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【關鍵詞】會計崗位；內部會計控制；會計信息
會計信息一旦失真危害極大，它不僅違反了會計的真實性原則，還直接影響了國家稅收。這與會計人員崗位職責、內部會計控制有著密切的關系。為了保證會計信息質量，就必須嚴格制定會計崗位責任制、嚴格內部會計制度。
一、會計信息失真的原因（一）會計法規不完善，會計管理體系不完備在我國，雖然近年已相繼修訂了《會計法》、《公司法》、《會計基礎工作規范》等法律、法規，但由于經營者法制觀念淡薄，有關規定不配套，執法環境欠佳及執論文法者本身素質低下，對違規違紀者懲罰不力等因素，會計法律規范的執行仍不理想。但就現有會計管理法規、會計管理體系而言，還存在理念滯后，規定內容空泛，監管手段不明確等局限。（二）企業自我約束，自我完善機制不健全一方面是國家宏觀調控力度有所削弱，另一方面則是企業管理民主化程度不高，會計行為透明度不夠，缺乏有效的內部監督機制，從而使會計信息質量高低，真實與否，很大程度上取決于企業領導者和會計人員個人素質，這就不可避免的要留下隱患。（三）會計人員綜合素質不高企業在人事管理上還存在任人唯親的情況，有的企業還沿用計劃體制下的管理方法致使素質差的下不去，素質高的上不來。企業對財會人員的業務素質提高也不夠重視，致使其素質、技能較低，發生操作性、原理性錯誤。如亂用會計科目、隨意改變帳戶對應關系，會計確認及計量工作混亂。尤其近幾年會計制度中增加新的內容較多，如無形資產、增值稅等給會計核算增加了不少難度，這在一定程度上影響了會計的信息質量。
二、建立企業內部會計控制的必要性企業內部會計控制制度是指單位為了保證業務活動的有效進行，保護資產的安全、完整，防止、發現、糾正錯誤與舞弊行為，保證會計資料的真實、完整而制定和實施的政策與程序，內部會計控制制度是一項行之有效的內部管理制度，是內部控制制度的重要組成部分，對維護會計工作秩序和提高管理水平都具有重要作用。（一）盡快制定并完善具體會計準則并繼續完善會計制度首先，應建立有多方利益關系人參加的會計準則、會計制度制定機構，其中既有學術界又有企業界，既有政府部門又有民間組織，既有審計機關又有會計職業團體，以便使會計準則、會計制度所確定的會計空間盡量與利益空間相吻合。其次，應遵循科學合理的制定程序，草案頒布應經過反復討論，征求意見應擴大范圍，審批條件應慎重嚴格。嚴格執法是治理會計信息失真的重要環節。從法律上對企業經營者和會計人員形成約束，一旦發現企業偽造、變造會計憑證、帳簿、報表和其他會計資料，或者利用虛假的憑證、帳表進行偷稅、漏稅，損害國家、公眾利益的行為，就要依法嚴肅處理，做到打假不手軟，包括對企業經營者和會計人員進行處罰。（二）改進會計管理體制解決會計信息失真的關鍵便是如何改變會計人員的工作受制于經營者，真正落實會計人員的監督權，保護會計人員的合法權益。1、會計委派制。會計委派制，即會計人員及會計機構直接由國家行政機關領導，會計人員由國家委派，統一管理，作為國家利益的代表，代表國家監督企事業單位的業務活動，具有單一身份。這一管理模式在上海浦東新區實施后取得了較明顯的成效。其具體作法就是設立具有法人性質的會計服務所，隸屬政府直接領導，服務所人員實行招聘，經過考核擇優錄用，被錄用人員的人事關系，工資關系由服務所統一管理。企事業單位需要會計人員，一律向服務所申請，由服務所派出會計人員，提供有償服務。2、財務總監制。財務總監制是由一具有特定人員執行的，為保護所有者利益，通過直接參與企業財務管理和會計工作組織，對企業各項經營活動實施監督的外部會計監督系統。財務總監制度完善了會計管理體制，使會計的雙重監督職能得以真正落實。財務總監的存在會使財務總監與企業負責人之間相互制約、相互牽制、共擔責任，同時會抑制任何一方權力的過分膨脹。在兩者之間會形成及時性、經常性、有效性、自覺性的特點。所以說，財務總監制是防止會計信息失真的有力舉措。3、會計人員申訴制度和會計主管任免審批制度。財政部門在會計管理上應發揮其重要作用，可考慮建立和完善會計人員申訴制度和會計主管任免審批制度，并以法令形式頒布。企業任免會計主管須向財政部門提交任免意見書，說明原因。會計主管如有不同意見，同樣可以申訴。不服會計爭議裁決的，可以向上一級財政部門申訴。
三、全面提高會計人員的綜合素質首先，作為新世紀的優秀會計人員，應該具備發揮基礎的品質，立足崗位，踏實苦干。在此基礎上，優秀會計人員還要勇于打破傳統觀念的束縛，銳意進取，為我國會計事業的改革和發展奉獻自己的力量。其次，會計人員還要具備扎實深厚的業務知識，如國際上通行的財務會計、管理會計、財務管理和審計知識，同時還應掌握相關專業的知識，如一般商業知識，財政、金融、國際貿易、貨幣銀行學和人力資源管理學等。第三，培養終身學習的意識，提高職業道德修養。當今社會發展迅速，各門學科的知識更新速度加快，會計的法規準則也在不斷發展，中國的會計制度要和國際接軌，改變是必然的，會計人員只有具備終身學習的意識和再學習的能力，不斷接受再教育，才能適應當今社會的發展。由此可見，會計人員崗位職責、內部會計控制與會計信息質量有著密切的關系。
【參考文獻】
1、虞文鈞《企業內部控制制度》上海財經大學出版社2002年5月
2、朱元午會計信息質量相關性與可靠性的兩難選擇《會計研究》2004年7月
1.1銀行會計管理體制不健全會計工作的優化必須依靠科學、健全的管理體制，然而目前銀行幾乎沒有一套健全的會計信息管理體系，這樣就從根源上限制了會計信息的采集、加工和傳遞過程，會計信息的真實性和全面性得不到保證，信息的集成程度低下，造成信息的匹配性較弱，信息工作過于隨意。經歷不同的渠道，原本的會計信息可能會變成完全不同的信息，減小了數據共享的可操作性，使得銀行運營步伐緩慢。
1.2缺乏監督制度會計工作對工作主體有很高的要求，如果缺乏完善的監督制度，工作人員將會對會計信息工作缺乏責任意識，人人缺乏責任意識則會導致會計信息工作出現嚴重的漏洞。因為缺乏合理的監督制度，基層部門可能會受利益的誘惑而放下本部門的相關工作，為了完成上級布置的硬性指標，自然會出現造假的行為。有關部門對造成信息質量的責任人無震懾作用，對問題責任人沒有完善的處罰制度。
2.提高會計信息質量問題的方法
2.1建立嚴格監管制度人是會計信息的主要操作者，因此可以依靠嚴格的監管制度杜絕基層和上級的造假行為，堅決打擊做假賬、造假數據的行為，嚴格把關各個部門，通過多重防線調查、查處不法行為，借助計算機網絡技術，從全網的視角對銀行各個部門進行監督，使高層到基層的工作都能處在監控之下，可以極大地緩解一級法人和分散經營之間的矛盾。對于違反信息質量的造假行為，要給予處罰。
2.2強化考核體系考核可以增強工作人員的工作積極性和主觀能動性，但是根據以往經驗，對于不同地區、不同自然情況、不同崗位很難制定統一的考核指標，所以應當使考核指標更富彈性，使其適用于不同時期、不同情形，使評價的各項指標的權重得到合理布置，并根據當地條件適當調整相應的系數，使得考核評價更加科學。要學會調動各方面的積極性，以完成指標為最終目的差異性地完成考核工作。考核的目的是搜索工作漏洞，減少會計信息質量問題。要定期進行大范圍的考核工作，不定期進行小的突擊檢查，對于重點崗位要尤其重視，要盡快地發現問題、解決問題。
2.3加強會計人員的培訓工作為了加強會計信息的質量，要注重會計人員的后續培訓，必須確保會計人員的綜合素質不斷地得到提高。會計人員除了具備基本的從業資格以外，還應當具備一定的獨立判斷能力、較強的信息處理能力和較高的道德水準和法制觀念，這都是會計信息的性質所要求的，只有這樣才能提高信息的透明度，增強信息可靠性。具體的培訓工作可以是講座、研討會等形式，培訓目標以提升會計工作人員的會計信息質量意識為主。首先必須提升政治業務素質，要自覺地遵守職業道德，將會計信息涉及的法律規范、規章制度牢記于心；其次要將職能權力下放給會計人員，這樣可以使會計人員不受外界因素而疲于應對差事；最后要提升會計人員的專業素養，畢竟會計信息要求較高的專業技術。
3.小結
（一）會計環境這里的會計環境主要指經濟大環境，由于市場經濟轉型還沒有全部完成，相應的政策法規也不夠全面完善，導致我國的會計環境具有很大的不確定性。一旦一個新的經濟情況出現，緊接著就會有相應的法律法規出臺，必然會對既有的會計環境造成影響。即使是一個成熟穩定的經濟市場，其會計環境也不是絕對不變的，如美國證監會針對安然公司會計信息造假案就出臺文件，為“特殊目的主體”制定專門的會計準則。發展中國家的會計環境就更是多變無常了，我國的會計準則常常是前腳制定后腳改變，使得會計信息質量無法保證，也為一些非法分子提供了會計信息造假的契機。在會計環境千變萬化的同時，會計方法卻是止步不前，必然導致會計信息所反應的企業運營情況與實際情況有所誤差，會計環境變動的越快，這種失真就越厲害。此外，中國的監管機制、審計標準、高質量管理人員、注冊會計師等人員的培養也跟不上企業發展的需求。沒有一個硬件的支撐系統，也沒有一個良好的文化氛圍，使得我國的會計信息常常不按照規范運作。
（二）科技因素的影響如果說會計環境對于會計信息質量的影響是間接的，那么科技因素對其影響就是直接的。會計信息的收集、整理、加工、審核都需要技術的支撐，尤其是外部資料其精確性受科技因素的影響很大。我國的電算化還處于剛剛起步的階段，一些比較復雜的問題還無法精確解決。這些因素都會影響會計信息的質量。
（三）會計方法現代會計信息都是通過可計量的數據來表現的，都是在嚴密的數學規則性進行的，而其中的很多數據不是來源于客觀事實，而是來源于我們的主觀判斷。如人力資源價值的評估、無形資產價值的評估、固定資產攤銷的方式等，都融入了大量的主觀因素，其準確性更大程度上取決于人的因素。不僅是貨幣的確認融入了主觀因素，很多時間的界定也融入了主觀因素，融入的主觀因素越多，會計信息失真的可能性就越大，失真的程度就越高。此外，會計信息都是以貨幣的形式來計算的，那么會計信息質量保證的前提就是幣值的穩定。一旦發生幣值的大幅變動，會計信息所提供的數據就會扭曲企業的經營狀況。最后，很多會計信息反映的都是匯總、合計以后的數據，這也使得企業發展中的一些問題被總體的數據所掩蓋。
（四）會計制度會計制度、會計準則、會計相關的法律法規都是由人來制定的，這就導致會計制度的科學合理性、廣泛適用性等得不到保障。人制定的東西多多少少都會融入主觀判斷的因素，制定的質量也受人的知識水平的限制。如果制定的成員不具有廣泛的代表性，那么制定出來的準則制度也會出現代表性過窄的現象。如果某項準則闡釋的不夠清晰，那么在實踐中也很容易產生誤解和分歧。最后，我國對于無形資產、社會責任等比較抽象的財務信息制度規范還比較缺乏。以上的因素都會影響會計制度的合理性與可行性，從而影響會計信息的質量。
二、會計信息質量對于企業管理的作用
（一）高質量的會計信息能夠優化企業治理結構多項研究都顯示，會計信息的質量與企業治理結構之間有高度相關性，公司的治理離不開信息，必須在既有信息的基礎上合理調整治理結構，同時公司的經營成果也需要通過會計信息傳遞出去。高質量的會計信息能夠檢驗企業過去活動的成效，了解決策的執行情況，及時發現和糾正錯誤的決策，根據執行的效果來決定修改決策還是繼續執行舊有的決策。同時，高質量的會計信息還能減少委托人與人之間的信息不對稱，強化對企業經營管理者的監督，讓他們能夠更好地履行自己的職責。員工通過會計信息的披露也能夠找到自己的位置與職責所在，在以后的工作中能夠更好地執行決策。會計信息能夠正確反應產品在市場上的流動情況、產品的生產周期、成本比例，幫助決策者更好地判斷市場需求。此外財務數據的分析還能夠幫助企業更好的確定資金流向，正確判斷企業的融資能力、資金流動能力等，從而制定最佳的投資方案。會計信息就是通過這樣一個傳遞信息、信息反饋、調整糾錯、傳遞信息的循環過程，使得企業的治理結構不斷完善，朝著既定的發展目標前進。
（二）高質量的會計信息能夠降低企業籌資成本，提高資本利用效率會計信息不僅是企業決策者在使用，更重要的是提供給外部投資人員作為一個參考依據。通過會計信息的披露的減少投資人、債權人與企業管理者信息不對稱的情況，讓他們對于企業的發展情況、存在的問題都有一個了解，根據企業提供的會計信息來尋找最佳投資機會，將資金投入到經濟效益最高的地方去。這樣不僅能夠降低企業的籌資成本，還能夠達成資源的最大效率分配。反言之，如果會計信息質量低下，3投資者就無法正確判斷企業信息，錯失最佳投資機會，不能獲利，企業也失去了低成本融資的機會。當然，高質量的會計信息發揮作用的前提就是有一個高效的傳播機制。
（三）高質量的會計信息能夠彰顯企業價值從企業內部來說，高質量的會計信息可以減少委托人與管理者、管理層之間的信息沖突，提高企業的治理效率。高效的治理效率對于企業價值的提升有著不可忽略的影響。從外部來說，高質量、透明的信息披露制度讓投資人、社會對于企業都有一個真實、全面、及時的了解，可以降低投資者投資的風險，幫助他們做出更好的選擇。在長期中積累口碑，贏得投資者對于企業的信任，提高企業的核心競爭力，提高企業的價值。同時，企業通投資人之間達成信任和默契還能夠降低企業的系統性風險，對于股價的提升和長期的發展都有很好的促進作用。
（四）高質量的會計信息能夠提高企業績效從管理的角度來說，正如上文所說，高質量的會計信息能夠改善企業的治理結構，提高企業經營的效率，進一步提高企業的績效。從資本的角度來說，高質量的會計信息能夠降低企業的融資成本，提高資本的利用效率，從而改善企業的績效。無論是會計信息披露內容的增加還是信息披露透明度的提升對于企業的盈利能力都有著正面的推動作用。
（五）高質量的會計信息能夠保證企業盈余的可靠性高質量的會計信息其反應的企業盈余更加可靠，可靠的信息披露又能夠提升企業的信譽和社會形象，就會有更多優質、成本低的資金注入，形成一個良性的循環。如果企業會計信息失真，反應的盈余也不真實，為了不影響以后的企業形象，就會進一步用錯誤信息來掩蓋現實。不真實的信息進一步影響企業人力、資本的投入，影響企業的發展決策，形成惡性循環。因此，高質量的會計信息對于企業盈余的可靠性對于企業的長期發展都至關重要。
三、如何提升企業會計信息質量
（一）構建會計信息質量控制系統信息質量控制系統包括對會計環境、會計目標、監督人員、會計工作人員、會計方法等多角度全方位的控制。根據《會計法》確定有效的施控人員，包括員工、企業管理層等，明確受控人員的責任義務。根據企業的發展階段和戰略目標確定會計活動的目標，采取合適的控制程序。明確每個人在控制系統中所承擔的角色，保證互相之間溝通交流的順暢。
（二）實施會計信息質量的事前控制事前控制包括控制目標的設立、會計制度會計原則的制定、核算處理方法的選擇、會計責任制的落實等。會計制度會計原則的制定不僅要滿足相關的規范要求，還要符合企業自身的特點和業務需求，符合信息質量的基本特征，具有前瞻性，如果沒有前瞻性必然造成規則的變動性大。對于會計核算制度、報表的種類、信息披露方法、報告指標等都是事前控制的重點內容。制定和落實會計信息質量控制責任制，從單位負責人到總會計師到各分公司的會計主管人員、會計工作人員都要明確工作職責，承擔相應的責任，鑒定會計報表責任書。
（三）實施會計信息質量的事中控制事中控制主要包括建立會計委派制度和會計稽查制度，雖然會計委派制度是針對國有企業制定的方案，但是對于其他企業也具有一定的借鑒意義。可以由投資人或者獨立董事對財務總監或會計主管人員進行委派。或者，投資人可以不進行會計人員的委派，但是對重大的財務事項實行聯簽制度。總之，通過各種方式讓資產所有者參與到會計信息編制的監督中來，保證會計信息的質量。本文中的稽查指的是內部稽查，稽查的主要內容有貨幣資金、籌資、擔保情況、銷售與收款、采購與付款、實物資產、投資、工程項目、成本費用等，是對會計信息的一個全面的監督管理。
（四）實施會計信息質量的事后控制事后控制主要指會計報表的審計，分為內部審計和社會審計。社會審計主要是會計報表公開之后由社會相關人員對其公允性、合法性以及會計方法的使用進行審計。一般情況下都是由企業聘請會計師事務所對企業的財務報表進行社會審計。內部審計主要有財務部門的審計和審計部門的審計，由于公司對于其自身以及子公司的運營情況最了解，因此，內部審計也最容易找出會計信息中的問題。
一、會計信息含義概述
當下，就公司會計信息這一概念，學術界并沒有給出統一的定義，然而民眾對會計信息比較統一的理解即會計主體遵照會計準則相關要求，選用專業化措施，針對出現過的經濟事物實施相應的明確、詳細計算、精準記錄，進而較好地構成可以符合信息使用者現實要求，亦可以充分展現公司財務與經營現狀體系化信息之總稱。
二、制約我國公司會計信息質量提升的因素
(一)未給予會計信息質量應有的關注
就現在來說，鑒于我國推行社會主義市場經濟的步伐特別緩慢，致使經濟體系存在許多不足，故一些公司與會計信息質量相關的規定便出現了不同程度的缺陷，最終引發諸多公司會計信息失真的情況出現。此外，某些會計人員于處理會計信息過程中盲目遵從上司的命令，人為地使自身會計信息朝監管部門擬定的硬性指標傾斜，完全不顧及市場需求。與此同時，部分公司就當前的會計信息實施了錯誤的研究，于披露信息過程中很難跳出以前固定模式的限制，如此便造成了公司會計信息質量低下的局面出現。
(二)會計工作者存在的失誤
不管什么人，他們于工作時均會出現不同程度的失誤，然而會計工作者的失誤卻會造成公司會計信息質量低下的情況出現。會計工作者失誤通常指其于會計信息明確、計算、記載及上報等步驟，于自己未察覺的情況下出現的過失。盡管此種現象特別普遍，然而此種容易造成會計信息失真現象出現的原因卻并非會計工作者有意為之。會計工作者于工作時的過失通常分成如下幾種：其一，鑒于工作者素質低下，很難精準地掌控專業化知識及技能，進而引發失誤；其二，擁有較高專業水準的會計工作者因為個人失誤而引發問題，但是審計工作者卻未審核出此類失誤。
(三)外部監管力量較小
近些年來，雖然政府為了較好地制約會計工作者的舉動編撰了相應的法律及法規，然而此類規定卻并未起到應用的作用。此外，公司外部監管機構，比方說稅務機構、審計機構及相應的中介機構等，亦沒有把具體的監管工作落到實處，這便導致監管工作僅流于形式，不具現實意義的現象出現。諸如此類現象的出現致使公司會計信息無法得到恰當的監管，同時亦給公司會計信息質量的提升造成了特別大的阻礙。
三、促進我國企業會計信息質量提升的方法
(一)完善法律法規，切實推動執法力度的提升
自法律立場出發，強化對公司的監管，促進執法力度的提升，可以較好地規范公司會計工作者的行為及作風，強化其責任理念，亦可以較好地保證公司會計信息質量，進而推動公司的可持續前進。所以，相關政府部門理應從社會及公司現狀出發，制定一系列實用性高的法律法規，且擴大法律執行力度，加強對公司會計信息質量的監管。就公司而言，公司理應借助法律法規的監管，切實改進自身財會體系，并應努力提升會計工作者的財務意識，貫徹監管體系，加強執法力度，防止違法亂紀舉動的出現。
(二)創建一整套完備的會計監管體系
為了更好地提升自身會計信息質量，各公司理應加速會計監管機制的創建，為會計監管的順利展開供給法律保障。至于完善會計監管體系的創建方式方面，公司通常可從如下幾方面著手：其一，強化外部監管。外部監管也就是充分發揮社會審計監管及政府監管的作用。外部監管系確保會計信息質量，展現公司會計信息公正性及真實性的終極關口。各公司惟有強化自身外部監管，方可充分暴露會計虛假，確保會計信息的高質量；其二，擴大公司監管的透明度，優化公司員工參與公司管理的方式；其三，將責任落實到個人。為了有效避免會計信息失真現象出現時職工所出現的互相扯皮情況，各公司理應將責任落實至部門及個人，讓職工各司其責，切實提高職工工作效率；其四，創建良好的社會監督氛圍，強化輿論監督。
(三)關注員工素質，切實提高會計工作者專業素質
對公司會計工作者的要求，各公司理應確保數量及質量的同步達標。針對此方面，各公司可以從如下幾方面著手：其一，借助與著名財經學院展開合作，聘用部分具有科學理念及較高專業素質人才的方式，為公司的會計部門注入全新的血液；其二，公司應定期舉辦培訓，以更好地提高自身會計工作者的綜合素質；其三，為了有效地跟上時代及社會前進的步伐，公司可于自身條件允許的情況下，挑選部分杰出會計工作者去發達地區或本國的部分杰出公司深造，進而將其他公司及國家出色的會計理念引入自己公司；其四，公司可借助邀請知深會計工作者來公司舉辦專題講座的方式，加深職工對會計知識的理解，并促進其專業素質的提升。
四、結語
[論文摘要]：為適應會計國際趨同、經濟全球化的要求，使會計信息能夠更加準確、客觀地反映各種復雜的現實經濟業務，2006年財政部對準則進行了修訂，出臺了《企業會計準則第12號債務重組》。本文以2006年頒布的《企業會計準則第12號債務重組》和2001年的《企業會計準則債務重組》為依據探討了有關債務重組的定義、公允價值計量模式、債務重組的會計處理、新準則執行中存在的問題等債務重組中的會計準則問題。
[論文關鍵詞]：債務重組會計準則公允價值現值
一、引言
為規范債務重組會計核算和信息披露，1998年財政部了《企業會計準則債務重組》[1]。該準則以公允價值作為入賬基準，債務重組的差額計入當期損益。然而實際工作中，許多公司卻利用準則中的這種規定進行盈余管理，一些經營困難的上市公司把債務重組視為保牌、摘帽的法寶。為了利潤操縱，2001年財政部頒布了修訂的《企業會計準則債務重組》[2]。將非現金資產抵債的計價基礎由公允價值改為賬面價值，債務人因債務重組產生的差額不再確認為債務重組收益，而是全部計入“資本公積”，從而避免了對公允價值的濫用，抑制了部分利潤操縱行為。但是這種規定有悖于實質重于形式原則，與國際會計準則難以協調。在充分考慮到經濟環境變化以及修訂前準則實施情況的基礎上，2006年財政部對準則進行了修訂，出臺了《企業會計準則第12號債務重組》[3]，重新定義了債務重組的概念，引入了公允價值計量模式。本文根據2006年頒布的《企業會計準則第12號債務重組》(以下稱新準則)和2001年的《企業會計準則債務重組》(以下稱舊準則)探討了有關債務重組的定義、公允價值計量模式、債務重組的會計處理、新準則執行中存在的問題等債務重組中的會計準則問題。
二、債務重組定義
國際上對債務重組所下的定義從總體來講反映了兩種思路，一種是廣義的債務重組，一種是狹義的債務重組。廣義的債務重組認為所有涉及修改債務條件的事項都應視作債務重組。最能體現這種思想、最具代表性的是澳大利亞。澳大利亞會計指南第11號將債務重組定義為：“為了改變或解除債務人對現存債務的責任而采取的行動，其中不包括債務的消除和可轉換債券轉為股權”。狹義的債務重組認為只有債務人發生財務困難，且債權人對債務人做出了讓步事項的才視作債務重組。最能體現這種思想的是美國。美國財務會計準則第15號公告的定義是:“債權人因債務人發生財務困難，基于經濟上或法律上的原因，對債務人做出的平常不愿考慮的讓步事項”。
新準則[3]把債務重組定義為：“在債務人發生財務困難的情況下，債權人按照其與債務人達成的協議或法院的裁定做出讓步的事項”。新準則把“債務人發生財務困難”作為債務重組的前提條件，把“讓步”作為債務重組的必要條件。而舊準則[2]的定義是：“債權人按照其與債務人達成的協議或法院的裁決同意債務人修改債務條件的事項”。可見舊準則是廣義的定義，而新準則為狹義的定義。
筆者認為這樣修改主要基于以下原因：⑴債務人沒有發生財務困難時發生的債務重組的會計核算，其實質屬于捐贈，適用其他準則；⑵企業破產清算時發生的債務重組，屬于非持續經營條件下的債務重組，非持續經營條件下的債務重組不屬于債務重組準則涉及的范圍，其會計處理由相關的會計規范子以規定。在企業進行公司制改造時，情況比較復雜其債務重組無論是否屬于持續經營，本準則也不予涉及。⑶債務人發生財務困難時所進行的債務重組，如果債權人未做出讓步，則不涉及會計的確認和披露。因此將債務重組的定義恢復為1998年準則的定義有其科學性和合理性。
雖然新準則對債務重組的定義在文字上與1998年準則的定義[1]一樣，但新準則的適用范圍比1998年準則的適用范圍廣，這是由于債務重組定義對“讓步”的判斷標準不同，1998年準則未采用現值計算，而新準則借鑒了美國財務會計準則第15號公告的做法，采用現值計算來判斷債權人是否做出了“讓步”。
新準則規定，以修改債務條件（包括延長債務償還期限、延長債務償還期限并加收利息、延長債務償還期限并減少債務本金或債務利息等）進行債務重組中，債務人將來應付金額的現值與重組債務賬面價值的差額，作為重組收益，確認為當期損益。對于債權人而言，重組債權的賬面余額與收到現金、受讓非現金資產公允價值、享有股權公允價值、將來應收金額現值的差額（已計提減值準備的，應先沖減減值準備），作為債務重組損失計入當期損益，受讓非現金資產按照公允價值入賬。現值更能真實反映債務人、債權人在債務重組活動中的利得和損失，現值概念的引入，使得債務重組具體準則與國際會計準則進一步趨同。
三、公允價值計量模式
（一）公允價值的概念。
公允價值亦稱公允市價、公允價格。各國會計準則對公允價值概念的表述不盡相同，但基本意思是一樣的。國際會計準則第32號指出:“公允價值，指在一項公平交易中，熟悉情況、自愿的雙方交換的一項資產或清償一項債務所使用的金額。”英國財務報告準則第7號中的定義是:“公允價值，指熟悉情況、自愿的雙方在一項公平交易而不是在強迫或清算拍賣交易中，交換一項資產或一項負債所使用的金額。”我國將其定義為:“以公平交易中熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或債務清償的金額。”
（二）用以清償債務的非現金資產公允價值的計量
債務重組采用非現金資產清償債務的，非現金資產的公允價值應當按照下列規定進行計量:
(1)非現金資產屬于企業持有的股票、債券、基金等金融資產的，應當按照《企業會計準則第22號金融工具確認和計量》的規定確定其公允價值。
(2)非現金資產屬于存貨、固定資產、無形資產等其他資產且存在活躍市場的，應當以其市場價格為基礎確定其公允價值；不存在活躍市場但與其類似資產存在活躍市場的，應當以類似資產的市場價格為基礎確定其公允價值；采用上述兩種方法仍不能確定非現金資產公允價值的，應當采用估值技術等合理的方法確定其公允價值。
（三）恢復公允價值作為入賬價值的意義
從理論上講，采用公允價值計量能合理、真實地反映企業的財務狀況和經營成果。①公允價值更能體現某一時點上資產或負債的實際價值。②有助于全面反映債務重組對企業的實際影響，正確分析企業的經營成果。如以以非現金資產清償債務，資產轉讓損益與債務重組損益的性質不同應分開核算，只有公允價值的運用才能清楚地將其區分開來。
恢復公允價值，保持會計準則的一致性。在新的會計準則中由于在《金融工具的確認和計量》《企業合并》等具體準則中部分引入公允價值，為了保持會計準則的一致性，在債務重組準則中應引用公允價值計量。
恢復公允價值，與國際會計慣例接軌。我國企業要開展世界貿易，就要提供符合國際慣例的會計信息。公允價值計量通常被認為能為決策者提供最為相關的信息代表了財務會計未來發展的方向。目前，公允價值已被越來越多國家的會計準則和國際會計準則采用。
四、債務重組的會計處理
（一）債務人的處理
債務人應當將重組債務的賬面價值超過清償債務的現金、非現金資產的公允價值、所轉股份的公允價值、或者重組后債務賬面價值之間的差額，在滿足《企業會計準則第22號金融工具確認和計量》所規定的金融負債終止確認條件時，將其終止確認，計入營業外收入(債務重組利得)。
非現金資產公允價值與賬面價值的差額，應當分別不同情況進行處理：非現金資產為存貨的，應當作為銷售處理，按照《企業會計準則第14號收入》的規定，以其公允價值確認收入，同時結轉相應的成本。非現金資產為固定資產、無形資產的，其公允價值和賬面價值的差額，計入營業外收入或營業外支出。非現金資產為長期股權投資的，其公允價值和賬面價值的差額，計入投資損益。
（二）債權人的處理
債權人應當將重組債權的賬面余額與受讓資產的公允價值、所轉股份的公允價值、或者重組后債權的賬面價值之間的差額，在滿足《企業會計準則第22號金融工具確認和計量》所規定的金融資產終止確認條件時，將其終止確認，計入營業外支出(債務重組損失)等。重組債權已計提減值準備的，應當先將上述差額沖減已計提的減值準備，沖減后仍有損失的，計入營業外支出(債務重組損失)；沖減后減值準備仍有余額的，應予轉回并抵減當期資產減值損失。債權人收到存貨、固定資產、無形資產、長期股權投資等非現金資產的，應當以其公允價值入賬。
五、新準則執行中存在問題的探討
（一）運用公允價值計量的實際操作問題
國際會計準則中涉及到公允價值計量的具體準則已有幾十個之多，公允價值會計在各國理論與實務的發展也正顯示出蓬勃生機。同時，我國的市場環境和會計人員的素質正在不斷的完善和提高，使用公允價值計量將是必然的。而且會計本身就是要傳遞真實、公允的會計信息，公允價值應該是最真實、公允地計量企業的資產和負債。公允價值本身并不存在問題，它之所以會被利用來操縱利潤，往往是因為市場環境和人為因素。而在目前市場經濟不完善，尤其是生產要素市場存在缺陷的條件下，公允價值的取得和現值的計算在實際操科中可能存在不少問題。實際操作時能做到的只能是選擇最接近公允價值的計量，尤其在資產或負債不存在公平市價的情況下，需要通過預計未來現金流量的現值來探求公允價值的情況。大多數時候，公允價值的確認只能來源于雙方協商，那么公允的程度就有待提高了；同樣現值利率的取得也會存在具體困難。這些都給公允價值計量留下可選擇的空間。在日前市場機制不健全，投資者還要以企業財務報表指標作為投資決策依據，公司內部治理結構尚不合理的情況下，不排除因受自身利益驅動的高級管理人員可能利用此進行利潤調節和會計造假的情況。筆者認為在目前的環境下，解決這個問題應該要注重相關輔助機構的工作質量，如評估機構、工商管理部門、物價部門、稅務部門等，建立好相關的監督和管理機制，想辦法提高這些部門的工作質量，把市場環境因素的影響減到最低，恢復公允價值的公允。
（二）關于重組收益的問題
新準則規定，以債務轉為資本清償某項債務，債務人應將重組債務的賬面價值與債權人因放棄債權而享有的股權的公允價值之間的差額，作為重組收益，確認為目期損益。相比舊準則而言，重組收益最終計入了目期損益，公允價值與賬面價值之差作為資產轉讓損益。然而就如98年準則，一些虧損的上市公司就利用債務重組獲取額外的重組收益及巨額利潤，以使虧損減小或是扭虧為盈，維持報表利潤，使會計報表不真實。這就需要修改現金流量表的相關項目。由于債務重組不是企業日常的經營活動，它的損益并不能給企業帶來相應的現金流入或流出，因而對當前經營活動的現金流量不會產生任何影響。所以，在編制現金流量表時，應把由于債務重組產生的收益或損失從補充資料的凈利潤項目中扣除，這樣對凈利潤調整后的經營活動產生的現金流量凈額才會是真實的數據，也只有這樣才能使現金流量表的主表和補充資料中所反映的經營活動產生的現金流量凈額項目相一致。因此為了保證新準則的順利實施，應在現金流量表的補充資料中增加一項債務重組凈損益，作為凈利潤的調整項目,專門反映債務重組產生的損益。這樣處理可以較清楚地了解債務重組收益對企業利潤的影響，提高會計數據的質量。
六、結語
2006年我國財政部頒布的，是在2001年修改1998年公布的《企業會計準則債務重組》的基礎上做出的進一步修訂，它更能反映現實經濟運行的特點，同時與國際會計準則在保持一致的基礎上更為其體，更其有操作性。新會計準則體系的貫徹和實施，對于進一步規范我國的資本市場，提高企業會計信息質量，建立和完善企業制度，促進企業社會主義市場經濟的健康發展，都將發揮重要的作用。
參考文獻
[1]財政部，《企業會計準則》[M].北京經濟科學出版社1999.
(一)會計核算傳統方法對于核算新程序的概念，會計核算工作所使用的傳統方法還不是十分了解，同新的會計核算方法相比較而言，其較為落后。會計核算新程序概念是指在進行會計核算工作的過程中通過觀察、登記以及匯總存于經濟活動中的多種事實以實現對企業經營行為全過程的管理。會計核算工作所具有的傳統方法對程序概念持否定態度，其所關注的是對會計核算工作進行開展的過程中所出現的某些較為具體的細節。如果程序這一概念能夠被加以很好的利用，那么存于會計核算信息加工過程中的所有階段都能夠得以表明。針對新的會計核算方法所進行的研究工作也就能夠更加順利的進行，這樣的話，會計核算工作的效果也會更加理想。無論會計工作具有怎樣的特點，借助核算新程序，可以使一切針對這些特點所進行的研究工作都得以順利實施。通過對這個程序進行使用，在進行會計核算的研究工作時，對于主要問題以及次要問題就能夠加以明確區分。
(二)設置賬戶方法在對會計對象所具有的內容實施歸類、反映工作的過程中通常會對設置賬戶這一方法進行使用，由于會計對象所具有內容通常都會比較復雜，因此，如果想要反映、控制存于會計對象之中的經濟內容的話，則必須針對它們開展分類工作，以實現對性質有所差異的各種核算指標的搜集。通過對賬戶進行設置來歸類以及反映收入、利潤等種種項目所出現的增減變化具有重要意義。
(三)填制、審核憑證方法為了使會計記錄能夠更為完整可靠，經濟業務更為合法，企業在進行財務管理工作過程中通常會對填寫、審核憑證這一方法加以使用。它能夠為賬簿登記工作提供依據。所以，針對所有經濟活動都必須對會計憑證進行如實填寫，除此之外，也應加強對會計憑證的審核力度。
(四)成本計算方法將出現于企業經營活動過程中的所有直接或者是間接的費用加以匯集，以此來對這個對象所具有的總成本以及單位成本進行確定，這就是會計核算成本計算方法。對產生于每個階段之中的直接以及間接費用進行歸集，對所有成本對象所具有的單位成本以及總成本進行計算，是在對各項成本所具有的水平變化狀況加以考核前所應該進行的準備工作。
二、借助會計核算，提升會計信息質量的方法
(一)對企業會計核算準則加以遵守針對企業會計核算工作，諸如明晰性準則等多種準則已經被制定出來。所以，對于會計核算工作企業應該投入一定的重視，使得會計核算工作日益規范。企業會計核算工作人員在進行核算工作時必須對企業所具有的會計核算準則予以遵守，這樣企業會計核算所具有的時效性以及準確性等才能得以保障，最終達到提升企業會計信息質量的目的。
(二)對會計工作人員相關職責加以明確沒有對會計工作人員的職責加以明確是導致會計信息質量不夠理想的一個主要原因。所以，企業在進行經營活動時，一定要對會計工作人員的職責范圍加以明確，并對相對健全完善的監督管理機制進行構建，使一種互相監督共同進步的關系得以在所有會計工作人員之間形成。通過這種方式，企業財務問題的發生頻次會得以減少，會計信息質量會得到明顯提升。
(三)對委托記賬業務進行大力開展就企業會計核算相關問題，我國很早就對有關企業記賬這一暫行辦法予以提出，這么做的目的在于，通過對較為有效的記賬業務加以使用，以提升企業賬目處理工作的工作效率。企業在就記賬業務向某一會計機構進行委托時，必須重視把受委托會計機構同其自身的關系處理好，企業提供給會計機構的資料必須是真實而可靠的，與此同時，會計機構也應該就會計信息的保密問題來簽訂相關協議，另外，受委托會計機構還應該認真詳細分析、處理以及審核委托企業所具有的會計資料。
(四)對企業會計核算信息化發展戰略進行制定當今時期，信息技術得到不斷進步，一部分企業在進行財務管理工作過程中，已經重視對信息技術的使用，使一個財務信息化管理系統得以形成，并能夠促進財務管理水平的提升。由此可以看出，將信息技術應用到會計信息的核算工作中也是十分必要的。這要求企業會計人員重視加強對信息技術知識以及實踐技能的學習，對信息系統所具有的運行流程以及各個功能加以了解，并能夠熟練運用信息技術來對會計信息所具有的數據進行處理，企業會計人員應該努力成為對信息技術以及會計處理技術這兩種技術均能得以掌握的全面人才。除此之外，企業在對信息化會計核算體系進行構建時，也應該重視留意市場的變化發展，并能夠適時地對其所具有的會計核算手段加以改善，使會計核算工作具備更高的效率，最終實現對會計信息質量的優化。
三、結束語
施工企業會計是以施工企業為會計主體的一種行業會計。施工企業的基本職能是為社會提供建筑產品和安裝產品,完成工程建設任務。與其他行業會計相比,施工企業會計主要有以下特點：
第一,建筑施工企業會計都是分級核算。由于施工企業生產具有流動性大、施工生產分散、地點不固定等特點,為了使會計核算與施工生產有機地結合起來,直接反映施工生產的經濟效果,需要采用分級核算、分級管理的辦法,以避免集中核算造成會計核算與施工生產相脫節的現象。
第二,建筑施工企業會計分別計算每項工程。建筑是企業的這一特點要求會計必須按照每項工程分別進行成本核算。即要求采用訂單成本計算法,并使實際成本與預算成本的計算口徑相一致,以便于分析考核。
第三,建筑施工企業中,都是分段進行工程成本核算和工程價款結算。由于建筑安裝工程的施工周期比較長,如果等到工程全部完工后才進行成本核算的價款結算。施工企業就要墊支大量資金,給施工企業的資金周轉帶來困難,而且不利于正確反映各項的經營成果。因此,施工企業要按照已完工程分期計算預算成本和實際成本,并與建設單位進行工程價款的結算。根據這些特點我們可以看出,施工企業會計信息存在的主要問題是：建筑工程中的收入與成本的確認披露存在不合理性。
第一,實行政企分開,建立健全考核體系。政府部門應當及時轉變職能,實行政企分開,科學設計企業的業績評價機制,適當增加部分涉及企業持續經營能力的非財務指標,建立一套全面、完善的考核指標體系,將企業的眼前利益與長遠利益、社會效益與經濟效益結合起來,改變激勵措施,防止經營者的短期行為,使經營者所得的利益與企業長遠目標約束掛鉤,從而提高會計信息質量。
一. 引言
企業的內部控制是屬于全面風險系統重的，能夠對企業的各種活動起到良好的監督和管理作用。會計信息的質量則是會計的相關信息滿足明確和隱含的需要能力的各種特征的總和。因此，在會計核算中，內部控制起著對數據和賬目進行監督的作用，會計信息質量的高低對于企業的決策具有引導作用，高質量的質量信息為企業領導做出正確的決策提供了必要的條件和保證。在市場經濟體制深入運行的社會下，會計信息失真的現象屢見不鮮，影響了企業的發展與穩定，嚴重的話還能導致企業的破產和倒閉。因此，需要加強內部控制來提高和改善會計信息的質量，從而推動企業的健康有序的經營。
二. 內部控制與會計信息質量的涵義及關系分析
1. 內部控制的涵義
所謂內部控制就是企業的相關部門為了保證資產的完全和可靠而采取的保證會計信息質量的一系列的措施和制定的規章制度。在企業的經營中，內部控制是企業的自我檢查與調節，從實踐中來檢驗運行系統是否正常，以保證他們及時采取有效的措施來避免風險的發生。
2. 會計信息質量的涵義
會計信息質量就是相關的數據和報表來表明企業一定時期的財務狀況和經營的實際情況的程度。會計信息質量要求是會計核算的基本要求，根據投資者和利益相關者對于財務報表的不同需要，會計信息質量也會有不同程度的體現。
3. 內部控制與會計信息質量之間的關系
內部控制與會計信息質量的統一目標都是為了使財務報表能夠反映企業的真實經營情況。內部控制能夠突出財務報告的可靠性，顯示企業一定時期的經營成果，它的提高加強了會計核算的透明度和真實性，它們相互作用促進會計核算的質量的改善。
三. 企業內部控制與會計信息質量的現狀
1. 企業治理結構不健全
隨著社會主義和市場經濟體制的發展，我國國有企業通過改革成為上市企業，但是股市處于高度集中的狀態，無法達到董事會、監事會及經理層之間相互制約的良好有效地治理結構，高層控制著股票，導致無法在市面上自由流通，也就是說監事會無法發揮較好的作用，即使出現財務管理方面的問題，也不能及時得到制約。
2. 企業內部制度缺乏必要的執行力
企業的內部控制制度上也出現了較大的問題，有些企業的管理層過度追求眼前利益，對貨幣資金進行有效地管控，導致對信息系統缺乏總體的制約，不重視企業員工的職業道德建設，有的雖然在制度上有相關的介紹和說明，但是沒有進行具體的實施，缺乏執行力，這些因素綜合起來就難以使內部控制發揮有效的作用。
3. 審計監督系統不太完善
企業的經營活動需要進行審計，企業的內部審計應該由獨立的第三方來進行，能夠對企業的各項活動和工作效率進行有效的監督和管理，但是由于我國缺乏對這方面的政策規定，致使有些企業無法開展有效的內部審計工作。因為缺乏獨立性，就容易在審計者和被審計者之間出現問題，從而無法對各部門的活動進行監督和評價。
四. 加強內部控制，提高會計信息質量
1. 建立良好的內部控制制度
企業治理結構的合理與否對內部控制有著很大影響，它直接決定了內部控制實施的條件和基礎。為了營造良好的企業內部環境，需要建設良好的企業董事會制度，發揮監事會的功能，完善企業治理結構，加強企業的綜合管控。在企業中，建立獨立于第三方的審計委員會，發揮有效的監督，確保執行力，從而促進企業內審的有效開展。
2. 實施科學有效的會計控制體系
為了提高企業會計的信息質量，在企業的經營管理中應該建立預防為主、查處為輔的方針政策，抓好對關鍵內容的監督和控制，并設立一系列的保障措施，保證會計信息的真實性、可靠性。在企業的部門設立上應該將不相容的職務進行分離，讓各種權利進行有效的制約和牽制，在制度上規避徇私舞弊的現象，只有這樣，才能保證良好的企業會計控制體系的實施。
3. 建立完善的內部審計與監督機制
企業的內部審計實際是對企業的各項經營活動進行的再控制，以便更好的對企業內部控制進行有效的監督，對各項活動的合理性進行有效的評價，控制企業的相應風險。從每種意義來說，企業的監督機制主要是為了維護企業的內部控制活動，提高會計信息質量，以促進企業持續健康發展。
五. 結語
【關鍵詞】企業；會計；質量；監管
隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善，實現國民經濟又好又快發展在客觀上對企業會計信息質量提出了越來越高的要求。近年來，國家以財政部的名義向社會公布的企業會計信息質量抽查結果，曝光了一些企業會計信息失真問題，有的問題甚至很嚴重，在很大程度上影響了政府宏觀調控質量和市場經濟秩序。按照黨的十七大提出的"健全現代企業制度"的有關要求，加強企業內部管理，強化企業會計信息質量監督，已經到了迫在眉睫、刻不容緩的程度。
一、企業會計信息失真的表現形式及原因
（一） 企業會計信息失真的具體表現形式
企業會計信息失真是企業會計信息質量問題的集中表現，其具體形式五花八門、錯綜復雜，主要可以歸納為：
1. 資產不實。主要有人為隨意虛增資產；資產損失未進行及時處理，如期末不進行盤點，該處理的存貨損失不處理，虛增資產；資產應攤未攤，如待攤費用、低值易耗品等不攤銷或少攤銷，虛增資產；少提折舊以虛增（減）資產。
2. 所有者權益不實。一些企業為了擴大影響和提高企業信譽，注冊資金很大，而實收資本長期不到位，甚至有的企業隨意抽逃資金，形成資本空殼；有的任意高估無形資產價值，虛增資本公積。
3. 利潤不實，主要有多計收入。一些企業為了完成上級下達的任務、追求政績，采取多結轉收入的辦法；另一些企業領導為了逃稅，采取隱瞞轉移收入、多列支費用、多轉成本，企業為了達到少繳所得稅等各項稅金的目的，擠占虛列成本費用。
4. 會計基礎工作不規范。一些企業會計基礎工作不規范，也造成了會計信息失真。
（二） 企業會計信息失真的原因分析
1. 企業領導和財務人員學習相關法律法規不夠，《會計法》貫徹落實得不到位。雖然新《會計法》頒布以后，普遍對企業領導和財務人員進行了《會計法》的培訓，但應該看到，有相當一部分人學習不認真。同時，《會計法》的貫徹落實是一個過程，致使企業沒有真正按照《會計法》等法律法規的要求規范會計工作。
2. " 委托- " 制的固有缺陷。企業所有者將經營管理企業的權利委托給經營者，是一種典型的"委托-"制。由于委托人和人之間存在效用不一致、信息不對稱和契約不完備等特性，從而形成了企業會計信息失真的內在原因。
3. 財務人員素質偏低。市場經濟條件下，會計主體行為日益多樣化，會計程序和技術方法不斷科學化，對財務人員的素質提出了更高的要求。然而，企業中的財務人員多數對會計理論缺乏系統地學習，對會計的核算原則、方法認識不全，理解不透，在實際操作中經常出現這樣或那樣的錯誤，必然導致會計信息失真。
二、對加強企業會計信息質量監管的建議
針對企業會計信息質量失真的問題，作者建議要千方百計采取措施加強對企業會計信息質量的監督。其目的是通過懲治違紀、糾正失誤、治理失真、嚴肅法紀來促進企業強化財務核算，加強會計基礎工作管理，不斷提高會計信息質量，確保企業會計信息的真實性。
（一） 加大對企業會計信息質量的政府監管力度
在我國， 國有企業在國民經濟中始終占有主導地位，即使是在實現公司制改造的上市公司或非上市公司中，國家控股企業也占多數。在國有控股企業中，國有股的比例一般都在70 % 以上。因此，政府作為投資者和所有者，理所當然地是企業會計信息的主要使用者。政府一方面出于研究制定和調整完善政策的需要，要獲取充分依據；另一方面，要了解和監控企業執行財會、財政、稅收政策情況，以維護所有者合法權益，使國有資產良性運行，發揮最佳經濟效益。另外，我國證券市場雖然已經發展多年，但與西方發達國家相比，差距還很大，機構投資者相對較少。上市公司中，國家股和國有法人股占的比重相對較大， 分散的投資者力量不突出，他們對企業會計信息的影響和牽制力不是很大。因此，作為政府部門的證券管理機構，在證券市場既是上市公司會計信息的主要使用者，也是對會計信息進行規范、監管的職能機構。
因此，最關心企業會計信息的是政府及其有關部門，他們最能對企業會計信息施加影響，同時也是企業會計信息質量監督的主體。財政部門是政府的經濟綜合職能部門，是會計工作的主管部門，也是企業會計信息質量的監管者，這在新《會計法》及有關規章制度中已有明確規定。因此，對企業會計信息及其質量的規范、監督和管理，是財政部門義不容辭的工作職責。各級政府要建立監督檢查制度，財政等會計監管部門要定期對企業開展會計信息質量檢查和其他財務專項檢查，實現會計檢查制度化、規范化和法制化。
（二） 加強注冊會計師行業誠信建設和執業監管
以質量求信譽、以信譽求發展是注冊會計師行業賴以生存的基礎。近年來，國內外一批知名會計師事務所由興到衰、直至消亡的例證，往往是毀于注冊會計師失信問題，這也為我們敲響了警鐘。加強對注冊會計師行業的自律誠信體系建設，提高其執業水準，是提高企業會計信息質量的重要途徑之一。
1. 逐步完善注冊會計師職業道德教育和業務培訓體系。從會計職業道德建設入手，著力解決好注冊會計師行業抓業務和抓職業道德" 一手硬"、"一手軟"的問題，通過開展多種形式的職業道德規范教育和業務培訓，使廣大從業人員增強職業道德修養和職業自律意識，使之能規范執業，正確披露企業的會計信息，更好地行使社會監督職責。
2. 加強行業監管體系建設。會計行政管理部門和行業協會要按照分工，認真履行職責。會計行政管理部門側重嚴把審批會計師事務所入門關口，對不符合規定條件的堅決不予審批；行業協會側重嚴把注冊會計師入門關口，嚴肅考試制度，嚴肅查處弄虛作假騙取注冊會計師資格的行為，對年檢不合格的執業注冊會計師，要撤銷注冊。
3. 建立會計師事務所綜合評價體系。制定會計師事務所考核評價指標，并據此定期對會計師事務所進行綜合評價。評價結果通過新聞媒體向社會公布，為政府部門、企業選用會計師事務所提供信息平臺，促進會計師事務所依法經營，誠信執業，使當前存在的出具虛假審計驗資報告、賣牌子賣章子賣簽字、濫設分支機構、掛名兼職、跨所執業、抵毀同行、以個人名義掛牌為他人舉辦會計師事務所等有損行業形象的行為得到有效遏制。
（三） 多措并舉，完善企業會計監督管理機制
1. 推行財務總監委派制和會計委派制。對國有企業采取財務總監委派制和會計委派制的辦法以控制企業內部人造假等行為，是克服"委托-"制缺陷的有效措施。實行財務總監委派制和會計委派制，能有效地降低監督成本，避免經營失敗的突發風險。同時，還有利于完善公司治理結構，形成在產權明晰基礎上的三權分立、各司其職、相互制衡的運行機制。
