時(shí)間:2023-03-20 16:24:02
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論文摘要:聲像檔案普遍存在著歸檔不完整、保管條件差、管理混亂等問題,直接影響了檔案的完整和聲像檔案的保管及利用。聲像檔案管理嚴(yán)重滯后于檔案工作的整體發(fā)展水平,已到了非抓不可的程度。
聲像檔案是指國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人在從事各種活動(dòng)中形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的照片、底片、影片、唱片、錄音帶、錄像帶等不同材料為載體,以影像、聲音為主,并輔以文字說(shuō)明的歷史記錄。聲像檔案是一個(gè)單位檔案的重要組成部分。
隨著社會(huì)的發(fā)展及辦公條件的改善,在機(jī)關(guān)工作和各類活動(dòng)中形成了大量的聲像檔案。為了更好地保護(hù)好、利用好這些生動(dòng)、形象的特殊載體檔案,我們就蘭山區(qū)161個(gè)立檔單位的聲像檔案管理情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),聲像檔案普遍存在著歸檔不完整、保管條件差、管理混亂等問題,直接影響了檔案的完整和聲像檔案的保管及利用。聲像檔案管理嚴(yán)重滯后于檔案工作的整體發(fā)展水平,已到了非抓不可的程度。因此,采取有效措施,加強(qiáng)聲像檔案管理工作刻不容緩。
一、聲像檔案管理存在的問題
(一)聲像設(shè)備存在著“一硬一軟”的現(xiàn)象
“一硬”是指聲像設(shè)備數(shù)量多。隨著社會(huì)的發(fā)展及工作需要,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的聲像設(shè)備有了很大改善。在調(diào)查的161個(gè)單位中,僅有3個(gè)單位沒有聲像設(shè)備,僅占2%,98%的單位都有1臺(tái)以上的聲像設(shè)備,設(shè)備總數(shù)達(dá)971臺(tái)(架)。從總體講,聲像設(shè)備可算比較“硬”。“一軟”是指聲像設(shè)備管理之亂。有27個(gè)單位沒有制定聲像設(shè)備管理制度或相應(yīng)的使用要求,占17%,致使有的設(shè)備閑置,沒人會(huì)用,難以充分發(fā)揮作用;有的設(shè)備存放在科室或個(gè)人手中,沒有合理利用;有的設(shè)備使用人員不明確或頻繁變動(dòng),設(shè)備不能有效地利用。從而形成了“硬件硬、軟件軟”的現(xiàn)狀,而且“軟”的方面直接影響了“硬”的方面作用的發(fā)揮,最終造成一些重要活動(dòng)沒能及時(shí)攝錄,檔案沒能完整保存下來(lái),給以后聲像檔案的產(chǎn)生及歸檔留下了隱患。
(二)攝錄人員中存在著“一強(qiáng)一弱”的現(xiàn)狀和兩種誤區(qū)
攝錄人員在各自單位中直接從事著產(chǎn)生聲像檔案的工作,并決定著聲像檔案的數(shù)量和質(zhì)量。調(diào)查反映出在攝錄人員中存在著“一強(qiáng)一弱”的現(xiàn)狀。“強(qiáng)”表現(xiàn)在所調(diào)查單位的443名攝錄人員中,有專職156人,兼職287人,平均年齡35歲,大專以上文化程度的占72%。隊(duì)伍強(qiáng)大、年齡適中、文化程度較高這是“強(qiáng)”的一面;“弱”表現(xiàn)在443人中,專業(yè)工齡1至5年者381人,占86%,5年以上者僅占14%。經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的共68人,僅占16%,其中1至3個(gè)月短訓(xùn)(攝錄專業(yè))的66人,專科畢業(yè)2人,有84%的人都屬“自”。專業(yè)工齡短、專業(yè)知識(shí)及技能普遍較低這是“弱”的一面。
事實(shí)證明,攝錄人員“弱”的一面影響了“強(qiáng)”的一面發(fā)揮作用,加上認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),造成了聲像檔案管理上的不規(guī)范。也就是說(shuō),產(chǎn)生聲像檔案的第一關(guān)和歸檔不把好關(guān),待用時(shí)再靠檔案員去催要或檔案館去征集,那只能是“亡羊補(bǔ)牢”了。
(三)聲像檔案管理混亂,問題復(fù)雜
1、管理制度不健全,聲像檔案沒有集中統(tǒng)一管理
調(diào)查中有75個(gè)單位制定了相應(yīng)的聲像檔案管理制度,占47%,有半數(shù)以上的單位處于無(wú)章可循的自由形成、自由處理狀態(tài)。據(jù)調(diào)查,聲像檔案的管理主要存在著3種形式:一是檔案室集中統(tǒng)一管理,隨時(shí)形成隨時(shí)移交,僅占26%;二是各科室一年一次移交檔案室,占35%;三是由科室分散保管或個(gè)人保存,占39%。由此表明有五分之二的單位聲像檔案沒有集中統(tǒng)一管理,缺乏必要的管理制度,或有的單位雖有管理制度,但落實(shí)不夠,缺乏有效的保障措施。
2、檔案意識(shí)不強(qiáng),聲像檔案難以及時(shí)完整歸檔
聲像檔案有較強(qiáng)的時(shí)效性和特殊的歸檔要求。例如照片底片需同時(shí)歸檔,影像需輔以文字說(shuō)明,如果不及時(shí)歸檔,日后就是攝影人員自己也難以追憶齊全和準(zhǔn)確。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有近20%的單位有積存照片沒歸檔,且多數(shù)照片、底片早已分家或已無(wú)底片,文字說(shuō)明更難說(shuō)清。本來(lái)是很珍貴的照片,卻由于沒有及時(shí)歸檔而失去了其應(yīng)有的保存價(jià)值和利用價(jià)值。從錄音、錄像帶的歸檔情況來(lái)看,更令人擔(dān)憂,相當(dāng)一部分單位都是“一盤帶子反復(fù)用”,原始錄音(像)沒有保存下來(lái)。另外有些部門或個(gè)人手里保存著部分珍貴的聲像檔案,雖管理不規(guī)范,但當(dāng)檔案部門去收集時(shí),往往不愿交。究其原因,主要是檔案意識(shí)不強(qiáng),對(duì)聲像檔案管理缺乏重視。
3、管理狀況“喜”“憂”懸殊,發(fā)展不平衡
調(diào)查單位中設(shè)備、人員、聲像檔案管理都比較規(guī)范的有11個(gè)單位,占6.8%;而無(wú)設(shè)備無(wú)聲像檔案、有設(shè)備無(wú)聲像檔案、有聲像檔案沒集中統(tǒng)一管理的單位48個(gè),竟占40%,兩極所占比例懸殊。從照片數(shù)量看:最多的一個(gè)檔案室存有20000余張,其余160個(gè)單位20860張,平均130張(其中多者上千張,少者幾張)。僅從照片檔案一項(xiàng)看,聲像檔案的管理水平就很懸殊。
4、保管條件差,聲像檔案難以長(zhǎng)久保存
聲像檔案的保管條件比紙質(zhì)檔案要求更嚴(yán)格。而調(diào)查發(fā)現(xiàn),只有廣播電視局、韓村河村等少數(shù)幾個(gè)單位設(shè)置了聲像檔案室或配備了聲像檔案專柜,其余各單位都將聲像檔案存放在文書柜內(nèi)與其它檔案混存,不具備恒濕、恒溫、防磁等保存要求。致使一些照片變黃褪色,底片粘連變質(zhì),磁帶受損等,不利于聲像檔案的長(zhǎng)久保存和利用,一旦發(fā)生問題,悔之晚矣!
5、收集渠道不暢,聲像檔案館、室藏匱乏
區(qū)檔案館是全區(qū)永久保存檔案并向社會(huì)提供利用的基地。但目前館藏聲像檔案極為匱乏。基層單位中有近四分之一的照片檔案散存在個(gè)人或科室內(nèi)部,沒有集中統(tǒng)一管理。正是由于多年來(lái)沿襲下來(lái)的聲像檔案分散保存,難以及時(shí)完整歸檔統(tǒng)一管理,致使基層檔案室聲像檔案不齊全,檔案館的聲像檔案也就沒了來(lái)源。源頭沒控制住,加之征集措施不得力,渠道不暢,造成今天的尷尬局面。
6、區(qū)域性重大活動(dòng)檔案失控,聲像檔案流失嚴(yán)重
眾所周知,每次區(qū)里或基層單位組織重大活動(dòng),召開重要會(huì)議,都安排人員攝錄像,形成了許多有價(jià)值的聲像檔案。其中一些在報(bào)刊上刊登或印成圖書、畫冊(cè)對(duì)外發(fā)行,但在檔案館(室)卻找不齊這些原始檔案。分析原因:一是多個(gè)單位同時(shí)參與的大型活動(dòng),檔案管理不集中統(tǒng)一。各部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員都是臨時(shí)抽調(diào)的,各自負(fù)責(zé)一塊工作,相應(yīng)形成的檔案材料缺乏協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、集中,活動(dòng)結(jié)束后,檔案材料也各歸東西,聲像(包括文書、實(shí)物等)檔案流失在所難免;二是從籌備到結(jié)束沒有歸檔要求和相應(yīng)的控制措施以及貫穿始終的檔案管理、服務(wù)工作,也造成檔案材料流失;三是有關(guān)專業(yè)人員檔案意識(shí)不強(qiáng),加之缺乏有效的管理,形成的檔案不及時(shí)歸檔,用完之后就歸為已有或是下落不明,又造成檔案的流失。
二、加強(qiáng)聲像檔案管理工作的對(duì)策及建議
(一)加強(qiáng)宣傳、提高意識(shí),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視
搞好檔案工作不僅是檔案主管部門的事,更是各立檔單位乃至全社會(huì)的事,而各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視是做好檔案工作的重要保證。從這幾年的經(jīng)驗(yàn)看:一要爭(zhēng)取宣傳主管部門、新聞單位的大力支持,引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,從而提高全民,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的檔案識(shí),營(yíng)造出一種良好的檔案工作氛圍;二要抓住機(jī)遇,服務(wù)中心工作。檔案主管部門、各立檔單位要善于抓住機(jī)遇,結(jié)合本地、本單位中心工作,通過館、室藏檔案以及生動(dòng)的利用實(shí)例,發(fā)揮檔案自身的宣傳教育作用。
(二)加強(qiáng)管理,制定辦法,狠抓制度落實(shí)
要改變聲像檔案管理混亂的現(xiàn)狀,制定一個(gè)切合實(shí)際的管理辦法來(lái)規(guī)范此項(xiàng)工作很必要。區(qū)檔案局將與有關(guān)部門配合出臺(tái)《房山區(qū)聲像檔案管理辦法》;同時(shí),各立檔單位也要建立相應(yīng)的管理制度,強(qiáng)化規(guī)范管理,對(duì)產(chǎn)生的聲像材料從收集、歸檔到移交檔案室統(tǒng)一管理,制定一套嚴(yán)格的制度,防止分散流失,杜絕歸為己有。對(duì)聲像檔案的日常保管、借閱、利用作出明確規(guī)定。永久、長(zhǎng)期保存的聲像檔案應(yīng)定期向區(qū)檔案館移交;在此基礎(chǔ)上要狠抓落實(shí)。要確保有關(guān)法規(guī)和制度落到實(shí)處,必須制定有效的配套措施,明確責(zé)任,依法管理,做到有章可循、有法必依,使之逐步變成自覺的行動(dòng),以確保聲像檔案歸檔質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,分類指導(dǎo),注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)
針對(duì)聲像檔案管理現(xiàn)狀,檔案行政管理部門要加大對(duì)聲像檔案的監(jiān)督指導(dǎo)力度,并把其作為檔案目標(biāo)管理、年度執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí),針對(duì)不同單位現(xiàn)狀,采取不同方式進(jìn)行分類指導(dǎo),力爭(zhēng)整體水平的提高。對(duì)人員、設(shè)備、檔案管理都比較規(guī)范的單位,要鞏固提高,在開發(fā)利用上下功夫;對(duì)有設(shè)備、有專業(yè)攝錄人員,而檔案管理沒跟上的單位,應(yīng)在依法管理、建章立制上加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,促其逐步規(guī)范管理;對(duì)問題較多、基礎(chǔ)薄弱的單位,要限期建檔,加大指導(dǎo)監(jiān)督力度,不留死角。注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面加強(qiáng)對(duì)攝錄人員、檔案人員的有關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn),為形成好、保管好聲像檔案奠定良好的基礎(chǔ)。
(四)結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造條件,力求妥善保管
從長(zhǎng)久保護(hù)和利用考慮,聲像檔案要求恒濕、恒溫、防磁、防震、防光、防火等。而目前聲像檔案保存條件普遍不符合上述要求,短時(shí)間內(nèi)都配齊專柜或設(shè)專室又不現(xiàn)實(shí)。我們認(rèn)為結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造條件,力求妥善保管是當(dāng)務(wù)之急。首先,聲像檔案要獨(dú)立成卷,使用聲像柜或密閉鐵柜單獨(dú)存放;其次要嚴(yán)格控制庫(kù)房溫濕度,遠(yuǎn)離光線、磁場(chǎng)等;錄音帶、錄像帶采取定期倒帶檢查等保護(hù)措施,盡量延長(zhǎng)聲像檔案的壽命。
(五)全面出擊,形式多樣,疏通收集渠道
要實(shí)現(xiàn)聲像檔案收集完整,采取必要的行政手段和物質(zhì)保障,建立并疏通收集渠道,運(yùn)用多種形式收集也很重要。結(jié)合地區(qū)實(shí)際,各立檔單位、區(qū)檔案館要全面出擊,采取多種形式收集。
1.1聲像收集工作滯后在城市建設(shè)拍攝的過程中,由于建筑種類眾多,往往需要分部門拍攝。但是在拍攝結(jié)束后卻缺少統(tǒng)一將照片及時(shí)收集匯總的部門,并且在拍攝過程中的部門大多是業(yè)務(wù)部門,其隨機(jī)性非常強(qiáng),在統(tǒng)一歸納照片時(shí),檔案形成部門對(duì)于照片的具體拍攝時(shí)間、圖片內(nèi)容以及錄像的數(shù)量等都不好把握。這些收集起來(lái)的聲像資料雖然能夠交給檔案部門,但是檔案部門卻不能非常系統(tǒng)的對(duì)這些資料加以總結(jié)、歸類。收集聲像資料方面也是檔案部門的苦差事,由于缺乏統(tǒng)一的管理部門,只能由檔案部人員向各個(gè)工作人員手中討要資料,工作往往處于被動(dòng)狀態(tài)。
1.2資料保管難許多單位中制度混亂,聲像檔案形成部門需要查閱以前的聲像資料,為了查閱方便,他們寧愿將部分檔案長(zhǎng)期放在自己?jiǎn)挝簧踔脸修k人手中保管,往往不愿意將已經(jīng)形成的城市聲像資料交到專門的城建檔案管理部門進(jìn)行統(tǒng)一管理、研究。但是因缺乏檔案管理專業(yè)人員及專門的場(chǎng)所,檔案極易發(fā)生丟失、損壞問題。這樣保管,一方面增加了檔案的分散性,不利于統(tǒng)一管理;另一方面沒有專業(yè)的人員管理,檔案管理工作缺乏應(yīng)有的科學(xué)性,不便于發(fā)揮其最大的價(jià)值。此外,一些檔案形成部門由于經(jīng)費(fèi)不足,相應(yīng)的恒溫、恒濕且防磁的保存環(huán)境缺乏,久而久之部分檔案也將出現(xiàn)不同程度的損壞。況且在檔案形成部門經(jīng)常將會(huì)有無(wú)法及時(shí)歸檔處理的圖片,圖片上的文字會(huì)逐漸變得模糊,由此便不能及時(shí)理清其中的來(lái)龍去脈。
2規(guī)范城建聲像檔案管理工作的有效策略
2.1健全相關(guān)管理制度相關(guān)管理制度的建設(shè)應(yīng)全面予以展開,不但要嚴(yán)格的要求相關(guān)工作單位,對(duì)于普通的民眾也應(yīng)使其意識(shí)到城建聲像檔案管理工作的重要性。首先,宣傳上要強(qiáng)勢(shì),提高大家對(duì)城建聲像檔案收集管理工作的認(rèn)識(shí)。可以通過電視、廣播、報(bào)紙等途徑,大力向市民宣傳城建聲像檔案管理工作的重要意義,保證大多數(shù)城市居民都能受到城建聲像檔案管理的常識(shí)性教育。其次,手段上要嚴(yán)格,使收集完整規(guī)范的城建聲像檔案成為做好工程建設(shè)管理工作的必備條件。要進(jìn)一步強(qiáng)化城建聲像檔案管理工作有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施,通過一定的手段予以落實(shí)、實(shí)現(xiàn)保障。針對(duì)檔案建立過程中出現(xiàn)的聲像資料收集困難這一現(xiàn)象,必須通過嚴(yán)格的制度加以約束,明確城建聲像檔案不規(guī)范、不齊全的不能給予竣工驗(yàn)收,不能給予結(jié)算工程款,從而保障檔案管理部門能夠?qū)?shí)際收集到的各部門信息歸檔,避免造成信息的丟失,減少檔案制作所需要的時(shí)間。再次,制度上要規(guī)范,以管理的規(guī)范確保城建聲像檔案資料的規(guī)范。對(duì)于檔案形成部門與檔案管理部門造成的檔案聲像資料保存分散的問題,相關(guān)監(jiān)督部門必須嚴(yán)格監(jiān)督,各個(gè)單位要建立起統(tǒng)一的、安全有效的管理制度,逐漸改善城建聲像檔案的保存環(huán)境。在各單位逐漸形成完善的信息采集、拍攝、信息收集和整理歸檔的完整流程。在進(jìn)行城建聲像檔案管理工作的管理制度的過程中,也必須采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施才能保證各項(xiàng)制度的順利實(shí)施。
2.2改善城建聲像檔案的保存環(huán)境由于城建聲像檔案中包括圖片、圖形、聲像等資料,所以,對(duì)于保存環(huán)境的要求也是比較嚴(yán)格的。城建聲像檔案保存的地方,應(yīng)當(dāng)能滿足一定的要求。對(duì)于檔案中的聲像資料必須要在聲像柜中單獨(dú)保存,同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意遠(yuǎn)離光線以及磁場(chǎng)等物質(zhì)。改善城建聲像檔案的保存環(huán)境,能夠延長(zhǎng)聲像檔案的使用壽命,在實(shí)現(xiàn)城建聲像檔案集中管理的過程中也是非常關(guān)鍵的一步。
2.3提高組織工作人員的專業(yè)素質(zhì)要想使城建聲像檔案為以后城市的發(fā)展做出貢獻(xiàn),前提是有高質(zhì)量的聲像檔案。要想收集出高質(zhì)量的城建聲像檔案成果,首先要有具備高素質(zhì)的工作人員。因此,應(yīng)培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的技術(shù)人員,在城市建設(shè)聲像拍攝的過程中抓住重點(diǎn)拍攝。同時(shí)為技術(shù)人員提供良好的工作環(huán)境,鼓勵(lì)其進(jìn)行鉆研,使得一批高素質(zhì)、高水平的工作人員脫穎而出。其次,為技術(shù)人員配備精良的設(shè)備,增強(qiáng)技術(shù)人員的工作熱情,培養(yǎng)出其責(zé)任心與使命感,為城建聲像檔案制作做出貢獻(xiàn)。再者還應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一批高素質(zhì)的管理人員,既能對(duì)城建聲像檔案實(shí)施科學(xué)有效的管理,同時(shí)又掌握著先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)。第四,要強(qiáng)化好各部門之間的合作意識(shí)。對(duì)于城建聲像檔案的管理工作應(yīng)該是一個(gè)完整的流程,在這個(gè)過程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都是至關(guān)重要的,只有各部門加強(qiáng)聯(lián)系與合作,才能使得城建聲像檔案管理工作更加順利的進(jìn)行,為城市的進(jìn)一步發(fā)展提供最為真實(shí)的參考。
3結(jié)語(yǔ)
(一)建設(shè)目標(biāo)
聲像檔案信息化建設(shè)是適應(yīng)聲像檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化管理的發(fā)展需要,是以專業(yè)管理軟件為核心,對(duì)聲像檔案信息資源進(jìn)行集中有效管理,通過網(wǎng)絡(luò)方式相互連接和提供利用,實(shí)現(xiàn)聲像檔案信息的資源共享;檔案網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng),它是一種互動(dòng)的,提供分散于不同部門或地區(qū)的聲像檔案信息資源的有效利用管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)聲像檔案資源數(shù)字化、數(shù)據(jù)傳遞網(wǎng)絡(luò)化、信息服務(wù)快捷化,最終實(shí)現(xiàn)聲像檔案的立體管理及各檔案部門數(shù)據(jù)及時(shí)收集歸檔為一體的管理模式,從而全面提升的聲像檔案為宣傳報(bào)道服務(wù)、更廣泛的交流信息、深入科學(xué)研究、提升聲像檔案藝術(shù)欣賞價(jià)值。聲像檔案的數(shù)字化管理工作最終應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
1、在全市建立統(tǒng)一的聲像檔案管理系統(tǒng)。
根據(jù)目前聲像檔案信息化發(fā)展趨勢(shì)結(jié)合本館自身特點(diǎn)站在統(tǒng)籌全市城建聲像檔案信息化發(fā)展工作的高度,開發(fā)出一個(gè)安全、靈活、高效的聲像檔案管理系統(tǒng),用于本館及下級(jí)單位。
2、在本館上搭建起聲像檔案管理和服務(wù)平臺(tái)。
建立物理集中及客戶端工具分離的方式,面向各下屬立檔單位提供聲像檔案管理和利用服務(wù),充分體現(xiàn)“智慧檔案”的管理理念;
3、將系統(tǒng)建設(shè)成與本市城建信息化建設(shè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)相協(xié)調(diào)的服務(wù)平臺(tái)。
系統(tǒng)建成后,應(yīng)實(shí)現(xiàn)聲像檔案接收一體化、聲像檔案歸檔網(wǎng)絡(luò)化、聲像檔案管理自動(dòng)化、聲像檔案借閱便捷化、聲像檔案資源社會(huì)化的目標(biāo),使聲像檔案信息資源更好地為本市的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮更大的作用,為全社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(二)聲像檔案綜合管理平臺(tái)應(yīng)滿足檔案數(shù)字化管理工作的核心要求
聲像檔案數(shù)字化管理系統(tǒng),核心的業(yè)務(wù)過程可以包括三個(gè)環(huán)節(jié):
1、聲像檔案入庫(kù)流程:
將聲像檔案采集導(dǎo)入到eRhea系統(tǒng),檔案著錄編目審核、資料生命周期管理流程,包括采集導(dǎo)入、編目著錄、審核三個(gè)環(huán)節(jié)。
2、檔案存儲(chǔ)管理:
視音頻資源導(dǎo)入過程中同時(shí)生成兩路不同碼率素材,同資源可以在導(dǎo)入完成后由系統(tǒng)后臺(tái)調(diào)用Service進(jìn)行瀏覽碼率的生成。資源后,可以手動(dòng)或者按照遷移策略將資源遷移到數(shù)據(jù)流磁帶機(jī)/庫(kù)中進(jìn)行歸檔/備份存儲(chǔ),同時(shí)有資源源格式輸出需求時(shí),歸檔系統(tǒng)自動(dòng)從近線帶庫(kù)回遷資源到在線供輸出。
3、聲像檔案再利用流程:
用戶可通過資源管理頁(yè)面或者全文檢索定位到需要的聲像檔案資料,可以在線預(yù)覽相關(guān)檔案資源,從頁(yè)面發(fā)起資源下載或者導(dǎo)出請(qǐng)求,對(duì)于在線資源可以直接通過頁(yè)面下載,對(duì)于受限(需審批需準(zhǔn)備)資源可以發(fā)起下載申請(qǐng),發(fā)起下載導(dǎo)出請(qǐng)求,審批通過后或者資源準(zhǔn)備完成后,通過頁(yè)面或者專業(yè)聲像處理工作站下載導(dǎo)出。
4、系統(tǒng)架構(gòu)
系統(tǒng)功能主要從聲像檔案管理模式、來(lái)源導(dǎo)入、再利用、系統(tǒng)管理及第三方接口等方便說(shuō)明系統(tǒng)功能。整體系統(tǒng)支持在單位局域網(wǎng)中進(jìn)行部署,整個(gè)架構(gòu)在千兆局域網(wǎng)中。前端工作站包括聲像處理工作站、非編工作站、著錄管理工作站和檢索查詢工作站,系統(tǒng)部署于現(xiàn)有辦公局域網(wǎng)后,整個(gè)辦公網(wǎng)辦公機(jī)器亦可以查詢檢索聲像檔案。系統(tǒng)后臺(tái)服務(wù)器包括應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、轉(zhuǎn)碼服務(wù)器、在線存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)流磁帶歸檔系統(tǒng)等。后臺(tái)服務(wù)器系統(tǒng)可以集中部署核心機(jī)房,并且可以根據(jù)規(guī)模和預(yù)算進(jìn)行虛擬化部署。聲像檔案系統(tǒng)是一個(gè)專門為聲像檔案管理設(shè)計(jì)的一個(gè)應(yīng)用平臺(tái),在功能涵蓋聲像檔案管理的全過程:聲像檔案數(shù)字化(視音頻采集)、聲像文件智能處理、聲像檔案整理編目(立卷和歸檔)、聲像檔案利用(借閱與查詢、視頻再制作)、聲像檔案編研制作、聲像檔案交換、聲像視頻長(zhǎng)期歸檔安全管理、聲像檔案統(tǒng)計(jì)等輔助管理(統(tǒng)計(jì)、接收、移交)、系統(tǒng)管理等。所有考慮應(yīng)用環(huán)節(jié)較多,應(yīng)用流程具有一定的特殊性,其體系架構(gòu)必須以檔案應(yīng)用為出發(fā)點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)聲像檔案管理過程中高效可靠的應(yīng)用。
二、聲像檔案數(shù)字化管理工作價(jià)值分析
(一)有效改善檔案管理工作現(xiàn)狀
聲像檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)將促使與之相關(guān)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)等高新技術(shù)在檔案領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用,從而將會(huì)促使檔案管理理論、聲像檔案管理技術(shù)和方法的變革,并且通過最大程度的實(shí)現(xiàn)聲像檔案信息資源的有效利用和共享,發(fā)揮聲像檔案信息的增值作用,徹底改變檔案封閉、半封閉的狀況,從而實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮和提升聲像檔案工作在本單位中的作用和地位。從聲像檔案管理角度看,聲像檔案管理系統(tǒng)建設(shè)可為聲像檔案管理人員提高工作效率。從聲像檔案利用角度看,聲像檔案管理系統(tǒng)可為檔案利用人員提高工作效率。以前,為了查一些聲像檔案需要與一些設(shè)備連接才可以查看,有了該系統(tǒng),即使沒有讀取查看聲像檔案的設(shè)備,也可以直接進(jìn)行網(wǎng)上查找和瀏覽。同時(shí),聲像檔案管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)資源共享,用戶只需一次交互操作就可以找到自己所需要的信息。另一個(gè)方面,聲像檔案相對(duì)于紙質(zhì)載體檔案而言,有著自身的特性,例如:直觀的形象性。收集、保管的特殊性、是其他載體檔案的必要補(bǔ)充。
(二)降低了整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)成本,高質(zhì)高效地開展信息服務(wù)
2收集難。主要是多門拍攝,收集上難以控制。拍攝多為業(yè)務(wù)部門,隨機(jī)性強(qiáng)。檔案部門對(duì)拍攝時(shí)間、內(nèi)容及照片、錄像數(shù)量不好掌握。這些檔案即使交給檔案部門了,也是星星點(diǎn)點(diǎn),很不完整。在收集上,檔案人員常常叫苦連天,工作往往處于被動(dòng)。個(gè)別人曾在調(diào)離工作時(shí),連同自己拍攝的工作照片也一同卷走,還說(shuō)這屬于個(gè)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
另外,目前由于聲像檔案載體材料成本較高,而且,屬于“賬外”檔案,不易控制。許多城建聲像檔案形成部門,出于使用便利,不愿將其無(wú)償交給檔案部門管理,而往往從個(gè)人實(shí)際工作需要出發(fā),對(duì)聲像資料任意處置,致使照片底片損傷或丟失,錄像制品也因多次使用,將其中一些珍貴資料內(nèi)容丟失。加之保管條件等原因,這部分檔案正受到不同程度的損壞。
3管理難。一方面,體現(xiàn)在保管上的分散性,另一方面,體現(xiàn)在管理上的不科學(xué)性。首先,一些單位在城建聲像檔案資料形成和管理上各行其是,散存在各業(yè)務(wù)科室,檔案不能實(shí)行集中統(tǒng)一管理。其次,一些單位形成的城建聲像檔案不能及時(shí)歸檔,久而久之,面對(duì)一堆照片,沒有人能說(shuō)清來(lái)龍去脈。照片說(shuō)明,不是缺時(shí)間,就是缺內(nèi)容,造成整理上的不規(guī)范,也給日后查找利用帶來(lái)麻煩。由于底片需要單張保存,加印費(fèi)用較高,許多單位索性不存。再有,照片檔案裝具規(guī)格通常固定,而實(shí)際照片大小、形狀不一,使整理工作停滯。
二、解決集中管理難的對(duì)策
上述問題種種,其原因主要是由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員對(duì)此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性缺乏認(rèn)識(shí)。因此,我們要緊急呼吁那些形成城建檔案的各有關(guān)部門把收集、保管和利用好城建聲像檔案當(dāng)作一件大事來(lái)抓,盡量避免和減少這部分檔案人為的流失,以保證檔案內(nèi)容的齊全和歷史記錄的完整。解決問題的具體途徑是:
1執(zhí)法建制守規(guī)范。
收集與管理城建聲像檔案的難度主要在一些單位和個(gè)人不受行政命令制約,檔案部門無(wú)法控制。《檔案法》的實(shí)施為解決這個(gè)難題提供了合法依據(jù)。它明確規(guī)定,凡屬國(guó)家檔案,不管是何種載體檔案,都應(yīng)依法無(wú)條件地向本單位檔案部門移交。因此,各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,建立各項(xiàng)規(guī)章制度,層層抓落實(shí)。要將“依法治檔”宣傳到有關(guān)部門和具體人員,確保國(guó)家檔案的齊全和完整。
2領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。
解決聲像檔案集中管理難,首先要解決領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)問題。要認(rèn)識(shí)到城建聲像檔案能形象地、真實(shí)地記錄城市建設(shè)發(fā)展的各個(gè)方面和不同歷史時(shí)期的歷程,具有一般文字檔案所不能替代的作用,對(duì)現(xiàn)實(shí)和歷史有著重要意義。因此,領(lǐng)導(dǎo)要抱著對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益看待這一問題,并且將這項(xiàng)工作納入單位管理工作日程,提供必要的物質(zhì)支持。那種只重建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)果,輕形成結(jié)果過程;重企業(yè)有形的經(jīng)濟(jì)效益,輕社會(huì)無(wú)形的歷史影響的短期行為是不可取的。
3人、財(cái)、物是條件。
要想從根本上解決收集與管理難問題,沒有與之相應(yīng)的人、財(cái)、物,就會(huì)成為一紙空談。第一,應(yīng)選派有責(zé)任心,懂拍攝技術(shù)的同志擔(dān)任此項(xiàng)工作。第二,在經(jīng)費(fèi)使用上應(yīng)給予必要的保證。第三,添置必要的聲像檔案設(shè)備和提供特殊載體檔案保管條件。有條件的單位,可通過光盤保存聲像檔案,這樣提供檔案更便捷,保存更耐久。另外,檔案業(yè)務(wù)主管部門,應(yīng)具體研究解決特殊規(guī)格照片檔案裝具問題,以滿足檔案整理和保管的需求。
4前控工作是手段。
收集工作具有機(jī)動(dòng)、靈活、拾遺補(bǔ)缺的作用,應(yīng)當(dāng)受到重視。檔案部門除加強(qiáng)平時(shí)收集照片、錄像檔案外,還應(yīng)處理好與形成檔案的各業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)系,向有關(guān)人員及時(shí)了解信息,查詢照片檔案的去向,并做好有關(guān)人員的思想工作,盡可能的把散存在個(gè)人手中的照片收集起來(lái),集中保管,更好的發(fā)揮其利用價(jià)值。
另外,還應(yīng)做好收集前必要的登記和鑒定工作。如,凡為工作照相的,照后都要將照片和底片一并交由檔案室統(tǒng)一保管。否則,不予報(bào)銷。
5部門配合共同管。
[關(guān)鍵詞]高校聲像檔案;數(shù)字化;管理策略
隨著現(xiàn)代科技的高速發(fā)展,檔案管理越來(lái)越多地引進(jìn)了新材料和新技術(shù),檔案載體也隨之發(fā)生了重大變化,形成了除傳統(tǒng)的文書檔案外的照片、影像帶、錄音帶等多元化載體的聲像檔案。面對(duì)數(shù)量和種類不斷增加的高校聲像檔案,如何更好地保護(hù)和利用這些檔案、發(fā)揮其有效價(jià)值,是我們不能回避的問題。
一、高校聲像檔案數(shù)字化的概念和意義
本文所指高校聲像檔案是指高校在從事教學(xué)、科研、管理等各種社會(huì)活動(dòng)中形成的、具有保存價(jià)值的、以不同材料為載體的、輔以文字說(shuō)明的歷史記錄,包括照片、影片、錄音帶、錄像帶、光盤、磁盤等。聲像檔案是高校檔案的重要組成部分,它通過影像和音色栩栩如生地再現(xiàn)重大活動(dòng)中的現(xiàn)場(chǎng),真實(shí)地反映高校教學(xué)、科研、管理等工作成果以及高校的發(fā)展變化,其展現(xiàn)歷史的獨(dú)特魅力,是文字檔案不可替代的。其具有生動(dòng)形象的歷史憑證、工作查考、宣傳教育等功能,具有重要的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值,更是館藏檔案的珍藏品。[1]聲像檔案數(shù)字化就是把圖形、影像、音視頻等各種載體的檔案資源,通過一系列的技術(shù)手段轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)可識(shí)別和處理的數(shù)字形態(tài)的信息,并對(duì)其加以存儲(chǔ)、組織、檢索、維護(hù)的過程。這些技術(shù)手段包括計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、數(shù)字?jǐn)z影技術(shù)、多媒體技術(shù)等。聲像檔案數(shù)字化是檔案信息化的重要組成部分。數(shù)字化已經(jīng)成為媒體發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì),其基礎(chǔ)就是計(jì)算機(jī)、多媒體、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)和壓縮等技術(shù)的發(fā)展。[2]解決高校聲像檔案長(zhǎng)期保存問題的有效手段就是將其數(shù)字化,特別是將傳統(tǒng)聲像檔案數(shù)字化,此手段一方面可以減少對(duì)原件的使用,有效保護(hù)傳統(tǒng)聲像檔案的原貌;另一方面,可構(gòu)建一個(gè)數(shù)字化館藏聲像檔案資料的信息庫(kù),在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行傳播,實(shí)現(xiàn)聲像檔案資源的有效利用與資源共享。高校聲像檔案數(shù)字化有利于充分發(fā)揮高校聲像檔案的價(jià)值,拓寬為高校各項(xiàng)管理的服務(wù)渠道。
二、高校聲像檔案數(shù)字化管理問題分析
(一)復(fù)雜多樣的聲像檔案存儲(chǔ)載體。保存音頻、視頻等聲像文件的載體種類多樣。聲像制品有非出版物、出版物及復(fù)制品,采錄技術(shù)復(fù)雜;聲像記錄的載體形態(tài)繁雜,如照片、影片、錄音錄像帶、光盤等;聲像制品的信息分類繁復(fù),具有不同民族、地域、藝術(shù)特征、歷史背景等。因此,對(duì)傳統(tǒng)聲像檔案的數(shù)字化管理難以實(shí)現(xiàn)檔案信息全面兼容。(二)聲像檔案的原生態(tài)性保持困難。錄像帶、錄音帶等存儲(chǔ)介質(zhì)容易受損,影響原始檔案信息質(zhì)量。在聲像檔案的數(shù)字化過程中,要正確處理檔案修復(fù)措施和開發(fā)制作手段之間的矛盾,應(yīng)把重視修復(fù)放在首位,以積極且慎重的態(tài)度,保持聲像檔案的原生態(tài)性。在一個(gè)兼容的容災(zāi)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)中,存放經(jīng)過非壓縮的高質(zhì)量轉(zhuǎn)換的音視頻計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)文件,完全可以滿足對(duì)于聲像信息的“原生態(tài)”素材的長(zhǎng)久、完整、安全保存和保護(hù)的要求,同時(shí)也滿足方便利用的要求。(三)兼具前瞻性和全局性的管理系統(tǒng)建設(shè)。由于IT設(shè)備(包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備)的更新速度和貶值速度極快,因此對(duì)待管理系統(tǒng)的前期設(shè)計(jì)必須慎重,避免由于計(jì)劃、設(shè)計(jì)不周而造成的重復(fù)投資和無(wú)效勞動(dòng)等浪費(fèi)。對(duì)管理系統(tǒng)、在線存儲(chǔ)系統(tǒng)以及異地的容災(zāi)存儲(chǔ)系統(tǒng)、相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施升級(jí),必須預(yù)留充分的發(fā)展空間。同時(shí),必須把聲像檔案數(shù)字化管理工作置于數(shù)字檔案信息管理服務(wù)的系統(tǒng)化與網(wǎng)絡(luò)化、信息編輯轉(zhuǎn)換流程的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化軌道,始終密切關(guān)注相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的最新發(fā)展。(四)數(shù)字化處理技術(shù)的先進(jìn)性和可靠性選擇。可靠性越高的聲像檔案信息,對(duì)諸如回放設(shè)備、軟件等讀取信息手段的依賴性越小,其生命力越強(qiáng),則價(jià)值就越高,而能滿足這個(gè)條件的恰恰是成熟而可靠的技術(shù)。因此,包括模擬設(shè)備和數(shù)字設(shè)備在內(nèi),最好的不一定是最新的技術(shù),而經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的普及型成熟技術(shù)才是可取的。[3]
三、高校聲像檔案數(shù)字化管理策略
(一)存儲(chǔ)策略。聲像檔案數(shù)字化后需要實(shí)行多元化存儲(chǔ)。由于軟硬件的經(jīng)常退化更新,導(dǎo)致數(shù)據(jù)格式也經(jīng)常更換,將檔案數(shù)據(jù)從原存儲(chǔ)的物理存儲(chǔ)介質(zhì)轉(zhuǎn)移到新的或穩(wěn)定性更高的物理介質(zhì)上就是聲像檔案數(shù)字化管理的存儲(chǔ)策略。這種轉(zhuǎn)移并不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移,而是將數(shù)字化的聲像檔案制作一個(gè)備份文件存放在新的儲(chǔ)存媒介上。檔案?jìng)浞莺髮?shí)行遠(yuǎn)距離異地存儲(chǔ),異地存儲(chǔ)既可避免存儲(chǔ)介質(zhì)因人為損壞或自然災(zāi)害而危及聲像檔案的安全風(fēng)險(xiǎn),也可避免因霉變、污跡、介質(zhì)層間開裂等原因?qū)е碌穆曄駲n案無(wú)法讀取。存儲(chǔ)策略是為保證在當(dāng)前的軟硬件系統(tǒng)中可以存取利用數(shù)據(jù)資源。[4]如此數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移行為具有周期性,被轉(zhuǎn)移到相關(guān)儲(chǔ)存介質(zhì)上的數(shù)據(jù)保存直至該儲(chǔ)存介質(zhì)技術(shù)退化后,就會(huì)經(jīng)歷下一輪的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移。在不斷的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移過程中,特別是在格式轉(zhuǎn)換過程中,一些數(shù)據(jù)的遺失不可避免。所以,需對(duì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移過程進(jìn)行必要的流程監(jiān)控和質(zhì)量控制,同時(shí),為保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性,還需對(duì)其相關(guān)的背景元數(shù)據(jù)加以保存。[5](二)技術(shù)策略。高校聲像檔案管理不可避免的挑戰(zhàn)之一是技術(shù)問題。選擇技術(shù)策略時(shí),首先,為防范聲像檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中數(shù)據(jù)丟失等風(fēng)險(xiǎn),可以參考IASA制訂的TC-03技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、《數(shù)字音頻的產(chǎn)生和保存指南》、《中國(guó)數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》等,在聲像檔案數(shù)字化過程中,要注意數(shù)據(jù)的保存格式和系統(tǒng)選擇,以降低轉(zhuǎn)換風(fēng)險(xiǎn)。其次,聲像檔案數(shù)字化管理技術(shù)的探索并不是把聲像檔案數(shù)字化就一勞永逸了,使用方便是聲像檔案數(shù)字化后的最大優(yōu)點(diǎn),但最大弱點(diǎn)是其數(shù)字形式相當(dāng)脆弱,需要探討保護(hù)技術(shù)和參考技術(shù)保護(hù)方法。因此,需要參照《電子文件管理系統(tǒng)通用功能要求》來(lái)設(shè)計(jì)聲像檔案數(shù)字化管理系統(tǒng),并且需要進(jìn)一步探索和研究系統(tǒng)的功能模塊設(shè)計(jì)、元數(shù)據(jù)的設(shè)計(jì)與處理流程、信息獲取環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)等諸多細(xì)節(jié),以保證聲像檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)的質(zhì)量,最終達(dá)到聲像數(shù)據(jù)的長(zhǎng)期應(yīng)用和保存的目的。符合標(biāo)準(zhǔn)的聲像檔案數(shù)據(jù)保存系統(tǒng),是實(shí)現(xiàn)數(shù)字聲像檔案長(zhǎng)期保存的前提。完全公開、可擴(kuò)展、標(biāo)準(zhǔn)化是在選擇保存格式時(shí)應(yīng)遵循的原則。完整的格式規(guī)范應(yīng)全面公布,并形成真正的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。[6](三)鑒定策略。必須根據(jù)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》的要求,對(duì)聲像檔案進(jìn)行檢驗(yàn)和審核,以確保聲像檔案的真實(shí)性、完整性和有效性。第一,對(duì)聲像檔案的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格挑選,評(píng)估其重要性,即對(duì)聲像檔案的檔案價(jià)值及持久價(jià)值進(jìn)行鑒定。第二,對(duì)聲像檔案的格式進(jìn)行校驗(yàn),檢查是否保存未壓縮或無(wú)損壓縮的格式,以保證聲像檔案的原真性。第三,對(duì)聲像檔案所確定的保密級(jí)別、保管期限和保存要求進(jìn)行鑒定。參照同類內(nèi)容的紙質(zhì)文書檔案的國(guó)家管理規(guī)定,根據(jù)聲像檔案所記載的內(nèi)容來(lái)確定聲像檔案的保密級(jí)別和保存期限,并對(duì)聲像檔案的信息進(jìn)行及時(shí)地更新或轉(zhuǎn)換。(四)保管策略。對(duì)聲像檔案數(shù)字化要定期檢查登記,同時(shí)注意做好聲像檔案的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作。由于軟件和硬件技術(shù)更新快,舊的技術(shù)被淘汰,而數(shù)字聲像檔案必須在相應(yīng)的系統(tǒng)環(huán)境中才能得以利用,所以聲像檔案數(shù)字化管理操作系統(tǒng)與應(yīng)用軟件要進(jìn)行同步保留和及時(shí)備份,最好能做到播放設(shè)備同步配置且同步維護(hù)。(五)檢索策略。建立聲像檔案數(shù)字化管理信息檢索系統(tǒng),運(yùn)用語(yǔ)音識(shí)別及人像識(shí)別技術(shù),將既能夠全面準(zhǔn)確地反映聲像檔案音頻信息,又與特定聲像檔案相對(duì)應(yīng)的信息均錄入系統(tǒng),如講話者的姓名、講話的時(shí)間和地點(diǎn)、講話底稿、內(nèi)容摘要、錄音文稿等,便于使用者查找關(guān)鍵信息,提高聲像檔案信息查詢的準(zhǔn)確性與內(nèi)容快速檢索的便捷性。(六)開發(fā)利用策略。運(yùn)用科技手段對(duì)聲像檔案進(jìn)行數(shù)字化處理和深層次加工,同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)館藏檔案信息資源共享,提高聲像檔案的使用效率。檔案利用人可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),快速查閱并及時(shí)利用學(xué)校的發(fā)展歷史、校友名人偉績(jī)、教育教學(xué)等所需的聲像檔案信息。比如,將記錄了學(xué)校發(fā)展的校慶、文化慶典等聲像資料進(jìn)行數(shù)字化后,在網(wǎng)上建立校史展覽專題;將高校名人、專家和優(yōu)秀畢業(yè)生的檔案和取得的成果及其在校時(shí)的音像資料進(jìn)行數(shù)字化后,在網(wǎng)上建立學(xué)校名人堂、教學(xué)名師風(fēng)采等專欄。通過對(duì)聲像檔案數(shù)字化及其開發(fā)與利用的現(xiàn)代化建設(shè),挖掘聲像檔案內(nèi)涵,展示學(xué)校發(fā)展的輝煌成就和對(duì)未來(lái)發(fā)展的展望,激發(fā)全校師生的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感,為發(fā)揮聲像檔案的再教育功能搭建平臺(tái)。[7]
作者:梁驍 單位:賀州學(xué)院
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關(guān)鍵詞:聲像檔案;檔案管理;管理工作
Abstract:Theacousticimagefileisreferstothestateinstitution,theSocialorganizationaswellasinisengagedineachkindofactivitytoformhasthepreservedvaluepicture,thenegative,themovie,thephonographrecord,therecordingtape,therecordingtapetothecountryandthesocietyandsoondifferentmaterialisacarrierpersonally,byphantom,soundprimarily,andauxiliarybywritingexplanationhistoricrecord.Theacousticimagefileisaunitfileimportantcomponent.
keyword:Acousticimagefile;Recordsmanagement;Supervisorywork
前言
隨著社會(huì)的發(fā)展及辦公條件的改善,在機(jī)關(guān)工作和各類活動(dòng)中形成了大量的聲像檔案。為了更好地保護(hù)好、利用好這些生動(dòng)、形象的特殊載體檔案,我們就房山區(qū)161個(gè)立檔單位的聲像檔案管理情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),聲像檔案普遍存在著歸檔不完整、保管條件差、管理混亂等問題,直接影響了檔案的完整和聲像檔案的保管及利用。聲像檔案管理嚴(yán)重滯后于檔案工作的整體發(fā)展水平,已到了非抓不可的程度。因此,采取有效措施,加強(qiáng)聲像檔案管理工作刻不容緩。
一、聲像檔案管理存在的問題
(一)聲像設(shè)備存在著"一硬一軟"的現(xiàn)象
"一硬"是指聲像設(shè)備數(shù)量多。隨著社會(huì)的發(fā)展及工作需要,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的聲像設(shè)備有了很大改善。在調(diào)查的161個(gè)單位中,僅有21個(gè)單位沒有聲像設(shè)備,占13%,87%的單位都有1臺(tái)以上的聲像設(shè)備,設(shè)備總數(shù)達(dá)671臺(tái)(架)。從總體講,聲像設(shè)備可算比較"硬"。"一軟"是指聲像設(shè)備管理之亂。有101個(gè)單位沒有制定聲像設(shè)備管理制度或相應(yīng)的使用要求,占62%,致使有的設(shè)備閑置,沒人會(huì)用,難以充分發(fā)揮作用;有的設(shè)備存放在科室或個(gè)人手中,沒有合理利用;有的設(shè)備使用人員不明確或頻繁變動(dòng),設(shè)備不能有效地利用。從而形成了"硬件硬、軟件軟"的現(xiàn)狀,而且"軟"的方面直接影響了"硬"的方面作用的發(fā)揮,最終造成一些重要活動(dòng)沒能及時(shí)攝錄,檔案沒能完整保存下來(lái),給以后聲像檔案的產(chǎn)生及歸檔留下了隱患。
(二)攝錄人員中存在著"一強(qiáng)一弱"的現(xiàn)狀和兩種誤區(qū)
攝影錄人員在各自單位中直接從事著產(chǎn)生聲像檔案的工作,并決定著聲像檔案的數(shù)量和質(zhì)量。調(diào)查反映出在攝錄人員中存在著"一強(qiáng)一弱"的現(xiàn)狀。"強(qiáng)"表現(xiàn)在所調(diào)查單位的443名攝錄人員中,有專職156人,兼職287人,平均年齡35歲,大專以上文化程度的占72%。隊(duì)伍強(qiáng)大、年齡適中、文化程度較高這是"強(qiáng)"的一面;"弱"表現(xiàn)在443人中,專業(yè)工齡1至5年者381人,占86%,5年以上者僅占14%。經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的共68人,僅占16%,其中1至3個(gè)月短訓(xùn)(攝錄專業(yè))的66人,專科畢業(yè)2人,有84%的人都屬"自"。專業(yè)工齡短、專業(yè)知識(shí)及技能普遍較低這是"弱"的一面。
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)攝錄人員中存在著兩種思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。一種是部分人根本就不知道什么是聲像檔案。他們一直誤以為只有上級(jí)來(lái)文、紅頭文件才是檔案,而他們?cè)诠珓?wù)活動(dòng)中形成的照片、錄音、錄像帶等,認(rèn)為拍完、錄完就算完成任務(wù)了,不需要?dú)w檔保存;另一種是部分人誤以為誰(shuí)拍的照片就歸誰(shuí),送往報(bào)社、電臺(tái)的用完就算完了,怎么處理這些聲像檔案屬于個(gè)人行為。
事實(shí)證明,攝錄人員"弱"的一面影響了"強(qiáng)"的一面發(fā)揮作用,加上認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),造成了聲像檔案管理上的不規(guī)范。也就是說(shuō),產(chǎn)生聲像檔案的第一關(guān)棗形成和歸檔不把好關(guān),待用時(shí)再靠檔案員去催要或檔案館去征集,那只能是"亡羊補(bǔ)牢"了。
(三)聲像檔案管理混亂,問題復(fù)雜
1、管理制度不健全,聲像檔案沒有集中統(tǒng)一管理
調(diào)查中有75個(gè)單位制定了相應(yīng)的聲像檔案管理制度,占47%,有半數(shù)以上的單位處于無(wú)章可循的自由形成、自由處理狀態(tài)。據(jù)調(diào)查,聲像檔案的管理主要存在著3種形式:一是檔案室集中統(tǒng)一管理,隨時(shí)形成隨時(shí)移交,僅占26%;二是各科室一年一次移交檔案室,占35%;三是由科室分散保管或個(gè)人保存,占39%。由此表明有五分之二的單位聲像檔案沒有集中統(tǒng)一管理,缺乏必要的管理制度,或有的單位雖有管理制度,但落實(shí)不夠,缺乏有效的保障措施。
2、檔案意識(shí)不強(qiáng),聲像檔案難以及時(shí)完整歸檔
聲像檔案有較強(qiáng)的時(shí)效性和特殊的歸檔要求。例如照片底片需同時(shí)歸檔,影像需輔以文字說(shuō)明,如果不及時(shí)歸檔,日后就是攝影人員自己也難以追憶齊全和準(zhǔn)確。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有近20%的單位有積存照片沒歸檔,且多數(shù)照片、底片早已分家或已無(wú)底片,文字說(shuō)明更難說(shuō)清。本來(lái)是很珍貴的照片,卻由于沒有及時(shí)歸檔而失去了其應(yīng)有的保存價(jià)值和利用價(jià)值。從錄音、錄像帶的歸檔情況來(lái)看,更令人擔(dān)憂,相當(dāng)一部分單位都是"一盤帶子反復(fù)用",原始錄音(像)沒有保存下來(lái)。另外有些部門或個(gè)人手里保存著部分珍貴的聲像檔案,雖管理不規(guī)范,但當(dāng)檔案部門去收集時(shí),往往不愿交。究其原因,主要是檔案意識(shí)不強(qiáng),對(duì)聲像檔案管理缺乏重視。
3、保管條件差,聲像檔案難以長(zhǎng)久保存
聲像檔案的保管條件比紙質(zhì)檔案要求更嚴(yán)格。而調(diào)查發(fā)現(xiàn),只有廣播電視局、韓村河村等少數(shù)幾個(gè)單位設(shè)置了聲像檔案室或配備了聲像檔案專柜,其余各單位都將聲像檔案存放在文書柜內(nèi)與其它檔案混存,不具備恒濕、恒溫、防磁等保存要求。致使一些照片變黃褪色,底片粘連變質(zhì),磁帶受損等,不利于聲像檔案的長(zhǎng)久保存和利用,一旦發(fā)生問題,悔之晚矣!
4、管理狀況"喜""憂"懸殊,發(fā)展不平衡
調(diào)查單位中設(shè)備、人員、聲像檔案管理都比較規(guī)范的有11個(gè)單位,占6.8%;而無(wú)設(shè)備無(wú)聲像檔案、有設(shè)備無(wú)聲像檔案、有聲像檔案沒集中統(tǒng)一管理的單位48個(gè),竟占40%,兩極所占比例懸殊。從照片數(shù)量看:最多的一個(gè)檔案室存有20000余張,其余160個(gè)單位20860張,平均130張(其中多者上千張,少者幾張)。僅從照片檔案一項(xiàng)看,聲像檔案的管理水平就很懸殊。
5、收集渠道不暢,聲像檔案館、室藏匱乏
區(qū)檔案館是全區(qū)永久保存檔案并向社會(huì)提供利用的基地。但目前館藏聲像檔案極為匱乏。基層單位中有近四分之一的照片檔案散存在個(gè)人或科室內(nèi)部,沒有集中統(tǒng)一管理。正是由于多年來(lái)沿襲下來(lái)的聲像檔案分散保存,難以及時(shí)完整歸檔統(tǒng)一管理,致使基層檔案室聲像檔案不齊全,檔案館的聲像檔案也就沒了來(lái)源。源頭沒控制住,加之征集措施不得力,渠道不暢,造成今?
6、區(qū)域性重大活動(dòng)檔案失控,聲像檔案流失嚴(yán)重
眾所周知,每次區(qū)里或基層單位組織重大活動(dòng),召開重要會(huì)議,都安排人員攝錄像,形成了許多有價(jià)值的聲像檔案。其中一些在報(bào)刊上刊登或印成圖書、畫冊(cè)對(duì)外發(fā)行,但在檔案館(室)卻找不齊這些原始檔案。分析原因:一是多個(gè)單位同時(shí)參與的大型活動(dòng),檔案管理不集中統(tǒng)一。各部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員都是臨時(shí)抽調(diào)的,各自負(fù)責(zé)一塊工作,相應(yīng)形成的檔案材料缺乏協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、集中,活動(dòng)結(jié)束后,檔案材料也各歸東西,聲像(包括文書、實(shí)物等)檔案流失在所難免;二是從籌備到結(jié)束沒有歸檔要求和相應(yīng)的控制措施以及貫穿始終的檔案管理、服務(wù)工作,也造成檔案材料流失;三是有關(guān)專業(yè)人員檔案意識(shí)不強(qiáng),加之缺乏有效的管理,形成的檔案不及時(shí)歸檔,用完之后就歸為已有或是下落不明,又造成檔案的流失。
二、加強(qiáng)聲像檔案管理工作的對(duì)策及建議
(一)加強(qiáng)宣傳、提高意識(shí),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視
搞好檔案工作不僅是檔案主管部門的事,更是各立檔單位乃至全社會(huì)的事,而各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視是做好檔案工作的重要保證。從這幾年的經(jīng)驗(yàn)看:一要爭(zhēng)取宣傳主管部門、新聞單位的大力支持,引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,從而提高全民,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的檔案意識(shí),營(yíng)造出一種良好的檔案工作氛圍;二要抓住機(jī)遇,服務(wù)中心工作。檔案主管部門、各立檔單位要善于抓住機(jī)遇,結(jié)合本地、本單位中心工作,通過館、室藏檔案以及生動(dòng)的利用實(shí)例,發(fā)揮檔案自身的宣傳教育作用。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督,分類指導(dǎo),注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)
針對(duì)聲像檔案管理現(xiàn)狀,檔案行政管理部門要加大對(duì)聲像檔案的監(jiān)督指導(dǎo)力度,并把其作為檔案目標(biāo)管理、年度執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí),針對(duì)不同單位現(xiàn)狀,采取不同方式進(jìn)行分類指導(dǎo),力爭(zhēng)整體水平的提高。對(duì)人員、設(shè)備、檔案管理都比較規(guī)范的單位,要鞏固提高,在開發(fā)利用上下功夫;對(duì)有設(shè)備、有專業(yè)攝錄人員,而檔案管理沒跟上的單位,應(yīng)在依法管理、建章立制上加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,促其逐步規(guī)范管理;對(duì)問題較多、基礎(chǔ)薄弱的單位,要限期建檔,加大指導(dǎo)監(jiān)督力度,不留死角。注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面加強(qiáng)對(duì)攝錄人員、檔案人員的有關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn),為形成好、保管好聲像檔案奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)管理,制定辦法,狠抓制度落實(shí)
要改變聲像檔案管理混亂的現(xiàn)狀,制定一個(gè)切合實(shí)際的管理辦法來(lái)規(guī)范此項(xiàng)工作很必要。區(qū)檔案局將與有關(guān)部門配合出臺(tái)《房山區(qū)聲像檔案管理辦法》;同時(shí),各立檔單位也要建立相應(yīng)的管理制度,強(qiáng)化規(guī)范管理,對(duì)產(chǎn)生的聲像材料從收集、歸檔到移交檔案室統(tǒng)一管理,制定一套嚴(yán)格的制度,防止分散流失,杜絕歸為己有。對(duì)聲像檔案的日常保管、借閱、利用作出明確規(guī)定。永久、長(zhǎng)期保存的聲像檔案應(yīng)定期向區(qū)檔案館移交;在此基礎(chǔ)上要狠抓落實(shí)。要確保有關(guān)法規(guī)和制度落到實(shí)處,必須制定有效的配套措施,明確責(zé)任,依法管理,做到有章可循、有法必依,使之逐步變成自覺的行動(dòng),以確保聲像檔案歸檔質(zhì)量。
(四)全面出擊,形式多樣,疏通收集渠道
要實(shí)現(xiàn)聲像檔案收集完整,采取必要的行政手段和物質(zhì)保障,建立并疏通收集渠道,運(yùn)用多種形式收集也很重要。結(jié)合地區(qū)實(shí)際,各立檔單位、區(qū)檔案館要全面出擊,采取多種形式收集。主要有:①通過正常移交接收。科室移交檔案室,檔案室移交區(qū)檔案館。②重點(diǎn)單位、重點(diǎn)科室重點(diǎn)收集。對(duì)本地重點(diǎn)單位、立檔單位重點(diǎn)科室產(chǎn)生聲像檔案比較集中的,要有重點(diǎn)地強(qiáng)化收集,經(jīng)常溝通及時(shí)掌握情況。③重點(diǎn)人物(攝錄人員)直接征集。有一部分?jǐn)z錄人員除擔(dān)當(dāng)本單位的攝錄任務(wù)外,還被指派(或聘請(qǐng))攝錄本地區(qū)的重大活動(dòng)、重要會(huì)議、城市建設(shè)、外事活動(dòng)等。對(duì)保存在這些人手中的屬于歸檔范圍的聲像檔案,要多方努力,登門收集和征集。④廣泛的社會(huì)征集。對(duì)散存在民間的聲像檔案,運(yùn)用發(fā)公告、發(fā)文件、上門實(shí)地尋求等形式,采取有償征集、無(wú)償捐獻(xiàn)、建立名人全宗、個(gè)人代存等方式廣泛征集。
(五)結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造條件,力求妥善保管
從長(zhǎng)久保護(hù)和利用考慮,聲像檔案要求恒濕、恒溫、防磁、防震、防光、防火等。而目前聲像檔案保存條件普遍不符合上述要求,短時(shí)間內(nèi)都配齊專柜或設(shè)專室又不現(xiàn)實(shí)。我們認(rèn)為結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造條件,力求妥善保管是當(dāng)務(wù)之急。首先,聲像檔案要獨(dú)立成卷,使用聲像柜或密閉鐵柜單獨(dú)存放;其次要嚴(yán)格控制庫(kù)房溫濕度,遠(yuǎn)離光線、磁場(chǎng)等;錄音帶、錄像帶采取定期倒帶檢查等保護(hù)措施,盡量延長(zhǎng)聲像檔案的壽命。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生誠(chéng)信檔案構(gòu)想
一、建立學(xué)生誠(chéng)信檔案的可行性
(一)建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案有成熟的社會(huì)環(huán)境
教育部2001年首次建立學(xué)生高考電子檔案并作為紙介質(zhì)檔案的輔助,高校實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上遠(yuǎn)程錄取;2005年首次將考生考試誠(chéng)信記錄記入考生電子檔案,考生的誠(chéng)信記錄載入學(xué)生的學(xué)籍檔案。教育部的這些舉措告訴我們:大學(xué)生的誠(chéng)信記錄將成為學(xué)生個(gè)人在社會(huì)上的“通行證”,已不再是一種構(gòu)想,它正在變成現(xiàn)實(shí)[1]。
國(guó)際社會(huì)對(duì)誠(chéng)信的要求是非常嚴(yán)厲的,對(duì)失信者的處罰力度也是相當(dāng)大的。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,個(gè)人信用檔案制度非常完善,當(dāng)個(gè)人需要求職、貸款等服務(wù)時(shí),提供服務(wù)的單位首先要查看個(gè)人誠(chéng)信記錄,發(fā)現(xiàn)有失信記錄,你將寸步難行。我們國(guó)家對(duì)檔案材料有很高的認(rèn)可程度,只要涉及、了解并證實(shí)個(gè)人履歷等方面的情況,都習(xí)慣查閱相關(guān)人的個(gè)人人事檔案,檔案的原始性和憑證性是任何東西都不能取代的。
(二)建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案的重要意義
大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的淡漠和缺失,迫切要求建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案。由于社會(huì)價(jià)值觀的多元化,社會(huì)、學(xué)校、家庭對(duì)道德教育的弱化,以及法制不健全、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序等因素的影響,大學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)的淡漠,誠(chéng)信行為的缺失,成為了非常普遍的現(xiàn)象,考試作弊、跑分要分、擅自更改學(xué)習(xí)成績(jī);利研數(shù)據(jù)造假、抄襲論文和作業(yè);惡意拖欠貨費(fèi)和國(guó)家貸款;利用網(wǎng)絡(luò)侮辱、欺詐他人,發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論;為評(píng)優(yōu)、入黨、謀求職業(yè)制造虛假材料等等[2]。建立大學(xué)生信用檔案,將學(xué)生的誠(chéng)信記錄作為其學(xué)生檔案的重要內(nèi)容,也是對(duì)學(xué)生學(xué)籍檔案的重要補(bǔ)充。
將學(xué)生入學(xué)時(shí)的學(xué)籍檔案作為學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信檔案的載體是一種有效途徑。大學(xué)生進(jìn)入大學(xué)校門以前就建立了自己的檔案,隨著校園生活的開始,檔案的內(nèi)容也在不斷充實(shí)。在檔案中再加上個(gè)人誠(chéng)信記錄的內(nèi)容,這樣既符合我國(guó)國(guó)情,實(shí)行起來(lái)比較容易。在學(xué)生的學(xué)籍檔案中增加個(gè)人誠(chéng)信記錄的內(nèi)容,是對(duì)大學(xué)生個(gè)人檔案的進(jìn)一步完善,也是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。
二、大學(xué)生誠(chéng)信檔案的主要內(nèi)容
我們借鑒一些有益的經(jīng)驗(yàn),建立一種開放式的大學(xué)生誠(chéng)信檔案。大學(xué)生誠(chéng)信檔案可視為學(xué)生的第二身份證和社會(huì)的通行證,誠(chéng)信檔案的設(shè)計(jì)因地制宜,但一定要能體現(xiàn)學(xué)生誠(chéng)信的基本情況。總體上講,必須包括三個(gè)方面的誠(chéng)信內(nèi)容:學(xué)習(xí)誠(chéng)信、經(jīng)濟(jì)生活誠(chéng)信、求職就業(yè)誠(chéng)信[3]。參考國(guó)內(nèi)其他高校的做法,高校學(xué)生誠(chéng)信檔案應(yīng)包括以下五項(xiàng)內(nèi)容。
(一)學(xué)生誠(chéng)信承諾書
學(xué)生誠(chéng)信承諾書是根據(jù)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和高校《大學(xué)生誠(chéng)信行為規(guī)范細(xì)則》編制的。是學(xué)生在校期間對(duì)自己的行為的一種慎重的承諾。學(xué)生自愿的在誠(chéng)信承諾書上鄭重地簽寫自己的名字,踐行自己的承諾,并愿意接受監(jiān)督。
(二)學(xué)生個(gè)人基本情況信息表
該表主要反映學(xué)生的基本信息,包括姓名、性別、籍貫、政治面貌、所在學(xué)院、專業(yè)、父母詳細(xì)地址、身份證號(hào)碼、本人聯(lián)系方式(手機(jī)、E-mail、QQ號(hào))、父母聯(lián)系方式(姓名、工作單位、住址手機(jī)、座機(jī)、郵編和月收入)。
(三)學(xué)習(xí)誠(chéng)信評(píng)價(jià)
主要記載著學(xué)生入學(xué)以來(lái)參加各種學(xué)習(xí)、考試、借閱等活動(dòng)中相關(guān)情況的誠(chéng)信評(píng)價(jià)。包括獎(jiǎng)學(xué)金(國(guó)家和地方)獲得情況、計(jì)算機(jī)等級(jí)(二、三級(jí))是否考試通過、英語(yǔ)(四、六級(jí)和專業(yè)八級(jí))是否通過、有無(wú)考試違紀(jì)、處分情況、體育成績(jī)、是否保研(或讀研學(xué)校)。
(四)經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)
主要記載著學(xué)生入學(xué)以來(lái)繳費(fèi)注冊(cè)、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)等情況的誠(chéng)信評(píng)價(jià)。包括學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款(是否繳清、部分已交、未繳)、校內(nèi)勤工助學(xué)(工作單位、崗位名稱、工作業(yè)績(jī)、單位地址、聯(lián)系電話)、社會(huì)資助(名稱、附加協(xié)議旅行情況、金額),有無(wú)弄虛作假獲取國(guó)家貸款和學(xué)校困難補(bǔ)助等。
(五)社會(huì)實(shí)踐誠(chéng)信評(píng)價(jià)
主要記載著學(xué)生入學(xué)以來(lái)參加的社區(qū)活動(dòng)、公益活動(dòng)、學(xué)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。如:愛心募捐、幫助孤殘老人;或是獲得體育、勞技、科技方面的大小獎(jiǎng)項(xiàng)等等情況的評(píng)價(jià)。
誠(chéng)實(shí)守信是社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)的基本要求,是建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德基石。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨規(guī)范化、法制化,誠(chéng)信已日益成為一種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)資源,高校學(xué)生誠(chéng)信檔案是一種社會(huì)資源。建立學(xué)生誠(chéng)信檔案,也是為大學(xué)生積累人生財(cái)富,鑄就人生道路上不可或缺的竟?fàn)幜ΑR驗(yàn)檎\(chéng)信作為一種品德,不再是單純的人格要求,它更直接體現(xiàn)一個(gè)人乃至一個(gè)民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
三、大學(xué)生誠(chéng)信檔案的主要特性
大學(xué)生誠(chéng)信檔案具有客觀性、可操作性、學(xué)生參與性、公開教育性[4]。
首先,誠(chéng)信檔案是學(xué)生在校期間誠(chéng)信狀況的客觀記載與成長(zhǎng)過程的真實(shí)記錄,是一種寫實(shí)式記錄,具有很強(qiáng)的客觀性。信用檔案的入選內(nèi)容是與學(xué)生的信用表現(xiàn)相關(guān)聯(lián)的資料,誠(chéng)信記錄和學(xué)生個(gè)人檔案的其他材料如學(xué)習(xí)成績(jī)、思想政治表現(xiàn)不能相互取代。
其次,大學(xué)生誠(chéng)信檔案在設(shè)計(jì)時(shí)要體現(xiàn)出很強(qiáng)的操作性和學(xué)生參與性,學(xué)生自愿申請(qǐng)建立誠(chéng)信檔案,在拿到誠(chéng)信檔案時(shí)要鄭重簽字,整個(gè)檔案的建立過程要便于學(xué)生參與,讓學(xué)生充分意識(shí)到,為自己建立誠(chéng)信檔案不是負(fù)擔(dān),而是自己體現(xiàn)信譽(yù)度的機(jī)會(huì),是自己優(yōu)于別人的一份財(cái)富。
再次,誠(chéng)信檔案應(yīng)納入學(xué)生教育管理體系,誠(chéng)信檔案應(yīng)向社會(huì)公開,如果不能公開則起不到教育和監(jiān)督的作用。歸檔材料是對(duì)學(xué)生誠(chéng)信行為的客觀記錄,對(duì)檔案記載的內(nèi)容要進(jìn)行核實(shí),要盡可能地收錄能夠應(yīng)證檔案記載的學(xué)生誠(chéng)信行為的原始證明材料,檔案只如實(shí)記錄信用現(xiàn)象,無(wú)需進(jìn)行道德評(píng)判。因此誠(chéng)信檔案設(shè)計(jì)時(shí),一些屬于個(gè)人私隱私的內(nèi)容不應(yīng)體現(xiàn)在誠(chéng)信檔案中。
四、大學(xué)生誠(chéng)信檔案的實(shí)施和注意的問題
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,將誠(chéng)信檔案作用切實(shí)落到實(shí)處。學(xué)校要高度重視誠(chéng)信教育活動(dòng)。要充分認(rèn)識(shí)建立學(xué)生誠(chéng)信檔案的重要性。開展誠(chéng)信教育是深化學(xué)生素質(zhì)教育,加強(qiáng)大學(xué)校園精神文明建設(shè),提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要措施。因此,要做好思想教育和誠(chéng)信檔案的組織管理工作。主管學(xué)生工作的有關(guān)部門及工作人員要明確責(zé)任,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合。
第二,建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)、誠(chéng)信監(jiān)督和誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)制度。根據(jù)大學(xué)生特點(diǎn),制定一套誠(chéng)信評(píng)價(jià)、誠(chéng)信監(jiān)督和誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)制度,使道德教育和學(xué)生管理有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。大學(xué)生誠(chéng)信檔案應(yīng)借助學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開發(fā)電子誠(chéng)信檔案進(jìn)行有效的輔助管理。公開誠(chéng)信內(nèi)容,對(duì)信譽(yù)良好的大學(xué)生樹立品牌,對(duì)誠(chéng)信較差的學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督。
第三,建立大學(xué)生誠(chéng)信信息制度,記錄有關(guān)誠(chéng)信的正面行為和負(fù)面行為,每學(xué)年對(duì)學(xué)生的信用指數(shù)進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)生評(píng)先評(píng)優(yōu)、入黨、進(jìn)行信用貸款、貧困資助、求職就業(yè)、保送攻讀研究生等行為的主要依據(jù)。制定相應(yīng)的監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制,讓誠(chéng)信者受鼓勵(lì),不講誠(chéng)信者受處罰。
第四,嚴(yán)格把住學(xué)生誠(chéng)信檔案信息收集、管理、利用環(huán)節(jié)。學(xué)生誠(chéng)信檔案信息主要來(lái)自學(xué)校各職能部門,如教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、團(tuán)委、組織部、學(xué)生處所提供的信息。這部分信息包括學(xué)生學(xué)習(xí)誠(chéng)信、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信、參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中產(chǎn)生的誠(chéng)信信息,另外來(lái)自校外對(duì)學(xué)生誠(chéng)信方面的信息,這部分包括,學(xué)生在社會(huì)中承擔(dān)的家教服務(wù)、個(gè)人社會(huì)治安等信息。每學(xué)期產(chǎn)生的學(xué)生誠(chéng)信信息,學(xué)校要及時(shí)、完整的收集。確定歸檔時(shí)問,既要有利于信息的管理,又要便于利用。規(guī)范檔案建立中的管理、監(jiān)督工作,由專門部門專人負(fù)責(zé),使學(xué)生誠(chéng)信檔案和學(xué)籍檔案收集、管理、利用有機(jī)統(tǒng)一,形成一條龍服務(wù)體系[5]。
總之,建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案,不僅是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育管理的有效途徑,也是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想道德素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。大學(xué)生誠(chéng)信檔案是社會(huì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系中的重要組成部分,是一個(gè)社會(huì)成熟和進(jìn)步的標(biāo)志,加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育,大力弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的時(shí)代風(fēng)尚。學(xué)生是建立誠(chéng)信檔案的參與者,更是誠(chéng)信檔案的受益者。通過大學(xué)生的自我教育,自我管理和自我完善,養(yǎng)成“誠(chéng)信待人、誠(chéng)信處事、誠(chéng)信學(xué)習(xí)、誠(chéng)信方身”的良好習(xí)慣,在學(xué)習(xí)、生活中講究信用,信守承諾,做一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的維護(hù)者和實(shí)踐者。
參考文獻(xiàn):
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[3]鄭凌云.大學(xué)生誠(chéng)信教育方法探討.南方論刊.2006(2)
1 文件生命周期理論概述
1.1 文件生命周期理論的基本內(nèi)容
二十世紀(jì),美國(guó)檔案學(xué)者菲利普?布魯克斯最早提出了“文件生命周期”理?。文件生命周期理論是研究文件從最初的形成到最終的銷毀或者永久保存的整個(gè)運(yùn)動(dòng)過程、研究文件的屬性和管理者主體行為之間關(guān)系的一種理論。文件生命周期理論是對(duì)“文件――檔案”運(yùn)動(dòng)過程以及運(yùn)動(dòng)規(guī)律和客觀描述,是實(shí)現(xiàn)文件管理的高效化,指導(dǎo)檔案工作全過程的基本理論。文件生命周期理論的基本內(nèi)容主要可以概括為以下三點(diǎn):一是文件從形成到銷毀或永久保存,是一個(gè)完整的系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)過程;二是根據(jù)文件價(jià)值形態(tài)的變化,文件的運(yùn)動(dòng)過程可以具體劃分為不同階段;三是文件運(yùn)動(dòng)的每個(gè)階段都以其特殊的價(jià)值形態(tài),與文件的服務(wù)對(duì)象、保管場(chǎng)地和文件管理形式之間存在內(nèi)在的密切聯(lián)系。
1.2 文件生命周期理論的重要意義
文件生命周期理論是在文件數(shù)量急劇增長(zhǎng)的專業(yè)背景下產(chǎn)生的,文件生命周期理論的形成標(biāo)志著現(xiàn)代檔案學(xué)的發(fā)展成熟。當(dāng)達(dá)國(guó)家的檔案學(xué)者十分重視文件生命周期理論的研究,并將其作為現(xiàn)代檔案學(xué)的基本理論之一,檔案人員在進(jìn)行現(xiàn)行文件管理的具體工作當(dāng)中以文件生命周期理論作為重要依據(jù),其重要意義主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是準(zhǔn)確、完整的解釋了文件運(yùn)動(dòng)的整體性和內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性;二是體現(xiàn)了文件運(yùn)動(dòng)的階段性變化;三是揭示了文件運(yùn)動(dòng)過程不同階段之間的相互作用和相互影響。
1.3 文件生命周期理論在電子文件時(shí)代的指導(dǎo)價(jià)值
文件生命周期理論可作為電子文件管理全過程的理論基礎(chǔ),通過對(duì)電子文件進(jìn)行前段控制。文件生命周期理論在電子文件時(shí)代的指導(dǎo)價(jià)值在于:可以保證電子文件的真是可靠,可以實(shí)現(xiàn)電子文件的歸檔完整,可以滿足電子文件安全利用的需要。
2 電子文件對(duì)檔案工作的影響
2.1 對(duì)檔案歸檔工作的影響
電子文件是由擬稿者直接在磁盤上進(jìn)行編寫和修改的,保存之后便可實(shí)現(xiàn)共享,消除了傳統(tǒng)紙質(zhì)文件與檔案之間的明顯界限。由于電子文件的全過程是在計(jì)算機(jī)上完成的,因此歸檔工作也必須以磁盤或者光盤的形式進(jìn)行操作,歸檔的范圍不僅僅局限于文件本身,還包括該文件的讀取軟件乃至于整個(gè)的操作系統(tǒng)。
2.2 對(duì)檔案分類的影響
電子文件中的文件信息和文件載體是可以分離的,因此對(duì)檔案的分類也不同于傳統(tǒng)紙質(zhì)文件的實(shí)體分類,實(shí)體分類中的單線排列方式顯然不適用于電子文件的概念式分類整理需要。在文件生命周期理論的指導(dǎo)下,新時(shí)期電子文件在形式、特征和內(nèi)容上都發(fā)生了巨大的變化,電子文件通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行快速、高效的分類排序,并可以通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。
2.3 對(duì)檔案價(jià)值鑒定的影響
根據(jù)文件生命周期理論,電子文件的檔案價(jià)值在于文件的自身價(jià)值和文件的可讀性,原有的價(jià)值鑒定方法和鑒定內(nèi)容、鑒定標(biāo)準(zhǔn)均發(fā)生了變化,分析范圍也擴(kuò)大到了電子文件的讀取軟件和操作系統(tǒng)。由于用戶需求的不斷增加,電子文件中的信息和數(shù)據(jù)也必須不斷進(jìn)行修改、完善和補(bǔ)充,因此確定電子文件的固定保管期限是十分困難的,且我國(guó)在電子文件價(jià)值方面尚無(wú)相關(guān)法律法規(guī),因此電子文件檔案價(jià)值的鑒定也無(wú)定論。
2.4 對(duì)檔案學(xué)理論研究?jī)?nèi)容的影響
檔案學(xué)的研究對(duì)象決定了檔案學(xué)理論的研究?jī)?nèi)容,以往的檔案學(xué)理論研究對(duì)象為傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案。隨著信息化時(shí)代的到來(lái),電子文件逐漸取代紙質(zhì)文件,檔案學(xué)理論的研究對(duì)象發(fā)生了變化,以往的檔案學(xué)理論和研究模式也將隨之發(fā)生變化,原有的檔案管理思想和檔案管理原則也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),以文件生命周期理論作為依據(jù),不斷進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善。
3 文件生命周期理論指導(dǎo)下檔案工作應(yīng)采取的對(duì)策
3.1 做好電子文件歸檔的技術(shù)處理工作
電子文件的迅速發(fā)展為歸檔的技術(shù)處理工作帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn),其特殊性要求檔案工作者必須熟悉電子文件的工作領(lǐng)域,以文件生命周期理論作為指導(dǎo),正確操作電子文件的接收、處理、存儲(chǔ)等工作環(huán)節(jié)。檔案工作者要通過技術(shù)處理,將歸檔后的電子文件修改成為“只讀”文件,以此作為電子文件檔案的識(shí)別和保護(hù)手段,維持電子文件的原始結(jié)構(gòu),確保電子文件檔案的真實(shí)可靠。
3.2 解決好電子文件的保存問題
由于電子文件以磁帶、磁盤和光盤等作為載體,不同于傳統(tǒng)紙質(zhì)文件的容易磨損,因此從理論上講是可以長(zhǎng)期保存的。但是電子文件的儲(chǔ)存介質(zhì)如果保存不當(dāng)也可能受到外界磁場(chǎng)的影響,或直接受到灰塵、水份的侵害。因此,對(duì)于需要長(zhǎng)期保存的電子文件必須將其載體密封在塑料保護(hù)層當(dāng)中,并進(jìn)行定期復(fù)制,以防發(fā)生信息損毀。
3.3 實(shí)行檔案管理立體化發(fā)展戰(zhàn)略
傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案在管理過程中呈現(xiàn)直線狀態(tài),即將檔案的全部信息展示在一個(gè)平面上。隨著電子文件數(shù)量的不斷增長(zhǎng),在原有的檔案管理平面結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,又新增了檔案信息載體的內(nèi)容,形成了三維式管理結(jié)構(gòu),這種立體化的發(fā)展戰(zhàn)略更適合新時(shí)期文件生命周期理論下對(duì)于電子文件檔案的管理要求。
3.4 提高檔案工作人員能力素質(zhì)
檔案工作人員作為檔案管理工作的直接執(zhí)行者,其能力和素質(zhì)直接影響到檔案工作的質(zhì)量和效率。因此,檔案工作者必須要適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和新時(shí)期檔案事業(yè)的變化趨勢(shì),增強(qiáng)自身的知識(shí)儲(chǔ)備,主動(dòng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)達(dá)地區(qū)在檔案工作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)秀做法。
我叫***,**年畢業(yè)于***大學(xué)信息管理系,**年就讀***大學(xué)" 計(jì)算 機(jī) 理論 與軟件"專業(yè)的 研究 生課程班,2002年6月獲得中山大學(xué)計(jì)算機(jī)系碩士學(xué)位。
從**年7月開始,我先后在檔案管理科、技術(shù)科工作。自**年1月至今一直在聲像科任職。多年來(lái),我的工作可以用三句話概括:檔案整理一絲不茍,外出拍攝兢兢業(yè)業(yè),編輯制作精益求精。由于工作積極投入,我被評(píng)為**年基層先進(jìn)個(gè)人和**年局先進(jìn)工作者。
我來(lái)競(jìng)聘,是因?yàn)槲揖哂幸韵聝?yōu)勢(shì):
第一,善"學(xué)"。七年來(lái),我善于 學(xué)習(xí) 和思考,并不斷地自我提升。工作給予了我學(xué)習(xí)探索的動(dòng)力,學(xué)習(xí)賦予了我工作的激情。我的碩士畢業(yè)論文研究方向是多媒體技術(shù)和數(shù)字圖象的水印算法。照片盜版的泛濫是當(dāng)前聲像工作中的一大困擾。我以城建檔案館的標(biāo)志作為水印,設(shè)計(jì)了一個(gè)新型算法,嵌入到數(shù)字圖像中,作為版權(quán)的保證。實(shí)踐證明算法是相當(dāng)可行的。學(xué)有所用,用有所成,那一刻,我充滿了激情。我的論文在答辯中被評(píng)為唯一的優(yōu),不久又被第十一屆全國(guó)多媒體學(xué)術(shù)會(huì)議錄用。工作和學(xué)習(xí)的互相促進(jìn),使我找到了自我提升的價(jià)值。
第二,會(huì)"管"。我具有組織管理才能和團(tuán)隊(duì)合作精神。**年底聲像科成立,我是伴隨著聲像科一塊成長(zhǎng)的。七年前,聲像科還沒有一卷照片檔案,沒有一份 電子 文檔。我主要負(fù)責(zé)照片檔案的整理和數(shù)字化工作。**年我參與了廣州城建聲像檔案分類方案的制訂,**年起草了《聲像檔案接收 內(nèi)容 和編制要求》。通過我和全科同事齊心協(xié)力、分工合作,今天,我們擁有聲像檔案12000多條,電子照片檔案6000多張,圖片庫(kù)的數(shù)據(jù)量超過 80G 。
第四,夠"專"。我工作能力強(qiáng),綜合素質(zhì)高,并且具備牢固扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。長(zhǎng)期的本文是作者參加競(jìng)聘的演講稿。工作實(shí)踐使我積累了一定的攝影攝像技能:多年來(lái)我拍攝的項(xiàng)目有市政重點(diǎn)工程、規(guī)劃會(huì)議、三年一中變工程等等不勝枚舉。其中,我所拍攝的照片"李長(zhǎng)春書記暢游地鐵1號(hào)線"被收錄在**年《廣州建設(shè)年鑒》,系列照片"廣州近 現(xiàn)代 建筑"被作為市規(guī)劃局《廣州近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑保護(hù)方案》立項(xiàng)的申報(bào)材料。編輯制作是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)的工作,我能夠得心應(yīng)手地操作線性編輯與非線性編輯兩套系統(tǒng)。對(duì)于信號(hào)的采編、素材的剪輯、錄音、配樂等后期加工各環(huán)節(jié)工作均能勝任。**年9月,我運(yùn)用非線性編輯系統(tǒng),獨(dú)立完成了電視專題片《建設(shè)中的會(huì)展中心》的編輯制作。作為計(jì)算機(jī)軟件與理論專業(yè)的碩士,我具備多媒體技術(shù)開發(fā)的科研能力和后期制作的專業(yè)知識(shí)。
除了善學(xué)、會(huì)管、能寫、夠?qū)#疫€具有反應(yīng)快,容易接受新鮮事物的優(yōu)勢(shì)。這一點(diǎn),也是多媒體工作室主任應(yīng)有的素質(zhì)。
我來(lái)競(jìng)聘也有兩個(gè)不利因素。第一是我的性別。由于攝影工作對(duì)體能的高要求,人們也許會(huì)認(rèn)為這一職位應(yīng)由身強(qiáng)力壯的男士來(lái)?yè)?dān)任。但是,我認(rèn)為,除了身體條件好以外,還應(yīng)有過人的魄力。這兩點(diǎn),我都具備。我年輕,我的字典里面,沒有嬌滴滴三個(gè)字。外出拍攝,不管多累多苦,我都不會(huì)因?yàn)樽约菏桥远丝s。曾經(jīng)兩次,我隨林市長(zhǎng)外出視察,由于我的突出表現(xiàn)和善于抓拍,在一群身材魁梧的攝影記者里面,林市長(zhǎng)都唯一地注意到我,并親切地詢問我的單位。當(dāng)我自豪地說(shuō)出城建檔案館時(shí),我不再感到,性別會(huì)成為 影響 我工作能力的障礙。
第二是我的性格含蓄,不愛張揚(yáng),不大善于在人面前表現(xiàn)自我。為了克服這個(gè)缺點(diǎn),我決心工作上要多向館領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),在領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神的同時(shí)讓領(lǐng)導(dǎo)知道自己的想法,同事之間多作溝通和思想交流;生活上學(xué)會(huì)推銷自己,化被動(dòng)為主動(dòng)。
假如我競(jìng)聘失敗,那說(shuō)明有很多地方我做得還不夠。我將 總結(jié) 經(jīng)驗(yàn),改進(jìn) 方法 ,積極愉快地工作;假如我競(jìng)聘成功,我會(huì)全力以赴,實(shí)現(xiàn)心中的藍(lán)圖。我的工作設(shè)想具體有A、B、C、D四大計(jì)劃:
A計(jì)劃(Accumulation)是集腋成裘計(jì)劃。主要 內(nèi)容 是多途徑、多渠道地搜集聲像檔案。首先要依靠自己,主動(dòng)出擊。繼續(xù)跟蹤拍攝一批重點(diǎn)工程;積極配合規(guī)劃局和建委完成重要會(huì)議活動(dòng)的拍攝;完整系統(tǒng)地搜集規(guī)劃專項(xiàng)工程例如番禺南沙開發(fā)區(qū)、生物島、城中村改造的聲像素材。第二,開辟聲像檔案搜集的新途徑,逐步加強(qiáng)多媒體工作室對(duì)聲像檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的功能。改變"單槍匹馬闖天下"的方式,制定聲像檔案的接收標(biāo)準(zhǔn),依靠基層 網(wǎng)絡(luò) 單位,征集聲像檔案。"集腋成裘,聚沙成塔",我相信,A計(jì)劃能夠及時(shí)而有效地豐富我館聲像檔案的內(nèi)容。
B計(jì)劃(Business)是商業(yè)運(yùn)作計(jì)劃。我館聲像檔案忠實(shí)地記錄了十多年來(lái)廣州城市面貌的變遷,是在座各位共同擁有的寶貴財(cái)產(chǎn)。B計(jì)劃是憑借已有的素材,運(yùn)用多媒體技術(shù),開發(fā)集聲音、圖像、文字于一身的多媒體產(chǎn)品,并借助商業(yè)運(yùn)作的模式,開展有償服務(wù)。B計(jì)劃利用館藏聲像檔案的不動(dòng)產(chǎn),創(chuàng)造具有市場(chǎng)價(jià)值的多媒體產(chǎn)品這一流動(dòng)資產(chǎn),將為我館帶來(lái)源源不斷的財(cái)富。
C計(jì)劃(Cooperation)是跨部門合作計(jì)劃。橫向交流,縱向合作是C計(jì)劃的宗旨。
首先要密切與本館內(nèi)各部門的合作。近期來(lái)說(shuō),對(duì)內(nèi)合作計(jì)劃有三個(gè)內(nèi)容:第一,與編研部合作,編輯一條專題片,宣傳檔案館建館20周年。另外,提供編研部編輯畫冊(cè)和籌備網(wǎng)站所需的聲像資料;第二,與監(jiān)督指導(dǎo)室合作,增強(qiáng)聲像檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能,在網(wǎng)絡(luò)單位征收聲像檔案;第三,與技術(shù)開發(fā)部合作,參與數(shù)字檔案館中數(shù)字多媒體信息管理系統(tǒng)的開發(fā),向我館和市規(guī)劃局的相關(guān)用戶提供城建聲像檔案的多媒體查詢系統(tǒng)。
合作計(jì)劃的另一方面是加強(qiáng)對(duì)外合作。第一,強(qiáng)調(diào)主動(dòng)服務(wù)的觀念,與市建委、市規(guī)劃局合作。積極配合政府決策部門,制作規(guī)劃方案和國(guó)際招標(biāo)所需的電視專題片。第二,講求互惠互利,各施所長(zhǎng)的原則,與電視臺(tái)、報(bào)社等大型媒體機(jī)構(gòu)合作。利用媒體優(yōu)勢(shì)和本館資源,開展宣傳策劃活動(dòng)。第三,以平等互利,資源共享為原則,和城建系統(tǒng)的兄弟單位合作。通過舉辦攝影作品展覽、多媒體信息交流的活動(dòng),加強(qiáng)與兄弟單位的聯(lián)系,保證跨部門工作的順利開展。