時間：2023-03-13 11:22:01
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一、20__年工作回顧
（一）切實加強綜合監督，食品安全保障水平進一步提升。按照區委、區政府的要求，在機構調整、職能移交前，繼續全力抓好食品安全綜合監管工作。保持思想不亂，工作不斷，在往年做好食品安全監管常規工作的基礎上重點做好以下幾項工作：
一是認真履行食品安全綜合監管職能。區委、政府高度重視食品安全工作，今年食品安全監管經費納入區財政預算。同時，繼續發揮區食品安全“牽頭”、“抓手”作用。對全區9個鄉（街道辦）及食品安全委員會成員單位開展了20__年度食品安全目標考核并表彰先進單位。組織召開20__年食品藥品安全監管工作會議，層層簽訂目標責任書，形成目標任務明確、措施辦法具體，一級抓一級，層層抓落實的責任體系，確保了各項工作的有效落實。
二是深入學習宣傳《食品安全法》及食品安全知識。通過各種途徑組織學習培訓《食品安全法》及《食品安全法實施條例》，提高對新法的理解和把握，結合新法的施行，廣泛開展“食品安全知識進社區”宣傳活動。
三是深入開展專項整治。充分發揮食品安全委員會辦公室的“抓手”作用，針對重點區域、重點環節、重點品種、重點時段，組織開展了各項食品安全專項整治工作，食品市場秩序不斷好轉。牽頭組織開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、防控動物疫病專項行動。1-10月共出動聯合執法人員157人次，檢查236戶食品生產經營戶。
四是開展餐飲消費環節食品安全摸底調查工作。在全區范圍內開展餐飲消費環節食品安全、保健食品、化妝品基本情況調查工作，基本掌握全區企業數量、規模、從業人員、現行監管舉措、存在問題等情況，為下一步創新監管思路、舉措，完善監管措施，認真履行監管職能奠定了基礎。目前，全區共有餐飲單位1851戶，從業人員7126人；全區無保健食品、化妝品生產企業。
五是解決部分食品安全信息員工作經費。在20__年全區9個鄉（街道辦）均掛牌成立食品藥品安全協管站及聘請58名村級食品藥品安全信息員的基礎上，為更好地發揮協管站的作用，讓信息員掌握一定的食品藥品安全監管知識，更好地履行職責，今年9月中旬對全區食品藥品安全協管員、信息員進行了統一培訓，解決了4個街道辦共23名信息員每人每年600元的工作經費。
六是繼續推進食品安全示范區創建工作。為確保省級食品安全示范區創建工作以優異成績通過省級考核驗收，在20__年完成創建任務的基礎上，加強痕跡材料的收集整理，根據工作完成情況選樹亮點，進一步鞏固、深化和提高食品安全示范區創建工作的成效,切實推進食品安全長效機制的建立。
七是深入落實農村自辦宴席示范點建設工作。為從源頭上預防和杜絕農村宴席群體性食物中毒事件的發生，逐步實現農村自辦宴席由無序自由狀態到有效安全監管。積極協調衛生部門開展農村自辦宴席廚師食品安全知識及專業技能培訓、農村自辦宴席的示范點建設工作，按照市局的要求，將束河、西安街道辦事處確定為自辦宴席監管示范點，抓好典型示范和推廣。截止目前，全區自辦宴席申報備案443戶。
八是應急管理工作持續規范。進一步健全食品安全事故應急處理機制，修訂《重大食品安全事故應急預案操作手冊》，統一制作并下發重大食品安全事故報告及應急救援流程圖，切實提高應急預案的可操作性，提升應急處理能力。預警公告3期，有效預防了群體性食品中毒事件的發生。今年1—10月，全區未發生食品安全事故。
九是加強督促檢查，認真落實食品安全整頓工作。對各鄉（街道辦）工作目標完成情況，協同政府辦信息督查科進行了督查，對存在問題要求及時進行整改。依據省、市開展食品安全整頓工作的精神，制定××區為期兩年的《食品安全整頓工作實施方案》，為食品安全監管提供制度保障，建立起食品安全監管的長效機制。食品安全工作做到有計劃、有措施、有督查、有效果。到目前，全區未發生重大食品安全事故。
十是進一步加大打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治力度。認真貫徹落實省、市食品安全委員會辦公室關于打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治的有關文件精神，按照《實施方案》及細則的有關要求，組織成員單位繼續開展了專項整治行動。按照《關于開展××區打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治自查自糾和考核評估工作的 通知》（古食安委〔20__〕3號）文件精神，對各人民鄉政府（街道辦事處）進行了考核評定，落實專項經費3萬元，通過專項整治行動，有力地打擊了違法行為，確保了人民群眾的食品安全。
（二）科學監管，進一步規范藥械市場秩序。藥械安全監管是食品藥品監督管理部門的立局之本，把抓好藥械安全工作作為搞好食品藥品監管工作的著力點，以日常檢查為基礎，專項檢查為手段，嚴厲打擊制售假劣藥械和無證經營等違法行為，進一步整頓和規范全區藥械市場秩序。
一是加大監管力度，促進誠信體系建設。加強對藥品零售企業的日常監督檢查，重點檢查藥品的購進渠道、銷售流向、儲存條件、進貨驗收情況、藥學技術人員在崗履職情況、藥品的合法性和藥品分類管理制度的執行情況、店堂內藥品廣告宣傳情況；對出租、出借柜臺出售藥品、暗中批發藥品等違法違規行為進行嚴厲查處。全面收集和記錄各零售藥店的相關信用信息，建立健全各零售藥店藥品安全信用信息檔案，強化藥品零售企業的誠信意識。
二是藥械監管力度持續加大。嚴格執行gsp規范，認真做好gsp認證后跟蹤檢查，對3家首次認證企業進行認證檢查，對2家變更事項企業進行專項認證。積極做好新一輪gsp認證政策宣傳工作，對涉及新一輪認證的63家藥品經營企業做好監管與服務工作。繼續推進醫療機構規范化藥房建設，提高醫療機構規范藥品采購，健全藥事管理制度水平。農村藥品“兩網”建設不斷鞏固和發展，結合“新農合”政策和“萬村千鄉”市場工程，規范農村藥品專柜建設。20__年農家店建設藥品專柜指標為15個，除街道辦不再設置外，在全區5個鄉再增設11個農村藥品專柜。截止10月底，共設立農村藥品專柜60個，新建17個旅游景區醫用氧專柜。強化藥械廣告監測，建立違法藥械廣告黑名單制度。
三是專項整治工作深入開展。組織開展非藥品冒充藥品專項整治活動。與計生部門共同組織開展計生藥械專項整治。組織開展節假日藥械市場、狂犬病疫苗、人血白蛋白、特殊藥品、醫療器械、旅游景區中藥材等專項整治。截止目前，共出動執法人員857人次，查處各類藥械案件59起，結案21起，處罰沒款47029.75元。
四是強化網絡效能，加強藥械監管。針對監管任務重，點多面廣的監管實際，除常規的日常監督檢查、專項整治外，注重突出常規監管模式，充分利用網絡媒體傳播速度快、覆蓋面廣的特點，要求轄區內的所有藥械經營使用企業將各自聯系方式上報我局，我局通過網絡郵箱向各藥械經營使用企業及時提供最新藥械質量信息、通知通告、藥械不良反應（事件）、違法藥械廣告等信息，督促藥械經營使用企業在經營使用過程中快速反應、及時自查，有效降低假劣藥械造成的社會危害。同時，進一步創新監管模式，建立信息發送短信平臺，將藥品經營負責人的電話記錄在案，遇有緊急事項、通知及相關信息通過發送短信的方式立即發送，節約時間及成本，充分利用了短信平臺，加強了監管效率。
五是加強法規宣傳教育，營造依法治藥氛圍。抓住“3·15”、食品藥品安全知識進社區、家庭過期藥品回收等活動契機，深入社區，大力宣傳《藥品管理法》、《食品安全法》和食品藥品安全知識，現場展示食品藥品打假治劣成效，為群眾提供咨詢、假劣藥品展示，發放資料3000余份，接受咨詢400余次。積極組織轄區內藥品經營企業參加全區“誠信興商宣傳月”活動。
六是三項監測工作和藥品抽檢工作穩步推進。監測網絡不斷健全，截止10月底，共收集上報有效藥品不良反應報告32例，醫療器械不良事件8例，藥物濫用報告44份。繼續推進藥品抽驗制度，監督覆蓋面和靶向率穩步提高，完善藥品檢驗報告書送達回執制度。1—10月共完成監督抽檢90批次，不合格20批，不合格率為20；專項性抽檢50批次，其中不合格4批次，不合格率為8；完成藥品快速檢測200批的任務。
七是大力開展旅游景區罐裝醫用氧專項整治行動。響應區委、區政府打造世界精品旅游城市的號召，多次聯合古管委、工商、衛生、農業、質監、公安、旅游等部門對××區南門、××停車場及上雪山沿途的賓館、酒店、超市、租衣行無證經營罐裝醫用氧行為進行打擊，共檢查了95家氧氣經營戶。通過整治，醫用氧市場秩序有所好轉，制假售假行為得到有效遏制。10月29日政府召開旅游景區醫用氧專項整治聯席會議，進一步強調加強旅游景區罐裝醫用氧市場監管的重要性，明確了各相關職能部門的職責，為建立旅游景區罐裝醫用氧監管長效機制打下了基礎，此項工作將作為藥品監管工作中的一項長期性的抓緊抓好。
八是繼續加強藥械從業人員繼續教育培訓力度。按照培訓計劃，集中時間、集中精力，對全區藥店、醫療機構、中藥材經營企業共計524名藥學專業技術人員，全面進行法律法規和藥品不良反應專業知識繼續教育培訓工作，進一步提高全區藥械從業人員專業知識和綜合素質，增強了藥械執業法律意識、質量意識和責任意識。
九是積極防控甲型h1n1流感工作。加強對甲型h1n1流感防控工作的組織領導，研究部署防控工作。組織監管人員深入藥品經營、使用單位，及時調查了解轄區內防治流感的藥械經營和使用、庫存情況，增強免疫類針對性藥品的儲備，落實管理責任及措施，確保防控藥械質量安全。
十是繼續加大對行政執法監督管理的力度。加強與市局政策法規科溝通聯系，從提升執法人員業務能力，規范執法文書制作等方面著手，請法規科進行說理性執法文書、《食品安全法》及其實施條例培訓、對案件進行分析提高執法能力水平。全面推行說理性 行政處罰決定書，進一步規范執法行為、提高行政效能、減少行政爭議、降低行政成本，提升部門形象。加強對執法行為的動態監督，在辦案過程中發放《食品藥品監督管理系統規范執法和廉政建設隨案監督卡》，做好對辦案人員的監督和評判，行政執法監督體系進一步完善，體現了公平、公正、公開的辦案原則。規范行政處罰自由裁量權，堅持依法執法、公正執法、科學執法。積極應對行政訴訟案件。通過積極應對醫用氧訴訟案，法院兩審終審裁定我局勝訴。行政執法經受住了法庭的檢驗，社會的檢驗，維護了法律的尊嚴，藥監人的尊嚴。
（三）加強黨風廉政建設，筑牢拒腐防變的思想防線。
一是層層簽訂廉政承諾書書，構筑反腐倡廉“金字塔”。認真落實黨風廉政建設責任制，局領導與分管領導、科室室負責人、工作人員層層簽訂黨風廉政建設承諾書。明確目標任務、工作要求、責任追究，強化了全局人員的自律意識、廉政意識和責任意識，為全面完成中心工作任務提供堅強組織保證和紀律保證。
二是把學習實踐科學發展觀活動和作風建設教育活動作為一項重大政治任務，精心組織，周密安排，多措并舉，強力推動。緊緊圍繞“大力實踐科學監管理念，確保公眾飲食用藥安全”這一主題，結合食品藥品安全面臨的形勢和任務，克服食品藥品監管體制調整帶來的挑戰和壓力，做好規定動作，突出自選動作，實實在在解決了一批存在的問題，完善和健全了食品藥品監管機制，取得了學習實踐活動和各項工作“兩不誤、兩促進、兩提高”的明顯成效。
三是陽光政府四項制度工作有效開展。高度重視陽光政府四項制度工作的實施，把推行重大決策聽證等四項制度工作作為加強機關自身建設，轉變機關作風，增強行政機關公信力和執行力，提高行政效能，推動當前工作的重大機遇來抓，成立工作領導小組及其辦公室，多次對四項制度工作的貫徹落實作具體安排，從制度上、措施上確保四項制度的貫徹落實工作取得實效。
四是政風行風建設明顯加強。狠抓機關內部管理，嚴格工作紀律，強化服務意識，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等現象發生和“門難進、臉難看、事難辦”等不良作風的存在，塑造良好的藥監形象，認真開展執法卷宗評查、非稅收入清理、“小金庫”清理和培訓班收費情況的自查自糾；通過政府信息網站將本部門的機構設置、職能職責、發展規劃、辦事程序等向社會公開；積極推進規范執法和廉政建設隨案監督卡制度，發送《麗江市食品藥品監督管理系統規范執法和廉政本文來源：文秘站建設隨案監督卡》15份，進一步規范行政執法行為。
五是積極參與社會主義新農村建設，深入開展黨內互助“八個一”活動。深入群眾，認真傾聽群眾呼聲，深切體察群眾疾苦，為困難群眾解決實際問題，全年前往探望困難結對幫扶戶3次，捐款1700.00元，衣物若干，參與××區“慈善一日捐”捐款530.00元。
二、存在的問題
回顧過去的一年，我局在做好食品藥品監管常規工作的基礎上，在系統機構改革期間，堅持用科學發展觀統領全局工作，保持思想不亂，工作不減，全局干部職工用“在其位，謀其事，用心工作”的心態積極創新監管模式，堅持依法監管，科學監管，全面完成了區委、區政府安排的各項工作任務，截止目前全區全年未發生一起重大食品藥品安全事故，藥械經營市場進一步得到整頓與規范。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到當前食品藥品監管工作中存在的問題和不足：
一是隊伍執法能力與政府的要求和人民群眾愿望還有一定的差距；
二是執法裝備與越來越隱蔽的造假手段不相適應；
三是監管點多面廣、任務重，執法人員不足。
但是我們有決心、有信心、有能力在今后的食品藥品監管工作中，繼續按照區委、區政府的要求，充分發揮“一面旗一團火一盤棋”的精神，以保證人民群眾飲食用藥安全為己任，克服困難，銳意進取，開拓創新，不負使命，以食品藥品監管工作取得的實實在在的成效，讓政府放心、人民滿意。
三、20__年工作計劃
（一）繼續深入學習、宣傳、貫徹十七大及十七屆三中、四中全會精神，用科學理論武裝全體干部職工的頭腦。把學習貫徹十七大及十七屆三中、四中全會精神同食品藥品監管相關法律法規和業務知識結合起來，繼續堅持和完善黨組中心學習組學習制度、每月一次的政治理論學習、每周一次的機關學習制度，堅持用科學理論武裝全體干部職工的頭腦，營造全員學習、全過程學習、團體學習、終身學習的良好氛圍。
（二）鞏固和推進農村藥品“兩網”建設工作。緊緊抓住實施“萬村千鄉市場工程”和開展“新農合”的機遇，加強同商務、衛生等部門的溝通和聯系，多措并舉，發展壯大農村藥品供應網點，確保供應網絡建設目標的實現。不斷加強對區、鄉、村三級藥品監督網絡的管理使用，增強各級食品藥品協管站的活力，保障農村群眾用藥安全。
（三）繼續大力開展藥械安全專項整治工作，一要嚴格市場準入，加大新一輪gsp認證及跟蹤檢查力度，檢點為采購渠道、購銷憑證、掛靠經營、超方式、超范圍經營等問題；強化藥械經營行為監管，嚴厲打擊零售企業出租或出讓柜臺，以及用食品、保健食品冒充藥械等違法違規行為。二是完善醫療機構“規范藥房”建設。三是加強食品藥械廣告監測，配合相關部門嚴厲打擊虛假違法廣告行為，切實落實違法廣告公告、市場退出等制度。四是進一步做好藥品不良反應、醫療器械不良事件、藥物濫用監測工作。五是繼續加強藥械經營、使用單位的采購、索證、驗收、儲存等環節的監督檢查，對高風險產品和質量可疑產品的質量監督。
（四）調整新思路，做好新職能履行工作。面對機構改革，食品藥品監管部門被賦予了新的職能，面對新的職能職責，積極調整工作思路，認真做好餐飲環節、保健品、化妝品的監管工作。
一、切實加強綜合監督，食品安全保障水平進一步提升
（一）全面落實食品安全目標責任，進一步加強食品安全綜合監管。
一是完善措施，強化責任考核。年初，我們認真籌備如期召開全區食品藥品安全工作會議。會議全面部署了今年食品藥品安全工作任務；通報了年度食品安全工作目標責任書考核情況；區政府繼續與各鄉鎮（街道）、各食品安全監管部門簽訂了2009年度食品安全工作目標責任書,進一步落實了食品安全工作責任。一年來，我們還先后制訂出臺了《##區食品安全整頓工作實施方案》、《2009年##區食品安全重點工作及責任分解落實方案》、《##區2009年夏秋季食品安全專項整治工作方案》等一系列規范性文件，有效保障了我區食品安全監管工作的正常開展和有序推進。
二是形成合力，強化工作協調。我們充分利用區食安委辦工作平臺，定期或不定期的組織召開食品安全協調聯席會議，共同商討工作、通報情況，進一步完善了協調工作機制。今年來，我們已組織召開各類協調、聯席會議13次，重點協調查處了沈家門劇院內和舟漁公司文化宮影劇院內涉嫌夸大宣傳保健食品講座及市二建居民房內自制烤鴨等事件，并經常以明察暗訪的方式對各鄉鎮（街道）、各部門開展的食品安全專項整治工作情況進行督查，發現問題及時責成整改，全區食品安全齊抓共管的工作格局基本形成。
（二）繼續推進食品安全示范建設，進一步深化食品安全基礎工程。
我們堅持食品安全示范創建重在基層的工作原則，在去年順利通過省食安辦組織的省級食品安全示范區的驗收后，相繼組織開展了對朱家尖街道等8個鄉鎮（街道）創建區級食品安全示范鄉鎮（街道）的考核驗收。今年來，不斷總結推廣示范創建經驗，切實加強對尚未通過驗收鄉鎮（街道）的食品安全示范創建工作的組織指導，緊緊將示范創建與食品安全重點工作相結合、與國家衛生城市創建工作相結合、與“平安##”建設工作相結合，做到多級、多點、多式聯動。同時，我們還從健全制度，完善機制，強化監管上著手，大力開展了食品安全示范農貿市場的創建活動。目前，各項創建工作都在穩步推進中，我們計劃在年底前對各項創建工作進行全面考核。
一、健全食品藥品安全責任體系:
認真落實地方政府負總責，部門各負其責，企業是第一責任人的食品藥品安全責任管理模式。
二、進一步加強藥品、醫療器械安全監管:
一是加大藥品安全專項整治力度，進一步開展非藥品冒稱藥品、中藥飲片專項整治，植入類醫療器械專項整治。
二是推進基本藥物制度實施，做好基本藥物質量監管。
三是鞏固農村藥品“兩網”（監督網、供應網）建設。
四是實施零售藥店、醫療機構藥品安全信用分類管理工作，初步建立一套誠信有褒獎、失信有懲戒的監管工作機制。
三、強力推進餐飲服務食品、保健食品、化妝品監管:
積極開展餐飲服務食品安全示范創建和量化分級管理工作，確保全鎮人民飲食安全。
一是加強對農村一條龍聚餐的管理，出臺《農村一條龍聚餐管理暫行辦法》。
二是做好餐飲服務行政審批工作。
三是加強餐飲服務食品安全專項整治，實施對學校食堂、工地食堂、中小餐館等重點場所，索證、采購儲存、加工制作、食品添加劑使用、餐飲用具消毒等重點環節，涼菜、生食水產品、調味料等重點品種的整治，嚴防地溝油流入餐桌。
四是加大對餐飲食品的抽驗力度，并公布檢驗結果。
五是創新監管機制，出臺《餐廚垃圾管理辦法》。
四、加強餐飲食品與藥品科普宣傳:
充分利用公眾信息網等網絡媒體宣傳報道，通過公益廣告牌、宣傳櫥窗、宣傳掛圖、發放宣傳單、開展安全用藥大講堂活動等，建立多載體立體化宣傳格局，提升公眾飲食用藥安全意識。
五、加強監管隊伍建設:
一是面對新的形勢和任務，以提高業務能力和執法水平為重點，著力提升隊伍素質。
在日常監管中嚴厲打擊食品藥品市場各類違法違規行為，嚴厲查辦食品藥品違法案件，曝光典型案例，樹立先進示范單位，發動和引導人民群眾積極參與食品藥品綜合治理，推動農村食品藥品安全監管長效機制建設，切實解決和消除食品藥品市場存在的突出問題和風險隱患。著力規范食品藥品市場秩序，夯實食品藥品安全監管基礎，提升食品藥品安全保障水平，達到食品藥品安全零事故，真正維護好人民群眾根本利益。
二、工作要點
1、制定食品安全事故應急預案。
2、簽訂食品安全工作目標責任書。
3、定期對餐飲業、食品安全管理人員的培訓。
4、長期不懈抓好食品藥品安全宣傳（搞好食品藥品安全周活動）。
5、貫徹落實農村自辦群體性宴席食品安全管理（提前申報、現場檢查）。
6、對涉及食品藥品安全的固定與流動性商販的登記、檢查。
[關鍵詞] 藥品調劑；規范管理
[中圖分類號]R952 [文獻標識碼]B [文章編號]1674-4721（2008）12（a）-088-01
醫院藥學是一門綜合性的藥學分支學科,其內容涉及處方調配和藥品管理、臨床醫學、臨床藥理、藥學研究等內容。藥品調配工作是醫院藥學的根本任務，是不可缺失的主題工作。但是，多年來，我國的藥品調劑一直沿襲傳統的照方發藥工作模式，缺乏一系列行之有效的規范化的操作規程，工作模式簡單、被動，忙而無序，缺乏科學、規范的管理手段，直接影響了調劑工作的質量，造成了藥品調劑有法可依，卻無章可循、工作難干、人才難留的現狀，直接影響了臨床藥物治療水平的提高。針對現狀，我院從藥房的軟、硬件建設入手，實現了藥品的計算機管理，改進了傳統的藥品調劑模式，量化管理、量化考核，將藥品調劑和藥品供應管理置于全面的規范化管理模式中，經初步實踐收到了較好的效果。
1夯實基礎
1.1制訂藥品調劑標準操作規程
首先，我院遵循科學性、可行性、可比性的基本原則，制定了適合我院的藥品管理規范化、標準化操作規程。使所有與調劑工作相關的工序均有科學的管理措施，符合“領”、“分”、“發”的調配規律，管理指標的選定，均符合國家和我院藥學的整體實際，既涵蓋藥品調劑的所有工作，能保證準確的調配，嚴格的管理，又使考核工作一目了然，避免繁瑣，盡可能量化管理指標，減少定性分析或難以操作的內容。
操作規程包括了調劑系統的組織設置、人員職責、工作任務、工作制度、規章制度、管理細則、崗位操作規程、儀器設備操作規程、服務公約、藥政工作法規，涵蓋了藥品領取、分裝、調配、核對、發出、清點、處方擺放、藥單和帳冊管理，人員職責、任務，各項管理細則和操作規程等項目，可操作性強，各項指標明確，易于量化管理。通過制訂調劑標準操作規程，藥房工作首次有了一套比較完整的文件管理系統，藥品調劑操作有章可循，達到了準確調配、科學保管、嚴格管理的目的。
另外，我們還在實踐中加以補充、完善、不斷調整相關的量化指標，強調標準化管理，重點是強化藥品供應管理制度和人員職責，細化各項工作任務、崗位操作規程和引起設備操作規程，量化有關藥品的指標。
1.2實現藥品計算機管理
由于藥品規范管理的基礎是實施量化衡量，用數據說話，實施了藥品管理計算機化，為調劑工作的規范管理奠定了基礎，大大提高了藥品管理的科學性、高效性。
2藥品調劑規范化管理的具體實施
2.1基礎設施實現現代化
在實施藥品標準化管理的過程中，我們引進了先進的管理理念，全面改建了藥房，配置了全開放藥架，藥品分區標識醒目，易于查找。藥房設計合理，設施完備，工作流程合理。
2.2藥品管理實行計算機化
我院藥品實行計算機管理，藥品價格由計算機提供，避免了人為估價的誤差，準確性提高，藥品帳目可隨時清查，快速、準確的形成各種統計數據，能及時反映藥品進出的動態變化，提供相關數據。在實際工作中藥房實行定人、定崗位責任制，全面負責藥品的數量、質量管理，管理模式逐步規范。
2.3實施標準化操作規程
制訂標準化規程的目的在于實施，以達到規范化管理的最終目標。對此，我們首先強調量化的概念，即所有與藥品相關的數據應該準確無誤，或在規定的范圍。我們嚴格規定了藥品損耗率，并制訂了相應的管理細則和獎罰措施，實行了初步的量化管理。
另外，我們著重強化藥品科學管理的意識。藥品的分類、定位、標識必須按一定規律分類存放，便于取放和清點；藥品上架時必須核查藥品的批號、有效期、批準文號、包裝和外觀等信息，由專人分工管理；藥品實行分級、分類管理，并按不同管理級別實行每日、每周和每月盤點制度；調配藥品實行嚴格的查對制度，調配、監配雙人簽字，查處方或醫囑內容、查配伍禁忌、查藥品外觀質量，對姓名、年齡、科別、日期、藥名、劑量、劑型、用法、數量等項目，保證發藥的準確率。
由于在實施藥品調劑規范化管理中各級人員職責明確，各項具體工作的實施有章可循，收到了良好的成效，達到了準確調配，科學管理的目的。
3存在的問題
3.1調劑工作缺乏高素質、綜合型人才
由于傳統的藥品調劑多為簡單的收方發藥，工作性質簡單、工作量大，從業人員學歷普遍偏低，在職培訓機會少，難以吸引高素質人才。
3.2缺乏對藥品調劑工作的檢查、監督機制
醫院藥學發展到今天，調劑工作一直沒有專門的標準或條文對從業人員、房屋設施、工作范圍、工作質量作出規定，并實施監督，形成了藥品調劑無章可循、工作質量難以評估的現狀。
[參考文獻]
[1]衛生廳.三級婦幼保健院評審標準實施細則（試行）[S]. 2004年衛生廳印發.
關鍵詞：園林綠化工程；檔案管理；重要作用；措施
目前我國城市化建設加快了腳步，園林綠化工程作為城市化建設的重要內容，一定要引起重視。在園林綠化工程中，做好檔案管理工作能夠發揮極大的數據和信息支持。為了更好的開展園林綠化工程建設，相關人員必須要明確到檔案管理的重要性，并通過采取相應的措施來促進檔案管理的不斷完善和優化。
1 園林綠化檔案的特點
園林綠化檔案不但有所有檔案所具有的特點，還具有自身的特殊性。首先，園林綠化檔案具有成套性。無論是哪個工程，都會經歷從設計、施工、監理、竣工以及后期維護等多個環節。綠化工程項目也是如此，會有一套檔案來對整個生產活動進行反映和記載，不同的階段材料既是相互區別的，同時又和總體材料內容緊密聯系，從而讓材料具有一定的成套性[1]。其次，園林綠化檔案具有專業性。因為園林綠化檔案是專屬于園林綠化工程這一活動的，因此有極高的專業技術性，它是對某一領域、某一特定技術活動的記錄。再次，園林綠化檔案具有動態性。園林綠化檔案和其他檔案相比，其內容和數量是處于動態變化過程中的。然后，園林綠化檔案具有時效性。園林綠化工程的效果不是在工程完成就達到最優程度的，而是要等到綠色植物生長周期之后，工程在建成之后必須要等上較長時間才能看到其最美的一面。最后，園林綠化工程具有可變性。因為園林綠化工程可塑性和隨意性都較強，要和自然相互配合，建筑者有很大的發揮空間，可以有多種工程組合。園林綠化工程具有多變性，檔案要對原來園林綠化規劃設計方案進行修改和補充，以滿足園林綠化工程需求，因此綠化檔案也會具有多變性，只有檔案完整和準確，方可防止建設過程中存在失誤及損失[2]。
2 園林綠化檔案的作用（整體修改，第三方面作用重復了）
首先，它對社會的作用。園林建設單位要想立足市場并開拓優勢，就必須貫徹創新理念，在項目施工中不斷的收集數據和資料，加大對數據資料的開發研究，將新技術和新理論推廣應用，從而為社會帶來好處。檔案是這些數據資料的載體，要想讓檔案資料具有及時和齊全的特點，就必須要加強管理，如此才能保證新工藝的持續更新[3]。其次，對生產企業的作用。園林建設生產單位經營活動都在檔案中得到而來合理反映，無論是經營決策還是項目建設都會在檔案中得到記錄。檔案工作人員收集和分析部門檔案信息之后，將其用于生產經營和管理中，不但能夠促進項目指標的有效完成，還能為企業提升市場競爭力和自身經濟效益帶來幫助[4]。最后，它還是工程建設的證據。園林綠化檔案是對整個工程建設的記錄，是解決今后建設方、施工方、設計方以及投資商之間爭議的有力證據。
3 如何做好園林綠化檔案管理工作
一是要加強領導。園林部門領導要加強對園林綠化檔案工作的重視，只要領導重視了，職工才能從根本上加以重視，在施工過程中將作業情況合理準確的記錄下來。領導要將檔案工作納入重要議事日程，并納入到年度考核工作中。檔案工作常會出現較多的經費不足或者技術落后的問題，領導要想辦法予以解決，向檔案部門投入資金，購置電子設備，對檔案工作人員加以重視和關懷，要鼓勵他們形成良好的職業價值觀，從而為檔案管理工作的合理開展提供保證，以促進園林綠化工程的順利進行。
二是要健全制度。@林部門一定要根據國家制定的相關施工標準，有效落實檔案管理制度的制定工作。要立足于現有的檔案管理制度以完成制度創新工作。健全和完善檔案管理制度例如檔案借閱制度、檔案入庫制度、檔案收集工作制度、檔案工作人員責任制度以及檔案開發利用制度等。建立了制度之后，必須要做到嚴格落實，加強監督和考核。只要有嚴格的制度化管理，有效落實檔案資料的分類和收集工作，只有這樣，才能讓每一份檔案都能發揮出其應有的作用和價值[5]。
三是要全面收集。要想讓園林檔案能夠發揮出最大作用，就必須要重視檔案的收集工作，檔案收集的越齊全越精確，就越能夠對工程施工情況充分反映，讓園林檔案發揮最大效益。園林部門在檔案收集中，必須要從以下幾個方面加強落實。其一，要對園林綠化單位要有嚴格的工作規定，無論是哪一個施工作業階段，都要對信息及時的收集起來，根據相關規定和流程對材料進行篩選和整理，保證篩選之后科學合理之后便將其交于檔案部門。檔案部門經過審查確定無誤之后方能辦理相關手續，從而充分符合實際應用的相關需求。其二，要充分結合工程生產部門，要對需要收集的內容加強考核，從而讓各項工作能夠被合理處理，將價值程度較高的施工資料完整的記錄下來并形成檔案，檔案收集工作要有明確的計劃和目標。另外，所有不同的園林項目都需要設立檔案管理人員，落實檔案信息的收集工作，并將其做成系統化的工程檔案。檔案管理人員一定要在收集檔案是堅守立場，要做好對檔案的審核和檢查共組，如果檔案管理中存在問題，要迅速采取措施加以處理，以充分符合我國新時代檔案管理現狀。
四是要規范整理。園林工程中，信息資料被收集起來之后往往是處理零碎化和片狀式的，要想讓收集的資料能夠充分完整化和系統化，檔案管理人員必須要加強對原始資料的系統整理。為了保證檔案整理的規范化，必須要從以下幾個方面來開展工作。其一，在歸檔前，必須要按照保管單位的不同將文件材料分別編排，做好有針對性的處理。其二，檔案歸檔之后，要做好合理分類，對檔案的排列以及編號也要加強重視。其三，檔案的鑒別，要加強對檔案的鑒定工作，要明確檔案的價值，對檔案妥善保存，達到全部信息資料能夠充分整合的實際效果[6]。
五是要善于運用。檔案管理不是為了將檔案保管好，而是為了讓檔案能夠繼續發揮價值。園林綠化工程檔案不但要記錄施工信息，方便未來園林綠化工程能夠有全面的經驗作為借鑒。而且要為社會提供服務，發揮檔案資源的作用。園林綠化部門要加強對檔案資源的利用和開發，重視檔案價值的開發。
六是要嚴格監管。檔案管理必須要結合城建檔案和園林綠化兩方面的力量。工程在預驗收前，盡快核查和鑒定檔案。只要兩部門對工程檔案預驗收表示肯定之后，方可驗收。城建檔案管理部門要加強對園林綠化工程檔案的檢查。
4 總結
目前，我國各大城市廣泛加強了城市化建設，園林綠化工程是現代城建的主要內容，其檔案資料是對工程項目建設全過程的記錄，必須要加強重視。從檔案收集、整理、保管等方面入手，更要重視對檔案的開發利用，為今后的施工帶來借鑒意義。
參考文獻
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[3]邵泉水.園林綠化工程施工管理中存在的問題及管理措施探析[J].門窗，2013，12：340+344.
[4]沈東霞.淺談園林綠化工程施工控制管理體會[J].低碳世界，2014，01：19-20.
前面__局長就我市藥品經營質量管理情況做了總結，對目前藥品經營質量管理方面存在的主要問題進行了通報，并對下一步整改提高工作提高了要求，請大家回去以后認真組織抓好落實。下面，我結合轄區監管工作實際，把____年藥品經營質量管理重點工作做以安排。
一、我市藥品經營管理基本狀況
自我局組建發來，把抓好藥品經營企業藥品質量管理作為打開藥監工作局面，規范市場流通經營秩序的突破口，采取了一系列整頓和規范措施，尤其是從____年開始，按照國家、省食品藥品監督管理局關于對藥品經營企業實施藥品經營質量管理規范（GSP）認證工作的安排部署，省、市局組織對全市藥品經營企業開展了GSP認證，經過藥監系統干部職工_年多的努力，在各企業的大力支持與配合下，經營管理質量認證實施工作進展順利，至____年底，全市經營企業GSP認證工作圓滿結束，____年底，市局在全市藥品經營企業中開展了誠信體系評價活動，經過推選審查，給__家管理規范、誠信經營業授予了“誠信藥店”榮譽稱號。通過加大市場整治力度、實施GSP認證和推行誠信體系建設,我市藥品經營企業經營質量管理工作得到了加強,藥品流通秩序明顯好轉，藥品經營企業整體質量管理水平有了較大提高，認證工作取得了顯著成效。
從____年下半年開始，我局組織對已通過GSP認證企業開展了跟蹤檢查，通過GSP跟蹤檢查情況看,質量管理出現了嚴重地下滑，存在的問題仍然不少,GSP認證根基還不牢固,企業低水平管理的根本和深層次問題還沒有得到解決,甚至分部問題十分突出。主要表現在：質量管理制度落實不到位，擅自變更倉庫地址，出租（轉讓）《藥品經營許可證》及柜臺和掛靠銷售、違法藥品廣告、超范圍經營、購進渠道不規范、質量負責人不在崗等。尤其近來零售連鎖公司在內部管理和對所屬零售連鎖門點管理及督促檢查上出現了很大漏洞，甚至是疏于管理，零售連鎖門點管理混亂的問題日益突出。這些問題的存在，嚴重影響了全市藥品經營企業規范化管理進程，背離了GSP認證的宗旨,為人民群眾用藥安全埋下了隱患,也影響到我市今后GSP認證工作的有序開展。
二、本年度全市藥品經營市場監管重點
_至_月份，省食品藥品監督管理局相繼召開了全省食品藥品監督管理工作會議、藥品市場監督管理工作會議，確定了今年全省藥品市場監管工作重點和任務，按照省局工作部署，針對我市藥品市場存在主要問題，經研究討論，我局于近期印發了《____年藥品市場監督管理工作重點》，現結合《工作重點》，把今年我市藥品經營質量管理工作重點做如下安排：
_.繼續開展打擊制售假藥違法行為專項整治。把以義診、咨詢和打著民族用藥幌子欺騙群眾的各類藥品銷售以及以郵寄渠道為手段銷售假劣藥品、非法制劑、非法廣告藥品、專科用藥、進口藥品作為重點進行整頓，集中開展打擊各種形式的無證經營行為，維護醫藥市場的正常流通秩序。
_.開展藥品、保健食品違法廣告專項整治。加強對重點媒體廣告情況的監測工作，重點組織開展對新特藥品及其廣告的專項監督檢查，加大對違法廣告藥品及單位的監督檢查和抽驗力度。在這里我要強調一下零售企業、醫療機構違法藥品廣告問題，突出表現：未經藥監部門審查藥品廣告；未經工商部門審批藥品廣告；竄改廣告內容；改變方式；異地廣告。
_.加強中藥材（飲片）質量管理。重點解決飲片包裝不符合要求和假劣中藥材（飲片）問題，繼續規范中藥材（飲片）購、存、銷各環節，嚴格中藥材（飲片）經營的市場準入。集中開展對藥品經營企業和醫療單位中藥飲片購銷行為的監督檢查，嚴格落實中藥飲片包裝標識規定。重點檢查進貨渠道、資證及票據、購進驗收、儲存養護、調劑使用等重點環節。對購進包裝不符合規定，外包裝未按規定標明品名、規格、產地、生產企業、生產日期、產品批號的中藥飲片堅決依法處理。對未取得《藥品經營許可證》從事中藥飲片經營活動或超范圍經營、使用中藥飲片的單位和個人，按無證經營藥品嚴肅查處。監督醫療機構、藥品零售企業嚴格落實中藥飲片處方調配行為。
_.開展流通領域藥品分類管理監督檢查。在規范藥品零售企業藥品分類標識和陳列管理的同時，各零售藥店要嚴格執行國家“關于零售企業不得經營和必須憑處方銷售藥品”的有關規定，其它暫時還不能做到憑處方銷售的處方藥繼續執行處方藥銷售登記制度。對檢查中發現的違法違規行為要堅決依法作出處理，確保國家藥品分類管理政策執行到位。
_．開展特殊藥品和疫苗質量的專項檢查。要對精麻藥品和疫苗經營、使用單位倉儲、送輸、銷售、保管、使用等各環節進行檢查。重點查處進渠道不合法、經營（使用）過期失效精麻藥品和疫苗、未按規定建立和執行購銷領用記錄等違法違規行為。對發現的問題及假劣藥品予以就地查封扣押并依法予以處理，嚴禁不合格精麻藥品和疫苗流入銷售使用環節。同時要加強對特殊藥品及疫苗經營、使用資格的管理，對檢查中發現未經過資格認定或未按規定辦理許可事項增加經營范圍的，一律按無證經營查處。
_、加強藥品經營企業GSP認證跟蹤檢查。《藥品管理法》規定：“藥品經營企業必須按照國務院藥品監督管理部門制定的《藥品經營質量管理規范》經營藥品；藥品監督管理部門按照規定對藥品經營企業是否符合《藥品經營質量管理規范》的要求進行認證；對認證合格的，發給認證證書”。《藥品管理法實施條例》規定：“藥品經營企業應當通過省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門組織的《藥品經營質量管理規范》的認證，取得認證證書；新開辦藥品批發企業和藥品零售企業，應當自取得《藥品經營許可證》之日起__日內，向發給其《藥品經營許可證》的藥品監督管理部門或者藥品監督管理機構申請《藥品經營質量管理規范》認證”。同時，國家食品藥品監督管理局先后下發了一系列關于加強藥品經營企業質量管理和開展藥品經營企業GSP認證工作的規定和要求，省食品藥品監督管理局也下發《××省食品藥品監督管理局藥品經營質量管理規范認證管理規定》，對藥品經營企業藥品質量管理和GSP認證工作做了嚴格而具體的規定，在按《標準》實施GSP認證現場檢查的同時，要求各藥監部門對藥品批發和零售企業在認證合格后的__個月內，進行一次認證跟蹤檢查，經現場檢查，不符合GSP要求的，依據《藥品管理法》進行行政 處理。
今年我市的GSP認證跟蹤檢查要著重解決批發企業異地設庫庫、出租（轉讓）庫房，零售企業出租、出借、轉讓柜臺、違法藥品廣告、質量管理人員不在崗，零售連鎖店未執行統一配送，藥品從業人員素質偏低，藥品陳列分類不符合要求，處方藥不憑處方銷售，藥品養護制度執行不到位，各類記錄不健全等突出問題。督促各企業、門店進一步完善藥品質量管理制度及其相關的程序、記錄，質量負責人要真正負起檢查指導和考核的職責。對零售連鎖加盟店，嚴格要求必須從配送中心統一購進，達不到要求的，按相關規定進行嚴肅處理，連鎖公司如果對其加盟店不能做到或不愿實施“六統一”管理，那就要考慮脫盟、獨立申請單體藥店或申請注銷許可證，堅決從根本上解決連鎖店管理混亂的局面。對違反規定出租或私自設立庫房的，立即停止庫房的出租、使用行為或對新庫房及時重新申請GSP認證。對違法出租出讓柜臺、設施設備的，一經發現依法從嚴查處。市局和各縣（市）局要對企業的藥品購進及驗收記錄、處方藥銷售記錄、藥品質量養護檢查記錄、不合格藥品處理記錄、溫濕度記錄、員工培訓計劃檔案及記錄執行情況進行一次重點檢查，確保企業的各項記錄真實、完整、可靠。加強人員的管理，落實質量負責人在崗制度，加強門店質量管理員、驗收養護員的法律、法規以及GSP相關內容的培訓指導，提高人員素質。
_、加強藥品包裝、標簽和說明書的監管。按照國家食品藥品監督管理局關于開展藥品生產企業上市藥品的包裝、標簽和說明書專項檢查工作部署，今年要把貫徹落實《藥品說明書和標簽管理規定》作為藥品市場監管的一項重點工作來抓。要組織開展藥品包裝、標簽和說明書的專項檢查。重點檢查藥品包裝、標簽和說明書以及各類商標是否按規定進行審批、備案；藥品通用名稱是否以中文顯著標示；藥品包裝內有無夾帶任何未經批準的介紹或宣傳產品、企業的文字、音像及其他資料；藥品通用名稱與商品名稱用字比例是否符合規定；藥品包裝、標簽和說明書所標注的適應癥或功能主治有無超出規定范圍。檢查要注重實效，要對檢查中發現的各類違法違規行為依法從嚴查處理，確保檢查任務的落實。同時要向藥品生產、經營、使用單位廣泛宣傳《藥品說明書和標簽管理規定》的有關要求，為新規定的實施做好輿論宣傳。
_、推進藥品經營誠信體系建設。繼續開展誠信藥店評選活動，對藥品經營企業實行“黑名單”制度，進行信用等級管理，把誠信審評結果與日常監管緊密結合起來，加強宣傳和政策引導，調動企業的積極性，營造企業遵法守信經營的良好環境。加大對違法企業的查處力度和健全對的公示措施，對列入“黑名單”的失信企業和誠實守信企業同時在新聞媒體及時進行公布，依靠社會監督優勢，提高企業自覺守法經營、規范經營、誠信經營的意識。
_、加強藥品銷售人員管理。一是規范銷售行為，做好經銷企業及銷售人員的摸底登記和建檔工作；二是嚴格市場準入關，做好銷售企業及人員資質審查，凡在××市范圍內從事藥品銷售的企業及經銷人員必須按要求向當地食品藥品監督管理部門提交相關材料，接受合法性審查；三是借助市、縣藥學會這一社會團體的技術平臺，開展對藥品銷售人員相關法規及業務知道的培訓，提高銷售人員素質，對培訓合格有人員在市、縣局網站進行公告，接受社會監督，未經培訓取得《藥品銷售人員培訓合格證》營銷人員不得在我市范圍內從事藥品銷售活動；四是規范銷售行為，嚴查亂委托、一人多企業和資質造假行為。
__、規范藥品集中招標采購行為。《藥品集中招標采購管理辦法》規定“藥品監督管理部門負責對藥品集中招標采購中標藥品的質量進行監督管理；依照《招標投標法》和《藥品管理法》等有關法律法規，對參加藥品集中招標采購的生產和批發企業進行監督，并對藥品生產和批發企業違反規定的有關行為進行查處；與衛生行政部門共同依照《招標投標法》和《機構監督辦法》，對藥品招標中介機構的行為進行監督”，“藥品生產和批發企業提供虛假資質證明、藥品批準證明文件、藥品檢驗證明文件和其他有關證明資料的，由藥品監督管理部門依照有關規定處理”，“藥品招標機構有下列行為之一的，由衛生行政部門和藥品監督管理部門依照有關規定處理：（一）對投標人應提交的各種證明文件未進行審核、未保證文件齊全的；（二）違反藥品集中招標采購程序和工作規范；（三）不按有關部門規定提供備案資料”，省食品藥品監督管理局《藥品招標采購審查程序》對醫療機構在藥品集中招標采購資質及質量審查也做了嚴格規定，我局計劃在今年第二季度出臺藥品招標采購審查相關程序和要求，規范對參標企業資質及產品合法性的審查。今后未經藥品監部門審查，任何單位自行組織的招標藥監督部門一律不予認可。
__、加大藥品抽驗力度。今年要重點開展對批發企業、和各類零售企業，尤其是農村藥店的監督抽驗，開展跟蹤抽驗，繼續加大對中藥飲片質量的監督抽驗力度。各企業在購進藥品時，要嚴格按照規定索要法定藥檢部門出具的檢驗合格證明，對于購進批量較大或容易出現質量問題的品種無藥檢部門出具的檢驗合格證明的督促供貨企業送檢，否則不得購進。
【關鍵詞】:計劃生育;計劃生育藥具管理
【中圖分類號】R169.1【文獻標識碼】A【文章編號】1007-8517(2010)06-193-1
黨的十六大提出了全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,人口與計劃生育事業迎來了前所未有的發展機遇。但隨著計劃生育工作的不斷深入,計劃生育藥具的管理理念、工作機制等諸多方面,已不適應時代要求。計劃生育藥具管理工作應與時俱進,轉變觀念,不斷提高管理和服務水平,為育齡人群提供更加安全、簡潔、高效的避孕節育和生殖保健用品,滿足群眾日益增長的需求。
1建立市場經濟條件下的計劃生育藥具管理機制
我國的改革開放、市場經濟的建立、西部大開發等都為計劃生育藥具的管理提供了極好的機遇。我們應解放思想,因勢利導,大力推進藥具管理的綜合改革,并要以《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《藥品質量法》以及計劃生育藥具管理和各項規章制度為準繩,建立新的管理模式。
2以科學的管理方法作為藥具管理的先導
2.1建立健全法規,使藥具管理走上法制化
計劃生育藥具是醫療藥品和器械的一部分,必須依照《藥品質量法》,結合其特殊性,建立健全計劃生育藥具管理的法規體系,變“人治”為“法制”,從而建立一套科學、有效、可控的綜合管理法規體系。
2.2樹立現代管理理念,實現管理科學化
計劃生育藥具管理者要善于學習和應用現代管理方法,注重瞄準國內外計劃生育藥具科技發展前沿,應用現代管理理論,建立包括藥具采購、發放、應用、效果評估、產業開發等信息系統,形成有序的、高標準、高質量、高效能的運行機制,實現掌握現代管理理論的人與高科技的最佳結合。
3加強計劃生育藥具的質量管理
3.1制定藥具質量管理規范
只有健全質量管理的規范,才能使管理有章可循,實現藥具質量管理流程的規范化、科學化、制度化,保證藥具質量管理的順利。按照國家人口計生委《關于深化計劃生育藥具工作改革的意見》,完善藥具質量管理體系,明確在藥具的購進、儲運和發放等環節實行質量管理,建立包括組織結構、職責制度、設施設備和藥具質量及不良反應反饋等方面的質量體系。
3.2藥具入庫、在庫、出庫的質量檢查和養護
藥具質量管理貫穿藥具的采購、運輸、儲存、保管、配送等,實質就是以保證藥具安全為目的,實現藥具從供應地向目的地全過程安全流動與儲運的控制。①根據國家藥具中心要求,藥具入庫、在庫、出庫要進行數量點收、內包裝及外包裝驗收、標簽標識及說明書驗收、合格證和出廠檢驗報告驗收和外觀檢查。②做好庫存藥具養護檢查記錄。
3.3建立藥具質量和嚴重不良反應反饋制度,推進藥具管理信息化
建立完善的藥具質量信息和使用效果反饋體系,及時、準確掌握計劃生育藥具質量狀況、使用效果和嚴重不良反應,從而能對藥具質量做出系統地匯總、分析和評價,使質量問題得到及時糾正和回顧性總結,以利于采取前瞻性預防措施。
3.4加強藥具庫房基礎設施建設
在倉庫管理上應嚴格按照藥品儲存的要求,配備立體貨架和托盤、實行溫濕度控制和色標管理等,從而提高計劃生育藥具的管理水平。
4加強政策業務培訓,促進藥具管理隊伍專業化
4.1強化基礎工作,培養人才,增強計劃生育藥具事業發展后勁
計劃生育藥具管理的基礎工作是多方面的,夯實基礎工作是全面提升工作質量的基本保證。因此,在工作實踐中要特別注意打牢基礎工作,同時,加強人才培養,使新產品、新技術應用到計劃生育的實際工作中去。
4.2創造條件,加強管理理干部和業務人員的專業知識培訓
4.3管用結合,提高效能,適應工作需要
管好人、財、物和用好人、財、物是計劃生育藥具管理應注重研究的課題。積極研究通過管用有機結合,使其發揮其效能。
4.4實行知情同意程序,促進藥具咨詢服務個性化
為推進生殖健康知識的促進和傳播,實行一對一的個性化咨詢服務以及規范的咨詢服務流程,有針對性地提供避孕藥具與生殖健康科普知識,并將咨詢過程中收集的信息分類統計,用于宣傳教育和技術服務改進的依據和量化指標。在宣傳教育模式上,采取與育齡群眾面對面、一對多、多對多的互動交流。通過廣播、電視、報刊、網絡以及人口學校等多種渠道,最大限度地擴大宣傳教育的覆蓋面,傳播先進生育文化和生殖健康理念,從而進一步增強了廣大育齡群眾避孕節育、優生優育、生殖保健意識,有力地促進了科學、文明、進步婚育觀念的傳播。
5積極、穩妥地開展藥具社會營銷試點工作
按照市場營銷和免費補充供應的原則,明確思路,制定規劃,編制方案,穩步推進,努力滿足不同人群的多樣化需求。
6規范市場秩序
各級計劃生育部門應積極主動地協調和配合藥監、質檢、工商等管理部門將計劃生育藥具市場管住、管好、管活。建立聯合執法機制,保障消費者的合格權益。加強有關計劃生育藥具免費發放政策、市場管理法規、藥具科普知識、新產品信息的宣傳,引導鼓勵消費者使用優質產品,自覺抵制假冒偽劣產品,促進計劃生育藥具事業健康、穩定發展。
參考文獻
[1] 李廣琴.淺談計劃生育藥具質量管理[J].中國計劃生育學,2008,(10).
關鍵詞：會計電算化；會計檔案；管理；重要性
一、會計檔案的作用
1.會計檔案直接影響經濟工作
從宏觀來說，國家利用各企事業單位、各機關的會計檔案反映的數據逐級匯總，可以考核國民經濟各部門有關計劃和預算的執行情況，從而制訂更適應國家經濟建設的計劃和決策;從微觀來說，各企事業、機關單位利用會計檔案提供的原始數據，科學地預測未來，制訂最優化的管理方案，以最低的成本獲取最大的經濟效益。
2.會計檔案保護國家利益不受侵犯
改革開放給經濟建設帶來了生機和活力。但由于原有法律法規還不完善，一些單位和個人利用政策上的漏洞，巧立名目，隨意提高開支，鋪張浪費，使國家財政收入大大流失。而會計檔案將這些違反國家財經法紀的情況真實地記錄下來，及時發現問題，阻止腐敗的產生、蔓延，打擊經濟領域的不法行為，解決經濟糾紛，從而確保國家的經濟利益。
二、電算化下會計檔案管理的內容
電算化會計檔案管理是非常重要的會計基礎工作，單位必須加強對會計檔案管理工作的領導，建立和健全會計檔案的立卷、歸檔、保管、調閱和銷毀管理制度，并由專人負責管理，對電算化會計檔案管理要做好防磁、防火、防潮和防塵工作，重要會計檔案應準備雙份，存放在兩個不同的地點，采用磁性介質保存會計檔案，要定期進行檢查，定期進行復制，防止由于磁性介質損壞，而使會計檔案丟失，通用會計軟件、定點開發會計軟件、通用與定點開發相結合會計軟件的全套文檔資料，以及會計軟件程序，視同會計檔案保管，保管期截止該軟件停止使用或有重大更改之后的五年。
三、電算化下會計檔案管理存在的一些問題
1.會計檔案載體
電算化會計雖已實施，但因為實施時間不長，財會人員和單位領導對會計電算檔案的組成內容不甚了解，缺乏管理會計檔案的經驗，很多單位只是將打印出的紙質檔案存檔，而沒有將存儲在計算機中的會計信息備份在磁性介質上歸檔保存，從而影響會計檔案的完整性。
2.會計載體本身性質帶來的問題
電算化會計檔案需在一定的系統內才可視，因此目前許多企業因為沒有將會計軟件的版式及軟件系統很好地保存，導致在電算化軟件升級后，不同版本下的會計數據不能被調用，《會計檔案管理辦法》第十二條規定：采用計算機進行會計核算的單位應當保存打印出紙質會計檔案，并對保存期限作了規定，但目前由于一些單位受條件限制，沒有配備激光打印機或噴墨打印機，還在使用老的針式打印機，致使打印輸出的紙介質會計檔案達不到規定的保存期限，沒有按照國家檔案局規定的庫房管理制度標準，建立專門的電算化會計檔案保護制度，未選擇質量優良的磁盤介質進行會計檔案數據備份，未實行備用盤與存儲盤分離存放，導致電子數據因此損壞或丟失。
3.會計檔案管理制度不完善
由于電算化會計檔案更易在不知不覺的情況下被修改，因此在沒有及時修訂單位的會計檔案管理制度，沒有制定相應的會計電算檔案保管人員職責情況下，會計檔案的人為破壞和自然損壞現象在所難免。
4.缺乏必要的計算機維護、網絡安全人才
眾所周知，電算化下的檔案管理涉及到軟件、系統安全、維護等一系列專業的問題，但目前一般單位都僅僅對以前的會計人員進行一定的軟件設施建設。
提供環境清潔與溫濕度穩定適宜的專用會計檔案存放倉庫;配備具有高清晰度打印能力的激光或噴墨打印機，以它們作為輸出紙質會計檔案的工具：選用功能符合本單位實際業務的電算化培訓，然后就去操作系統，在一定層面上而言，會計人員僅學會了操作，而管理與維護對他們而言就非常陌生，由此導致的結果與損失也非同小可。
四、如何改善電算化下的會計檔案管理
1.完善會計軟件
最好是具有檔案管理輔助功能的電算化軟件;強化系統的安全防護功能，如有聯網，注意進行定期的補丁維護，避免因電腦安全或網絡安全，導致會計檔案泄密或被人為惡意修改。 轉貼于
2.完善電算化下會計檔案管理各項制度
(1)建立電算化會計檔案的歸檔制度。會計電算化系統開發和使用的全套文檔資料及軟件程序，都應視同會計檔案保管;會計數據在未打印成書面形式輸出之前，應妥善保管并保留副本，記賬憑證、總分類賬、現金日記賬和銀行存款日記賬應打印輸出，并按照有關稅務、審計等管理部門的要求，及時打印輸出有關賬簿、報表。
(2)建立電算化會計檔案的保管制度。根據國家檔案局的標準，建立電算化會計檔案保管制度：選擇優質的磁盤介質進行會計檔案數據備份，備用盤與儲存盤分離存放；做好防壓、防塵、防光、防腐蝕工作，按分類和一定順序對數據磁盤、光盤的著錄等電子會計檔案進行編號，標明時間和文件內容，制作檔案管理文件卡片。
(3)建立嚴格的借用手續制度。查閱會計檔案，需經財務部門負責人批準，按照檔案管理的有關規定，辦理借閱手續，外單位查閱本部門會計檔案，要有單位介紹信，并經主管領導、財務部門負責人批準。
(4)建立電算化檔案定期備份制度。電算會計檔案應定期將會計數據備份到磁性介質，并設立備查登記簿，提供備份時間、數量、保管方式等備份細節信息；同時由于磁性介質的特殊性，管理人員必須對這些會計電算檔案進行定期檢查、復制，以防止會計信息損壞。
3.提高會計部門人員素質，完善人員配置結構
會計系統是由人來操作的，一個系統是否安全，不但取決于系統本身，更應該注意操作使用人員的素質，未經有效的業務訓練和不具備良好職業道德的員工本身，對系統的安全是一種威脅要提高會計人員計算機業務素質，必須大力加強人才培訓的力度。各單位應積極支持及組織會計人員學習和提高會計電算化知識，培養復合型人才，為本單位盡快建立高效的會計信息系統創造條件。對會計人員、系統維護人員、系統管理人員，應按不同內容、不同要求進行培訓。對系統維護人員，應盡量用計算機專業人員，畢竟，計算機系統維護是一項專業性很強的工作，對這些計算機專業人員只要簡單的會計培訓，就可以收到良好的效果。
參考文獻
[1]張穎.對會計檔案管理的思考.遼寧經濟，2008(3).
