時間：2023-03-10 15:06:05
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公司半年工作總結(jié)
上半年，在東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實施、“三農(nóng)”問題成為全黨工作重中之重的歷史機遇面前，同時也在糧食市場復雜多變的嚴峻形勢下，我公司在集團公司深入實施“兩大產(chǎn)業(yè)、四大體系”戰(zhàn)略構(gòu)想的指引下，堅持發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極挖掘市場資源，在三大主導產(chǎn)業(yè)及新項目建設上均取得了一定的成績。下面將××年上半年工作情況及下半年工作安排匯報如下：
一、××年上半年工作總結(jié)
（一）主要財務指標情況
截止月末，公司實現(xiàn)銷售收入萬元，虧損萬元，其中實業(yè)有限本部虧損萬元，糧食經(jīng)營虧損萬元，復合材料虧損萬元，實開開發(fā)虧損萬元，不含長春漢高投資收益；企業(yè)經(jīng)營費用萬元；管理費用萬元；財務費用萬元；今年內(nèi)無新呆死帳發(fā)生。
（二）主要經(jīng)營工作情況
⒈糧食經(jīng)營方面
（）糧食收購工作順利完成。在糧食行情不斷攀升，玉米產(chǎn)量、質(zhì)量降低及農(nóng)民惜售心理等因素的影響下，年度糧食收購形勢較往年更為復雜。在集團糧食收購工作會議的統(tǒng)一指導下，我公司本著“早動員、早動手，多收糧、收好糧”的原則，把握時機、適時適量地開展收購，并按照市場動態(tài)先后次調(diào)整收購價格，達到了用有限的資金多收低價高品質(zhì)糧的目的。在近個月的收購期內(nèi)，我公司累計收購玉米萬噸，水稻萬噸，二等品質(zhì)糧占以上。收購工作的高質(zhì)量完成，不但保證了國、地儲壓倉任務，而且還為貿(mào)易工作儲備了部分糧源。
（）糧食貿(mào)易工作開局良好。受年初禽流感疫情蔓延以及鐵路運力緊張、公路運輸超載限制制度出臺等因素影響，今年糧食經(jīng)營難度進一步增大。為此，我公司在集團“內(nèi)外貿(mào)結(jié)合”經(jīng)營方針的指導下，通過加強高品質(zhì)糧采購、火運汽運相結(jié)合等措施，積極做好出口供貨及國內(nèi)市場開拓工作。經(jīng)過多方努力，上半年我公司共出口供貨噸，內(nèi)貿(mào)銷售噸，實現(xiàn)毛利萬元。
（）糧食保管工作安全規(guī)范。年我公司糧食存儲總量超過萬噸，其中國儲玉米萬噸，國儲水稻萬噸，地儲玉米萬噸。為科學嚴謹?shù)刈龊脙浼Z管理工作，我公司嚴格按照儲備糧公司的管理規(guī)程及標準進行管理。在烘干工作中，針對今年普遍糧食水分高需二次烘干，但烘干能力有限的情況，我公司通過設備烘干及場地晾曬相結(jié)合的方式，保證烘干工作的順利完成。在日常管理工作中，我公司嚴格遵守“一、三、七、十五”檢查制度，即“保管員一天一檢查，保管小組三天一檢查，主管倉儲的領導七天一檢查，庫主任及全體保化人員十五天一檢查”，進一步加強了對糧情的監(jiān)測及普查。在月日中儲糧吉林分公司對我公司金合糧庫國儲糧保管情況的檢查過程中，金合糧庫以其完善細致的基礎工作及業(yè)務流程獲得檢查人員的一致好評。
（）糧食調(diào)運及輪換工作高質(zhì)高效。上半年，我公司在鐵路運力極其緊張的情況下累計調(diào)運玉米萬噸。為高質(zhì)量地完成發(fā)運工作，我公司在科學總結(jié)去年經(jīng)驗教訓的基礎上加強了對備載發(fā)運的管理，通過加強教育、賞罰分明、合理分工、不定期抽檢等措施，全面提高了備載小組和發(fā)運小組的作業(yè)質(zhì)量。在整個調(diào)運過程中未發(fā)生一起裝車延遲的情況，而且作業(yè)完畢后作到現(xiàn)場整潔、干凈，在降低發(fā)運損耗的同時樹立了良好的企業(yè)形象。按照中儲糧吉林分公司在月日至日內(nèi)輪出粳稻數(shù)量不限的安排，我公司發(fā)往北京懷柔縣高各莊粳稻噸，日均輪出粳稻噸，創(chuàng)造了吉林地區(qū)發(fā)運史上的又一奇跡，獲得吉林分公司及客戶的高度評價，為公司贏得了良好的信譽的同時，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益。
（）訂單農(nóng)業(yè)工作取得成效。訂單農(nóng)業(yè)是完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接的重要途徑。隨著國家“直補”政策及扶持農(nóng)民增收政策的實施，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)時機已日臻成熟。按照集團公司“做實訂單農(nóng)業(yè)”的統(tǒng)一部署，我公司針對吉林市樺皮廠鎮(zhèn)糧食品種優(yōu)良，產(chǎn)量穩(wěn)定等特點，于年初在金合糧庫周邊個村、屯簽訂了公頃訂單合同。在樺皮廠鎮(zhèn)政府、樺皮廠鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站等部門的支持下，訂單工作落實得較好，目前種子訂出量達公斤，預交售量達噸。
（）糧庫基礎建設不斷完善。上半年，金合糧庫完成了平方米庫區(qū)綠化工程，平方米風雨罩棚及萬平方米地坪專項資金建設工程正在建設之中；米加工車間設備購置及安裝工作已基本完成，預計月末可進行試生產(chǎn)。此外金發(fā)糧庫年億斤倉容擴建工程于月中旬通過國家、省級有關部門的驗收，至此金發(fā)糧庫兩期擴建工程已圓滿結(jié)束。
⒉實業(yè)項目方面
（）復合材料有限公司生產(chǎn)準備工作全部就緒，現(xiàn)已投入生產(chǎn)。經(jīng)過一年的整休，復合材料有限公司于今年月正式恢復生產(chǎn)。為確保生產(chǎn)及銷售的順利進行，上半年復合材料公司做了大量的基礎工作，一是針對組合式輕體糧倉沒有配套倉帽的問題，通過自行設計制造鋼木結(jié)構(gòu)倉帽，完善了產(chǎn)品配套功能，增強了產(chǎn)品的市場競爭力；二是在國內(nèi)原材料價格普遍上漲的情況下，通過多方競價建立優(yōu)質(zhì)低價的原材料采購渠道；三是對機器設備和模具進行徹底檢修，對上崗工人進行為期兩周的體能培訓及業(yè)務培訓，做到每個工人都熟知操作程序及質(zhì)量標準，保證產(chǎn)品符合質(zhì)量標準；四是提前與各用戶協(xié)調(diào)，安排好運輸及銷售計劃，保證下半年銷售工作快速有序地進行。由于基礎工作做得扎實，復合材料月份恢復生產(chǎn)后進展順利，截止月末，共生產(chǎn)組合式輕體倉板塊。
（）長春漢高市場開發(fā)和遷址擴產(chǎn)工作捷報頻傳，經(jīng)營業(yè)績持續(xù)攀升。在今年汽車市場全面降價，長春漢高主要客戶一汽大眾全面降低供應商的供貨價格的不利形勢下，長春漢高經(jīng)營業(yè)績?nèi)暂^去年同期略有增長。截止月末，長春漢高產(chǎn)品實現(xiàn)銷售收入萬元，利稅萬元。取得如此業(yè)績主要源于長春漢高新市場的成功開發(fā)及新建廠區(qū)投入使用后產(chǎn)品產(chǎn)量的大幅提高。在新市場開發(fā)上，長春漢高產(chǎn)品成功打入大連及鞍山鋼鐵市場，正式為大連克虜伯、鞍山鋼鐵供貨，同時長春漢高還與長春長鈴涂裝線簽署了供貨協(xié)議，并為一汽大眾二廠供貨項目做了充分的準備。在新廠區(qū)建設上，取得減免城市建設配套費萬元的優(yōu)惠政策，完成了平方米車間及平方米綜合站房的建設工作，并正式投入使用，上半年車間生產(chǎn)產(chǎn)品噸，創(chuàng)造產(chǎn)值萬元。目前長春漢高二期擴建工程已全面展開，平方米辦公樓及平方米車間施工許可證已由高新區(qū)建設局簽發(fā)，預計將于月末建設完成并交付使用。
（）搭乘東北老工業(yè)基地建設快車，農(nóng)作物秸稈綜合利用項目開發(fā)及立項工作進展順利。農(nóng)作物秸稈綜合利用項目是集團“工程”中“五個系列”之一，是以秸稈、稻草等農(nóng)業(yè)殘余纖維為主要原材料，開發(fā)生產(chǎn)綠色建筑和修飾材料的高科技項目。該項目得到集團公司的大力支持，上半年順利完成申報吉林省老工業(yè)基地建設項目基礎材料的準備及上報工作，同時經(jīng)過協(xié)調(diào)完成省、市環(huán)保局對該項目的預審及中國工商銀行長春市人民廣場支行對該項目的貸款意向授信。目前該項目已由集團公司統(tǒng)一上報省計委進行審批。
（三）企業(yè)管理情況
⒈《員工百分績獎管理辦法》實施成效顯著。為強化企業(yè)管理體制，建立和完善現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，自××年起我公司全面推行《員工百分績獎管理辦法》。經(jīng)過一年半的修改和補充，《辦法》考核內(nèi)容更加全面、成熟，現(xiàn)已成為我公司加強企業(yè)管理的一項重要舉措。《辦法》實施以來，科學有效地將約束及激勵機制引入到實際工作中，對嚴肅工作紀律、提高工作效率起到積極的促進作用。上半年，我公司繼續(xù)以公開、客觀、及時為原則，累計扣分人次，加分人次，予以除名人，用嚴明的紀律打造了一支務實、高效、嚴謹?shù)膱F隊。
⒉部門職能作用有效加強。針對部分職能部門監(jiān)管力度不夠、作用不清晰的問題，今年我公司加強了對各部門職能分工的細化，將全年的主要工作量化到各部門，使各部門在工作中目標明確、任務清晰，壓力與動力并存，起到了較好的效果。半年來，各部門與基層的聯(lián)系增強了，工作走過場的現(xiàn)象減少了；部門間的協(xié)作關系密切了，互相推卸責任的問題基本杜絕了，企業(yè)工作作風更加踏實，工作效率和解決問題的能力都大幅提高。
⒊節(jié)支增效工作深入開展。今年以來，我公司繼續(xù)對各項費用支出進行科學管理，為公司節(jié)約的大量資金。一是收購過程中在確保質(zhì)量的同時從嚴控制收購成本，僅金發(fā)糧庫就節(jié)約資金余萬元；二是全面減少臨時用工，對臨時工實施新的計件工資標準及月使用審批制度，節(jié)約工資開支；三是基礎維修自己動手，復合材料公司通過自己維修深機井泵、更換地溝蓋板等，為公司節(jié)省資金萬余元；四是低價購置燃煤及易耗資材，節(jié)約資金萬元左右。通過各方面的點滴積累，確保資金能夠更有效地得到利用，為企業(yè)的發(fā)展減輕了負擔。
⒋安全防治工作長抓不懈。安全工作是一項長期工作，其重點在于預防。鑒于吉林中百商廈·事件的慘痛教訓，今年我公司按照《吉糧集團安全管理條例》有關規(guī)定，進一步加強了對安全工作的管理，先后次對基層單位進行了以安全生產(chǎn)、安全防火、安全防盜、資金安全等為內(nèi)容的檢查，同時維修、購置各種型號滅火器余臺，購置防火鍬、桶等消防器材把。此外我公司還與各基層主要負責人簽訂了《安全責任書》，并統(tǒng)一制定了《安全生產(chǎn)應急預案》，使安全管理工作更加完善、規(guī)范。
（四）黨建及企業(yè)文化建設情況
⒈加強班子建設，發(fā)揮領導作用。為打造一支過硬的領導班子隊伍，我公司將創(chuàng)造企業(yè)效益最大化作為班子建議的根本任務和主要標準，深入開展“學、做、創(chuàng)”活動。在“學”上，我公司黨委每季度組織一次理論學習，向書本學習，向?qū)嵺`學習；在“做”上，公司黨委在領導班子中開展了“為集團負責，為全體員工負責，為企業(yè)今后發(fā)展負責”活動，對每位領導實行任務包干，年底就其工作完成情況進行公開，對經(jīng)濟工作起到了推動作用；此外還開展了“三個一”活動，即每月走訪關心一次，實際解決困難一次，排除突出問題一次，進一步提升了班子隊伍的工作熱情；在“創(chuàng)”上，領導班子始終堅持學以致用，并能活用理論知識攻堅克難、指導實踐工作，為推動經(jīng)營工作的開展和促進企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長提供了強有力的組織保證。
⒉樹立模范典型，發(fā)揮榜樣力量。按照集團黨委《關于評選表彰“吉糧十佳一線女員工”的通知》及《關于征集評選最能體現(xiàn)吉糧人精神的事與人暨吉糧人精神展示宣傳教育活動方案的通知》意見，我公司黨委對企業(yè)優(yōu)秀人物及事例進行了廣泛征集，從而挖掘出能夠體現(xiàn)吉糧集團“超越今天”企業(yè)精神的先進人物及典型事例。我們經(jīng)過修改整理，于月末上報了集團公司，并在公司內(nèi)部對金合糧庫建設情況及張連志等人的優(yōu)秀事跡進行了廣泛宣傳。通過“選樹典型”活動的開展，在公司范圍內(nèi)形成了“比、學、趕、幫、超”和“人人爭為企業(yè)多做貢獻”的良好氛圍，調(diào)動了全體員工爭做改革先鋒的積極性，對塑造和展現(xiàn)吉糧人和吉糧企業(yè)文化形象、提高企業(yè)的競爭力和綜合實力有較強的促進作用。
⒊加強思想建設，發(fā)揮精神合力。企業(yè)的發(fā)展要靠全體員工的共同努力，只有讓員工對企業(yè)形成歸屬感，才能充分發(fā)揮他們的聰明才智，更好地為企業(yè)的發(fā)展貢獻力量。半年來，我們堅持實施人性化管理，以誠換誠，以情換情，先后四次進行了特困職工的走訪及患病員工的慰問，并以“取之于員工用之于員工”為原則，建立了特困職工檔案及互助儲金會，切實從員工的實際出發(fā)，真正為員工解決生活難題，從而使員工樹立起“公司是我的，我是企業(yè)的”信念，激發(fā)了廣大員工自覺將公司利益放在首位，為企業(yè)做貢獻的責任感，在今年的糧食收購、烘干、調(diào)運工作中，一些糧庫員工主動放棄休息日，有的甚至半年都沒有回一次家，糧庫中“比誰貢獻大、比誰奉獻多”的氣氛日漸濃厚。此外，我公司黨委于今年月初在全體員工中開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德規(guī)范箴言及企業(yè)管理格言的征集活動，目前已收到箴言及格言近百條，我公司黨委將篩選整理后以簡報形式下發(fā)。通過活動的開展，在建立深厚的文化積淀的同時，也建立起誠信經(jīng)營的道德環(huán)境，從而增強了企業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競爭能力。
二、下半年企業(yè)面臨的形勢分析
（一）企業(yè)面臨的有利因素
⒈上半年訂單農(nóng)業(yè)工作基礎扎實，為下半年糧食收購工作提供了較為穩(wěn)定的糧源，同時也為下一步擴大訂單規(guī)模、開展租賃制、股田制等積累了經(jīng)驗。
⒉金合糧庫大米深加工項目建成投產(chǎn)后，與國儲水稻輪換及集團糙米出口業(yè)務結(jié)合，將為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟效益，對拓展經(jīng)營空間、完善產(chǎn)業(yè)鏈條有積極的意義。同時該項目也將成為我公司在股份制改造上的初步償試，為企業(yè)今后的體制改革奠定基礎。
⒊年簡易建倉貸款的成功爭取將確保復合材料下半年效益顯著提升，同時組合式輕體糧倉配套倉帽的研制成功也將進一步增強該產(chǎn)品的市場競爭力，對爭取年簡易建倉貸款有較積極的影響。
⒋長春漢高二期擴建工程完成后將使產(chǎn)品生產(chǎn)能力進一步增加，可在較大程度上彌補降價造成的損失，確保企業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)增長。同時一汽大眾二廠建設項目投產(chǎn)后對表面技術(shù)材料的強勁需求也將給長春漢高帶來更廣闊的銷售空間。
⒌東北老工業(yè)基地改造使“農(nóng)作物秸稈綜合利用項目”迎來較為有利的發(fā)展契機，如能爭取到相關優(yōu)惠政策及建設資金，將成為擴大企業(yè)群體經(jīng)營規(guī)模的新亮點。
⒍東北老工業(yè)基地改造及中國工商行上市的有利契機使老實業(yè)遺留的多萬元貸款負擔在政策范圍內(nèi)核消成為可能，這將成為快速而又徹底地擺脫老實業(yè)債務負擔的最佳途徑。
（二）企業(yè)面臨的不利因素
⒈糧食經(jīng)營形勢復雜多變，預計下半年出口供貨依舊較為緊張，而內(nèi)貿(mào)工作受糧源緊、資金少、運力不足以及南方市場購買力有限等因素影響，經(jīng)營難度較大。
⒉由于近年來我公司新建項目較多，同時大型機械設備投入運行后維修費用增強以及老實業(yè)貸款及利息的償還，給公司的資金周轉(zhuǎn)造成較大壓力。
⒊隨著糧食儲備數(shù)量的增加，糧庫現(xiàn)有烘干塔的烘干能力嚴重不足已成為糧食安全保管的隱患，特別是金發(fā)糧庫烘干塔在今年的烘干工作中出現(xiàn)降水不均、烘后掉等及破碎嚴重的問題，現(xiàn)急需進行改造。
⒋生產(chǎn)組合式輕體糧倉所需原材料如鹵粉、輕燒粉，特別是鋼材的價格大幅度提高，致使產(chǎn)品成本擴大，經(jīng)營利潤相對降低。
三、下半年工作安排
（一）指導思想
按照集團××年會議精神，以效益為中心，以市場為導向，以“企業(yè)增效、員工增收”為宗旨，把握歷史性機遇，爭取各種優(yōu)惠政策，強化管理，深化改革，抓好糧食內(nèi)外貿(mào)、期現(xiàn)貨經(jīng)營、訂單農(nóng)業(yè)及實業(yè)項目開發(fā)建設，把企業(yè)的各項工作做到實處，全力完成萬元年度利潤指標。
（二）工作安排及措施
⒈糧食經(jīng)營工作
（）貿(mào)易方面，力爭實現(xiàn)玉米經(jīng)營萬噸，水稻經(jīng)營萬噸，實現(xiàn)毛利萬元。主要措施有三點：一是在南方銷區(qū)建立直銷點，針對江蘇鎮(zhèn)江丹徒區(qū)高資開發(fā)區(qū)交通便利，飼料業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達的特點，我公司擬租賃江蘇鎮(zhèn)江丹徒區(qū)金港物資儲運公司在高資開發(fā)區(qū)的倉庫，作為我公司在南方銷區(qū)的直銷點。該庫所在高資開發(fā)區(qū)距鎮(zhèn)江市區(qū)僅公里，國道、滬寧鐵路穿過該地境，潤楊大橋位于東側(cè)幾公里處，北部長江與揚州相望，深水和淺水碼頭可停靠幾百噸至萬噸的大輪，地理位置十分優(yōu)越。在該地租賃倉庫進行先儲后銷式玉米貿(mào)易，不僅可在該地每年月的玉米銷售高峰期中獲得巨大的經(jīng)濟效益，避免南北方的糧食貿(mào)易差價，而且還可在占領和鞏固鎮(zhèn)江、常州、揚州玉米市場的基礎上，不斷向蘇南、蘇北、上海、浙江及福建等地輻射，開辟和擴大內(nèi)銷市場，此外還能在有出口指標的情況下依靠當?shù)乇憷慕煌l件為出口提供和儲備糧源，可謂一舉三得；二是在有高品質(zhì)糧產(chǎn)區(qū)建立糧源基地及穩(wěn)定的客戶群，采購以高品質(zhì)糧為主的優(yōu)質(zhì)玉米；三是以金合糧庫為依托，與吉林燃料乙醇有限公司建立穩(wěn)定緊密的合作關系，以為其代儲至萬噸玉米為突破點，力爭實現(xiàn)為該公司燃料乙醇項目提供原料玉米的目標。
（）訂單農(nóng)業(yè)方面，一是按照規(guī)定做好“直補”政策的落實，同時積極爭取龍頭企業(yè)在訂單農(nóng)業(yè)上的有關優(yōu)惠政策；二是加強訂單農(nóng)業(yè)跟蹤及管理，為逐步擴展訂單面積、擴大訂單品種，開展緊密型訂單農(nóng)業(yè)積累經(jīng)驗。
（）儲備糧管理方面，一是嚴格按照儲備糧公司的總體要求，對國、地儲糧進行安全儲藏、嚴格保管，爭取為企業(yè)創(chuàng)造最大效益；二是按照中儲糧的管理要求，做好金發(fā)糧庫萬噸國儲玉米的輪換工作；三是組織金發(fā)糧庫做好迎接中儲糧吉林分公司規(guī)范化管理檢查的準備工作；金崗糧庫做好“一符四無”糧庫建設，力爭通過省糧食局對該庫地方糧食承儲資格的驗收；四是積極爭取年國家及地方的糧食儲備任務。
（）糧庫建設方面，一是針對金合糧庫是新建糧庫，基礎設施建設仍不完善但建設資金緊缺的情況，我們將全力爭取國家專項建設資金支持，盡快完善糧庫建設；二是完成金發(fā)糧庫的烘干塔改造工作，使其滿足倉儲要求。
⒉原有投資項目
（）復合材料在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，及時做好產(chǎn)品生產(chǎn)、供貨工作，并不斷完善售后服務，力爭全年生產(chǎn)輕體倉板塊。此外，積極與省政府、省計委、省財政廳、省農(nóng)發(fā)行、省糧食局等相關單位、部門協(xié)調(diào)，全力爭取××年簡易建倉貸款及全程全額貼息政策對組合式輕體糧倉的支持，確保復合材料的持續(xù)發(fā)展。
（）長春漢高在按期完成擴產(chǎn)工程建設的同時，繼續(xù)做好已有市場的鞏固工作及新市場的開發(fā)工作，特別是抓好一汽大眾二廠項目的供貨市場，力爭全年實現(xiàn)利潤萬元。
⒊新項目建設工作
（）由于農(nóng)作物秸稈綜合利用項目投資較大，企業(yè)獨立開發(fā)存在較大難度，因此我公司將在全力爭取該項目在東北老工業(yè)基地改造項目中立項的同時，積極尋求合作伙伴，擴大融資渠道，此外也懇請集團公司在啟動資金及相關政策上給予支持，使該項目盡快投產(chǎn)，創(chuàng)造效益。
（）月底前實現(xiàn)金合大米加工項目試車投產(chǎn)，年內(nèi)實現(xiàn)加工糙米（大米）噸，利潤萬元。同時采取以企業(yè)控股、員工參股的形式，在米業(yè)公司機制建設上對混合所有制進行探索，為下一步集團體制改革打好基礎。
⒋老實業(yè)遺留問題方面
全力爭取在政策范圍內(nèi)核消老實業(yè)遺留的多萬元貸款，爭取用天合糧庫現(xiàn)有資產(chǎn)及金崗糧庫北院辦公樓等閑置資產(chǎn)抵償部分貸款，對老實業(yè)遺留不良資產(chǎn)進行消化處理。同時繼續(xù)跟蹤天合糧庫與德惠佐竹水稻購銷合同糾紛案的賠償情況，并對天合糧庫剩余陳化水稻進行拍賣處理，盡最大努力挽回經(jīng)濟損失。
目前，我區(qū)西部地區(qū)圍繞灃謂新區(qū)的建設，實施的是城區(qū)化發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)政府將農(nóng)業(yè)項目重點投入了東部塬區(qū)，大兆目前設施農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭很猛，區(qū)政府把現(xiàn)代化的育苗基地也放在了大兆建設。我鄉(xiāng)去年到今年設施西瓜種植已經(jīng)取得了突破發(fā)展，布村設施西瓜已完成建設并已取得效益，前村、北坊設施西瓜正在進行棚體建設，但是總體來看，我們設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度還較慢，規(guī)模還很小，難以在全區(qū)占有一席之地。我們?nèi)绻唐趦?nèi)設施西瓜種植不能取得跨越式發(fā)展，我們就將失去難得的發(fā)展機遇。下半年，我們將加快前村、北坊村設施農(nóng)業(yè)基地水電路的配套，盡快完成基地的各項建設；西凹、東嶺、答咀等條件成熟的村，要加強和農(nóng)辦的聯(lián)系，扎實安排，盡快啟動設施農(nóng)業(yè)的建設工作，確保今年完成500畝的建設任務，發(fā)揮示范帶動作用，為下一部發(fā)展奠定良好的基礎。
下半年，我們還計劃完成600畝的優(yōu)質(zhì)核桃種植，有條件的各村要提前安排，調(diào)整好預留地，按時完成栽植任務。
二是要扎實開展好一事一議工作
經(jīng)過篩選，我們選取了六個村今年開展一事一議試點，各村積極性都很高。全區(qū)大部分村都已完成了籌資籌勞，項目實施也已啟動，但是，我鄉(xiāng)此項工作進展還比較緩慢，只有個別村已實施工程建設，籌資籌勞工作還都沒有完成。區(qū)上將于近期對已完成籌資籌勞、項目已經(jīng)啟動的村兌付補貼款的70%。一事一議的各村要積極聯(lián)系，立即啟動項目建設，并盡快完成籌資籌勞工作，確保補貼款的及時兌付，不能因工作遲緩耽誤一事一議工作的進展。
三是要全面完成合療籌資任務
去年，在大家的共同努力下，我們大部分村較好的完成了合療籌資任務。今年，我鄉(xiāng)合療籌資工作任務還相當艱巨，各村要繼續(xù)發(fā)揚良好的工作作風，加強宣傳，確保全面完成農(nóng)村新型合療籌資任務。
四是要扎實做好計劃生育工作
計劃生育是我國長期堅持的一項基本國策。由于我鄉(xiāng)外出務工人員較多，給計生工作帶來很大的困難。各村黨支部、村委會對計生工作要提高認識，配合鄉(xiāng)計生辦扎實開展好計劃生育各項基礎工作，摸清全年人口出生底數(shù)，加強全員人口信息管理，做好上環(huán)、結(jié)扎各項節(jié)育措施，落實好各項優(yōu)惠政策，全力以赴迎接好省、市、區(qū)九十月份的年終計生檢查。
五是要全力做好第六次人口普查工作
第六次人口普查是今年下半年的另一項重點工作。我們已完成了各村、指導員、普查員的前期培訓和我鄉(xiāng)普查區(qū)、各村普查小區(qū)的地圖繪制工作，下一步還要開展進一步的業(yè)務培訓。各村兩委鄉(xiāng)會、包村干部要按照上級的統(tǒng)一安排，配備好人力物力，摸清全人口底數(shù)，按要求完成人口普查的各項工作任務。
六是要加大新農(nóng)村建設力度
村要進一步加大硬件建設，完善各項資料，全力以赴做好新農(nóng)村檢查驗收工作。村要按照區(qū)上的統(tǒng)一安排，等區(qū)上改廁資金到位后，保質(zhì)保量完成500戶改廁建設任務。結(jié)合我市創(chuàng)建全國文明城市的契機，各村要加大村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，宣傳文明禮儀，做好除“四害”和病媒生物防治，徹底改變個別地方臟亂差的現(xiàn)狀。
七是要扎實開展好防汛等工作
今年夏秋季我省雨水較多，等地出現(xiàn)了較大的汛情。全體鄉(xiāng)村干部要做好防大雨、防大汛的準備，落實好防汛預案，在雨情來臨時要做好危漏房屋戶的搬遷安置，尤其是古溝、北坊、砲里要重點做好滑坡段的汛情監(jiān)測，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
上半年我鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況相對良好，下半年預算安排將在年初預算調(diào)整的基礎上，再進行合理調(diào)整，以實現(xiàn)全年預算支出安排。
2017年是我鎮(zhèn)深化財政改革，加強財政管理、爭取財政收入取得新突破的關鍵一年，做好財政工作，對維護社會穩(wěn)定，促進社會各項事業(yè)的全面發(fā)展具有十分重要的意義。2017年下半年財政預算安排的指導思想是：以發(fā)展經(jīng)濟、服務一方為己任，以立黨為公，理財為民為職責，培育新的經(jīng)濟增長點，管好用好各項資金，確保收支基本平衡。預算安排的原則是：預算收入方面，在發(fā)展經(jīng)濟提高效益的基礎上，努力挖掘第一稅源，開辟第二稅源，培植第三稅源，大力招引總部經(jīng)濟，增加鎮(zhèn)級收入。預算支出方面，根據(jù)《預算法》第十二條、三十五條規(guī)定：“地方各級預算應當遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、量入為出、講求績效、收支平衡的原則”來編制，規(guī)范政府收支行為，強化預算約束，公開透明預算制度，保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展。根據(jù)上述指導思想，我鎮(zhèn)2017年下半年財政預算安排是：
2017年下半年預算支出安排3569.7萬元。（剔除政策性短收部部分），主要突出安排：教育、社會保障和農(nóng)業(yè)水利支出、鎮(zhèn)區(qū)基礎設施配置、環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目支出等方面。確保民生支出達到3100萬元，保證民生支出占預算支出的85%以上。
二、下半年工作措施及建議
下半年，我們將緊緊圍繞全年目標，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，采取有效措施，確保做到應收盡收，應征盡征。
（一）實行會辦制。加強與國稅地稅部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮優(yōu)勢，定期會辦，查找不足，分析原因，對癥下藥，對異常企業(yè)加強監(jiān)管，開展風險應對，敦促企業(yè)足額繳稅。
（二）加強收入責任。進一步加強收入，將收入分解到月，細化到天，具體到人，確保收入組織工作有人抓，有人管，抓得嚴，管得實，出實績。
（三）加強幫辦服務。對本鎮(zhèn)招商引資企業(yè)加大幫辦力度。及時兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。對本土企業(yè)，深入企業(yè)和老板座談，讓企業(yè)老板解放思想，轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)品更新優(yōu)化，在市場競爭中處不敗之地。
（四）做好基礎性工作，建立水源臺賬，摸清稅源底賬，有針對性指導企業(yè)入庫，鞏固既有稅源，避免稅源流失，夯實稅基。
二、奮斗目標：
、開拓進尺：下半年計劃米，確保米，力爭米；
、降成本：年計劃元，力爭以上；
、實現(xiàn)安全生產(chǎn)：杜絕重傷和二級以上非傷事故；
、工程質(zhì)量：實現(xiàn)動態(tài)達標，月月保精品；此文來源于 三條作業(yè)線力爭創(chuàng)水平隊水平。
三、年下半年我區(qū)的主要戰(zhàn)場是—西五采、—東、西大巷、—水倉，開四條機械化作業(yè)線，人員配備設備轉(zhuǎn)移，定會給我區(qū)帶來一定的困難，對這一實際問題，我區(qū)要在安排好生產(chǎn)任務的基礎上，重點抓好以下幾方面的工作：
（一）、突出管理規(guī)范化、作業(yè)標準化、生產(chǎn)秩序化，以質(zhì)量為本，確保安全生產(chǎn)。
年，我區(qū)的機制管理要加強，在突出規(guī)范化、作業(yè)標準化、生產(chǎn)秩序化的基礎上，把走動式管理落實到實處，結(jié)合本區(qū)實際，不斷完善各項制度，規(guī)程措施，工作標準，加強機制管理力度，使全區(qū)干部職工工作有標準，行為有準繩。在質(zhì)量管理上，建立細化管理機制，在落實上堅持三個突出，一是突出質(zhì)量的高標準，確保班班達標，掌掌達標。二是突出質(zhì)量嚴把關，不合格產(chǎn)品堅決返工。三是突出質(zhì)量“細”考核，對有質(zhì)量問題的班組，實行懲罰政策。在；安全管理上，實行壓力傳遞，形成具有自我管理意識的整體，克服崗位操作的隨意性，對操作的盲目性，樹立現(xiàn)場規(guī)程對號的正確觀念。在教育方法上，采取教育加考核的辦法進行管理，為我區(qū)安全工作打好基礎，以確保全年安全目標的實現(xiàn)。
（二）、依靠科技進步實現(xiàn)高效高速
要充分發(fā)揮先進設備先進技術(shù)的效能，進一步組織建設好機械化生產(chǎn)作業(yè)線，依靠這些優(yōu)勢，推動我區(qū)的高效低耗，一是搞好生產(chǎn)準備的技術(shù)含量，在推廣先進技術(shù)，引進新設備，提高工作效率上想辦法，由化錨桿進尺參數(shù)，深化技術(shù)潛力，提高單進水平。二是繼續(xù)推廣光爆技術(shù)，發(fā)揮光爆技術(shù)的優(yōu)勢，提高進尺速度，提高成型質(zhì)量降低成本投入。三是重點工程要精心組織，從每道工序，每個流程，每個動作上挖潛力，保證進度和工程質(zhì)量，四是加強各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的治理，為高產(chǎn)高效提供保障。首先要加強班與班組協(xié)調(diào)管理，各班搞好團結(jié)協(xié)作，同心協(xié)力，為我區(qū)高產(chǎn)高效做貢獻。其次加強機電管理，降低機電事故率，加強機電設備的正規(guī)使用，維修和保養(yǎng)管理。不因機電事故而耽誤生產(chǎn)。通過各項措施的落實，為我區(qū)實現(xiàn)高速高目標打下兩良好的基礎。到年底力爭突破米。
（三）、精人提效，實現(xiàn)人工效益最大化
年工作。在人員管理上，要深挖潛力，推進三個拓寬，一是改變過去單一性，由專職崗位工種鄉(xiāng)兼職工種邁進，拓寬一職多能精人提效的路子。二是改變成本大鍋飯的弊病，考核逐漸向班組個人細化考核邁進，拓寬從班組到個人單獨核算盈虧自負的路子。三是對重要工種全面管理，每月對重點工程和重要工種合理調(diào)配，統(tǒng)一安排，充分調(diào)動每名職工的積極性，實現(xiàn)人工效益最大化。
（四）、考核機制要有所發(fā)展，實現(xiàn)科學管理
在考核機制管理上，在原有的考核基礎上，要深化以下幾方面管理，一是對管理人員的考核，考核細化到，頂班情況，解決問題情況，安全管理情況，所作成績?nèi)绾巍６锹毠さ陌凑伦鳂I(yè)情況，服從指揮情況等，做到向全面細致深入。三是對三違人員要加大考核力度，對違章人員做到請家屬辦班，簽字的辦法，和現(xiàn)身說法的辦法，引導和教育職工提高按章操作的自覺性，做到自主保安和相互保安。在管理形式上，堅持以人為本的現(xiàn)代科學管理辦法，由強制性向自主管理上發(fā)展，由單向管理向雙向管理發(fā)展，將傳統(tǒng)的管理與現(xiàn)代管理結(jié)合起來，賦予新的內(nèi)容，散發(fā)時代氣息，在開灤專業(yè)化重組之期，抓住改革契機，不斷推進管理創(chuàng)新。
（五）、抓班子帶隊伍，提高隊伍素質(zhì)
2017年財務出納上半年總結(jié)及下半年工作安排【一】
財務部在公司領導的支持和幫助下，在其他部門的有效配合下，以企業(yè)效益為中心，圍繞部門年度工作目標和重要任務，全體財務人員共同努力，力求做到及時準確完成核算工作，為公司經(jīng)營發(fā)展做好監(jiān)督服務;真實反映公司財務狀況、經(jīng)營成果，為領導經(jīng)營決策提供依據(jù)。現(xiàn)就上半年度實際工作總結(jié)匯報如下：
一、認真做好201x年年終決算工作。
全面反映了公司的經(jīng)營狀況、債權(quán)債務、資本結(jié)構(gòu)，為201x年度的績效考核、經(jīng)營責任目標考核工作提供了真實可信詳盡的數(shù)據(jù)信息。財務部將根據(jù)公司領導的經(jīng)營思路，不斷積累經(jīng)驗，提供更加詳盡的財務數(shù)據(jù)。
二、多方協(xié)調(diào)及調(diào)整，科學編制201x年財務經(jīng)營預算。
圍繞公司年度經(jīng)營目標，制定和下達年度財務預算，持續(xù)推進全面預算管理工作。
三、認真做好常規(guī)性財務工作。
財務部能夠輕重緩急妥善處理各項工作，及時為各項經(jīng)濟活動提供有力的支持和配合，滿足了各部門對財務部的工作要求。對日常的財務工作流程熟練掌握，能夠做到有條不紊、條理清晰、賬實相符。從原始發(fā)票的取得到填制憑證，從會計報表編制到憑證的裝訂和保存，從經(jīng)濟合同的歸檔到各種基礎財務資料的收集，都達到了正規(guī)化、標準化。收集、整理、裝訂、歸檔，一律按照財務檔案管理制度執(zhí)行，深化了財務基礎工作，使得財務部成為公司的信息庫。
四、認真完成公司日常各項財務核算工作，嚴格遵守財務會計制度和稅收法規(guī)，認真履行職責，嚴格按照公司有關規(guī)定程序和審批權(quán)
限辦理。每月能按時按質(zhì)完成憑證編制復核，按時編制報送財務報表，及時反映公司經(jīng)營狀況。
五、防范經(jīng)營風險，特別是防范稅務風險，促進公司穩(wěn)健經(jīng)營。
建立了良好的銀企關系和稅企關系;定期與國稅地稅業(yè)務溝通，認真聽取對方意見和建議，使工作能更快速、更有效得完成。按時辦理納稅申報，及時足額交納各項稅款。
六、積極做好匯算清繳工作。
在規(guī)定的時間內(nèi)向稅局報送年度企業(yè)所得稅納稅申報表，并匯算清繳，結(jié)清應繳應退稅款。報送的資料包括年度企業(yè)所得稅納稅申報表紙質(zhì)資料和電子數(shù)據(jù)。
七、有效開展成本核算，加強了對各項業(yè)務的財務監(jiān)督管理。
對收入、成本、費用作專項檢查，加強非生產(chǎn)費用和可控費用的控制、執(zhí)行力度，不能超支的絕不超支，以提高公司經(jīng)濟效益，加強經(jīng)濟活動分析，提供各種數(shù)據(jù)給領導參考決策，當好領導的參謀，為公司發(fā)展出謀獻策。
八、加強應收賬款的管理，協(xié)助客服部做好公司的資金回款，控制好費用，有效控制應收賬款的增長。
九、完善財務部各工作崗位職責。
要求各崗位會計人員根據(jù)本崗位的職責要求，進行工作總結(jié)，崗位評述和認定，對各自的工作提出建議、作出計劃。這樣，強化了各崗位會計人員的責任感，加強了內(nèi)部核算監(jiān)督，促進了各崗位的交流、合作與團結(jié)。
下半年工作計劃：
鑒于工作中存在的問題，在下半年工作中重點放在以下幾個方面進行：
一、積極參與企業(yè)經(jīng)營治理，搞好公司財產(chǎn)物資的清查與盤點。
隨著公司的發(fā)展的蒸蒸日上，財務管理職能的日益顯現(xiàn)，財務治理參與到企業(yè)治理的方方面面，使其更加符合財務制度規(guī)定，經(jīng)得起各審計、稅務部門的財務檢查。
二、不斷學習，以此提高部門員工的業(yè)務技能水平和法律意識
隨著各項財務、稅務的新規(guī)定不斷出臺，財務人員還需及時針對專業(yè)知識方面加強培訓。尤其增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等，財務部應多加培訓，進行學習、討論，爭取使企業(yè)利潤最大化。將公司財務人員培養(yǎng)為不僅能夠做好資金收付工作，還能夠充分發(fā)揮財務管理的作用，增強獨立解決問題的能力。
三、迎接國稅稽查的檢查。
7、8月份，國稅稽查將按計劃對公司201x年財務工作進行審計，針對敏感問題我部門先進行自查自改，確保提供的數(shù)據(jù)合理化，統(tǒng)一口徑，提升會計信息報告精細度，保證審計工作的順利進行。
四、完成201x年預算初稿編制工作。
根據(jù)集團歷年要求，在10、11月份會進行下一年度的預算初稿編制工作，根據(jù)公司的運行方式，結(jié)合生產(chǎn)實際，通過對公司的各項費用認真調(diào)研和測算做好初稿的編制工作。
最后，財務部的工作并非獨立的，離不開各個部門的配合，希望在今后的工作中，大家互相支持，互相幫助，發(fā)揚兄弟人的精神，為完成下半年度的工作，為企業(yè)的經(jīng)營目標的實現(xiàn)做出更大的貢獻
受到了交通局審計處、交通局財務處、學院領導及相關處室、相關人員的好評，取得了階段性的工作成績。現(xiàn)將年上半年的財務工作及下半年的工作思路總結(jié)如下：
一、年上半年財務處工作總結(jié)
年上半年學院為了適應市場經(jīng)濟的要求，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、資源集約化，全面規(guī)范學院產(chǎn)業(yè)實體的會計核算和財務管理工作，充分發(fā)揮預算管理的功能，進一步加強財務核算、監(jiān)督功能，使各會計主體的負責人做到既當家又理財，同時考慮到院財務處人員相對較少、歷史的會計連續(xù)事項相對較多等現(xiàn)狀，在進行了充分的論證和可行性研究的基礎上，對學院的財務核算體系進行了大調(diào)整的一年。改變了原來學院及院屬產(chǎn)業(yè)實體的所有會計核算、財務管理工作都由院財務處統(tǒng)一辦理的情況，將原來院財務處負責核算的駕駛培訓收支核算工作，大世界的會計核算工作，大通達公司的會計核算工作，小通達的會計核算工作，倉儲物流公司的會計核算工作及相關的稅務等事宜移交給新成立的會計核算中心進行會計處理。
從年月日起院財務處的工作內(nèi)容的重點主要為學院機關處室、校區(qū)系部分項目、分部門核算，學院基本建設的會計核算工作，學院工會的會計核算工作，培訓中心的技能鑒定收支核算，營運駕駛員從業(yè)資格證及分賬以后由會計核算中心進行會計核算的相關賬務的未了事宜。現(xiàn)將年上半年院財務處的工作總結(jié)如下：
1、認真、細致地做好會計報銷、工資發(fā)放、每月離退工人的醫(yī)藥費定點上門報銷工作、會計原始憑證、記賬憑證的審核、記賬、裝訂及相關財政、稅務票據(jù)的領用、核銷等日常會計核算、會計監(jiān)督工作，做到工作仔細、認真、無差錯。
2、每月及時辦理學院個人所得稅和所經(jīng)辦的產(chǎn)業(yè)實體的納稅申報、稅款上交工作及相關人員的社會養(yǎng)老、公積金的交存工作，做到準確無差錯，切實維護學院的整體利益和教職員工的合法權(quán)益。
3、按學院檔案管理的要求并結(jié)合會計檔案工作的特殊性，及時進行會計檔案的整理、歸檔工作，確保學院的會計檔案全面、完整，便于日常查閱和利用。
4、為籌措學院發(fā)展、建設所需的資金，積極與市交通局等主管部門進行匯報、溝通，并與工行南京分行、深圳發(fā)展銀行南京分行、某省發(fā)展銀行南京分行、建行南京分行、農(nóng)行南京分行、交通銀行南京分行等銀行進行多次磋商并與多家銀行達成貸款意向。
5、積極與相關稅務主管部門聯(lián)系爭取相關部門對學院教育、教學事業(yè)的理解與支持，最大限度的利用國家相關的稅收優(yōu)惠政策，為學院節(jié)約每一分資金，確保學院發(fā)展和教育、教學工作的正常開展。在院財務處和相關部門的積極努力和爭取下，先后取得了主管稅務部門棲霞地稅局的批準，為我院教育、教學用車輛爭取了近萬元的車船稅款稅款優(yōu)惠。
6、先后與南京市財政局進行溝通，取得了市財政局的理解與支持，在年全市財政資金相對較緊并全面壓縮的情況下，確保了我院年的財政預算經(jīng)費不但沒有減少，反而有了適當?shù)脑黾樱_保學院教育、教學工作正常的開展。
7、先后與南京市物價局聯(lián)系將學院及院屬培訓中心的各項收費項目進行物價核準，在核準的過程中，物價局考慮到我院的特殊情況，采取了就高的原則，使學院的各項收費工作既做到了有據(jù)可依，也依法取得了更多的收入。同時，為支持我院的教育、教學工作，在收費許可證年檢過程中，市物價局的領導在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，給予我院最大的優(yōu)惠政策，年年檢時按規(guī)定我院應交近萬元的年檢費用，但在院財務處的積極努力下，最后只收取了我院萬元的的年檢費，為我院的教育、教學工作爭取了更多的資金。
8、院財務處在做好自己本職工作的同時，堅持全院工作一盤棋，積極配合相關部門的工作，利用財務處現(xiàn)有的各項資源做好力所能及的工作，先后為培訓中心、車網(wǎng)俱樂部、人力資源公司、汽車運用技術(shù)大世界有限公司、大通達公司、小通達公司等相關產(chǎn)業(yè)實體爭取了多項財政、物價、稅務優(yōu)惠政策。利用與銀行等金融機構(gòu)的長期友好合作關系，為學院校園一卡通等智能化建設工作做出了自己最大的努力，就智能化一項工作預計就會給學院節(jié)省資金近萬元。
9、為使學院的各項會計工作再上新臺階，在市交通局會計學會的支持下，對以前年度的會計事項進行了全面的梳理，特別是對以前年度的銀行存款、現(xiàn)金等賬項進行了全面地核對、整理，清理核銷不用的銀行賬戶個和其他相關的未了事宜。
10、完成了領導交辦的其他相關工作及其他部門間的協(xié)調(diào)工作。
二、年下半年工作思路
20xx年下半年在院領導的正確領導和相關部門的指導、支持、配合下，院財務處在現(xiàn)有成績的基礎上，將再接再厲，繼續(xù)發(fā)揮整個財務群體的整體作用，不斷學習新的業(yè)務知識，克服實際工作中出現(xiàn)的具體困難，使學院的整體財務工作再上新臺階。現(xiàn)將下半年的工作思路匯報如下：
1、繼續(xù)做好日常的會計憑證審核、報銷工作，每月的工資發(fā)放工作，每月定點為離退休人員辦理醫(yī)藥費報銷工作，按時進
行會計憑證的裝訂、歸檔工作及相關的會計核算、監(jiān)督工作，爭取做到工作認真、仔細，無差錯。
2、按時完成院財務辦理的學院機關、處室、校區(qū)系部的分部門、分項目的會計核算和相關會計管理報表的編報工作，及時提交給相關的部門負責人和院領導，確保準確無誤。
3、繼續(xù)與財政、物價、稅務等部門溝通、聯(lián)系，處理好與學院及院屬產(chǎn)業(yè)實體的相關的財政、物價、稅務事宜。
4、及時與市交通局相關處室溝通、匯報，爭取市交通局相關主管處室對學院財務工作的支持、幫助，特別是提供有資質(zhì)的擔保單位問題，完成以前貸款的轉(zhuǎn)貸工作，并爭取在新增貸款工作中有實質(zhì)性的進展。
5、繼續(xù)辦理年月日交賬后的相關未了事宜及以前年度的未了賬項，將年月日前相關產(chǎn)業(yè)實體的賬務工作盡量做到完整、規(guī)范(由于歷史等原因，學院及院屬產(chǎn)業(yè)實體以前的賬需要進一步的進行規(guī)范)。
6、繼續(xù)與銀行等金融部門溝通，爭取在全國銀行資金相對較緊的情況下，銀行對學院的資金支持有新的再投入，為學院的發(fā)展和教育、教學工作籌措需要的資金，確保學院發(fā)展與建設資金的需求。
7、繼續(xù)進行學習型組織的創(chuàng)建工作，做好會計人員隊伍的建設，根據(jù)學院財務人員的具體情況，結(jié)合市交通局的布署，在充分保障日常工作正常開展的情況下，完成會計人員的相關業(yè)務知識、會計職業(yè)道德等的后續(xù)教育工作，以便更好的適應學院發(fā)展的要求，全力做好學院的財務、核算等相關工作。
8、清理、完善學院的財務核算，財務管理制度，完成《學院財務報銷工作規(guī)定》、《學院票據(jù)管理規(guī)定》等制度，結(jié)合學院財務工作的內(nèi)容完成《學院財務核結(jié)算體系研究》論文的撰寫工作。
9、完成領導交辦的其他相關工作和相關部門間的協(xié)調(diào)工作。
2017年財務出納上半年總結(jié)及下半年工作安排【二】
20xx年上半年在院領導的正確領導下，通過有關主管部門及院屬相關處室、相關部門的指導、配合與支持，院財務處緊緊圍繞學院的中心目標，結(jié)合本部門的實際情況和工作重點，發(fā)揮群策群力，充分調(diào)動全體財務人員的工作積極性和工作能動性，精心安排，通力合作，全面完成了學院上半年的財務工作，
受到了交通局審計處、交通局財務處、學院領導及相關處室、相關人員的好評，取得了階段性的工作成績。現(xiàn)將年上半年的財務工作及下半年的工作思路總結(jié)如下：
一、年上半年財務處工作總結(jié)
年上半年學院為了適應市場經(jīng)濟的要求，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、資源集約化，全面規(guī)范學院產(chǎn)業(yè)實體的會計核算和財務管理工作，充分發(fā)揮預算管理的功能，進一步加強財務核算、監(jiān)督功能，使各會計主體的負責人做到既當家又理財，同時考慮到院財務處人員相對較少、歷史的會計連續(xù)事項相對較多等現(xiàn)狀，在進行了充分的論證和可行性研究的基礎上，對學院的財務核算體系進行了大調(diào)整的一年。改變了原來學院及院屬產(chǎn)業(yè)實體的所有會計核算、財務管理工作都由院財務處統(tǒng)一辦理的情況，將原來院財務處負責核算的駕駛培訓收支核算工作，大世界的會計核算工作，大通達公司的會計核算工作，小通達的會計核算工作，倉儲物流公司的會計核算工作及相關的稅務等事宜移交給新成立的會計核算中心進行會計處理。
從年月日起院財務處的工作內(nèi)容的重點主要為學院機關處室、校區(qū)系部分項目、分部門核算，學院基本建設的會計核算工作，學院工會的會計核算工作，培訓中心的技能鑒定收支核算，營運駕駛員從業(yè)資格證及分賬以后由會計核算中心進行會計核算的相關賬務的未了事宜。現(xiàn)將年上半年院財務處的工作總結(jié)如下：
1、認真、細致地做好會計報銷、工資發(fā)放、每月離退工人的醫(yī)藥費定點上門報銷工作、會計原始憑證、記賬憑證的審核、記賬、裝訂及相關財政、稅務票據(jù)的領用、核銷等日常會計核算、會計監(jiān)督工作，做到工作仔細、認真、無差錯。
2、每月及時辦理學院個人所得稅和所經(jīng)辦的產(chǎn)業(yè)實體的納稅申報、稅款上交工作及相關人員的社會養(yǎng)老、公積金的交存工作，做到準確無差錯，切實維護學院的整體利益和教職員工的合法權(quán)益。
3、按學院檔案管理的要求并結(jié)合會計檔案工作的特殊性，及時進行會計檔案的整理、歸檔工作，確保學院的會計檔案全面、完整，便于日常查閱和利用。
4、為籌措學院發(fā)展、建設所需的資金，積極與市交通局等主管部門進行匯報、溝通，并與工行南京分行、深圳發(fā)展銀行南京分行、某省發(fā)展銀行南京分行、建行南京分行、農(nóng)行南京分行、交通銀行南京分行等銀行進行多次磋商并與多家銀行達成貸款意向。
5、積極與相關稅務主管部門聯(lián)系爭取相關部門對學院教育、教學事業(yè)的理解與支持，最大限度的利用國家相關的稅收優(yōu)惠政策，為學院節(jié)約每一分資金，確保學院發(fā)展和教育、教學工作的正常開展。在院財務處和相關部門的積極努力和爭取下，先后取得了主管稅務部門棲霞地稅局的批準，為我院教育、教學用車輛爭取了近萬元的車船稅款稅款優(yōu)惠。
6、先后與南京市財政局進行溝通，取得了市財政局的理解與支持，在年全市財政資金相對較緊并全面壓縮的情況下，確保了我院年的財政預算經(jīng)費不但沒有減少，反而有了適當?shù)脑黾樱_保學院教育、教學工作正常的開展。
7、先后與南京市物價局聯(lián)系將學院及院屬培訓中心的各項收費項目進行物價核準，在核準的過程中，物價局考慮到我院的特殊情況，采取了就高的原則，使學院的各項收費工作既做到了有據(jù)可依，也依法取得了更多的收入。同時，為支持我院的教育、教學工作，在收費許可證年檢過程中，市物價局的領導在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，給予我院最大的優(yōu)惠政策，年年檢時按規(guī)定我院應交近萬元的年檢費用，但在院財務處的積極努力下，最后只收取了我院萬元的的年檢費，為我院的教育、教學工作爭取了更多的資金。
8、院財務處在做好自己本職工作的同時，堅持全院工作一盤棋，積極配合相關部門的工作，利用財務處現(xiàn)有的各項資源做好力所能及的工作，先后為培訓中心、車網(wǎng)俱樂部、人力資源公司、汽車運用技術(shù)大世界有限公司、大通達公司、小通達公司等相關產(chǎn)業(yè)實體爭取了多項財政、物價、稅務優(yōu)惠政策。利用與銀行等金融機構(gòu)的長期友好合作關系，為學院校園一卡通等智能化建設工作做出了自己最大的努力，就智能化一項工作預計就會給學院節(jié)省資金近萬元。
9、為使學院的各項會計工作再上新臺階，在市交通局會計學會的支持下，對以前年度的會計事項進行了全面的梳理，特別是對以前年度的銀行存款、現(xiàn)金等賬項進行了全面地核對、整理，清理核銷不用的銀行賬戶個和其他相關的未了事宜。
10、完成了領導交辦的其他相關工作及其他部門間的協(xié)調(diào)工作。
二、年下半年工作思路
一、2020年上半年工作情況
（一）復工復產(chǎn)
肺炎疫情不可避免地產(chǎn)生會對鎮(zhèn)經(jīng)濟社會造成一些沖擊，但鎮(zhèn)政府始終按照縣委、縣政府安排部署，有序恢復生產(chǎn)生活秩序。成立以鎮(zhèn)委書記陶維民為組長的企業(yè)復工復產(chǎn)領導小組，各村指定1-2名專責人員和村書記負轄區(qū)總責，制定了三級企業(yè)復產(chǎn)復工檢查標準，企業(yè)在復產(chǎn)復工時要嚴格落實本企業(yè)疫情防控主體責任,落實檢疫查驗，健康保護和安全生產(chǎn)措施，報備相關材料主要包括疫情防控責任承諾書、復工防控方案、員工健康信息報告表、復工人員疫情排查統(tǒng)計表等。鎮(zhèn)黨委書記陶維民一行等人多次深入現(xiàn)代天驕農(nóng)業(yè)科技股份有限公司、縣光明屠宰廠、縣三立糧食收儲經(jīng)銷有限公司、吉利糧食貿(mào)易有限公司等鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，詳細了解疫情防控期間復工復產(chǎn)企業(yè)工作落實情況，聽取企業(yè)負責人關于疫情防控、復工復產(chǎn)的情況介紹。截至目前，鎮(zhèn)復工復產(chǎn)企業(yè)35戶，復工復產(chǎn)率達到80%以上。
（二）項目建設
“三館兩中心”征地拆遷工作已完成。項目涉及村七組共7戶村民，總征地面積2萬余平方米，鎮(zhèn)政府力求在規(guī)定時限內(nèi)完成此項工作，確保全縣工程進度不受影響。今年年初鎮(zhèn)征地拆遷小組成員入戶宣傳相關政策，聽取被拆遷戶意見，對存在異議的房屋申請縣專家組重新認定，研究解決各類實際問題、遺留問題，經(jīng)過不懈努力，截至3月末已基本完成“三館兩中心”征地拆遷工作，保證了4月18日正常開工。
濕地征地拆遷工作已完成。補償糾紛及遺留問題、面對“高壓鐵塔”占地81戶百姓不同意征收問題、面對全鎮(zhèn)“假大棚”拆除問題，鎮(zhèn)通過完善聯(lián)席機制，運用法律援助、司法調(diào)解等手段，到基層召開座談會聽取百姓訴求，做思想工作，梳理“濕地”征遷事涉群眾訴求和遺留問題，厘清工作思路，與相關部門召開工作協(xié)調(diào)會研究探討并及時化解，提高了政府公信力，弱化了矛盾。
省墻體材料有限公司生產(chǎn)線建設現(xiàn)已完工建。建設地址為縣鎮(zhèn)村三組，占地面積30000平方米，建筑面積10000平方米，項目總投資2800萬元，其中固定資產(chǎn)投資2300萬元，流動資金500萬元。預計可實現(xiàn)年收入2800萬元，實現(xiàn)現(xiàn)稅800萬元。
（三）三大攻堅戰(zhàn)
全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口244戶499人，2019年全部脫貧。全鎮(zhèn)安全飲水改造1072戶，20個行政村水質(zhì)全部合格。農(nóng)村廁所改造1157戶。聚焦“兩不愁、三保障”，切實提高脫貧質(zhì)量，經(jīng)第三方查驗。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶共有20戶C級危房、69戶D級危房，全部改造完畢。鎮(zhèn)創(chuàng)新采用“電商＋扶貧”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，大煙筒村電商服務站成立電商扶貧基金會，收益惠及全鎮(zhèn)貧困戶。并從銷售單中每單拿出0.2元注入電商扶貧基金會，用于解決鎮(zhèn)貧困戶的生產(chǎn)生活問題，截至目前基金會里已有數(shù)萬元基金，并得到省委書記巴音朝魯?shù)母叨荣潛P。
抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治清倉見底。全鎮(zhèn)159名保潔員每天按時上崗清運垃圾，達到了垃圾清理種類全覆蓋、村屯全覆蓋、保潔隊伍全覆蓋，扎實開展環(huán)境整治拉練檢查，全面提升村屯“顏值”。搶抓造林綠化有利時機，合理分解造林任務，加大梨十公路兩側(cè)各30米土地承包流轉(zhuǎn)力度，推進梨十公路“綠色大道”建設，破解多年造林工作瓶頸難題，圓滿完成造林任務。
（四）“鎮(zhèn)模式”推廣
“鎮(zhèn)模式”推廣工作全面開花。今年以來，按照縣委縣政府關于“模式”推廣工作的具體部署，鎮(zhèn)高度重視，在全鎮(zhèn)范圍大力推廣“模式”保護性耕作，三管齊下。夯實組織領導保障。成立“模式”推廣工作領導小組，設立領導小組辦公室；夯實隊伍建設保障。成立“模式”技術(shù)服務隊、推廣督導組，技術(shù)服務隊負責當好“宣傳講解員”，為村民培訓、答疑；推廣督導組定期到各村督導推廣工作落實情況；夯實機械技術(shù)保障。為確保明年春耕時節(jié)全鎮(zhèn)耕地土壤墑情符合春播條件，鎮(zhèn)領導多次到農(nóng)機企業(yè)協(xié)調(diào)，與廠家簽訂了條旋機訂單合同，為“模式”全面開花夯實了機械技術(shù)保障。發(fā)揮三個“帶頭”，暨.黨員干部帶頭、種糧大戶帶頭、新型主體帶頭，助推工作扎根。今年實施“模式”的耕地達到全鎮(zhèn)玉米種植面積的95%以上。
二、存在問題
全鎮(zhèn)各項工作雖然取得了一定進展，但在深度適應新常態(tài)、積極應對新形勢方面還有一定差距，主要表現(xiàn)在：形勢依舊嚴峻。鎮(zhèn)作為縣的城關鎮(zhèn)，涉及到征地拆遷的比例遠高于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分人員依靠政策和法律漏洞，將上訪作為謀取不當利益的途徑，導致問題越來越多，化解成本越來越高。在圍繞保市場主體解難題方面，存在解決推進企業(yè)復工復產(chǎn)思路少問題。對于中央、省市縣關于企業(yè)復工復產(chǎn)的相關文件精神，研究不夠，討論不充分，特別是運用集體智慧提出與實際工作相結(jié)合舉措較少。圍繞保基層運轉(zhuǎn)解難題方面，存在對村級衛(wèi)生室建設標準不高、對村醫(yī)業(yè)務培訓不夠問題。通過此次疫情防控工作暴露出全鎮(zhèn)各村的基礎醫(yī)療設施存在嚴重的短板，有“形”而落實不夠。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不集中，規(guī)模效益不明顯。農(nóng)村經(jīng)濟抗風險能力不強，廣大農(nóng)村群眾對農(nóng)村金融風險認識不足，防范意識淡薄，村級債務成為了約束基層發(fā)展的瓶頸。
三、下半年工作安排
2020年是決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅的關鍵之年，也是十三五規(guī)劃的收官之年，做好我鎮(zhèn)今年的黨風廉政建設和作風建設工作，對于落實上級決策部署、保障實現(xiàn)我鎮(zhèn)今年的各項工作目標任務尤為重要。新的一年，我們將堅定不移地以新時代中國特色社會主義思想為指引，繼續(xù)抓好黨風廉政、機關作風建設，為實現(xiàn)縣的高質(zhì)量發(fā)展和跨越式發(fā)展貢獻我鎮(zhèn)力量。
1.繼續(xù)加強黨風廉政建設和機關工作作風建設.我鎮(zhèn)將一如既往的嚴明紀律，尤其是政治紀律和政治規(guī)矩，建立健全各項規(guī)章制度和機制，圍繞體制機制抓落實，讓制度管人，用規(guī)矩說話，嚴格依紀依規(guī)依法行政，做到令行禁止，守住底線不踏紅線，抓好全鎮(zhèn)的正風肅紀反腐工作。
年初以來，我們在海城市委、市政府的正確領導下，深入貫徹市委六屆六次全體會議、經(jīng)濟工作會議精神，特別是按市第七次黨代會的總體部署，克難奮進，扎實工作，截止五月末，全區(qū)財政收入實現(xiàn)552.3萬元，完成年計劃的30%，同比增長11%；國稅收入實現(xiàn)300萬元，完成年計劃的27%，同比下降2%；地稅收入實現(xiàn)252.3萬元，完成年計劃的38%，同比增長32%；征繳養(yǎng)老保險金實現(xiàn)52.4萬元，完成年計劃的43%；固定資產(chǎn)投入實現(xiàn)5170萬元，完成年計劃的39％；出口創(chuàng)匯實現(xiàn)60萬美元，完成年計劃的36%；爭取到位內(nèi)資實現(xiàn)3100萬元，提前完成全年任務；無外資調(diào)入；無新上500萬元以上規(guī)模項目；尚拖欠機關干部本年度三個月工資。
對照市政府分解到我區(qū)的工作任務，我們主要做了以下幾方面工作：
1、積極推進項目建設。
長期以來，我區(qū)一直以項目建設為核心，推進了海礁實業(yè)有限公司的抗旱保水劑項目，該項目是科研單位研制的國家專利產(chǎn)品，主要適用干旱地區(qū)水土保持，于1999年開始建設，已經(jīng)投入資金400余萬元。但是，由于資金問題一直沒有進行建設，最近海礁公司駐深圳辦事處正在與外商聯(lián)系，準備進行投資，該項目預計總投資為8000萬元。同時，推進了華銀高新材料制造公司板狀剛玉項目，該項目總投資為9887萬元，一期工程已經(jīng)投資為7000萬元。另外，竣工投產(chǎn)聚丙彩條布廠和營房設備廠項目，聚丙彩條布廠項目總投資XX萬元，該項目于XX年4月投入生產(chǎn)，年可生產(chǎn)聚丙彩條布3萬噸；營房設備廠項目總投資500萬元，于XX年3月投產(chǎn)，年可生產(chǎn)軍用卷柜10000套。
2、抓穩(wěn)定，營造和諧的社會環(huán)境。
經(jīng)濟要發(fā)展，穩(wěn)定更重要，我們堅持把維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，做為工作的重中之重，時刻繃緊穩(wěn)定這根弦，在穩(wěn)定中求發(fā)展，落實了領導包案責任制，健全了工作的各項制度，建立了案件督辦和責任追究的機制，繼續(xù)實行領導包案制，使案件，件件有著落，繼續(xù)實行了每月1日、11日、21日分別為黨委書記、管理區(qū)主任、人大主任的公開接待日，及每月31日的由管理區(qū)黨委副書記帶頭的三所長（司法所長、派出所長、法庭庭長）接待日，截止五月末，共受理案件13件，結(jié)案5件，對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素及時掌握，及早解決，管理區(qū)將穩(wěn)定工作一并納入到了對各村村干部的年終考核中，與各村黨支部書記簽定了責任狀，并與村干部工資掛鉤。同時，我區(qū)強化了社會治安綜合治理，堅持嚴打方針，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，減少了偷盜等治安事件，人民安居，社會穩(wěn)定，切實改善了我區(qū)的治安環(huán)境，群眾安全感有所增強。
3、強化安全生產(chǎn)工作。
上半年我區(qū)召開了安全生產(chǎn)工作會議，制定落實了我區(qū)的安全生產(chǎn)方案，與各單位簽定了安全生產(chǎn)責任狀，成立了組織機構(gòu)，明確了具體責任人，各廠的廠長經(jīng)理、各村的黨支部書記為責任人。同時針對我區(qū)的企業(yè)產(chǎn)品易產(chǎn)生火災的特點，在春節(jié)開展了拉網(wǎng)式的檢查，重點是造紙行業(yè)、木材加工、易燃易爆品的運輸銷售。在檢查過程中，不放過任何死角，由于檢查到位，宣傳得力，到目前為止，全區(qū)無安全事故發(fā)生。
客觀的說，我們響堂管理區(qū)上半年的剛性指標，沒有實現(xiàn)時間過半任務過半的目標，特別是有些指標比照去年同期出現(xiàn)了下降，尤其是新上500萬元以上項目、外資調(diào)入等暫時還停留在原地，沒有實現(xiàn)零的突破，尚拖欠機關干部工資等。同時管理區(qū)黨委、政府也非常清醒地看到了存在的問題：區(qū)本級財力不足，財政狀況不容樂觀；債務沉重，官司纏身，影響日常工作的運轉(zhuǎn)（債務累計達1481萬元）；招商引資力度不夠，土地利用價值不高；項目推動上缺少資金支持；現(xiàn)有工商企業(yè)發(fā)展后勁不足；尚有潛在的社會不穩(wěn)定因素等。
二、下半年工作安排
下半年，管理區(qū)領導班子就圍繞如何利用現(xiàn)有發(fā)展基礎，促進響堂經(jīng)濟發(fā)展、保證剛性指標的全面完成等方面，進行了深入的思考，并確定了下半年及今后一個時期的總體發(fā)展思路是：以充分利用區(qū)位優(yōu)勢，全力打造發(fā)展強勢為統(tǒng)領，全力實施"四、三、二、一"發(fā)展構(gòu)想。這一構(gòu)想是：科學規(guī)劃四大布局（既工業(yè)布局、商業(yè)布局、建筑布局和農(nóng)業(yè)布局）、全力打造三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)和建筑產(chǎn)業(yè)）、推進兩大建設（既城市化建設和新農(nóng)村建設）、構(gòu)建一大環(huán)境（既要建設一個寬松和諧的發(fā)展環(huán)境），加快建設一個經(jīng)濟發(fā)達，城市化水平提高，鄉(xiāng)村文明進步的新響堂。按照這樣的發(fā)展思路，決定了下半年主要抓好以下四方面工作：
（一）抓好四大布局。
一是工業(yè)布局。擬在東外環(huán)路東側(cè)，南外環(huán)路兩側(cè)，哈大路西側(cè)，構(gòu)建響堂的工業(yè)園區(qū)，并以園區(qū)為載體，引進項目、引進資金、引進技術(shù)，吸引一批企業(yè)入住工業(yè)園區(qū)，打造項目集群。
二是商業(yè)布局。要以建材市場為依托，改造并擴建荒嶺老大集，把它建成集水果、蔬菜、水產(chǎn)品、小商品、舊物等為主要經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的商貿(mào)中心，面對城區(qū)，服務全市，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)商業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的目標。
三是建筑布局。按照建設社會主義新農(nóng)村的要求，堅持立足長遠，科學規(guī)劃的原則，把商品住宅開發(fā)作為響堂經(jīng)濟的一個新增長點，統(tǒng)籌規(guī)劃好建筑開局。
四是農(nóng)業(yè)布局。堅持以打造特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為目標，要加快建立以東、西響為主的無公害蔬菜區(qū)；以苗羅、榆樹、栗子為主的畜牧業(yè)養(yǎng)殖區(qū)；以箭樓、張家、河家為主的觀賞農(nóng)業(yè)區(qū)；以栗子、東響為主的循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)建設。
（二）抓好三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
一是商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。抓好以荒嶺老大集為基礎，進行改擴建的海城商貿(mào)城建設，吸引一批家具制造企業(yè)、五金生產(chǎn)企業(yè)、油漆涂料經(jīng)營等相關企業(yè)來響堂發(fā)展。同時抓好海城建材市場的持續(xù)繁榮發(fā)展，并積極求得市委、市政府及有關部門的關心和支持，籌建響堂農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，豐富擴大市場品種和規(guī)模，加快形成以繁榮興旺的海城商貿(mào)城、海城建材市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)三大專業(yè)市場為主體的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。
二是加工產(chǎn)業(yè)。抓好以華銀集團為核心的華銀集團工業(yè)園區(qū)和以興順金柜為牽動的金柜制造業(yè)園區(qū)建設，加大招商引資力度，引進高精深產(chǎn)業(yè)大項目，入駐工業(yè)園區(qū)。并大力推進中興紙制品廠、晴綸紡織廠、大富豪鴻程塑膠公司等企業(yè)進一步擴大規(guī)模，上新項目，使響堂工業(yè)園區(qū)成為海城最大的加工業(yè)基地，成為響堂經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，從而牽動城市化建設。
三是建筑產(chǎn)
業(yè)。管理區(qū)將以推進城市化建設為目標，抓住海城河綜合治理的有利契機，建設荒嶺居民新區(qū)，推進海城河濱公園南岸的規(guī)劃、開發(fā)和建設，做好東響、西響、河家等城市規(guī)劃區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃設計，要通過房地產(chǎn)開發(fā)建設，牽動建筑開發(fā)業(yè)有一個大發(fā)展，在推進響堂城市化建設的同時，形成響堂經(jīng)濟發(fā)展的一個重要產(chǎn)業(yè)。
（三）抓好兩大建設
一是城市化建設。堅持新農(nóng)村建設規(guī)劃要突出前瞻性和全局性的原則，對全區(qū)規(guī)劃進行科學論證。要在未來五年時間里，按照新農(nóng)村建設的要求，將河家八百余戶農(nóng)民全部回遷上樓，改善農(nóng)民的居住環(huán)境，實現(xiàn)由農(nóng)村向城市的過度，為發(fā)展企業(yè)置換出大量土地資源，促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。
二是新農(nóng)村建設。堅持因地制宜，因地施策原則，大力發(fā)展城郊優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)，按照一村一品，一村一景的格局建設好新農(nóng)村。堅持把荒嶺村做為響堂新農(nóng)村建設的示范點，同時也做為海城第一批新農(nóng)村建設達標單位，以此牽動，帶動第二批的三個村及第三批的六個村向新農(nóng)村目標梯次邁進。要圍繞新農(nóng)村建設，做好配套工作，為生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件，為鄉(xiāng)風文明提供豐富的載體，為管理民主創(chuàng)造和諧的政治環(huán)境，為村容整潔制定出保障措施，做到農(nóng)村合作醫(yī)療保險全面覆蓋，最終達到生活寬裕、共同富裕的新農(nóng)村目標。
（四）抓好一大環(huán)境
法制辦2017年上半年工作總結(jié)回顧及下半年工作安排（1）
夏至已至，2017年上半年即將結(jié)束，法制辦的工作有條不紊的進行，為了更好的開展工作，疏漏補缺，按照縣領導的要求，總結(jié)過去，展望未來，法制辦特此匯報。
一、上半年工作總結(jié)
按照年初的工作分工安排，我辦工作人員各司其職，基本完成上半年工作任務，主要工作如下：
(一)重點工作
1.制度建設。我辦制定實施了《霍邱縣行政機關行政應訴辦法》(霍政〔2017〕33號)，上半年應訴案件6件，分析形成《關于行政機關負責人出庭應訴情況的通報》，督查督查全縣行政負責人出庭應訴情況;制定《霍邱縣人民政府常務會議學法制度》(霍政秘〔2017〕91號)，對照編寫《2017年度縣政府常務會議學法計劃》，目前常務會議已經(jīng)學法7次;
上半年，通過法制監(jiān)督平臺向市政府報備規(guī)范性文件2件，報備率100%，實現(xiàn)應報盡報。
2.行政復議案件辦理。辦理上一年結(jié)轉(zhuǎn)案件2件，新受理案件9件，辦結(jié)6件，涉及土地、信息公開、行政處罰等領域。
3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺運用，上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份，審查執(zhí)法人員資格考試報名218人。
上半年順利完成執(zhí)法證年審，涉及24個行政執(zhí)法單位，共計1118個證件，其中第二年度273個，第三年度439個，過期369個，人員調(diào)離34個、受刑2個、死亡1個，正在陸續(xù)注銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務會議等議事規(guī)則的通知》等相關規(guī)定，我辦進一步加強合法性審核。上半年，審核文件74份。
5.征求意見函回復。收到征求意見稿75件，征求相關單位意見，以縣政府名義回復征求意見函72件，以法制辦名義回復3件。
(二)日常工作
1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次，認真做好會議記錄。
2. 信息公開。政策解讀公布30條，公開各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領導安排的其他工作。
二、存在的差距和主要問題
雖然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、、工作難度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
1. 忙于事務性工作，政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠，平常事務比較繁忙，多是被動完成工作任務，缺少主動發(fā)揮輔助作用。將通過改進工作方法、提高工作效率，積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識水平有待進一步提高，尤其是政府相關工作的法律知識儲備還不夠，要細化學習內(nèi)容，需加強學習。
3.某些工作開展不到位，因人員不足，分身乏術(shù)，工作應接不暇，例如關于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的方案早已擬定，但是遲遲未付諸實施。
三、下半年工作安排
1.7月份。按照《關于開展全市政府法制工作“大調(diào)研”的通知》要求，完成對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作的調(diào)研，并做好準備迎接省、市調(diào)研;完成執(zhí)法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作;進行第一次執(zhí)法人員著制式服裝情況抽查活動;我辦縣政府出庭應訴1件案件的相關工作。
2.8、9月份。抽調(diào)人員參與市、縣兩級公共服務清單和中介服務清單審查工作;計劃起草有關重大決策的文件。
3.10、11月份。計劃啟動歷年規(guī)范性文件審查、清理工作;安排一次法院旁聽學習活動。
4.12月份。做好年終各項總結(jié)、考核工作。
5.下半年。合法性審查、行政復議案件辦理、執(zhí)法證審核、政策解讀、規(guī)范性文件報備等工作貫穿每一天。
法制辦2017年上半年工作總結(jié)回顧及下半年工作安排（2）
2017年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是黨的召開之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全面推進依法行政和法治政府建設，現(xiàn)將半年來開展工作情況總結(jié)匯報如下：
一、上半年工作情況
(一)扎實推進合法性審查工作
縣法制辦認真履行縣政府規(guī)范性文件、重大決策、重大事項合法性審查職責，出臺了《2017年縣政府規(guī)范性文件立項的通知》，完成規(guī)范性文件合法性審查9件，其中，2件未經(jīng)政府常務會議審議，及時向市政府和縣人大常委會備案7件，同時完成網(wǎng)上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制實施辦法(征求意見稿)》。全面完成“新兩單”(公共服務清單和行政權(quán)力中介服務清單)和權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整事項1001項的合法性審查工作，提出意見和建議300余條。實現(xiàn)了政府常務會議審議事項合法性審查全覆蓋，依法審大事項32件，提出意見和建議20余條。
(二)有序開展依法行政工作
一是開展縣政府規(guī)范性清理工作，完成2013年12月31日至2017年12月31日縣政府規(guī)范性文件清理工作，保留78件，修改4件，廢止33件，出臺了《關于公布2017年以前縣政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》(政辦〔2017〕23號)，并將結(jié)果向社會公布。二是組織學習《實施綱要》及省、市政府《實施方案》，并認真貫徹落實，印發(fā)了《xx人民政府法制辦2017年法制工作要點》。三是積極辦理縣政府涉法事務，為各部門依法行政工作提供指導。目前接受有關部門涉法業(yè)務咨詢20余次，并及時提供意見和建議。受縣政府委托，完成對 96件林權(quán)確權(quán)登記(初審)進行審查，提出審查意見 78條。
(三)持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為
推進規(guī)范行政執(zhí)法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署，起草了《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定(征求意見稿)》，推進縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。組織開展了環(huán)保、市場監(jiān)管、衛(wèi)計等行政執(zhí)法部門執(zhí)法案卷評查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況，推動政府法制工作更好開展，加快法制政府建設進程，印發(fā)了《關于開展全縣政府法制工作大調(diào)研的通知》。全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提升行政執(zhí)法水平，努力為加快建設現(xiàn)代國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)提供強有力的法制保障。
(四)不斷加強行政復議應訴工作
認真履行行政復議職責，全力化解行政爭議。上半年收到行政復議案件4 件(其中：未結(jié)案2件 )，嚴把案件“事實關”和“法律關”，堅持有錯必糾，加大調(diào)解、和解力度，當事人主動撤回申請1 件，經(jīng)調(diào)解后變更1件。加強行政應訴工作，起草了《xx人民政府辦公室關于加強和改進行政應訴工作的實施意見(征求意見稿)》。推進政府法律顧問工作，起草了《xx人民政府法律顧問管理辦法(征求意見稿)》，認真做好縣政府法律顧問的日常聯(lián)絡協(xié)調(diào)工作。
二、下半年工作要點
(一)進一步加大合法性審查力度。一是規(guī)范合法性審查流程，按照《黃山市人民政府關于印發(fā)重大事項合法性審查程序規(guī)定的通知》(黃政〔2017〕44號)文件規(guī)定，加強與縣政府辦公室的溝通和協(xié)調(diào)，進一步規(guī)范送審環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行審查期限，及時解決工作中存在的問題。建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制，做好與縣政府重大決策支持系統(tǒng)的對接。二是建立合法性審查清單制度。嚴格界定合法性審查范圍，對合法性審查事項采取清單化管理，制定不屬于合法性審查的事項清單，有效釋放審查資源，解決審查范圍過寬過廣的問題。三是推進全縣合法性審查機制全覆蓋。繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各部門建立內(nèi)部合法性審查機制的督促與指導，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門合法性審查工作開展情況進行督查，不斷提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門合法性審查能力和水平。
(二)進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推進規(guī)范行政執(zhí)法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署，出臺《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》，推進縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。二是健全行政執(zhí)法人員管理制度。貫徹落實《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，推行行政執(zhí)法人員教育培訓和考核制度，按照《關于做好2017年行政執(zhí)法人員資格認證通用法律知識考試的通知》(黃府法〔2017〕31號)文件要求，組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格認證通用法律機考。擬在9月份，開展全縣行政執(zhí)法人員年度依法行政培訓，不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。加強重點領域關鍵環(huán)節(jié)個案監(jiān)督，糾正違法執(zhí)法和行政不作為案件。
20xx年1至6月份，縣人防辦在縣委、縣政府和市人防辦堅強領導下，以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效人防團隊為抓手，以突出防空核心能力建設為工作著力點，按照“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，求實創(chuàng)新，狠抓落實，我縣人防工作步入了健康、有序、快速發(fā)展軌道。
一、上半年的主要工作
以提升防空核心能力建設為工作重點，以機關作風整頓為抓手，整體推進人防工作。
1、以防空襲斗爭準備為牽引，突出抓好防護工程和防空指揮控制。圍繞打牢基礎、科學謀劃、有序建設的工作思路，結(jié)合縣城總體規(guī)劃在實地調(diào)查基本情況的基礎上，5月份委托南京軍事理工學院編制人防工程專業(yè)規(guī)劃；動員鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)以建為主，加快我縣防空地下室建設步伐。1至6月份已開工建設的防空地下室面積達850平方米；已完成初設、正在圖審階段的900平方米防空地下室有望7月份開工建設；上饒市景星房地產(chǎn)開發(fā)公司結(jié)建的5051平方米的防空地下室已獲市發(fā)改委批文。積極推進指揮信息系統(tǒng)快速形成，投資120萬元建成依托軍網(wǎng)與省市人防視訊指揮系統(tǒng)對接，程控電話并入全軍長途交換網(wǎng)，與軍網(wǎng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)了縣與省、市“面對面”指揮，軍地通信多路由，有線、無線手段的人防通信網(wǎng)絡。
2、以保護人民群眾生命財產(chǎn)為根本，強化社會人防意識和平時應急救災的宣傳教育。在今年“3.1”國際民防日期間，我辦全體工作人員在縣城中心辛疾廣場、在社區(qū)、在學校開展了以“平戰(zhàn)結(jié)合，推進防災一體化建設”為主題的宣傳咨詢活動。通過布置圖文并茂的民防知識展板展示、發(fā)放《江西省城市市民應急手冊》、舉辦防空防災知識講座、組織二中師生防地震演練等多種形成宣傳“戰(zhàn)時防空、平時應急”知識，演練自救與互救的基本技能。在“5.12”防災減災日，我辦除參加縣減災委員會統(tǒng)一的宣傳活動外，聯(lián)合縣一小精心組織，周密安排，開展應急逃生演練，隨著防空警報的驟響，1000余名師生快速、有序、安生地從教學樓疏散到安全地帶。該校領導有感而發(fā)：以前我們擔心學生的安生，不敢舉辦疏散演練，通過這次成功的演練，增強了我們信心，同時希望我辦每年到一小組織一次防空防災演練。
3、以戰(zhàn)時人口疏散要求為根本，啟動基地建設。根據(jù)國家人防辦要求建立城鄉(xiāng)結(jié)合，交通便利、保障有力的人口疏散體系目標，人防辦與新灘鄉(xiāng)、縣新村辦聯(lián)合選點，縣政府第五十六次政府常務會批準了人民防空人口疏散基地，根據(jù)具體情況，我辦制定了縣城人口疏散預案，7月份將啟動疏散基地建設，并完善縣、鄉(xiāng)、村三級指揮通信體系。
4、以法律為準繩，公開、公平、公正依法行政。隨著我縣城市化建設步伐加快，防空地下室易地建設費收取問題倍受社會關注，如何做到公開透明，如何公平、公正執(zhí)法，是擺在人防辦面前一項現(xiàn)實問題。一方面我們通過了3月9日鉛山報刊登《江西省人民防空工程管理辦法》，并在縣政府網(wǎng)公開行政許可內(nèi)容、程序和事項。另一方面在縣國土局土地交易中心、縣行政服務大廳人防窗口以及人防辦一樓大廳向社會公開易地建設費繳納程序和收費標準，接受社會監(jiān)督。20xx年1至5月收繳防空地下室易地建設費共計523萬元。
5、以“準軍事化”管理標準嚴格要求，塑造人防團隊良好形象。在3月份的機關作風整頓月中，我辦認真貫徹執(zhí)行縣委[20xx]4號文件要求，認真查找本單位在制度、管理、作風、監(jiān)督、廉政等方面存在的突出問題，剖析原因，結(jié)合實際制定了《上、下班簽到考勤制度》、《接待用餐制度》、《嚴格財務管理制度》、《各股室目標管理責任制》等，實行用制度管人、管事、管錢，將各項制度的執(zhí)行常態(tài)化，長效化，一以貫之，一抓到底。按照“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的總體要求，為培養(yǎng)“政治堅定，業(yè)務精湛，紀律嚴明，作風過硬，廉政高效”的人防團隊，我辦經(jīng)常性開展政治理論學習、黨風廉政教育和業(yè)務知識學習活動；為提高工作執(zhí)行力，提升工作質(zhì)量和效果，做到方案、操作管理。為打造“準軍事化”管理單位，我們用比一般的行政機關更嚴的要求、更高的標準，管理好人防隊伍，提升隊伍素質(zhì)，養(yǎng)成良好作風。
二、主要存在的問題
雖然近年來我們?nèi)〉昧艘稽c成績，得到縣委、縣政府以及上級人防部門肯定，但是我們離上級要求和戰(zhàn)時需要還有很大差距，主要表現(xiàn)在：
1、我縣人防地下室建設規(guī)模低于全市人均平均水平，按戰(zhàn)時需要，任重道遠。
2、人防工作宣傳力度還有待加強，要進一步形成領導關注人防，群眾支持人防的工作局面。
三、20xx年下半年工作安排
根據(jù)省、市人防工作要求，結(jié)合我們的實際，20xx年下半年我們著重抓好以下幾項工作。
1、強化人防工程建設管理，按照“以建為主， 應建盡建，應收盡收”的原則，著力抓好人防工程結(jié)、引建以及易地建設費足額收繳工作。
2、積極爭取投資3000萬元的縣民防應急救援培訓中心選址、立項工作。
3、積極參與本縣防災減災應急管理，促進人防工作向民防轉(zhuǎn)變?yōu)檎艖n解難。
4、“9.18”防空警報試鳴日前在城南和城西新區(qū)安裝2臺電聲警報器，并做好“9.18”防空警報試鳴日各項工作。
5、加快人口疏散基地建設步伐，在“9.18”前開展一次城區(qū)居民疏散演練。
6、繼續(xù)開人防知識教育和民防教育進社學校、進社區(qū)活動，聯(lián)合縣教育體育局在全縣初中部開展一次人防知識教育進課堂活動。
