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第1篇

A：“藥物濫用”與我們平時(shí)所說的“濫用抗生素”“濫用激素”中的“濫用”概念不同（后者是指不按照醫(yī)學(xué)規(guī)范要求，過度使用某些藥品）。“藥物濫用”主要指非醫(yī)療目的使用具有依賴性的藥物，包括偶爾、嘗試性地與反復(fù)、大量地使用。用藥者采用自身給藥方式，導(dǎo)致藥物依賴性，造成精神混亂和產(chǎn)生一些異常行為，除損害自身身體健康外，還帶來嚴(yán)重的社會(huì)問題。

Q：什么是藥物依賴性？

A：藥物依賴性是由藥物與機(jī)體相互作用造成的一種精神狀態(tài)，有時(shí)也包括身體狀態(tài)，表現(xiàn)出一種強(qiáng)迫性地要連續(xù)或定期使用該藥的行為和其他反應(yīng)，目的是要感受它的精神效應(yīng)，或是為了避免由于停藥所引起的不適。同一人可以對(duì)一種以上藥物產(chǎn)生依賴性。

Q：什么是藥物成癮性？

A：藥物成癮性是指精神依賴性，它使人產(chǎn)生一種愉快滿足或欣快的感覺，并在精神上驅(qū)使用藥者產(chǎn)生周期性或連續(xù)性的用藥欲望，導(dǎo)致強(qiáng)迫的用藥行為。

Q：什么是藥物濫用監(jiān)測(cè)？

A：應(yīng)用疾病監(jiān)測(cè)的原理和基本方法，通過長(zhǎng)期、連續(xù)、系統(tǒng)地收集藥物濫用及其影響因素的資料，研究分析藥物濫用分布特征和變化規(guī)律，預(yù)測(cè)流行趨勢(shì)；將信息及時(shí)報(bào)告和反饋給有關(guān)部門，為采取有效干預(yù)措施提供依據(jù)。

Q：藥物濫用監(jiān)測(cè)與藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)有何區(qū)別？

A：藥物濫用監(jiān)測(cè)與藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)是兩種不同性質(zhì)的監(jiān)測(cè)。藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，是指藥品在正常用法用量下出現(xiàn)的與用藥目的無關(guān)的有害反應(yīng)的監(jiān)測(cè)。藥物濫用監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)是對(duì)人群中非醫(yī)療用途使用依賴性藥物情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)在于發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測(cè)臨床應(yīng)用藥品不良反應(yīng)問題，屬于醫(yī)藥學(xué)領(lǐng)域的問題；而藥物濫用監(jiān)測(cè)則是收集和分析報(bào)告人群中非醫(yī)療用途的藥物濫用問題，在很大程度上屬于公共衛(wèi)生與社會(huì)問題，并涉及司法。

Q：藥物濫用監(jiān)測(cè)包括哪些人群？

A：可分為一般人群監(jiān)測(cè)、高危敏感人群（青少年）監(jiān)測(cè)、特殊人群（藥物濫用者）監(jiān)測(cè)。我國的藥物濫用監(jiān)測(cè)目前主要針對(duì)戒毒康復(fù)機(jī)構(gòu)（包括強(qiáng)制隔離戒毒機(jī)構(gòu)、自愿戒毒所、社區(qū)藥物維持治療門診、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開辦戒毒病房）收治/收戒的藥物成癮者和緝毒部門查處的藥物濫用者。

Q：開展藥物濫用監(jiān)測(cè)工作的目的是什么？

A：藥物濫用監(jiān)測(cè)工作已成為我國品、管理和禁毒的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。開展藥物濫用監(jiān)測(cè)工作一是為藥品監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的濫用問題較為嚴(yán)重的品種組織流行病學(xué)調(diào)查，進(jìn)行藥物依賴性和藥物濫用潛力再評(píng)價(jià)，為加強(qiáng)監(jiān)管、預(yù)防藥物濫用流行提供決策依據(jù)。二是為禁毒工作提供技術(shù)支持。通過對(duì)藥物濫用特殊人群的縱向常規(guī)監(jiān)測(cè)，研究分析藥物濫用現(xiàn)況、流行趨勢(shì)與分布特征，提示濫用方式和濫用物質(zhì)品種變化及造成的社會(huì)危害，為開展有針對(duì)性的干預(yù)措施提供借鑒，為禁毒工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。三是為公共衛(wèi)生安全服務(wù)。通過建立網(wǎng)絡(luò)交互信息平臺(tái)，進(jìn)行藥品安全警示宣傳，提高社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)和防范藥物濫用事件能力。

Q：藥物濫用監(jiān)測(cè)人群有哪些人口學(xué)特征？

A：2012年藥物濫用監(jiān)測(cè)年度報(bào)告顯示，藥物濫用人群的社會(huì)人口學(xué)資料有以下特征：

初始濫用藥物年齡 35歲及以下人群占85.3%，其中25歲及以下低齡人群占48.2%。

文化程度 八成以上藥物濫用者僅具有初中及以下文化程度。其中，小學(xué)及文盲占30.1%，初中占53.2%。

婚配狀況 無配偶人員（未婚、已婚分居、離婚、喪偶）占55.5%，高于有配偶人員的比例。

從業(yè)狀況 多數(shù)為無業(yè)人員（66.7%）。個(gè)體經(jīng)營(yíng)者占13.9%，農(nóng)民及外出務(wù)工人員占13.2%，其他從業(yè)人員占6.2%。

Q：哪些藥品具有藥物依賴性？

A：品和均具有藥物依賴性，不同程度地存在藥物濫用問題，因此這類特殊藥品均受到國家管制。品和因有明確醫(yī)療使用價(jià)值，普遍存在于醫(yī)療活動(dòng)和日常生活中，為避免發(fā)生藥物依賴，患者須遵從醫(yī)囑和藥品使用說明，安全、合理地使用醫(yī)療用品和，包括含有品和的復(fù)方制劑。

Q：對(duì)醫(yī)療用品、如何監(jiān)管？

A：近年來，食品藥品監(jiān)管部門始終將醫(yī)療用品和的安全管理作為監(jiān)管工作的重點(diǎn)。建立對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常巡查制度，在重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行質(zhì)量受權(quán)人制度，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量和安全管理；根據(jù)監(jiān)管形勢(shì)的新要求和監(jiān)管實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題，組織開展專項(xiàng)治理，及時(shí)會(huì)同公安、衛(wèi)生部門調(diào)整管制品種和類別，有效遏制新出現(xiàn)的藥物濫用問題；對(duì)醫(yī)療用品和實(shí)施電子監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)流向可追溯。與此同時(shí)，各相關(guān)部門密切配合、多管齊下，衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)醫(yī)療用品和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，公安機(jī)關(guān)加大禁毒預(yù)防宣傳和對(duì)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。

2008-2012年，藥物濫用監(jiān)測(cè)人群中，醫(yī)療用藥品的濫用/使用總體趨于下降。其中，藥物濫用監(jiān)測(cè)人群中，醫(yī)療用品和濫用/使用者的比例由2008年的30%降至2012年的8.2%。

Q：為何要加強(qiáng)對(duì)含麻黃堿類復(fù)方制劑的管理？

A：部分常用的復(fù)方制劑中也含有一定劑量的特殊藥品，近幾年就出現(xiàn)了一些地區(qū)含麻黃堿類復(fù)方制劑流入非法渠道被用于制毒的問題。2012年下半年，原國家食品藥品監(jiān)督管理局、公安部、衛(wèi)生部了《關(guān)于加強(qiáng)含麻黃堿類復(fù)方制劑管理有關(guān)事宜的通知》，將麻黃堿類物質(zhì)含量超過30毫克的含麻黃堿類復(fù)方制劑列入處方藥管理，必須憑處方銷售；規(guī)定銷售含麻黃堿類復(fù)方制劑的藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、登記購買者身份證；從嚴(yán)控制含麻黃堿類復(fù)方制劑單次零售數(shù)量，每次銷售數(shù)量不超過2盒，嚴(yán)禁零售藥店開架銷售含麻黃堿類復(fù)方制劑。同時(shí)，會(huì)同公安部嚴(yán)控企業(yè)的原料藥購用審批，對(duì)流失情況比較嚴(yán)重的部分企業(yè)，壓縮產(chǎn)品產(chǎn)量，防止出現(xiàn)進(jìn)一步流失。

第2篇

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和區(qū)委十一屆七次全會(huì)精神，緊緊圍繞全區(qū)“崛起蘇中、跨越發(fā)展”的總體部署，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于深化體制改革、推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)要求，整合機(jī)構(gòu)資源，健全監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管力量，切實(shí)提升執(zhí)法效能，持續(xù)加強(qiáng)安全保障，促進(jìn)全區(qū)市場(chǎng)環(huán)境不斷凈化，為保障人民群眾生命健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

二、主要任務(wù)

（一）完善市場(chǎng)監(jiān)管體系

1．加快落實(shí)改革措施。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)管體制改革各項(xiàng)要求，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，注重制度設(shè)計(jì)，組建市場(chǎng)監(jiān)管稽查大隊(duì)、產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心，建立健全科學(xué)、完善、嚴(yán)密的監(jiān)管體系，確保機(jī)構(gòu)職能、人事管理、經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)等及時(shí)劃轉(zhuǎn)到位，確保力量配備、資源配置、投入保障實(shí)現(xiàn)優(yōu)化提升，確保改革平穩(wěn)過渡和全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管效能得到實(shí)際增強(qiáng)。

2．加強(qiáng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作重心下移、力量下派、政策下傾，著力抓好市場(chǎng)監(jiān)管稽查大隊(duì)、各基層分局（所）、各鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管辦公室三級(jí)監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)基層編制、人員、辦公設(shè)施和執(zhí)法裝備，充實(shí)、提升食品藥品安全協(xié)管員隊(duì)伍，制定實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍系統(tǒng)性培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步健全社會(huì)化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加快形成橫向到邊、縱向到底的全覆蓋、寬領(lǐng)域監(jiān)管體系。

3．健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。完善市場(chǎng)綜合監(jiān)管責(zé)任區(qū)工作機(jī)制，著力構(gòu)建職能部門互聯(lián)互動(dòng)的監(jiān)管格局，適時(shí)召開無照經(jīng)營(yíng)查處取締聯(lián)席會(huì)議及聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，整合理順食品、藥品安全委員會(huì)及其辦公室職能，加強(qiáng)與其他成員部門和單位的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)等作用。

4．提高行政執(zhí)法水平。換發(fā)行政執(zhí)法證件，加強(qiáng)執(zhí)法流程網(wǎng)上監(jiān)控，從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為著手推行專業(yè)化執(zhí)法辦案模式。加強(qiáng)日常監(jiān)管與稽查執(zhí)法的銜接，建立完善監(jiān)管信息內(nèi)部通報(bào)、案件線索及時(shí)移送等機(jī)制，堅(jiān)決立案查處日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)予立案的違法違規(guī)行為。加強(qiáng)行政與刑事司法的銜接，建立健全案情聯(lián)席會(huì)商研判制度，實(shí)現(xiàn)信息交流共享、聯(lián)合執(zhí)法辦案、快速高效處置。

5．加強(qiáng)應(yīng)急管理建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專職人員，建好應(yīng)急指揮平臺(tái)，健全市場(chǎng)監(jiān)督管理和食品藥品、特種設(shè)備安全應(yīng)急咨詢專家隊(duì)伍。修訂完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、重大信息直報(bào)、安全隱患整改督查等制度，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警、快速反應(yīng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、輿情引導(dǎo)四項(xiàng)能力。

6．暢通維權(quán)舉報(bào)途徑。發(fā)揮12315、12331、12365、12345等咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)作用，深化維權(quán)舉報(bào)宣傳進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)“六進(jìn)”工程建設(shè)，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，健全覆蓋城鄉(xiāng)、群防群控的消費(fèi)維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)，打造讓消費(fèi)者信賴、經(jīng)營(yíng)者滿意的“消費(fèi)維權(quán)直通車品牌”。

（二）強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管

7．強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮食安委辦公室、藥安委辦公室的議事協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)作用，及時(shí)謀劃制訂工作計(jì)劃和實(shí)施方案，部署開展安全整治行動(dòng)、事故監(jiān)測(cè)預(yù)警、例會(huì)籌備、信息管理、投訴舉報(bào)、工作督查等工作，切實(shí)承擔(dān)起食安委、藥安委日常工作職能。

8．加強(qiáng)食品全程監(jiān)管。采取“三分監(jiān)管”、“三位一體”、“三查”、“食品風(fēng)險(xiǎn)分析”、說理式執(zhí)法和食品藥品遠(yuǎn)程監(jiān)管等方式，針對(duì)食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、餐飲服務(wù)等企業(yè)，認(rèn)真組織開展肉制品、地溝油、豆制品、白酒、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等各類專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大食品質(zhì)量抽檢頻次和力度，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、餐飲全流程監(jiān)管。

9．突出食品保障重點(diǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校食堂、機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)等重點(diǎn)單位，以及傳統(tǒng)節(jié)假日、溱湖會(huì)船節(jié)、溱湖美食節(jié)、高考等重點(diǎn)時(shí)段的食品安全保障，通過事前評(píng)估、全程監(jiān)管、駐點(diǎn)監(jiān)督確保重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村家宴食品安全監(jiān)管，組織開展民間廚師體檢培訓(xùn)，落實(shí)農(nóng)村家宴申報(bào)備案管理制度。深化使用“放心油”創(chuàng)建工作，做好餐飲單位使用添加劑申報(bào)、公示工作，嚴(yán)厲打擊非法使用食品添加劑和濫用添加劑行為。

10．加強(qiáng)藥品藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加快藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)新版GMP實(shí)施進(jìn)度，推進(jìn)落實(shí)《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)品種和基本藥物深入開展風(fēng)險(xiǎn)排查，嚴(yán)把原輔料投放、生產(chǎn)工藝執(zhí)行、檢驗(yàn)放行和物料平衡等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并進(jìn)行2次以上生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查；嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的制劑配制工藝，并進(jìn)行2次以上制劑現(xiàn)場(chǎng)檢查。全面部署藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)新版GSP認(rèn)證，健立健全認(rèn)證工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)認(rèn)證指導(dǎo)和日常檢查。

11．強(qiáng)化藥物監(jiān)測(cè)管理。加強(qiáng)藥品使用環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管，做好基本藥物監(jiān)督抽檢工作，實(shí)現(xiàn)一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查覆蓋率100%。加強(qiáng)特殊藥物和含麻黃堿復(fù)方制劑的管理，防止流弊事件發(fā)生。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)（醫(yī)療器械不良事件）監(jiān)測(cè)工作，完善藥械安全突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。開展家庭過期藥品定點(diǎn)回收，擴(kuò)大定點(diǎn)回收覆蓋面，建立長(zhǎng)效管理模式。

12．加大保健食品、化妝品安全監(jiān)管力度。組織開展保健食品專賣店和美容美發(fā)店專項(xiàng)檢查，完善保健食品、化妝品企業(yè)檔案資料，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高規(guī)范管理程度。

13．推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)。健全食品、藥品以及保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用檔案，并通過零售藥店誠信星級(jí)評(píng)定、餐飲單位“紅黑榜”等制度深化信用等級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和量化分級(jí)管理，進(jìn)一步完善量化分級(jí)管理評(píng)定辦法，有效落實(shí)量化等級(jí)公示制度，定期公布放心企業(yè)名單，曝光違法犯罪行為，切實(shí)提高從業(yè)人員誠信意識(shí)。

（三）加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

14．大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。履行全區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，組織推進(jìn)全年各鎮(zhèn)（街道）、部門的質(zhì)量發(fā)展工作目標(biāo)任務(wù)，做好與市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通聯(lián)系和上爭(zhēng)等工作，配合做好市爭(zhēng)創(chuàng)全國質(zhì)量強(qiáng)市示范市活動(dòng)相關(guān)工作。組織開展“區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審，推動(dòng)、鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)品牌、質(zhì)量獎(jiǎng)。開展重點(diǎn)企業(yè)卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)、首席質(zhì)量官評(píng)審、分解落實(shí)督查“兩個(gè)責(zé)任狀”等活動(dòng)，確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

15．大力實(shí)施名牌推進(jìn)戰(zhàn)略。按照“創(chuàng)建一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)、促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)”的思路，謀劃編制全區(qū)省、市名牌產(chǎn)品滾動(dòng)培育計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)企業(yè)的培育輔導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)家品牌意識(shí)，力爭(zhēng)創(chuàng)成名牌1-2個(gè)、名牌5-6個(gè)、質(zhì)量管理獎(jiǎng)1個(gè)、服務(wù)業(yè)名牌1個(gè)、省質(zhì)量信用AA級(jí)企業(yè)1-2家，組織好國家、省、市級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查以及抽查結(jié)果運(yùn)用、處理工作。

16．大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)品專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化”的新思路，采取有效措施推進(jìn)相關(guān)企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)話語權(quán)。積極上爭(zhēng)溱湖風(fēng)景區(qū)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、中醫(yī)院國家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等項(xiàng)目，做好畜禽綜合養(yǎng)殖和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)兩個(gè)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)年度績(jī)效工作，完成招管辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市級(jí)考核驗(yàn)收。新創(chuàng)國家標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)2-3家，實(shí)現(xiàn)參加國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂企業(yè)2-3家，新增采標(biāo)產(chǎn)品6-8個(gè)。

17．強(qiáng)化特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和涉及民生類產(chǎn)品的監(jiān)管。開展對(duì)具有區(qū)域代表性的工業(yè)產(chǎn)品（如波紋管、壓力管道、容器等）的專項(xiàng)整治，加大抽樣頻次和不合格產(chǎn)品后期整改幫扶力度。加強(qiáng)對(duì)使用特種設(shè)備和特種設(shè)備制造企業(yè)的監(jiān)管，尤其突出民用電梯、液化氣站等重點(diǎn)行業(yè)，及時(shí)處理有關(guān)電梯、鍋爐等方面的輿情信息和安全隱患。

18．認(rèn)真抓好計(jì)量、技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等技術(shù)基礎(chǔ)管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)民生計(jì)量和能源計(jì)量，組織好強(qiáng)制檢定、“兩免檢”、民用“三表”、能源計(jì)量、計(jì)量認(rèn)證認(rèn)可等工作，實(shí)現(xiàn)電表首檢率100%，水、氣表首檢率90%以上。

（四）規(guī)范經(jīng)營(yíng)交易秩序

19．加強(qiáng)市場(chǎng)誠信體系建設(shè)。建立全區(qū)信用監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各部門、各層級(jí)、社會(huì)各界之間信用信息的互聯(lián)共享。全面組織企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施年報(bào)工作，督促市場(chǎng)主體真實(shí)、及時(shí)公示基本信息，正確履行年報(bào)公示和即時(shí)公示責(zé)任。有序開展企業(yè)公示信息抽查，及時(shí)錄入、維護(hù)、更新經(jīng)營(yíng)異常名錄及嚴(yán)重違法企業(yè)名單，將未按時(shí)提交年度報(bào)告或在公示中隱瞞、弄虛作假的納入信用監(jiān)管體系。

20．推進(jìn)商標(biāo)廣告品牌戰(zhàn)略。充分發(fā)揮商標(biāo)專管員、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員、大學(xué)生村官宣教員“四員”作用，全面提升商標(biāo)和廣告運(yùn)用管理水平，指導(dǎo)有意向的企業(yè)申報(bào)“三名商標(biāo)”，力爭(zhēng)創(chuàng)成省著名商標(biāo)3件、市知名商標(biāo)8件。推薦優(yōu)秀廣告作品參加國家、省、市三級(jí)評(píng)選，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群品牌，放大地方產(chǎn)品影響力。

21．組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。組織開展打擊假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為專項(xiàng)整治，規(guī)范直銷行為、嚴(yán)厲打擊傳銷。聯(lián)合公安等部門開展“凈網(wǎng)”行動(dòng)，查處網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳行為，加強(qiáng)網(wǎng)購消費(fèi)者維權(quán)保護(hù)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易健康發(fā)展。

22．加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序監(jiān)管。充分發(fā)揮農(nóng)資商品監(jiān)測(cè)的警示導(dǎo)向作用，嚴(yán)厲查處虛假宣傳、制售假劣等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，防控農(nóng)資商品系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)戶的合法權(quán)益。

23．開展重點(diǎn)行業(yè)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)。全面推進(jìn)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈、與民生密切相關(guān)的物流快遞、旅游服務(wù)等行業(yè)的放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升相關(guān)行業(yè)的消費(fèi)者滿意度。

（五）突出機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

24．優(yōu)化行政審批程序。推進(jìn)信息化建設(shè)，健全完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)決推進(jìn)行政審批“三集中三到位”，積極開辟“綠色快捷通道”，開展工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記受理“三證合一”試點(diǎn)工作，部門并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證，實(shí)現(xiàn)“一窗辦理、一表填報(bào)、一次收件、一網(wǎng)錄入、一同辦結(jié)”，由法定審批時(shí)限從20多天精簡(jiǎn)為3-5個(gè)工作日。落實(shí)“寬進(jìn)”要求，深化“先照后證”措施，加強(qiáng)部門信息溝通共享，及時(shí)更新完善法人、住所、經(jīng)營(yíng)范圍登記“負(fù)面清單”內(nèi)容。推進(jìn)相對(duì)集中登記工作，實(shí)施個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記權(quán)下放，實(shí)現(xiàn)就近登記，方便創(chuàng)業(yè)登記，積極培育稅源經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)年審暫停、中小微企業(yè)條碼辦理費(fèi)用減收、計(jì)量許可有關(guān)費(fèi)用取消等工作。