶面,提升員工積極性。
公司月度查核,部門主動上報,各部門紛紛打造部門班組現場亮點,例如包裝部生產現場統一有序,標示規范的員工水杯、工程部鍋爐班的小改小革、人力資源部物品定置管理等。班組示范點及亮點的宣傳有利的推動了部門的管理工作,提升了員工的積極性。
4、引入“現場管理優秀部門流動紅旗”及“現場管理部門警示旗(藍旗)”管理策略,鞭策部門力爭先進。
(三)、包裝有效工時
數據回顧:
1、成立“包裝有效工時”項目攻關小組,圍繞課題進行項目攻關。3月成立“包裝有效工時”QC項目小組,成員包含生產部、人力資源部及包裝部成員。月度開展小組活動,按期回顧和總結月度推進工作,并解決存在問題。
2、包裝部“有效工時”氛圍較好,班組長學習有效公司的統計方法,有效工時數據評比落實到包裝班組,班組成員每周可以查看有效工時數據。
3、有效工時管理工具指導生產,引導包裝開班生產。按照生產部的生產計劃,結合工時統計方法指導生產,包裝部部門領導一致支持“開三班”生產。與2010年同期比,產銷量增長,生產人員減少,達到了“減員增效的”目的。
(四) 、E-HR人事信息管理
E-HR人事信息管理為20xx年新增職責,通過半年的學習和實際操作基本掌握了相關要求和操作技巧。
1、員工自助查詢。
2、積極學習新操作手冊,月度erp維護正常,集團月度查核沒有出現異常。
3、參加華南區域ERP人事薪酬管理培訓,考試成績名列前茅,順利取得結業證書。
二、上半年工作不足:
1、深入一線不夠,基礎工作缺少根基。對基層員工的需求情況了解少,不能及時掌握他們的相關情況。
2、管理缺乏魄力。主要體現在考勤管理上,工作滯后,致使遲到、早退現象時有發生。
3、對精細化的管理理念和工作方法缺少深刻的認識和理解。對集團推崇的較好的管理工具學習不透,研究不深,理解不全面。例如對集團包裝有效工時的理解不深,導致HR績效積分卡多次失分。
4、學習力還有待提升,關注面過窄,自己的學識、能力和閱歷與其任職崗位都有一定的距離,不利于工作的正常開展。
5、現場管理檢查力度不夠,常規性問題經常出現,對一些不符合項的整改跟進滯后,部門間的溝通還有待于加強。
三、下半年工作計劃:
1、知識管理
(1)、完善知識管理月度查核清單,梳理部門常規文檔,建立KM文檔上傳檔案,按期查核文檔上傳的及時性。
(2)、總經理特殊門戶的搭建。積極爭取集團的資源,力爭成為第一批試點單位,為公司高管定制專有的KM門戶。
(3)、進一步完善審批流程。
(4)、網上調查、時間管理模塊的推進。
我們的目標:總結先進工廠的亮點,打造一流的知識管理團隊,奮力躋身集團前12名。
2、現場管理
(1)、持續開展旺季綜合檢查。
(2)、部門6S專員培訓學習,加強檢查的能力。
(3)、編制辦公室及部分生產班組現場管理示范圖,要求部門管理人員比對圖文規范現場。
3、有效工時管理
(1)、完善班組有效工時評比制度,充分激勵班組員工。
(2)、規范員工考勤管理,跟蹤數據統計,加強班組長對有效工時的深入理解。
4、E-HR人事信息管理
(1)、員工照片維護;
我國的市場經濟越來越完善,商業風險越來越在較大程度上體現為法律風險,而同樣,一切法律風險最終將體現為商業風險。沒有哪一次的法律風險不伴隨著企業經濟利益的得與失。鑒此,我集團公司高層領導班子,對于法務工作的展開日益重視。受董事會委托,現將集團公司法務工作做一簡要說明如下:
一、集團公司前期法務工作及法務自查表的回顧
集團董事會辦公室在浙通司[2010]5號文中要求在所屬各單位、在建項目部設立法務人員時,已經明確規定,設置法務人員的目的是:
1、對集團的法務工作起承上啟下作用,起到集團與所屬單位法務工作聯系、中轉和協調的作用。
2、保證所屬單位合同會簽制度的有效進行。
3、妥善管理所屬單位與合同有關的各項文檔資料。
4、參與所屬各單位與法律有關的各項事務的處理。
5、其它交辦事宜。
集團董事會辦公室在浙通司[2010]14號文中,進一步明確要求集團所屬各單位法務人員,對本單位的法務情況作一調研,目的在于促使各單位法務人員對本單位的法務工作情況有一個全面、清晰的了解,以便后繼法務工作的持續開展。
從各單位反饋回來的自查表中可以看到,集團所屬各單位的法務工作存在以下幾個方面的問題:
1、各單位法務工作開展程度參差不齊。
有的單位已經實現了對常規業務合同的法務人員參預審查的制度,但有些單位還沒開始,只是有爭議時就去找外聘律師處理訴訟,而內部法務工作處于真空狀態。
2、各單位法務人員的法律工作水平參差不齊。
有的單位的法務人員已具有很強的專業水平,具有獨立的處理法律事務的能力和參預合同會審把關的能力,但有的單位的法務人員可能剛剛接觸,對于如何開展法務工作處于迷茫狀態,不清楚自己該做哪些事。
3、合同相關檔案管理處于薄弱狀態。
從自查表中可以看出,尚沒有哪家單位在自查表中提及法務人員參預對合同相關檔案的管理問題。各單位對于法務檔案的理解仍局限于訴訟案卷上,沒有把法律實務中所常遇到的“打官司就是打證據”的理解,運用到實際工作中來。集團公司已經發生過的一些案例說明了合同相關資料缺失所造成的案件處理上的困擾,另一些案例也從反面證明了相關資料的齊備對于訴訟案件的有效處理,所帶來的便利。法務人員參預檔案管理,就是參預證據的形成、收集和整理。收集證據不是為了訴訟,但沒有證據的支持,談判也不會有力。
4、思想認識不統一。
對于法務工作在企業中的作用與地位,從總體上仍停留在打官司的認識上,對于法務人員參預事前法律風險控制的認識并不統一,現狀是:有的單位所有合同均經法務人員審核,有的單位根本沒有法務人員參預,而且從總體上來講事后救火員的定位占了主導地位。但國家經貿委、國資委立足于現代企業法務工作的開展,對于企業內部法律顧問的定位則是:法律顧問不只是打官司的角色,更為重要的是法務人員是領導的法律參謀與助手。讓法務人員參預到生產經營活動中,不但可以提高法務人員對于本單位業務和管理模式的深入理解,也有助于法務人員從這些活動中,發現法律問題,加深對法律條文的領會,進而從法律的視角提出完善生產經營活動的辦法,做好事前法律風險防范的工作。全集團應將法務工作的關口從事后統一到事前上來,將法務人員從救火員統一到企業風險控制員的角色上來。
二、2010年集團公司的法務工作目標和主要任務
2010年法務工作的主要目標,簡要來說,就是要建立建全法務人員的工作隊伍,完善集團公司的基礎性法務工作制度。
圍繞主要目標,重點做好五個方面的工作。
(一)在全集團各級樹立以事先防范為主,事中控制為輔,事后救火為補充的法務工作指導思想。
事后救火式的法務工作,不只是耗費企業高層及相關部門人員的大量精力,干擾企業的正常生產經營活動,而且需要企業投入大量的資金,效果還往往不佳,增加企業額外的成本及費用支出。這種思路與現代法務工作的思想及國家有關企業法律顧問的規范文件的要求是不同的,也不利于最大限度降低企業損失。
事前防范式要求在不斷總結以往經驗和教訓的基礎上,在總結旁人的經驗教訓的基礎上,防微杜漸,將這些經驗與教訓上升為管理的制度,上升為合同的條款,使同樣事情不再發生或減少發生的概率。達到減少事后救火的發生率,為企業減損服務。
事前防范式考慮到合同訂立后,風險的形成與積累總是一個不斷變化的動態過程,而這個過程與合同履約的過程同步并行,所以,事前防范式也同時要求事中控制的同步并行。采用事中同步跟進、主動控制的方式,一方面是可以消除后發的法律風險,另一方面對于合同訂立中未考慮到的地方,也能及時加以補救完善,從而將法律風險產生的可能降到最低限度。
(二)建立合同會簽制度。
合同會簽制度是事前防范工作的基礎性工作。堅持合同會簽制度也是集團公司高層一直以來所強調和遵循的,其目的是集合企業各部門的智力,找出合同中存在的問題并加以完善,從而提升合同簽約的水平。
合同在履行過程中所遇到的問題及爭端的解決,立腳點還是合同的規定,事實上,國家的法律體系再完善,也不可能將現實生活中所發生的一切情況都規定進去,特別是在民商經濟活動中,法律更傾向于當事人意思自治主義,允許當事人在合同中約定彼此的權利與義務,使當事人之間的約定上升為合同當事人之間的法律。這種現狀決定了,合同中約定的內容決定了合同的履行,決定了企業的經濟利益。法律工作實際上也就成了企業的經濟工作的一個重要的組成部分。
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合同會簽制度就是要通過會簽的形式,使企業對外贏利行為和成本支出行為得到最有利于企業的安排,使企業利益最大化,要在合同簽訂過程中盡可能多地爭取對我集團公司的有利條款。法與商是結伴而行的,商行為從某種程度上而言就是法行為,合同會簽質量不是一個部門的事,但法務人員應努力做好自己的本職工作。
(三)建立合同相關文件的檔案管理制度。
檔案管理工作不是可有可無的,一份合同并不能說明任何問題,甚至合同是否得到執行,是否被修改廢止,是否經歷過價格調整,產生經濟利益的糾紛責任在何方等等一切問題的解決,無不是與合同檔案的管理密切相關的。
合同檔案就是合同從開始訂立直到履行完畢的全過程中所產生的一切資料,這些資料包括但不限于,各類書面材料、往來信函、對問題的解釋性說明、會議紀要、鑒定文件、視聽資料等等。這些資料不是可有可無的,平時不注意收集,到用時就會非常后悔,比如,要證明杭蕭鋼構提供的是格式合同,就得證明,我們此前提供的一切修改意見均未被采納,而這個就有賴于先前合同締約談判中所形成的修改合同的各類文字材料,如果沒這些事東西,格式合同這一點,就無法證明。格式合同與格式條款在法律上,對于當事人雙方對某一問題的理解產生不一致時,法院將按照對提供方不利的解釋加以認定和裁斷。
因此各單位應從講證據的高度去認識和把握檔案管理的重要性,努力使檔案管理工作跟上本單位業務發展的需要。檔案管理無疑也是合同履行過程中的基礎性工作之一。
(四)展開對法務人員的法律學習培訓工作。
制度規定的再完善也得靠人去執行,合同簽訂水平的提高靠的也是人的水平的不斷提升。沒有人的質量水平的提升,工作的質量水平的提升是不可想像的。所以在全集團法務人員隊伍中,采用多渠道、多方式進行法律培訓與學習工作,也是當前一件重要而長期的任務。比如:定期集中學習、法律專項問題培訓、集團法律顧問室巡查即時解答、集團報上設立法律知識園地等等。集團董事會辦公室將與有關部門商議制定一種長效的法務學習與培訓制度,為法務人員法律工作水平的提升搭建一個平臺。
(五)探索法務人員工作業績考核評定體系。
沒有考核就沒有促進的動力,也只有考核才能做到使更適合法務工作的人進入到法務工作的崗位上來。集團高層、董事會辦公室及集團人事部將深入探討法務人員考核的模式,逐步建立法務人才梯隊管理的制度,比如:年度法務工作評優工作、法務人員會簽底稿及會簽質量評比工作。集團將結合法務人員考核工作的展開,促進法務人員法務工作水平的不斷提升。
各位代表,集團法務工作直接關系到企業生產經營活動的安全問題,大到重大案件的處理,小到每一份合同的每一個條款,甚至一個字一個詞,都是集團經濟利益的直接體現。集團公司高層對于法務工作的支持是異常堅定的,深入開展全集團的法務工作的決心也是異常堅定的。因為市場經濟就是法治經濟,就是法與商的結合,法律具有防范企業經營風險的作用,希望各單位法務代表,積極投身到本單位的生產經營活動中,在生產經營活動中研究并發現法律問題,為集團及本單位的法務工作的高效開展貢獻自己的力量。
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海關2010年工作要點
工作崗位是運營質量管理崗,年。經縣分領導研究,對我主要工作做了一些調整。主要工作就是集團中心內勤和縣分高端用戶維護工作。
(一)集團中心內勤工作
強調客戶經理月重點工作,1部門晨會:組織部門員工學習新文件、最新活動方案、客戶經理行為規范等。同時做會議記錄、培訓記錄。
時間緊缺,2日常報表:有時市分通知上報東西比較緊促。為了能按時上報,自愿加班。有幾次下班后,加班,無人知曉,被鎖在辦公室。
3其它工作:
次月統計完成量,1協助主管制定客戶經理、聯產直銷員月度考評表。協助主管打分進行考評。
重要內容告知主管,2協助主管閱MSS系統文件。并組織部門員工學習。
集團用戶按月錄入大客戶系統。3系統新建集團名稱。
4集團零次戶、欠費派單。
季度及臨時性活動方案、總結。5月度、半年、年度工作總結。
6V網發展計劃、月度任務分解及階段性活動任務分解落實等。
費用到期寬帶和數固業務欠費派單,7數固業務欠費方案制定。督促客戶經理通知用戶按時續費及清收欠費。
8客戶經理聯產費用核算制表。
9集團保有費用報賬、發放制表。
很重視縣分績效考核,總之。集團中心一些考核指標,都會慎重考慮,尤其靠系統支撐考核的項目,都努力做到及時、準確、超額完成任務,力爭拿到最高分。今年縣分集團專線考核指標分值始終保持在9分以上,最高分得到10.7分。
(二)高端用戶維護工作
并按時發放對應的會員卡,1每月10號前分配系統新增個人高端200戶左右。縣分VIP用戶持卡率10月達到87%超目標值7%名列市分第一。
欠費、離網分析,2每月12日上報縣分客戶經理維系質量分析。包含資格會員動態保有。同期開展相關高端活動總結,月度重點工作計劃等內容。
派單給客戶經理。3導出每月拍照會員、高端零次戶。
派單給客戶經理,4聯系下發符合兌換積分用戶明細。督促通知用戶兌換。
5雙節”高端慰問活動方案制定、總結。
按季度制定縣分相關特色俱樂部會員活動方案,6市分統一安排下。組織會員參加,提升俱樂部會員感知率。
7處理高端用戶投訴。
二、2012年工作計劃
一、四項指標控制情況
2018年,集團四項指標實際發生數為:責任事故3起,責任死亡3.5人,責任受傷0人,經濟凈損失0萬元;較去年相比,責任事故上升9%,責任死亡上升27%,受傷人數、經濟凈損失均持平,除劍閣公司、青川公司、利州公司、廣元分公司外,其余單位均實現“零死亡”控制目標,無重特大生產安全事故發生。
二、主要工作開展情況
回首2018年安全工作,歸納總結就是“三實施、三鞏固、三推進”:
(一)三實施:
一是實施了三年安全生產規劃。面對嚴峻的經濟形勢與困難挑戰,在2018年,集團上下牢固樹立“越是困難越要抓好安全”的理念,教育員工認清形勢,轉變觀念,做好打硬仗的準備,樹立艱苦奮斗、連續作戰的思想,堅定知難而進、頑強拼搏的信念,履行雷厲風行、執行到位的工作作風,確保安全目標的順利實現。特別是通過過往安全工作的總結和現狀的分析研討,由集團牽頭、分子單位共商共建共享,統籌科學制定了集團和各單位3年安全發展規劃,明確未來三年,集團和各單位將全面實施“責任體系的精準創建工程、現場作業的依法治理工程、風險隱患的雙重預防工程、職業危害的源頭治理工程、安全科技的引領保障工程、應急救援的處置效能工程、安全文化的內涵驅動工程,確保到2020年底順利實現“員工本質性安全、集團本質性安全”。
二是實施了問責約談機制。在年初,集團上下簽訂了“全員”安全責任書,形成了一級抓一級、層層抓落實,縱向到底、橫向到邊的安全生產網絡。為不斷加強安全主體責任落實情況的考核,集團嚴格實行安全約談制度,全年先后就安全生產工作不重視、基礎管理薄弱以及發生生產安全事故單位,懲戒考核通報6個,專題誡勉約談39人次,全員的履責意識得到了進一步提升。
三是實施了線路風險防范措施。為確保駕駛作業環境風險安全可控,各單位用三個月時間順利完成了623條營運線路的春、夏、秋、冬以及共性風險源的全面梳理排查并繪制風險管控圖;并針對不同線路、不同氣候、不同季節風險制定了有針對性的防范措施。
(二)三鞏固:
一是鞏固了安全檢查力度。在安全檢查上,集團上下始終堅持走動查、突擊查、回頭查,不搞形式、不走過場,全年集團安全生產第一、二、三責任人共組織開展安全檢查42次,同比上升27%,檢查范圍涵蓋了所有二級單位以及重點片區、線路,檢查內容包括各項日常工作和階段性重點工作等,排查治理一般隱患51處,提出工作整改建議162項;各單位也積極開展了多次隱患排查治理的自查自報自糾,通過“隱患排查治理系統”上報一般隱患135處,查出的問題均按照“五落實”要求進行了整改驗收,確保了問題整改不留死角。
二是鞏固了全員安全教育培訓。為進一步加強安全生產宣傳教育工作,發出安全生產最強音,在2018年,集團共計組織兩期動態監控培訓、兩期專職安全管理人員教育培訓,共計參與人數204人次,有效提高了安全管理能力。特別是“安全生產知識競賽”活動的成功舉辦,激發了全員抓安全的意識,鼓舞了全員抓安全的士氣,并調動了全員抓安全的主動性。
三是鞏固了駕駛員遠程教育培訓工作。在2018年,通過各單位共同努力,“駕駛員遠程教育工作”初見成效,總計綁定率:100%、總合格率:99%、總正確率:82%、人均教育時長達到:156分鐘、累計參與人數:2001人次、累計教育時長:314105分鐘。
(三)三推進:
一是推進了農村客運車輛安全管理工作。在2018年第二季度,各農村客運班線單位主動積極和當地鄉鎮交管辦對接,先后順利與108個鄉鎮簽訂了《農村客運車輛聯合安全監管協議》,促進了農村客運車輛的監管責任落實。
二是推進了“安全生產雙重預防機制建設”工作。通過先后在蒼溪公司召開的“雙重預防機制現場工作會”和集團統一組織舉辦的“安全生產雙重預防機制建設”專題培訓,在年末,各單位堅持“可考核”的原則,再梳理再完善本單位“雙重預防機制建設”工作中的“安全風險與事故隱患數據庫”和“安全風險管控措施清單”,已將一卡(企業安全風險公告、崗位安全風險確認和安全操作“明白卡”)落實上墻。
三是推進了重點營運車輛主動安全智能防控技術試點工作。在2018年,集團分別選擇了四川英海瑞特科技有限公司、平安保險廣元分公司兩家營運商,針對所有單位、所有不同座位數、不同線路類別(超長班線、旅游班線、農村客運班線)共計18臺客運車輛安裝了主動防御駕駛設備,確保了主動安全智能防控技術試點工作順利開展。同時,集團將針對試點過程中存在的不足及問題將不斷完善和改進,確保該項工作正式啟動時順利進行。
三、存在的問題或不足
一是安全管理水平始終參差不齊。雖然近年集團公司通過安全生產標準化、安全生產狀況評估等工作的開展,所有單位安全體系基本建立、安全軟硬件資料基本齊全,但經過安全生產狀況評估考核的結果來看,呈現出單位同單位之間安全管理水平仍存在一定差距。
二是個別單位大局意識仍然不強。一些單位和管理人員,缺乏大局觀念和大局意識,對集團公司安排部署的有關重要工作,不是想辦法尋路徑,更多的是找客觀、找理由、拖字訣、懼怕矛盾和困難,落實執行不力。
三是安全管理制度沒有與時俱進。近年,安全法規規章特別是我們主業道路運輸安全法規規章新頒布的多,但是集團各行各業都有,涉及制度的修訂面就廣,涉及國家法律法規和行業規章制度繁多,導致對修訂困難預估不足,同時參加制度修訂人員水平參差不齊,導致制度修訂滯后。
四、2019年安全工作要點
2019年是集團大舉轉型改革的一年,安全工作務必始終堅持以“本質安全觀”思想為引領,以“安全生產標準化”為主線,以“三年安全規劃”為切入點,通過全力的安全管理和保障,實現集團安全生產形勢持續穩定。
(一)緊緊圍繞“一個責任”,不斷落實企業安全管理責任。
一是進一步有效分解各級各層安全生產責任,明確各方職能、各級職責、各層責任,保證安全生產及管理工作的各個點面有人負責,環環相扣、節節相連,責任到人、到位、到底,做到“凡事有人負責”。
二是進一步梳理完善各項安全管理及操作的規章制度和程序文件,規范質量標準和流程、規程,保證制度文件不缺乏、不滯后、有效果,并切實有效予以落實執行,做到“凡事有章可循”。
三是進一步開展安全規范化、標準化、程序化管理,促使每一項工作想到要寫到,寫到要做到,做到要記到,真正做到“凡事有據可查”。
四是進一步結合《企業安全生產標準化》、《道路旅客運輸企業安全生產評估》等標準,分工到部門、崗位、人員,加大對績效考評的力度、加大對違規違紀的處罰力度、加大對過失責任的追究力度,真正做到“凡事有人監督”。
(二)努力完善“三個體系”,不斷提升企業安全管理水平。
一是完善安全管理保障體系。鼓勵推動全司安全管理人員隊伍考取相應資格證書,構筑“人防體系”;按照既定的“三年規劃”,構筑科技興安的“技防體系”;嚴格執行集團公司安全生產費用的提取使用管理制度,確保安全管理的“物防體系”,做到同步發展、同步完善。
二是完善安全管理培訓體系。針對日常安全教育培訓工作,在2019年,定期選擇不同單位不定期下發典型事故以及特控時段專項安全教育培訓課件,選派優秀基層安全管理人員、優秀駕駛員為講師授課以及深入各基層單位參與等方式,不斷提升各單位每月兩次日常安全教育培訓工作。同時,將充分協同各縣區駕校,利用其軟、硬資源,深入開展違章人員的專項培訓,切實增強特控人員的緊迫感,最大限度地提升其責任意識與使命意識教育,真正增強其安全意識和操作水平。并以“百安活動”、“安全生產月活動”為切入點,以提高員工安全能力為目標,增強員工的安全理念、安全意識和安全技能,消除事故隱患,實現公司安全和諧發展。
三是完善安全應急救援體系。當前各單位都建立完善了《道路交通事故應急救援預案》、《火災事故應急救援預案》、《防汛搶險應預案》、《突發事件救援預案》等安全應急預案,在2019年,針對各行業單位、各類危險源,采取統一組織演練或各自執行組織等多種形式,組織開展有針對性的緊急救援預案演練,確保全體從業人員特別是駕乘人員必須親身參加演練,并建立起集團內、外的聯動救援機制,切實將預案落實在實際操作中,落實在從業人員心中,切實提升集團公司整體應急救援能力。
(三)深入落實“五個重點”,不斷穩定企業安全發展步伐。
一是深入落實“六個特控”,強化側重點的安全管理。持續開展農村客運隱患整治,在鄉鎮聯合監管基礎上,積極探索警企等多種聯合檢查機制,確保“觸手可及”;持續深化超長、旅游客運安全管理特控措施,充分利用“接駁運輸管理平臺”、“包車業務管理平臺”,確保“依規運行”;持續加強重點時段監管,堅決落實到領導帶隊、重點人員隨車,并根據時段內的特點,制定針對性、適應性特別監控措施,確保“嚴盯嚴守”。
二是深入落實“動態監控”,強化動靜態的安全管理。按照行業政策,推廣實施主動防御系統;同時,全面強化GPS違章行為的處理力度,在堅持與經濟效益掛鉤的基礎上,將力度的主要體現點放在對違章人員的教育培訓上,凡是違章人員不能順利通過培訓考核的絕不視為處理結束,從多方面齊發力,根治運行途中的違章違規行為。并進一步強化監控的人員的考核與管理,進一步明確各級監控人員的職責與責任,凡屬于失控、漏報等行為,將共同作為培訓對象,確保車輛運行動態監控從管理人員、駕駛人員雙線強化。
三是深入落實“維護保養”,強化源頭性的安全管理。加強營運車(船)維修管理規定的執行力度,加強計劃編制、維護執行、資料存檔、工作關系銜接的全過程管理,特別是嚴格執行車輛的“一級、二級維護”月底報下月計劃、月初報上月執行報告制度;并進一步規范修理廠作業流程,嚴格按照各項作業流程操作,不得有漏檢、漏查,并確保維修換件的管理,做好零配件的質量把關工作,每次作業必須將相關資料進入車輛維護檔案,做到有據可查。
一、建立中深孔爆破和綜掘機械化試驗基地
建立中深孔爆破和綜掘機基地,其目的就是打造技術試驗平臺,為職工學習和提高安全操作技術創造必要的硬件條件,可以使職工能夠學中干,干中學,邊學習邊實踐,理論聯系實際,身臨其境,學以致用實現理論教學為理論實踐相結合,可以強化和提高培訓質量、培訓效率,強化職工的培訓效果。
1、在五礦趙家分區南、北回風石門、軌道大巷、新景礦蘆南420水平軌道巷、皮帶巷等巖石大巷作為中深孔爆破試驗基地。
2、一礦陽坡堰五采東副巷、二礦北茹13采右回風巷、平定興裕礦皮帶巷作為綜掘機配合皮帶煤溜的機械化實驗基地。
二、季度進行技術比武
為了有效提高職工的崗位操作能力和安全生產層次。2014年每一個季度舉辦一次技術大比武。為此,要精心準備春季第一次大比武活動。整個比武共分為三個階段,第一階段為宣傳發動階段。要求各單位的黨政領導親自抓,工團組織和其它職能部門具體抓,充分利用各種形式,廣泛深入地宣傳練兵比武活動的重要性和重要意義,動員廣大崗位職工積極踴躍地投入到練兵比武活動中來。第二階段為崗位培訓、理論考核和業務提高階段。要求各系統、各單位、車間工會、班組四級組織,層層舉辦培訓班,要學用結合,苦練內功,打好基礎。要理論聯系實際,不要流于形式、走過場,要加大知識投放力度,購買專業理論書籍,備齊相關的比武器材,并建立名冊、比武項目、理論試卷及實踐照片等。第三階段為實際操作,總結評比階段。要求各系統、各單位由下至上層層進行實際操作,評選出技術狀元和崗位能手,全面提高全體職工的業務水平,促進職工隊伍整體素質的提高,并評選出礦隊級技術狀元和崗位能手,參加公司集中進行理論與實踐的總比武。比武分理論與實踐兩部分內容,采用百分制計分,其中理論知識占40%,實際操作占60%。
為切實加強對技術工種崗位練兵競賽活動的領導,公司將礦成立技術大比武競賽領導小組,由公司領導分別兼任組長副組長。領導組辦公室設在公司技術管理部門。為了使比武活動有序展開,公司技術管理部門將制訂統一出臺的全公司《技術工種崗位練兵競賽活動方案》《技術狀元、崗位能手考評條件及辦法》
各單位基層練兵活動結合全公司中心工作,把練兵活動作為推動各項工作上臺階的重要手段,與安全、質量標準化工作緊密結合;與生產創水平、提合理化建議活動相結合;與強化基礎工作、科技強企和管理水平相結合;與抓隊伍建設和員工培訓工作相結合,促進兩個文明建設協調健康發展。
三、強化隊伍建設、打造品牌隊伍
2014年新景礦蘆南420水平軌道巷、皮帶巷;五礦趙家分區南、北回風石門、軌道大巷運輸距離短,提升條件好。一礦陽坡堰五采東副巷、二礦北茹13采右回風巷、平定興裕礦皮帶巷在出煤系統形成后,綜掘機配合皮帶煤溜的機械化設施將陸續到位。通過“學、練、比”活動來帶動全公司掘進隊組爭先創優、爭創水平,形成比學趕幫超的良好氛圍。公司要重點在深中孔爆破技術上和綜掘掘進機械化上進行抓隊伍建設、靠上裝備、靠機械化提高施工效率的同時,要重點培養兩支中深孔爆破月進200m巖平巷王牌隊伍和綜掘機施工煤巷月進400m的王牌隊伍。
一是建立制度,實現培訓規范化
培訓工作必須堅持理論聯系實際,突出安全、質量意識,突出安全、質量法規,抓好安全、質量管理和安全、質量技能的培訓教育。
實行培訓與工資掛鉤制。在工資總額中切出10%與職工培訓工作掛鉤考核,其中5%與“一日一題”學習情況、基層單位自主培訓效果相結合,獎優罰劣。由各項目部技術組、安監部門班前動態抽考,凡有1人回答不正確的,本月該班組5%培訓結構工資扣除50%,2人回答不正確的,本月該班組5%培訓結構工資全部扣除,月度覆蓋所有班組;工程技術部將定期抽查基層單位自主培訓情況,凡有一項未落實的,本月該單位5%培訓結構工資全部扣除。另5%培訓結構工資與外出送培相結合,凡有1名職工培訓后考核不合格的,本單位5%培訓結構工資全部扣除,以此促進職工互相督促學習、共同提高素質。
其次,完善培訓管理制度。隨著中深孔爆破技術及綜掘機械化設備的運行,應該嚴格對照集團公司相關要求,對原有培訓制度進行系統梳理、整合和修訂,對不合時宜的予以廢止,對與集團公司要求有差距的及時修改,對不夠詳盡的補充完善,力爭建立既符合集團公司規定,又貼近公司培訓工作實際的制度體系。
二是講究科學,增強培訓實效性
一是提倡傳幫帶。公司需要組織開展結對子、師帶徒活動。對集團公司各礦歷年的集團公司技術比武狀元、全國煤炭行業優秀技術能手等技術骨干進行摸底,聘請他們把現場實踐中總結的經驗無私地傳給我們徒弟們。并且組織人員對我們的獨特操作經驗方法進行總結、大面積推廣應用,讓師傅們把絕技絕活傳給徒弟,不斷提高青工隊伍業務技能。
二是實行激勵機制。組織技術比賽,用技術比武結果,調動職工自我提升熱情。通過師帶徒活動在一定的基礎上,公司組織技術比武活動,對基層技術比武獲獎選手采取激勵政策,如獲公司技術比武第一名獎勵2000元,在集團公司以上比武中取得名次的,公司再予以對等獎勵。同時,由工程技術部門牽頭組織季度比武,獲公司各項目部技術比武第一、二、三名,每月獎勵300元至500元;獲集團公司年技術比武第一、二、三名,每月獎勵100至300元,一年一考核,從而營造鉆研技術、成才光榮的良好氛圍,引導廣大職工積極參與技術比武,讓職工在對抗賽中檢驗本領、提升素質。
四、推選優秀人員參加集體公司技術比武
技術比武主要考評條件和辦法內容如下:
(一)考評條件
1、遵守國家的法律、法規和方針政策,有良好的思想政治素質和職業道德,愛崗精業,能夠出色地完成本職工作。
2、具有豐富的實踐工作經驗,刻苦鉆研技術,在實際工作中能解決本工種的操作技術和工藝難題,成績顯著、貢獻突出
3、關心愛護企業,積極提合理化建議,在提高生產效益、效率、安全、質量等方面有顯著效果。
4、身體健康,堅持正常工作,并具有傳授技藝的能力。
5、本人生產工作任務完成好,安全無事故。
(二)考評辦法
隨著愛爾眼科集團規模的不斷擴大,既要面對不斷變化的市場環境和競爭日益激烈的眼科醫療市場,還要滿足集團“到2017年發展200家醫院”的戰略發展目標需要,要想在生存中立于不敗之地,并具有持續經營的核心競爭力,集團財務中心必須構建與集團發展模式、發展時期和發展戰略相適應的、對下屬醫院管理有效的財務管控模式。
在大財資戰略上,要跟上行業財務轉型精細化管理的步伐,引領下屬醫院財務在醫院管理中的價值作用發揮,并逐步完善集團財務管理體系。從資金集中管理、預算管理、會計核算體系管理和建立財務管理指南著手,對集團下屬醫院的經營活動和財務行為實施科學、規范和有效管控,以提高集團總部整體管理水平和管理能力,使集團總部對下屬醫院投入的資金,實現資源配置合理、運營資金有效和財務風險控制,最終實現集團及下屬醫院價值最大化,使集團總部的規模效應和下屬醫院的經濟效益同步增長。
為了使財務管控機制真正得到有效實施并落到實處,集團財務管控還應從把握財務治理結構、關注基礎數據質量管理和營運資金效果效率、提高財務團隊整體素質效能等細節著手,保證集團財務管控措施實施的有效性。
有效的財務治理結構
集團管理模式下的財務管控的根本問題是建立合理有效的財務治理結構。財務治理結構是指財務權責分配的結構設置,集團財務管控應與集團戰略發展和總體管理思路相適應,建立完善科學的財務治理結構,才能使集團財務管控作用得到充分發揮。
1、異地管理模式。從現代集團異地管控趨勢看,既要考慮投入資金回報,又要考慮投入資金風險性,既要實施合理的集權管控,又要考慮挖潛發揮下屬醫院經營的能動性。集團財務要對片區/省區、地級市和縣級市的財務管控采取層級有序、集分結合的原則來設置,管控也應從現場管控、遠程網上管控和專項調查管控等形式,集分兼顧,有針對性地對下屬醫院財務進行有的放矢的財務管控;
2、片區/省區財務管控。片區/省區財務總監都是從財務人員中提,經過具體實戰工作磨練、具有一定的專業水平和管理能力的綜合素質能力人員。集團財務應充分發揮片區/省區財務總監在集團財務管控中的承上啟下作用,一方面承接集團財務指定的專項管控任務,一方面對下屬醫院實施日常電話網上溝通、上報財務數據信息審核和現場檢查指導培訓相結合的形式,使集團財務管控措施得到深細化的具體實施,使片區/省區財務管理成為集團財務管控的抓手,提高集團財務管控質量、降低集團財務管控風險;
3、建立融合性財務管理機制。集團層面在對外投資、籌資、集中采購、資金管理、財務主任任免等重大事項的決策與處理上,實行高度集權。下屬醫院層面對運營資金與經濟活動具有一定的自,并對特殊事項必須進行集團財務和相關部門備案制,違者納入CEO、財務主任績效管理,并根據情節嚴重程度進行年度考核評價。集權和分權相結合的融合型財務管理體制,強調在分權基礎上的集權,各下屬醫院對其他經濟活動擁有相對獨立的運營自,能有效地調動下屬醫院積極性并實現自我約束,對集團整體管控起到積極作用。.
所以,建立合理有效的財務治理機制,能夠充分發揮下屬醫院經營管理的積極性和主動性,有利于提高企業集團的整體經濟利益,增強其在競爭中的實力和應變力,同時集團還應對如2011年下發的《醫院財務簽批流程及權限管理辦法》等相關制度規定,根據集團整體發展和管控的需要,進行不斷的修改、補充和完善,強化下屬醫院對集團財務規章制度的關注度和執行力,并通過上報的各種會計報表、經驗交流、專項管理和集團內審進行監督控制,實現財務治理結構的規范、科學和有效。
提高財務系統信息質量
在集團規模的擴大過程中,組織結構也會因異地、層級和部門交錯形成復雜化和新老醫院財務人員素質良莠不齊等因素影響,都會使下屬醫院經營的財務數據信息傳遞行程被拉長、上報不及時和數據信息有瑕疵,所以集團財務管控要從財務數據信息源頭抓起,強化下屬醫院財務基礎信息質量管理,保證財務整體管控的真實性、完整性和有效性。
1、信息化管理是財務管控的有效工具。管理會計已經在財會行業進行應用和推廣,財務人員的角色也在逐步轉變,從單一的反映監督職能到兼顧服務管理職能轉型,引領醫院經營與管理效能提高和實現價值的最大化。集團信息系統化的建設首先是有效的實施工具,通過大數據的云計算,能夠對大量的患者數據、經營數據和經驗數據進行多維度有效的管控;
2、不斷規范完善實操指南建設。集團財務通過不斷完善《會計核算與管理指南》內容,使下屬醫院的財務活動與經濟行為能夠正確地歸集與核算,并通過數據統計分析挖掘發現問題,將數據轉化為信息,將信息轉化為知識,最終實現智慧管理。通過財務資金“血脈”管理,實現醫院各價值鏈管理優化和改進,提高醫院整體管理能力和管理水平,使醫院的經營管理有的放矢;
3、統一規范數據信息管理口徑。隨著集團規模的不斷擴大、下屬醫院的不斷增加、財務行業專業醫院財務管理人員的缺失,無論是新醫院還是老次新醫院財務人員的補崗增編,都面臨著對醫院業務的逐步熟悉的過程,集團財務要強化、規范和統一,下屬醫院上報數據信息統計的口徑十分必要。
所以說,財務系統數據信息質量管控是基礎,只有對財務系統數據信息質量進行有效管控,才能使下屬醫院經營活動得到真實反映,才能保證對下屬醫院相關可比性數據對比分析,才能使集團財務做出正確決策,為集團整體戰略決策提供有效的依據。
優化營運資金使用
集團化下的財務管理中,集權制的實施使集團投資和籌資管理決策得到有效控制。營運資金和利潤管理將是下屬醫院財務管控的核心。集團財務中心首先要構建符合集團總部組織結構特點的營運資金管理模式,并通過對下屬醫院財務監督權限、財務決策權限和財務執行權限的合理配置,不斷完善財務治理結構,實現財務轉型精細化價值管理。只有這樣才能保證集團整體經營和管理目標的實現。由于營運資金具有投資回收期短、變現能力強、數量波動性大和存在形式多樣性等特點,對營運資金的管理要采取有針對性的管控形式;
1、對于貨幣資金管控,采取集中管理、上報資金使用計劃、把控周月現金收支快報和抽查現金盤點表銀行余額調節表相結合的管控形式,并通過相關工作登記記錄表進行實施驗證依據,保證集團對下屬醫院投入資金風險控制和降低財務成本,也有利于資金統籌配置和保證資金使用效率;
2、對于往來賬項管控,采取前置合同管理,事中月度數據統計分析與動態跟進落實,事后通過對賬差異分析,進行對賬清理工作總結,建立供應商月度還款計劃和清收清付管理機制相結合的形式,實現由被動管理向主動管理轉型,使往來賬項管理形成事前、事中和事后閉環式管控,以保證往來賬項債權債務管理的真實性、完整性和管控的有效性;
3、對于存貨管控,除了庫存常規性日常管理外,還要不斷優化入出結余流程、效期安全跟蹤、固定盤點及總結,建立規范系統的庫存管理報表,同時兼顧對呆滯庫存和關注存貨周轉效率管控,尤其是前后房晶體的代售與移庫、特殊庫存角膜接觸鏡的在庫管控,定期與供應商和相關科室溝通,跟蹤出庫、銷售行為收入確認原則,提高存貨庫存質量及周轉效率;
4、對于固定資產管控,采取申購需求申請報告,包括:申請部門、申購的應用價值必要性、市場調研情況和預計回收評估評價情況等,建立管理部門與使用部門二級雙重管理和定期盤點相結合的管控機制,關注院內調配、院外調出、供應商試用設備和報廢管理,兼顧使用過程的產出及效率分析,以保證固定資產管理的真實性、完整性和管控的有效性;
集團財務通過對營運資金管控的有效實施,可以控制下屬醫院重大經濟事項財務行為,把控下屬醫院經營活動規范性、有效性和風險性,降低營運資金占用,提高營運資金使用效率,通過對營運資金不同形態管控,實現對下屬醫院營運資金流入流出及經營活動動態控制,最終實現集團總部對下屬醫院投入資金利用的必要性、有效性和可持續性管控。
建立學習培訓機制
隨著集團下屬醫院的不斷增加和規模的擴大,集團對財務管控要求不斷提高。需要在引進高端、高素質財務管理人才的同時,對現有人員建立學習培訓及互動交流機制,不斷搭建和深化資源共享平臺,促使下屬醫院財務人員的專業技能、管理能力和財務風險管控能力提高,統一財務人員價值觀,使學習培訓管理機制得到有效實施。通過學習培訓也能夠促進財務工作效率,提高發現問題、解決問題能力和管理溝通協助能力,滿足集團戰略發展和財務轉型要求。
1、培訓管理層級化。首先要根據集團發展戰略目的、行業管理要求和下屬醫院的實際情況,集團、片/省區和醫院財務要分別制定年度總體學習培訓計劃,并層層對學習培訓計劃執行情況進行監督檢查,促使學習培訓計劃有效落實;
2、培訓管理多樣化。要培養財務人員自覺學習能力,采用醫院管理行業外部學習培訓和內部學習培訓相結合等多種培訓形式,通過以內部學習培訓為主,包括網上學習培訓(文字與視頻結合)、書籍學習培訓、帶教培訓、工作輪崗培訓、轉傳培訓、集團內部交流性學習培訓(目的實用性強),使財務人員專業水平和管理能力不斷提高,同時職業發展目標得到有效釋放。
3、培訓管理目的化。目前集團下屬醫院數量多,一、二、三級醫院成立時期和財務人員水平能力良莠不齊,學習培訓內容和目的要有的放矢。一方面集團財務要明確對下屬醫院管理的要求、標準和目的,一方面也要兼顧考慮財務人員能力、醫院規模和發展階段,并充分利用好片區/省區財務總監在集團財務管控中作用的發揮。
4、培訓管理導向化。根據集團戰略發展目標和整體管理需要,集團財務要站在行業和下屬醫院的前沿,引領下屬醫院學習培訓方向,使價值管理、轉型理念和效果評估方法不斷深入深化,同時對下屬醫院各發展階段財務重心工作指明方向,最終使各下屬醫院實現從傳統的財務核算反映監督職能逐步向現代服務管理職能轉型;
5、培訓管理檔案化。集團財務要有自己整體系統的學習培訓計劃的同時,還要對片/省區和下屬醫院的學習培訓檔案管理進行監督檢查,學習培訓檔案建立包括:學習培訓計劃、學習培訓內容或課件、學習培訓考勤記錄和學習培訓評估評價。
第一條為了正確評價后勤集團員工的德才表現和工作實績,激勵督促后勤集團員工提高政治業務素質,認真履行職責,并為員工聘任、晉升、獎懲、培訓、辭退以及調整獎酬、崗位津貼提供依據,特制定本辦法。
第二條考核要堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則。
第三條考核范圍包括后勤集團各部、中心經理和后勤集團所有從事管理和服務的員工,后勤集團總經理,副總經理由學校負責考核。
二考核內容
第四條對后勤集團部門經理級的考核,采取定性與定量相結合,集中考核與平時考核相結合,個人述職與民主評價相結合的方式進行。考核內容分為德、能、勤、績等幾個方面,重點考核工作實績。
德:指政治思想和職業道德表現;
能:指業務知識水平,管理能力表現;
勤:指工作態度和勤奮敬業的表現;
績:指工作的數量、質量、效益和貢獻。
其中工作實績部分,結合在后勤集團經理擴大會上個人述職情況、完成經濟指標情況和平時考核,由考核領導小組綜合打分評定,權重為60%;職工民主評議打分結果權重為40%。匯總成績與年終獎酬,聘任掛鉤。
第五條一般員工的考核,也從德、能、勤、績幾個方面,主要考核崗位職責履行情況,完成本職工作的質量和數量,提出開拓性意見和合理化建議,以及與本單位和工作協作單位服務對象配合的業績等。
三考核標準
第六條部門經理年度考核結果劃分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等級,各等級測評標準如下:
優秀:正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守國家的法律、法規和各項規章制度。工作勤奮,政績突出,有改革創新精神和成果。所在單位取得了良好的經濟效益和社會效益。廉潔自律,能取得所在單位絕大多數員工的擁護和支持,定量考核成績在85分以上,沒有發生責任事故。
稱職:正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守國家的法律、法規和各項規章制度。工作認真,較好地完成了預定的工作目標和工作任務,定量考核成績在70分以上,沒有發生責任事故。
基本稱職:政治思想和政策素質尚可,能基本履行自己的崗位職責,完成后勤集團領導交付的各項工作,完成工作的數量和質量較差,在工作中沒有重大的失誤或由于個人原因而造成重大經濟損失,定量考核成績在55分以上。
不稱職:政治素質差,工作表現差,沒有責任心,不能完成崗位職責。或在工作中由于個人原因出現重大工作失誤,并造成嚴重經濟損失和影響,有損后勤集團的社會形象,定量考核在55分以下者。
第七條一般員工年度考核各等級測評標準。
優秀:政治思想好,自覺遵守法律、法規和各項規章制度。精通業務,工作勤奮,責任心強,確保勞動安全,工作成績突出,全年無事故,出勤率在95%以上。
稱職:政治思想好,自覺遵守法律、法規和各項規章制度。熟悉業務,工作積極,無責任事故,注重勞動安全,能履行崗位職責,按時完成工作任務,全年出勤率在90%以上。
基本稱職:熟悉業務,基本能按時完成各項本職工作,完成數量、質量較差,具備基本的工作責任心,無重大工作過失。
不稱職:組織紀律較差,難以適應工作要求,履行崗位職責差,不能完成工作任務或工作責任心不強,在工作中造成嚴重失誤;或忽視勞動安全,違反工作和操作規范,發生嚴重事故。
四考核方法和程序
第八條考核的基本方法。
(一)上級考核下級,下級評議上級,領導小組考核、民主評議相結合。
(二)定性考核與定量考核相結合。
(三)自我總結、群眾評議與服務對象評價相結合。
(四)實際成績與工作目標比較分析。
成立由后勤集團總支書記、后勤集團總經理、副總經理、總經理助理、行政部經理、財務部經理、后勤工會主席組成的考核小組,后勤集團總經理擔任考核小組組長,負責對各部、中心經理進行考核。考核小組成員涉及到被考核本人的,應進行回避,保證公平、公正地進行考評。
各部、中心員工人數在8人以上的應成立以中心經理為組長、骨干員工參加的考核小組,負責本單位的員工考核工作;員工人數在8人以下的由中心經理直接負責本中心員工的考核工作。
第九條考核程序
(一)部門經理的考核程序
1.部門經理完成個人思想工作總結,在后勤集團部門經理擴大會議上進行個人述職,考核領導小組成員填寫測評打分表,行政部整理匯總;
2.行政部分開召集部門員工骨干(10人以上的中心選派骨干10人;10人以下中心,員工全部參加),對本中心經理進行民主測評,填寫民主測評打分表,行政部整理匯總;
3.行政部匯總綜合成績,交付總經理辦公會研究決定考核結果,并寫出評鑒意見;
4.行政部將考核結果通知被考核人,并由被考核人在《年度考核登記表》上簽署意見。
(二)一般員工的考核程序
1.被考核人根據日常實際工作填寫完成個人思想工作總結;
2.部門考核小組在聽取各方面意見的基礎上,根據平時考核,個人總結寫出評鑒意見,并根據分配的名額指標,初步擬定考核檔次上報后勤集團考核領導小組;
3.后勤集團考核領導小組研究并最終確定考核檔次;
4.行政部將考核結果通知被考核人,并由被考核人在《年度考核登記表》上簽署意見。
五考核的效力及其它
第十條年度考核結果歸入本人檔案,并作為聘任、晉升、獎懲、培訓、辭退以及調整獎酬、崗位津貼的依據。
第十一條年度考核推薦確定為校級優秀的,按照學校有關政策執行;考核結果為后勤集團優秀的,在后勤集團內進行表彰和現金獎勵(額度為校級優秀的50%)。