時間：2023-02-17 07:47:20
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一、BOT項目管理存在的主要困難
BOT是涵括“建設—經營—移交”三個部分在內的投資建設模式。1999年以來，許多地方高校在由專科向本科轉型過程中，以BOT的形式引入社會資金興建具有盈利可能的學生公寓和食堂。本文不是基于財經學或風險學的角度分析BOT模式在高校的可行性，而是從現實出發，剖析高校如何在沒有完全自主經營權的情況下對BOT項目進行管理所面臨的困難。
1.關系處理難
BOT項目的雙重性質導致校方與投資方之間關系處理難。由于BOT項目的特殊性質，既有市場性又有公益性，雖有公益性但又偏重市場性，這使得學校與投資方很容易陷入關系難處理的困境。一是立場不同導致價值取向分歧。高校作為事業單位，根本任務是教書育人，注重的是學生的成長成才和學校的安全穩定。與此相對，投資方作為企業，主觀訴求是追求利潤，注重的是企業利益和效益最大化。這是BOT項目不同于學校自建項目的特殊之處，也是BOT項目管理難的根本原因。二是權責不清導致通力協作困難。就BOT項目而言，一般是建設前雙方簽訂BOT合作協議，關于建設內容、經營時間等重大事項和原則性意見多，針對經營期間的管理約定相對較少，雙方由于立場不同很容易就某些合同未明確約定的事宜發生分歧乃至糾紛。三是雙重關系導致關系處理難。校方與BOT合作方的關系不僅僅是顯性的合作關系，還有內在的管理與被管理的關系。現實中不少BOT投資方為了追求經濟效益按照自己的思路進行管理，對于校方的整體管理不是很配合，甚至是消極抵觸。單一的行政關系或市場關系都有各自的運行規則，但雙重關系的交織很容易使得雙方關系處理陷入困境。校方作為事業單位，很難真正像市場主體一樣與投資商平等對話；投資商作為市場主體，也不會像學校行政部門一樣對學校惟命是從。
2.服務提升難
隨著經濟快速發展和人民生活水平的提高，家長和學生對高校的學習生活環境期望也越來更高。從住宿方面看，很多大學生不僅希望公寓園區基礎設施完善，還希望宿舍管理服務人性化、精細化；從飲食需求看，現在的大學生對飲食的要求不僅僅是有地方吃、有飯吃、吃得飽，而是要求環境好、有選擇、吃得好、吃得舒適。滿足學生的合理需求是高校后勤義不容辭的責任。學校受體制制約既不能直接投資用以完善BOT項目基礎設施，也難以直接管理提升服務質量，而必須通過督促BOT物業方采取措施以提升服務。問題是，BOT投資方大多數以利潤為中心，不可能像學校自已的后勤實體一樣，把師生利益放在首位。“有的社會承包方忽視服務學生的宗旨，為了贏利，降低運行成本，降低管理標準，致使服務質量下降，造成管理不到位、服務不落實、維護不及時等現象時有發生，嚴重影響了學生正常的學習生活。”[1]長此以往，難免引起學生的不滿和抗議，甚至會影響到學校的安全穩定大局。
3.監督管理難
無論從服務學生需要的角度來講，還是從維護學校穩定的大局出發，學校都必須對BOT項目進行必要的監督管理。然而，綜觀國內高校BOT項目由興起到大規模采用再到學校普遍回購經營權的歷程，不難發現，由于缺少必要的抓手，學校對于BOT項目的監督管理往往顯得蒼白無力。一方面，學校受體制因素等制約，難以通過注入資金等經濟手段調節；另一方面，企業的根本目的在于盈利，他們很難像學校自建項目那樣“公而無私。”尤其是在BOT項目由于服務不到位而引發學生不滿需要學校介入時，學校監管難的問題暴露的更為突出。一方是需要人文關懷的大學生，要求溫馨舒適的后勤服務；一方是追求經濟效益的投資方，堅持“給錢才辦事”。學校介入協調，很難讓雙方都滿意，稍有不慎還可能引起雙方的不滿和誤解，出現三方關系惡性循環：學校和BOT投資方關系僵化甚至相互指責工作不到位；學生與BOT合作方因管理服務等原因發生分歧甚至對立；學生因學校不能很好的協調解決BOT學生公寓及食堂的管理服務問題，而對學校產生不滿情緒。所以，對于BOT項目，“要處理好產業經營與服務保障、社會效益與經濟效益、市場性與公益性的關系。”[2]高校后勤服務集市場性與教育性于一身的特點，是BOT項目管理運營難的內在原因。市場性與教育性既對立又統一，二者雖然價值取向不同但也有相融通之處。面對地方本科院校BOT項目管理難題，既需要分條縷析地的理性分析和立足整體的宏觀指導，也需要付諸實踐的具體措施和勇于試錯的路徑探索。
二、BOT項目管理的理論分析
理論分析是基于對現實問題的理解，秉持整體性、辯證性、動態性的思維方式，從理論的層面進行解析，提出宏觀層面的建議或意見，為解決問題提供理論指導和智力支持。
1.理順關系學校與投資方的關系
首先是平等主體之間的合作關系，而保證合作持續穩定進行的關鍵便是契約關系的建構。這包括兩方面的內容：一是通過協議明確權責利。針對BOT學生公寓和學生食堂管理過程中遇到的新問題、新情況，校方和合作方在原有合同的基礎上簽訂補充合同，進一步明確雙方的權利和義務，為新問題的解決提供法律支撐和行事依據。二是通過誠信履約構建良性合作關系。雙方都應嚴格按照合同約定享有權利并履行義務，構建彼此信任、相互支持、合作共贏的良性關系格局。為此，校方應尊重合作方的平等主體地位，先行拿出一定的誠意去努力贏得合作方的信任，進而逐步建立完善良性發展的契約關系。三是通過溝通達成雙贏共識。加強溝通是化解關系危機有效途徑，避而不談只能導致關系惡化。所以，無論是校方還是投資方都應高度重視彼此之間的溝通交流，通過溝通增加彼此的了解和信任，認清“合則雙贏，分則俱損”的利害關系，為合力做好BOT項目管理服務工作創造條件。
2.規范管理
BOT項目是學校的固定資產，投資商擁有的只是一定年限的經營權。無論什么性質的公寓和食堂都是學校后勤保障的有機組成部分，它們的服務對象是學校的學生。從這個角度講，BOT項目理應在學校統一管理下運營。就此維度而言，學校對BOT項目有一定的管理權。學校有義務和權利加強對BOT項目的管理，以確保運營規范、服務到位、收費合理。當然，管理應是規范的，規范管理的目的是為了確保BOT項目的良好運轉，滿足學生的學習生活需要，助力企業盈利目標的實現，維護校園的穩定和諧。這要求學校必須結合自身實際，在堅持BOT合作協議的前提下，制定BOT項目規范運行管理辦法，明確管理的范圍、方式和獎懲。需要進一步指出的是，BOT項目需要的是雙益性規范而非獨益性規范。何謂雙益性規范？“如果規范的制定者（或倡導者）和規范的履行者都是規范的受益者，那么，這個規范就是雙益性規范。”
3.
學校BOT項目具有市場性和教育性雙重屬性。一方面，它是社會企業為贏利而進行的一種投資，市場性是其與生俱來的固有屬性；另一方面，它是學校引入社會資本的一種方式，教育性是其區別于其他BOT項目的特殊屬性。鑒于學校BOT項目的雙重性質，必須尋求學生需要、企業利益和學校發展的平衡點，既不能一味按自建項目的單一行政管理模式，也不能完全放任投資方根據自身利益運作。校方管理部門一定要扭轉姿態，秉持“指導、監督、協調、服務、管理”的理念開展各項工作，想方設法爭取BOT投資方的理解、支持和配合，通過加強溝通和教育滲透幫助投資方更新服務理念、轉變被動的工作方式，積極引導BOT投資方主動開展各項管理服務工作，尤其是要幫助物業管理人員樹立“以學生為本”的工作理念。這樣，才能讓投資方在實現盈利目的的同時，用心做好學生公寓的各項服務工作，不斷提高學生滿意度，逐漸達到“投資方盈利、學生滿意、學校放心”的“三贏”效果。
4.適時回購
轉型發展中的地方本科院校應在不同階段根據不同形勢對BOT項目采取不同的措施，必要時可考慮回購投資方的經營管理權。至于回購時機的把握，無法一概而論，必須因校因時因勢而定。就性質而言，可以分為積極回購和消極回收購。所謂積極回購是指，學校在條件具備尤其是資金允許的情況下，為了提升學生飲食住宿的滿意率而主動作為，適時對運行正常的BOT項目經營管理權進行回購；所謂消極回購是指，學校在條件不成熟尤其是資金緊張的情況下，為了保障學生住宿飲食和校園穩定而被動作為，對已經出現問題且投資商自身無力支撐的BOT項目經營管理權進行回購。回購BOT項目的經營管理權不是高校后勤社會化改革要走回頭路，更不意味著對BOT項目引入的否定，而是學校基于發展需要對后勤服務改革的重新調整，是后勤服務模式由社會承辦模式向行政管理模式或甲乙方管理模式的轉型。適時回購BOT項目經營管理權，由學校自主管理學生公寓和食堂，學校可以直接投入資金完善配套設施，可以更快捷地提升服務質量，可以更有效地平抑物價，可以更精細化、人性化地服務學生，可以增強學校后勤管理服務工作的主動性，更好地服務學生成長成才和學校轉型發展。馬克思說：“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界。”[4]理論分析有助于深化對問題的認識和理解，而現實問題的解決只能靠實實在在的實踐。在理性認識的基礎上，有必要積極探索BOT項目管理的實踐路徑。
三、BOT項目管理的實踐探索
實踐探索是相對于理論分析而言的，它不同于理論分析的整體性思維，注重的是提出解決問題的具體措施或做法。理論分析與實踐探索，一個立足長遠，注重根本；一個著眼當下，講究實效。二者各有側重卻又相互支撐。
1.設立獎懲機制
準確把握投資方追求效益最大化的主觀訴求是做好BOT項目一切相關工作的前提。學校作為事業單位可以借助社會力量推動高等教育事業的發展，但不能因此而忽略企業對經濟效益的追求，也不能要求企業像學校一樣“公而無私”，而只能順其性治理之。也即，對于講究經濟效益的BOT項目采取設立獎懲機制，做得好的予以經濟獎勵，做的不好予以一定的處罰。這在給學校后勤管理部門工作抓手的同時，也可以有效調動BOT項目的服務積極性。設立獎懲機制是必要而且可行的。獎懲資金的來源最好有兩部分組成，一部分從學校代收的應按合同劃撥給BOT合作方的學生住宿費中抽取，另一部分由學校支出。學校相關部門及學生代表組成綜合評議小組，制定科學合理、切實可行的考評辦法，定期對BOT學生公寓和食堂的管理服務進行考評，根據考評結果對不同的BOT項目進行獎懲。如武夷學院結合學校實際于2012年擬定了《武夷學院學生食堂綜合考評辦法》，定期組織師生對學生食堂進行考評，并根據考評結果分別對第一名、第二名、第三名的BOT食堂補貼其水電費的100%、50%、20%，這一舉措既降低了食堂運行成本，也有效調動了BOT食堂運營商的積極性，使得食堂的服務質量較之以前有明顯提升。
2.加強監督管理
學校應在可能的范圍內對BOT項目進行多維度、精細化的監督管理。一是延伸監管陣地。后勤處等有關部門開展工作時要注意將監管觸角延伸至前沿陣地。就學生公寓管理而言，不僅要對物業公司進行監管，還要對一線公寓管理服務人員進行監督指導。就學生食堂管理而言，學校要注重對每一個食堂、每一個窗口、每一個環節的監管。二是引導學生參與監督管理。積極引入學生代表參與對BOT物業方的監督管理。“在高校后勤管理工作中，學生的互動參與具有重要的現實意義。”[5]它可以彰顯學生的主體地位，讓學生知曉BOT項目運轉實情，為理順學校、物業和學生三者之間的關系和化解矛盾奠定認識基礎。三是引導校內不同的BOT投資方互相監督。要注意規避不同的BOT項目合作方私下串通和或惡意中傷，引導他們形成善意監督、良性競爭的氛圍。
3.下移工作重心
對于BOT項目較多的地方本科院校，有必要成立專門的管理機構。如武夷學院結合多年后勤社會化改革積累的工作經驗，成立了“社會化服務管理辦公室”，下移工作重心，進駐學生園區辦公，指派專人負責監管學生宿舍和學生食堂。這種做法，不僅有利于對BOT項目進行動態監管，還有利于防患于未然。學校管理人員深入一線，貼近學生、貼近生活、貼近實際，有利于深化與BOT合作方的溝通協調，方便對物業方進行監督管理；有利于及時掌握公寓園區和學生食堂的動態，增強工作的主動性；有利于深化與學生的互動交流，為贏得學生的理解和信任夯實基礎；有利于為學生提供及時高效的優質服務，提高學生的滿意度。總之，下移工作重心有利于推動BOT項目良性運轉，在更高起點上推進學校科學發展、跨越發展。
4.做好相關工作
1.管理制度的評價機制，導致不公平感
由于管理體制不健全，缺乏量化考核指標或雖有量化指標但不能按量化指標給予考核評價，不能正確處理好定量與定性相結合的評價體系，定性評價所占的權重太大，從而使員工產生不公平感。例如，在評選先進員工時，由于員工的工作表現缺乏定量的考核，形成檔案，盡管有評選標準，在評選過程不可避免的出現優秀員工的名額大多給了各崗位的班組長，出現領導與員工爭優秀指標的現象，一些踏實的，負責的工作在一線的普通員工與這些名額無緣，挫傷了員工的積極性。
2.人際關系因素導致的不公平感
員工隊伍很多都是經老鄉介紹進來工作的，存在地域觀念，易形成小團體，這些非正式團體的存在如果不加以引導，很容易形成管理中的阻力，在管理中起消極作用，團體與團體之間的成員會感到不公平。
3.職工在認識上的錯誤而產生的不公平感
公平感本身就是一種自我的感受，由于主客觀因素的不一致(主要包括職工的主觀判斷、對公平標準的認識不一致等)，有時會拿自己的長處與別人的短處比，總是看到自己在工作的時候別人在休息，可是自己在休息的時候，卻沒有注意到別人在工作，不能全面地去衡量工作，產生了不公平感。以上的現象原因各異，員工感受到不公平感，心里就會變得苦悶和煩躁，就會把負面的情緒帶到工作中去，影響員工積極性的發揮，從而影響到工作的效率。
二、公平理論在后勤管理中的運用
美國心理學家約翰•斯塔希•亞當斯（JohnStaceyAdams）認為員工的激勵程度來源于對自己和參照對象的報酬和投入的比例的主觀比較感覺，這就是最著名的公平理論。他告訴我們公平只是一種感覺，而不是真正意義上的絕對公平，其實絕對的公平是一種理想狀態，在現實生活中是不可能存在的。公平感又是影響員工工作積極性的重要方面之一，那我們如何更好的應用他呢？筆者認為：
第一、加強員工的政治思想工作。公平理論告訴我們，公平它與個人所持的公平標準有關。行為科學認為，人不是工具，而是“社會人”，被管理者既是管理的對象，又是管理的主體，以人為本是學校管理發展的主要趨勢之一，從總體上來說，后勤員工文化水平相對較低，整體素質不高，后勤管理者應該認識這一點。公平理論認為，一方面，公平是相對的，不公平是絕對的，人們的不公平感是在比較中產生的，而選擇的參照物是否正確，直接關系到比較的結果和心理感受。另一方面，公平并不等于平均，公平與否，也沒有一個絕對的標準，多半是人們的主觀感受，而這種主觀感受又受到個人的知識經驗、意識傾向等因素的影響，有的人總覺得“人不如己”或者“別人挑擔比較輕”，因而對一些本來已經比較公平的客觀現實，主觀上也有可能判斷為“不公平”，把公平合理的差別看作不公平，甚至只比報酬不比貢獻，因此，作為后勤管理者要加強員工的思想教育工作，重點是:首先要注意引導員工正確選擇比較參照物，要考慮到參照物的可比性和客觀性，要有正確的切合實際的比較方法（評價標準），減少不必要的攀比，同時要正確評價自己的投入，不能過高估價自己，要消除個人的私心；其次要引導員工換位思考。對自己、對別人要有正確的知覺和評價，要以大局為重，要提倡一定的奉獻精神，以寬闊的胸懷和豁達的態度來對待有些所謂的“不公平”現象；此外，還要針對實際情況，加大宣傳改革措施，加強群體間的信息溝通，使改革的各項方針、政策能夠真正深入人心，贏得廣大員工的理解及支持，從而提高他們的工作積極性，這是消除員工不公平感的極其有效的不可缺少的手段。
第二、要建立合理的績效評價體系。對于后勤工作人員，他們的工作不像教師的工作比較難以量化，后勤人員所做的工作都是一些非常具體的工作，量化起來比較容易，如送了多少桶水，對宿舍的管理時間、保安的值班時間等，我們建立一個以量化為主的評價體系，輔助以質的評價，如奉獻精神、服務精神、工作的態度等，從多年的實踐來看，如果量化的評價占到80%，質的評價占到20%左右效果比較好。
1.高校后勤管理的地位不突出。
隨著我國社會主義市場經濟的發展和高教體制改革的不斷深入，高校的辦學規模迅速擴張。然而，在盲目擴大辦學規模的同時，一些高校只重視教學方面的工作，卻忽視了后勤管理工作，嚴重影響了學校工作的方方面面，使其成為了高等教育發展的“瓶頸”。
2.運行機制不完善，服務水平落后。
長期以來，高校后勤工作采用粗放式的管理，管理體制相對落后。同時，后勤部門不重視自我宣傳工作，直接影響了服務效果，服務工作常常處于被動狀態。
3.高校后勤管理隊伍臃腫，人員配備不科學。
隨著我國高等教育實現跨越式發展，辦學規模的日益壯大，后勤工作需要的人員也越來越多。臃腫的后勤管理隊伍，已經嚴重的擠占了高校的教學與科研資源。人員配備不科學成為后勤管理的突出問題，主要表現有后勤員工知識結構、年齡結構及職稱結構不合理。首先，擁有專業知識的人員很少；其次，多數專職后勤人員知識老化，其理論、業務水平均有待提高；再次，計算機的廣泛運用，后勤工作交流也越發頻繁，既精通軟件又熟悉后勤業務的復合型人才相當缺乏，精通外語的后勤員工更是鳳毛麟角；第四，后勤工作者中的高級職稱比例較其他部門偏低，職稱結構不合理。
4.思想觀念落后，人員素質低。
長期以來，受計劃經濟的影響，高校后勤服務一直是以福利性質存在，后勤人員思想觀念落后，競爭意識不強，缺乏主動性。服務工作常常處于被動狀態。此外，知識經濟時代對后勤工作者的素質提出了更高的要求。目前，許多工作者是濫竽充數，達不到這樣的要求，直接影響了工作的效果。
二、構建節約型的高校后勤管理體制與運行機制
隨著辦學規模的日益壯大，高校儼然形成了一個小型的社會，其資源占有和能源消耗較大，創建節約型校園成為高校不可推卸的社會責任，是其可持續發展的必然趨勢。高校后勤是倡導和執行節約的重要部門,承擔著全校后勤服務保障系統的運行管理工作,是構建節約型高校的主導力量。建立一套適應新時期高校教育發展的后勤管理服務新體系，就成為高校完成教育改革、完善教育體制的重要任務。
1.重視高校后勤管理的地位。
高校后勤管理與高校的日常工作息息相關，在高校發展中，教學與后勤都非常重要。高校要以教學為中心，積極主動做好后勤保障工作，要認真分析后勤管理工作中存在的問題，及時解決，并探究更好的管理方式。隨著政府和教育行政管理部門管理方式的轉變，缺乏競爭力，效率低、辦學質量差的高校勢必會遭到淘汰。高校只有做好后勤保障工作，才能增強自身的競爭力，進一步擴大規模，提高學校知名度，進而促進高校的可持續發展。
2.構建節約型的高校后勤管理體制與運行機制。
高校后勤主要包括：校園建設規劃、土地使用、基本建設、水電等能源的使用和管理、固定資產的采購使用和管理、師生生活后勤保障等，它涉及到高校工作的方方面面。后勤管理應改變傳統的管理理念，融合系統管理、人本管理及精益化管理等理念。在高校發展的規劃、政策和過程中，滲入節約型高校后勤管理體制與運行機制的規范、標準和原則，優化資源配置、提升服務質量，促進高校科學、健康的發展。
2.1精減高校后勤管理隊伍，科學地進行人員配備。
隨著辦學規模的日益壯大，后勤人員也越來越多，臃腫的后勤管理隊伍，不利于后勤管理工作的良性開展。因此，精減高校后勤管理隊伍，科學地進行人員配備非常重要。首先，細化后勤內部管理，明確管理過程中的每一個細節，做到環環相扣；其次，規范后勤各崗位職責、工作程序及優質服務標準，調動員工的自覺性和主動性；再次，科學地進行人員調配，人崗合一。
2.2更新思想觀念，提高后勤人員素質。
高校后勤管理要牢記“以人為本”，更新員工的思想觀念，提高自身素質。首先，高校后勤人員必須正確認識教學工作與后勤保障工作的關系，更新服務保障的理念，樹立全方位、多層次、多形式的服務保障理念，牢記后勤三服務：為教學、為教研、為師生服務。其次，轉變服務態度，變被動為主動，淡化后勤員工與師生間的距離感。再次，加強職業技能訓練，提高后勤員工職業素養素質。如，開展后勤技能大練兵活動，訓練后勤人員一專多能及應急事件的處理能力。
2.3完善管理體制與運行機制，提高服務水平。
高校后勤應改變原來的管理體制，凸現“節約”，建立科學合理的高校后勤管理體制，如：引入文化導向機制、風險分析機制、績效考評機制、激勵約束機制、行政問責機制等，強化全體師生的節能意識,推廣應用先進的節能技術。在后勤管理中，可以按企業化管理標準來實現改革或創新，建立、健全一系列的規章制度，覆蓋到后勤工作的的各個崗位。此外，還應建立監督檢查機制，設置服務監督熱線電話，及時發現問題，積極核查，并實時公布處理處理結果。
三、結語
一、管理與服務原則
高校后勤管理工作既是管理又是服務，管人、管財、管事、管物同時服務于教學、服務于師生，處理好管理與服務兩者之間的關系，是提升管理水平與服務質量的關鍵，也是高校后勤管理者必須掌握的一門“藝術”。何為管理，管理是指通過計劃、組織、指揮、協調、控制及創新等手段，結合人力、物力、財力、信息等資源，以期高效的達到組織目標的過程。何為服務，服務是指為他人做事，并使他人從中受益的一種有償或無償的活動。從字面意義上看管理與服務是兩個毫不相干的詞語，但是在后勤管理上，他們卻產生了奇妙的融合，是構成后勤管理工作的兩大基礎。服務于教學，一方面需要根據教學大綱的要求，有計劃、有步驟地配備各類資源，如：教學儀器、圖書資料等，為學校教學工作的正常開展提供良好的物質條件。另一方面根據學校各個階段的特點，安排工作計劃，制定工作流程，與學校教學工作緊密配合、協調一致。如：書本發放，安排教室，學生住宿安置，學生用餐安置等，為學校教學工作順利進入正常階段做出保證。服務于師生，除了解除師生的后顧之憂，更要為師生創造學習、工作、生活上的各種方便。例如，新生入學后的宿舍安置，食堂的飯菜質量，校園環境衛生等。免除師生的后顧之憂，讓師生把全部的時間和精力投入到緊張的教學活動中去。由此可見，服務的同時便是管理，管理的目的是為了更好地服務，服務對象的滿意是檢驗管理水平的標準。
二、樹立正確人才觀
在全國人才工作會議上指出，做好人才工作，落實好人才戰略，必須樹立適應新形勢新任務要求的科學人才觀，克服在人才問題上的各種不合時宜的觀念。落實科學人才觀，利用科學人才觀指導后勤隊伍建設。人才的個性差異，不僅表現在能力類型特點上，而且表現在能力水平上，也就是能力的大小不同。恰當的使用人才，做到職能相稱，量才錄用，既不能大材小用，也要避免小材大用。如若大材小用，會產生以下幾方面的不良后果：一來挫傷人才積極性；二來在成人才的浪費；最嚴重的是會導致人才流失，最終為他人所用。如若小材大用，讓能力不足的人擔任人才素質要求較高或與他能力不相匹配的職位，不僅浪費他的能力，而且消耗他的精力，并且辦事效率低下，甚至事倍無功，給教學任務帶來阻礙，影響正常教學秩序。作為一名管理者，應當按照能及匹配原則，將具有不同能力，安排到相應等級的崗位上，承擔相應的責任，賦予相應的權力。除了人才的職能相稱，量才錄用，人才間的科學匹配也是十分重要的。日本松下幸之助說過：“人才的組合正是人類微妙之處，如果是機器一加一必定等于二，但是人的組合如果得當的話，一加一往往變成三甚至五；反之，可能變成零甚至得到負效果。”如年齡的匹配，年長者閱歷廣、經驗多、威信高，但體力減弱，適合參謀和咨詢工作；中年者成熟穩重，知識面廣，決斷力強，適合領導指揮；青年人想象力強，接收新鮮事物快，但是缺乏經驗，適合需要創新精神的工作。還有能力的匹配，要有精明的決策者，高超的組織者，踏實的執行者，機靈的反饋者，廉明的監督者，共同組成結構合理，分工明確的團隊。但是我認為最重要的還是氣質的匹配，最為后勤管理部門，我們更多地是充當服務者的角色，這就要求我們時刻牢記，以人為本，服務為先的理念。缺乏奉獻精神，自我為中心的人，是不適合高校后勤管理部門的。
三、提高執行力
執行力，狹義的解釋是指完成工作計劃的能力，廣義的解釋是指完成工作任務的學問和策略。凡是執行力強的，工作就有成效，受到了師生的充分肯定。相反，如果執行力弱，工作往往拖拉遲緩、辦不成事、誤事，影響教學任務的完成。我認為提高執行力需要做好以下幾點：
1.模范帶頭作用
設崗定責，科學界定和細化每個崗位的工作職責，以權責相稱為原則，建立責任目標管理制，做到責任到人。領導干部帶頭做起，嚴于律己，遇到問題解決問題，不找借口、不推諉，以自己的模范行為，調動下屬的積極性、主動性和創造性。
2.保持學習思考
“工欲善其事，必先利其器”。執行力包括執行任務所需的知識和技能，要靠學習和思考來不斷提升。“標桿高遠，方能打破路徑依賴”，站得高才能看得遠；面對具體問題時從多角度去思考，就會使自己把正在做的事做得更有條理、更有章法；從對方的角度去思考，就會使自己把工作把握得更全面、更周到。
3.加強多方溝通
良好的溝通是成功的一半，內部溝通是前提，集思廣益，共同協調內部資源，把資源協調調動在戰略上，自上至下群策群力，達到事半功倍的效果；外部溝通是保障，通過與服務對象的溝通獲得反饋信息，對服務對象反饋來的事實或感受做出正面回應，不能帶有抵觸情緒。或許我們個人對于某些人或事的理解有偏差，因為個人的分析、假設、判斷和信仰可能會歪曲我們聽到的事實，所以加強多方溝通是非常有必要的。
4.領導現場辦公
經過近幾年的發展，高校后勤物業管理社會化改革取得了一定的成績。但隨著高校辦學規模的不斷擴大以及學校發展對后勤服務需要的日益增強，服務市場不斷擴充，高校后勤物業管理迎來了進一步的發展機遇。同時對服務質量的需求不斷提高，也給后勤物業管理的發展帶來了挑戰。
目前各高校后勤物業管理主要還是由學校后勤集團組建的物業管理公司經營，人員由學校分流人員及聘用臨時工組成。與此同時，社會很多專業物業管理企業開始注視并逐步滲透，把高校作為一個廣闊而有潛力的市場進行開發，高校已成為物業管理企業展開激烈競爭的重要市場。這樣，一方面學校從安排人員，減少成本等因素考慮，占據著高校物業管理的大部分市場，而另一方面，社會專業物業管理公司為了搶占市場，拼命想擠進來。
2高校物業發展中存在的主要問題
2.1難以與市場化、專業化、企業化經營的模式真正接軌
學校后勤集團組建的物業管理公司由于在用人機制、制度建設、經營管理等方面的不健全，難以真正達到專業化、企業化的要求。
2.2缺乏服務意識，服務水平低下
目前高校物業管理人員普遍還停留在值班員、保潔員的身份上，服務意識弱、水平低、辦事效率差，缺乏統一的行之有效的管理。
2.3物業管理隊伍知識老化，年齡老化問題嚴重
高校物業管理者中大部分是從學校各部門分流的人員，沒有系統學習物業管理的專業知識，而大部分值班員、保潔員來自招聘的年齡偏大民工，本身素質較低，又沒有經過系統的培訓。這樣必然造成管理上不去，服務不到位。
2.4高校物業公司盈利能力低，缺乏造血功能
大多數高校后勤物業管理費用還是靠學校撥款，物業管理公司盈利能力不足。原因在于：一方面是廣大師生觀念沒有轉變，沒有從福利型服務觀念轉變成有償服務的觀念。另一方面則是由于物業管理公司服務水平差，達不到師生的要求。
以上幾個方面相互影響，造成了目前高校雖然成立了物業管理公司，但離市場化、專業化、企業化的目標還相差太遠。
3高校后勤物業管理的特點
高校后勤物業管理企業和社會品牌物業管理企業一樣，都要追求管理的專業化、規范化和科學化，通過規范的市場運作，精心嚴密的管理，細致周到的服務不斷去提升服務質量和管理水平，不斷創立各自的品牌。但高校后勤物業也有別于社會其他類型物業的地方，一個顯著的特點就是高校物業具有教育性和功能性相統一。高校后勤物業管理企業應該在推進和實施高校物業管理的過程中遵循教育性的特點，不斷將物業服務的功能與學校教書育人的功能實現和諧的統一。另外象高校學生相對集中、流動性大、物業使用頻率高等特點，在從事高校物業管理時應高度予以重視。*
4加強現階段高校物業管理的思路
4.1引入競爭機制，促進高校物業管理公司發展
目前高校物業管理的水平與專業物業公司的水平還存在較大差別，而他們卻占據著高校物業管理的絕大部分市場。為了促進高校物業管理水平的提高，學校后勤有必要有選擇地放開部分市場，讓社會上有實力的優秀專業物業管理公司參與到學校物業管理中來。通過競爭、對比來提高學校后勤物業管理公司的服務質量。使其盡快朝著專業化、規范化、科學化的道路上發展。競爭機制是市場化的一種重要手段，是企業改革發展的動力。在競爭面前，學校后勤物業管理公司才會有發展，不會在后勤社會化面前被淘汰。
4.2加強物業管理隊伍建設，提高管理專業化水平
后勤物業管理公司由學校總務處轉型而來，人員專業素質不高，缺乏專業的物業管理知識。因此要想提高高校物業管理公司的水平，一個重要的方面就是全面普及物業管理知識，采取送出去或引進來的方式，從上到下進行系統的培訓。與此同時在選聘員工時嚴格把關，使員工朝著年輕化、知識化的方向發展。只有物業管理隊伍素質得到全面提高，才能提高物業公司的服務水平，增強物業公司管理的專業化程度。
4.3健全各項管理制度，加快后勤物業管理的規范化
制度是管理的基礎，是管理思想和服務意識的體現。學校物業管理公司首先應從內部管理上下功夫，建立健全各項規章制度，并狠抓制度的落實。在制度的執行上接受學校和廣大師生的監督。多與師生交流溝通，爭取他們的支持和配合。在日常的工作中注意收集各種反饋信息，不斷完善管理制度，使后勤物業管理工作盡快實現規范化。
4.4加強高校物業管理公司的品牌建設，增強市場競爭力
隨著高校物業管理公司的發展，在立足高校為師生服務的基礎上，還有必要走出校園到社會上參與市場競爭。因此，高校物業管理公司必須加強自身品牌建設，形成自己的服務特色，用質量和信譽去贏得市場。反過來，高校物業管理公司參與市場競爭對自身的建設和發展有著極大的促進作用，有助于提高高校物業管理的服務質量，可以這么說，加快高校物業管理公司的品牌建設，積極地參與市場競爭，是高校物業下一步地發展方向。
4.5走市場化經營道路，提高盈利能力
在過去，高校后勤服務工作是單純的行政福利型管理，所有費用由國家包下來，不重視成本，不講經濟效益。近幾年來通過后勤改革，學校后勤逐步轉向經營服務型和有償服務型，開始講成本，講效益。但目前各高校物業公司的盈利能力還是不高，還需要學校不斷輸血才能維持其正常運轉。要提高物業公司的盈利能力可從幾個方面著手：
（1）提高服務質量是基礎，只有服務質量上去了，有償服務才會理直氣壯。
（2）針對不同的服務對象，提供形式多樣的特色服務。如在學生宿舍提供有償洗衣、在教師住宅開展家政等特約服務。
（3）教師住宅區的有償物業服務同市場接軌，提高收費標準。學校物業管理的特殊性主要體現在教學樓和學生宿舍的服務上，而教師住宅的物業管理要逐步同市場接軌，這樣就能有效的改善學校的物業管理公司的盈利水平。
只有盈利能力上去了，高校物業管理公司才能真正成為“自主經營，自負盈虧，自我約束，自我發展”的企業法人。
5以人為本，共建和諧校園
物業管理公司管理的是物業，服務對象是人。物業管理的好壞，取決于服務對象的滿意度。加強與服務對象的溝通，反饋服務質量的意見是提高物業管理水平的一種重要途徑。高校物業管理有著有別于其他物業管理的特殊性，它承載著一定的教育功能。在高校物業管理中，讓部分大學生參與到物業管理中來，一方面有助增強他們的社會實踐經驗。另一方面可以加強與服務對象——廣大師生的溝通，提高物業服務的質量；另一方面，可以給貧困家庭的大學生提供一些打工的機會，給以他們關愛。讓高校物業管理公司和廣大師生一起共建一個和諧的校園。
參考文獻
［1］湯滿意.高校后勤社會化改革的物業管理［J］.湖南稅務高等專科學校學報，2004.
關鍵詞：高校后勤人力資源薪酬激勵
一、高校后勤人力資源管理中激勵機制存在的問題與誤區
1、激勵機制不健全，薪酬結構不合理。
首先，是公平競爭的用人機制和有效的人力資源配置機制尚未建立，讓優秀青年人才脫穎而出的氛圍尚未真正形成；其次，是科學的績效考評機制尚未建立。崗位業績考核、能力評估等與員工切身利益相關的行為還停留在傳統的定性評價階段，且缺乏有效的理論指導，現有的激勵如評優、晉升、獎金福利分配等也缺乏量化指標。再次，是適合企業化運作的薪酬體系尚未構建。目前，在編后勤員工的檔案工資仍然參照事業單位的年功序制，主要以工齡為考核條件，忽略員工能力和績效因素，不與企業的實際效益掛鉤。“老人”即事業在編員工不僅擁有鐵飯碗、鐵工資，還享受各種津貼、獎金以及各種勞保福利；而外聘員工雖然承擔的工作有許多是重要的技術崗位和關鍵崗位，如廚師、水電維修、園林綠化養護、工程承建、生活指導師等，但他們的收入與在編員工的收入差距卻很大，特別是外聘員工的養老保險、失業保險、醫療保險和工傷保險都尚未完全解決，他們享受的待遇只是在編員工的部分獎金和福利。
2、福利型后勤觀念根深蒂固，平均主義思想依然存在。
一方面，師生員工福利后勤觀念根深蒂固。改革前，高校后勤實行福利型供給制、行政式的保障體制，師生一進校門，學校就包攬了吃、住、行、醫、幼兒入托等一切服務，這些服務有的低收費，有的甚至不收費，如學生水電費就是免費供給，而現在改為有償服務，后勤社會化改革由計劃經濟向市場經濟轉變，原先的福利后勤不見了，師生覺得改革吃虧了。這種觀念在一定程度上阻礙了高校后勤社會化的進程。另一方面后勤員工懷舊“大鍋飯”的思想依然存在。在后勤社會化過程中，實行競爭上崗，工效掛鉤，后勤職工利益獲取方式由原來穩定、旱澇保收的分配方式變得不確定，個人的職稱、職務、就醫、住房、養老等福利都變得不穩定，“鐵飯碗”被打破了，一些后勤員工把“后勤社會化”簡單理解為后勤與學校完全脫鉤，生存完全沒有依靠。再加上部分高校領導、后勤負責人求穩怕亂、不作為思想依然存在。。這三種思想的存在阻礙了高校剝離后勤的進程，阻礙了逐步開放校內后勤服務市場的步伐，使平均主義思想的存在有了“溫床”，因此后勤企業內部有效運行的激勵機制就難以建立。
3、誤認為“激勵就是獎勵，有激勵制度就有效果”。
（1）激勵不等于獎勵。從完整意義上說，激勵應包括激發和約束兩層含義，獎勵與懲罰是兩種最基本的激勵措施，是對立統一的。目前，國內許多企業也包括一些高校后勤企業的管理層簡單地認為激勵就是獎勵，因此，在設計激勵機制時往往只片面地考慮正面的獎勵措施，而輕視或不考慮約束和懲罰措施。雖然有些企業也制定了一些約束與懲罰規定，但由于各種人情世故沒有堅決執行而流于形式，結果淡化了激勵的效果。企業制定的獎勵政策可能會引發員工的各種行為方式，其中可能部分行為并非企業所希望的，對這些行為，企業必須輔以約束和懲罰措施；對希望產生的行為，企業應當用獎勵進行強化。
（2）一套行之有效的激勵機制不是孤立的，應當與企業的一系列相關體制相配合才能發揮作用。一些企業在實踐過程中發現，在建立起激勵制度后，員工不但沒有受到激勵，努力程度反而下降了。某企業推出年終獎金分配方案，本意是希望調動企業員工的工作積極性，最終卻因為沒有一套科學考核評價體系，導致實施過程中的平均主義，打擊了貢獻較大的員工的積極性。可見，一套行之有效的激勵機制并不是孤立的，而是應當與企業其他一系列相關體制相配合才能發揮激勵作用。其中，考核評價體系是有效激勵的基礎，有了準確、公平、客觀的評價，才能有針對性地對員工進行有效激勵。
二、建立高校后勤行之有效的激勵機制應遵循的原則
1、戰略導向原則。高校后勤企業在制定自己的激勵機制時應充分考慮以下兩個方面的關系：一是企業要制定中長期人力資源發展規劃，制定的激勵機制應當成為企業實現其發展戰略、拓展人力資源開發空間的重要杠桿。二是人力資源戰略的實施，又離不開激勵機制的支撐。從長遠來看，企業還應當為那些對其發展具有重要價值的核心員工，尋求一種更好的、更有效的激勵措施，包括薪酬、獎金等形式，從而為企業發展吸納、留住更多的高素質人才，以確保企業人力資源發展戰略的實現。
2、公平原則。公平原則是運用得相當廣泛的經濟社會原則。在激勵實施過程中，一定要注意公平原則，因為公平合理本身對員工也會構成一個強有力的激勵因素。公平原則具有“先天性”，既是源頭性原則，也是公理性原則。公平原則有諸多維度：它可分為程序公平和結果公平；內部公平與外部公平；橫向公平與縱向公平。企業將盡可能依每個員工對其貢獻大小，公平、公正地確定他們的薪酬，而不論其性別、年齡、身份及加入公司先后等方面的差異。
3、行業競爭性原則。企業欲在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須培育自己的核心競爭力。現在人們都認識到，較高的員工素質是企業核心競爭力不可或缺的因素。如果企業希望自己有強勁的市場競爭力，就必須使其員工素質具有一定的競爭性。而這又需企業在激勵政策（最重要的是薪酬的設計）方面有一定的競爭性。
4、利害相等原則。利害相等原則，又稱補償性原則。廣義地說，員工的薪酬均是對員工體力和腦力勞動耗費的補償。付出多少，獲得多少，這就是利害相等。在實際運作中，付出與獲得在量上不會正好相等，這就需要通過在激勵方面的調節，使員工間的薪酬在總體上是協調的，從而有助于激勵員工更多地奉獻自己的心智。
5、透明性原則。不少私營企業在成長初始階段對黑箱或灰箱操作的激勵機制情有獨鐘。雖然這有一定的益處，但一旦泄漏黑箱操作，將對員工的工作積極性產生明顯不良后果。公司應當努力使每位員工清晰、前瞻性地了解其工作與激勵間的因果關系；并能使其清晰、前瞻性地了解自己被激勵后的攀升前景。
6、多通道原則。后勤公司應當從管理、業務、技術、經濟事務等方面為員工提供激勵攀升通道。但下列兩類員工的激勵不進入“通道”管理：其一，門衛、保潔工等各類員工，公司授權人力資源部門根據市場激勵情況直接確定他們的薪酬。其二，特別的技術人員如食堂廚師長等，公司以個案談判方式確定他們的薪酬。
三、建立高校后勤行之有效激勵機制的對策
1、創新高校后勤薪酬制度，實行“崗位工資+績效獎金”管理。高校后勤實體要敢于打破長期形成的傳統體制下的薪酬制度，建立新制度，實行“崗位工資+績效工資”管理。這種薪酬制度的優點，相當明顯，具體如下：
崗位工資是公司首先將各生產作業崗位按技術含量、崗位責任、工作強度和工作環境四個方面因素，分別制定多個級別的系數，系數越大，工資標準越高，然后參照同行業工資標準和公司原有工資標準，制定出每個崗位工資標準。崗位工資實行一崗多薪，即同一崗位有多個級別和檔次的工資標準，每個級別和檔次之間拉開差距，使員工有升級加薪的空間。績效獎金是在崗位工資以外，員工超額完成規定的崗位責任與任務，通過科學合理考核評價后獲得的獎金。例如：高校食堂餐廳經理獎金是來自于完成一定的經營任務與目標后，并經過食品安全、衛生安全指標考核達標后，根據超額完成營業額量，量越高，績效獎金就越多。績效獎金是超過應達營業額時超過部分才有的。如果沒有完成應達的規定任務時，崗位工資也相應減少。崗位工資同樣與規定完成的任務掛鉤。
“崗位工資+績效獎金”制度是將員工的經濟利益與規定的任務緊緊地連在一起，避免了人為影響。同一崗位員工因技能有所區別而崗位工資不一樣，但在績效獎金上卻是一視同仁，這體現了激勵性、公平性和公正性。
2、加強高校后勤激勵機制內涵建設——建立以“三服務、兩育人”為核心內容的三級考評體系。根據自身特點建立的高校后勤激勵機制，以“三服務，兩育人”為核心內容的三級考評體系是其基礎。一級為個人總結，可以上網公布個人的業績，自薦先進個人、優秀工作者；二級為各部門或中心互評，根據量化指標，相互考核，提出侯選先進個人、優秀工作者；三級為公司會議審核，討論通過并公布獲選名單；三級考評個人、部門、全體與公司決策層四者的結合，既體現了公開與普遍的原則，又體現了公平與民主的精神，從而達到有效激勵的目的。建立三級考評體系具有以下優勢：有利于全面了解所有員工的工作業績，為普選和續聘崗位做好前期的鋪墊；部門內部考核能更深入了解工作人員的工作和業績狀況；部門推薦先進、優秀工作者、候選人，避免了普選中的盲目性；由于整個評價、考核過程中體現了公平、公正、公開的原則，因此，能充分激發員工的工作積極性。
（1）精神層面的激勵作用。“三服務、兩育人”是每一位從事高校后勤工作的人員所應就具備的素質和追求的目標，并且是員工自我敬業精神的充分體現。因此，以“三服務、兩育人”為核心內容，推選優秀、先進工作者，所起的作用首先是精神層面的激勵作用。即通過評價考核這個外部因素和手段、方式的刺激，使員工產生榮譽感，從而引發和增強其內在驅動力。
（2）發揮管理效能作用。實際上，考評的內涵非常豐富、效用非常多、發揮管理效能就是其中的一個重要方面。簡言之，通過考評，評出優秀的，給予一定的精神和物質獎勵，其行為實際是一種工作激勵。通過這種方法有效激發員工的工作潛能，充分調動員工的積極性和創造性，使員工奮發努力完成組織的任務，最終實現組織的管理目標。
（3）評價和評估的作用。“三服務、兩育人”的考評體系實際上是一種考與評相互結合的體系，以考核為基礎，通過考核來得出評的結果，因此考與評是辯證統一的過程。一年一度的考評非常有作用，是公司實行全面聘任的基礎，每個員工通過雙面選擇方式聘任到崗，到崗后每個員工均要履行該崗位的工作職責，并承擔相應的工作任務。
（4）后勤企業人力資源管理開發和合理配置的作用。三級考評是一個綜合過程。公司領導層通過考評，全面了解公司工作人員狀況，通過業績看到每個員工綜合素質的元素，諸如：工作態度、能力、創新精神、專業特長等等。這為公司領導層進行人力資源的再開發和人員優化提供了決策依據，為重組和再優化團隊組織進而形成整體實力和優勢打下了良好基礎。超級秘書網：
【參考文獻】
[1]張志軍：服務的價值－高校后勤改革理念與實踐[M].浙江大學出版，2005，（10）。
1.1服務性
服務性是高校后勤工作的最根本的特性，是由后勤工作的宗旨與出發點所決定的。高等藝術院校中，后勤集團所服務的對象個體差異是要遠大于普通院校的，他們年齡差距大，文化水平懸殊，愛好、情趣各異，甚至對吃與住都有特殊的個體要求。比如，后勤集團在考慮修建藝術院校建筑時，就要充分考慮到各個專業需求的不同：戲劇與舞蹈專業要求教師明亮寬敞，而美術專業的人體課程則要求在封閉環境進行，音樂專業要求琴房隔音效果較好，同時版畫專業則要求教師能夠按照印刷設備。
1.2育人性
學校是育人的場所，而后勤屬于學校不可分割的一部分，人們在強調后勤的服務性的同時，往往不太重視后勤的育人性。學校的一切工作都圍繞教學育人展開，后勤工作也不例外，并且，后勤有著明顯的育人特征，在很多方面更加關注品德、傳統文化、中國傳統禮儀等方面的內涵，讓師生在“潤物細無聲”中得到情操陶冶和精神洗禮。
1.3行政管理性
后勤作為學校的職能部門之一，必然具備一定的行政管理特性，統籌協調才能更高效的扮演好服務于學校教學的中心任務。高等藝術院校不同于其他普通院校教學，師與生的比例較大，人員比較分散，住房容納率小等特征都較為突出。所以，近幾年來，為了突出后勤管理工作服務于教學的功能，諸多高等藝術院校都積極探索行政制度建設，加強后勤管理。對于院校房產、物質供應、伙食醫療等多方面進行制度管理，取得較好的效果，保障了學校良好的育人基礎。
2.高等藝術院校的后勤管理的教學服務功能
高等藝術院校后勤工作，是學校日常教學正常開展的重要保障。有效的后勤管理工作，能夠提高學校財力物力的利用效率，創造良好的育人環境，服務與學校的教學工作。具體來說，其教學服務功能表現在以下幾個方面。
2.1創設良好教學環境
高等院校在培養學生的專業水平與性格情操方面都責任重大，現代教育學認為，在學生的性格形成過程中，環境質量與學生的性格成形息息相關。學校的建筑風格、綠化帶修建、名言警句選擇以及校園文化布景，都對學生有著強烈的暗示性，對學生有著潛移默化的影響。從實用到藝術到綠化、美化、凈化、知識化，這些都能夠感染與熏陶學生，在高等藝術院校中，學生的藝術與環境的感知力更強烈，所以優美環境的創設顯得意義獨特。對高等藝術學院而言，教學與育人目標有著更高的藝術追求，雅靜整潔的校園環境，別具風格的校園布局，都是培養學生審美觀、藝術鑒賞力的外部環境，所以校園環境的創設在高等藝術院校有著更為特殊的教學意義，而校園環境的整體布局與細節塑造都要有賴于后勤工作實施，后勤管理工作從校園環境創設角度能夠極大的支持學校教學工作，積極培養學生，陶冶學生。
2.2建立全面的教學物質保障
對高等藝術院系而言，教學基礎設施如教學設備、體育器材、藝術器材校園網絡以及食堂、宿舍等，都是學校正常開展教學活動的基本物質保障。學校基本設施的建設水平與物質體系構成，直接影響學生與教師的生活水平與教學水平。后勤管理工作的有效開展就是為廣大師生解除后顧之憂，反之，如果沒有有力的后勤物質支撐，將大大削弱學校的教學秩序與教學有效性。尤其是隨著現代化教學理念的深入，高等藝術院校迫切需要加強現代化教學手段與理念。這同樣需要后勤管理工作加強基礎設施建設，構建校園網絡、增添多功能教室，藝術院校則對音樂、繪畫、舞蹈等多專業的現代教學器材等設施方面加強建設。從這個層面來講，后勤工作的物質保障意義就更為突出。
2.3提高福利穩定師資隊伍
高等藝術學校教師人才隊伍對于學校的教學水平起到決定性的作用，師資隊伍的水平與穩定性對于學校的教學活動是最為重要的保障。為此，提高教職工的福利待遇對于教學育人有著重要意義。福利待遇水平的提高，有要落實到后勤工作的各個領域，需要后勤管理認真研究，總體布局，細致開展。首先對于教職工尤其是青年教職工的住房問題、配偶和子女的就業問題，是穩定教職工隊伍、提高福利待遇的首要問題。許多學校通過爭取上級行政撥款、多渠道籌集資金等方式解決了教職工的住房問題，后勤工作成效顯著。對教職工“安教、樂教、善教”起到了極大的促進作用。其次，提升教職工的可課余生活水平，在校園內廣泛建設諸如羽毛球場、乒乓球館、籃球場等體育基礎設施，增大花草種植面積，組織校內外教職工活動，營造良好的教職工生活氛圍。這些內容的實現，都有賴于后勤管理工作對于教職工福利費用合理而高效的利用。具體到高等藝術院校，教學與人員都較為分散，更需要結合院校特性加強后勤規劃與管理，對住房、食宿、教職工待遇與福利加強管理。留住優秀人才，穩定師資隊伍，是后勤管理工作對教學服務的又一重要貢獻。
2.4改善生活條件，促進學生成長
除了基本的水、電、住房等住房設施供應，高等藝術院校的住房更需要后勤管理投入更多的規劃與更細致的宿舍建設。其次，從餐飲方面來講，高等藝術院校也普通院校的銀飾供應就更為特殊，需要注意的地方更多。比如，聲樂專業的不易吃辣椒、表演與舞蹈專業的忌諱肥肉等等，這需要后勤管理有著更為細致的劃分與實施措施。在住宿、餐飲方面，高等藝術院校對于后勤管理工作提出了更為嚴苛的要求，也是藝術生培養的客觀需求。高等藝術院校后勤管理工作不僅僅是要解決學生“有得吃”與“有的住”的問題，更是要解決“吃有挑選”、“住有格調”的問題，后勤工作不可謂不細致。這就要求后勤管理精打細算，合理安排與調整，積極適應藝術培養的客觀需求，滿足各個專業的實際需求。從這個意義來講，后勤管理工作提升學生生活水平、保障良好的住宿環境，對于學生積極學生參與教學有著非常基礎而又細致的意義。
3.結論
一、數字化后勤管理改革的重要性
現代社會是大數據的時代，各類信息技術已經達到了空前普及的程度，高校管理工作為了應對大數據涌入的現狀，就需要利用數字化技術對傳統的管理方式進行改革。首先從社會價值觀的角度來看，當前我國各行業均在開展數字化管理模式的改革，其已經成為了各行業的發展趨勢，高校作為人才培育基地，必須緊跟社會發展腳步。其次，從經濟角度來看數字化管理模式可有效提升管理效率，降低管理中產生的成本，節約下的資金則可用于我國高校其它工作的建設，提升其綜合實力。第三，從教育主體角度來看，數字化后勤管理的改革有助于高校高新科技技術的建設，也能夠為高校學生科技知識培養提供良好的實例教材，使學生進一步體驗數字化技術的魅力，為其接受相關知識教育提供基礎和動力。
二、我國高校數字化后勤管理的改革措施
1.服務方式的改革
當前國內各類服務行業數字化改革已經沿用了多年，而且在近幾年取得了更高的成效，由此也促進了高校數字化后勤管理中服務方式的改革。例如食堂部門所使用的全自動智能電飯煲、自動面食機、自動餐具消毒設備等，大量節省了食堂工作人員的勞動力，從而使得食堂服務更加便捷和快速。另外，門禁智能系統的更新也大大降低了宿舍門衛的工作量，其不僅可以識別學生身份，而且還可以記錄改名學生離開和進入宿舍的時間，在晚間閉寢后可通過系統直接查看學生是否在宿舍內，提升了校園安保工作的效率[1]。同時，在學校后勤管理設備數字化改革后，相關后勤人員的個人素質和服務也必然需要隨之革新，提升后勤部門的整體素質水平，從而避免了以往學生與后勤人員之間溝通的障礙，保證了高校后勤改革的深入。
2.管理模塊的改革
傳統的高校后勤管理模式存在效率低、被動性明顯、科技含量低等諸多劣勢，因此導致了大量人力資源的浪費，但從客觀的角度出發傳統后勤管理模式對早期后勤管理是有效的，但并不適用于現代高校。因此，高校的后勤管理者必須重新轉變思想，將數字化技術大量引入到管理工作當中，不斷充實自身的高新技術知識儲備量，從而適應數字化后勤管理的發展規律。同時，在管理時必須敢于使用數字化技術，不能因其是新鮮事物而畏懼使用，進而重構后勤管理模塊。雖然數字化后勤管理改革與傳統管理模式存在明顯的差異，但需要注意的是由于目前高校數字化后勤管理改革屬于過渡期，因此新型管理模塊是在傳統體系基礎上構建的。第一，需要建立專門的數字化后勤管理研究部門，其不僅負責對現有后勤管理體制的改進，而且還負責在新型管理模塊施行過程中的不斷創新和改革。第二，建立以校園局域網為核心的后勤管理網站，其內部應包括學生公寓管理模塊、食堂餐飲管理模塊、人力資源管理模塊、薪資管理模塊、設備保修管理模塊等，而且根據每個學校實際情況不同還可以加入各種個性化的管理模塊，例如酒店式管理、圖書館管理等。第三，還需在各管理模塊基礎上建立相應的監督模塊，并將其設為開放性的平臺，讓高校內全體教職員工和學生共同對餐飲、安保、清潔、校區園林等后勤工作進行監督，以網絡平臺的方式進行搭建，并設立微信公眾群，將傳統的信件舉報轉變為微信舉報，提升監督工作的效率[2]。第四，可在改革過程中調研學生的需求，建立校園內個性化后勤模塊，以微信公眾群作為調研平臺，以電子問卷的方式要求學生無實名填寫，然后根據其中需求率較高的項目建立相應的后勤管理模塊，例如失物招領、二手市場、公告欄等，這樣可以方便學生的生活，同時院內二手市場的開放有助于提升學校安保效果，減少了外來二手市場給學生帶來的不安全因素，并進一步鼓勵學生創業。
3.應用平臺的改革
在數字化高校后勤管理系統建立后，還應該運用當前應用平臺的便利性，打造移動端應用軟件，從而可以利用手機或其它終端設備直接對后勤管理網站進行訪問，了解當前后勤管理的具體動態，減少了網站訪問所消耗的時間，也消除了信息孤島效應，真正做到高校管理信息公開的落實。但需要注意的是，可根據用戶的類型設置相應的等級，例如學生用戶只能查看寢室、食堂、衛生等管理信息，而教師則可以在此基礎上查看通勤車、教室管理、實驗室管理等信息，從而保證管理工作的層級，避免發生信息泄露或混亂的情況[3]。數字化高校后勤管理改革是現代高校發展的必然趨勢，需要對后勤服務方式、管理理念、管理模塊以及應用平臺等進行重點革新，借助當前發達的數字化、網絡化技術，滿足現代高校教師、學生的需求。
作者:袁馳 單位:重慶文理學院
【參考文獻】
關鍵詞：高校;物業管理;新思路
1目前高校后勤物業管理的現狀
經過近幾年的發展，高校后勤物業管理社會化改革取得了一定的成績。但隨著高校辦學規模的不斷擴大以及學校發展對后勤服務需要的日益增強，服務市場不斷擴充，高校后勤物業管理迎來了進一步的發展機遇。同時對服務質量的需求不斷提高，也給后勤物業管理的發展帶來了挑戰。
目前各高校后勤物業管理主要還是由學校后勤集團組建的物業管理公司經營，人員由學校分流人員及聘用臨時工組成。與此同時，社會很多專業物業管理企業開始注視并逐步滲透，把高校作為一個廣闊而有潛力的市場進行開發，高校已成為物業管理企業展開激烈競爭的重要市場。這樣，一方面學校從安排人員，減少成本等因素考慮，占據著高校物業管理的大部分市場，而另一方面，社會專業物業管理公司為了搶占市場，拼命想擠進來。
2高校物業發展中存在的主要問題
2.1難以與市場化、專業化、企業化經營的模式真正接軌
學校后勤集團組建的物業管理公司由于在用人機制、制度建設、經營管理等方面的不健全，難以真正達到專業化、企業化的要求。
2.2缺乏服務意識，服務水平低下
目前高校物業管理人員普遍還停留在值班員、保潔員的身份上，服務意識弱、水平低、辦事效率差，缺乏統一的行之有效的管理。
2.3物業管理隊伍知識老化，年齡老化問題嚴重
高校物業管理者中大部分是從學校各部門分流的人員，沒有系統學習物業管理的專業知識，而大部分值班員、保潔員來自招聘的年齡偏大民工，本身素質較低，又沒有經過系統的培訓。這樣必然造成管理上不去，服務不到位。
2.4高校物業公司盈利能力低，缺乏造血功能
大多數高校后勤物業管理費用還是靠學校撥款，物業管理公司盈利能力不足。原因在于：一方面是廣大師生觀念沒有轉變，沒有從福利型服務觀念轉變成有償服務的觀念。另一方面則是由于物業管理公司服務水平差，達不到師生的要求。
以上幾個方面相互影響，造成了目前高校雖然成立了物業管理公司，但離市場化、專業化、企業化的目標還相差太遠。
3高校后勤物業管理的特點
高校后勤物業管理企業和社會品牌物業管理企業一樣，都要追求管理的專業化、規范化和科學化，通過規范的市場運作，精心嚴密的管理，細致周到的服務不斷去提升服務質量和管理水平，不斷創立各自的品牌。但高校后勤物業也有別于社會其他類型物業的地方，一個顯著的特點就是高校物業具有教育性和功能性相統一。高校后勤物業管理企業應該在推進和實施高校物業管理的過程中遵循教育性的特點，不斷將物業服務的功能與學校教書育人的功能實現和諧的統一。另外象高校學生相對集中、流動性大、物業使用頻率高等特點，在從事高校物業管理時應高度予以重視。4加強現階段高校物業管理的思路
4.1引入競爭機制，促進高校物業管理公司發展
目前高校物業管理的水平與專業物業公司的水平還存在較大差別，而他們卻占據著高校物業管理的絕大部分市場。為了促進高校物業管理水平的提高，學校后勤有必要有選擇地放開部分市場，讓社會上有實力的優秀專業物業管理公司參與到學校物業管理中來。通過競爭、對比來提高學校后勤物業管理公司的服務質量。使其盡快朝著專業化、規范化、科學化的道路上發展。競爭機制是市場化的一種重要手段，是企業改革發展的動力。在競爭面前，學校后勤物業管理公司才會有發展，不會在后勤社會化面前被淘汰。
4.2加強物業管理隊伍建設，提高管理專業化水平
后勤物業管理公司由學校總務處轉型而來，人員專業素質不高，缺乏專業的物業管理知識。因此要想提高高校物業管理公司的水平，一個重要的方面就是全面普及物業管理知識，采取送出去或引進來的方式，從上到下進行系統的培訓。與此同時在選聘員工時嚴格把關，使員工朝著年輕化、知識化的方向發展。只有物業管理隊伍素質得到全面提高，才能提高物業公司的服務水平，增強物業公司管理的專業化程度。
4.3健全各項管理制度，加快后勤物業管理的規范化
制度是管理的基礎，是管理思想和服務意識的體現。學校物業管理公司首先應從內部管理上下功夫，建立健全各項規章制度，并狠抓制度的落實。在制度的執行上接受學校和廣大師生的監督。多與師生交流溝通，爭取他們的支持和配合。在日常的工作中注意收集各種反饋信息，不斷完善管理制度，使后勤物業管理工作盡快實現規范化。
4.4加強高校物業管理公司的品牌建設，增強市場競爭力
隨著高校物業管理公司的發展，在立足高校為師生服務的基礎上，還有必要走出校園到社會上參與市場競爭。因此，高校物業管理公司必須加強自身品牌建設，形成自己的服務特色，用質量和信譽去贏得市場。反過來，高校物業管理公司參與市場競爭對自身的建設和發展有著極大的促進作用，有助于提高高校物業管理的服務質量，可以這么說，加快高校物業管理公司的品牌建設，積極地參與市場競爭，是高校物業下一步地發展方向。
4.5走市場化經營道路，提高盈利能力
在過去，高校后勤服務工作是單純的行政福利型管理，所有費用由國家包下來，不重視成本，不講經濟效益。近幾年來通過后勤改革，學校后勤逐步轉向經營服務型和有償服務型，開始講成本，講效益。但目前各高校物業公司的盈利能力還是不高，還需要學校不斷輸血才能維持其正常運轉。要提高物業公司的盈利能力可從幾個方面著手：
（1）提高服務質量是基礎，只有服務質量上去了，有償服務才會理直氣壯。
（2）針對不同的服務對象，提供形式多樣的特色服務。如在學生宿舍提供有償洗衣、在教師住宅開展家政等特約服務。
（3）教師住宅區的有償物業服務同市場接軌，提高收費標準。學校物業管理的特殊性主要體現在教學樓和學生宿舍的服務上，而教師住宅的物業管理要逐步同市場接軌，這樣就能有效的改善學校的物業管理公司的盈利水平。
只有盈利能力上去了，高校物業管理公司才能真正成為“自主經營，自負盈虧，自我約束，自我發展”的企業法人。
5以人為本，共建和諧校園
物業管理公司管理的是物業，服務對象是人。物業管理的好壞，取決于服務對象的滿意度。加強與服務對象的溝通，反饋服務質量的意見是提高物業管理水平的一種重要途徑。高校物業管理有著有別于其他物業管理的特殊性，它承載著一定的教育功能。在高校物業管理中，讓部分大學生參與到物業管理中來，一方面有助增強他們的社會實踐經驗。另一方面可以加強與服務對象——廣大師生的溝通，提高物業服務的質量；另一方面，可以給貧困家庭的大學生提供一些打工的機會，給以他們關愛。讓高校物業管理公司和廣大師生一起共建一個和諧的校園。
