時間：2023-03-16 16:35:51
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汽車工業的飛速發展，在帶動世界各國經濟迅速發展的同時，也對人類的生命和財產安全構成威脅。道路交通事故已成為人類和平年代的“殺手”，因道路交通事故訴訟至法院的損害賠償案件，這些年都呈逐年上升趨勢，道路交通事故責任是一種特殊侵權責任，理由和法理依據有：道路交通事故的致害物體，屬于特殊侵權責任的范圍；道路交通事故只能是行為人在主觀上有過失；構成要件和負責條件具有特殊性。道路交通事故行為，侵害的對象是人身和財產，進一步講，它即不僅侵害了他人的健康權或生命權，而且還侵犯了其他既得的人身權益，造成了今后某些權益的喪失。交通事故損害賠償的項目有：人身損害賠償和車物損壞賠償，人身損害賠償項目包括：醫療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院費、伙食補助費、營養費、殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、喪葬費、被撫養人生活費、死亡賠償金，超期的護理費、輔助器具費、殘疾賠償金。進行輕重傷與傷殘等級檢驗鑒定的費用，精神撫慰金等，車物損壞賠償的項目包括：車物損壞的直接經濟損失和營運車輛停駛造成的間接損失，車輛施救費，停車看護費以及進行車物損失評估的費用等。筆者認為，要有效地預防交通事故，必須從源頭抓起，首先，全力提高全民的交通法制觀念和交通安全意識；其次，狠抓道路基礎設施和安全設施隱患的整改，道路交通的基礎就是道路，其基礎設施和安全設施的完好。是保障道路交通安全的重要條件之一，在預防交通事故的工作中，道路基礎設施和安全設施上所存在的安全隱患以及對這些隱患有效整改是絕對不可忽視的；最后，就是強化路面交通的動態管理，路面交通的動態管理是道路交通秩序管理的一個重要組成部分，也是預防交通事故，特別是預防重特大交通事故的有效途徑。
關鍵詞：交通事故；道路；賠償
一、前言
汽車工業的飛速發展，在帶動世界各國經濟迅速發展的同時，也對人類的生命和財產安全構成威脅，在上世紀80年代至90年代，我國平均發生道路事故約20萬起，因車禍致死人數5萬多人；90年代以后分別上升到30多萬起交通事故，致死人數約7萬多人；隨著機動車輛的直線上升，2001年和2002年上述兩項指數分別是75萬起，10.6萬多人和77萬多起，10.9萬多人，現兩項指數仍在直線上升，平均每天因道路交通事故死亡的人數仍在一人以上，道路交通事故已成為人類和平年代的“殺手”，因道路交通事故訴訟至法院的損害賠償案件，這些年都呈逐年上升趨勢，筆者擬結合2004年5月1日開始實施的《道路交通安全法》來探討道路交通事故責任的性質特點，賠償及防范事故的對象。
二、道路交通事故責任的性質及特點
（一）道路交通事故責任是一種特殊侵權責任，我國從1992年1月1日起施行的《道路交通事故處理辦法》（以下簡稱《辦法》）第八條規定，將道路交通事故的責任視為一般侵權責任，該《辦法》一出臺，便受到眾多學者的質疑，筆者認為道路交通事故責任應是特殊的侵權責任而非一般侵權責任，理由和法理依據有：
1、致害物的特殊性，道路交通事故的致害物體，主要是道路上的機動車輛，它們屬于高速運輸工具，高級轎車，時速均在100公里左右，一般機動車輛，時速也保持在50-80公里之間，它們運行時，對周圍環境具有高度危險性，我國《民法通則》第123條規定的高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性，高速運輸工具作業造成損害的，屬于特殊侵權責任的范圍，《發法通則》是我國的基本法；《辦法》屬于行政法規，行政法規不應與基本法相抵觸。
2、道路交通事故責任是出于行為人的過失，在侵權的民事責任中，一般侵權行為人的過錯形式既有行為人的過失，也有行為人的故意，道路交通事故中，行為人不是希望和放任損害結果的發生，因此道路交通事故責任的過錯形式，只能是行為人在主觀上有過失。
3、構成要件和負責條件具有特殊性，一般民事侵權責任由四個要件構成，而道路交通事故責任不必像一般侵權責任那樣由四個要件構成，過錯責任原則由損害事實。因果關系，行為的違法性和過錯組成要件；無過錯責任原則由損害事實和因果關系組成要件；《辦法》將道路交通事故責任確定為過錯責任原則，因此沒必要規定負責事由，特殊侵權責任的負責事由與違約責任的負責事由不同，前者就由法律作出規定，后者一般由當事人雙方約定。
（二）道路交通事故行為侵害的對象是人身和財產。如果道路交通事故行為造成人身傷亡的，那么其行為侵害的對象是他人人身，即不僅侵害了他人的健康權或生命權，而且還侵犯了其他既得的人身權益，造成了今后某些權益的喪失，如致人傷殘，勢必減少其日后經濟收入，間接地影響其對被撫養人撫養能力；如果事故行為造成財產損失，侵害的對象是他人財產，既包括已形成的財產權利也包括未形成的權利的財產，如間接的財產的損失。
三、道路交通事故的賠償
依照相關法律規定，交通事故損害賠償的項目有：人身損害賠償和車物損壞賠償，人身損害賠償項目包括：醫療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院費、伙食補助費、營養費、殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、喪葬費、被撫養人生活費、死亡賠償金，超期的護理費、輔助器具費、殘疾賠償金。進行輕重傷與傷殘等級檢驗鑒定的費用，精神撫慰金等，車物損壞賠償的項目包括：車物損壞的直接經濟損失和營運車輛停駛造成的間接損失，車輛施救費，停車看護費以及進行車物損失評估的費用等。
（一）醫療費的計算公式
出了事故，受害人看病的費用怎樣計算？石剛、馮建民介紹說，這筆費用包括為恢復健康需要就醫療支出的掛號費，檢查費，化驗費，手術費、治療費、住院費、藥費等，按照醫療機構對交通事故，當事人創傷治療所必需的費用計算，具體數額憑醫療機構出具的醫療費，住院費等收費憑證，結合病歷和診斷證明等相關證據確定。
交通事故當事人身體受到損害，原則上應在縣級以上（含）的醫療機構進行診治，但因搶救的需要，受傷的當事人也可以到離案發地最近的醫療機構（包括縣級以下各種醫療機構）救治，交通事故當事人受傷經治療傷情平穩，但仍需繼續進行康復，對癥等治療的，經縣級以上醫療機構出具證明，可以在縣級以下的醫療機構或者門診治療，其治療費用一并計算。
交通事故當事人在醫院治療期間需要外購藥品的，應當由該醫療機構出具相應的證明，并與傷情的治療的需要相符。
交通事故當事人未經原住院治療的醫療機構同意擅自轉院治療的，對其因轉院治療增加的費用，將不予以支持，但確有因原住院的醫療機構不具備相應的治療條件不同意受害人轉院或其他正當的理由除外。
計算公式為：醫療費賠償金額=診療費+醫療費+住院費+其他
（二）誤工費與收入狀況有關
誤工費，是根據當事人的誤工時間和收入狀況確定的，它包括兩部分，一是傷者本人治療創傷造成誤工發生的費用，二是交通事故當事人及其親屬或委托人來隊處理交通事故誤工造成經濟減少的費用，傷者本人的誤工時間根據當事人接受治療的醫療機構出具的診治證明確定，因傷致殘持續誤工的，誤工時間可以計算至最終憑定傷殘的前一日，傷殘評定時機：按照國家標準《道路交通事故受傷人員傷殘程度評定》（GB18667-2002）的有關規定確定，目前公安部正在起草《人身損害受傷人員誤工損失日評定通則》待其后，即可按其規定計算誤工時間。
當事人有固定收入的，誤工費按照實際減少的收入計算，當事人無固定收入的，按照最近三年的平均收入計算，當事人不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的，可以參照河北省相同或相近行業上一年度職工的平均工資計算。
其計算公式：誤工費賠償金額=誤工收入（元/月）×誤工時間
1、有固定收入人員的誤工費賠償金額=正常情況下勞動工作收入-事故受傷后的勞動收入
2、無固定收入人員的誤工費賠償金額=最近三年收入總和÷3年÷12個月×誤工時間，或受訴法院所在地相近行業上一年度職工的平均工資×誤工時間
3、護理費有級別之分
據介紹，護理費要根據護理人員的收入狀況和護理人數，護理期限確定，護理人員有收入的，參照誤工費的規定計算，護理人員沒有收入或者雇傭護工的，參照河北省當地護工從事同等級別護理的勞務報酬標準計算。
護理期限應計算至當事人恢復生活自理能力時上，當事人出院后生活不能完全自理仍需繼續護理的，必須由該醫療機構出具醫囑證明或診斷書確定護理時間和護理人數，時間超過3個月仍需護理依賴的，申請鑒（評）定機構對當事人是否需要護理進行確定。
當事人因殘疾不能恢復生活自理能力的，可以根據其年齡，健康狀況等因素確定合理的護理期限，但最長不超過二十年，當事人定殘后的護理，應當根據其護理依賴程度并結合配制殘疾輔助器具的情況確定護理級別。
其計算公式：交通事故發生地護理同等級別護理勞務報酬標準×護理天數×護理人數
（四）交通住宿并非實報實銷
交通和住宿費用，只能在規定范圍內索賠，根據交通事故當事人及其必要的陪護人員委托人因就醫轉院治療或來隊處理交通事故，實際發生的費用計算，交通費應與社會或處理交通事故的地點，時間，人數，次數相符合，委托人一般不超過3人，其費用支出標準一般不超過交通事故發生的國家機關人員出差交通標準。
關于住宿費，外地交通事故當事人，委托人來隊處理交通事故或依據醫療機構意見，受傷的當事人確定必要去外地治療，因客觀原因不能住院其本人及其陪護人實際發生的住宿費和伙食費，合理的部分應予計算，但不能超過河北省國家機關一般工作人員住宿費標準和出差伙食補助，目前河北省國家機關一般工作人員住宿費標準為每人每天40天，出差伙食補助標準為每人每天15元。
其計算公式為：住宿費=國家要關一般工作人員出差住宿費標準×住宿時間
另外，住院伙食費補助費參照河北省國家機關一般工作人員出差的伙食補助標準予以確定，營養費則根據交通事故受傷人員的傷殘情況參照醫療機構的意見確定。
（五）殘疾賠償金有細致規定
殘疾賠償金是交通事故人身損害或賠償中一項重要的費用，專家介紹，這筆費用要根據交通事故受傷人員的傷殘等級或者喪失勞動能力程度，按照河北省一年度城鎮居發人均可支配收入或者農村居民人均純收入標準，制定殘之日起按二十年計算，但六十周歲以上的年齡每增加一年減少一年，七十五周歲以上的，按五年計算。
交通事故受傷人員因傷殘，但實際收年沒有減少，或者傷殘等級較輕但造成職業妨害，嚴重影響其勞動就業的，可以對殘疾賠償金作相應的的調整，在一定幅度為減少或增加殘疾賠償金的總額。
如果交通事故受傷人員舉證證明其住所地或經常居住地的城鎮居民人均可支配收入或者農村人民人均純收入高于河北省標準的，殘疾賠償金可發按照其住所地或經常居住地的相關標準計算。
計算公式為：殘疾賠償金=受訴法院的所在地上一年度城鎮居民人均可支配收入（農村居民）人均純收入標準×賠償年額
1、60周歲以下人員的殘疾賠償金=受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收入（農村居民）人均純收入標準×傷殘系數×20年
2、60周歲周歲之間人員的殘疾賠償金=受訴法院所在地上一年度城鎮居民均可支配收入（農村居民人均純收入標準×傷殘系數×[20-（實際年齡-60））]
3、75周歲以上人員的殘疾賠償金=受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收入（農村居民人均純收入）標準×傷殘系數×5年
4、傷殘系數，傷情評定一級傷殘的，按金額賠償，即100%，二至十級的，則以10%以比例依次遞減，多等級傷殘的傷殘系數計算，參照《道路交通事故受傷人員傷殘評定》（GB18667-2002）附錄B的方法計算
（六）老人子女如何得到賠償
人身損害賠償中，重要的一筆賠償便是老人孩子的撫養費，依照規定，被撫養人生活費按照河北省上一年度城鎮居民人均消費性支出和農村人均年生活消費性支出標準計算，被撫養人為未成年人的，計算至十八周歲，被撫養人無勞動能力又無其他生活來源的，計算二十年，但六十周歲以上的，年年齡每增加一歲，減少一年，七十五周歲以上的，按五年計算。
被撫養人的年齡，男性在十八周歲以上，六十周歲以下，女性在十八周歲以上，五十五周歲以下的，賠償權利人應提供無勞動能人鑒定結論或縣級以上人民醫院出具的證明，同時應提供村民委員會或居民委員會證明其無其他生活來源的書面證明
其計算公式為：
1、不滿18周歲的人員被撫養人生活費=城鎮居民人均消費性支出（農村人均年生活消費性支出）×（18-實際年齡）
2、18周歲-60周歲被撫養人無勞動有又無其他生活來源的生活費=城鎮居民人均消費性支出（農村人均年生活消費性支出）×20年
3、60周歲-75周歲被撫養人無勞動能力又無其他生活來源的生活費=城鎮居民人均消費性支出（農村人均年生活消費性支出）×[20-（實際年齡-60）年]
4、75周歲以上被撫養人無勞動能力又無其他生活來源的生活費=城鎮居民人均消費性支出（農村人均年生活消費性支出）×5年
5、有其他撫養人時，賠償義務人承擔的被撫養人生活費=被撫養人生活÷撫養人數
6、被撫養人有數人時，賠償義務承擔的年賠償總額≤城鎮居民人均消費性支出（農村人均年生活消費性支出）
（七）死亡賠償金依照收入水平
死亡賠償金的計算按照河北省上一年度或城鎮居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入標準，按二十年計算，但六十周歲以上的，年齡每增加一歲，減少一年，七十五周歲以上的，按五年計算。
其計算公式為：
1、60周歲以下人員的死亡賠償金=上一年度城鎮居民人均可支配收入（農村居民人均純收入）×20年。
2、60周歲-75周歲人員的死亡賠償金：上一年度城鎮居民人均可支配收入（農村居民人均純收入）×[20-（實際年齡-60歲）]。
3、75周歲以上人員的死亡賠償金：上一年度城鎮居民人均可支配收入（農村居民人均純收入）×5年。
（八）精神損害賠償數額的確定。
在審判實踐中，法院在審理精神損害賠償方面因法律沒有明確規定，都主張賠償數額不宜過高，但當事人在時動輒提出索賠幾萬元以上甚至百萬元精神賠償金的請求，最高人民法院施行的《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》第十條規定，精神損害的賠償數額以侵權人的過錯程度，行為后果，賠償能力及受訴法院所在地平均生活水平等因素確定，該司法解釋的施行，為人民法院判決提供了依據，但同時賦予了法院的自由裁量權，由于沒有明確賠償數額如何計算，有無最高或最低限額等問題，事實上增加了處理難度。
精神損害賠償數額的裁決，以法官自由裁量權的使用為轉移，因而在審判實踐中，它便會使法官存在濫用自由裁量權，憑著主觀直覺或同意不斷作出自由裁量決定的現象，雖然交通事故案件中影響受害人精神傷害程度的標準個案千差萬別，但法官司要綜合事故后果，責任人大小（含過錯程度）賠償能力來作出認定，前者事故后果和責任大小容易掌握；后者賠償能力，由誰負責承擔舉證責任及如何認定難于掌握，這時，一審法官以自由裁量權作出的判決結果，也可能被二審法官以自由裁量權輕易取代。
對于如何確定精神損失賠償金額，筆者認為，交通事故因侵權人過錯：1、致受害人傷殘的，其精神損害賠償數額可以按期傷殘等級，一級的按100%計算，二級的減少10%，依此類推，參照《道路交通事故處理辦法》第三十七條的殘疾者生活補助費標準的50%計賠。2、致受害人死亡的，其精神損害賠償數額可以參照《道路交通事故處理辦法》第三十七條的死亡補償費規定標準的50%計賠。3、致受害人流產和致受害人的特定紀念物品丟失或者毀損的，其精神損害賠償數額要以按因流產的實際費用和特定紀念物品的實際價值適當計賠。
任何權利都必須受到制約，精神損害賠償的自由裁量權如沒有受到合理的控制和監督，就不可避免地存在被濫用的危險，必然導致司法不公，筆者認為，要有效防止濫用精神賠償數額的自由裁量權，就應將道路交通事故案件的精神損害賠償納入《道路交通事故處理辦法》中，作為一項賠償項目，并明確賠償標準，這樣，既能做到對侵權人的行為予以制裁，對受害人所受到的精神傷害給以撫慰和補償。同時又為法官在審判中保持公正提供確切依據。
四、預防道路交通事故的對策
道路交通安全與國家的經濟建設社會發展，人民生活和生命安全息息相關，我國每年發生的道路交通事故起數，死亡人數均排在世界的第一位，目前我國僅私人擁有的機動車已超過了1000萬輛，且隨著經濟的快速發展，機動車輛會迅猛增多，對道路交通秩序和交通安全的要求將越來越高，因此，預防和減少道路交通事故，保障交通安全已是全社會的共同愿望，如何預防和減少道路交通事故的發生呢？分析道路交通事故發生的原因，筆者認為，要有效地預防交通事故，必須從源頭抓起，首先，全力提高全民的交通法制觀念和交通安全意識。交通安全從何而來？就是從全民的交通法制觀念的提高和交通安全意識的增強而來，那么如何提高全民的交通法制觀念，增強全民的交通安全意識呢？筆者認為，公安部正在大力倡導和全力推行的“五進”活動就是一個很好的載體，緊緊抓住“五進”活動，扎扎實實地開展多層面，多形式的交通安全宣傳教育，在全社會營造一個濃厚的交通安全宣傳氛圍，讓這個氛圍來感染人、教育人，同時我們還要結合“五進”活動，有測重性、針對性地抓好日常交通安全宣傳教育工作：一是抓住學校，開展中小學生交通安全宣傳工作，讓中小學生在校園，在家庭，在社會活動中能自覺規范自己的交通行為，并以此影響其家人，鄰居和親朋，達到以點連線，以線連片，以片連面的宣傳效果，二是抓住機關，在公務員隊伍中開展交通安全宣傳教育工作，利用公務員接觸面廣，號召力強的優勢來推動我們的交通安全宣傳教育工作。三是抓住農民在農村開展交通安全宣傳教育工作，讓農民學習交通法律知識，了解交通安全常識，潛移默化地規范農民的交通行為，四是抓住駕駛人，采用多種形式對其開展宣傳教育，駕駛人是交通參與者中的特殊群體，特別是機動車駕駛人，從他們學習駕駛時就必須嚴格把關，對機動車駕駛人，特別是客運機動車駕駛人，要從其職業道德，職業風險和交通法律上來開展宣傳教育，采用集中公議、個別談活、公開暴光、獎懲結合等形式，加強對他們的教育，以提高他們的法制觀念，安全意識和業務技能。
其次，狠抓道路基礎設施和安全設施隱患的整改，道路交通的基礎就是道路，其基礎設施和安全設施的完好。是保障道路交通安全的重要條件之一，在預防交通事故的工作中，道路基礎設施和安全設施上所存在的安全隱患以及對這些隱患有效整改是絕對不可忽視的，目前，在全國的公路網中，干線公路，特別是高等級的國道，省道和高速公路，基礎設施完好，安全設施齊備，交通安全暢通，然而，在一些等級較低的干線公路或經濟欠發達地區的縣鄉道路上，道路基礎較差，交通安全設施不全，存不著很多的安全隱患，諸如寬路窄橋或直路斜橋；平、縱曲線相交存在視覺盲區；沿河高路基礎缺少必要的、有效的安全防護設施；縣鄉道路普通缺少交通標志和標線等，必須引起有關職能部門的重視，采取切實可行的措施，分清輕重緩急，積極整改，預防可能因此引發的交通事故。
最后，就是強化路面交通的動態管理，路面交通的動態管理是道路交通秩序管理的一個重要組成部分，也是預防交通事故，特別是預防重特大交通事故的有效途徑，路面動態管理是公安交通管理部門管理交通的重點之一，多年以來，從公安部交管局，到各個省總隊，再到支隊，大隊，幾乎每年都部署開展夏季或冬季“行車秩序整頓”、“干線路面交通秩序整頓”等等這專項工作其目的就是通過各項整頓工作，規范路面行車秩序，預防減少交通事故，要強化路面交通化動態管理，筆者認為，不但要開展多種形式多種內容的動態交通秩序整頓，還要注意抓住以下幾項工作：一是整合警力資源，最大程度地充實一線，只有整合警力資源，實行多警種聯合管理或緊密型協作管理，才能有效地開展路面動態交通的管理，從而預防交通事故的發生。二是建立科學、合理的勤務機制、勤務管理機制是決定路面動態交通管理效率和效益的基礎，用責任制的形式補充，完善勤務管理機制和制度，逼警上路、上路管事、積極預防交通事故。三是加大科技投入，用科技強化路面交通動態的管理和控制，將會起到事半功倍的效果，四是實行嚴管重罰，執勤民警應有“嚴管出秩序，重罰防事故”的管理觀念，在路面管理中加大對動態交通中交通安全違法行為的處罰力度，特別是對那些有影響秩序，危害交通安全的“酒后開車”、“超速行駛”、“強行超車”、“強闖信號”、“帶病行駛”、“疲勞駕駛”、“無證駕駛”和“非客運車輛載客”、“報廢車拼裝車上路行駛”、“超載、超員行駛”等等交通安全違法行為，要給予嚴格查處嚴格處罰，通過嚴管重罰，震懾交通安全違法行為人，減少交通安全違法行為，從而達到預防和減少交通事故的目的。
注釋：
〔1〕房紹坤：《中國民法事立法志論》青島海洋大學出版1995年版，第313頁。
〔2〕王利明：《侵權行為法歸責原則研究》，中國政法大學出版社1992年版，第31頁。
〔3〕宋慧星：《民法學說判例與立法研究》，中國政法在學出版社1994年版，第95-96頁。
〔4〕楊立新：《中國民法案例與學理研究》的侵權行為篇，法律出版社1998年版，第200頁。
根據舒爾茨、貝克爾等人對人力資本投資的論述，本文把農民人力資本投資范圍界定為教育投資、健康投資和遷移投資三類，并以此為依據展開分析，分別從這三個方面論述人力資本投資影響農民收入的機理。
(一)教育投資
教育投資向來被認為是人力資本投資最重要的內容。根據人力資本理論，教育與收入呈正相關，這一理論也在許多國家得到證實。就我國的實際情況來看，農民的文化素質與農村經濟發展水平也存在著一定的相關性:東部地區農民文化素質高于中部地區，更高于西部地區，而這三個地區的經濟發展水平也是呈現出東部高于中部，中部高于西部。無論是學校教育，還是職業技術培訓教育，其增加農民收入的作用通常是通過以下幾個路徑來實現的:(1)更高的教育水平有助于提高農民的生產率，因而農民在勞動力市場上獲得更高的回報;(2)教育水平的提高有助于幫助農民改善自身的健康和營養狀況，從而提高生活的質量;(3)教育水平的提高能夠直接豐富農民的生活，幫助農民拓展生活的空間;(4)農民及其子女教育水平的提高也有助于促進整個社會的發展，增強社會的凝聚力，并給人們之間的平等發展提供機會。
(二)健康投資
健康作為人力資本的一個重要組成部分，對個人收入有著重要的影響。人的健康資本一部分是先天即有的，一部分是后天獲得的。舒爾茨認為，一個人所擁有的人力資本經濟價值，即人的企業家能力、職業技能或者教育水平都會隨著其有效壽命的延長而增加。健康投資可以增加農民收入的主要原因在于:第一，健康的人有更加充沛強壯的體力、腦力和認知能力，從而提高勞動生產率;第二，健康的人能夠擁有更長的壽命，其職業生涯也有機會得以延長，獲得更多收入;第三，強壯的身體可以減少病假所引起的收入損失;第四，更長的壽命和好的健康狀況可以刺激人們進行更多的人力資本投資以增加未來收入。
(三)遷移投資
農民的遷移投資指的是農民遷移流動的成本，它包括:(1)直接遷移成本，如往返遷入地和遷出地的交通成本、獲取遷移信息的成本等;(2)機會成本，指勞動者為了遷移而放棄原來的工作所失去的可能獲得的收入和福利;(3)社會成本，它是農民為了遷移而放棄原來的社會關系網絡以及適應新環境所花費的成本;(4)心理成本，指農民離開原來的熟悉環境而進入到陌生環境所付出的精神代價，如不安感、孤獨感。其中，只有直接遷移成本容易測算，而其他成本都難以測量。不少研究表明，遷移投資能夠帶來收入的增加，表現在三個方面:首先，農民通過地區轉移，遷移到工資報酬機會更好的地區而獲得更高的收入;其次，農民通過行業轉移，到社會生產率和勞動報酬率更高的行業工作;最后，農民還可以轉換不同的職業類型或雇主來獲得更好的報酬。總之，只有當遷移收益大于遷移成本時，遷移才會發生，反之則不會發生。
二、廣東農民人力資本投資影響農民收入的實證
(一)數據來源
本文中的農民收入(Y)用農村居民的人均純收入來代表，農民遷移投資(M)用農村居民家庭人均交通和通訊支出反映，農民健康投資(H)用農村居民家庭人均醫療保健支出反映。另外，考慮到農村居民受教育程度是由政府與農民共同投資而形成的人力資本，故不用受教育程度來反映農民的教育投資(E)，而采用農村居民人均文化教育娛樂支出來反映。本研究所用數據均來自歷年《廣東統計年鑒》和《中國統計年鑒》，樣本區間為1993－2011年。為了消除通貨膨脹的影響，用廣東省GDP平減指數對數據作處理。用GDP平減指數消除1993－2011年廣東農民的收入、教育投資、遷移投資和健康投資的通貨膨脹影響。另一個需要處理的外生沖擊事件是廣東在2006年9月正式取消農村義務教育階段的學雜費，造成廣東農民的教育投資在2006年突然大幅下降。由于國家政策的影響，廣東農民的教育投資在2006年突然減少，使得這項時間序列的分布趨勢中斷，進而影響了數據的平穩性分析以及整個實證分析結果。鑒于這種教育投資的減少并非由農民自身決定，本文對教育投資的數據作如下調整:假設農民自2006年起的學雜費沒有被減免，計算出廣東農民1993－2005年的學雜費年均增長率，并以此計算出2006－2011年的學雜費和修改后的教育投資E2。相關數據如表1所示。
(二)實證檢驗
廣東農民收入與農民的教育投資、遷移投資和健康投資有著長期的均衡關系。從長期來看，教育投資、遷移投資和健康投資對廣東農民的收入增長都具有促進作用，這驗證了本文前面的理論分析。其中，教育投資的促進作用最大，健康投資的促進作用次之，最后是遷移投資。從具體數字來看，在其他條件不變的情況下，廣東農民的教育投資每增加1%，其收入將增加57.6%;廣東農民的健康投資每增加1%，其收入將增加26.4%;廣東農民的遷移投資每增加1%，其收入將增加8.4%。在短期內，廣東農民的教育投資對其收入增長存在正向影響，且影響最大，在其他條件不變的情況下，本期教育投資每增加1%，本期農民收入將增加46.6%;健康投資對農民的收入增長也存在正向影響，本期健康投資每增加1%，本期農民收入將增加7%;而遷移投資對農民的收入增長存在負向影響，本期遷移投資每增加1%，本期農民收入將減少9.4%。此外，短期修正系數表明，每年廣東農民的實際收入與長期均衡值的偏差中的4.9%被修正，即農民收入的短期波動偏離長期均衡時，將以4.9%的調整力度將非均衡狀態拉回均衡狀態。綜合分析EMC模型中各變量的系數可知，廣東農民的教育投資和健康投資在短期內能促進農民收入增長，這符合本文前面的理論分析。而遷移投資在短期內對農民收入存在負向影響，說明遷移投資對農民收入增長存在很大的時滯效應，這可能由以下原因造成:第一，城鄉二元分割體制和城市對外來勞動力的歧視，使得農民進城后未能及時獲得就業機會和工資收入，如有些城市工作崗位只招用本地戶籍人員;第二，廣東省普遍存在的農民工工資拖欠現象使得農民的遷移投資回報有所滯后;第三，某些政府出于就業管理需要，要求進城農民工就業前先辦理暫住證、婚育證等各種證明，推遲了農民工就業;第四，盡管城市公共就業服務機構已對農民工免費服務，但其服務形式較簡單，多是登記介紹和組織招聘洽談會，農民工一般等待時間長;第五，農民工普遍文化素質偏低，其搜索就業信息的能力較弱，因此進城后未能馬上找到合適工作。這五點可能的原因使得農民工的遷移投資在短期內未能轉化為收入，而在此期間農民工在城市里的吃、住等支出使得農民減少了教育投資和健康投資，從而影響了收入。
三、結論
綜合本文的理論分析和實證分析，得出以下結論:
(1)無論在長期還是短期，廣東農民的教育投資對其收入的正向影響最大，其次是健康投資，最后是遷移投資。
(2)在長期，在其他條件不變的情況下，廣東農民的教育投資每增加1%，其收入將增加57.6%，說明教育投資對農民增收具有非常重要的作用。在短期，在其他條件不變的情況下，廣東農民的教育投資每增加1%，其收入將增加46.6%，說明廣東農民的教育投資對其收入的回報速度較快。
(3)在其他條件不變的情況下，廣東農民的健康投資每增加1%，其收入在長期內將增加26.4%，而在短期內只增加7%，說明廣東農民的健康投資是一種具有長期性的投資行為，在短期內并不能看到顯著的回報。因此，無論農民自身還是政府，都應重視健康投資，不能因為在短期內看不到健康投資對收入的顯著回報而忽視健康投資。
然而人民幣是否真正存在升值壓力,我們通過實際測算一下來得出結論。本文依據利率平價理論,構造出一種估計貨幣匯率升值或貶值壓力的方法,并運用升值壓力指標對人民幣對美元匯率變動進行了檢驗,得出人民幣對美元確實存在升值壓力。
Abstract: Trade surplus will lead to exchange rate appreciation, which is the understanding many people get from the Western economic theory. As China's foreign trade surplus and foreign exchange reserves expand year after year, they make a lot of pressure on RMB appreciation in the foreign exchange market. RMB exchange rate has become the focus of world attention. In recent years, Western political and academic circles threaten RMB revaluation in the ground of China's trade surplus repeatedly. The reality is the Europeans and Americans want China to buy more for the financial crisis by further appreciation of the yuan using the so-called "rebalancing the global economy".
But whether RMB appreciation pressure really exists, we should reach a conclusion by the actual calculations. This article which is based on interest rate parity theory constructed an estimate of currency appreciation or depreciation methods and tested the yuan-dollar exchange rate changes using of upward pressure index on. We obtained the existence of the yuan appreciation pressure on the dollar.
關鍵詞:人民幣匯率;人民幣升值;利率平價理論
Key words: RMB exchange rate;RMB appreciation;interest rate parity theory
中圖分類號:F82文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)22-0025-04
0引言
2005年7月21日我國對人民幣匯率制度進行了改革(簡稱“匯改”),實行“以市場供求為基礎,參考一籃子貨幣進行調節,有管理的浮動匯率制度”。此次“匯改”的主要目標是在堅持主動性、可控性和漸進性的原則下,建立健全以市場供求為基礎的人民幣匯率形成機制,以保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。自從2005年“匯改”以來,我國確立和堅持了人民幣匯率改革的市場化方向,但也是從2005年開始國際上要求人民幣升值的呼聲從沒間斷過。2007年爆發的國際金融危機之后各國貨幣競相貶值,在客觀上也對人民幣匯率的形成造成了沖擊。
在這種內部改革和外部沖擊的雙重作用下,如圖1所示,人民幣兌美元匯率在維持了將近十年的穩定狀態之后開始逐步波動起來,而且基本維持的是升值的趨勢。至2010年6月份人民幣兌美元累計升值了將近20%,從目前的形勢來看,目前國際上正在醞釀新一波的人民幣升值壓力。在人民幣匯率日益成為國際經濟界熱門話題的同時,其也對中國的出口、外匯儲備、短期資本的流入、央行的貨幣政策與國內資產價格走勢均產生顯著影響。面對人民幣升值的巨大壓力,如何應對人民幣升值問題,已成為中國當前經濟面臨的一大挑戰。
1人民幣匯率問題研究綜述
針對人民幣匯率問題,已有大量文獻從不同的研究視角作了一些探討。McKinnon(2006)就指出,“匯改”將使得國際資本市場形成人民幣持續升值的預期,這種預期將迫使人民幣匯率不斷升值,就像當年歐元與美元匯率“脫鉤”之后的表現一樣。林遠洲(2007)認為美國國內的政治原因致使市場形成了人民幣匯率升值的預期,從而使得人民幣匯率的形成與中美之間的政治關系聯系緊密。欒曉婷等(2008)通過對“匯改”至2008年1月1日人民幣兌美元匯率的波動進行了計量分析,認為人民幣的升值預期使得人民幣匯率有加速升值的趨勢。
文獻中關于匯率與利率的動態關系有著兩種對立觀點:一種觀點認為,匯率變動與利率波動之間存在負相關關系,即“波動協調假設”(Kchow&Kim,2006)。另一種觀點認為,匯率變動與利率波動是正相關的,即“風險加強假設”(Kchow&Kim,2006)。對于匯率與利率動態關系的實證研究結果也是不確定的。國內許多學者也對人民幣匯率與利率關系進行了實證研究。王愛儉、張全旺(2003)歸納了利率與匯率之間聯動關系的作用途徑,并用格蘭杰因果檢驗法對人民幣利率與匯率之間的聯動性進行了考察,指出中國的利率和匯率不論是名義的還是真實的,兩者之間的聯動性都非常低。趙華(2007)基于向量自回歸多元模型對人民幣匯率與利率之間的動態變化關系進行了實證分析,結果得出人民幣匯率和利率之間就波動率而言不存在價格溢出效應。蔣治平(2008)運用DCC多元GARCH模型研究人民幣利率與匯率之間的動態相關關系。結果顯示兩變量之間的相關關系并非常數,而是隨時間變動。從目前國內文獻來看,人民幣匯率與利率的研究大多集中于其相關關系的研究,一些文獻也僅限于匯率與利率在時間上的線性波動關系研究,但研究人民幣匯率對利率的動態影響文獻卻不多見。匯率與利率也受到多種因素的影響,因此,在研究匯率與利率的相互作用時,必須要考慮匯率制度的結構性變化和控制外生性影響因素。
作為最重要的匯率決定理論之一,利率平價理論一直備受關注。近年來,對利率平價理論的研究無論在理論模型層面還是在統計驗證的層面都有所發展。一是在初始的利率平價模型中加入新的解釋變量。比如Hoffmann和MacDonald(2000)就在利率平價公式中加入了實際貨幣需求因素,即匯率由兩國利率差異決定,而利率是一國實際貨幣需求和產出的函數。二是在統計檢驗上采用了新的技術手段。比如:Simone和Razzak(1999)、Hoffmann和MacDonald(2000)、Chinn和Frankel(1994)等都采用了單方程協整的分析方法來研究匯率波動與利率差異的關系;MacDonald和Nagayasu(1999)則在一般協整方法的基礎上應用截面數據來研究匯率波動與利率波動之間的協整關系;Rios(2006)則同時使用結構化的利率平價理論向量自回歸(VAR)模型來進行分析。三是在統計變量的選取上更貼近實際。比如考慮到物價波動差異的影響,一些實證研究采用了實際利率和實際匯率來代替名義利率和名義匯率。如MacDonald和Nagayasu(1999)、Hoffmann和MacDonald(2000)在檢驗利率平價時就以實際利率和實際匯率來進行分析。實證研究表明,利率平價理論對高度市場化的貨幣匯率波動有一定解釋力。Rios(2006)通過建立一個基于利率平價理論的匯率結構模型,對1976年1月到2004年12月間美元-英鎊、美元-加拿大元這兩對貨幣的匯率利率走勢進行了研究。發現利率平價能夠成立。
總的來說,上述這些研究從不同的研究視角對人民幣匯率問題進行分析闡述。在本文中,主要是利用利率平價理論構造出一個模型對人民幣兌美元的匯率進行實際測算。以2008年11月至2010年4月的人民幣兌美元匯率的月度數據進行分解,來研究人民幣匯率的升值壓力,進一步分析人民幣升值壓力的原因,進而針對緩解人民幣升值壓力提出相應的政策建議。
2利用利率平價定理分析人民幣匯率問題――升值壓力
2.1 利率平價理論模型的假定
2.1.1 利率平價理論介紹利率平價公式是描述即期匯率和遠期匯率之間的關系的公式,他表示了遠期匯率升貼水應等于國內外利差,并且高利率貨幣在外匯市場上表現為貼水,低利率貨幣在外匯市場上表現為升水。用公式可以描述如下:
≈i-i(1)
其中:F為遠期匯率(直接標價法);S為即期匯率(直接標價法);i為國內利率;i*為國外利率。
我們認為,利率平價理論描述的是一種均衡狀態,它同時隱含著以下含義:1)當>i-i時,本幣即期匯率有貶值壓力,匯率取值是上升的;2)當
需要指出,實現嚴格的利率平價需是建立在資金在國際間具有完全的流動性,套利資金規模不受限制以及交易成本為零等的假設基礎上的。因此,在現實中,從利率平價公式引申出的上述三點含義更有實際意義。
2.1.2 對即期匯率升貶值壓力的度量我們定義P為:
P=i-i-(2)
P值則可以用來衡量本幣即期匯率的升值或貶值壓力(P值為正,則說明本幣即期匯率存在升值壓力,為負則說明存在貶值壓力,且P的絕對值越大,相應的升值或貶值壓力也越大)。根據公式分析可以看出:1)本幣升值壓力P與本國利率i為正相關(提高本國利率,本幣即期匯率升值壓力增大);2)本幣升值壓力P與國外利率i*為負相關;3)本幣升值壓力P與本幣遠期匯率F(直接標價法)為負相關(本幣遠期實際貶值,本幣即期匯率升值壓力減小);4)本幣升值壓力P與本幣即期匯率S(直接標價法)為正相關。
2.1.3 數據說明及來源本文分別計算人民幣對美元升值壓力時所用數據包括:人民幣對美元即期和1年期DF遠期匯率;美元名義利率(LIBOR一年期)數據,人民幣名義利率(SHIBOR一年期)數據;美國核心CP1月度數據,我國CPI月統計值。以上數據來源于中國人民銀行網站、中國銀行網站和國研網。
2.2 實證分析:人民幣對美元的升值壓力計算
2.2.1 遠期匯率升貼水與兩國利差之間的關系根據公式,我們測算出遠期匯率的升貼水以及中美兩國實際利率之差,即圖2中的與i-i。圖2中顯示2008年11月到2010年4月這段期間,兩者之間的關系,可以看出從2009年2月開始,人民幣對美元一直有升值壓力,而且2009年9月之后與i-i的差值變大,說明人民幣所面臨的升值壓力增大。
2.2.2 對人民幣對美元即期匯率升貶值壓力的度量根據上述給定的公式(2),我們可以算出人民幣升值壓力的幅度,即P值(參見圖3)。圖2中顯示,從2008年11月到2010年4月這段期間,P值有正有負,但明顯可以看出,出現正值的次數要明顯多于出現負值的次數,說明人民幣的總體趨勢上一直有升值壓力。尤其從2009年10月之后,P值一直為正,且取值越來越大,說明人民幣的升值壓力也呈上升趨勢。
2.2.3 人民幣升值壓力與人民幣即期匯率走勢
圖4中顯示,2008年11月至2010年4月,人民幣對美元(直接標價法)的匯率總體呈下降的趨勢,說明人民幣一直在小幅度升值。而之前我們分析,這一時期美元在絕大部分時間存在升值壓力,說明人民幣的升值壓力與人民幣升值走勢是一致的。
利率平價理論描述的是匯率的一種均衡狀態。在現實世界中更經常出現的是對均衡狀態的偏離。對這種偏離程度的度量就可以成為檢測匯率升值或貶值壓力的一個參考指標P。對于市場化程度很高的貨幣,這一指標可能具有預測匯率走向的功能;而對于市場化程度低的貨幣,它可以反映匯率偏離均衡的程度,因此,通過進行測度,可以看出人民幣對美元確實存在升值壓力。
3升值壓力形成的原因
3.1 人民幣升值來自內部的壓力通過分析,人民幣對美元確實存在著升值的壓力,而且人民幣也一直在小幅度的升值。我國的通脹作用在繼續深化過程中,人民幣升值難以避免,即使人民幣與美元繼續保持(名義)掛鉤,但由于包括工資成本在內的生產成本、土地和原材料成本穩步上漲,實際匯率將穩步升值。人民幣實際上在被動升值。
從中國經濟內部需求的角度來看,人民幣升值的壓力也很大。中國外匯儲備持續高升顯然是不可持續的,外匯儲備的高增長,對于整個外匯儲備的管理帶來很大的壓力。國務院發展研究中心金融所所長巴曙松撰文建議,人民幣匯率之爭突現中國加速內部改革和結構調整迫切性,包括要素資源價格改革等。要素資源價格扭曲實際上放大了匯率升值的壓力。中國低估的本土資源價格使得中國的出口優勢被放大,同時也使企業更傾向于依靠廉價資源進行出口。因此加快資源和要素價格改革,是促進匯率更合理,國際收支平衡,國內資源配置更合理的關鍵因素之一。
3.2 人民幣承擔著被迫升值的巨大外部壓力
3.2.1 發達國家重提人民幣升值問題現在國際上出現新一輪要求人民幣急劇升值的壓力,主要是由于中國外貿出口開始出現增長勢頭,外匯儲備繼續增加。根據國家統計局公布的數據現實,2009年前三季度對外貿易雖然繼續下降,但降幅明顯收窄。前三季度進出口總額15578億美元,同比下降20.9%。其中,一季度下降24.9%,二季度下降22.1%,三季度下降16.5%,降幅明顯收窄。從中國的出口表現來看,盡管出口額連續多個月出現同比負增長,但中國出口在海外市場上的份額卻持續上升。中國人民銀行近日公布的數據顯示,截至2009年三季度末,國家外匯儲備余額為22726億美元,同比增長19.26%。其中第三季度,新增外匯儲備1410億美元,延續了二季度的高增態勢。全球金融危機尚未完全結束的情況下,這種增長勢頭引起了中國的西方貿易伙伴的擔心。
盡管美國白宮沒有將中國列入“匯率操縱國”的名單,但是,中國承受的壓力越來越大。2009年下半年以來,中國外部環境變得日益復雜。美國輪胎特保案、歐盟無縫鋼管案都給我國帶來巨大壓力。二十國集團(G20)匹茲堡峰會將全球經濟的失衡與再平衡作為主要議題,他們認為中國長期以來低估的人民幣匯率水平使得中國獲得了大量的貿易順差,從而加劇了全球國際收支失衡。全球經濟的再平衡自然需要人民幣匯率的顯著升值。最近結束的七國集團(G7)財政部長與央行行長會議,也再次將人民幣匯率作為討論重點,集體敦促人民幣升值。
發達國家重提人民幣匯率問題并非偶然。美歐日等主要經濟體陷入衰退后采取擴張性財政貨幣政策,目前經濟雖有反彈卻缺乏持續動力。這一背景下,讓本幣貶值或迫使他國貨幣升值、以擴大出口等舉措,就成為必然的選擇。盡管承認中國不存在匯率操縱,但10月15日,美國財政部在其的半年度報告中稱,中國的人民幣遭到低估,因此美國將繼續敦促中國采取更具彈性的匯率制度,同時建議中國應當讓人民幣升值。隨著美國經濟逐漸趨穩,美國重新在國際社會主導一場迫使人民幣升值的行動,并力圖將人民幣匯率問題與世界經濟再平衡掛鉤,在所謂“推動世界經濟平衡、強勁和可持續增長”的旗號下,大肆壓迫人民幣升值。
3.2.2 貿易摩擦的升級則增加了人民幣升值的政治壓力要求人民幣升值的外部壓力總是和一些國家的貿易保護主義相伴生的。在全球貿易保護愈演愈烈的風潮中,逼迫人民幣升值的老調又被西方重彈,歐美各方對中國外貿施壓的行動正在悄然升級。
2009年9月11日,美國宣布對中國輪胎實施三年懲罰性關稅;10月6日,歐盟裁定中國輸歐無縫鋼管對歐盟產業構成損害威脅,決定征17.7%~39.2%的最終反傾銷稅。此外,歐盟欲延長對中國鞋當前16.5%的反傾銷稅最少十五個月;10月7日,美國商務部宣布,將對中國出口的無縫標準管、管道管和壓力管展開反傾銷和反補貼調查,10月19日美商務部又決定對原產于中國的部分銅版紙與緊固件產品進行反補貼和反傾銷合并調查,貿易保護愈演愈烈。
貿易保護主義風潮,并沒有隨著已在底部并顯露好轉跡象的全球經濟而有所減退,從各種數據和歷史經驗來看,這股強勁的保護態勢還要持續蔓延一段時間。歐美貿易保護主義和施壓人民幣升值如影隨形。美歐都先后提出要人民幣對美元、歐元升值,其目的是通過匯率的變化,削弱中國產品的競爭力,增加對中國的出口,減少從中國的進口,也是一種變相的貿易保護主義。
3.3 人民幣單邊升值預期將導致熱錢流入,增加人民幣的升值壓力中國目前經濟較好的復蘇,市場對中國經濟基礎的信心將推動人民幣升值,因此存在資本大量流入的風險。中國經濟基本面遠遠好于大多數其他經濟體,這會吸引更多外國資本流入。
根據國家統計局公布的數據顯示,我國前三季度國內生產總值217817億元,同比增長7.7%,其中三季度增長8.9%,此外在人民幣日益區域化的背景下,境外持有人民幣的渠道越來越多,量也逐漸增大,一些境外的大型投資機構開始做多人民幣。再加上目前人民幣利率高于美元利率,人民幣升值預期的日益增強,近期資本流入可能已經再度加劇,9月份流入我國的資金明顯增多。根據央行公布的金融機構人民幣信貸收支表顯示,截至9月末,金融機構外匯占款余額為18.54萬億元,較8月份增加4068億元,增加額創下年內新高。根據歷史數據,今年前八個月,新增外匯占款基本都維持在1000億～2000億元左右。其中,最高為5月份的2426億元,熱錢的大量涌入正是造成9月外匯占款增加的主要原因。2009年9月末我國外匯儲備余額達22726億美元,其中三季度大幅增加1410億美元。而三季度貿易順差為393億美元,外商直接投資為208億美元,兩項數據之和與三季度1410億美元的外匯儲備新增余額相差了810億美元。巨額的外匯儲備增量無法得到解釋,基本上為流入境內的熱錢。
這些熱錢流入到我國流動性強的資產中,便可享受人民幣升值帶來的匯兌收益和資產上漲的收益。熱錢流入不僅會增加人民幣的升值壓力,而且也會給中國經濟注入更多流動性,從而加劇中國資產價格通脹的可能性。
4緩解壓力的對策――通過內部均衡的解決來實現外部均衡
4.1 應該高度警惕出現泡沫經濟首先擴大內需是一個中長期戰略。中國目前也必須走擴大內需的道路,擴大消費需求可以在不改變產品和產業結構的情況下解決在中國制造的產品的需求問題。其次是適度的宏觀經濟政策。要采取穩妥和適當的經濟政策,要把握好總供給總需求的政策。再次就是加強自主創新,實現“中國創造”。實現中國創造才能從供給方面提升產業結構和產品結構,提升含量和價值,因此加強自主創新,提升產業結構,是應對人民幣升值的一個帶有根本性的戰略措施。
4.2 轉變我國的出口政策面對現在人民幣升值的巨大壓力,我們應改變出口政策,主要有以下措施:第一、出口多元化,產品結構升級轉型;第二、增加出口區域,開拓第三世界國家市場,特別是東南亞、中東市場;第三、緊跟國家戰略投資方向(例如:東南亞、澳大利亞、臺灣),緊跟國家大型項目,多做配套項目和主題項目零部件供應;第四、爭取成套項目如;軍工、船舶、汽車等項目的配套服務;第五、重視技術進步,加大技術投入,勇敢的轉向高技術、高附加值的產品領域。要積極利用人民幣升值的有利一面,加速引進外資,把握國際技術外溢的契機,推動技術進步,提前在IT、生物科技等未來新產業上布局,創造新的利潤增長點。第六、既要重視出口,也要開拓進口業務。如既然中國制造已逐步喪失成本優勢,我國可以考慮從東南亞等低成本國家進口物品。最后、關注國內基礎設施,房地產業,農業,服務業和環境保護等產業都將有新的發展機遇。
4.3 改變我國的經濟結構,減少對投資和出口的依賴中國經濟結構調整從大的方面來看,就是減少對投資和出口的依賴,加大居民消費對經濟的貢獻。由于2010年美國將繼續弱勢美元政策,人民幣若對美元匯率保持不變,會加大國內通貨膨脹的壓力,這將不利于居民消費。
我國應承認人民幣升值的壓力并且適度升值,但是該提前采取,緩解貨幣升值的壓力,預防可能產生的惡果。具體有五方面措施:第一,由外向型戰略向啟動內部需求轉變;第二,從保護資本向保護勞動轉變;第三,對外資從超國民待遇向國民待遇轉變;第四,從靜態比較利益向動態比較利益轉變;第五,宏觀經濟政策需要調整。穩健的金融貨幣政策向積極方面轉變,積極的財政政策從發行國債向減稅轉變,相應精簡機構。人民幣不應該完全自由兌換,可以小幅度浮動升值,同時放松外匯管制,降低人民幣升值壓力。同時他強調,要嚴格監管控制熱錢不良資金流入。
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三平精神”即平凡之中的偉大追求，平靜之中的滿腔熱情，平常之中的強烈責任感。體現了社會主義的世界觀、人生觀、價值觀，既是一種品質修養，情操風范、思想境界，也是對我們每一位教師和每一個公民的基本要求，所以做為教師要能準確地理解“三平精神”的內涵，把“三平精神”深入到我們的內心，轉化為我們的精神財富，把“三平精神”化為我們的實際行動。 教師這一職業很平凡，但平凡中更顯其偉大。從中國古往今來的教師狀況，我們不得不承認，現在的我們更被重視了，更顯自由了，待遇也更好了。我們還有什么理由挑肥揀瘦？教師崗位是一種辛苦，一種付出，也是一種收獲，一種享受。教師的工作艱辛又繁瑣，平凡有偉大，教師的工作是良心活，它需要我們教師艱辛的付出，不屑的努力，持之以恒，愛崗敬業，無私奉獻，甘為人梯，熱愛學生，熱愛教育，在普通的教學崗位上，恪盡職守，嘔心瀝血，淡泊名利*，執著追求，把所有的光和熱傾注到教書育人的事業中。教師要做有心人，平時多觀察了解學習，并正確引導，做學生的朋友，培養學生的學習興趣和自主學習能力，實現以生為本的教育目的。教師在做人方面更要發揮榜樣的作用，為人師表，表里如一，身體力行，以身作則，以德施教，以德育人。要堅定信念，志存高遠，以人民教師的人格魅力和學識魅力，做人民滿意的教師，在工作中真正做“三平教師”，并加強學習，鉆研業務，扎實工作，認真閱讀教育類雜志，不僅給與自己正確引導，而且能使自己對教學各方面的內容有全面的認識，不斷提高教育教學水平，在平凡的工作崗位上做學生喜歡的老師。
教師一定要培養自身良好的素質，腳踏實地地投身教育工作中。不應該抱怨命運的不公，帶著情緒去參加教學。魏書生說過：“大材小用何嘗不是一件幸事？”知足的人才能感到真正的幸福，教師也不例外。只有努力提高自身的素養，豐富自身的底蘊，傾情投入教育教學工作，積淀方法，摸索經驗，在活動中歷練，才能促成自身的專業成長。要想在教育教學工作中有一番出色的表現，沒有捷徑，只有靠自己，一步一個腳印，實實在在地去學習，去探索，去實踐，去*思考。教師，作為培養人才的人，教學素質
必須要跟上時代的步伐，必須樹立現代教學思想，掌握淵博的知識，具有較強的信息素質和學習能力。我作為教師中的一員，必須不斷學習才能適應教學工作，必須腳踏實地地學習研究，才能在自己的專業素養上成長起來。我個人感覺教師素質是實施素質教育的關鍵。作為一名教師，應具備“對人民教育事業無限忠誠，有高度的事業心和獻身教育事業的精神；有正確的教育思想；有科學的教育管理能力和方法；有公正廉潔的品質；有實事求是的思想作風”這些基本素質。作為合格，優秀的教師會懂得，教師和學生在教學過程中處于平等地位，教師不能以權威自居，而是作為引導者出現，既把學生看作是教學的對象，更把學生看作是教學的主體和學習的主人，教師在教學過程中處理好與學生的關系，贏得學生的尊敬，信任和喜愛是構成良好課堂氣氛的最關鍵因素。在課堂教學中，教師要擺正自己的位置，視學生如朋友，讓學生感到自己是具有獨立人格的，被尊敬的，被關愛的人。 新的學年又開始了，我一定會嚴格要求自己，做三平教師。
----在學校新教師師徒結對工作會議上的講話
今天我們在這里舉行簡樸而莊重的師徒結對儀式，有6名今年來到我校的青年教師向11位有經驗的老教師拜師，讓新教師能在走上教育崗位的起步階段就得到有效的扶持和幫助。
學校實施師徒結對制度，目的在于通過師徒結對，促進青年教師快速成長，打造優良教師群體。目前我校教師隊伍正處在新老交替時期，補充的年輕教師給學校帶來蓬勃生機和無限活力，但是年輕教師經驗的匱乏同時也會制約教師自身的成長和學校工作的開展，今天拜師的6名青年教師都從校園走出時間不長，你們學歷高、知識新、上進心強，短短時間里，你們用自己的實際工作贏得了學生的喜愛和同行的認可，你們代表著學校的未來，你們發展了，學校的發展也就有了保障。因此，采用師徒結對這種形式，使年輕教師盡快成長起來，是我校教師隊伍建設的需要，是教師專業成長的需要，是學校發展的需要，也是落實“科學發展觀”的需要。
今天我們召開這次新教師師徒結對會，也是落實縣教育局教研室、人事科的工作布置，那么怎樣把這項工作做好呢？我認為關鍵不在于形式，而在于行動、在于實際內容，真正做到求真務實。我們要創造性開展工作，“師徒”聯手共同來充實它的內容。下面我代表學校就師徒結對工作向各位提幾點要求：
1、作為指導教師，你們責任重大，一定要做好對青年教師的“傳、幫、帶”工作。我想這是我們老教師（相對來說）的責任，也是我們應盡的義務。
這次我們選定的11名師傅都是學校教師中道德修養好、教育教學技能高并樂于承擔扶持青年教師成長的，每個青年教師有兩名師傅，一名側重于師德的培養，一名側重于教學能力的培養。作為指導教師，傳什么、幫什么、帶什么，這是我們應該認真思考的問題。根據青年教師成長的需要和教育教學實際需要，我想指導教師一要帶德，二要帶才，三要帶教，四要帶研。
--所謂帶德，也就是使自己的“徒弟”具有良好的“師德”。德為師之本，師者須德高。作為一名合格的人民教師必須師德高尚，這是靈魂，也是前提。要認真學習《中小學教師職業道德規范》，認真領會其中蘊含的精神實質（愛國守法、愛崗敬業、關愛學生、教書育人、為人師表、終身學習）。我們還要溫習《城關一小教師誓詞》。
--所謂帶才，就是要對“徒弟”進行業務指導，提高他們的業務水平。有德尚需有才，德才兼備才是人才。德是人之根，才是人之果。
--所謂帶教，就是指導“徒弟”的教學工作。教師首先應該是教書育人的行家。應該努力提高教育教學能力。它包括組織教學；確定和解決教學重點、難點和實現教學目標；選擇和運用恰當的教學方法和教學形式；使用現代化的教學手段；語言表達和板書設計；布置作業、練習及指導學習方法；組織課外活動和社會實踐；競賽輔導、培優補差；以及與校內外各種教育力量密切配合，形成教育、教學合力。培養這些能力可以通過多種途徑和方法，但最為重要的是教育教學實踐。指導教師要通過集體備課、相互聽課、共同聽課等一系列教學實踐活動幫助青年教師迅速成長。
--所謂帶研。就是指教研和科研。如果說教學能力好比是教師的軀體，教研、科研能力就是教師的雙翼。我們的教學工作只有插上翅膀，才能從地上飛到天上，在廣闊的教育教學天地里自由翱翔！
2、做為年輕教師：一要老老實實做“徒弟”。認認真真學習，扎扎實實工作。要多聽課、多思考、多改進，要處理好繼承與發展的關系，對指導教師的工作不能照搬照抄，要學會揚棄，在繼承老教師豐富教學經驗的基礎上，根據自己條件創造性實施教育教學，逐步形成自己的教學思路、教學特色和教學風格，努力追求自身教學的高品位。 二要確定發展目標--為自己的職業生涯設計。盡管每一個教師的情況不盡相同，但優秀教師的成長道路有較相同的軌跡，從個人成長的角度來看，“為自己確定發展目標”作為比較重要的一個方面可以討論和研究。
（1）為自己的定一個明確的職業目標。教師職業的特殊性決定了它的時間長久性，為自己定一個職業目標，實際上是為自己制定了一個發展目標。比如“三年能成為校內優秀教師”，“學生和家長對自己工作的滿意率（喜歡率）超過百分之九十”等等，這樣的定位不管高不高，但可以在很大程度上給自己明確的目標，但有一點，學生喜歡、家長滿意是一個好教師重要的標準。
（2）為自己的學科專業定一個發展目標。學科發展是教師專業發展最重要的部分，這也是當教師的“看家本領”。如：校內公開課、學期教師論文、各級優質課評比、校內外競賽輔導，再到教壇新秀、學科骨干、名師等等。學科專業發展目標是給自己明確的教學水平目標，這需要在教學實踐中逐步地形成并刻意地追求。
（3）為自己的綜合素質尋找差距并不停地補充。當教師，對教師職業所涉及的知識、技能、情感等方面的綜合感覺能力，需要去自我發現并找到差距，不斷開展反思性地自我剖析。
在近30年的教育教學工作中，林詩老師在福州秀山中學從事物理教學工作近20年，期間她曾擔任區工會女工委員，校教務處副主任、工會委員、黨支部組織委員等職務。2000年8月因區教研工作的需要調到福州晉安區教師進修學校中學教研處，現任中學教研處主任兼物理教研員工作。她在1987年執教的初中物理《功》的課堂教學實錄，作為由福建師大物理系主持的“五年跟蹤”教學改革實驗的“自學問題討論法”的代表課，被中國教育電視臺錄用并播放，1991年3月獲1990年度福建省女標兵光榮稱號（首屆），1993年3月獲福州市十佳青年教師稱號（首屆），1997年破格晉升為中學高級教師，1997年4月被福州市人民政府授予第二十五屆勞動模范，2006年9月榮獲福建省特級教師榮譽稱號，2007年4月被國家教育部基礎教育課程教材發展中心聘為“普通高中新課程遠程研修項目”物理課程團隊核心成員，2007年10月榮獲福州市晉安區“第四批有突出貢獻的專業技術拔尖人才”光榮稱號。
一、教改實驗名師引領，同伴互助促進成長
1984年林詩老師參加了由福建師大物理系組織的中學物理教學法“五年跟蹤”教學改革實驗，這為她提供了高層次的名師引領、同伴互助的機遇，她像海綿吸水那樣抓住一切學習、鍛煉的機會，每個學期都要承擔1節以上的公開研究課，課題在開學初就定下來，選擇的是最難教或一般教師認為沒什么好教的課題，而承擔課題的她，總是想開課時讓聽課者有所收獲，不浪費老師的時間，這樣課堂教學設計就必須有精彩突破，課堂教學有效性就要高。而當時“五年跟蹤”教學改革實驗的宗旨是“在傳授知識的同時，培養學生的各種能力，不但讓學生知道物理概念，還要讓學生知道為什么要引入這個物理概念”，用今天的課改術語表述，就是讓學生體驗知識的形成過程。研究課對學生各種能力即綜合素質要求特別高，這就無意中引導承擔研究課的教師，從開學的第一節課的設計開始，對每一節課堂教學中要達到的學生能力培養目標作具體安排，并扎扎實實地落實。這樣承擔一節研究課，提高的是一系列課的課堂教學效果和對學生各種能力的培養。
1.深入研究課堂教學，長期堅持自制教具
林詩老師在參加“五年跟蹤”教學改革實驗時，福州秀山中學正處于創辦的初期，學校還在建設中，教室租用在民房中。據她回憶，1981年參加工作時，學校物理儀器只有一臺物理天平，平時教學中需要的實驗儀器能自制的就自制，不能自制的就回自己中學就讀的母校福州第七中學借。而承擔研究課時遇到的教學重點突出、難點突破等效果不理想時，首先想到的是根據物理學科特點和初中生思維特征，改進和增加演示實驗，實現無痕跡的引導，或增加分組實驗，引導學生體驗。而當時的學校經濟很困難，常規實驗儀器雖然每年也有所添置，但還是遠遠滿足不了常規實驗要求，何況許多實驗儀器是自行設計的，教儀站也買不到，只能靠大腦和雙手，利用壇壇罐罐，變廢為寶，自制課堂教學需要的教具和學具。隨著學校的發展，物理配套儀器也逐漸完善，但這時她通過比較發現，許多自制儀器的實驗效果比配套儀器好，這促使她長期堅持自制儀器。直至今日，身為教研員的她，在通過推門聽課、研究課堂教學的過程中發現問題與困難時，還經常進行自制儀器或對配套儀器進行改進。多年來因教學需要自制教具和學具有數百件，《自制物理儀器一套》在1987年8月召開的1987年全國中學物理實驗教學經驗交流會上被評為全國二等獎，省、市一等獎，這意外的收獲，讓她體驗了另一種成就，鞭策她在教學研究上快馬加鞭。在秀山中學一線教學的近20年時間里，她先后承擔區級以上的大型公開課近30次，曾受到中央人民教育出版社雷樹人教授等國家級專家、特級教師的高度評價和贊揚，1993年3月她執教的初中物理優質課《機械效率》課堂教學實錄被中國教育電視臺錄用并播放。她放棄了許多休息時間，在名師引領、同伴互助下，努力探索物理科教學規律，刻苦鉆研教材，開展教法研究和學法指導，不但自己進行教改實驗，還大力宣傳教改思想，介紹教改經驗，推動教改活動。在上世紀90年代曾多次被省高師培訓中心邀請到廈門、三明、寧德、南平等地舉辦的教學法培訓班講課，多次被省、市教育學院和省中學物理教學法研究會邀請給第一線的物理教師作教材分析，被邀請到省級骨干教師培訓班講課，多次被福州師專邀請給畢業班學生作“當一位合格的人民教師的體會”的報告，多次被福建師大物理系邀請給學生作教改經驗和自制物理教具的技巧等講座；曾參加《趣味物理》《初中物理知識結構表》和《初二物理解題題典》、《雙基優化》物理部分等書與教輔的編寫修改工作。她撰寫的《中學物理實驗教學與能力培養》論文，在1997年第2卷第3期《集美大學學報》上發表，還有多篇論文獲省級獎，有多篇文章在《中學生物理園地》上發表，還擔任過《中學生物理園地》的編委。
她指導學生參加各級物理競賽曾獲全國二等獎，市、區一等獎。任教的班級學生參加中考的平均成績均名列區第一、市前茅。她在秀山中學連續10年指導福建師大物理系100位畢業生實習，她對工作一絲不茍、勇于創新的精神為實習教師樹立了良好榜樣，于1996年被福州市教育學院聘為“物理科中心組成員”。
2.練就一專多能本領，培養學生綜合素質
物理學科的特色，加上長期的自制教具使林詩老師具有很強的動手能力，在此基礎上，她充分利用農村中學的條件，積極組織學生參加課外活動，指導學生制作了“鄉土中草藥”標本，植物“花瓣”標本，植物葉貼“動物畫”，“葉影”標本等；利用可樂瓶做各種“動物”、“燈籠”、“花籃”等。她指導的作品《水平、豎直檢測器》在第十屆市青少年發明創造比賽和科學討論會活動中榮獲二等獎。指導和培訓學生參加市艦模比賽，其中有2位學生分別獲“鎮遠”號第二、三名，填補了當時郊區此項活動獲獎的空白，她在培養學生創新意識和實踐能力方面做了許多工作，同時自身也取得了突出的成績，曾榮獲福州市青少年科普工作先進個人。
3.再苦再累無怨無悔，工作家庭花開并蒂
1995年7月林詩老師的愛人支援山區教育工作調任山區中學任校長，為了全力支持愛人全身心投入山區的教育事業，在五年半時間里，她全部承擔了照顧家庭和教育兒子的重擔，其間有幾年還承擔了跨年段教學：初三年級1個班初二年級2個班，或初三年級2個班初二年級1個班，每天早出晚歸，晚上還要加班學習、研究、備課、寫教案。在每年對學生進行的無記名調查中，她總獲得各個教學班學生全滿意的評價。她承擔年段管理工作中在家長會年段集中時，對家長作的家教指導，得到家長的高度評價，家長們反映希望多召開這樣的家長會。她對畢業班學生的中考報名指導，對于對自己特長和興趣朦朧不清的學生的終身發展起了積極的引導作用，讓學生感動終生。在擔任教務處副主任時，這種作用就發揮的更大了。在這期間，她兒子從小學升入初中，又從初中升入福州一中。她常說我們當學生時，遇到好老師深感榮幸，孩子讀書總希望能遇到好老師，每個學生家長的心情跟我們是一樣的，因此，身為老師必須憑良心努力工作，盡職盡責，盡最大努力實現學生滿意，家長放心。同時，家庭也是很重要的，孩子教育更重要，要盡量讓孩子享受與學生一樣的待遇。獨生子女的教育就像中、高考命題和課堂教學一樣，是一門遺憾的藝術，若每個家庭的教育都能把做人放第一位，會使遺憾減少，每個家庭和諧了，社會可能就會更和諧、更安定。所以，她寧可放棄自己業余活動、少休息，也要做到學生、孩子、家庭三兼顧，孩子在媽媽言傳身教、潛移默化的影響下，身體健康、心理健康、孝順長輩。孩子對媽媽的理解，愛人、家人、長輩的理解支持也是她重要的精神力量和動力之一，用她的話說：“只有這樣才能實現辛苦心不苦，忙卻快樂著，累卻幸福著。”她愛人為徹底改變山區學校的面貌，做出了極大的貢獻，取得了突出的成績，受到了領導和群眾的肯定和稱贊，這與她的支持、關心、幫助是分不開的。
4.任教農村中學20年，辛勤耕耘收獲不凡
林詩老師在農村中學這平凡的教育工作崗位上工作了近20年，她以良好的思想品質和業務素質，敬業、樂教，愛生、忘我工作的精神，勇于奉獻的高尚品質，為教育事業做出了貢獻。除前面提到的之外，1991年榮獲福州市“優秀青年教師”稱號； 1994、1997年均在“佐藤明雄福州教育獎評獎”中，榮獲優秀教育工作者獎；1995年被評為市普及實驗教學先進工作者、被評為福州市青少年科普工作先進個人；1997年評為福州市普通中學優秀教研組長；歷年來累計榮獲各級先進稱號40多次。
二、及時把握課改機遇，研究創新促進成長
因工作需要，林詩老師于2000年8月調到福州市晉安區教師進修學校，擔任物理教研員，趕上了課程改革的浪潮。因為她有“五年跟蹤”教改實驗的體驗與收獲，在這一輪的課改過程中，對許多問題的思考具有前瞻性，她在使用課改教材之前，就對物理課改進行先期的“穿舊鞋，走新路”和“試穿新鞋走新路”研究，2003年6月將研究成果分成《案例匯編》《論文匯編》，為一線教師真正使用課改教材時提供參考，使老師們少走許多彎路。
1.努力研究教學過程，精心指導教學設計
擔任教研員工作10年多以來，林詩老師深信行動是最有說服力的，效果有時無聲勝有聲，通過推門聽課發現問題，找準提高物理教師綜合素質的切入點，提高教師的課堂教學執教能力。2001年以來聽推門課、研究課累計1500多節，指導區級以上公開課、參賽課累計168節，錄制課堂教學、教學比賽、專家報告等學習研究資料100多片光盤。
林詩老師常說：“提高老師執教能力最好的方法是讓老師體驗，設計和執教一節成功課之后的喜悅、成就感以及過程的思路與方法，而這種精神享受會轉化為老師進行教學研究的內動力，思路與方法潛移默化地滲透于日常教學設計與執教中”、“課堂教學設計與執教是一門遺憾的藝術，永遠沒有最好，但有更好，而每一次的研究與修改總是向更好的目標提升”。因此她非常重視參與承擔公開課、參賽課的一線老師教學設計、執教過程的研究，其流程如下圖：
一線教師每承擔一次公開課任務，綜合素質就提升一次，公開課后與課前比較，老師的自信心、氣質、魅力、親和力、語言的簡潔度、問題的指向性、引導的恰當度、組織能力等均會有較大的提高。因而她視每一次的指導研究過程為難得的學習機會，只有公開課、參賽課才有機會與一線老師一起對課堂教學進行深入研究，因此這個過程是一線老師為她提供了研究學習的平臺。同時她還認為推門聽課是另一種很好的學習提高方式，在這一形式的聽課過程可以發現許多研究課中所無法發現的真問題，而有效的教學研究源于真問題的發現。所以她總是真誠地感謝老師們為她提供發現問題、學習、研究的機會。聽課、交流、研究使她受益匪淺，并與一線老師共成長。
2.立足教研工作本職，盡心盡力培養教師
林詩老師指導過的一線老師參加教學比賽累計獲：國家級二等獎1人、優秀獎1人，省級一等獎7人次、二等獎1人，市級特等獎6人次、一等獎2人，二等獎2人、三等獎2人。課堂教學設計國家級一等獎1人次，省級二等獎3人、三等獎5人。教案國家級一等獎3人次、二等獎1人次。課堂教學實錄國家級二等獎1人次。課堂教學實錄參加市優質課評比，獲一等獎3人次、二等獎2人次。在晉安區首屆“骨干教師”認定中，被認定的7位中學教師中有2位是物理教師；晉安區首屆“教學名師“評選中，被評上的5位中學教師中有2位是物理學科教師。她還被“教育部基礎教育課程教材發展中心”聘為2007年秋季“普通高中新課程遠程研修項目”物理課程團隊核心成員，參加2007、2008年“高中物理新課程遠程研修”中“如何理解和落實課程標準對實驗的要求”講課、素材收集和小視頻拍攝、批改培訓作業等。利用多次參加中考命題的體驗，進行評價研究，借助本區質檢命題和市級質檢命題機會，為晉安區物理學科培訓了3位市質檢、12位區質檢命題人員。參加“2007年福建省基礎教育新課程物理學科教學設計大賽”獲二等獎3人、三等獎5人。
3.腳踏實地教研創新，不懈努力成績顯著
林詩老師長期堅持參加福建師大物理系主持的“導控探索式教學法”的課題研究（“五年跟蹤”實驗10周年時將研究課題命名為“導控探索式教學法”），身為教研員的她，曾承擔福州市立項的重點課題“關于課堂教學改革的實驗研究”的子課題“初中物理課堂教學中的‘導學’研究”、福建省中學物理“科學探究教與學的實踐研究”課題的子課題“提高科學探究實效性的教學案例研究”，并帶領晉安區的物理教師共同研究。她還曾是市立項的重點課題“綜合實踐活動課程研究”的課題組成員，參加了“基礎教育新課程骨干培訓者國家級研修班”學習，在指導晉安區實驗校教師進行課題研究過程中，深入學校培訓老師，親自承擔指導學生進行實踐活動的課題，起到了示范性指導作用，案例和部分培訓內容收入中期總結交流會的匯編中，并被評為福州市基礎教育課程改革重點課題“綜合實踐活動課程研究”課題組先進個人。2003年3月被福建省教育廳基礎教育處、福建省普通教育教學研究室，聘為《福建省中小學評價與考試制度改革研究》課題組成員。2008年10月被邀參加為科技部、教育部組織的《中小學科學探究指南的制作與實施》的編寫，負責整理編寫《義務教育物理課程科學探究學習資源的開發》部分的初稿，組織部分省級子課題“提高科學探究實效性的教學案例研究”的課題組教師整理了13節案例，提供給相應的編寫組。2009年12月被福建省中學物理教學法研究會聘為“中學物理課程資源的開發與利用研究”課題組核心成員、專家評審組成員、子課題《初中物理實驗教學資源的開發與應用研究》課題組長。她在課題研究過程，一步一個腳印地帶領晉安區的物理老師共同研究，而研究成效由教學效果體現。研究源于問題、創新源于解決，本著雖沒最好卻有更好的宗旨，沿著有效高效目標努力，實施具體的研究――課堂教學設計、課堂教學及時反饋、課后配套作業、突出重點突破難點的自制實驗儀器、配套實驗儀器的改進等等，如自制了無需暗室即可操作的“光學系列儀器”等許多簡易而效果好的儀器。
林詩老師于1995、2001、2004、2005、2006、2009年累計6次被邀請參加福州地區物理科中考試卷的命題工作。她不但善于進行實踐研究，還重視將研究成果進行總結、提升。擔任教研員以來她撰寫的論文《初中物理課堂中探究性學習的“導學”初探》被中國教育學會物理教學專業委員會評為一等獎，并發表在義務教育課程標準實驗教材（人教版）《試教通訊》2005/24-25合刊（總第194-195期）上；論文《中學物理課堂教學中“導”的感悟》收入福建省特級教師論文集《名師論教》；論文《讓學生成為校園文化建設的主人》刊登在《福建教育督導與德育》2008年第3期；論文《淺談提升教師素質的策略》刊登在《福建教育督導與德育》2009年第1期；論文《精心設計教學程序，巧用實驗提高教學有效性》刊登在《福建教育研究》中等教育理科（3）2010年8月號，2009年11月論文《提升教師素質的探索與實踐》在華東六省一市物理教學專業委員會2009年年會論文評比中，榮獲二等獎，擔任教研員以來累計撰寫論文26篇。她還參加了人教版《義務教育課程標準實驗教科書物理教師教學用書》、《綜合實踐活動》，“中考總復習叢書《新考點指導》物理”、上海科技出版社出版的《新課程初中物理同步訓練》等書與教輔的編寫工作。她還善于將研究成果的資源共享給物理界同仁，2000年9月以來承擔的省、市、區級講座累計77場、63個專題，由于內容理論聯系實際好，很好地體現了真實和實用，深受與會、參訓老師歡迎和高度評價。2008年11 月榮獲福建省中學物理優秀教研員稱號，2009年3 月被評為福州市基礎教育課程改革教育科研先進個人。
三、既教好書又育好人，做學生的知心朋友
一學期來，作為骨干教師，我不但在教學上有了長足提高，在理論上也得到了充實提高。然而教育工作，是一項常做常新、永無止境的工作。社會在發展，時代在前進，學生的特點和問題也在發生著不斷的變化。作為有責任感的教育工，特別是作為骨干教師。親愛的讀者，小編為您準備了一些學校骨干教師工作總結，請笑納!
學校骨干教師工作總結120__年12月，我有幸被評選為伊寧市首屆中學物理骨干教師，自20__年1月起，任期三年。光陰似箭，一年半的骨干教師時日悄然過去了。回首這一年半來走過的路，雖然很艱辛，但更多的是欣喜、是快樂、是成熟。我知道，過去能成為市級骨干教師，是學校領導的關懷和鼓勵，是老師們對我的幫助和支持。我深知這既是一種榮譽， 更是一種壓力與責任。
我熱愛教育事業，工作中做到腳踏實地、刻苦鉆研、勤勤墾墾，兢兢業業。我愛每一個學生，時刻用自己的言行去感染他們，用自己的真誠和善良去感化每一個學生;用自己的鉆研、勤學來引領每一個學生。做到教師無小節，處處是教育。與學生建立起民主、平等、和諧的良 好師生關系。
在教育教學過程中，我深深意識到 教育的藝術在于鼓舞和喚醒 ，教育的過程是創造性很強、又極富挑戰性的過程。只懂教書不會育人，不是一個合格的教師。我謹記陶行知先生的一句話： 捧著一顆心來，不帶半根草去。 全身心地投入到教育教學工作中，對待學生坦誠而不魯莽、關心而不驕縱、信任而不包庇，因而在學生當中樹立了良好的師長形象，使學生 敬而親之 。
勤奮努力，奉獻愛心 是我作為教師的信條。任職期間，我能夠堅持正面教育，大膽從心理素質方面探索德育教育的觸發點，關心學生，愛護學生，不歧視差生，對一些思想上不夠成熟、自律性較差、孤僻自卑或自大狂妄等缺點的同學，進行細致的了(幼兒園教師年終總結)解工作，從各方面關心他們，使學生覺得教師既是一個值得尊敬的師長，又是一個可以與他們促膝談心的朋友。特別是對那 些留守學生，我總是特別的關注。
在物理教學工作中，我積極探索適合于學生的教學方式。在走進課堂之前，總要細心研究教參和教材，向其他老師虛心請教，并針對班級學生的學情和自己的教學特點，追求課堂教學的高效化。在20__年5月18日在伊寧市第六中學所上的《壓強》一節觀摩課深受教研室領導和老師的一致好評。20__年5月21日根據市教育局安排在伊寧市達達木圖鄉中心學校上的《流體壓強與流速的關系》一節課受全 體師生的一致好評。
20__年7月24日在伊犁師范學院上的《巧妙解決初中物理電學問題》課和《雙語物理教學幾個突破點》講座深受全州進修老師和師范 學院物理系領導的好評。
學生成績也在原有基礎上穩步提升，學生的學習習慣有所改進，學習興趣有了提高。在20__ 20__學年第二學期期末統考中，我所帶的八年級雙語物理成績取得全市雙語第一。
教師是一個研究者，一個思想者，一個探索者，所以本人積極參加各級組織的教科研活動，在會上，主動學習各種先進的科研成果，力求 在教師專業化發展的道路上日漸成熟以上是我半年來的個人工作總結，很膚淺，也很不全面。作為首屆市級骨干教師，我知道自己的工作還很不夠。在以后的工作中，我將把領導對我的關懷和同事們對我的幫助，作為激勵自己的鞭子，不斷鞭策自己，使自己在今后的教育教學工作中取得更好的成績，做出更多 的貢獻。
學校骨干教師工作總結2本人于__年__月__農業大學資源環境學院農業昆蟲與害蟲防治專業碩士研究生畢業，畢業至今兩年來一直在南莊三中任教。作為一位人民教師，我自覺遵守《教師法》、《教育法》等法律法規。奉信 以生為本，言傳身教 的準則，發揚奉獻精神，熱愛學校，團結同事，關心愛護全體學生，尊重學生人格，對學生嚴格要求，耐心教導，促進學生健康、全面的發展。從事教育工作以來，我樂于承擔學校分配的各項工作，虛心向有經驗的老師學習，刻苦鉆研，勤于總結，積極進取。在各位前輩教師和學校領導的指導和關懷下，教學和教育管理水平都有了很大的飛躍。現把本人任現職以來的工作情況總結如下幾方面：
一、在教學中靈活地讓生命活動的過程留在學生的記憶中。
在教學的過程中，如何在輕松的氣氛中讓學生學好知識是我一直的探求方向。學生是主體。因此，在教學之前，認真細致地研究教材，研究學生掌握知識的方法。通過鉆研教學大綱和教材，不斷探索，嘗試各種教學的方法，這些都是必不可少的前提。作為生物課單單做好這些還遠遠不夠，要讓生命活動的過程留在學生的記憶中。提高學生學習生物的興趣和提高課堂的時間效率是關鍵。
首先，我常常利用網絡資源、各類相關專業的書報雜志了解現代生物科學的動向，搜集一些新的生物學成果介紹給學生，以激發學生的學習興趣，也開拓自己的教學視野和思維。我在教學中，同時也鼓勵學生收集身邊有關生物的問題，在課堂上開辟一片互相交流、互相討論關注問題的天地。通過這樣的資料互動形式把課堂教學與社會生活聯系起來，體現生物學科的社會性一面。
其次，教育心理學研究表明：人的認識活動總是和情感緊密聯系的，是在情感的推動下進行的。教學中，我常組織學生參加豐富多彩的生物課外科技活動，如生物標本制作，小論文的撰寫，創意作品，還與開展昆蟲名稱的認識比賽。豐富多彩的生物課外科技活動符合學生的生理和心理成長規律，既擴大學生的知識視野，激發求知興趣，也增強他們學習生物學的積極性和主動性。通過課外科技活動把生物課堂延伸到課外，為他們發展自己的愛好和特長提供了機會，通過發現、探索和解決一些生物學問題，了解生物科學在人類生存和發展以及現代化建設中的使用，更有助于學生的興趣、愛好升華為理想和志向，有利于因材施教和培養生物科學的后備人才。
再次，教育心理學的研究還告訴我們：具體的東西比抽象的東西容易被感知，人獲得知識是通過各種感覺器官來感知的，使用的感官越多收獲也越大。因此，課堂上，我習慣通過媒體影片、實物觀察、實驗操作、掛圖演示、實地參觀、事例說明、角色扮演等手段把復雜的問題簡單化處理后呈現在學生面前，讓學生學得更輕松也讓學生能夠更多的參與到課堂之中得到更多的操作技巧。同時，課堂上我重視德育的滲透工作，讓學生在學習生物知識的同時，陶冶他們愛自然、愛科學、愛祖國、愛勞動的思想情操，樹立關心生態環境等的思想，促進學生全面發展和個性培養。
通過兩年的努力，我根據生物學科的特點，迎合學生好奇心強的特性，大膽地進行課堂改革。把課堂與生活拉近，以形式多樣的探究活動為主，讓生物課的范圍擴大到生活的方方面面。教學上基本創建了一個師生同樂，以生為本的課堂氛圍，學生們都喜歡我的課，所教班級的生物統考成績均能保持前列。同時，教學過程中，我善于總結經驗，撰寫學術論文，和同行進行交流，提高自己的專業知識，20__年撰寫的論文《淺談生物課教學中的趣味教學》獲 優秀教育論文二等獎并在學科論文交流大會上宣讀，創新活動設計方案獲 20__年度一等獎。我積極地擔任學校的生物公開課任務，積極參與區鎮有交流活動、培訓課程，提升自己的教學能力。
二、在班級教學管理中滲透德育，培優轉差。
在日常教學管理中，由于學校工作的安排，雖未能擔任班主任工作，但在一年多的副班主任工作中，與班主任一起，積極營造一個和諧共進的班集體。我主張把管理權交還給學生，讓學生自己管理自己，班主任是他們的指路者和知心朋友，師生共建和諧班集體。我緊守 人本 觀念，注意到了教學管理與班級管理的協調，提高了管理的實效。在管理的方式上，我除直接參與管理外，還始終把管理的重點放在啟發學生進行自我管理、引導學生相互管理上。
我把所有學生都作潛能人看待，把教育的重點始終放在德育滲透上。作為副班主任和生物教師，結合生物科的特點，盡可能的發掘每一位學生潛在的特質，鼓勵和支持他發揮自己特質，讓他們把那些無作為的時間轉移到思考自己發展的方向，認識到自己應該是時候學習一點知識充實自己的理想了。在注重優生的培養，積極發展其創造性思維的同時，也重視后進生的轉轉化，挖掘其身上的閃光點，并給予更多的關愛和幫助，成功讓多位后進生重拾信心，主動學習，提高學習成績。通過這樣的內化教育，學生的學習動機、學習積極性大大的被調動起來，每位學生心中都有屬于自己獨特的理想，也有了共同實現理想的家，自然一個良好團結向上的班級體就漸漸形成了。
我始終對教育充滿著激情，同事之間精誠合作，互相進步。在如此和諧、融洽的環境下工作，個人和集體的智慧相互碰撞，產生無窮力量，許多問題迎刃而解。有陽光亦有風雨，在兩年來的教學中，我也有很多不足之處。然 路漫漫其修遠兮 ，今后我將更加努力，用持久和飽滿的激情為人民教育事業貢獻自己的力量。
學校骨干教師工作總結3二年的教學時光即逝，現就我這二年來我的思想、教學工作等方面的情況作如下總結。
一、加強思想政治修養，積極提高自身的思想水平。
為了在思想政治方面進一步縮短與思想覺悟高的教師之間的差距，我一直堅持收看中央新聞報道，積極閱讀《中國教育報》、《人民教育》上的有關文章雜志，關注時事政治，并認真地參加學校組織的政治理論學習，利用聽課培訓學習“中國特色社會主義理論”和“科學發展觀”的重要思想，積極做好理論學習筆記，以此督促自己的政治理論修養和業務水平與時俱進。
二、抓好日常教學科研，積極探索有效教學。
在日常教育教學工作中，我經常深入課堂，與學生們商討如何提高英語教學效率，提高課堂教育教學效果;再次，抓好日常教學科研工作，積極探索適合農村小學英語有效教學的新途徑。第三，我作為骨干教師，一直推動教改在新領域的探索《小學英語綜合評價》, 通過讀書看報，不斷地為自己“充電”，不斷引入“源頭活水”，使自己的觀念跟得上時展的“快車道”，使自己的知識適應于今天的教育教學工作。并身體力行地讀了許多有關《教育評價》教育論著，書寫了數以萬計的教育評價筆記。
三、確立教師正確的人生價值觀。
作為一名教師，我們不僅是教育過程的組織者，也是素質教育的最終實踐者。在當前的知識經濟時代，面對新的教育形勢，新的教育體制，必須樹立正確的教育觀、質量觀和人才觀。不斷學習、努力提高自己的教學水平，不僅要關注先進的教學理論，更新自己的教學理念，更要關注自己的教學風格。使自己的英語教學不斷向綜合能力的探究性、多維性的體驗教學的方面發展。我要“把英語教學當成一種事業去追求，把每節課都看成是發揮自己創造力、施展自己才能的機會;看成是發展自己的一個機會，把上好一堂課看成是自己生命價值的體現。”牢記：“教學是事業，事業需要奉獻;教學是科學，科學需要探索;教學是藝術，藝術需要創新。
四、立足課堂，在實踐中探究。
課堂是教師體現自身價值的主陣地，課堂蘊涵著生命的資源，課堂是教師與學生共同成長的樂園。于是，本著“一切為了學生，為了學生的一切”的理念，我將自己的愛全身心地融入到學生中，研究課堂，研究學生。在加強和改進未成年人思想道德建設方面，圍繞“兩綱”教育，精心設計符合學生年齡特點的系列主題教育。
五、堅持言傳身教，關心愛護學生，用愛心去感化學生
“言傳身教”是我作為班級的管理者、引路人而一貫奉行的工作作風。我時時以我的一言一行做學生的表率。人們常說，學校無小事，事事皆教育，教師無小節，處處是楷模。我想：作為老師，應“不以善小而不為”，應從我們親自彎腰拾起地上的一張廢紙做起。 “身教重于言教，榜樣的力量是無窮的”。其實，在我教育管理學生的過程中，我要求學生做到的，我也要做到，要求學生不做的，我也不做。
真誠關心和愛護學生，不僅要在思想上、學習上、生活上給予關心，而且要具體體現在實際行動上，無論是優生還是后進生，我都盡自己最大的努力去關愛他們，用愛心去感化他們。尤其是后進生，我會通過多渠道、多形式、多種激勵辦法做好他們的轉化工作。
我班有一個叫耿建強的學生，紀律散慢，作業常常不完成，常與同學鬧不和。雖然多次教育，但都沒有收到明顯的效果。怎么辦呢?最后，我試著尋找他本人身上的優點，結果發現他這個人還真有不少優點。比如，愛勞動，對老師有禮貌，關心班級體等，于是我就特別注意他，一經發現他做好事，就及時表揚他，在他犯了錯誤時，以一顆寬容而博大的心去感化他、激勵他。經過努力，他的學習成績有了明顯的提高，紀律也好多了。我想，這大概就是我們說的愛心教育吧!
總結過去，我還有許多不足的地方，比如：由于年齡身體的問題，工作學習未免存在惰性;大膽創新不夠;工作壓力較大時有點想放棄和退縮等畏難情緒等。今后將努力改進教育教學新思路，把各項工作再提高到一個新臺階。
學校骨干教師工作總結4榮獲骨干教師稱號又一年了，我深知這不僅是一種榮譽，更重要是一份責任。因此， 這一年中，我始終以開放的積極心態，面對現代教育，努力實踐;以先進的教育理念，指導教學工作，辛勤耕耘;以勇于創新的精神，探索教育的真諦。忠誠黨的教育事業，有強烈的事業心和責任感。作風正派，敬業獻身、盡職盡責，刻苦鉆研業務知識，不斷進行教學改革和創新。以實際行動履行著一名骨干教師的神圣職責。
一、思想素質方面：
在過去的一年里，我認真加強師德修養，提高道德素質。認真學習《義務教育法》、《教師法》、《中小學教師職業道德規范》等教育法律法規;嚴格按照有事業心、有責任心、有上進心、愛校、愛崗、愛生、團結協作、樂于奉獻、勇于探索、積極進取的要求去規范自己的行為。對待學生做到：民主平等，公正合理，嚴格要求，耐心教導;對待同事做到：團結協作、互相尊重、友好相處;對待家長做到：主動協調，積極溝通;對待自己做到：嚴于律已、以身作則、為人師表。
面對瞬息萬變的信息時代，我清楚地認識到：當今是知識不斷更新的時代，只有不斷學習，才能不落后于這個社會。為此，我仔細閱讀了新基礎教育的黑皮書、二期課改大綱綱領，利用節假日認真研讀《上海教育科研》、《上海教師》、《教育發展研究》、《教育參考》、《教育科研新視角》、《基礎教育課程改革綱要解讀》等等書刊雜志。認真學習了"公民道德行為規范"、仔細閱讀了二期課改的行動綱要。從思想上認識到"為人之師，必須德高為范"。同時，為適應數字化革命給教育帶來的變革，我放棄休息，積極參加信息技術培訓。學習充實了我的精神世界。
二、教育教學方面：
作為一名縣級骨干教師，我深知自己肩上的擔子很重，師德要模范、班級管理要優秀、教育教學成績要突出......隨著教改的不斷深入，我時刻感到自己的不足。因此我積極利用空余時間閱讀摘錄教育理論，學習先進經驗和新的教育理念......不斷的充實自己，更好的進行教育教學實踐。
我認為一名合格的教師應該不僅教學好，教研水平高，更重要的是要以教書為手段最終實現育人的目的。作為一名教師，我牢記著教育家蘇霍姆林斯基的話："請你記住，你不僅是自己學科的教員，而且是學生的教育者，生活的導師和道德引路人。"幾年來，我始終牢記這句話，以飽滿的熱情投入到我所熱愛的教育事業中。
我認真準備每一節課，精心備課。在備課的同時，不僅備教材，還備學生，讓學生在有限的時間里學會更多的知識。多年的教學使我懂得了知識儲備的重要性。要想教給學生一碗水，教師自己必須得成為水的源泉，這樣才能滿足學生們千奇百怪的好奇心。因此，我在課下，十分注意自己的知識積累，大量的翻閱課外資料，來拓寬自己的視野。積極參加各級組織的業務培訓和教研活動。
上好一堂課，必須要在課前準備上下功夫。我認真鉆研教材，對教材的基本思想、基本理念，甚至每句話、每個字都弄清楚。了解教材的結構，重點與難點，掌握知識的邏輯，能運用自如。還充分選擇應補充的資料，做到了有備而上。除此之外，課前我還充分了解學生原有的知識技能的質量，了解他們的興趣、需要、方法、習慣，分析他們在學習新知識時可能會有哪些困難，以便采取相應的預防措施。
作為一名骨干教師，我能積極履行自己的職責。每個學期上一節教學研討課，一個學年上一節教學展示課。同時積極參與片級聯合體活動，在20__年6月13日上了一節“長方體、正方體整理與復習”的片級研討課。
三、教學科研方面
在實際工作中，我充分發揮骨干教師的模范帶頭作用，時時處處以骨干教師的標準要求自己，無論在教育教學還是在教學科研中，我都努力學習別人的先進經驗，并且經常和年輕教師交流，在指導他們成長的同時，自己也學到了許多的教育理論知識。20__年4月，我申報的課題《小學數學作業之略見》被批準為校級重點課題。另外，我能積極撰寫教學論文，在20__學年崇明縣小學數學教師論文評比中，我的“小學數學作業之略見”一文獲三等獎。為了能讓我們的學生有個良好的學習習慣，提高學習成績，我在20__年9月，為我們的全體數學教師作了一個主題為“小學生數學學習習慣的培養”的專題講座。
四、其他方面
作為數學條線負責人，在縣教研室及學校領導的指導下，能認真制定學校數學條線工作計劃，積極開展各類教育教學研討活動，為擺脫我校數學教學質量的落后面貌出謀劃策、盡心盡責;作為聯合體負責人，我又能認真履行職責，開展好聯合體活動;同時我作為學校的現金出納，我也能認真仔細地做好學校的現金帳戶，為我們學校的健康發展作出我應有的貢獻。
五、努力方向：
一直以來，我在實踐中不斷反思，不斷總結，找出自己的不足，明確了努力的方向，制定了以下努力的目標：
1、在提高課堂實效性上下功夫，使學生在每一堂課中有更大的收獲。
2、及時總結，將自己平時積累的經驗、有價值的思考、及時記錄下來，以便更快地提升自己的水平。
3、對學困生給予更多地關注，使他們在原有基礎上有更大提高。
在教學改革的今天，社會對教師素質的要求更高，在今后的教育教學工作中，我將更加嚴格要求自己，努力工作，發揚優點，彌補不足，開拓進取，我將用我的實際行動盡職盡責地做好工作，做一名名符其實的小學數學骨干教師。
學校骨干教師工作總結5時間過得很快，一晃一年的骨干教師生涯已悄然而過。回首一年來走過的路，雖然很艱辛，但更多的是欣喜、是快樂、是成熟。能夠被聘為骨干教師，這既是一種榮 譽，更是一種壓力與責任。于是，我把壓力化作動力，做好每樣工作，不辜負老師、領導、家長、學生對我的厚望。回顧一年的工作，我覺得既忙碌，又充實。現在 我對自己的工作進行一個總結和反思，以此來促進自己更快成長。
一、思想政治方面
我積極要求上進，既能認真履行教師職業道德規范，盡職盡責，又有奉獻精神。我知道“學海無涯，教無止境”， 只有不斷充電，才能維持教學的青春和活力。我認真參加市、縣、鄉、校組織的新課程培訓及各類學習講座，通過學習新課程標準讓自己樹立先進的教學理念，認識 到新課程改革既是挑戰，又是機遇。本學期我還認真制定了自我發展三年規劃，給自己定下了前進的方向。通過一系列學習活動來不斷充實自己、豐富了自己的知 識、為自己更好的教學實踐作好了準備。
二、努力提升業務水平，積極參與教科研實踐
作為一名骨干教師，我覺得提高教學水平和教科研能力是非常重要的，這也是我今后不斷努力的方向。我堅持參加校內外教學研討活動，不斷汲取他人的寶貴經驗，提高自己的教學水平。
1、加強自身基本功的訓練，課堂上做到精講精練，注重對學生能力的培養，知識上做到課課清。
對差生多些關心，多點愛心，再多一些耐心，使他們在各方面有更大進步。
2、認真學習各類教育教學雜志中的先進教育經驗。
我訂閱了包括《江蘇教育》、《連云港教育》、《小學語文教學》、《小學教學研究》、《小學教學設計》等各級各類教育類報刊雜志，利用一切可以學習的機會來努力提升自身的教育教學水平和能力。 織夢內容管理系統
3、認真參加各級教研活動與骨干教師培訓，學習學校同事與名師的教學方法，并在具體的教學實踐中嘗試，使自己的教學水平逐步提高，尋找出一條適合自己的發展之路，爭取逐步形成自己的教學特色。
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4、我還充分利用網絡優勢，學習教育教學方面的新思想，掌握新方式，運用新理論，提高教學效果。
利用課余時間向電腦能手學習，提高自己的計算機水平。
三、打造全優課堂，在實踐中提升自身價值
課堂是教師體現自身價值的主陣地，我本著“一切為了學生，為了學生的一切”的理念，我將自己的愛全身心地融入到學生中。我積極推廣“先學后教”的教學模式，并力求讓我的語文教學形成獨具風格的教學模式，更好地體現素質教育的要求，提高語文教學質量。
(1) 備好課。我積極參加教研室組織的教研活動，在領導的指導下進行聽課，聽講座，領會課改精神實質。然后根據要求，撰寫課后反思。回到學校，我把學到的知識應 用在教學上。備課時認真鉆研教材、教參，學習好課改，虛心向名師及同事學習、請教，力求吃透教材，找準重點、難點。為了上好一節課，我查資料、做教具，集 中別人的優點確定自己的教學思路，全面提高自己的教學水平，使學生能更快掌握教材內容。
(2) 上課。我聽了許多名師的課，發覺他們上課有激情，有很深的教學藝術，也深深懂得上好一節課不容易。上好一節課是每個教師最起碼的要求，我在課堂教學力求抓 住重點，突破難點，精講精練，運用多種教學方法，從學生的實際出發，注意調動學生學習的積極性和創造性思維，使學生有舉一反三的能力。我還注意培養學生的 學習興趣，有難度的問題找優等生;一般問題找中等生;簡單些的總是找后進生回答。做練習巡視時，我注意對后進生進行面對面的輔導，爭取讓他們更快地進步。
