時間:2023-03-16 16:36:41
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電氣工程中供電系統施工管理的主要內容
隨著我國建筑行業近些年來的快速發展,電氣工程在現代建筑工程行業中發揮著越來越重要的作用,并且具有廣闊的發展空間。電氣工程的內容極為豐富,其管理相對來說也比較復雜。因此,在供電系統施工管理中應該抓住難點和重點,進而在此基礎上強化管理,實現最優化的效果。
1對供電系統施工圖紙的審核工作。供電系統施工的主要技術依據是供電系統施工圖紙,它是施工管理部門進行規范施工的憑據。在對供電系統施工圖紙的審核中,最為重要的是對其相關的技術質量指標、圖紙的合理性等條件進行審核。供電系統施工圖紙審核工作具有一定的技術性和專業性,要求極高的精細度,不是隨便的工作人員就可以完成,而是需要對工程有一定了解的專業工程師聯合工程管理部門共同完成。在對圖紙的審核過程中,如若發現問題就應該及時向設計單位提供相關信息,以便施工單位能夠及時做出整改方案,保證供電系統工程順利有序進行,在保證進度的前提下,保證工程質量。對供電系統施工圖紙的審核一定要從細小處著手,只有精細才能夠保證質量,才能夠將工程成本降至最低。
2對供電系統施工質量的管理工作。一個工程質量的好壞在很大程度上取決于工程人員素質的高低,因為工程最終是由施工人員完成的。因此,加強對工程施工人員的管理,健全對施工人員的評估和考核制度,優化職工的人員配置結構能夠有效保證工程質量。電氣工程供電系統主要是借助現代化的電氣設備傳輸和儲存電流,因而供電系統的工程質量問題直接關系著整個工程運行過程的質量。從這個意義上來說,對電氣工程質量的管理也極為重要,一旦出現錯誤,將可能造成巨大的經濟損失,并直接影響到電氣設備的正常運行。
3對供電系統施工的安全管理工作。電氣工程供電系統一般都是以較大功率的電器設備作為管理對象,盡管供電系統施工都是在斷電的環境下進行施工,但即便如此,在施工中也存有一定的危險性。供電系統施工的安全管理應該作為電氣工程供電系統施工管理的重點,因此,應做到以下幾點:(1)建立健全嚴格的施工管理制度和施工操作流程,指派專門人員定期或不定期地對施工工程進行安全排查。(2)對供電系統施工人員開展安全教育活動,讓他們在進廠施工之前就對各種安全規范以及施工流程有所了解,并且定期開展各種安全知識講座活動,讓施工人員樹立一種安全施工的意識,在施工中自覺遵守各種管理條例,保證施工安全,減少安全事故發生。(3)為供電系統的施工人員裝配各種專業的保護工具,以免發生意外,防止因突發事故而造成巨大人員傷亡。
供電系統施工過程中常見問題
在電氣工程中,供電系統的重要性不言自明,因此,對其進行必要的管理也就顯得極為必要。盡管隨著國民經濟水平的不斷發展和提升,對其的研究、改革以及探討不斷,但是仍然存在問題。下面將供電系統施工過程中存在的問題分為民用供電系統和工用供電系統2個方面進行分析。
1民用供電系統施工管理過程中存在的問題。民用建筑中供電系統的使用十分頻繁、廣泛。但是,由于其施工性質決定了大多數的施工人員并非是專業出身,因此在施工過程中存在著各種各樣的問題:(1)施工操作由于并沒有專業資格證書,因而大多在技術上不過硬,當遇到安全問題時不能及時采取措施補救。(2)在供電系統施工管理中,上級領導沒有根據行業發展需要制定相關的施工管理制度。(3)供電系統施工管理沒有以民用用電的要求作為依據進行配電,經常因為各種情況出現用電過度或者用電緊張的現象,因此,經常因為此種情況而導致電力資源浪費。
2工用供電系統施工管理過程中存在的問題。工業供電由于其系統性、專業性比民用供電要求更高,因而相比較而言,無論是在技術要求還是技術人員配備、補救措施等等方面都比民用電氣工程供電系統更為成熟,但是由于工業供電系統用電量大、設備多、負荷重以及資金需求多等等因素的綜合制約性,也使其存在著很多問題。工業用電需要極高的穩定性,如果存在巨大的波動和頻繁的波動都將會對設備造成極大的損害,這樣就會因為設備的更新而帶來資金的浪費。因此,相關部門應該完善工序,理順關系,使各個部門之間能夠形成良好的溝通。
城市園林景觀施工管理中的質量控制措施
1認真編制施工過程中的施工組織設計
施工組織設計的內容對于指導整個施工過程是很重要的,而城市園林景觀工程項目的施工組織設計應主要包括以下幾個方面的內容:
(1)施工單位在取得項目的施工資格之后,應首先根據設計圖紙的要求做好工程大概預算的計算工作,在施工的準備階段,還必須做好施工材料、施工機械設備、施工場地、施工隊伍等方面的準備工作;
(2)根據項目的施工工期的要求,組織施工材料、施工機械設備、施工隊伍等內容有序的進入到施工現場,做好工程項目工期進度的規劃工作,同時還必須明確施工各組織機構以及各個施工人員的分工和責任,施工人員的安排工作必須是依據施工工期進度的規劃而進行的,安排時應以時間的順序進行安排的。
2培養專業型的施工人才
城市園林景觀這種綠化工程與其它類型的建筑工程是有一定的區別的,作為城市園林景觀綠化工程的施工單位,為了能夠滿足現代化的園林更新換代的需求,就必須培養出具備專業技術資格的施工人才,通過對各種情況的研究,應找出阻礙施工單位發展的各種因素,并制定相應的措施以解決問題。在施工專業人才的培養方面,重點工作就是對施工人才進行設計、施工、管理和監督等經驗和知識方面的傳授工作;另外還可以通過競聘的方式適當的招聘一些具備園林綠化專業知識和文憑,以及具備施工管理素質的專業人才。對于現有的施工人員,施工的管理部門可以通過獎懲制度、績效評估、職稱升級等考核的方式,提高施工人員的競爭意識,這樣施工人員的技術水平才能真正的提高。
3提高城市園林景觀工程的設計水平和施工水平
首先,作為一個城市園林景觀綠化工程,是必須具備明確的設計主題的,這樣城市園林景觀的藝術水平才能不斷的提高。
園林景觀的設計過程不但應將城市當地的風土人情和歷史文化流暢的融入到設計主題中去,而且還應多使用具備當地城市特色的植物,多采用能夠適應當地氣候特征的植物類別。
其次,對于具備一定規模的城市園林景觀綠化工程還應采取公開的招投標的方式,招標的過程中應秉著公平、公開、公正的原則,擇優選擇各個單位的施工單位,從而選擇具有良好業績并且是具備一定施工資格的施工單位,這樣就能夠防止較低素質的園林綠化工程的施工單位混入到工程中來。城市園林景觀綠化工程的主管部門在工程項目的施工過程中,應嚴格的執行定期抽查的制度和項目跟蹤的制度,并制定最適合當地情況的工程項目檢查規范標準的制度文件。
然后,進行城市園林景觀綠化工程的投資評審工作時,應根據項目工程的變更情況及時的調整項目的預算并對浮動資金進行合理的預留的工作。
重視城市園林景觀綠化工程的養護管理工作
重視城市園林景觀綠化工程的養護管理工作也是工程質量管理的最重要的保證。如果綠化工程的養護管理工作做的不到位,那么即使項目工程的施工再優良,工程的施工質量也是無法得到保證的,園林景觀的景觀效果也是無法達到要求的。
工程施工后期的養護管理工作不到位,也會產生眾多的質量問題:如除草不及時時,就會導致綠地雜草叢生;澆水不及時時,就會導致樹木的成活率不高;打藥除蟲不及時時,就會導致病害和蟲害嚴重危害植物;樹木支架不牢時,就會導致所栽種的樹木歪斜等。所以為了保證城市園林綠化工程的整體質量,做好園林綠化工程后期的養護管理工作是十分重要的。
結束語
施工階段的造價管理
1優化施工方案
制定完善的軌道交通施工新技術規范及驗收標準,以便于施工中對新技術進行嚴格把關。施工單位在優化施工方案時,要對施工工法進行全方位比選。例如,在車站的施工方案中應從技術性和經濟性的角度出發,對地下連續墻、鉆孔灌注樁、SMW工法等方法的進行比選,以實際工程的具體地質條件為依據,選擇既能滿足工程施工要求,又能節省工程費用的施工方案。
2確定成本控制目標
地鐵工程施工具備工序多、專業強的特點,且其在各階段的資金投入也比一般工程高,所以在合同簽訂后,造價管理人員要根據類似工程的實際成本消耗情況,結合本工程的施工要求以及市場信息變化,制定成本控制目標,確定工程項目盈虧金額的上限和下限,落實責任成本目標。施工企業應當根據工程建設要求,明確成本管理控制的重點項目,依據人工、機械設備、材料等因素,對責任成本目標進行層層分解,在充分掌握市場價格信息的基礎上,編制分項工程責任成本,充分發揮責任成本對施工各階段造價管理的指導作用。
3加強材料采購費用管理
首先,合理選擇材料供應方式。地鐵工程應當從工程實際需求出發,在充分考查采購市場情況的基礎上選擇材料供應方式。如,可采取以甲控乙供與甲供材料相結合為主、以零星材料自購方式為輔的供應方式;其次,落實材料供應責任,施工單位要與材料供應商做好溝通、協調工作,確保材料供應充足,能夠滿足施工進度需要。強化材料質量檢查,嚴格監督管理現場設計與施工變更材料現象,以減少因材料變更或不合格材料的使用導致工程質量問題,進而造成經濟損失;再次,做好入庫材料驗收、盤點、保管工作,杜絕施工現場出現材料使用浪費現象,以強化對材料費的控制;最后,對施工材料實施統一計劃與供應、統一管理與結算、統一調度與使用,提高材料管理水平,力求做到材料零庫存,降低材料管理成本和采購單價,減少材料消耗。
4強化設計變更審核
在地鐵工程施工階段,受多種因素的影響,設計階段未考慮周全的地方往往會直接暴露出來,從而出現設計變更事項,引起工程造價的極大變動。在實際工程中,引發設計變更的原因諸多,如工程設計粗糙、市場材料規格不符合設計標準等。為了強化設計變更管理,應當從以下幾個方面著手:首先,除設計會影響到工程項目功能的正常發揮外,禁止出現擴大工程建設規模、增加建設內容、提高設計標準的設計變更;其次,處理好必須發生的設計變更事項,尤其對于關系到費用增減問題的設計變更,必須使其通過總監理工程師、業主方、設計方三方的共同認可和簽字后才能有效。制定明確的規章制度,限制施工方變更洽商、現場簽證、材料代用、額外用工等行為。
5提高現場施工管理水平
地鐵工程項目管理部門應當對現場施工實施動態管理,優化配置施工現場的各項資源,確保施工質量、施工進度和施工安全。首先,施工現場應當建立變更分級審核制度,強化變更工程量審核,嚴格控制新增費用的工程變更;其次,編制工程投資控制方案,分解概算中的各項費用,建立責任制度,制定計量支付管理辦法,完善施工單位內部控制,確保支付審批程序的嚴格執行;再次,強化合同管理,根據施工情況執行動態分析。合同簽訂雙方必須嚴格履行合同條款,完善合同文件的檔案管理,對合同的執行情況進行及時的分析,并針對分析結果制定有效的應對措施;最后,重視施工安全管理。通過建立網絡化、信息化的安全監測系統,實現對工程建設的安全監管,如利用遠程實時監控,使建設方、施工方、監理方可以共享施工建設信息,消除安全隱患,避免因安全監管不當而造成工程事故,導致投資成本的增加。
掌控成本的方法簡述
合理的掌控勞務費通常有兩種控制措施。首先,費用應該和總體行業的平均值相符,通常我們可以見到一些單位為了提升員工的工作熱情,而使其待遇超過均值的現象常會發生,很顯然這種做法是不正確的。其次,針對不同的員工開展統籌措施,確保待遇分層。例如,對于水平優秀的組織可以對他們提升待遇,通常是體現在獎金上,這樣能夠提升他們的工作熱情,而且員工的活動哈單位的收益之間是有非常緊密的關聯的,采用此法可以確保項目能夠順利的進行。而對于負責看守工作的員工,其待遇可以相應的較低一些,這主要是因為他們的活動比較的簡單,而且相對固定,和單位的效益之間也不存在必然的聯系。而對于管理者來講,他們的待遇應該在上述的兩者之間。認真地把控好原料費工程材料費,是整個項目的主體,因為它的支出關系到整個項目能否順利運轉的問題。材料費用的控制特別講究,也可以采取兩種方式對其進行必要的管理。第一方面是要有市場最熟悉又最合格的穩定供應商。穩定的供應商會使你的材料費用支出水平維持在一個常態水平,不會受太大的供需市場的影響。項目部也可以利用這一層面關系獲得良好的材料來源和材料優惠。第二方面也是最重要的方面,就是規范化采購和運用材料流程。采購方面要配備專業的采購人員,最好是施工人員提計去采購,這類人員對材質熟悉,會做到一個良好的質量把關。另一方面,在運用過程中,要實行傳幫帶的模式,對新進人員要在老員工的帶領下開展工作,老員工對原材料的節省還有原材料的合理利用方面有著豐富的經驗,經年累月下來這將是一筆可觀的收入。認真把控好設備費由于經濟以及科技的前進,目前的各項施工活動通常都是依靠設備來進行的。因而控制好設備費必然會對整體的費用控制活動有一定的影響。具體的講,可以從如下的一些層面上開展工作。首先,設立專門的負責購買機械的崗位。機械的品質以及使用時間是非常重要的問題,除此之外,活動流利性也十分的關鍵。只有認真的選取對相關問題有一定了解的員工進行此項活動,才可以起到控制費用,實現效益的目的。其次,設置專門的負責養護的崗位。機械的使用過程中必須要進行頻繁的養護活動,才可以確保其性能合理。平時的維護活動意義十分重大。機械使用時必然會受到一定的影響,因而對其進行護理的養護,比如充足的氧量等,可以切實提升它的使用時間,而且因為做好了維護活動,此時就不需要開展大規模的維修活動,進而起到降低費用的作用。做好資料管理活動工程資料管理費用再大多數人來看是不直接和必要的,這種思路是錯誤的。對一個企業來說,哪怕是一個項目來說,資料管理也是相當重要的。資料包括項目在運行過程中簽訂的一系列合同,包括施工合同,監理合同,委托合同,招投標合同等等,一旦發生糾紛,相關的手續資料如果不能及時找尋,那么一方面進行補辦要花費代價,另一方面是可能面臨敗訴被索賠的危險。這方面的成本控制比較容易,一方面就是配備專職對項目資料進行分門別類進行管理,做到有據可查。另一方面就是重要的工程資料注意多留存幾份,多保留幾份,這樣因為訴訟需要手續資料的時候也不至于面臨窘境。
做好成本管控活動
基礎部位的電氣施工主要有接地系統設置及接引、進線管溝預留預埋及止水、等電位系統預留預埋、基礎型鋼預埋等。主要要控制好接地材料的材質和規格、預留管溝孔洞的位置和幾何尺寸,其中接地系統的焊接質量和防腐處理是控制的重點。在建筑主體施工過程中,電氣人員的作業主要是預留預埋,由于點多面廣、工作量大,作業人員若稍微松弛就可能趕不上土建施工進度,稍有疏忽就可能發生遺漏和差錯。因此,電氣工程師首先要預先做好技術準備,對各個電氣系統進行工藝設計,明確管線布置的走向、高度和敷設方式,明確指出重點部位和關鍵工序并強調其技術要求和處理措施;做好材料預算并落實材料準備情況;進行班前技術交底和安全施工交底。然后在現場施工時嚴格控制工序質量,對細節部分要重點檢查和控制。在主體施工中,應初步確定盤、箱、柜、盒的位置和高程,設置好防雷接地測試點,按規范要求做好避雷引下線的焊接,正確預留出金屬線管及箱、盤、柜等金屬外殼的接地連接線。敷設軟管時,在轉彎處和混凝土梁、柱、板內的線管均需外套保護管,待澆注或砌筑完成后,應及時檢查管路通暢情況(可采用吹煙法或直接穿鋼絲檢查),發現問題應及時處理。最后封好管口,避免雜物進入阻塞管路而妨礙將來穿線。屋面避雷網敷設必須嚴格按設計圖紙和標準圖集的要求施工,避雷線的支撐和連接必須符合規范要求。避雷引下線(柱內鋼筋)焊接、屋頂柱鋼筋焊接和女兒墻內鋼筋焊接,是應重點進行質量檢查的部位。在內墻抹灰之前,電氣施工人員應將所有電氣工程中的預留孔洞按設計和規范要求核實一遍,并根據土建的高程基準點在內墻上彈出設計要求高程的水平基準線,按照設計圖紙及規范要求將各種箱、盤、柜、盒具體定位,并在復核無誤后進行安裝穩固,然后掃通管路,穿好帶線,堵好管盒,做好金屬外殼接地。為保證外觀質量,電氣施工人員在墻壁抹灰時,應配合土建做好配電箱貼門臉及箱盒收口。管內穿線和電氣接線安裝是電氣施工質量控制的又一關鍵環節,其重點是線材的規格、型號、顏色要符合設計及規范要求,穿線時不得野蠻施工,以免損壞絕緣甚至拉細線徑。不同系統的線路不可共管,強、弱電線路不得共接線盒,導線在管內不得有接頭。接線之前先對線并做好標識,電氣箱、盤、柜內接線必須符合規范要求且標記清楚規范,電氣器具接線時零線不得進開關,雙極開關則同時接通或切斷相線和零線。
專業檢查和檢測
檢查檢測、通電試運行是電氣施工質量控制的最終環節,也是最大限度地保證將來用電安全的關鍵環節。接地電阻遙測(接地電阻必須符合設計要求)、絕緣電阻遙測(絕緣電阻≥0.5MΩ)、防雷與接地系統的電氣連接可靠性測試以及箱、盤、柜內地線與接地系統的電氣連接可靠性測試、電纜耐壓試驗等,是建筑電氣系統通電前必不可少的重要步驟,待每項檢測均符合要求后,再分系統分層逐級逐戶通電試驗。通電后室內檢查的主要方法有:用試電插頭全數檢查插座的接線是否正確,用試電筆全數檢查開關是否控制零線及金屬外殼是否帶電。另外,還應手動檢查漏電保護開關動作的可靠性;弱電系統則應進行信號調試。
電氣施工質量控制程序
電的性質決定了電氣作業的高危險性。在電工作業過程中,任何的操作失誤或工序錯漏,均有可能造成設備損壞、人員傷亡、大面積停電等嚴重后果。建筑工程的電氣安裝施工還受到潮濕環境作業、雨天作業、夜間施工、高空作業、狹小空間作業、現場人員復雜且素質參差不齊等多種不利因素的影響,更易發生安全事故。因此,電氣安裝人員必須具備相應的專業知識并取得相應資質等級的電工操作證;施工企業要定期組織安全培訓,加強員工的安全意識教育;電氣工程師要針對具體的電氣作業內容制定操作規范并監督實施,要堅持每天向電氣施工人員進行班前技術交底和安全交底,專業技術負責人要經常組織開展職業培訓和專業技能訓練,使電氣安裝人員養成良好的職業習慣。(1)電氣作業人員應定期接受安全教育和培訓,應具有相應的專業知識、強烈的安全意識、良好的職業素養和健康的心理、良好的身體素質,且必須持證上崗。在實際工作中,電氣作業人員必須做到:自覺遵守安全操作規程,遵守各項規章制度。自覺接受班前安全教育,履行班前《安全活動記錄》簽字確認手續,上班禁止穿拖鞋或高跟鞋,現場嚴禁吸煙,嚴禁酒后作業,非電氣焊工不準動用電氣焊。進入施工現場必須戴好安全帽,嚴禁高空拋擲物品。(2)施工使用的機具、設備必須絕緣合格、安全可靠并在檢定有效期內,電氣保護設備必須檢定合格且動作可靠。(3)使用的材料必須有出廠合格證和安全合格標志,其規格型號符合設計要求,絕緣值符合產品規范要求。(4)施工前,編制針對具體工程的安全技術方案,制定安全組織措施,施工時做到工序正確,操作規范,接地焊接、盤箱柜內接線、電線接頭等的做法符合設計及規范要求。帶電作業、登高作業必須有專人監護;各種架子必須經有關人員檢查驗收合格后方可使用。(5)按電壓等級要求設置隔離帶,保證安全操作距離,按施工用電安全規范的要求裝設漏電保護器,特殊環境下配備防火、防爆、通風設施等,均是在相應環境條件下防止電氣施工安全事故、保證人身安全的有效措施。
水利水電工程建設最重要的施工中技術管理工作,就是把安全生產放在首位,在江西省鄱陽湖區二期防洪工程實際建設中,建立了健全的安全生產組織制度,并采取一系列的行之有效措施,用強有力制度來約束人。在施工過程中,狠抓落實,用一些特別具有教育意義的教訓來說明安全生產與每個職工的密切相關,使廣大的施工人員增強執行規程制度的自覺性。對各種大小事故進行認真地開展調查,并加以分析,及時地寫出報告、事故通報。以安全規章制度來約束人,以事故教訓來教育人,以獎優罰劣來激勵人。在工作人員中形成“抓安全就是抓生產的綜合性治理”,使所有的工作人員安全警鐘長鳴。在平時工作時,加強培訓,提高全體工作人員的整體素質。
水利水電施工特點
水利水電工程施工特點,主要體表現在幾個方面:工程量大,工期較長,耗資大:水利水電工程多處于交通不便的偏遠山谷地區,遠離后方基地,建筑材料的采購運輸,機械設備的進出場,運輸量特別大成本耗資巨大;水利水電工程施工受自然條件影響大,經常是在河流上進行,受地形、地質、水文、氣象等自然條件的影響很大,施工導流、圍堰填筑和基坑排水是施工進度的控制因素;需要修建臨時,導流工程,要妥善解決施工期通航供水等問題;專業工種多,技術復雜,須應用系統工程學原理,因時因地選擇最優的施工方案,達到縮短工期、均衡施工的目的;施工工廠和臨時設施多,規模大投資大。
水利水電建設施工管理中存在的問題
1.人的不安全行為
在水利水電工程的建設當中,我們針對一些較為典型的案例進行了分析,發現90%左右的事故發生都與人為因素有著不大不小的關系。在水利水電工程施工事故當中,人的不安全行為就成為了主要原因之一。
2.沒能夠合理的選拔項目管理部人員
在水利水電工程的施工管理之中,項目經理處于最為核心的位置,許多重大的決策、指向都需要項目經理來決定。因此,對于水利水電建設的管理水平來說,施工項目中項目經理能力的高低會有直接的關系。但是企業在施工之前沒能夠意識到這個問題的嚴重性,許多企業在選擇項目經理的時候沒能夠嚴格按照要求招聘專業能力強、素質高的項目經理,往往都是一些公司領導的熟人、親戚等來擔當,從而導致了真正具備高素質、高能力的人員失去了工作的信心。
3.施工企業管理制度落后
雖然施工企業積極的推行新的工程管理制度,但是由于各個層次之間沒能夠分清楚關系,建設人員缺乏必要的服務意識,也就使得他們只會千方百計從項目中撈取好處,而對應做的事漠不關心,從而導致了管理制度應當具有的監督作用。
4.外界環境條件惡劣
由于筆者所在的標段位于江西省鄱陽湖區,但是受到了天氣因素的影響,從而對施工進度、質量與安全都帶來了不同程度的影響,對于施工管理帶來了嚴重的影響。
加強施工企業管理措施
在投資小,工程內容多,相互干攏大施工天象不好情況下,進行科學管理,空間,時間合理安排,工程按期完成。康山3標2011年10月18開工,2012年5月17日按合同工期完成工程。康山3標總投資為2,100萬,主要建設內容為:加高培厚圩堤土方27萬方,改造水閘一座,砼護坡17,000方,塊石護坡32,000方。工程建設內容少,工程量大,任務重,時間緊,投資大情況下,進行科學安排管理,施工人員多,機械設備多,空間,時間合理安排,確保工程質量和安全前提下,管好進度,使工程按合同完成。
1.強化水利水電施工質量
對于水利施工的質量管理來說,主要牽涉到了設計、建設、監理與施工四個方面。建設單位的主要職責是協調其它各方對工程質量進行全面監督檢查和管理的責任和權利。而施工當中的其他部門需要積極的配合,從而爭取將標段創出優質水利工程,確保施工建設質量。編制施工組織計劃,制定施工技術規程,建設、監理、設計、施工各個方面都要根據國家有關施工規范,結合本工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設計和針對本工程的施工技術規程。施工中要嚴格按照施工技術規程執行。而在水利水電工程的施工當中,應當將質量控制擺放在施工的首位。從而落實施工全面的質量管理。而作為施工單位,也應當從思想上重視質量,將高質量的觀念深入心底。
2.加強施工人員的安全教育
作為施工企業也需要重視施工人員的安全知識教育,在施工單位中要建立出相應的安全生產教育制度,將安全施工管理制度深入到每一個員工的心中。在施工過程當中需要人員熟悉、掌握安全技巧。在具體施工的時候,要做到不傷害自己、不傷害別人,更不能被別人傷害到,如此操作才能夠從安全管理的本質上來說做到防范為主。
3.對工程進行科學合理的安排
對于水利水電施工的來說,筆者所在的標段位于江西省鄱陽湖區標段來說,在確保了施工質量與安全的前提下,主要從以下幾個方面進行:其一,合理增加施工人員。為了加快施工進度,標段增加部分有水利水電工程施工專項經驗的人員,能夠對施工的基層人員進行更多的操作指點,避免了以往基層員工憑借個人經驗隨意施工的行為出現,從而有效的避免重復施工、返工的現象出現;其二,添設必要的機械設備。適當的投入大型的機械設備,能夠緩解部分人員施工,不僅能夠減少人員的工作量,還能夠加快施工速度;其三,有效的規避惡劣天氣。在天氣條件好的情況下,盡可能的多施工,而遇到無法正常施工的惡劣天氣,嚴厲禁止冒險施工的行為出現;其四,考慮到工程的投資較大,需要科學的制定施工進度方案,對于進度方案的計劃于編制,都需要針對標段的實際情況進行,不能夠憑借以往的經驗草率行事。
相關法律尚不健全
近年來,我國加強了對于工程建設行業的法律約束,并且基本構建了較為完善的法律體系,但是由于相關法律條款的不健全,尤其是部分規定難以滿足實際應用的需求,從而導致國內工程索賠管理中經常出現有法不依或無法可依的現象。另外,國內在合同法的編制過程中,對于工程建設合同的具體要求不是十分清晰,特別是在涉及到工藝、技術、質量等專業管理項目時,未能給出相應的索賠標準和依據,所以在工程建設合同簽訂中,各方僅是從自身利益角度出發,提出相應的合同條款,并未考慮到法律的具體規定,這對于構建良好的合同法律環境也是極其不利的。
國內建筑業的“買方市場”對于承包商不利
在我國社會經濟高速發展的背景下,國內的工程建設市場呈現出了良好的發展趨勢,但是行業內部的競爭也日趨白熱化,特別是在“買方市場”的大環境下,承包商為了獲取工程項目的建設權,而不得不被迫接受業主方提出一些苛刻要求,雖然明知部分合同條款不符合相關法律要求,但是受到各種社會環境的影響只能被動接納。
施工管理中工程索賠的具體操作步驟
在工程項目的施工管理工作中,運用工程索賠的前提是承包商索賠工作人員必須了解其具體的操作步驟,以及各環節的具體注意事項,進而才能在履行合同規規定的前提下,進一步保障自身的合法權益。
(1)當工程索賠事件出現后,承包商應及時向監理工程師提交規范的索賠意向書,而且要將索賠意向書抄送相關單位或部門。
(2)在規定時間內提交工程索賠意向書后,索賠工作人員應認真記錄工程索賠時間的起止日期,在每日的工作記錄中都要明確標準索賠事件的處理進展,并且請監理工程師前者確認。當工程索賠事件造成施工現場的損失時,應及時進行現場照相,最好將現場環境形成完整的理想資料,并且請施工監理單位出具現場事故說明書,以便的索賠事件處理中可以提供有效的證據。在工程索賠事件的處理過程中,承包方要明確記錄這一期間造成的設備閑置、工期延誤、人員誤工等清單,并且對于施工作業的損害程度進行合理的預估。
(3)在工程索賠事件的處理過程中,承包商應定期向監理工程師提交事件處理的階段性報告,詳細說明因工程索賠事件造成的損失款額,以及相關費用的具體索賠依據。當工程索賠事件的后續影響全部消除后,承包商也要按照合同規定的時間向監理工程師提交工程索賠事件的最終報告,并且根據實際情況提出增加施工費用或延長總體工期的要求,同時將報告抄送相關單位和部門。
在施工管理中如何有效進行工程索賠
在工程項目的施工管理工作中,工程索賠管理并沒有統一的預定標準,承包商只有在不斷總結經驗和教訓的基礎上,加強對于相關法律條款、規定的深入了解,才能依法保護自身的權益。為了在施工管理中有效進行工程索賠,承包商應注意以下兩方面的問題。
1認真分析合同中的相關約定
在施工管理中,承包商只有對于合同中的相關約定進行認真的分析,才能為工程索賠機會的識別提供有利的條件。在業主方與承包商之間簽訂的相關合同中,不但規定了雙方的責任與權利,以及各類風險的分配原則,而且是承包商開展工程索賠管理的主要依據。因此,在合同簽訂前,雙方必須進行反復的協商與探討,以避免合同中出現漏項、條款前后矛盾、專業術語定義不清晰等問題。
2加強工程索賠管理的意識
承包商在進行施工管理的過程中,必須加強項目管理部門,尤其是索賠工作人員的索賠管理意識,并提高他們對于工程索賠管理的重視程度。在施工管理工作中,工程索賠是業主方與承包商之間發生的一種管理業務,并須建立在雙方合作互利的基礎上,而并不是某一方凌駕于另一方之上的關系。承包商項目管理人員一定要認清進行工程索賠管理的意義和作用,并且根據相關法律條款的具體規定,充分利用合同中的經濟型補償條款,正當、合法的維護自身利益。
目前,在峽江水利工程從事施工作業的船舶,主要有挖沙船、運沙船、定位船、起重船、輔助艇以及拋石船等等。船舶狀況參差不齊,既有管理規范,船況良好的大型施工船舶;也有船況差,船員素質差的低質量船舶;還有一些船舶證書不合格、船員配備不足的個體船舶。而且隨著工程施工進度的推進,施工船舶數量的增加,施工船舶的違章現象日益增多,事故(險情)也時有發生。
2012年3月5日7點32分,參與峽江水利樞紐工程建設的武警水電二總隊五支隊用巡邏艇搭載8名監理公司工作人員對水利樞紐工程質量進行例行檢查,在巡邏艇行駛到壩頭位置時巡邏艇主機突然熄火,巡邏艇從壩口急速向下漂流,情況十分危急,后經峽江縣地方海事處緊急搜救,在壩下找到遇險船舶,幸無人員傷亡;2012年5月9日15點30分,在峽江水利樞紐施工水域上游,參與峽江水利樞紐工程施工的“新干運7639”船舶滿載砂石,在即將到達料場碼頭時,主機忽然失去動力向大壩圍堰漂移,危急大壩圍堰安全及圍堰內數百名作業人員安全,后經峽江縣地方海事處緊急救助,將險情成功排除。
2012年6月份,吉安市地方海事局組織對參與峽江水利樞紐工程建設的19艘施工船舶進行了一次全面的安全大檢查。檢查中發現:(1)部分施工船舶技術狀況較差。大部分是老舊船舶,一些施工船舶為改造后的船舶或二手船舶,其船機電設備性能較差。(2)船舶消防、救生設備缺失嚴重。檢查中有80%的船舶救生衣配備不足,救生圈配備率為零,消防設備配備就更差了,19艘施工船中只有一艘船舶配備了滅火器。(3)多數船舶配員不足。為節約成本,大部分施工船舶實際配員不足,有的甚至沒有任何船員證書,持證船員不到30%。(4)船員素質較底,安全意識淡漠。經了解,19艘施工船舶的船員大部分只有小學文化水平,法制觀念淡薄,業務能力低下,不按規程操作,對船舶航行作業安全缺陷視而不見,安全防護措施不落實,工作時不穿戴救生衣,超載冒險航行時有發生。(5)大部分施工船舶沒有按規定顯示施工作業警示標志和懸掛號燈、號型等信號標志。(6)“交通船”交通船違章載客現象嚴重。雖然施工單位雇用了一艘渡船作為交通船,但是渡工為貪圖方便,節省成本,不愿多跑,導致違章超載現象時有發生,尤其在上、下班時間更為嚴重,有時實際載客超載2~3倍。
加強施工船舶安全管理的措施和建議:
一、嚴格把好審核關。建設單位或施工單位向海事管理機構辦理水上水下活動許可審批手續時,要將施工船舶及船員的所有證書資料交海事管理部門查驗,并提交以上文件資料復印件存檔核備。海事管理部門在審核時一定要嚴格按照《中華人民共和國水上水下活動通航安全管理規定》的要求,嚴格審核有關文書和資料,不符合要求的堅決不予審批;要加強對申報單位提供的施工船舶和船員的所有證書資料的查驗,對不符合航行安全和作業安全的船舶一律不予審批。必要時,海事執法人員在接到水上水下活動申請報告后應對施工船舶進行現場檢查,實地了解船舶的真實技術狀況和配員情況,嚴格把好審批關,杜絕不合格船舶進入施工作業市場。
二、做好施工船舶進場前的安全檢查。根據批準的水上水下活動許可證,現場海事監督人員要嚴格核實施工船舶是否和許可證上允許施工的船舶一致,堅決禁止未取得活動許可擅自參與施工作業的船舶進場。對活動許可的施工船舶要做好施工前的安全檢查,主要針對對船舶證書、船員證書以及消防、救生、船舶技術狀況以及防污染等安全方面進行檢查,對不滿足適航(作業)條件的船舶一律不予進入施工現場,等待船舶缺陷糾正后方可參加施工,對施工前檢查中發現的違法違章行為要堅決依法懲罰,保障施工船舶適航,船員適任。
三、加強施工船舶的現場監管,現場監管是最重要的管理環節,也是最后的管理底線,因為所有的安全措施說到底還是要落實到作業現場。同時現場監管也是最直接、最快發現問題和最有效糾正、處理問題的環節。現場監管不能流于形式,而應從專業的角度來檢查施工作業中不完善的地方。加強督查,優化現場監管模式,通過定期、不定期到水域施工現場對船舶的配員情況、船舶救生設備、消防設備有效到位情況、施工安全作業程序落實情況進行檢查,查看船舶是否按照施工水域范圍施工、施工現場是否設有警戒標志、施工船舶是否懸掛相應的號型號燈、施工作業船舶是否有違反安全作業的現象,檢查施工船舶是否守聽指定頻道,是否按要求遵守施工通訊,船對船、船對岸的通訊是否有效、暢通。執法人員在對施工船舶進行安全檢查時,可以適時聯合施工項目部開展船員操作性檢查,促使船員履行職責,同時對設施的安全性能進行檢測,確保設施的安全性能處于正常狀態。對發現的問題要堅決予以批評教育,督促船舶認真整改存在的缺陷,嚴肅查處施工船舶違法違規行為。對于那些未取得活動許可從事施工作業、拒不服從管理、套牌船、“三無”船舶,要按有關規定采取行政強制措施,堅決清理出場。
四、落實建設施工單位安全責任主體。落實企業安全生產主體責任是安全生產法律法規賦予企業保障安全生產的法定義務,是遏制重特大安全事故,減少一般事故的有效途經。工程建設單位,就是水上施工安全的責任主體,應對施工單位的安全生產統一協調、管理。各施工單位是各自施工區域的具體安全責任主體,負責對分包單位及施工船舶的安全生產統一協調、管理。海事管理機構在具體的監管中,在明確建設施工單位安全主體責任的同時,應緊緊抓住建設施工單位,推進安全管理工作,形成建設單位-施工單位-分包單位-施工船舶-施工船員的五級安全管理體系。督促建設施工單位成立專業的安全管理部門,配備相應的安全管理力量,落實安全生產資金;督促施工單位制訂施工安全保障方案,落實通航安全評估中提出的各項安全防范措施和對策;督促施工單位要與其服務的施工船舶簽訂安全責任書,將施工船舶納入安全管理體系內進行管理。
五、建立協調機制,組成安全監管統一戰線。海事管理部門要主動和安監、業主、施工單位安全部門等職能部門建立聯合檢查制度,采用定期或不定期聯合檢查機制,對施工船舶進行檢查,查處和糾正違法違章船舶。同時建立水上施工安全管理工作聯系會議制度,每月或每季度定期、不定期地根據實際情況召開由安監、海事、業主單位和施工單位等職能部門共同參加的安全管理工作會議,通報安全管理情況,加強溝通,及時解決安全管理中的疑點和難點問題,適時制定切實可行的管理對策。
施工企業往往認為經濟利益是重中之重,施工進度控制和經濟利益直接掛鉤。一些單位盲目追求工期,導致施工質量難以滿足相關標準。上級領導和決策者缺乏質量管理的一個統一認識,并且技術、質量控制和各部門不能進行合理的溝通和有效的協調,導致質量管理和工期管理極不協調。在施工現場管理中,建設團隊質量管理意識薄弱,一味追求工期,忽視質量,造成了很多豆腐渣工程。
部分建設工程質量管理僅僅是口頭上的,表面功夫十足,實際行動乏力,未能指定良好的精細化管理措施。所謂精細化管理,實際上是全面分析施工過程中的各個工序,把握好各工序中的技術關、質量關,將工程總體質量目標分解,制定具體的、細節的質量控制措施。然而,當前我國建筑工程質量管理體制不完善,精細化管理措施不到位,在很多細節中,不能實現強有力的質量管理措施,致使很多工程建設周期長,返工次數多。精細化管理問題對于我國建筑工程質量管理而言,既是機遇,也是挑戰。
隨著中國經濟的快速發展以及改革開放的不斷深入,建筑工程質量管理水平也相應地在提高,但仍然存在上述的問題。對于建筑施工而言,有效的質量控制措施對現場項目管理起著至關重要的作用。強有力的質量控制措施,能防止工程出現各種質量問題,可以使工程質量水平達到預期的目標。同時,合理的質量監管,能強有力地提升施工質量,從大的方面來講,能節約資源;從小的方面講,能控制造價和成本。
基礎人員的素質,直接關系到建設工程質量的優劣與否。因此,要建立一個政治素質高、業務能力強大的基礎設施技術隊伍,以適應形勢的需要。高素質的施工管理人員,不僅有一定的專業知識和實踐管理經驗,而且也具備必要的專業素養和實踐能力,具備與社會主義市場經濟機制相配套的反應能力,能夠有效利用高科技知識和現代管理工具提升質量管理水平。因此,必須從戰略高度來注重人才的培養和教育,不斷提高工作人員的整體素質。從基礎出發,認真總結和學習具體的施工以及驗收相關過程,掌握實際施工工序中的技術要領,把握每個階段的質量關。各施工人員,包括項目經理、施工技術人員以及具體操作人員,都必須認清項目質量管理形勢,明晰質量管理目標,合理優化配置人力資源以及設備。施工現場管理的核心是人,施工現場的復雜性導致很多專業的結合,導致現場管理紊亂。只有高素質人才利用高效率質量管理方法,最大程度上激發整個施工隊伍的積極性和責任感,才能全面實現質量管理最優的目標。項目建設的質量管理方法的實施,必須有自己的條件、手段和完整的體系,在具體工作的基礎上進行有機的結合。應對具體的工作者、員工進行建設項目必需的質量管理知識的培訓和學習。嚴格制定質量標準化工作和工序,以標準為質量管理的基礎和依據,同時也是對質量管理工作的判定。編制工程施工方案應將質量標準始終結合到具體的施工工序上。根據設計文件和施工規范、監理規范,對重要的材料、設備和關鍵的工序進行管控,及時進行報檢和報驗。建設、監理、勘察、設計、檢測各單位按照各自的責任做好建設項目的監控,以達到施工質量標準的目的。