時間:2023-03-21 17:13:02
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關(guān)鍵詞:法律事務(wù)專業(yè);畢業(yè)論文;實踐與思考
一、法律專業(yè)設(shè)置畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的意義
法律事務(wù)專業(yè)和其他文科專業(yè)一樣,畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的設(shè)置是檢驗學(xué)生幾年學(xué)習(xí)成果的一種方式,是指導(dǎo)教師悉心指導(dǎo)的成果體現(xiàn),是學(xué)校發(fā)現(xiàn)和提高專業(yè)教育水平的參考要素之一。于高職法律專業(yè)而言,除了給學(xué)生講授法學(xué)專業(yè)知識外,更重要的是要培養(yǎng)他們的法律職業(yè)技能,完善他們的實踐能力和操作技能。學(xué)生在畢業(yè)論文的選題、寫作和修改過程中體現(xiàn)的是其寫作能力和對某一法律現(xiàn)象或法律問題的分析和認(rèn)知能力。在高職法律專業(yè)設(shè)置畢業(yè)論文這個環(huán)節(jié)是有必要的,在具體的設(shè)置上,應(yīng)將畢業(yè)論文的寫作同高職教育的培養(yǎng)理念和方案緊密結(jié)合,
以期能最大程度的反映學(xué)生的綜合能力和實操技能。因此,畢業(yè)論文的寫作過程既是對學(xué)校、學(xué)生學(xué)風(fēng)的檢驗,同時還會對學(xué)生將來的職業(yè)道德的養(yǎng)成產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
二、呼職法律事務(wù)專業(yè)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀
呼職法律事務(wù)專業(yè)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)設(shè)置的現(xiàn)狀大致體現(xiàn)在以下幾方面:首先,學(xué)生畢業(yè)論文的完成時間是在三年級第一個學(xué)期。之所以選擇第一個學(xué)期讓學(xué)生完成畢業(yè)論文是基于第二個學(xué)期學(xué)生會有頂崗實習(xí)的任務(wù)。其次,在具體畢業(yè)論文設(shè)置上,教研室往往會給出學(xué)生一個寫作論文的大致題目范圍,讓學(xué)生根據(jù)自己的學(xué)習(xí)興趣進行選擇,并擬定自己的具體寫作目標(biāo)。第三,在論文題目范圍的設(shè)定上,我們往往偏重于對具體的或有爭論性的問題進行擬題。
經(jīng)過近幾年畢業(yè)論文的指導(dǎo),我們發(fā)現(xiàn),對學(xué)生而言,畢業(yè)論文寫作是一個對既有知識“溫故而知新”的過程,學(xué)生在形成思路的過程中既能復(fù)習(xí)到了以往所學(xué)到的知識,還能通過自己的分析得出自己對該問題的認(rèn)識和觀點;同時,學(xué)生的專業(yè)寫作水平和文書寫作水平在這個過程也得以反饋。
三、呼職法律事務(wù)專業(yè)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的調(diào)查問卷
為更好地完成課題,我們在法律事務(wù)專業(yè)三個年級中進行了問卷調(diào)查。一年級發(fā)放30份問卷,回收有效問卷27份;二年級發(fā)放30份問卷,回收有效問卷25份;三年級發(fā)放40份問卷回收有效問卷37份。問卷調(diào)查主要涉及12個問題。其中涵蓋了被調(diào)查者的基本信息,被調(diào)查者對于畢業(yè)論文寫作的了解程度、如何選題、寫作中遇到的困難、是否了解寫作規(guī)范、是否有必要開展論文寫作專題講座、論文寫作是否能創(chuàng)新、畢業(yè)論文設(shè)計環(huán)節(jié)的創(chuàng)新形式、是否可以與技能大賽結(jié)合、對論文答辯環(huán)節(jié)的知曉度及建議等問題。
針對有效問卷,我們做了相應(yīng)的歸納總結(jié):
四、呼職法律事務(wù)專業(yè)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)存在的問題
歷經(jīng)十余年畢業(yè)論文的指導(dǎo),我發(fā)現(xiàn)學(xué)生在畢業(yè)論文環(huán)節(jié)存在不同程度的問題,既有寫作態(tài)度、寫作能力問題,也有選題陳舊和答辯中不熟悉論文內(nèi)容等一系列問題。具體如下:
(一)選題方面,學(xué)生缺少創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性,選題趨于陳舊和集中
部分學(xué)生在選擇論文題目和題材時,考慮的不是熱點社會法律問題或熱點案件,而是過于保守的選擇了成熟甚至有些陳舊的話題。他們認(rèn)為,成熟的題材在資料的收集上比較容易,風(fēng)險小,容易進行答辯。這樣導(dǎo)致的是在一屆甚至連續(xù)幾屆的畢業(yè)論文中如“夫妻財產(chǎn)制”、“刑事責(zé)任年齡的界定”等論文的“上鏡率”很高。
(二)論文格式和內(nèi)容存在不規(guī)范的問題
論文寫作不同于我們?nèi)粘A?xí)作,它有著統(tǒng)一的規(guī)范和格式要求。畢業(yè)論文環(huán)節(jié)開始前,老師都會將標(biāo)準(zhǔn)格式和注意事項告知學(xué)生,但仍有部分學(xué)生在論文格式不規(guī)范的現(xiàn)象,甚至連字體、行間距等都不符合要求。部分學(xué)生喜歡在論文中引入案例說明法律問題,但往往引例不具有代表性或者引例的概括和表述上存在一定問題。部分學(xué)生論文的內(nèi)容在邏輯結(jié)構(gòu)上不成體系,自己對畢業(yè)論文缺乏一個系統(tǒng)化和整體化的認(rèn)知。部分同學(xué)參考文獻不規(guī)范。只有少數(shù)學(xué)生能在第一稿完成時格式標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容明確,錯誤率低。
(三)學(xué)生對待畢業(yè)論文的寫作態(tài)度不端正
部分學(xué)生在畢業(yè)論文寫作時,存在大篇幅抄襲他人作品的現(xiàn)象,還有部分學(xué)生引用他人作品或表述缺失注釋或說明。態(tài)度不端的問題不僅僅使得畢業(yè)論文環(huán)節(jié)意義缺失,更重要的是學(xué)生誠信缺失問題。這樣低水平的復(fù)制式論文寫作完全與論文答辯的設(shè)置背道而馳。
(四)缺乏系統(tǒng)化的畢業(yè)論文寫作培訓(xùn)
目前,沒有針對學(xué)生畢業(yè)論文寫作環(huán)節(jié)設(shè)置專門的培訓(xùn)或講座,部分學(xué)生對畢業(yè)論文的完成認(rèn)知度不高,在一定程度上也造成了畢業(yè)論文寫作水平的良莠不濟。
(五)缺少對缺失學(xué)術(shù)規(guī)范或?qū)懽魉讲桓叩漠厴I(yè)論文的懲處措施
基于畢業(yè)、就業(yè)率等問題的考慮,對于論文完成水平不高的學(xué)生往往提出批評教育,必要懲處措施的缺失也使得學(xué)生對畢業(yè)論文的重視度不夠。
(六)畢業(yè)設(shè)計環(huán)節(jié)形式傳統(tǒng)且過于單一
十余年來,畢業(yè)論文設(shè)計缺乏更多渠道、多方式的探索和創(chuàng)新,傳統(tǒng)的論文寫作與各項比賽或文書寫作、案例分析未能很好的借鑒、融合。
五、呼職法律事務(wù)專業(yè)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的改革探析
針對呼職法律事務(wù)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文中存在的問題,綜合調(diào)查問卷中學(xué)生的各項需求和建議,我們可以對畢業(yè)論文環(huán)節(jié)做如下改革探索:
(一)深化解析畢業(yè)論文環(huán)節(jié)存在意義,確立符合實踐需要的目標(biāo)構(gòu)建
職業(yè)院校的法律專業(yè)的特點決定了實踐技能的側(cè)重培養(yǎng)。因此,在畢業(yè)論文中的映射就是我們在對畢業(yè)論文的形式進行設(shè)計的時候也應(yīng)該偏重于對學(xué)生實踐能力的考察。在論文題目設(shè)置上,盡量突出新穎性和實用性。如果對社會實踐中的法律問題或各項技能大賽感興趣的同學(xué),可以允許他們以調(diào)研報告或法律建議書等方式完成畢業(yè)設(shè)計的考察。換言之,調(diào)查研究學(xué)生生活中遇到的法律問題或典型案例并形成書面材料或法律建議的這個過程既能調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性,也能提升學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)學(xué)生更愿意去寫他們感興趣或有感觸的事情,這樣可以避免說空話、說大話,更加符合畢業(yè)論文環(huán)節(jié)設(shè)計的目的和意義。
(二)強化學(xué)生學(xué)術(shù)道德建設(shè),規(guī)范論文格式和內(nèi)容
端正的學(xué)術(shù)態(tài)度不僅有利于學(xué)生高水平高質(zhì)量的完成畢業(yè)論文的創(chuàng)作,也會對其誠信觀的養(yǎng)成起到很好的作用。作為法律專業(yè)的學(xué)生,將來從事的相關(guān)法律工作的要求是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和踏實的行動,因此,學(xué)術(shù)道德建設(shè)的強化十分重要。
(三)開展系統(tǒng)化的畢業(yè)論文專題知識講座
在調(diào)查中,我們可以清晰的發(fā)現(xiàn),學(xué)生對畢業(yè)論文選題、論文規(guī)范、論文寫作、論文答辯等問題不是十分了解,因此,有必要在畢業(yè)論文寫作前請有經(jīng)驗的老師進行專題知識講座,為學(xué)生創(chuàng)作畢業(yè)論文掃除障礙,更好的發(fā)揮學(xué)生的積極創(chuàng)造性,引導(dǎo)學(xué)生以正確的態(tài)度和方法完成論文寫作
(四)建立失信論文懲治機制
對于畢業(yè)論文寫作上存在嚴(yán)重有失規(guī)范并拒不改正的學(xué)生,給予延遲畢業(yè)或重新組織答辯等形式的懲治是有必要的。我們給社會培養(yǎng)和輸送的應(yīng)該是更為優(yōu)秀的人才,針對有瑕疵的環(huán)節(jié)要及時修正。換言之,優(yōu)秀的學(xué)生不僅體現(xiàn)在技能上,還要體現(xiàn)在職業(yè)道德上,而職業(yè)道德又會受到在校期間的道德體系的影響。
(五)強化畢業(yè)論文答辯環(huán)節(jié),豐富畢業(yè)設(shè)計形式
畢業(yè)論文答辯環(huán)節(jié)是學(xué)生將其論文寫作的精華展現(xiàn)的舞臺,傳統(tǒng)的一問一答形式可以朝著趣味性、多樣化的方向改革,在調(diào)查中,這樣的環(huán)節(jié)改革也是學(xué)生需要的,在一定程度上可以調(diào)動他們的積極性和參與性。在畢業(yè)設(shè)計的形式上,我們可以把眼界打開,不必拘泥于論文的寫作,形式上可以做大膽的創(chuàng)新和豐富。調(diào)查報告、職業(yè)技能大賽的作品、法律意見、熱門典型案例的分析等形式都可以添加進來,甚至可以跨專業(yè)合作。只要有利于學(xué)生實踐能力提升的方式我們都應(yīng)該去嘗試。
關(guān)鍵詞:高職院校;法律事務(wù)專業(yè);實踐教學(xué)
實踐與創(chuàng)新是當(dāng)前素質(zhì)教育所大力倡導(dǎo)的,是時代精神的體現(xiàn)。但是,我國現(xiàn)行的教學(xué)體系,無論在課程設(shè)置、教材編寫,還是教學(xué)過程的設(shè)計,大都是由社會需要、學(xué)科體系、教師如何教等因素確立,學(xué)生的愿望、要求和發(fā)展需要基本上被忽視了。實踐性教學(xué)力求通過讓教師設(shè)置適當(dāng)?shù)幕顒雍腿蝿?wù)提供社會實踐活動的機會,使目前的封閉式課堂轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式課堂,使學(xué)生投入到真實的情境中,在親自聽、說、讀、寫、演、做等實踐中學(xué)習(xí)知識,掌握科學(xué)的思維方法,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和探索精神,發(fā)展學(xué)生健康的情感,為學(xué)生的全面、和諧發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
一、法律事務(wù)專業(yè)教育實踐教學(xué)的必要性
(一)實踐教學(xué)是培養(yǎng)法學(xué)專門人才的基本途徑和有效手段
法學(xué)人才培養(yǎng)的需通過實踐教學(xué)得以實現(xiàn),隨著社會的不斷發(fā)展,高職院校對人才培養(yǎng)提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。一般認(rèn)為,法律事務(wù)專業(yè)人才在法律職業(yè)素質(zhì)上應(yīng)具備以下能力:第一,具備扎實地理論功底,了解法學(xué)相關(guān)概念、規(guī)則及制度背后的理念與價值。并能深入地進行價值與理念的考量取舍,有力地論證法律判斷;第二,明晰我國現(xiàn)行的法律體系,了解司法救濟程序;第三,具有清晰的法律思維能力,能夠通過法律推理,解決生活中的實際問題;第四,在工作和生活中不斷自我學(xué)習(xí)、自我總結(jié)以掌握法律新知識。以上能力的培養(yǎng),都離不開法律實踐。因此,對法律事務(wù)專業(yè)實踐教學(xué)改革,一方面能使理論與實踐緊密結(jié)合,極大地提高學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣,從而能更好地完成本專業(yè)的教學(xué)目標(biāo);另一方面,通過實踐教學(xué)的開展,能夠使學(xué)生直接參與法律實踐程序,更直觀地學(xué)習(xí)法律知識,做到“用法眼看世界”,實現(xiàn)“理論和實踐相結(jié)合,理論和實踐雙提高”。
(二)實踐教學(xué)是高職院校法律事務(wù)專業(yè)教學(xué)改革的-需要
目前我國各個高職院校普遍開設(shè)了法律事務(wù)專業(yè),但在實際教學(xué)中理論教學(xué)仍然占據(jù)了幾乎全部的教學(xué)時間,教師僅僅對法學(xué)理論和現(xiàn)行的法律制度進行講授,很少從法學(xué)學(xué)科本身的實踐性、技術(shù)性出發(fā)來鍛煉學(xué)生的實踐能力。國內(nèi)許多法學(xué)專家都曾指出我國的法學(xué)教育在教學(xué)方法、教學(xué)手段等方面存在一些問題,并認(rèn)為解決這些問題最有效的措施是實踐教學(xué)改革。
(三)法學(xué)的實踐性決定了法律事務(wù)專業(yè)教學(xué)不能脫離實踐
法學(xué)是研究法律本質(zhì)和規(guī)律的科學(xué),實踐性是法學(xué)的一個特點。法律運行不僅是法律規(guī)則的自我運行,而是法律規(guī)則在社會環(huán)境中與其它社會現(xiàn)象相互作用的復(fù)雜過程。法律是規(guī)范各種社會關(guān)系的,只有從實際出發(fā),才能作出正確的規(guī)范。反之就會作錯誤的規(guī)范,從而失去法律應(yīng)有的作用,甚至?xí)呦蚍疵妗7傻母黜椧?guī)定,都是由當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶嶋H生活狀況決定的。法學(xué)家不是在創(chuàng)造法律,而是根據(jù)現(xiàn)實社會關(guān)系表述法律。只讀法學(xué)書籍不參加社會實踐,是不可能完全懂法的。只有理論與實踐相結(jié)合,才能真正懂得實體法和程序法的精神實質(zhì)。
二、我國高職院校法律事務(wù)專業(yè)實踐教學(xué)的現(xiàn)狀
(一)我國高職院校對法律事務(wù)專業(yè)實踐教學(xué)理念有了一定的認(rèn)知
1.近幾年,隨著中國社會經(jīng)濟、文化、思想的飛速發(fā)展,法學(xué)教育觀念有了一定的更新。各高職院校普遍認(rèn)為,法學(xué)教育應(yīng)培養(yǎng)懂理論、能操作的創(chuàng)新型法律人才,這一任務(wù)應(yīng)通過實踐教學(xué)來完成。加強實踐環(huán)節(jié)教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力已為大多數(shù)法學(xué)專業(yè)所接受。實踐教學(xué)是法學(xué)教學(xué)體系的一部分已為許多法學(xué)專家所認(rèn)同。目前,一些高職院校都比較重視實踐教學(xué)環(huán)節(jié),制定了法律事務(wù)專業(yè)實習(xí)計劃、大綱以及各項實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的評價標(biāo)準(zhǔn),除此以外還開設(shè)案例分析課傳授法律知識、通過模擬法庭等活動,從而達到提高學(xué)生認(rèn)知能力和實際操作能力的目的。
2.法學(xué)實踐教學(xué)呈多樣化發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)過長期努力,我國各高職院校法學(xué)實踐教學(xué)正蓬勃發(fā)展,實踐方式極其內(nèi)在的聯(lián)系與互動構(gòu)成了法學(xué)實踐教學(xué)體系。這一體系內(nèi)容豐富,包括以課堂講授為主的理論知識學(xué)習(xí)、以程序鍛煉為主的模擬法庭、以理論與實際相結(jié)合的案例分析課程、以增強感性認(rèn)識為主的法律見習(xí)和以融合知識、增加解決問題能力為主的實習(xí)以及專題辯論和畢業(yè)論文等多樣化的實踐教學(xué)活動,這些活動的開展推動了法學(xué)實踐教學(xué)的不斷發(fā)展。
(二)法學(xué)實踐教學(xué)存在的不足
1.學(xué)生主體地位沒能得到充分發(fā)揮。法學(xué)實踐教學(xué)能夠通過各種方式鍛煉學(xué)生的各種能力,但是大多情況下是教師將自己的理解傳授給學(xué)生,學(xué)生不能積極主動的處理各種法律問題,因而形成不了自己的知識,學(xué)生應(yīng)用理論知識解決實際問題以及適應(yīng)社會角色的能力仍比較弱,動手能力需進一步加強。
2.法學(xué)實踐教學(xué)不規(guī)范往往流于形式。目前,我國各高職院校法律事務(wù)專業(yè)實踐教學(xué)的名稱和種類不統(tǒng)一,有的叫專業(yè)實習(xí)、有的叫法律實習(xí)等等,實踐教學(xué)計劃、內(nèi)容以及考評標(biāo)準(zhǔn)等制度尚無統(tǒng)一要求,使得實踐教學(xué)的開展無章可循,隨意性較強,導(dǎo)致實際效果較差。
三、高職院校法律事務(wù)專業(yè)實踐教學(xué)改革的幾點設(shè)想
我國高職院校雖也開展了多種形式的法學(xué)實踐教學(xué),但由于開展時間較短,經(jīng)驗相對不足。而且一些教學(xué)形式受限于學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和師資配備等因素,并未達到預(yù)期的效果。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面對法律事務(wù)專業(yè)實踐教學(xué)進行改革:
(一)宣傳實踐性教學(xué)的重要性,提高學(xué)生實踐性教學(xué)的參與度
要提高法學(xué)實踐性教學(xué)的地位和效果,就必須改變法學(xué)教育界“重理論、輕實踐”的觀念。因此,宣傳實踐性教學(xué)的重要性,將其擺到與理論教學(xué)同等的地位來對待,從根本上扭轉(zhuǎn)學(xué)生對實踐性課程普遍持應(yīng)付態(tài)度的現(xiàn)狀,提高學(xué)生對實踐性教學(xué)的參與度,唯有思想上、觀念上的重視,才是提升實踐性教學(xué)活動質(zhì)量最有效的途徑。
(二)完善診所式教學(xué)機制
診所式教學(xué)是法學(xué)實踐性教學(xué)中的重要一環(huán),目前,我國各高職院校的診所式教學(xué)仍存在較大改善的空間,借鑒國外的先進經(jīng)驗與本國實際相結(jié)合無疑是提升我國診所式教學(xué)機制的重要方法。首先,在診所式教學(xué)中要提高學(xué)生的參與度,鼓勵學(xué)生帶案例進課堂,與老師和同學(xué)共同探討解決方法。其次,診所式教學(xué)老師在條件允許的情況下要帶學(xué)生直接參與現(xiàn)實案例的解決(即隨師出診),讓學(xué)生多思考、提出解決方法,最后由老師加以點評并確定最終的方案。
(三)開設(shè)實踐教學(xué)課程
法學(xué)是一門應(yīng)用性極強的學(xué)科,學(xué)生應(yīng)具備解決現(xiàn)實生活中實際問題的能力,而能力的培養(yǎng)和提高需要不斷地參與實踐。高職院校除在法律事務(wù)專業(yè)課程配置中有畢業(yè)實踐課程外,在學(xué)生學(xué)習(xí)期間,除診所教學(xué)實踐課程外,還應(yīng)開設(shè)不同類型的實踐課程,如公司法律顧問實務(wù)、民事訴訟實務(wù)、刑事辯護實務(wù)、行政訴訟實務(wù)等課程,讓學(xué)生能有機會接觸各種案件的審判實務(wù)知識和非訴訟實務(wù)知識,以提高學(xué)生分析和解決實務(wù)問題的能力,而且實務(wù)課程的授課地點最好在法庭現(xiàn)場。
(四)強化課堂案例教學(xué)
只有在最基礎(chǔ)的理論教學(xué)時即注重穿插、應(yīng)用案例,有意識地培養(yǎng)學(xué)生的案例分析能力和對理論知識的運用能力,之后開展的各項實踐性教學(xué)活動才能起到鞏固和提高的作用,否則理論與實踐很難達到互相扶持,相輔相成的效果。這就要求教師在授課時要努力避免“從理論到理論”的誤區(qū),對于相應(yīng)課程的具體實務(wù)操作、主要流程、典型案例、熱點問題都了如指掌,引導(dǎo)學(xué)生同時從理論和實務(wù)兩個方面思考熱點問題,從而達到協(xié)調(diào)發(fā)展共同促進的效果。
(五)建立科學(xué)合理的課程體系
關(guān)鍵詞:企業(yè)法務(wù);人才培養(yǎng);課程設(shè)置
企業(yè)法務(wù)一般是指企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的管理法律事務(wù),對各種經(jīng)營行為進行法律審查,預(yù)防法律風(fēng)險,處理法律糾紛的職位以及受雇于該職位的人員和這些人員構(gòu)成的職業(yè)群體。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和法治社會的推進,依法治企已經(jīng)逐步成為企業(yè)生存和發(fā)展的前提。企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理的理念日益深化。近些年,法律職業(yè)中企業(yè)法務(wù)這個新興的崗位悄然誕生,并迅速成長,這需要大批既懂法律又懂管理的法務(wù)人才。企業(yè)法務(wù)人才以企業(yè)合規(guī)經(jīng)營為己任,以預(yù)防糾紛產(chǎn)生為目的,在知識結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)、思維方式等都與傳統(tǒng)的以解決糾紛為目的的司法法務(wù)人才不同。我國高等法律教育應(yīng)該積極回應(yīng)市場需求,從企業(yè)法務(wù)崗位需求出發(fā),探討企業(yè)法務(wù)人才培養(yǎng)模式。人才培養(yǎng)模式,是高等學(xué)校在一定的教育思想和教育理論指導(dǎo)下,為實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)而設(shè)計的知識、能力、素質(zhì)體系以及為實施這一體系而采取的活動方式。這里包括兩部分:一是人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案是根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格所制定的實施人才培養(yǎng)活動的具體方案,是對專業(yè)人才培養(yǎng)的邏輯起點、培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格、內(nèi)容與方法、條件與保障等培養(yǎng)過程和方式的描述和設(shè)計;二是為全面落實培養(yǎng)方案而采取的教學(xué)手段和方法。
一、設(shè)計企業(yè)法務(wù)人才培養(yǎng)方案的設(shè)計要做到以下幾點
首先,明確企業(yè)法務(wù)工作者與法官、檢察官等狹義法律人的區(qū)別。法官、檢察官作為國家公權(quán)力的行使者,代表國家依法承擔(dān)著定分止?fàn)帯崿F(xiàn)社會正義、維護社會秩序和法律尊嚴(yán)的重要職責(zé)。社會對他們的職業(yè)操守、專業(yè)能力等都寄予了很高的期望,一直把他們當(dāng)作正義的象征、公平的化身和法律的守護神。以法官為例,其職責(zé)的本質(zhì)所在,是其應(yīng)當(dāng)公正,即不偏袒某一方,不主動介入事物,不主動行為,而是只對向他提出的案件加以決斷。而企業(yè)法律工作不同,法律工作者作為企業(yè)內(nèi)部人員,立足于維護企業(yè)合法權(quán)益,防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。企業(yè)法律人首先是企業(yè)人,企業(yè)法務(wù)部門是企業(yè)內(nèi)設(shè)部門,是提供法律專業(yè)服務(wù)的管理部門,而不是國家派出部門。因此,企業(yè)法律人員在處理有關(guān)問題時不能僅僅追求公平、正義,而是應(yīng)當(dāng)以在合法前提下實現(xiàn)企業(yè)最大利益為追求,甚至在很多情況下,應(yīng)實現(xiàn)企業(yè)管理層期待的協(xié)助企業(yè)應(yīng)對突破經(jīng)濟法規(guī)模糊地帶的事業(yè)經(jīng)營挑戰(zhàn)。因此,我們可以看出,企業(yè)法務(wù)工作者的特點。第一,信仰法律,但不應(yīng)只提示風(fēng)險,更要為企業(yè)提出切實可行的解決方案;第二,追求正義,但不應(yīng)僅追求公平正義,更要切實維護本企業(yè)的利益;第三,崇尚秩序,但不應(yīng)僅遵循現(xiàn)成的法律條文、慣例、先例,而要有能力在法律模糊地帶創(chuàng)新性思考,為企業(yè)解決經(jīng)營中的問題。其次,改革培養(yǎng)方案專業(yè)課程設(shè)計路徑和方法。長期以來,我國法學(xué)專業(yè)的專業(yè)課程設(shè)置一直是以14門到16門核心課程為中心,即培養(yǎng)方案中的專業(yè)課程設(shè)置是以部門法為導(dǎo)向,設(shè)計核心課程和選修課程。這種以部門法為導(dǎo)向設(shè)計的培養(yǎng)方案,根本無法滿足企業(yè)法務(wù)的職業(yè)崗位需求。我們可以借鑒加拿大CBE(CompetencyBasedEducation)教學(xué)思想,即“在充分研究職業(yè)崗位人才需求的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)學(xué)生從事這一職業(yè)必須具備的專業(yè)知識、基本技能、基本素養(yǎng)為核心的教育思想”。企業(yè)法務(wù)人才培養(yǎng)方案設(shè)計,應(yīng)該以企業(yè)法務(wù)職業(yè)崗位為出發(fā)點,運用DACUM(DevelopingaCurriculum)方法進行工作分析,明確企業(yè)法務(wù)人才應(yīng)具備的知識、能力、素質(zhì),在此基礎(chǔ)上設(shè)計課程體系,確定教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。形成在法律人統(tǒng)一框架下的“企業(yè)法務(wù)人才培養(yǎng)方案”。再次,調(diào)整課程體系,突出企業(yè)法務(wù)人才培養(yǎng)特色。課程體系是由教學(xué)的基本科目按照一定的邏輯程序組成的有機聯(lián)系的整體。它是教學(xué)內(nèi)容的核心組成部分,決定著學(xué)生的知識結(jié)構(gòu),是培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)和能力的重要手段與媒介,也是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證。考慮到企業(yè)法務(wù)管理的學(xué)科屬性,在設(shè)計課程體系時,要在法律人才培養(yǎng)框架下,注重法學(xué)與管理學(xué)的滲透與結(jié)合,打破學(xué)科相互孤立隔絕的狀態(tài),進行跨學(xué)科組織課程內(nèi)容。同時,也要考慮學(xué)生人格的完整性、知識的綜合性、能力的發(fā)展性。遵循課程體系設(shè)計原則,結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)。
二、企業(yè)法務(wù)人才培養(yǎng)方案的課程體系
企業(yè)法務(wù)人才培養(yǎng)方案的課程體系可以分為四大模塊,即理論知識課程模塊、實訓(xùn)課程模塊、見習(xí)實習(xí)模塊、社會實踐模塊。
1.理論知識課程模塊
一是通識課程。包括思想道德素養(yǎng)課程(如思想政治理論課類);文化素養(yǎng)課程(如計算機基礎(chǔ)、大學(xué)英語、高等數(shù)學(xué)等);職業(yè)素養(yǎng)課程(如專業(yè)導(dǎo)論、職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)類課程);身心素養(yǎng)課程(如心理與衛(wèi)生教育、體育、軍事與安全教育等課程)。二是專業(yè)基礎(chǔ)課程。根據(jù)企業(yè)法務(wù)崗位需求確定其跨學(xué)科的基礎(chǔ)課程(如法理學(xué)、憲法、法律方法、法學(xué)研究方法與論文寫作、法律文書寫作、法學(xué)名著導(dǎo)讀、法律職業(yè)道德;民法總論、刑法、商法概論、經(jīng)濟法概論、行政法、證據(jù)學(xué);企業(yè)管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)、企業(yè)法務(wù)概論等課程);三是專業(yè)選修課程。此課程模塊中應(yīng)既包括企業(yè)公司治理、對外經(jīng)營和內(nèi)部管理所涉及的法律法規(guī)(如合同法、物權(quán)法、環(huán)境法、勞動法、廣告法、反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法、消費者權(quán)益保護法、知識產(chǎn)權(quán)法、國際經(jīng)濟法),也包括經(jīng)濟與企業(yè)管理課程(如宏觀經(jīng)濟基礎(chǔ)知識、企業(yè)與管理基本知識、企業(yè)戰(zhàn)略管理、人力資源管理、企業(yè)投資管理、財務(wù)管理、企業(yè)市場營銷、會計基礎(chǔ)、稅法、統(tǒng)計分析等課程)。
2.實訓(xùn)課程模塊
實訓(xùn)課程模塊應(yīng)按照企業(yè)法務(wù)崗位技能設(shè)計校內(nèi)模擬操作課程。包括合同的起草與審核實務(wù)、商務(wù)談判理論與實務(wù)、企業(yè)法律風(fēng)險管理與實務(wù)、企業(yè)案件管理與實務(wù)、重大項目管理與實務(wù)、企業(yè)人力資源管控與實務(wù)、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理與實務(wù)等課程。
3.見習(xí)實習(xí)模塊
見習(xí)實習(xí)模塊是結(jié)合理論知識和實踐課程的學(xué)習(xí),按照教學(xué)計劃到實際單位進行見習(xí)及實習(xí)。(1)見習(xí)。到企業(yè)法務(wù)部門、律師事務(wù)所、法院參觀,獲得企業(yè)法務(wù)職業(yè)的感性認(rèn)識。(2)實習(xí)。分為課程實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)(綜合實習(xí))。課程實習(xí)是結(jié)合理論知識和實踐課程的學(xué)習(xí),利用暑期小假期到企業(yè)相關(guān)部門實習(xí)某項內(nèi)容。例如,學(xué)習(xí)完勞動法和企業(yè)人力資源管控與實務(wù)課程,到企業(yè)人力資源部門實習(xí),學(xué)習(xí)完合同法、合同管理和合同起草與審核課程,到企業(yè)合同管理部門實習(xí),課程實習(xí)是企業(yè)法務(wù)職業(yè)崗位某一項工作實際操作能力的訓(xùn)練。畢業(yè)實習(xí)是在全部課程學(xué)習(xí)結(jié)束后,學(xué)生結(jié)合自己就業(yè)去向,自己選擇或由學(xué)校統(tǒng)一安排的一項綜合性實習(xí)。通常畢業(yè)實習(xí)與畢業(yè)論文的寫作相結(jié)合。其教學(xué)目的是使學(xué)生對未來要從事的工作和職業(yè)環(huán)境有更深入的了解,培養(yǎng)在工作中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。畢業(yè)實習(xí)是學(xué)生從學(xué)校到工作崗位過渡的一個準(zhǔn)備階段。也可以設(shè)置“法律診所”課程代替畢業(yè)實習(xí)。我們主張有條件的學(xué)校建立企業(yè)法務(wù)模擬實驗室,實訓(xùn)模塊的課程即課程實習(xí),可以在學(xué)校的模擬實驗室完成。
4.實踐活動模塊
實踐活動模塊主旨是有計劃、有組織、有考評地進行學(xué)生社會實踐活動,培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和公民意識。包括走出去的送法下鄉(xiāng),送法進社區(qū)、進廠區(qū),普法宣傳及社會調(diào)查;也可包括請進來的設(shè)置每周一講的法律實踐大講堂,聘請社會兼職教師,包括企業(yè)法律顧問、律師、法官、政府管理人員等,講授他們的工作經(jīng)驗和人生感悟;還可以充分利用現(xiàn)代教學(xué)手段開設(shè)法律實務(wù)放映廳,每周固定時間、地點,放映與專業(yè)有關(guān)的影視作品和庭審現(xiàn)場。法律人還應(yīng)該具備語言表達的能力,除在基礎(chǔ)課中設(shè)置法律文書寫作外,我們還可以在大一的兩個學(xué)期進行講演、專題辯論等活動。我們主張將學(xué)生的社會實踐活動納入培養(yǎng)方案,使其制度化、規(guī)范化,并計入學(xué)生所修學(xué)分。在教學(xué)方法上,應(yīng)以“案例教學(xué)”“問題教學(xué)”為主。將學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會的知識點布置學(xué)生自學(xué),課堂以分析問題、研討案例為主,充分運用現(xiàn)代教學(xué)手段注重培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。總之,通過四年的學(xué)習(xí)和實踐,學(xué)生應(yīng)該能夠深刻把握社會主義法治理念和企業(yè)法務(wù)職業(yè)倫理原則;在企業(yè)管理中,能夠運用職業(yè)思維和法律原理來觀察問題、分析、判斷和解決問題;較熟練地運用法律術(shù)語;較全面地掌握基本的法律知識與企業(yè)管理知識;較熟練地從事企業(yè)法律事務(wù)(如企業(yè)法律咨詢、商務(wù)談判、起草合同、審核合同、案件管理等)以及法律事務(wù)的組織與管理;有起草企業(yè)規(guī)范性法律文件的一般初步技能。
作者:馬秋 單位:大連大學(xué)法學(xué)院
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筆者認(rèn)為:在校外力量中,律師是參與法學(xué)本科實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的最佳群體。這主要基于以下幾點原因。首先,律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富,可以充分指導(dǎo)法學(xué)本科生的實踐教學(xué)。眾所周知,近年來,我國律師隊伍發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計:截至2011年底,全國共有律師事務(wù)所1.82萬家,共有律師192546人;2011年,全國律師共擔(dān)任法律顧問39.2萬家,辦理訴訟業(yè)務(wù)231.5萬多件,辦理非訴訟法律事務(wù)62.5萬多件,承辦法律援助案件近84.5萬件。
由此可見,律師的執(zhí)業(yè)領(lǐng)域廣泛,執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富,尤其在當(dāng)下的環(huán)境和條件下,大部分律師事務(wù)所并未實現(xiàn)嚴(yán)格的專業(yè)分工,大部分律師仍兼做刑事、民事等各類業(yè)務(wù)。故律師的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗并不局限于某一類或某一種司法事務(wù),而是廣泛分布在司法活動的各個種類和過程中,這為其參與法學(xué)本科實踐教學(xué)環(huán)節(jié)提供了堅強有力的基礎(chǔ)和保障。與之相比,法官、檢察官、公證員等司法人員則不具備如此的條件。法官一般長時期在刑事庭或民事庭工作,司法經(jīng)驗的范圍有限,且其僅比較熟悉審判流程,對如何接待當(dāng)事人、如何接受司法咨詢、如何開展非訴訟業(yè)務(wù)等事項相對陌生。檢察官主要從事部分刑事案件的偵查、公訴和司法監(jiān)督等事務(wù),對其他司法活動的熟悉程度則相對有限。公證員更是僅從事公證事務(wù),司法經(jīng)驗范圍更加狹窄。因此,從執(zhí)業(yè)經(jīng)驗來看,律師是校外力量中參與法學(xué)本科實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的最佳群體。
其次,律師是自由職業(yè)者,工作安排比較靈活,有著充足的時間保障。根據(jù)《韋氏大辭典》的定義,自由職業(yè)者是獨立工作,不隸屬于任何組織的人,不向任何雇主做長期承諾而從事某種職業(yè)的人。律師雖然要在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè),但受理案件和辦理案件只接受律師事務(wù)所的管理而非控制,其自由操作的空間非常大,故其是社會公認(rèn)的典型的自由職業(yè)者。律師不需要“朝九晚五”地坐班,工作安排由自己自主決定,故其參與法學(xué)本科實踐教學(xué)環(huán)節(jié)有著充足的時間保障。法官、檢察官和公證員則不然,他們都是隸屬于某一單位的人員,需要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定上班下班,若參與法學(xué)本科實踐教學(xué)環(huán)節(jié)則需要履行相應(yīng)的請假手續(xù),并把手頭上的工作轉(zhuǎn)交其他人。在當(dāng)前的司法環(huán)境下,法官、檢察官和公證員的工作量都比較大,一些基層法官和檢察官都長期處于加班加點的狀態(tài),其參與法學(xué)本科實踐教學(xué)根本不具備相應(yīng)的時間保障。
再次,律師可直接從優(yōu)秀的本科生中挑選后備人才,為事業(yè)發(fā)展提供人力保障。當(dāng)前我國律師隊伍處在“各自為戰(zhàn)”的松散化狀態(tài)。“這種以個體或小團體為核心的松散狀態(tài)既不利于樹立起律師事務(wù)所發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo),又容易導(dǎo)致律師事務(wù)所的裂變式發(fā)展。相當(dāng)一部分律師事務(wù)所一旦發(fā)展到一定規(guī)模即發(fā)生裂變,似乎永遠(yuǎn)也無法壯大。這種現(xiàn)狀已經(jīng)嚴(yán)重限制了律師事務(wù)所本身的發(fā)展,與日益強烈的綜合化、團隊化的法律服務(wù)需求形成明顯反差。”
因此,律師若參與法學(xué)本科實踐教學(xué)環(huán)節(jié),即可直接觀察學(xué)生的品德、性格和能力,在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)結(jié)束后,可與有意向的學(xué)生洽談,逐步納入到自己的團隊中來。如此一來,律師可以通過參與實踐教學(xué)環(huán)節(jié),直接挑選后備人才,形成相應(yīng)的人才團隊,為事業(yè)發(fā)展提供人力資源和保障。
二、律師參與法學(xué)本科實踐教學(xué)的具體作用
基于上述內(nèi)容,筆者認(rèn)為,律師參與法學(xué)本科實踐教學(xué)環(huán)節(jié),可從如下幾個方面入手。
第一,指導(dǎo)學(xué)生撰寫法律文書。“司法機關(guān)制作的司法文書和律師實務(wù)文書都屬于非規(guī)范性的法律文書,具有一定的程式性。律師實務(wù)文書雖無統(tǒng)一制定的文書格式,但也有約定俗成的格式和規(guī)范。”目前各法學(xué)院系在本科階段都開設(shè)了法律文書課程,但受各種因素影響,其重點放在了公安、檢察院和法院的司法文書方面,對律師實務(wù)文書則關(guān)注不夠。以司法部法學(xué)教材編輯部編審的《司法文書學(xué)》為例:上編為“總論”,介紹基本概念和原則,共43頁;中編為“公安、檢察、審判、勞改機關(guān)的主要司法文書”,共272頁;下編為“其他法律文書”,介紹公證文書和訴狀類文書。這種教材安排體例和隨之相伴的教學(xué)投入分布,與司法實踐的現(xiàn)狀和學(xué)生的就業(yè)渠道嚴(yán)重不符。在司法實踐中,訴狀、答辯狀、合同、委托書等實務(wù)文書的比重要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于司法文書;法學(xué)本科生僅有小部分可以進入國家司法機關(guān),大部分從事律師工作或其他法律實務(wù)工作。因此,律師實務(wù)文書的教學(xué)重要性應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于司法文書。律師參與法學(xué)本科實踐教學(xué)環(huán)節(jié),重點對學(xué)生進行律師實務(wù)文書寫作的指導(dǎo),可有效彌補當(dāng)下教材與教學(xué)的不足,填補學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的空白,為學(xué)生走上工作崗位后順利開展工作提供有益幫助。
第二,指導(dǎo)學(xué)生調(diào)取證據(jù)。證據(jù)是訴訟的關(guān)鍵,取證是司法活動的核心。筆者注意到,當(dāng)下法學(xué)本科教學(xué)中對取證的關(guān)注嚴(yán)重不足。江偉主編的21世紀(jì)法學(xué)系列教材《民事訴訟法》在證據(jù)部分介紹了“證據(jù)概述”、證據(jù)能力與證明力、證據(jù)的分類、證據(jù)的種類、證據(jù)的收集、交換和保全。取證部分僅在證據(jù)的收集部分,僅簡單介紹了收集的主體、收集的模式和收集的期限。這些內(nèi)容,與從事司法活動的現(xiàn)實要求相距甚遠(yuǎn)。例如:“由于社會關(guān)系的復(fù)雜,加之地方保護主義,個別官員以權(quán)代法、以權(quán)壓法,致使律師調(diào)查取證工作頗為困難。目前法律還難以制約這種現(xiàn)象,若予硬碰,欲速則不達,只能智取。”這個“智取”的方法是什么?可以從哪里入手?有沒有風(fēng)險?成功率有多少?等等。這些事關(guān)訴訟活動成敗的關(guān)鍵問題,學(xué)生卻無法從課堂教學(xué)和現(xiàn)有的實踐教學(xué)中獲取答案。筆者認(rèn)為,學(xué)生只有在律師的指導(dǎo)下,跟隨律師親身參與司法活動,才能真實感受和理解什么是“智取”,怎么才能合法、合理、快速、高效地調(diào)取證據(jù)。
第三,指導(dǎo)學(xué)生民事案件的立案。民事案件的立案是訴訟活動的重要環(huán)節(jié),包括撰寫訴狀、遞交訴狀和繳納訴訟費等內(nèi)容,是一項綜合性的司法活動。法學(xué)本科生在《民事訴訟法》等相關(guān)課程中,學(xué)習(xí)了有關(guān)立案的知識要點,但在現(xiàn)有的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)很難親身參與、親自體驗。通過律師的指導(dǎo),學(xué)生可以親自參與立案的全過程,包括如何撰寫訴狀、如何組織證據(jù)、如何遞交證據(jù)和如何計算訴訟費用等。在此過程中,學(xué)生可以學(xué)習(xí)到很多書本中未有但極具價值的內(nèi)容。例如:小區(qū)業(yè)主委員會能否作為訴訟主體進行?各地法院有著不同的操作辦法。那么訴狀如何撰寫?訴訟理由如何撰寫?訴訟策略如何設(shè)計?訴訟程序如何安排?學(xué)生在參與此類案件的立案過程中,可以深刻理解民事訴訟法的基本理論和基本原則,并可以此為切入點進行一定的研究,為撰寫學(xué)年論文和畢業(yè)論文打下基礎(chǔ)。同時,對于民事訴訟法中的瑣碎的期限規(guī)定,學(xué)生通過進行立案活動,即可親身感受并牢記于心,不必死記硬背了。不僅如此,對于律師而言,指導(dǎo)學(xué)生進行立案工作,亦可減輕自身的工作量,有助于集中精力投入到復(fù)雜的且技術(shù)要求高的訴訟活動中,為提高業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。
第四,指導(dǎo)學(xué)生參與庭審。在法學(xué)本科階段,刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法課程都對庭審流程和要求做了講解,但庭審是一項具有高度技術(shù)含量的司法活動,既需要堅實的法學(xué)知識功底,又需要流利的司法口才運用,還需要靈活的訴訟策略安排,這些都是課堂知識無法賦予的。學(xué)生參與庭審,與模擬法庭大不相同。模擬法庭的案例是預(yù)先設(shè)計的,當(dāng)事人是虛構(gòu)的學(xué)生水平的發(fā)揮不影響當(dāng)事人的切身利益,故學(xué)生參與模擬法庭的心態(tài)相對放松甚至有些隨意,無法真正體會到庭審的緊張和司法的嚴(yán)肅。學(xué)生參與庭審,將其水平的發(fā)揮與當(dāng)事人的切身利益相連,使其處在高度緊張的心理狀態(tài),有助于激發(fā)其潛能,促使其盡快成長,是一項極具價值的法學(xué)實踐教學(xué)活動。在操作模式上,筆者認(rèn)為,學(xué)生可以公民的身份在律師的指導(dǎo)下參與庭審,這樣既符合了現(xiàn)行訴訟法的規(guī)定,又不會損害當(dāng)事人的合法權(quán)益,還可以適當(dāng)減輕律師的工作量,是一舉多得的安排。第五,指導(dǎo)學(xué)生參與非訴訟業(yè)務(wù)。律師非訴訟業(yè)務(wù)主要包括如下幾項:“1.調(diào)查法律事實,如對有關(guān)企業(yè)的資金信用進行調(diào)查;2.出具法律意見書,即對合同或法律活動出具法律意見;3.參加仲裁,包括經(jīng)濟合同仲裁、勞動爭議仲裁、國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁和海事仲裁;4.參加調(diào)解,主持調(diào)解;5.辦理見證業(yè)務(wù),證明法律行為和法律事件;6.當(dāng)事人參加談判;7.當(dāng)事人辦理其他單項法律事務(wù),如代辦注冊登記、代辦公證、商標(biāo)注冊申請等;8.擔(dān)任國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和公民的法律顧問;9.提供法律咨詢、代書。”
1.課程定位不明確,地位不被重視。診所法律教育課程引入中國的時間并不長,在高校法學(xué)教育專業(yè)課程體系中,應(yīng)在何階段設(shè)置課程,課程的性質(zhì)如何,學(xué)分應(yīng)是多少等諸多問題尚在探索中,診所法律教育課程在卓越法律人才培養(yǎng)中的優(yōu)勢尚未發(fā)揮出來。全國600多所高校有法學(xué)專業(yè),但是,據(jù)中國診所法律教育網(wǎng)站資料表明,截止2012年底,成為中國診所法律教育委員會的成員單位的僅有149個,約有80多所高校開設(shè)了診所法律教育課程。診所法律教育課程在大部分高校被邊緣化設(shè)置,部分法律診所虛設(shè)、法律診所課程與傳統(tǒng)法學(xué)課程相抵觸,學(xué)時學(xué)分都得不到保證,教學(xué)模式和教學(xué)管理尚不規(guī)范。
2.師資隊伍建設(shè)有待加強。我國目前高校法學(xué)教育領(lǐng)域與司法實務(wù)部門之間有不同的職業(yè)發(fā)展模式和職業(yè)評價體系,缺乏雙師型人才的培養(yǎng)和評價機制。高校教師評價和晉升考核指標(biāo)主要是理論研究成果的數(shù)量,在于的數(shù)量,科研項目的數(shù)量。一些律師事務(wù)所、法院、檢察院、法律援助機構(gòu)等雖掛著某大學(xué)(某法學(xué)院)法律實踐基地的牌子,但并不承擔(dān)向高校派出指導(dǎo)教師,參與指導(dǎo)高校法科學(xué)生實踐的任務(wù)。診所法律教育作為一種精細(xì)的實踐教育模式,往往需要教師投入更多的時間和精力。僅提倡奉獻精神,缺乏相應(yīng)激勵機制和職業(yè)發(fā)展模式支撐,很難保證法律診所教師長期持續(xù)投入,很難在卓越法律人才培養(yǎng)中推廣診所法律教育模式。
3.學(xué)生參與面與受益程度受限,學(xué)生參與積極性受多方面因素影響。診所法律教育是一種精細(xì)的法律教育模式,有嚴(yán)格的選拔機制,能參加學(xué)習(xí)的只能是少數(shù)學(xué)生,目前,診所法律教育課程主要在法學(xué)本科階段大三上、下學(xué)期開設(shè),能選修這門課程的學(xué)生約占同年級本科學(xué)生的40%左右。有極少數(shù)高校在研究生階段開設(shè)診所法律教育課程,但是,研究生的課程設(shè)置與法學(xué)本科的課程設(shè)置是完全分離的,不同階段的學(xué)生并不能形成診所學(xué)習(xí)團隊,不能在教學(xué)實踐活動中互相交流,對于復(fù)合型人才的培養(yǎng)沒有起到應(yīng)有的作用。
4.診所法律教育的教學(xué)方法有待進一步探索優(yōu)化。診所法律教育是從美國引進的新型法學(xué)實踐教育模式,但中外有別。在美國,法學(xué)院的學(xué)生是先修完其他本科學(xué)歷的,法律診所教學(xué)相當(dāng)于是在研究生階段開展的。中國法律診所則主要開設(shè)在本科階段,法學(xué)本科生大都是從高考中直接選拔的,診所學(xué)員年齡普遍偏小,經(jīng)歷單純,社會經(jīng)驗嚴(yán)重不足。同時美國是判例法為主要法律淵源的國家,其法學(xué)教育自然重視從相關(guān)判例中分析法律規(guī)則,而我國是以成文法為主要法律淵源的國家,法學(xué)教育存在重理論輕實踐的現(xiàn)象。目前,我國各高校開設(shè)的診所法律教育課程,多種多樣,課程質(zhì)量良莠不齊,缺乏規(guī)范化。在教學(xué)方法的選擇運用方面,照搬美國法律診所的教學(xué)方法,沒有充分考慮我國高校法科學(xué)生的實際,沒有真正以學(xué)生為主體,沒有體現(xiàn)診所法律教育注重學(xué)生自主學(xué)生、從經(jīng)驗中學(xué)習(xí)、從合作對抗中學(xué)習(xí)的特點。在教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計方面,與法律診所學(xué)生的法學(xué)實踐存在脫節(jié)現(xiàn)象,指導(dǎo)的效率和效果都有待提高。
5.診所教育與其他各種法學(xué)實踐教學(xué)資源未能發(fā)揮最佳的整合效應(yīng)。目前我國高校法學(xué)實踐教學(xué)已有很多方式,諸如案例教學(xué)、模擬法庭、診所法律教育、學(xué)年論文、社會調(diào)查、專業(yè)見習(xí)、專業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文等。但是,這些實踐教學(xué)資源各自為戰(zhàn),缺乏資源共享的機制與平臺。案例教學(xué)是法學(xué)各專業(yè)課程常用的教學(xué)方法,但是各課程中教師選用的案例是事先按教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容設(shè)計的,有的不是真實的案例,有的即使是真實的案例也按教學(xué)內(nèi)容進行了加工取舍,教師進行案例分析重點是說明法律原理的運用,引導(dǎo)學(xué)生得到事先已經(jīng)明確的答案。部分高校的專業(yè)見習(xí)、專業(yè)實習(xí)流于形式,對學(xué)生專業(yè)見習(xí)缺乏指導(dǎo),專業(yè)實習(xí)中學(xué)生往往從事一些事務(wù)性工作。學(xué)生學(xué)年論文和畢業(yè)論文與法學(xué)實踐活動脫節(jié),學(xué)生選題不是源于法學(xué)實踐,寫作過程中也不是通過上網(wǎng)查找資料,獨立性的思考往往不足。
二、強化診所法律教育在卓越法律人才培養(yǎng)規(guī)劃中地位的思考
1.診所法律教育課程應(yīng)當(dāng)成為卓越法律人才培養(yǎng)的核心課程。目前,各高校開設(shè)診所法律教育課程都是作為選修課程自發(fā)開設(shè)的,形式多樣,良莠不齊。在卓越法律人才培養(yǎng)背景下,診所法律教育作為一門將法律知識與律師技巧的學(xué)習(xí)相結(jié)合的課程,作為職業(yè)教育課程,有不同于法學(xué)院其他課程的獨特教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容;有嚴(yán)格、科學(xué)的評估制度;有特定的閱讀資料和教材;有固定的專職教師和相對靈活的兼職教師;有滿足診所法學(xué)實踐教學(xué)的教室、會見室及各種設(shè)備;明確的教師工作量和學(xué)生的課程學(xué)分;有法律診所課堂教學(xué)和課外實踐的各項管理規(guī)章制度。高等教育主管部門和各高等學(xué)校必須充分認(rèn)知診所法律教育在卓越法律人才培養(yǎng)中的巨大優(yōu)勢,改革重理論輕實踐的法學(xué)教育既有模式,加大對診所法律教育的投入與扶持,促使診所法律教育成為卓越法律人才培養(yǎng)的核心課程。
2.加強“雙師型”法律診所教師隊伍的培養(yǎng)。在卓越法律人才培養(yǎng)的背景下,應(yīng)當(dāng)打破高校法學(xué)教育與法律實務(wù)部門之間的藩籬,探索建立兩者相融的職業(yè)發(fā)展模式和職業(yè)評價體系,構(gòu)建雙師型人才的培養(yǎng)和評價機制。無論是高校還是法律實務(wù)部門,都必須重視法律診所教師對法學(xué)實踐教學(xué)的付出,在職業(yè)考核、職業(yè)晉升等方面必須有所體現(xiàn),并建立相應(yīng)的激勵機制。司法實務(wù)部門應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持診所法律教育,要加大對各法學(xué)實踐基地的建設(shè),尤其是要促使法律援助機構(gòu)與診所法律教育的結(jié)合。有條件的高校應(yīng)鼓勵法學(xué)診所教師到海外學(xué)習(xí)、研究,提高專業(yè)水平和教學(xué)能力,吸取國外尤其是法律職業(yè)教育發(fā)達國家的經(jīng)驗。
3.擴大診所法律教育課程學(xué)生的受益面,充分調(diào)動高校學(xué)生參與的積極性。首先,在保持診所法律教育精細(xì)化教育特色的同時,加大對診所法律教育的投入,開辦多個法律診所,使法學(xué)院的學(xué)生都有機會參與診所法律教育。其次,探索建立激勵法科學(xué)生從事法學(xué)實踐活動的考核評價機制,使法律診所學(xué)生在法學(xué)實踐中的付出在課程考核、學(xué)分獲得、考研就業(yè)等方面都能體現(xiàn)出來。再次,診所法律教育過程中要關(guān)注司法考試的特點與要求,通過指導(dǎo)學(xué)生真實的案件,處理相關(guān)法律事務(wù),掌握相關(guān)的程序法和實體法規(guī)定,有助于法律診所學(xué)生通過司法考試,進而取得法律職業(yè)資格。此外,應(yīng)擴大可以選修診所法律教育課程的學(xué)生范圍,不僅本科學(xué)生可以選修,法學(xué)研究生也可以選,法律碩士更應(yīng)當(dāng)將診所法律教育作為必修課程;不僅法科學(xué)生可以選修診所法律教育,而且應(yīng)當(dāng)允許綜合性大學(xué)其他專業(yè)的學(xué)生選修這一課程;不同專業(yè)、不同層次的學(xué)生可以在法律診所中互相學(xué)習(xí),合作進行法學(xué)實踐。
4.優(yōu)化診所法律教育的教學(xué)方法。為了適應(yīng)卓越法律人才的培養(yǎng)要求,在優(yōu)化診所法律教育教學(xué)方法時,一是要注重本土化,必須研究診所法律教育的本土化問題,將教學(xué)觀念、教學(xué)模式的轉(zhuǎn)化與制度創(chuàng)新同時進行,從而實現(xiàn)外來模式與本土模式的融合;二是促進教學(xué)方法和教學(xué)活動的規(guī)范化,目前診所教師采用的教學(xué)方法主要有提問指導(dǎo)法、角色模擬法、分組法、成案分析反思法、個案指導(dǎo)法、評估法等,應(yīng)克服教學(xué)方法和教學(xué)活動的隨意性,促使其規(guī)范化;三是注重與法律診所學(xué)生實踐的一致性,教學(xué)內(nèi)容的安排和教學(xué)方法的選擇應(yīng)用都必須以學(xué)生為主體,著重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能技巧。四是注意法律診所學(xué)生的共性與個性,必須注意中國法科學(xué)生的實際,既要充分發(fā)揮其法學(xué)理論基礎(chǔ)較好、熱心公益的特點,要注意克服其社會經(jīng)驗不足、社會交際及溝通能力較弱的問題;要注意解決學(xué)生在法學(xué)實踐中的共同問題,分析學(xué)生的特點,尤其是要鼓勵那些性格內(nèi)向、不善交流的學(xué)生勇于實踐,并充分發(fā)揮團隊合作精神。
資產(chǎn)評估專業(yè)是一個源于會計學(xué)、集經(jīng)濟管理學(xué)與工程機械學(xué)為一體的新興交叉學(xué)科,是一個新興智力密集型中介服務(wù)行業(yè),具有很強的實踐操作性特點。由于我國資產(chǎn)評估高等教育開設(shè)的時間較短,其課程體系并不完善,與行業(yè)的磨合時間較短,高校的資產(chǎn)評估類人才的培養(yǎng)方面也存在著諸多問題,高校資產(chǎn)評估類人才的培養(yǎng)模式有待于進一步的探索和研究。
一、資產(chǎn)評估行業(yè)對人才的要求特點
1、行業(yè)對資產(chǎn)評估類人才的需求量大,但從業(yè)門檻高
至2012年,全國資產(chǎn)評估從業(yè)人員有10萬多人,注冊資產(chǎn)評估師人數(shù)約27800人,實際專門從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的人數(shù)不足15000人。資產(chǎn)評估行業(yè)在產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)改制、司法實踐、融資抵押、財產(chǎn)拍賣等活動中,迫切需要大量從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的專門人才。
但是行業(yè)對評估類人才的要求普遍較高,據(jù)調(diào)查,90%的用人單位在招聘資產(chǎn)評估人員中要求具有評估工作經(jīng)驗,優(yōu)先考慮具有國家注冊的資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格或房地產(chǎn)評估師、土地估價師資格者,用人單位在招聘評估助理人員的時候則要求一年以上的工作經(jīng)驗。而我國資產(chǎn)評估師考試的報名條件中則規(guī)定:大專學(xué)歷從事資產(chǎn)評估相關(guān)工作滿3年,本科學(xué)歷從事資產(chǎn)評估工作滿1年,方可參加注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試。因此雖然資產(chǎn)評估行業(yè)的人才需求量大,但由于門檻高,要求多,導(dǎo)致了許多應(yīng)屆的大學(xué)畢業(yè)生難以盡快融入到行業(yè)中去。
2、行業(yè)對人才的需求領(lǐng)域廣泛
隨著評估市場的快速發(fā)展,資產(chǎn)評估行業(yè)對人才的需求從傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理與評估領(lǐng)域逐漸向房地產(chǎn)、土地、礦產(chǎn)、無形資產(chǎn)等領(lǐng)域發(fā)展。2004年來隨著我國房地產(chǎn)市場的火爆發(fā)展,行業(yè)對房地產(chǎn)估價師的需求急劇增長;由于國家將土地作宏觀調(diào)控手段,許多基礎(chǔ)性的工作與地價評估有關(guān),尤其是近年來土地評估中增加了包括開發(fā)區(qū)集約節(jié)約評價、城鎮(zhèn)地價動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)地定級估價、農(nóng)地產(chǎn)能核算、農(nóng)地區(qū)片價測算等內(nèi)容,因此行業(yè)對土地估價人員的需要也大為增加;此外隨著我國經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展,社會對機動車評估、保險公估、商標(biāo)、專利等無形資產(chǎn)的評估人員的需求也持續(xù)增長。
3、行業(yè)對復(fù)合型人才需求強烈
通過對用人單位和畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn),資產(chǎn)評估行業(yè)要求評估人員的知識面較寬,對具有資產(chǎn)評估、財務(wù)會計、金融證券、審計、稅法、建筑工程、機械等方面的專業(yè)知識,并且能夠熟練運用財務(wù)軟件及office辦公軟件進行工作,同時具有較強的文字功底能夠熟練撰寫資產(chǎn)評估報告的復(fù)合型人才需求強烈。
二、高校培養(yǎng)資產(chǎn)評估類人才普遍存在的問題
至2012年7月,我國共有70多所本專科院校資開設(shè)了資產(chǎn)評估專業(yè),這些高等院校為資產(chǎn)評估行業(yè)輸送了大量人才,但不可否認(rèn)這些高等院校在人才培養(yǎng)模式上也普遍存在著問題。
1、培養(yǎng)目標(biāo)雷同,不能完全適用行業(yè)的需要
查看這些院校的培養(yǎng)目標(biāo),發(fā)現(xiàn)其對評估類人才的培養(yǎng)目標(biāo)基本可以歸納為:面向資產(chǎn)評估行業(yè),培養(yǎng)具備良好的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德,具有比較扎實的資產(chǎn)評估理論基礎(chǔ)和從事具體資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)工作的能力,有一定的專業(yè)外語和計算機應(yīng)用水平,具有較強的解決實際問題能力的復(fù)合型、應(yīng)用型的資產(chǎn)評估人才。在課程設(shè)置上多數(shù)高校則以注冊資產(chǎn)評估師的考試要求科目為主干課程。
而在行業(yè)實際的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中,評估工作不僅包括資產(chǎn)評估、建筑工程評估和機器設(shè)備評估,同時還包括土地評估、房地產(chǎn)評估、金融資產(chǎn)評估、企業(yè)價值評估、無形資產(chǎn)評估、舊機動車評估、礦業(yè)權(quán)評估、林業(yè)權(quán)評估、稅基評估、珠寶鑒定與評估等。因此在雷同的培養(yǎng)目標(biāo)與課程設(shè)置下,培養(yǎng)出的學(xué)生則無法完全適合行業(yè)的需要。
2、學(xué)生的實踐能力不夠
目前許多高校意識到實踐教學(xué)的重要,但或是由于實習(xí)基地的建設(shè)開拓不足,或是由于場地經(jīng)費的缺乏,或是由于課程設(shè)置的問題,使得了實踐教學(xué)的效果不理想,學(xué)生沒有通過現(xiàn)場勘查、頂崗操作等過程,直接參與評估工作,從而導(dǎo)致了學(xué)生的實踐能力不夠,無法滿足評估單位的要求。
3、缺少經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀資產(chǎn)評估類教師
資產(chǎn)評估專業(yè)是一個綜合專業(yè),它不僅要求教師精通資產(chǎn)評估和財務(wù)會計,還有熟悉金融、法律、建造工程、機器設(shè)備、無形資產(chǎn)、珠寶、車輛、房產(chǎn)土地等多項資產(chǎn)的評估工作。由于我國的資產(chǎn)管理與評估專業(yè)開設(shè)較晚,碩士以上學(xué)歷資產(chǎn)評估類人才本身就很缺乏,同時加上許多評估公司、金融機構(gòu)等對優(yōu)秀評估人才的高薪吸引,造成了高校內(nèi)資產(chǎn)評估類教師的匱乏。許多高校內(nèi)的資產(chǎn)評估類教師則由財務(wù)管理類、會計類、土地類的教師兼任。由于教師的評估經(jīng)驗缺乏,因而無法培養(yǎng)出符合行業(yè)需要的高素質(zhì)的資產(chǎn)評估類人才。
三、高校資產(chǎn)評估類人才培養(yǎng)模式探索
我校于2000年開設(shè)了資產(chǎn)評估與管理專業(yè),至2013年7月資產(chǎn)評估專業(yè)已培養(yǎng)了10屆約500多名本專科畢業(yè)生,約80%的學(xué)生畢業(yè)后一直從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),部分學(xué)生已經(jīng)取得了注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格證書,已經(jīng)可以獨立從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。用人單位對資產(chǎn)評估專業(yè)學(xué)生的專業(yè)知識扎實、實踐能力強、勤奮踏實的工作作風(fēng)普遍認(rèn)同。通過對我校資產(chǎn)評估類人才的培養(yǎng)探索,本文認(rèn)為可以從以下幾個方面完善資產(chǎn)評估類人才培養(yǎng)模式。
1、根據(jù)行業(yè)需要,調(diào)整完善資產(chǎn)評估專業(yè)課程體系
在培養(yǎng)方案的設(shè)置上,既要體現(xiàn)資產(chǎn)評估類學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ),還要培養(yǎng)學(xué)生較強的實踐操作能力,加強實踐實驗教學(xué)內(nèi)容;同時又要注重對學(xué)生獨立能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)道德等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。因此在培養(yǎng)方案的調(diào)整上,應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估專業(yè)人才社會需求、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)科特點,再結(jié)合行業(yè)調(diào)研訪談、用人單位的反饋等多方面因素的基礎(chǔ)上進行綜合調(diào)整。在課程設(shè)置上,隨著評估業(yè)務(wù)的逐步深入發(fā)展,越來越多的社會經(jīng)濟領(lǐng)域需要資產(chǎn)評估,高校可以根據(jù)社會的發(fā)展和行業(yè)的需要調(diào)整課程,除了常見的資產(chǎn)評估、房地產(chǎn)評估、土地評估外、流動資產(chǎn)評估、無形資產(chǎn)評估、企業(yè)價值評估外,還可以增設(shè)珠寶收藏品評估、商標(biāo)商譽權(quán)評估、礦業(yè)權(quán)評估、林業(yè)權(quán)評估等課程,以滿足行業(yè)對評估類人才的多方面的需要。
2、建立大型的實習(xí)基地,加強與行業(yè)的聯(lián)系與交流
我校的資產(chǎn)評估專業(yè)一直注重實習(xí)基地的建設(shè),近年來專業(yè)與行業(yè)內(nèi)的北京杜鳴房地產(chǎn)評估公司等幾家評估公司簽訂了實習(xí)基地的協(xié)議,同時專業(yè)與北京幾家大型的資產(chǎn)評估公司保持著長期的合作關(guān)系。與行業(yè)的密切聯(lián)系與合作,不僅便于專業(yè)開展對學(xué)生的實習(xí)實踐教學(xué)活動,同時便于加強與行業(yè)的聯(lián)系與交流。
學(xué)生雖然有到實習(xí)單位進行評估實習(xí)鍛煉的機會,但在平日正常的課堂上,仍然是教師講課學(xué)生聽,教師及學(xué)生都對行業(yè)的最新動態(tài)把握不足。因此為了讓專業(yè)的師生及時把握行業(yè)動態(tài),高校可以從行業(yè)中聘請校外知名專家、經(jīng)驗豐富的注冊資產(chǎn)評估師來校進行講座,介紹行業(yè)的最新動態(tài)、研究熱點、評估中的特別注意事項等問題,以彌補課堂教學(xué)的缺陷。
3、以畢業(yè)評估報告代替畢業(yè)論文
本科生的畢業(yè)論文是本科教育的重要環(huán)節(jié),是資產(chǎn)評估專業(yè)在畢業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié),是對學(xué)生所學(xué)知識和技能的綜合性檢驗和總結(jié)。考慮到資產(chǎn)評估專業(yè)的特點,依據(jù)資產(chǎn)評估專業(yè)培養(yǎng)方案和目標(biāo),結(jié)合我校本科學(xué)生理論研究和寫作能力等方面的具體情況,總結(jié)歷年學(xué)生撰寫畢業(yè)論文時存在的選題空泛、資料陳舊、邏輯性差等問題,我校提出了適用資產(chǎn)評估專業(yè)特點的改革方案,即以撰寫評估報告來替代畢業(yè)論文,并對09級資產(chǎn)評估本科學(xué)生進行了試點。
在撰寫評估報告的過程中,首先將學(xué)生6-7人分成一組,由專業(yè)任課教師及行業(yè)內(nèi)的資深注冊評估師擔(dān)任評估報告指導(dǎo)教師,每組學(xué)生負(fù)責(zé)一個綜合項目的評估。在該綜合項目中學(xué)生應(yīng)當(dāng)進行機器設(shè)備、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、房地產(chǎn)、土地使用權(quán)、企業(yè)價值等多項資產(chǎn)的評估,并撰寫評估報告及評估說明。通過畢業(yè)評估報告的撰寫,學(xué)生們感到收獲很大,很多同學(xué)認(rèn)為撰寫評估報告是對大學(xué)四年所學(xué)知識的綜合運用,而且培養(yǎng)了同學(xué)們的團隊精神與合作意識,更為重要的是隨著項目的進行,同學(xué)們掌握了資產(chǎn)評估的程序,能夠運用各種方法對不同的資產(chǎn)進行評估,而且能夠熟練地撰寫資產(chǎn)評估報告。總之撰寫畢業(yè)評估報告可以使學(xué)生理論聯(lián)系于實踐,學(xué)以致用,并為學(xué)生能夠順利的融入日后的實際評估工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
4、“請進來,走出去”,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理,實踐經(jīng)驗豐富的教師隊伍
要培養(yǎng)既具有豐富理論知識,又具有較強實踐能力的高素質(zhì)高技能的專業(yè)評估人才,必須要有一支既具有豐富的教學(xué)科研經(jīng)驗,又具有豐富的實踐工作經(jīng)驗的師資隊伍,否則無法培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。我校本著“請進來,走出去”的原則,建立了一支穩(wěn)定的、校內(nèi)校外密切結(jié)合的師資隊伍。“請進來”是將行業(yè)內(nèi)的資產(chǎn)評估師請進課堂,如《機器設(shè)備評估》,則聘請校外的資產(chǎn)評估師擔(dān)任該課程的教師,該教師專門從事機器設(shè)備評估的業(yè)務(wù),評估經(jīng)驗豐富,講解生動,極大地提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。“走出去”是指本校的教師到評估行業(yè)中掛職鍛煉,并參與具體的評估項目中。通過在行業(yè)中的實習(xí)鍛煉,教師的專業(yè)水平也得到了極大地提高。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:課程體系;應(yīng)用型復(fù)合型法律人才;知識供給
中圖分類號:G640.4 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-6124(2013)04-0090-04
自2011年教育部、中央政法委聯(lián)合推出卓越法律人才培養(yǎng)計劃以來,高等學(xué)校的法學(xué)教育管理者和相應(yīng)的理論研究者不斷對卓越法律人才培養(yǎng),尤其是應(yīng)用型復(fù)合型法律人才培養(yǎng)進行探討。然過往探討多側(cè)重于宏觀模式和培養(yǎng)質(zhì)量等方面,缺乏深入到人才培養(yǎng)各具體環(huán)節(jié)的深度分析,尤其對課程體系的優(yōu)化與人才培養(yǎng)的關(guān)系深層次分析不夠,于是深度分析這一問題則成為應(yīng)用型復(fù)合型法律人才培養(yǎng)實踐之客觀必然。
一、應(yīng)用型復(fù)合型法律職業(yè)人才之外在表征
1. 應(yīng)用型復(fù)合型法律職業(yè)人才是知識結(jié)構(gòu)融專業(yè)知識與人文素養(yǎng)于一體的法科人才
復(fù)合型人才首先是人才所具有的知識之復(fù)合,從詞義的角度來看復(fù)合的本意是指物體因某種原因而結(jié)合起來,照此詞義,卓越法律人才應(yīng)當(dāng)是復(fù)合專業(yè)知識和人文知識甚至初步科學(xué)知識的法科人才。必要的法律專業(yè)知識是法科人才作為法科人才之內(nèi)在要求,作為卓越法律人才其知識本身必須是復(fù)合的而非僅僅停留在法律專業(yè)知識層面。它首先決定于法律是規(guī)范人們行為和社會現(xiàn)象的準(zhǔn)則,它是隔離和過濾各種行為和現(xiàn)象的復(fù)雜性和多樣性的規(guī)范準(zhǔn)則。這啟示我們法律知識是舍棄了其所規(guī)范對象本身知識的規(guī)范知識,要運用法律知識解決社會現(xiàn)實問題就必須要對法律規(guī)范知識和行為本身的一般社會科學(xué)知識甚至自然科學(xué)知識都要有一定的了解,唯有此才能準(zhǔn)確理解和運用法律。其次,隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,學(xué)科的交叉和綜合性越來越強。就法學(xué)學(xué)科來看,其發(fā)展也趨向與財經(jīng)、管理、藝術(shù)、人文、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)等的交叉與綜合,這就使得高端法科人才應(yīng)當(dāng)具有復(fù)合知識結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)。國外不少大學(xué)就要求法學(xué)人才具有復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu),德國慕尼黑大學(xué)規(guī)定法科學(xué)生應(yīng)當(dāng)掌握一定的歷史、社會、經(jīng)濟、政治等相關(guān)知識①。最后,就法科人才本身來說,由于其成長背景和成長歷程的差異,特別是閱讀興趣和接受教育的差異使得其本身具有不同的內(nèi)在知識結(jié)構(gòu)和思維能力,這種知識結(jié)構(gòu)和思維能力決定了法律知識與一般人文社會科學(xué)知識甚至某一方面的專門的人文社會科學(xué)知識或自然科學(xué)知識復(fù)合有了可能。
2. 應(yīng)用型復(fù)合型法律人才應(yīng)當(dāng)是以職業(yè)能力為核心能力養(yǎng)成的法科人才
針對傳統(tǒng)法學(xué)人才培養(yǎng)模式存在的根本缺陷,卓越法科人才的培養(yǎng)提出了應(yīng)用型之基本要求,這既是對傳統(tǒng)法科人才培養(yǎng)的反思,又是人才培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)實的客觀需要。從傳統(tǒng)人才培養(yǎng)看,我國法學(xué)教育與高等教育本質(zhì)上是同步的,盡管經(jīng)歷了一個曲折的發(fā)展歷程,但改革開放后尤其是1997年黨和國家確立了“依法治國”方略后,法學(xué)教育經(jīng)歷了飛躍式發(fā)展,73%以上的法學(xué)專業(yè)是1998年以后建立的 [1 ]。高等法學(xué)教育在大規(guī)模擴張的同時,雖經(jīng)歷了是精英教育還是大眾教育的拷問,但這種拷問和相應(yīng)的探討成果并未轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)模式等問題的全面和深層次考量。法學(xué)教育總體上與高校其他文科教育一樣,多注重于法律知識的傳授,而缺乏相應(yīng)司法能力的培養(yǎng),以致于畢業(yè)生在進入法律職業(yè)工作崗位時還需要一段時間的工作適應(yīng)期。職業(yè)能力的欠缺是傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式下法科人才的主要不足,因而卓越法科人才應(yīng)當(dāng)是以職業(yè)能力養(yǎng)成為核心能力養(yǎng)成的法律人才。應(yīng)用型復(fù)合型法律人才又應(yīng)當(dāng)具備哪些職業(yè)能力?首先是正確衡量社會情形并作出適當(dāng)判斷之能力。法律是關(guān)于社會秩序的規(guī)范,法律知識內(nèi)含著對社會秩序的認(rèn)識和判斷,這要求法科人才具有運用法律知識認(rèn)識社會的基本能力,其“最終目的不在于學(xué)會模仿別人如何工作,不在于學(xué)會作為一個律師應(yīng)如何行為,而在于在正確認(rèn)識人類理智的能力和局限的基礎(chǔ)上,開發(fā)學(xué)生發(fā)展自身的能力、感悟和人格” [2 ]。其次是法律思維能力。具體說是將社會現(xiàn)象和社會問題轉(zhuǎn)化為法律問題并置于法律視角下進行審視、判斷并處理的能力,甚至置于更宏大的社會結(jié)構(gòu)中進行處理的能力。再次是從事相應(yīng)法律事務(wù)的能力,也就是說將法律運用于解決現(xiàn)實中的具體問題,通過法律個案實現(xiàn)社會正義的能力。
3. 以公正情懷為職業(yè)準(zhǔn)則追求的法科人才是應(yīng)用型復(fù)合型法律人才的又一表征
這決定于法律和法學(xué)本身,法律是以公正和正義作為其內(nèi)在追求,法學(xué)也即正義之學(xué)。于是法科人才要適應(yīng)將來的職業(yè)就必須樹立公平、正義的價值觀,將公平、正義作為處理法律問題的永恒準(zhǔn)則。具體來說,卓越法科人才應(yīng)當(dāng)崇尚法律、有法律至上的根本理念,在處理問題時始終堅持以正義為依歸的法律準(zhǔn)則。同時,堅守法律就需要有憲法和法律所規(guī)定的公民意識,既要尊重權(quán)利和維護權(quán)利,具有尊重他人權(quán)利和自我權(quán)利進而捍衛(wèi)法定權(quán)益的公共精神,又要有良好的法律義務(wù)觀念,自覺履行各種法律義務(wù)并遵循從事法務(wù)工作的道德準(zhǔn)則。權(quán)利的捍衛(wèi)和義務(wù)履行在法治社會建設(shè)過程中需要有抵制各種破壞法律權(quán)威現(xiàn)象的勇氣和力量,可見法科人才還必須具有良好的心理素質(zhì)。
4. 應(yīng)用型復(fù)合型法律職業(yè)人才還應(yīng)當(dāng)具有國際視野
今天,全球化和國際化已經(jīng)成為世界發(fā)展的主旋律和客觀趨勢,全球化的必然結(jié)果是全球政治經(jīng)濟交往的廣泛與頻繁。規(guī)范國際政治經(jīng)濟文化交往行為的國際條約和慣例也不斷豐富與完善,涉外的或者國際的法律事務(wù)和法律問題在現(xiàn)實生活的比例不斷提高。更為主要的是,國際慣例和國家條約對一國立法和司法的影響也不斷加強,他國的先進法律制度和司法經(jīng)驗也在我國法治實踐中不斷地被引介和借鑒。甚至處理法律問題的國際合作機制也不斷向我國法律體系拓展,這使得法律事務(wù)的處理在眾多領(lǐng)域和方面都與國際規(guī)制有著這樣那樣的關(guān)聯(lián),卓越法科人才必須對這種發(fā)展趨勢有所把握,要自覺養(yǎng)成國際視野。
二、課程體系滯后:制約應(yīng)用型復(fù)合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)的主要因素
卓越法律人才應(yīng)當(dāng)具備有機統(tǒng)一的專業(yè)知識與人文社科知識及專業(yè)技能和國際法知識,這需要一定的課程體系和承載課程體系內(nèi)容的教材決定法科學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和職業(yè)素養(yǎng)。現(xiàn)行的法學(xué)專業(yè)課程體系總體來看包括公共基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課、素質(zhì)教育通選課以及畢業(yè)論文和實習(xí)等5大模塊。盡管這5大模塊在一定程度上體現(xiàn)了知識的寬口徑和綜合性,但素質(zhì)教育選修課少及課程涉及面不廣,實踐教學(xué)形式單一,難以滿足應(yīng)用型復(fù)合型法律職業(yè)人才知識的供給,是影響卓越法律人才培養(yǎng)的主要因素。
1. 人文素養(yǎng)課程少
現(xiàn)行課程體系中盡管有素質(zhì)教育通選課,但是這種通選課設(shè)置受大學(xué)法學(xué)院本身師資力量的影響,大多局限于比較基礎(chǔ)的諸如邏輯學(xué)和經(jīng)濟學(xué),有條件的法學(xué)院設(shè)置了國際關(guān)系和社會學(xué)等課程。總體來看,人文素養(yǎng)課程偏少,這既限制學(xué)生心智發(fā)展又影響學(xué)生對法律的理解,“一個知識分支的主旨和意思,會隨傳授給學(xué)生的與之相配的其他知識的不同而不同。如果學(xué)生讀書只囿于一門學(xué)科,那么這種勞動會助長片面追求某種知識的傾向,這樣做會限制學(xué)生心智的發(fā)展。” [3 ]對法律理解的片面必然影響其職業(yè)技能的養(yǎng)成,美國歷史上就曾出現(xiàn)過這種現(xiàn)象。上世紀(jì)80年代后,由于過度重視職業(yè)技能的訓(xùn)練而輕視人文素養(yǎng)導(dǎo)致律師及法務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)倒退 [4 ]。
2. 課程體系中的實踐課程主要是實習(xí)和診所式教學(xué)
這兩種課程設(shè)置可以說在一定程度上能增加學(xué)生對司法實踐的感性印象,但是很難養(yǎng)成職業(yè)技能。就診所課程而言,大多數(shù)法學(xué)院都是通過案例教學(xué)方式來完成,有些學(xué)校在教學(xué)中可能還增加一些模擬審判等活動,但總體來說它是引導(dǎo)學(xué)生與相應(yīng)當(dāng)事人交流和掌握一定律師職業(yè)能力的課程。這有助于學(xué)生對法律事務(wù)以及對社會法律問題和法律需求的認(rèn)識和了解,在一定層面上能幫助法科學(xué)生初步養(yǎng)成職業(yè)技能,但不能形成學(xué)生獨立處理法律問題和法律事務(wù)的能力。而就實習(xí)來看,實習(xí)課程時間較短,一般都在2個月左右且多數(shù)都安排在大三最后一個學(xué)期或大四第一個學(xué)期,從知識通過實踐予以鞏固的角度來看有一定的合理性,但此階段學(xué)生或有司法考試或有研考的安排,專業(yè)實踐往往是走走過場而已。更貼近的看,大多數(shù)學(xué)生在法院和檢察院做些訂案卷和打雜的事務(wù),很少參與審判和檢察業(yè)務(wù),這樣在課程設(shè)置中原本想培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的實踐反倒成為學(xué)生不在意或不愿干的負(fù)擔(dān)。
3. 具體的課程內(nèi)容體系也難以滿足學(xué)生素養(yǎng)的養(yǎng)成
現(xiàn)有課程體系的具體內(nèi)容是通過教材來完成的,“法律只能在大學(xué)通過印刷出版的教科書來學(xué)習(xí)。” [5 ]每門課程的具體內(nèi)容及其編排對法科學(xué)生知識的養(yǎng)成具有重要作用,而現(xiàn)行的教科書甚至包括16門核心課程教材的編寫都是采形式主義編寫方式 [6 ]。形式主義編寫教材的首要表現(xiàn)為視法條為教材不可或缺的內(nèi)容,要求教材盡可能多的引用法條,法條動態(tài)的變化性必然引發(fā)教材內(nèi)容的增加、教材篇幅的增大,使教學(xué)和學(xué)習(xí)僅僅停留在對法條的簡單理解和認(rèn)識上。更為主要的是法條的堆積使得學(xué)生不便感悟法律的一般原理和準(zhǔn)則,進而使教學(xué)難以成為提高學(xué)生能力的主渠道。形式主義編寫法學(xué)教材的另一個特征是缺乏對課程教學(xué)內(nèi)容本身定位的思考,它也不審視本課程與其他課程的內(nèi)在關(guān)系,這使得現(xiàn)行教材編寫中不同課程的教材內(nèi)容重復(fù)且缺乏有機銜接,容易造成學(xué)生孤立地掌握某一課程的內(nèi)容,而不是將某一課程放到整個課程體系中把握,難以形成綜合性素養(yǎng)。
三、課程體系優(yōu)化:培養(yǎng)應(yīng)用型復(fù)合型法律職業(yè)人才之根本途徑
滯后的課程體系難以為應(yīng)用型復(fù)合型法律人才培養(yǎng)提供有效知識供給,優(yōu)化課程體系使其能滿足卓越法律人才知識結(jié)構(gòu)與法學(xué)素養(yǎng)養(yǎng)成要求,則是培養(yǎng)應(yīng)用型復(fù)合型法律人才的客觀必然,那么如何優(yōu)化課程體系呢?
1. 優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)體系
課程結(jié)構(gòu)體系是指不同類型、不同種類課程有機聯(lián)系所構(gòu)成的整體。上述分析可見,現(xiàn)行課程體系主要是人文與科學(xué)基礎(chǔ)課程的欠缺和實踐課程的不足,因而主要是從這2個方面優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。
就人文和科學(xué)基礎(chǔ)而言,其知識內(nèi)容十分豐富,涉及學(xué)科眾多,當(dāng)前法學(xué)界有學(xué)者主張編寫法學(xué)專業(yè)人文核心課程教材,設(shè)置經(jīng)典人文課程、發(fā)展人文課程和交叉人文課程來彌補這一課程體系的不足[7 ]。從就事論事的角度來看這不失為解決問題的辦法,但考慮到全國現(xiàn)行法學(xué)院的師資力量和學(xué)生的課程負(fù)擔(dān)就不切實際了。因為法學(xué)院相應(yīng)人文課程的師資比較缺乏,而且學(xué)生的課程負(fù)擔(dān)相對較重,16門核心課程和教育部規(guī)定的公共基礎(chǔ)課程已占據(jù)了課程體系的很大一部分。可行的方案則是通過打通高校課程,鼓勵學(xué)生根據(jù)自身的知識結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)旨趣選修相應(yīng)的人文課程。當(dāng)前湖南師范大學(xué)開設(shè)的人文素養(yǎng)講堂――至善講堂和麓山論壇可以說從另一個側(cè)面提供了解決這一問題的一個途徑,這一人文素養(yǎng)講堂每年邀請20名國內(nèi)外人文科學(xué)和自然科學(xué)的著名專家講學(xué),為學(xué)生提供人文和自然科學(xué)經(jīng)典知識。
就實踐課程而言,現(xiàn)有的實習(xí)和診所課程不能根本改變學(xué)生職業(yè)能力欠佳的局面,這就需要優(yōu)化實踐課程。實踐課程的優(yōu)化可以通過3方面途徑來實現(xiàn):一是在現(xiàn)有實習(xí)實踐的基礎(chǔ)上建立實踐基地,通過實踐平臺來強化法學(xué)院與法律實踐部門的互動,使學(xué)生通過觀摩審判、實習(xí)實踐、參與庭審等提高實踐能力;二是對法學(xué)院現(xiàn)有的各種途徑進行整合,構(gòu)筑實踐教學(xué)平臺,具體來說可以將診所式教學(xué)、法律辯論、模擬法庭、實務(wù)部門講法和法律咨詢活動等整合為有機的培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力之實踐教育平臺;三是湖南師范大學(xué)法學(xué)院構(gòu)筑的漾翅團隊模式,由有律師資格和法律實踐經(jīng)驗的老師在大學(xué)三、四年級學(xué)生中挑選素質(zhì)較好的學(xué)生組成團隊,直接參與法律援助案件和教師所的案件,并逐步過渡到學(xué)生獨立簡易案件。
2. 優(yōu)化課程內(nèi)容體系
上述分析可見,現(xiàn)行具體法學(xué)課程內(nèi)容編寫多采用法條主義和形式主義,多數(shù)法學(xué)教材都是規(guī)范的堆積,未對零散而眾多的不同時空制定的法律規(guī)范進行抽象和概括,未能提煉出共同的概念,不利于法科學(xué)生包括職業(yè)能力在內(nèi)的各種能力養(yǎng)成。因而優(yōu)化課程內(nèi)容首要的是對各種法律規(guī)范和事實進行概括和抽象,進而提煉出法律規(guī)范與行為的某些共同特征,形成一些權(quán)威概念。同時,具體的法律規(guī)范也是一般法律原則和準(zhǔn)則的外在表現(xiàn),司法案例也是內(nèi)涵了一般法律原則和準(zhǔn)則的現(xiàn)實事例。法律課程內(nèi)容更為核心的是要透過具體規(guī)范和案例尋求出法律的內(nèi)在精神,提煉出一般原理,“被作為科學(xué)的法律是由原則和原理構(gòu)成的,每一個原理都是逐步演化才能達到現(xiàn)在的地步,換句話說,這是一個漫長的、通過眾多案例取得的發(fā)展道路,這一發(fā)展經(jīng)過了一系列的案例。” [8 ]傳統(tǒng)的體現(xiàn)課程內(nèi)容的法學(xué)教材對一般法律原則也未進行提煉,因而在優(yōu)化課程體系具體內(nèi)容時還要特別注意強化構(gòu)成法律現(xiàn)象之間內(nèi)在關(guān)聯(lián)的具有普遍意義的法律原理的提煉和概括,使學(xué)生能通過一般法律原理和準(zhǔn)則的把握達到舉一反三、觸類旁通理解法律規(guī)范和處理法律案件之實效。當(dāng)然概括出基本范疇和基本原則后并不否定法學(xué)教材的編寫應(yīng)當(dāng)用規(guī)范來論證和支撐概念和原理,而是要求“概念基礎(chǔ),原理主體,規(guī)則支撐”,并以此作為法學(xué)課程教材內(nèi)容編寫范式。
注 釋:
①《慕尼黑大學(xué)關(guān)于以第一次國家考試作為結(jié)束考試的法學(xué)學(xué)習(xí)規(guī)則》第2條之規(guī)定,“以第一次國家考試作為結(jié)束考試的法學(xué)學(xué)習(xí)的目標(biāo)是通過學(xué)生對法律的理解和運用以及對歷史、社會、經(jīng)濟、政治和法哲學(xué)等相關(guān)知識掌握的證明……”,參見韓赤風(fēng).當(dāng)代德國法學(xué)教育及其啟示[J].比較法研究,2004,(1):114-115.
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關(guān)鍵詞:診所法律教育;卓越法律人才培養(yǎng);課程改革;法學(xué)實踐教育
中圖分類號:G642.0 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)41-0038-03
一、卓越法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位與診所法律教育的優(yōu)勢
1.應(yīng)用型法律職業(yè)人才是卓越法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的核心。卓越法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)與傳統(tǒng)法律人才培養(yǎng)有何不同?2011年12月教育部、中央政法委聯(lián)合的《關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》(以下簡稱《意見》)很好地回答了這一問題。從《意見》可以看出,傳統(tǒng)法律人才培養(yǎng)模式單一,學(xué)生實踐能力不強,應(yīng)用型復(fù)合型法律人才培養(yǎng)不足,不能完全適應(yīng)社會主義法治國家建設(shè)的需要。因此,培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才,是實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的重點。將應(yīng)用型法律職業(yè)人才作為卓越法律人才培養(yǎng)的核心,是法學(xué)教育的本質(zhì)要求。絕大多數(shù)國家都是以培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才為主。反觀我國的法學(xué)教育,實踐性導(dǎo)向,職業(yè)教育導(dǎo)向極不明確,學(xué)界還存在法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)是精英教育還是大眾教育之爭,是素質(zhì)教育還是職業(yè)教育之爭,這也影響了法學(xué)教育的定位。一段時間以來,大學(xué)的法學(xué)教育極度擴張,本應(yīng)精細(xì)化的法律職業(yè)教育,卻成為全國大多數(shù)高校普遍開花的專業(yè),截止2011年,全國已有法學(xué)院系651所,在校法律專業(yè)本科生達76萬人,缺乏職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)教育的法科學(xué)生,很難適應(yīng)社會的需求,法學(xué)專業(yè)成為就業(yè)率低的專業(yè)之一。要適應(yīng)社會主義法治國家對于實踐型法律人才的需求,就必須加大實踐教學(xué)力度。通過貫穿大學(xué)各階段的實踐教學(xué)使學(xué)生初步具備從事法律職業(yè)的各種職業(yè)技能,能獨立妥善地處理各類常見的法律問題,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,這也就是卓越法律人才的培養(yǎng)路徑。
2.診所法律教育在培養(yǎng)卓越法律人才方面的優(yōu)勢。診所法律教育作為一種新型的法學(xué)實踐教學(xué)模式,興起于20世紀(jì)60年代的美國大學(xué)法學(xué)院,21世紀(jì)初引入中國,目前已有149所法學(xué)院系參加了中國診所法律教育專業(yè)委員會,全國有數(shù)以萬計的當(dāng)事人得到法律診所學(xué)生各種形式的法律服務(wù)。實踐表明,診所法律教育在卓越法律人才的培養(yǎng)中,具有巨大優(yōu)勢。①診所法律教育強調(diào)學(xué)生實踐能力的培養(yǎng),注重提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德。診所法律教育模式在推動傳統(tǒng)法學(xué)教育模式的變革和創(chuàng)新,在培養(yǎng)學(xué)生法律實踐技能和職業(yè)道德方面取得了良好效果。診所法律教育強調(diào)實踐性,課堂教學(xué)與實踐教學(xué)的比例為4:6,重視學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)和職業(yè)思維的養(yǎng)成。診所法律教育的大部分內(nèi)容是通過課外的實踐完成的,通過解決具體而實際的問題,鍛煉學(xué)生的實踐能力。②診所法律教育的師資更易實現(xiàn)高校與實務(wù)部門的結(jié)合。長期以來高校法學(xué)教育與司法實務(wù)部門各自分離,從業(yè)者有著不同的職業(yè)發(fā)展模式,高校教師更注重的是純學(xué)術(shù)研究,科研立項,著書立說,忽視或不夠重視為社會提供法律服務(wù),疏于解決具體的法律問題。司法實務(wù)部門人員忙于各種具體事務(wù),忽視或不夠重視對實踐經(jīng)驗及職業(yè)技能技巧的總結(jié),也鮮有機會參與到高校的法學(xué)教育,與高校法科學(xué)生分享職業(yè)技能與技巧。卓越法律人才的培養(yǎng),需要創(chuàng)新培養(yǎng)機制,需要探索“高校—實務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)機制”,加強高校與實務(wù)部門的合作,共同建設(shè)實踐基地。診所法律教育打破高校與實務(wù)部門的藩籬,為培養(yǎng)“雙師型”教師提供了基地。③診所法律教育與其他實踐教學(xué)模式相比是一種精細(xì)化的教育。我國高校有多種實踐教學(xué)資源,例如專業(yè)實習(xí)、暑期社會調(diào)研、模擬庭審等。相較之下,診所法律教育要精細(xì)得多。一方面,診所法律教育模式從某種角度講是一種以師帶徒模式,法律診所實行小班教學(xué),師生有嚴(yán)格的比例限制,師生之間互動交流頻繁,教師對學(xué)生的從事法律實踐的過程進行全程跟蹤指導(dǎo),對學(xué)生的評價也是一種動態(tài)的全方位評價。另一方面,診所法律教育又不同于傳統(tǒng)的師徒模式,不同于教師辦理法律事務(wù),僅讓學(xué)生充當(dāng)助手。學(xué)生始終是法律診所各項教學(xué)活動的主體,從接待當(dāng)事人、接受案件到訴訟仲裁等都是由學(xué)生進行的,教師需要在與學(xué)生的互動交流中,讓學(xué)生分享職業(yè)技能和職業(yè)技巧,而不是直接告訴學(xué)生問題的答案。
二、目前診所法律教育存在的問題
1.課程定位不明確,地位不被重視。診所法律教育課程引入中國的時間并不長,在高校法學(xué)教育專業(yè)課程體系中,應(yīng)在何階段設(shè)置課程,課程的性質(zhì)如何,學(xué)分應(yīng)是多少等諸多問題尚在探索中,診所法律教育課程在卓越法律人才培養(yǎng)中的優(yōu)勢尚未發(fā)揮出來。全國600多所高校有法學(xué)專業(yè),但是,據(jù)中國診所法律教育網(wǎng)站資料表明,截止2012年底,成為中國診所法律教育委員會的成員單位的僅有149個,約有80多所高校開設(shè)了診所法律教育課程。診所法律教育課程在大部分高校被邊緣化設(shè)置,部分法律診所虛設(shè)、法律診所課程與傳統(tǒng)法學(xué)課程相抵觸,學(xué)時學(xué)分都得不到保證,教學(xué)模式和教學(xué)管理尚不規(guī)范。
2.師資隊伍建設(shè)有待加強。我國目前高校法學(xué)教育領(lǐng)域與司法實務(wù)部門之間有不同的職業(yè)發(fā)展模式和職業(yè)評價體系,缺乏雙師型人才的培養(yǎng)和評價機制。高校教師評價和晉升考核指標(biāo)主要是理論研究成果的數(shù)量,在于的數(shù)量,科研項目的數(shù)量。一些律師事務(wù)所、法院、檢察院、法律援助機構(gòu)等雖掛著某大學(xué)(某法學(xué)院)法律實踐基地的牌子,但并不承擔(dān)向高校派出指導(dǎo)教師,參與指導(dǎo)高校法科學(xué)生實踐的任務(wù)。診所法律教育作為一種精細(xì)的實踐教育模式,往往需要教師投入更多的時間和精力。僅提倡奉獻精神,缺乏相應(yīng)激勵機制和職業(yè)發(fā)展模式支撐,很難保證法律診所教師長期持續(xù)投入,很難在卓越法律人才培養(yǎng)中推廣診所法律教育模式。
3.學(xué)生參與面與受益程度受限,學(xué)生參與積極性受多方面因素影響。診所法律教育是一種精細(xì)的法律教育模式,有嚴(yán)格的選拔機制,能參加學(xué)習(xí)的只能是少數(shù)學(xué)生,目前,診所法律教育課程主要在法學(xué)本科階段大三上、下學(xué)期開設(shè),能選修這門課程的學(xué)生約占同年級本科學(xué)生的40%左右。有極少數(shù)高校在研究生階段開設(shè)診所法律教育課程,但是,研究生的課程設(shè)置與法學(xué)本科的課程設(shè)置是完全分離的,不同階段的學(xué)生并不能形成診所學(xué)習(xí)團隊,不能在教學(xué)實踐活動中互相交流,對于復(fù)合型人才的培養(yǎng)沒有起到應(yīng)有的作用。
4.診所法律教育的教學(xué)方法有待進一步探索優(yōu)化。診所法律教育是從美國引進的新型法學(xué)實踐教育模式,但中外有別。在美國,法學(xué)院的學(xué)生是先修完其他本科學(xué)歷的,法律診所教學(xué)相當(dāng)于是在研究生階段開展的。中國法律診所則主要開設(shè)在本科階段,法學(xué)本科生大都是從高考中直接選拔的,診所學(xué)員年齡普遍偏小,經(jīng)歷單純,社會經(jīng)驗嚴(yán)重不足。同時美國是判例法為主要法律淵源的國家,其法學(xué)教育自然重視從相關(guān)判例中分析法律規(guī)則,而我國是以成文法為主要法律淵源的國家,法學(xué)教育存在重理論輕實踐的現(xiàn)象。目前,我國各高校開設(shè)的診所法律教育課程,多種多樣,課程質(zhì)量良莠不齊,缺乏規(guī)范化。在教學(xué)方法的選擇運用方面,照搬美國法律診所的教學(xué)方法,沒有充分考慮我國高校法科學(xué)生的實際,沒有真正以學(xué)生為主體,沒有體現(xiàn)診所法律教育注重學(xué)生自主學(xué)生、從經(jīng)驗中學(xué)習(xí)、從合作對抗中學(xué)習(xí)的特點。在教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計方面,與法律診所學(xué)生的法學(xué)實踐存在脫節(jié)現(xiàn)象,指導(dǎo)的效率和效果都有待提高。
5.診所教育與其他各種法學(xué)實踐教學(xué)資源未能發(fā)揮最佳的整合效應(yīng)。目前我國高校法學(xué)實踐教學(xué)已有很多方式,諸如案例教學(xué)、模擬法庭、診所法律教育、學(xué)年論文、社會調(diào)查、專業(yè)見習(xí)、專業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文等。但是,這些實踐教學(xué)資源各自為戰(zhàn),缺乏資源共享的機制與平臺。案例教學(xué)是法學(xué)各專業(yè)課程常用的教學(xué)方法,但是各課程中教師選用的案例是事先按教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容設(shè)計的,有的不是真實的案例,有的即使是真實的案例也按教學(xué)內(nèi)容進行了加工取舍,教師進行案例分析重點是說明法律原理的運用,引導(dǎo)學(xué)生得到事先已經(jīng)明確的答案。部分高校的專業(yè)見習(xí)、專業(yè)實習(xí)流于形式,對學(xué)生專業(yè)見習(xí)缺乏指導(dǎo),專業(yè)實習(xí)中學(xué)生往往從事一些事務(wù)性工作。學(xué)生學(xué)年論文和畢業(yè)論文與法學(xué)實踐活動脫節(jié),學(xué)生選題不是源于法學(xué)實踐,寫作過程中也不是通過上網(wǎng)查找資料,獨立性的思考往往不足。
三、強化診所法律教育在卓越法律人才培養(yǎng)規(guī)劃中地位的思考
1.診所法律教育課程應(yīng)當(dāng)成為卓越法律人才培養(yǎng)的核心課程。目前,各高校開設(shè)診所法律教育課程都是作為選修課程自發(fā)開設(shè)的,形式多樣,良莠不齊。在卓越法律人才培養(yǎng)背景下,診所法律教育作為一門將法律知識與律師技巧的學(xué)習(xí)相結(jié)合的課程,作為職業(yè)教育課程,有不同于法學(xué)院其他課程的獨特教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容;有嚴(yán)格、科學(xué)的評估制度;有特定的閱讀資料和教材;有固定的專職教師和相對靈活的兼職教師;有滿足診所法學(xué)實踐教學(xué)的教室、會見室及各種設(shè)備;明確的教師工作量和學(xué)生的課程學(xué)分;有法律診所課堂教學(xué)和課外實踐的各項管理規(guī)章制度。高等教育主管部門和各高等學(xué)校必須充分認(rèn)知診所法律教育在卓越法律人才培養(yǎng)中的巨大優(yōu)勢,改革重理論輕實踐的法學(xué)教育既有模式,加大對診所法律教育的投入與扶持,促使診所法律教育成為卓越法律人才培養(yǎng)的核心課程。
2.加強“雙師型”法律診所教師隊伍的培養(yǎng)。在卓越法律人才培養(yǎng)的背景下,應(yīng)當(dāng)打破高校法學(xué)教育與法律實務(wù)部門之間的藩籬,探索建立兩者相融的職業(yè)發(fā)展模式和職業(yè)評價體系,構(gòu)建雙師型人才的培養(yǎng)和評價機制。無論是高校還是法律實務(wù)部門,都必須重視法律診所教師對法學(xué)實踐教學(xué)的付出,在職業(yè)考核、職業(yè)晉升等方面必須有所體現(xiàn),并建立相應(yīng)的激勵機制。司法實務(wù)部門應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持診所法律教育,要加大對各法學(xué)實踐基地的建設(shè),尤其是要促使法律援助機構(gòu)與診所法律教育的結(jié)合。有條件的高校應(yīng)鼓勵法學(xué)診所教師到海外學(xué)習(xí)、研究,提高專業(yè)水平和教學(xué)能力,吸取國外尤其是法律職業(yè)教育發(fā)達國家的經(jīng)驗。
3.擴大診所法律教育課程學(xué)生的受益面,充分調(diào)動高校學(xué)生參與的積極性。首先,在保持診所法律教育精細(xì)化教育特色的同時,加大對診所法律教育的投入,開辦多個法律診所,使法學(xué)院的學(xué)生都有機會參與診所法律教育。其次,探索建立激勵法科學(xué)生從事法學(xué)實踐活動的考核評價機制,使法律診所學(xué)生在法學(xué)實踐中的付出在課程考核、學(xué)分獲得、考研就業(yè)等方面都能體現(xiàn)出來。再次,診所法律教育過程中要關(guān)注司法考試的特點與要求,通過指導(dǎo)學(xué)生真實的案件,處理相關(guān)法律事務(wù),掌握相關(guān)的程序法和實體法規(guī)定,有助于法律診所學(xué)生通過司法考試,進而取得法律職業(yè)資格。此外,應(yīng)擴大可以選修診所法律教育課程的學(xué)生范圍,不僅本科學(xué)生可以選修,法學(xué)研究生也可以選,法律碩士更應(yīng)當(dāng)將診所法律教育作為必修課程;不僅法科學(xué)生可以選修診所法律教育,而且應(yīng)當(dāng)允許綜合性大學(xué)其他專業(yè)的學(xué)生選修這一課程;不同專業(yè)、不同層次的學(xué)生可以在法律診所中互相學(xué)習(xí),合作進行法學(xué)實踐。
4.優(yōu)化診所法律教育的教學(xué)方法。為了適應(yīng)卓越法律人才的培養(yǎng)要求,在優(yōu)化診所法律教育教學(xué)方法時,一是要注重本土化,必須研究診所法律教育的本土化問題,將教學(xué)觀念、教學(xué)模式的轉(zhuǎn)化與制度創(chuàng)新同時進行,從而實現(xiàn)外來模式與本土模式的融合;二是促進教學(xué)方法和教學(xué)活動的規(guī)范化,目前診所教師采用的教學(xué)方法主要有提問指導(dǎo)法、角色模擬法、分組法、成案分析反思法、個案指導(dǎo)法、評估法等,應(yīng)克服教學(xué)方法和教學(xué)活動的隨意性,促使其規(guī)范化;三是注重與法律診所學(xué)生實踐的一致性,教學(xué)內(nèi)容的安排和教學(xué)方法的選擇應(yīng)用都必須以學(xué)生為主體,著重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能技巧。四是注意法律診所學(xué)生的共性與個性,必須注意中國法科學(xué)生的實際,既要充分發(fā)揮其法學(xué)理論基礎(chǔ)較好、熱心公益的特點,要注意克服其社會經(jīng)驗不足、社會交際及溝通能力較弱的問題;要注意解決學(xué)生在法學(xué)實踐中的共同問題,分析學(xué)生的特點,尤其是要鼓勵那些性格內(nèi)向、不善交流的學(xué)生勇于實踐,并充分發(fā)揮團隊合作精神。
5.整合法學(xué)實踐教育教學(xué)資源。要推進卓越法律人才培養(yǎng)這一系統(tǒng)工程建設(shè),就必須整合法學(xué)實踐教育教學(xué)資源。首先,各高校法學(xué)教學(xué)中普遍采用的案例教學(xué)和模擬法庭,要有意識地采納法律診所學(xué)生接觸的真實案例。其次,探索建立法學(xué)實踐教育教學(xué)資源共享的平臺,各項法學(xué)實踐教育教學(xué)資源都應(yīng)當(dāng)發(fā)表于相關(guān)網(wǎng)站,法律診所的專兼職教師與司法實務(wù)部門進行法學(xué)專業(yè)實習(xí)的指導(dǎo)老師要建立合作機制,通過聯(lián)席會議、網(wǎng)站等手段經(jīng)常交流,共同促進法學(xué)實踐教學(xué)建設(shè)。
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書記員文秘專業(yè)知識
專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo):培養(yǎng)掌握文秘基本理論和操作技能,了解和掌握相關(guān)法律知識,從事法律文秘業(yè)務(wù)的高級技術(shù)應(yīng)用性專門人才。
專業(yè)核心能力:法律文秘操作技能。
專業(yè)核心課程與主要實踐環(huán)節(jié):刑法概論、民商法概論、行政法原理與實務(wù)、訴訟法概論、應(yīng)用寫作、法律文書、秘書學(xué)基礎(chǔ)、檔案學(xué)基礎(chǔ)、社會學(xué)基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與辦公自動化、電子信息管理、社會調(diào)研、應(yīng)用文寫作、秘書業(yè)務(wù)訓(xùn)練、辦公自動化設(shè)備使用、文秘業(yè)務(wù)綜合實訓(xùn)、畢業(yè)論文等,以及各校的主要特色課程和實踐環(huán)節(jié)。
就業(yè)面向:國家機關(guān)、企事業(yè)單位、法律服務(wù)部門的文秘及相關(guān)崗位。
本專業(yè)培養(yǎng)具有必備的法學(xué)和文秘專業(yè)的基本理論知識和法律職業(yè)崗位文秘工作技能的復(fù)合型高等應(yīng)用性專門人才。
主要課程:法理學(xué)、憲法學(xué)、刑法學(xué)、民法學(xué)、文獻檢索、司法筆錄訓(xùn)練、書記員工作概論、檔案管理、法律文書訓(xùn)練、現(xiàn)代漢語與基礎(chǔ)寫作、秘書理論與實務(wù)、計算機與應(yīng)用。
修業(yè)年限:基本學(xué)制三年,最長修業(yè)年限五年。
培養(yǎng)目標(biāo):本專業(yè)主要培養(yǎng)具備法律事務(wù)執(zhí)業(yè)能力、掌握秘書技能、會英語、會電腦的應(yīng)用復(fù)合型人才。學(xué)生畢業(yè)時,要求取得國家秘書職業(yè)資格證書。
主要課程:大學(xué)英語、英語視聽說、專業(yè)英語、秘書實務(wù)、檔案管理、企業(yè)管理概論、法律文書、民法、行政法與行政訴訟法、合同法、國際經(jīng)濟法、公司法、稅法、電子商務(wù)、商務(wù)談判、溝通技巧、多媒體技術(shù)應(yīng)用、網(wǎng)頁制作等。
專業(yè)特色:注重塑造形象、提升品味;注重強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生復(fù)合型多元化的職業(yè)能力。
職業(yè)前景:學(xué)生畢業(yè)后,既能勝任各類企事業(yè)單位的法務(wù)助理工作,又能從事法庭助理、書記員、律師助理職業(yè),還能從事各類企事業(yè)單位的行政助理和商務(wù)管理工作。本專業(yè)就業(yè)面廣,適應(yīng)性強,并有潛力成為高級管理人才。
培養(yǎng)目標(biāo)和要求
(一)培養(yǎng)目標(biāo)
培養(yǎng)擁護黨的基本路線,法律文秘專業(yè)第一需要的德、智、體、美全面發(fā)展的高技能人才和高素質(zhì)的勞動者,學(xué)生應(yīng)在掌握專業(yè)必備的基本理論知識和專門知識的基礎(chǔ)上,重點掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的能力、技術(shù)和技能,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
(二)素質(zhì)、知識和能力基本要求
1. 素質(zhì)基本要求
堅持黨的基本路線,努力成為中國特色社會主義的建設(shè)者和接班人;樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,具有辯證唯物主義和歷史唯物主義思想;誠實守信,團結(jié)合作,遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè),具有高尚的社會公德和職業(yè)道德;具有本專業(yè)的基本理論知識,掌握本專業(yè)的高新技術(shù)和技能;養(yǎng)成正確的審美意識、審美情趣和美感,具有一定的認(rèn)識美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力;積極向上、心理健康,具有自我調(diào)控、建立和諧人際關(guān)系的知識與技能;積極參加體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生、生活習(xí)慣,具有一定的體育健身知識和技能,身體素質(zhì)達到國家大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。
2. 知識基本要求
(1)掌握語言文學(xué)類、政治哲學(xué)類等基本知識。
(2)掌握法律專業(yè)知識、文秘方面基本理論和基本知識,其中包括辦文、辦事、辦會方面的基本方法和基本理論。
(2)掌握管理學(xué)、秘書心理學(xué)的基本理論和基本知識。
(3)掌握民事訴訟、刑事訴訟等程序的基本知識。
(4)掌握辦公室管理、檔案管理的基本理論與基本知識,懂得檔案和信息處理的基本規(guī)則和法律法規(guī)。
(5)掌握公共關(guān)系、社交禮儀的基本知識和基本規(guī)則。
(6)掌握法律公文及其它常用應(yīng)用文的寫作知識。
(7)熟練掌握計算機的理論知識,能運用現(xiàn)代化辦公設(shè)備進行法律文秘事務(wù)運作。
3. 能力基本要求
(1)熟練運用漢語語言的能力,其中包括心領(lǐng)神會的能力、口頭表達能力、法律咨詢、中文寫作能力。
(2)運用法律文秘知識進行辦文的能力。
(3)運用法律文秘知識進行辦事的能力。
(4)運用法律文秘知識進行辦會的能力。
(5)具有較強的法律文書制作和公文處理能力。
(6)運用法律和文秘的基本理論知識從事法律文秘運作的能力。
(7)運用基本法律知識進行法律咨詢、司法調(diào)解和解決一般法律問題的能力。
(8)公關(guān)活動策劃能力和人際溝通、接待協(xié)調(diào)能力。
(9)運用計算機進行辦公事務(wù)處理、法律秘書實務(wù)活動的能力。
(三)證書要求
1.獲取相應(yīng)的普通話等級證書。
2.獲取全國大學(xué)生英語應(yīng)用能力考試B級以上證書或大學(xué)四極以上證書。
3.獲取全國高等院校計算機等級考試二級證書或勞動部門計算機操作中級以上證書。
4.秘書資格證書。
5.爭取獲得汽車駕駛證書。
6.爭取獲取法律秘書相關(guān)等級證書。
就業(yè)崗位(群)
高職院校法律文秘專業(yè)是為司法行政機關(guān),檢察院、法院、基層法律服務(wù)部門及社會輸送熟練掌握法學(xué)基本原理、具備文秘業(yè)務(wù)能力、富有創(chuàng)新精神的“應(yīng)用型”、“技能型”、“管理型”等職業(yè)人才。本專業(yè)學(xué)生應(yīng)在具備文秘專業(yè)知識、法學(xué)基本理論和專業(yè)知識的基礎(chǔ)上,重點掌握從事法律文秘業(yè)務(wù)的基本技能,具有較高的思想政治覺悟、良好職業(yè)道德、優(yōu)良的警務(wù)素質(zhì)的綜合職業(yè)技能人才。
畢業(yè)生主要從事行政機關(guān)、企事業(yè)單位的秘書,文書處理,檔案管理和公關(guān)工作,辦公室事務(wù)工作,會議組織和服務(wù)工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理政務(wù)、商務(wù)及日常事務(wù)工作。亦可從事公檢法等部門的法官助理、檢察官助理、書記員、公證員,律師事務(wù)所的律師助理,法律服務(wù)所、企業(yè)法律顧問處的司法文秘,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和社區(qū)的法律服務(wù)人員,也可從事國家機關(guān)、社會團體的法律秘書培訓(xùn)和法律文秘教學(xué)工作。
主要課程介紹
1.秘書學(xué)概論
該課程為專業(yè)必修課程,在整個學(xué)科體系中居于提綱挈領(lǐng)的地位。主要講授秘書職業(yè)的性質(zhì)、特點、能力要求和工作內(nèi)容,及秘書職業(yè)的國際發(fā)展情況。目的是讓學(xué)生熟悉秘書日常工作程序及相關(guān)工作方式、方法,具備較強的實際操作能力,成為從事秘書工作的實用型人才。
該課程的前修課程為《管理基礎(chǔ)與實務(wù)》;相關(guān)后續(xù)課程為《秘書實務(wù)》;后續(xù)教學(xué)環(huán)節(jié)是參加中高級秘書資格證考試。
2.秘書實務(wù)
該課程為專業(yè)必修課,以培養(yǎng)學(xué)生辦會、辦事、辦文、辦活動為核心的管理服務(wù)技能為目的。主要講授秘書工作的實際操作的技能與技巧,通過秘書案例教學(xué)和項目載體教學(xué),以能力本位精神貫穿教學(xué)過程,從而使學(xué)生全面掌握秘書實務(wù)的各項內(nèi)容、工作程序、方式方法,強化學(xué)生的各種現(xiàn)場處理技能,以適應(yīng)企業(yè)、商務(wù)、機關(guān)使用單位專職秘書崗位的工作需要。
該課程的前修課程為《管理學(xué)》、《秘書學(xué)概論》,后續(xù)課程為《辦公室實務(wù)與管理》;后續(xù)教學(xué)環(huán)節(jié)是參加中高級秘書資格證考試。其中80%的學(xué)生須考取初/中級秘書資格證書。
3.文書學(xué)概論
該課程為專業(yè)必修課,以培養(yǎng)應(yīng)用型、操作型文秘人才為目標(biāo)。通過文書學(xué)基礎(chǔ)理論知識的講授和相關(guān)技能的訓(xùn)練,使學(xué)生掌握文書和文書工作的基本知識,并按照公務(wù)文書的形成、運轉(zhuǎn)、立卷、歸檔的工作程序,使學(xué)生掌握文書工作的基本技能和非紙質(zhì)公文的基本知識,具備在基層黨政機關(guān)、企事業(yè)單位從事公文處理、信息管理的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
該課程系《秘書學(xué)概論》、《秘書實務(wù)》相關(guān)后續(xù)課程,是對秘書學(xué)的專業(yè)細(xì)化。
4.管理學(xué)基礎(chǔ)
該課程為專業(yè)基礎(chǔ)課。主要講授權(quán)市場營銷的管理、戰(zhàn)略和策略,結(jié)合營銷實踐,進行具體的操作和策劃活動,提高學(xué)生的理論和實踐能力。并使學(xué)生了解現(xiàn)代企業(yè)管理中的組織設(shè)計與流程管理、決策、計劃、控制、創(chuàng)新管理以及管理溝通與管理信息活動的組織等,逐步使學(xué)生樹立起重要的現(xiàn)代企業(yè)管理意識和管理觀念,提高管理的決策能力。
該課程為《秘書學(xué)概論》、《秘書實務(wù)》、《檔案管理實務(wù)》的基礎(chǔ)
5.法學(xué)概論
該課程為專業(yè)基礎(chǔ)課。主要講授一般的法,特別是當(dāng)代中國社會主義法的產(chǎn)生、本質(zhì)、特征,形成作用、發(fā)展、制定和實施等概念、原理和知識。通過該課程的學(xué)習(xí),幫助學(xué)生掌握法學(xué)的基本概論、原理和知識,幫助他們增強社會主義民主和法制觀念,使學(xué)生形成關(guān)于現(xiàn)代法律的基本理念和價值,具備對法律以及法律現(xiàn)象進行較深層次的分析思考和判斷能力,為在實踐中準(zhǔn)確理解和運用法律打下良好的理論基礎(chǔ)。
該課程為后續(xù)課程《法律文書》打下基礎(chǔ)。
6.法律文書寫作
該課程為專業(yè)必修課。主要講授各類法律文書的概念、功能、內(nèi)容、格式和寫作要領(lǐng)等基本的寫作知識。包括公安類法律文書、檢察類法律文書、法院審判類法律文書、監(jiān)獄執(zhí)行類法律文書、公證類法律文書、仲裁類法律文書、司法鑒定類法律文書以及訴狀類法律文書的相關(guān)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)使學(xué)生在具備法律和寫作基本知識的基礎(chǔ)上,熟練掌握公安、檢察、審判、仲裁和監(jiān)獄工作以及律師業(yè)務(wù)工作中各種法律文書的寫作方法和技巧,培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用法律操作技能。
該課程的前修課程為《基礎(chǔ)寫作》、《應(yīng)用文寫作》相關(guān)課程。
7.民法原理與實務(wù)
該課程為專業(yè)必修課。主要講授民法的調(diào)整對象,民法的理念,民法的基本原則,民事法律關(guān)系,民事法律行為,,訴訟時效,人身權(quán),物權(quán),所有權(quán),共有權(quán),用益物權(quán),擔(dān)保物權(quán),債權(quán),民事責(zé)任。培養(yǎng)學(xué)生熟練掌握民法的基本概念、基本理論和主要制度,受到法學(xué)思維和民法學(xué)實務(wù)的基本訓(xùn)練,具備運用民法學(xué)知識分析和解決民事法律問題的基本能力。
8.刑法原理與實務(wù)
該課程為專業(yè)必修課。主要講授刑法的概念、性質(zhì)、體系、解釋、制定根據(jù)、任務(wù)、基本原則和適用范圍;犯罪的概念、構(gòu)成、特殊形態(tài)以及正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險;刑罰的概念、目的和種類,量刑和刑罰制度;類罪、節(jié)罪特別是種罪的概念、構(gòu)成特征、罪與非罪、此罪與彼罪的界限、法定刑。培養(yǎng)學(xué)生運用刑法理論并根據(jù)刑法規(guī)定分析和解決實際刑事案件問題的能力。
9.辦公自動化
該課程為專業(yè)必修課,以培養(yǎng)現(xiàn)代秘書計算機信息運用技能為目的。主要講授辦公自動化的涵義、辦公自動化系統(tǒng)的功能和模型,以及Windows 98、Word2000、Excel2000、Powerpoint等軟件實際應(yīng)用技能。通過課堂講授和實際操作,使學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上進行各種操作并建立簡單的局域網(wǎng)技術(shù),具備運用網(wǎng)絡(luò)處理信息技能,掌握現(xiàn)代化通迅技術(shù)和文件處理之電傳、復(fù)印、自動檢索、微機處理、電視攝錄及中英文打字等技能。為他們將來進入中小型企事業(yè)單位能迅速適應(yīng)辦公自動化環(huán)境打下良好基礎(chǔ)。
該課程終結(jié)考核要求是通過省計算機一級考試。
10. 知識產(chǎn)權(quán)法
該課程為專業(yè)必修課。主要講授國際及我國知識產(chǎn)權(quán)法發(fā)展的現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)定,講授著作權(quán)法,商標(biāo)法和專利法的有關(guān)理論和知識,尤其是商標(biāo)專用權(quán)的法律保護以及專利權(quán)的法律保護。通過學(xué)習(xí),使學(xué)生了解知識產(chǎn)權(quán)法的基本知識和理論,國際、國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀,掌握著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法的調(diào)整范圍和特征和知識產(chǎn)權(quán)法的主要法律規(guī)范,增強他們分析和處理有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題和案件的能力。
11.行政訴訟法學(xué)
該課程為專業(yè)必修課。主要講授行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本概念、特征,理解行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本原則、制度與規(guī)則,掌握行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本原理,培養(yǎng)學(xué)生能夠運用相關(guān)原理解決和處理行政事務(wù)及行政爭議的能力。
12.勞動法
該課程為專業(yè)必修課。主要講授勞動法學(xué)的基本理論、基本知識和基本概念,尤其是我國現(xiàn)行的勞動法的基本理論、基本制度、基本原則,培養(yǎng)學(xué)習(xí)者運用所學(xué)的勞動法理論和知識以及勞動法律、法規(guī)、政策來分析和解決現(xiàn)實生活中的實際問題的能力,能運用所學(xué)的知識保護勞動者的合法權(quán)益,維護社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度。
該課程為《法理學(xué)》、《商法原理與實務(wù)》、《經(jīng)濟法學(xué)》相關(guān)法律學(xué)科的后續(xù)課程。
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
重慶市人民檢察院主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
華東政法大學(xué)主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國人民大學(xué)法律文化研究中心;北京市法學(xué)會中國法律文化研究會主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 CSSCI南大期刊
中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部主辦
預(yù)計1-3個月審稿 CSSCI南大期刊
陜西省教育廳主辦
預(yù)計1-3個月審稿 CSSCI南大期刊
上海社會科學(xué)院主辦