時間:2023-03-13 11:26:24
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職業教育的定位是職業知識是基礎,職業能力是關鍵。培養的是掌握技術的技能人才,這就決定了傳統的學科體系不適應改革要求。本課程從教學內容的設計就緊緊圍繞學生職業行動能力的培養。另外又結合了周邊企業的調研,選取了不同類型有代表性的產品設計的檢測項目,既考慮到不同類別的樣品采集的方法差異又考慮到各樣品的檢測方法差異,同時又照顧到服務本地區的典型的產品作為檢測對象來安排的的教學內容,以項目化教學組織教學活動,構建實訓平臺使教-學-做一體化,實現理實一體化教學過程。力求做到各項目的選擇所需的知識與技能互補,在整個一體化教學過程中,項目的設計是以具體的產品為載體,模擬生產企業的實際情景從產品的取樣、預處理、檢測、實驗記錄及報告的完成作為完整的任務一氣呵成。打破了以往教學中分步分階段授課而學生不能前后有機連貫起來的弊端,實現知識體系的重構。課程設計時又顧及到了知識體系的完整性。
在整個教學過程中,將理論知識的掌握與實踐操作技能的培養有機的融合在4種產品構成的教學項目中,在每個項目的任務中,教師可在總結評價學生工作方案的時候講解補充相關知識,并在任務實操結束后,結合實操結果和現象對這一理論知識再次進行總結,讓學生在掌握實踐操作技能的同時,也充分掌握相關的理論知識。教學項目安排:1)釀造醬油的分析與檢驗;2)果汁的分析與檢驗;3)水產品烤魚片的分析與檢驗;4)肉制品火腿腸的分析與檢驗每種項目下設多項任務。每一任務都是獨立的。例表1火腿腸的分析檢驗包含了淀粉含量測定、脂肪含量測定、蛋白質含量測定、亞硝酸鹽含量測定、抗生素的含量測定等檢測任務。這四種產品的檢測任務基本涵蓋食品分析的大部分檢測方法。
2教學組織與實施
教學的組織與實施采用的是六步教學法。我們在教學規模上采取分組進行教學。首先,將全班同學以6人成立6個工作小組,根據每個教學項目的具體內容,教師提前下達任務單,任務單包含了本次要學習的教學內容及要求。各小組成員根據任務單要求去圖書館或網上查閱相關資料,進行小組討論后,集思廣益共同制定工作方案,在理實一體化教室闡述工作方案的思路,由老師和其他組的同學對其工作方案進行點評和評價,確定合適方案,同時,老師可根據教學目標講解相關理論知識。每個組根據老師和同學的評價意見對工作方案進行修改,然后根據工作方案在理實一體化教室完成相應任務。老師在學生依據方案進行實操的時候進行巡回檢查和指導,學生整理實驗記錄及報告,最后,由老師和學生共同對操作過程和結果進行評價總結。整個過程正是六步教學法的體現。項目運行中結合使用了關鍵詞法、小組討論法、可視化法、模擬教學等各種教學方法。充分發揮了學生為主體的作用,讓人人參與學習中。
3課程考核
為客觀全面的反映學生的學習效果,充分調動學生學習的主動性與積極性,本課程采取過程考核與期末考核相結合的考評方式,強調過程考評的重要性,重點考核學生的動手操作能力和處理實際問題的能力,其中過程考評占50分,期末考評占50分。
4教學效果總結
傳統的教學方法是先理論后實踐,學生在課堂上感覺枯燥無味,知識模糊,同時學到的知識不能及時應用及鞏固,而等到實踐課時學生的理論知識沒有及時應用早已忘得一干二凈。而如今的一體化教學使學生在學校學習的內容與企業工作過程中所需的知識和技能相一致,能夠讓學生將來畢業后迅速適應企業的崗位要求。采用理實一體化教學法授課,模擬企業真實的工作情境,使同學們的學習主動性大大提高,實踐操作能力有了較大提高,分析問題、解決問題的能力也有了較大進步。
在一體化教學的整個過程中,始終是以學生為主體,大大提高學生學習的主觀能動性和自覺性,同時激發了學生的創造能力,提高了學生的學習興趣,教師發揮主導和引導作用,讓學生充分發揮自己的聰明才智,較好的完成本次教學任務。同時學生在積極參與過程中也鍛煉了表達能力,有了團隊合作意識。現場討論也活躍了課堂氣氛,學生在利用網絡資源視野開闊了視野。
(一) 居家網課教學(教學計劃、具體安排、實施情況)
一.教學形式。線上教學采取本校任課教師開展網上直播互動的教學方式,并利用國家教育資源公共服務平臺等多媒體視頻互補實施教學。課后做好線上答疑、作業布置批改和反饋以及個別輔導等工作。
二.教學時間安排。嚴格控制線上教學時間,每次連續學習時間不超過30分鐘。
三.作業安排。各年級根據線上學習實際,科學設計作業的形式和內容,布置彈性作業和分層作業。要統籌學生作業量,不安排過多、過難和學生無法獨立完成的作業。作業時間每天不超過半小時。
四.重視教學指導。注重線上教學的效果跟進和分類指導,切實提高網絡環境下的教育教學實效。各科任課教師要提前將電子教材推送給每一位學生及家長,組織并指導學生開展線上學習。
【關鍵詞】高職院校,教學經營一體化,教學督導
為了適應高職教育的發展,酒店管理學院實施了“教學經營一體化”人才模式。該模式是把課堂搬到了酒店生產性實訓基地,酒店的運營過程就是教學過程,運營過程中教師就是經理,學生就是員工,邊運營邊教學,用教學指導運營,既完成了教學任務又完成了運營任務,既鍛煉了老師,又培養了學生。教學督導是提高教學效果的必要保障,有效的教學督導監控,可以序化、優化教學內容,促進人才培養模式的改進,提高教學質量,從而培養出符合用人單位需求的高質量人才。構建完善的教學督導體系應從以下幾個方面著手:
一、成立教學督導檢查委員會
(一)性質和任務。成立酒店管理學院主任、書記直接領導的教學督導檢查委員會,進行教學引導、督促、監控、檢查、評價、激勵、研討和保障規范、通報情況、快速反應、建議咨詢,與項目部及輔導員等協同工作,旨在保證教學、經營秩序,提升教學與經營質量以及辦學水平。
(二)人員組成。酒店管理學院教學督導檢查委員會由酒店管理學院領導、教學督導員和餐飲、客房、旅游項目部主任以及輔導員組成。
二、明確教學督導檢查委員會工作職責
(一)承擔酒店管理學院日常教學督導檢查工作。
(二)依據石家莊信息工程職業學院《教學與教學管理差錯和事故處理辦法》《評教工作實施辦法》的指導思想、工作方案和規章制度,制定教學督導工作方案并組織實施。
(三)定期召開有關教師和學生座談會,協助酒店管理學院了解教學工作的有關情況,并提出加強與改進的建議和意見。
(四)協助酒店管理學院監督、檢查教學計劃執行情況,參與教學改革的研究和討論。
(五)進行過程性評價(含實踐、實習、實訓課)。要有計劃、有重點地對任課教師進行過程性評價,了解有關教師課堂(含實踐、實習、實訓)教學、教材、單元設計、課程標準、授課計劃、教師授課手冊的準備、多媒體設備實用情況、教室衛生、有無調代課手續、缺課學生人數、作業及實驗(實踐、實訓)日監控表填寫等情況。聽課后要及時向授課教師反饋信息,每月將聽課情況匯總,并向項目部通報情況。及時匯總聽課情況,形成期中、期末督導工作報告,上交學院督導處。
(六)檢查各類實習進行情況,對酒店三個實訓經營場所和部分實習點進行工作檢查和指導。
(七)協助學院做好考試監督和檢查工作,加強考風建設。
(八)對教學管理工作進行監督檢查,參加有關的教學工作會議,配合系部做好其它有關工作。承擔學院交辦的有關教學的其它工作。
三、確立督導形式及內容
教學檢查采取日常教學檢查與定期教學檢查相結合的方式進行,真正做到常抓質量不松懈。
(一)日常檢查。以聽課、抽查教學進度、教學秩序、學生出勤為主,依據需要定期召開教師或學生座談會,了解與教學相關的情況。1.日常聽課:指課堂教學督導。督導小組學期內要做到每位教師平均被聽課不少于3人次。督導員與被聽課老師要做到及時溝通交流,公平公正評價教學效果。
2.課堂檢查單元設計、教師手冊等實物并當堂抽查學生能力或技能的教學結果實例。
3.檢查崗上實踐指導教師的實踐任務目標、單元設計、崗上實踐指導計劃、實踐教學實施、日監控表的填寫、畢業設計及實訓效果等。
4. 召開不同類型的座談會,廣泛聽取意見或與學生、教師、教學管理人員、技術人員進行個別訪談。
(二)定期檢查。每學期分三個階段進行:期初檢查、期中檢查、期末檢查。
1.期初檢查:檢查時間安排在開學前1周至開學后第1周內。①檢查教師教學準備工作和教學計劃的完成情況;檢查頂崗實踐教學設計,審核頂崗實踐任務、教學方式方法、考核辦法等設計是否合理、實用。②檢查教師的前兩周單元設計、教師頂崗安排。③檢查教室及實踐基地的開課準備情況。④檢查教師出勤情況。⑤檢查學生出勤情況及課堂教學秩序。
2.期中檢查:檢查時間安排在每學期第9至12教學周。①教師是否按課程標準要求組織教學,教學的實際進度是否與既定的教學進度相吻合。②對期中已經結課的上課學時、教學效果及考試等各環節進行檢查。③組織座談會,完成《學生座談會評教》。調查學生對課程安排、教師教學態度、教學方法、課堂管理、關愛學生等方面的情況并提出合理化建議。④對期中新開課的教師到位、學生上課情況進行檢查。⑤重點檢查校內頂崗實踐、崗上輔導及校外實踐學習的落實情況。⑥重點檢查畢業班級的教學進行情況,檢查畢業設計(實習)的計劃、安排工作,檢查畢業實習(設計)指導教師的落實情況。⑦檢查教師和學生遵守教學紀律情況,重點針對教師擅自調課,提前下課,學生無故逃課情況進行檢查。⑧教學環境及教學設施運行情況。⑨以班級為單位組織學生網上評教。使學生從教師的基本素養、教學態度、教學方法、課堂管理、教學效果以及關愛學生六個方面對任課教師實施評價。
通過學生座談會和學生網評反映的問題與建議及時總結并寫出書面報告。
3.期末檢查:對整個學期的教學效果進行檢查,對期末考核的相關安排進行抽查、監督和監控。①組織座談會,完成《學生座談會評教》(同期中)。②以班級為單位組織學生網評,完成《學生網上評教表》、《學生崗上評教表》(同期中)。③領導評價。由主管領導對教師主動研究高職教育教學理論、遵守工作紀律、完成系(教研室)交辦的工作、積極參加集體活動等方面進行評價。
通過學生座談會和學生網評反映的問題與建議及時總結并寫出書面報告,反饋給任課教師,以促進教師改進教學方法手段,提高教學質量。
網上黨課按時學
作為“”的內容之一,上黨課是每名黨員必須完成的硬任務。為抓實這個硬任務,萊西市拓寬授課渠道,將萊西組工網作為上黨課的新課堂,按照精準、及時、保效的原則,組織研究并列出相應學習內容,上傳到“黨課學習”子欄目,同時具體學習要求,從而讓基層黨支部組織上黨課有章可依,讓黨員學有所得。據統計,今年以來已上傳黨課學習內容46條,點擊訪問量突破4萬次。
“以前,一組織上黨課我就犯愁,不知道應該學什么、到哪去找學習材料。有時候費了不少精力找到的內容,要么不符合當前形勢,要么就是念報紙,搞得黨員有意見,上級不滿意。自從市里的組工網上有了“黨課學習”這個欄目,可解決了我們支部的大問題,里面的內容緊跟當前形勢,貼近基層需要,形式豐富生動。學習時只需打開電腦一點鼠標,文字、圖片和視頻節目便能直接展現出來,黨員學起來也有興趣,效果非常好。”馬連莊鎮軍寨村黨支部書記張永茂樂呵呵地說。利用網絡平臺組織開展上黨課以來,該村黨員黨課出勤率提高了十多個百分點。
夏訓冬訓定時學
利用夏冬農閑時節集中開展黨員學習,是一條有效可行的途徑。秉著因地制宜的思路,萊西市拓展學習時間,在萊西組工網上開辟了 《冬訓夏訓》子欄目,每年定期安排在夏季、冬季農村黨員相對閑暇的時間開展黨員集中教育,通過提前夏訓冬訓學習工作方案,提出建議學習內容和工作要求等,切實增強了黨員教育的有效性和針對性。據統計,目前已上傳夏訓冬訓學習內容52條,點擊訪問量近6萬次。
“夏季、冬季是農村的農閑季節,以往在這個時節大家伙會經常聚在一起打牌,有些人甚至參與賭博活動。自從每年定期開展黨員夏訓、冬訓以來,利用農閑季節集中3至5天的時間組織黨員在一起學習,充充電,既豐富了大家的精神文化生活,極大地增強了黨員的組織歸屬感,又提高了黨員的思想素質,非常適合農村實際,很人性化。”夏格莊鎮夏南莊村黨員張瑞君介紹道。今年以來,萊西市組織開展了兩次黨員冬訓、夏訓集中教育活動,每次活動黨員出勤率均超過90%。
資源倉庫隨時學
如何讓遠教平臺上的一切優質資源都成為黨員學習的知識寶庫,萊西市也進行了富有成效的探索。按照有序指導的工作理念,萊西市安排專人對中央、省、市和本地各級遠程教育課件資源進行篩選整理,整理出適合基層黨員學習的內容,并有針對性地提供網絡鏈接和節目下載服務。據統計,已經提供學習資源鏈接及可下載節目146個,點擊下載量超過8萬次。
(一)案件受理工作
上半年共受理各類案件390起,同比增長72%;涉案標的額30.4億元,同比增長237%,爭議標的額24.6億元,同比增長233 %;協助當事人辦理證據和財產保全28起。
(二)案件審理工作
上半年審結案件379起,其中:調解和解結案282起,快速結案(30天內)260起,結案率97.9%,調解和解率72.8%;快結率67.1%。召開21次主任辦公會,審議案件130件次,無被法院撤銷仲裁裁決和不予執行案件。
在受理的390起案件中,仲裁中心推薦194 起,涉案標的額10多億元;國際商事調解中心調解糾紛10多件。積極開展仲裁“兩化”試點工作,各仲裁中心共受理道路交通事故損害賠償調解仲裁案件174起,其中:市北中心調解交通事故糾紛案件 121 起,調成率100%。
(三)仲裁宣傳推行工作
聯合市商務局、市企業聯合會、市企業家協會等單位成功舉辦 “助力一帶一路戰略--國際商事法則講座”;會同市中級法院、中德生態園管委共同舉辦入駐園區企業“知識產權創新與保護座談會”;與山東島城律師事務所在黃島區海洋經濟產業園聯合舉辦“企業知識產權保護研討沙龍暨2015年度法律大講堂開講儀式”;與省法學會保險法學研究會共同主辦2015年度學術年會;舉辦由部分機關、企事業和駐青高校參加的“內控管理中的法律風險與防范”研討會,取得了較好的社會效應。
積極參加《__》節目,組織3期網絡在線問政,答復滿意率均為100%;聯合__經濟廣播電臺“法治__”欄目,制作了16期由仲裁員參與錄制的仲裁專題宣傳節目;制作了“__”專欄整點報時宣傳語、固定電話宣傳彩鈴;外網網站改版準備工作就緒,案件信息系統調試基本完成;編輯印制“親和仲裁宣傳冊”等,均起到了良好的宣傳推行效果。
(四)爭取法院對仲裁工作的支持
協調市中級法院將仲裁保全由各基層法院不同庭室管轄提級至中院民三庭歸口管理;與市中級法院民三庭聯合推進中德生態園知識產權仲裁院和知識產權巡回法庭日常工作開展;會同市中級法院研究室、民一庭、中國政法大學國際法學院聯合申報最高人民法院關于多元化糾紛解決機制改革研究課題。通過溝通與合作,理順了與人民法院的工作關系,加大了法院對仲裁工作的支持力度。
(五)隊伍建設工作
加強班子建設,制定《2015年黨組中心組學習意見》并抓好落實,上半年組織開展4次集中學習,組織實施黨組中心組成員理論學習考試;做好市委組織部對市直單位領導班子經常性考察工作;上半年組織召開10次黨政聯席會議、主任辦公會議,嚴格落實民主集中制和班子決策議事規則;組織召開2014年度黨組民主生活會并按規定上報會議各項情況。
制定并實施2015年度干部教育培訓計劃,選派人員參加市委黨校、行政學院等各級各類培訓,通過網絡干部學院開展網上教育培訓;做好從嚴監督管理干部相關工作上報自查情況;做好處以上干部個人重大事項申報工作,對全體干部檔案進行規范化的管理;完成正處級非領導職位民主推薦工作;開設“周五法治講堂”,安排6名處長完成授課,提高黨員干部
政策理論水平。與中國政法大學國際法學院合作,開展仲裁員遴選培訓工作, 170多名通過資格初審的擬聘仲裁員和70多名現聘仲裁員參加了為期三天的培訓,提高了仲裁員整體管理水平,擴大我會知名度;啟用了《仲裁員個案考評表》,每月對組庭情況進行兩次匯總分析,為仲裁員使用和管理提供依據。
(七)黨風廉政建設、黨建工作
認真落實“兩個責任”,制定《__仲裁委員會辦公室落實廉政建設主體責任和監督責任實施方案》、《2015年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,層層分解廉政責任,上半年沒有出現違反辦案工作紀律被當事人投訴、因工作不當致使矛盾激化,導致越級上訪等情況。
深入推進“三嚴三實”、“雙學雙講”專題教育活動;制定我辦創建省級精神文明單位意見;組織黨員領導干部上黨課3次,召開支委會6次,支部黨員大會2次,小組會6次;組織開展向市勞模學習座談會;深入開展扶貧濟困活動,對家庭困難、個人患病的職工進行了救助。
(九)政務工作和服務保障
搞好對外協調工作,爭取政策和資金支持。完成了2014年度目標績效考核工作,起草《關于做好2015年度科學考核工作意見》,分解目標,明確責任;每月向市委、市政府督查室上報工作完成情況和重點工作計劃;編纂6期《__仲裁工作簡報》,上報2期《督查專報》;積極推行金宏網上辦公,組織做好公文網上擬辦審批流轉傳閱,提高工作效率;完成上報第一輪2名第一書記工作總結考核,協助第二輪第一書記開展各項工作;配合完成市審計局“三公”經費及會議費專項審計工作;完成財務決算、三公經費決算公開工作;做好保密日常自查,無泄密事件發生;做好老干部工作,結合走訪慰問,通報工作情況,解釋工資政策,定期組織查體;起草《關于提高辦公辦案場所服務水平的意見》,對19樓辦案大廳進行亮化改造,9樓安裝同步音視頻設備,不斷改善仲裁辦案環境。
雖然上半年做了大量的工作,取得了一定的成績,但與市委提出的“打造__國際知名仲裁機構”、政府工作報告中提出的“增強仲裁公信力”的目標要求還有很大的差距,具體表現在:仲裁調解與人民調解、司法調解、行政調解的大調解機制還未完全建立;在金融、知識產權等領域推行仲裁制度不夠深入;仲裁“兩化”案件受理范圍還不明確;對當前互聯網+仲裁的理念缺乏認識和了解,仲裁辦案信息系統和網絡建設還需加強;對新類型案件、特殊類型案件、復雜疑難案件缺乏深入細致的研究;庭審效率不高,存在超審限案件;裁決書中存在實體、程序、文字錯誤較多;服務保障工作效率和水平有待提高等。
(一)按照《落實市委主要領導同志交辦事項的通知》要求,深入推進__仲裁體制改革各項工作,細化打造國際知名仲裁機構各項措施,按時報送改革項目進展工作情況,做好突發事件的預防、預警和處置相關工作。
(二)制定《__仲裁辦關于貫徹落實大力實施創新驅動發展戰略的實施意見》,深入研究互聯網+仲裁理論與實務,抓住發展機遇,盡快出臺工作方案,建立__仲裁共享信息數據庫,提升科學化、規范化、信息化管理水平,確保發展水平位列全國同行前列。
(三)落實全省仲裁工作座談會議精神,按照《關于開展仲裁法實施二十周年活動的方案》、《關于轉發國務院法制辦公室<關于做好仲裁法貫徹實施情況了解工作的通知>的通知》要求做好向市領導請示匯報,與省法制辦法制監督協調處對接有關會議承辦事宜,做好會務組織保障;我會牽頭調研匯總全國各地法院對仲裁工作支持情況,形成書面材料報省法制辦。
(四)按照《關于做好2015年度科學發展綜合考核工作的意見》,將考核指標分解到各處,每月對業務職能目標完成情況進行督查,確保11月底前完成各項業務職能目標;制定并組織實施《__仲裁辦領導干部和公務員學法考法述法工作方案》;做好參照公務員法管理單位人員的年終考核。
為做好2020年春季復學后的線下教學與線上教學的有效銜接,
進一步鞏固線上教學成果,確保完成本學期教學任務,各部門要通力合作,努力做好線上線下教學銜接工作:
一、根據線上教學的內容,調整本學期的教學計劃,與網課做好銜接。
在復課前,學校就組織教研組的老師相互交流研討,制定學期計
劃,初步完成本學期教學內容的梳理,明確教師分工,督促教師認真
備課。學校教導處根據線上所授的內容,調整本學期的教學計劃,重
新制定教學進度,保障線上教學和復課后的教學內容不斷檔。
二、整合網上授課內容,改變一貫的按步就班的教學方式,對網
上已學內容進行鞏固提升。
對于線上教學與本學期新課進行連貫性教學,在新課之前,安排
一定時間進行線上知識點的復習梳理,查漏補缺,夯實基礎,讓學生
在知識學習鏈上實現無縫銜接。
三、開學后教學內容既要面向全體也要考慮個體,線上學習的效
果,不同學生效果各異,針對不同學生進行個性化的線下輔導銜接。
復課后對學生的線上學習成效進行摸底,目的是檢查學生“延遲
開學”期間線上學習的狀態和效果,了解學生學習的薄弱或疏漏環節,
以最快速度激發起學生線下學習的興趣,調動學生學習的積極性。對
個性化問題,鼓勵學生通過自主復習、反復練習、教師個別指導、檢
測等方法,分析問題產生的原因,在老師與同學的幫助下逐步解決。
四、特殊時期,線下教學也要轉變原有的教學方式,教師要關注
當前疫情發展的情況,盡最大限度做到關注每位學生的學習和健康,
教育教學要充滿人文關懷和心理輔導。
一再延退的開學改變了學生往日固定的生物鐘和學習習慣,當前,
教師亟待改變教學方式,充分挖掘本次疫情的課程資源,讓學生盡快
把放飛的心收回來、把散漫的態度集中起來,以飽滿的精神狀態進入
學校課堂學習。
中小學線上線下教學銜接建議
針對小學,建議“線上教學”期間已經完成的作業不能要求學生
重新做一次,同時要對全體學生進行一次視力檢查;針對初中,建議
根據學情做好集體補學和個體補學計劃。
小學:全體學生進行一次視力檢查
針對小學,建議要根據學校問卷的調查、學生作業狀況、參與率、
學生座談等,全面了解本校學生線上學習情況,了解學情,制定學校
線下與線上教學銜接方案。
針對學情做好集體補學和個體補學計劃。摸清未參與線上學習的
學生對象與人數,制訂切實可行的補學方案。“線上教學”期間已經
完成的作業(如課堂作業本),不能要求學生重新做一次。對全體學
生進行一次視力檢查,提出針對性的視力保護措施。
建議提出,各學科要梳理線上教學內容,結合班級實際精準分析
學情,對學生在線學習質量進行診斷性評估(不能簡單窄化為紙筆測
試的手段)。結合作業情況發現問題,調整教學內容,重新制訂學科
學期教學計劃。不主張開學后,各學科任教教師對線上教學內容進行
重講。
初中:做好集體補學和個體補學
針對初中,建議對本校的線上教學情況開展多種形式的調查,以
準確把握線上教學的目標達成情況,及時了解線上教學存在的問題,
并采取相應的問題解決策略,幫助師生解決問題,鞏固和提升線上教
學效果。
做好九年級學生的心理輔導工作,消除對中考復習的焦慮。加強
對九年級學生學習方法的指導,在不過度增加學生學習負擔的前提下,
提升教學效果。
針對學情做好集體補學和個體補學計劃。準確了解未參與線上學
習的學生情況,并制訂切實可行的補學方案。準確了解線上學習效果
不佳的學生情況,采取適當的跟進輔導措施。在線下教學的起始幾周,教師教學適當放緩教學進度,并抽出時
間對線上學習進行針對性的查漏補缺。關注本學科線上學習情況異常的學生,關注學習異常學生的心理
狀況,并能及時對其開展心理疏導,使其盡快適應線下學習。在線下
教學的起始幾周,適當放緩教學進度,并抽出時間對線上學習進行針
對性的查漏補缺。
家長:控制學生使用電子產品時間
另外建議,家長要引導孩子合理調整作息時間;嚴格控制學生使
用電子產品的時間,防止或減少孩子對電子產品形成依賴;充分關注
為使基層一線人員及納稅人熟悉掌握各平臺軟件的操作應用,提高工作效率,減少人為操作失誤,特對系統平臺培訓工作明確以下意見,請認真遵照執行。
一、培訓時間
有下列情形之一的必須組織培訓:1、軟件上線前,2、軟件上線后有重大修改且影響正常操作的,3、12366和基層部門根據納稅人和一線操作人員的意見反饋,認為有必要進行培訓的。
二、培訓原則
(一)培訓組織以職能與需求相結合,重在對口。
對上級部門部署推廣的軟件,根據職能對口的原則,由相應的業務處室牽頭組織并具體實施;對本級開發的軟件,由需求的組織者負責軟件應用培訓,需求的提出和組織是基層部門的,根據職能對口,由相應的業務處室負責;大集中系統按模塊分類,根據與省局條線對口原則,由業務處室分別負責。
(二)培訓方式以集中與日常相結合,重在平時。
培訓可以采取集中授課和日常練習兩種形式。集中培訓由相關業務處室主動開展,以系統使用的崗位、人員為培訓對象,分別按照相關崗位、人員要求設置培訓內容。日常練習由軟件操作人員主動進行,在各軟件的模擬環境進行練習。
(三)培訓內容以操作與理論相結合,重在實踐。
根據培訓對象工作的內容、方式和要求不同,培訓內容應分別有所側重,但總體注重操作實踐,同時兼顧基礎理論。
三、培訓職責
培訓工作涉及到眾多職能部門,各處室和各參與單位應各負其責,協調配合。
(一)計算機中心和征科處協同負責電教室的建立和維護,包括計算機配置、內部網絡以及軟件模擬環境和上機練習的自動化考勤系統。
(二)市局征科處負責培訓工作的總體安排和統籌協調;負責協同配合其他業務處室開展軟件培訓。
(三)各職能處室對自己職能范圍內的軟件負有下列職責:負責制定具體培訓方案;按照分批分類培訓的要求,結合培訓人員數量確定培訓場次;負責各單位師資力量的培訓;負責對納稅人培訓的演示光盤、服務手冊、操作手冊的制作;負責解答稅務干部和納稅人在培訓和實際操作過程碰到的各類問題;負責上報需省局解決的各類問題。
(四)外包服務公司負責培訓的技術保障,包括網絡聯通、環境搭建以及設備支持等。
四、培訓流程
(一)內部培訓流程
培訓組織部門制定培訓計劃、制作培訓教材(簡易操作手冊)、確定培訓對象、培訓時間和培訓地點、現場授課、模擬操作、培訓相關問題答疑、組織考試、問題收集、問題反饋。
培訓結束后,培訓部門要及時將培訓材料下發各單位,各單位應認真組織相關人員學習(包括授課PPT講義、軟件操作手冊、大集中系統運維熱點重點問題等材料),并及時向組織培訓部門反饋工作中遇到的實際問題。
(二)納稅人培訓流程
培訓部門制定培訓計劃、制作教材、確定對象、現場授課、納稅人模擬操作、問題收集并解答反饋。
對納稅人的培訓要依托“納稅人學校”平臺組織,按照《“納稅人學校”管理辦法》開展。對納稅人培訓結束后,培訓單位要及時將培訓材料在地稅網站,供納稅人下載學習。
五、培訓工作機制
(一)問題收集解答機制
業務處室為軟件問題收集的第一責任人,應明確專人負責基層部門和12366反映的軟件使用中的問題,及時解答并整理形成“系統操作常見問題”,下發各單位學習。對系統開發原因,培訓部門不能解決的,要及時向省局對口處室反映,需要省局大集中項目組解決的,將問題匯總后由征科處統一上報。
(二)過程監控機制
在培訓過程中,應注重培訓質量和效果。培訓部門要加大對各單位師資培訓,及時跟蹤稅務干部和納稅人的反映,出現問題應及時溝通并做好宣傳解釋工作,有重大問題立即向上級匯報。
(三)考核獎懲機制
為了有效檢驗培訓效果,市局將開發大集中系統操作考試軟件,供培訓部門對培訓對象進行操作考試。培訓結束后,培訓部門要組織對培訓人員進行上機考試,并通報考試結果,對考試優秀的單位和個人,予以表彰。對連續三次以上上機考試不及格的個人實行待崗學習。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。軟件系統的熟練操作是推進我市稅收管理現代化的重要方面,也是進一步規范征管工作要求、優化納稅服務的重要舉措。各單位各部門要按照市局的工作意見,加強領導、全面落實。
(二)精心組織,穩步推進。培訓工作應積極穩妥地分步、分類實施。各部門要制定積極可行的培訓工作方案,確定每批次的人數、場地和師資人員,明確各階段的任務目標和責任人員。對納稅人的培訓要加強宣傳引導并統籌組織,不給納稅人增加負擔。
1 成效和反響
省電教館黨支部通過精心組織,強化責任,使義務教育學科課程網絡資源建設工作在“創先爭優”活動取得了顯著的效果。省政府網、江西教育網,中國教育裝備采購網、江西日報、江西衛視都先后報道了江西省的義務教育學科課程網絡資源建設工作。
1)建了一批資源。到目前為止,全省12個資源拍攝點共完成了小學語文、數學、英語三門學科、初中九門學科近1500節課程的視頻、課件、教案、試卷、作業五個模塊資源的建設任務,并陸續上傳到江西省基礎教育資源網供全省700萬師生免費使用,實現了優質教育資源的共享,促進義務教育均衡發展。
2)開發了一個平臺。為了做好義務教育學科課程網絡資源的免費推廣應用工作,我館于去年10月就對義務教育學科課程網絡資源建設平臺進行規劃、設計、開發,并于2月底完成。如今,此平臺被江西省基礎教育資源網使用,實現了義務教育學科課程網絡資源的共享。
3)申報了一個課題。省電教館黨支部書記、館長陳學軍同志申報的《基于云計算的義務教育學科課程資源的共建共享模式研究》被評為江西省教育科學“十二五”規劃2011年度重點課題(編號為:11ZD017)。此課題的申報立項,為義務教育學科課程網絡資源建設工作奠定了理論基礎。
4)鍛煉了一支隊伍。在義務教育學科課程網絡資源建設過程中,一大批執教教師得到鍛煉,并從中脫穎而出,既提高了他們的教學素養,也提高了他們的教學水平。另外,通過義務教育學科課程網絡資源建設,全省十二個資源拍攝點共投資了580萬元,改善了拍攝條件,更新了拍攝設備,也帶出一批資源拍攝的技術骨干。
2 實施過程與方法
2.1 明確任務,各負其責
接受任務后,江西省電教館通過座談會、調研等形式,就教師選拔、學科課程數量、課程建設模式和制作經費等進行了認真的研究核算。通過對拍攝場地、設備及學科師資等情況的調研,確定了南昌、九江、新余、撫州、萍鄉5個設區市等12個拍攝點為義務教育學科課程網絡資源建設的工作點,并與承擔任務的設區市電教館簽訂了義務教育學科課程網絡資源建設任務合同書。根據各地學科特點,確定了各單位承擔資源建設的學科。從省到市、校都成立了領導小組,江西省電教館具體負責組織、協調、管理工作,并承擔了小學英語的課程制作任務。各地組織選拔執教教師、組織學科專家跟進指導,要求執教教師集體備課。江西省電教館不定時組織學科專家、技術骨干到校、到點指導,幫助解決難題。并要求所有課都要有學科專家把關。為了保證課程制作的統一性,電教館為全省12個拍攝點統一訂做了課桌、椅、講臺、黑板和教室虛擬環境的設計。在“省—市—學校—各處室—執教教師”五級垂直指導、橫向聯動的協作機制運行中,江西省義務教育學科課程資源建設工程規范、有序、高效,保障了工作的健康開展。
2.2 整合資源,形成合力
充分整合各方資源,構建“多方參與、共建共享”的義務教育學科課程網絡資源建設工作新機制。加強與財務、基教、教研、電教、學校等部門單位的合作力度,充分發揮他們在設備、技術、人員等方面的優勢,調動他們的參與積極性,聯合搞好義務教育學科課程網絡資源建設,實現了資源建設由電教系統“唱獨角戲”到各部門“大合唱”。
2.3 加強培訓,提升素質
積極創新義務教育學科課程網絡資源建設隊伍培訓形式和方法,多渠道、多形式搞好培訓。一是聘請省級學科專家對執教教師集中授課。圍繞如何備課、素材處理,上課技巧等對執教教師進行培訓,進一步拓寬了執教教師備課、選材思路,提高了執教教師教學水平。二是舉辦了義務教育學科課程網絡資源建設攝制培訓班。培訓內容主要就義務教育學科課程網絡資源建設的拍攝準備、畫面構圖注意事項、蒙太奇語言、后期編輯、團隊精神、編輯合成等6方面進行了深入、細致、生動的解析;對后期非編軟件Vegas安裝、操作、渲染影片等進行了講解。同時,省電教館還為12個攝制點都配備了培訓光盤,其中內容包含后期制作軟件安裝程序、片頭片尾學習工程文件、省館攝制的優秀課例以及為培訓精心錄制的視頻教程。三是加強了對各拍攝點的工作指導和培訓,省館先后派出20多人到各點進行培訓、指導,其中邀請了省級學科專家到各設區市去講課、輔導;對各點試拍的課程進行了初審,對存在的技術問題進行耐心、細致的解答,并邀請廠商到場指導,幫助解決實際問題,對教學上的問題,學科專家提出了修改意見,對存在的普遍的問題,省館派出專家到各地進行培訓。
2.4 創新形式,打造精品
為了保證義務教育學科課程網絡資源質量,將其打造成精品,首先在教學設計標準上起點要高,讓有條件和有能力的教師可以爭取把每節課當成優質課的標準來規劃和設計,設計實施過程緊緊圍繞學科教學大綱,依據新課程標準,緊密結合教育教學改革的新理念。其次,授課教師的專業素養好,可以從內容上把好質量關。在制作資源過程中,注重請一些在教育教學上有豐富經驗的一些“名家大腕”來演我們資源建設的大戲,發揮“明星”轟動效應,起到教學指導和示范作用。據統計,全省共有學科骨干教師、學科帶頭人、特級教師共50余人參與了課程資源的指導、執教。再次,資源實行誰審誰負責,從制度上把好質量關。充分發揮學科專家的優勢,對課程網絡資源建設傾注了心血的學科專家將在每節課的前面和授課教師一樣進行署名,對終審把關的學科專家也將在資源網上署名,這樣做有兩個好處:一是對學科專家和評審專家付出勞動的一種肯定和回報,二是也能起到網上監督、督促的作用。
3 體會與思考
3.1 全面部署,聯動運作激活工作效能
為做好義務教育學科課程網絡資源建設工作,先后召開了宣傳動員會、任務分析會、專題培訓會、工作布置會等多個會議,使得整個上課、拍攝、制作等環節細致周密,充分調動了所有參與部門和參與者的工作熱情,在此基礎上,學校出臺了指導明確化、操作系統化、實施有序化的《江西省義務教育學科課程資源建設工作方案》。做到了組織、培訓、課程、學生、備課、攝制等各環節的整體把關。
3.2 教師敬業,團隊合作
拍攝錄像課并不是某一個或幾個人就可以完成得好的,大家意識到:只有發揮集體的力量,集合每個人的智慧,才能把工作做好。因此,許多學校采取同一學科教研組集體備課。幫助執教教師修改教案、課件,大家經常會從輕聲交流到集體探討,從口語述說到資料論證。當授課老師每上完一節課后,大家都會自覺地在教研組等待聽他們的授課分析,然后結合授課內容,一起總結心得體會,同時又開始了為下一節課的授課老師提出自己的備課意見。執教教師更清晰地感覺到,只有充分依靠集體的智慧,才能代表集體上好課。
3.3 克服教材變動帶來的資源建設工作難度
一、創新機制,深化改革,政務服務工作取得新成效
全市共有37個職能部門進駐中心政務大廳,為社會提供504項行政許可和服務項目,是目前全國審批速度比較快捷的城市之一。今年(截止到11月),中心政務大廳共受理辦件378077件,辦結辦件378283件,辦結率為99.14%。
(一)積極推動建設項目聯合審批,使審批工作更加陽光透明
為落實市委、市政府深入推進行政審批制度改革的指示精神,解決我市建設項目行政審批流程繁雜、審批周期長等長期存在的突出問題,從20__年起,中心與建設項目審批部門一起先后到廈門市、成都市、南通市和秦皇島市等地區學習研究建設項目聯合審批制度。今年以來,經過多次調查研究和征詢意見,中心結合我市的實際情況反復修改,草擬了我市三類(房地產開發項目、工業、旅游等企業投資項目和政府投資項目三類)建設項目聯合審批流程實施方案,并于8月22日開始試運行。建設項目聯合審批工作試運行以來,審批時限大幅度縮減,通過審批流程的優化、整合、一個窗口對外的受理及提前一次性告知等措施,給申辦人辦事帶來極大的方便,也使建設項目審批工作更加陽光、更加透明。截至11月25日,中心聯合審批受理窗口共受理辦件373件,其中房地產開發項目329件,政府投資項目23件,工業、旅游項目21件,運行情況良好。
(二)全面清理行政審批服務事項,做到“應進必進”
為進一步深化我市行政審批服務制度改革,促進政府職能轉變,切實做好全市行政審批服務事項“應進必進”工作,中心與市效能辦聯合下發了《____市進駐市政府服務中心行政審批服務事項應進必進工作方案》,要求各進駐單位必須按照項目清理工作方案,結合本單位實際,對未進駐市政府服務中心的所有行政許可事項、非行政許可審批事項和辦理服務事項進行對照整理,查找是否存在未進駐政府服務中心的項目,是否存在政府服務中心窗口和部門機關科室(窗口)兩頭受理的問題,中心將與效能辦采取不定期檢查與接受社會監督相結合的方式對各單位進駐情況進行督察,切實做到“應進必進”,杜絕“兩頭受理”。屆時,群眾、企事業單位只需到市政府服務中心,就可以辦理包括進駐部門負責辦理的許可審批、登記、備案、年審檢、各類事業單位執法、收費等在內及與經濟社會發展和群眾生活密切相關的服務事項。
(三)明確任務目標,逐步推進政務服務體系的規范化建設
隨著行政審批制度改革的不斷深化和服務型政府的建立,企業和群眾對政府服務的要求越來越高,構建完善的政務服務網絡成為中心建設發展的趨勢和方向。全市政務服務體系的建立,給廣大人民群眾帶來便利,但與其他省市特別是經濟發達地區的情況比較,我市各級政務中心(便民中心)發展中還存在諸多不完善、不規范的地方,如:各級政務中心(便民中心)現有政務服務體系的功能比較單一,信息化水平不高,各級政務中心(便民中心)沒有達到上下聯動等。
中心認真總結了去年對四個區政府服務體系全面調研的情況,對存在的問題進行了認真分析研究、意見征詢在綜合各方面情況后,提出了規范政府服務體系的思路:在鞏固、完善原有成果的基礎上,創建推行全市四級政府服務體系標準化建設,草擬了《關于加強我市四級政府服務體系建設管理的指導意見》并與市效能辦聯合下發于各區。
通過加快完善、規范我市四級政府服務體系建設,將各級政府服務中心建設成政府與企業、政府與市民溝通的橋梁。
(四)開辟綠色通道,確保“校安工程”辦件順利辦理
今年1月,我中心參加了韓美副市長召開的第17次校安工程推進會議。會后,中心十分重視,還組織召開了由9個相關進駐單位窗口首席代表參加的校安工程工作的有關會議。要求各單位及時將校安工程項目審批的責任領導、處室負責人、窗口具體工作人員的情況報中心。中心匯總后將有關情況報市政府分管領導,并印發給市、區校安辦及有關單位。同時,針對窗口工作人員服務態度、一次性告知、預防受理辦件逾期等問題采取指定專人負責、開通校安工程綠色通道及加強審批的監管與追蹤等措施,保障“校安工程”辦件能夠順利辦理。
(五)繼續深化網上審批工作,提高審批辦結效率
繼去年底推行網上審批工作后,中心積極探索 建立跨部門的信息交換平臺,并取得了階段性的成果。一是實現了與部分職能部門原有信息系統間的信息互通。中心與市地稅局、住建局的三方審批信息實現共享,使得老百姓關注的房產交易過戶征稅審批期限從原有的15個工作日變為即收即辦。國土局信息系統連通后,也大大提升了一些熱點辦件的審批效率。二是實現了跨部門審批辦件的聯審聯辦,“一門受理,抄告相關,同步審批、限時辦結”的聯合辦理模式在網上審批實施后真正得以實現。
在實行網上審批的基礎上,中心正逐步推行網上申報工作。網上申報是當前國際、國內通行的做法,是一種快速、安全、簡捷的申報方式。借助黨政辦公集成環境和互聯網這些平臺,申辦人足不出戶就能辦理各種申報,簡化了申報程序,大大方便了申辦人。中心已于七月完成了網上申報的調研工作,八月完成了網上申報方案的制定,目前正在進行系統改進等工作,有望于今年底明年初開始試運行。
二、加強督察,規范管理,不斷提高大廳管理水平
大廳管理是政務中心日常工作中平常的一項,但看似平常的工作,卻關系著整個中心的穩定與和諧。中心負責大廳的管理,每日都分時段對大廳進行巡視,檢查監督窗口工作人員的工作情況,及時發現大廳存在的問題和解決臨時發生的各種情況,以保證大廳的穩定、順暢運作。
(一)認真履行職責,加強業務協調能力
隨著國際旅游島建設的逐步深入,政務服務的內容在不斷增加,中心出現業務協調量大幅度增加的現象。為協調處理好各種業務糾紛和投訴,中心制定了投訴受理工作程序,并指派專職人員負責,詳細記錄每宗投訴,及時進行調查核實,進行相應處理。一年以來,中心協調處理了各職能局之間、申辦人與職能局之間等各種業務糾紛和投訴100余件,牽涉到窗口單位的投訴,及時與窗口單位取得聯系,分析原因并作出相應的承諾,將調查結果及時反饋投訴人,做到了“件件有著落,事事有回音”。
(二)積極主動,做好行政審批服務事項管理工作
做好進駐中心的行政審批服務事項管理是中心的重要工作,近年來全市深入開展審批制度改革工作,進駐部門的進駐事項都相應進行了調整。為保證工作的正常運行,中心積極主動地與相關職能局溝通,根據進駐部門所報情況對行政審批服務事項進行重新核對、調整,直至準確無誤。目前,進駐中心的單位有37家,進駐事項504項,每個單位的每個事項都運行正常。
同時,為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《海南省政府信息公開辦法》和《____市政府信息公開規定》的要求,加強大廳窗口規范化建設,提高服務水平,中心下發了《關于制作行政審批服務事項示范文本的通知》,要求各進駐部門制作本部門的行政審批服務事項申請表格示范文本。該項工作目前正在資料整理階段,計劃于今年完成。示范文本制作完成后,將有效地提高中心各進駐部門窗口的辦事效率及方便群眾辦事。
(三)完善規章制度,加強對派駐人員的管理
派駐人員具有雙重身份,接受雙重管理,人員管理難是全國政務服務機構的共性。中心著重從管理的“度”上下工夫,講究管理的藝術性和科學性,全力維護受理大廳正常的工作秩序。
一是實施更為嚴格的考勤制度。鑒于原有的考勤制度不是十分的規范和嚴謹,操作性不強,各假種之間的界限模糊、待遇不清。為此,中心對考勤管理制度進行了較大篇幅的修訂,將《____市政務服務中心派駐人員考勤管理規定》修訂為《____市政府服務中心進駐窗口工作人員考勤管理規定》。新規定更具有操作性和實用性,既保證窗口正常的受理秩序,也為考勤統計提供了方便,有助于鑒別派駐人員實際出勤率,為進一步修訂窗口服務考核管理規定提供了制度保障。
二是實施談話制度。堅持對兩類人員進行談話。1、開展新進駐人員崗前談話,介紹中心簡況、審批流程、工作須知、管理制度、新進駐人員須知等事項,幫助新進駐人員盡快掌握窗口工作基本技能,適應新的工作環境。2、對個別違反紀律情況比較嚴重的人員進行訓勉談話,分析原因,提高認識,責令改正。
三是認真開展窗口服務考核評優工作。根據中心工作實際,為更好激勵各部門提高審批效率、優化服務質量,將《____市政務服務中心派駐人員考核管理實施細則》修訂為《____市政府服務中心窗口及窗口工作人員行政許可(服務)日常考核評比辦法》,內容分為六大部分,不僅在“得、能、勤、績、廉”方面對個人考核,還增設了對窗口辦件質量、授權窗口負責人等考核指標,使得每季度一次的窗口服務考核不僅涉及窗口人員的行為規范,還涵蓋了所在單位的辦件過程。堅持實施“月通報、季評比”制度,將日常檢查中發現的問題,每月向各局及中心內部進行通報;每季度進行一次考核評比,評選出“紅旗窗口”、“服務之星”予以表彰。通過具體指標的分解和量化,對各部門的工作紀律、服務規范、辦件質量等進行綜合考核。窗口管理員堅持每天數次對窗口進行巡查,對違反紀律的情況當場予以糾正。窗口考核工作的實施,極大地促進政務服務大廳的規范化、正規化建設,對進駐各部門主動提高辦件受理、辦理的質量和效率產生積極影響。
(四)加強政務督查,創新督辦工作方式
督察政務辦件是我中心的一項重要職能。抓好政務督察工作,可以切實轉變工作作風,提高行政審批效率,提高群眾的滿意度。為此,中心采取多種措施切實強化辦件監管工作。一是全面推出了網上審批工作,實現審批全程透明化、審批行為規范化、審批監管全程化。二是開展停止計時辦件的監督檢查。認真落實《____市政務服務停止計時辦件管理暫行規定》,嚴格剔除法定不應記入審批期限的時間,準確進行審批時間計算。為保證該功能的正確使用,中心多次開展調查行動,并將發現的問題及時進行反饋。三是監督方式多樣化。對存在問題比較嚴重的部門,分別采取短信督促、發函整改、上門溝通等多種方式予以監督督辦。對投 訴多的單位、逾期未辦結件多的單位進行專題調研,不斷提高辦件辦理質量和辦件效率。
(五)加強系統建設,打造科學合理的審批信息平臺
為打造更加科學合理的審批信息平臺,中心的審批信息系統今年繼續完善了網上審批、停止計時等系統功能。進行了以不同顏色區分辦理結果(退檔、不予許可、準予許可),將審批結果到窗口做為已審結的最終結果,徹底解決了申辦人對網上結果的誤解。經過持續改進,審批信息系統已經日臻完善,較好地完成辦件統計、督察督辦、政務公開等各項工作。每個審批辦件辦結后,信息系統都會向市民發出滿意度評價短信,市民可方便地通過手機對政府的審批服務作出評價。市民滿意率已被列入我市年度績效考核的重要指標,對優化政府審批服務質量將提供重要的決策依據。
三、拓寬渠道,廣搭平臺,12345熱線積極探索為民服務新模式
“____12345政府服務熱線”共有61家成員單位,24小時全天候為市民服務。今年(截止11月底),共接受市民來電共計246883件,受理咨詢、求助、投訴、建議各類型訴求辦件89203件,辦結86506件,辦結率96.9%。除了完成規定工作之外,精心打造自選動作,拓寬渠道,廣搭平臺,積極探索為民服務新模式。
(一)創新機制方面
實行辦件退回重辦制度,對答復意見不完整、無具體處理結果、回訪市民不滿意等類型的辦件退回重辦。同時將各職能部門反饋的處理意見的審核方式由原先的抽查審核變為逐條審核。推行熱線聯席會議制度,遇到需多部門配合協作的問題,能夠做到快速響應,廣泛動員并吸納與熱線工作有關的職能單位和社會團體等為熱線聯席會議成員,整合各方資源,理順與非市屬單位的協辦關系。今年以來,以通過聯席會議制度,研究解決了“六星樓供電”、“黑網吧整治”、“文明天橋交通混亂”、“長濱五街整治”等一系列典型問題。
(二)規范管理方面
實行標準化管理,規范工作流程。聘請海南省質量技術監督局認證審核中心的專業老師授課,學習先進的管理方法和經驗,結合12345熱線自身實際,制定出一套符合熱線管理要求的標準,從而實現制度化、科學化的管理。由____市信息中心依托黨政集成辦公環境自主研發了熱線辦件管理分析系統,實現了“訴求--錄入--處理--反饋”等一系列規范化的管理流程。
(三)強化服務方面
加強與新聞媒體聯動,開展12345熱線進社區系列活動,今年以來,先后在明珠廣場、上邦百匯城、水云天小區、瓊山三角池公園、龍華騎樓小吃街等地與____晚報聯合開展了以“趕走油煙污染,還您潔凈安寧”、“整治回頭看”、“身邊不文明,歡迎您投訴”等為主題的一系列熱線進社區活動,邀請職能單位工作人員現場傾聽市民呼聲,答疑解惑,解決市民訴求。據統計,今年以來,現場累計接訪群眾一千余人次,發放各類宣傳材料兩萬余張。將被動接聽市民來電改為主動出擊,切實做到深入群眾,增加群眾對熱線的了解,拉近了政府與群眾之間的距離。____晚報在每次活動后的第二天還用半個版面的篇幅,對典型案例進行跟蹤報道,每次活動前還對上一次活動進行大篇幅的回訪報道。
(四)提高效能方面
依據《____12345政府服務熱線績效考核管理規定》,由市信息中心研發了“績效考評管理系統”,對各熱線成員單位在日常處理熱線辦件過程中的受理量、辦結率、逾期率等各項數據按照層級管理并進行量化考核,考核數據也作為市效能辦年終績效考評目標中重要項目之一。
為學習借鑒其他城市先進經驗,上半年,組織各熱線成員單位工作人員對長春12345熱線進行了學習考察。在對其機構、機制、運營和投訴分層管理系統等功能充分考察寄出上,學習借鑒并提出了適合____12345熱線發展的系統需求升級改造計劃。逐步新增重復件關聯統計等功能,實現了系統的智能化分析,為市領導了解社情民意提供了參考。
(五)整合資源方面
加大與社會各界的聯動。通過招募志愿者、監督觀察員等多種方式,引入社會輿論監督機制。向社會廣泛招募有特殊技能和熱心對政府工作有熱情的志愿者,招募愿意為行風行業建設積極建言的監督觀察員,通過“市民走進12345”、“12345熱線進社區”等多種形式的活動,使廣大市民參與到熱線工作中來,通過自身感受來實現對政府工作的監督。20__年3月起,12345熱線聯合____晚報開展歷時三個月的監督觀察員招募活動,20__年5月31日,已對首批11名監督觀察員正式頒發聘書,第二批招募監督觀察員的工作也在逐步落實中。
四、20__年工作思路和要點
(一)加強受理大廳的管理和建設,打造____最靚麗的服務窗口
我中心是市委、市政府為轉變政府職能,建立服務型政府而成立的集中____市政府各職能部門對社會提供“一站式”辦理“一條龍”服務的政府服務平臺。因此,在今后的工作中,如何加強受理大廳的管理和建設,將之打造為____最靚麗的服務窗口,是我處室工作的重中之重。一是“標準化”和“賓館化”建設是受理大廳管理和建設的工作重點。在今后的工作中,我處室一方面要積極學習先進酒店的管理,另一方面也要結合本中心的實際,制定、實施相關管理制度,加強中心“標準化”和“賓館化”的建設工作;二是加強大廳咨詢服務人員的管理,定期進行業務、禮儀等方面的培訓工作,為申辦人提供更加周到的服務,使我們受理大廳提供的優質政府服務躍上一個新臺階。
(二)鞏固、完善建設項目聯合審批工作成果,探索其他類型的聯合審批工作
一是鞏固、完善現已實施的三類建設項目聯合審批工作,解決聯合審批實施過 程中突出的難點問題,使項目聯合審批制度化、規范化;二是以推行外商投資企業設立“一表制”審批辦法為重點,積極探索企業登記注冊前置聯合審批工作,由點帶面,由易至難地推進其他類型的聯合審批,提高我市行政審批效能,優化投資環境,為申辦人提供更快捷方便的政府服務。
(三)深化網上審批工作,積極推進網上申報
充分利用互聯網資源逐步推行網上申報工作。推行網上申報的優點:一是“方便”。申辦人充分利用現有的互聯網資源,不受時間和場地的限制,足不出戶,在敲擊鍵盤與輕點鼠標之際完成辦件的申報。二是“快捷”。可以每日24小時全天候進行辦件申報,避免申辦人初審過程中“多次跑”現象,以及到中心政務大廳進行申報時往返路程和排隊等候,同時減少大廳的人流量,提高窗口的受理效率。三是“高效”。網上申報,操作簡單,實時性好,中間環節少,可以有效減輕窗口工作人員的勞動強度。從而可以大量的減少網上審批前期的資料錄入工作。
充分利用黨政辦公集成環境和互聯網,在條件許可的窗口單位中,實現系統對接,開通網上申報平臺,積極推進大范圍的網上申報工作。
(四)強化辦件監管督辦工作
加大網上審批實施的監督檢查力度,全面實現申報、審批方式透明、可控;重點解決逾期辦件較多的職能部門的逾期辦件問題,提升按時辦結率;從嚴核準停止計時辦件,大幅降低停止計時辦件量,實施嚴格規范管理。
(五)加快推進政府服務體系建設發展,試行市、區聯動
加強鎮(街道)一級便民中心的規范、指導;選擇一部分辦理程序和條件相對簡單、與市民生活較為密切的事項,試行網上聯動辦理;對20__年強取擴權下放權限進行規范。
(六)12345熱線力爭做到兩個突破
“兩個突破”即:推動被動接聽市民來電為主動尋求工作的突破、推動熱線鐵桿粉絲暨市民觀察團發展壯大的突破。