時間：2023-03-22 17:43:44
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【論文摘要】隨著計劃經濟向市場經濟的轉軌，經濟新聞報道在新聞報道中所占比重越來越大，本文通過結合大同市經濟新聞分析的實踐，分析經濟性新聞在現代作為一種全面深刻地把握事物本質，對事物發展的多樣性、復雜性進行充分闡述的一種報道形式，是新形勢下加強經濟報道的一種有效方式。
伴隨著我國改革開放三十周年的歷程，大同市的各項事業發展也經歷了由計劃經濟向市場經濟的轉換。在這一過程中，社會的每一點變遷，每一個經濟事件的發生都在深刻地改變著人們的心理、心態與價值觀念，因而，作為新聞報道，一定要正確地引導輿論，應當根據形勢發展的要求，不斷探索和研究新的新聞報道方式。在這種新形勢下，筆者認為，對經濟領域內的新聞采取分析性報道這種形式十分有益。
從計劃經濟轉向市場經濟，是一場關系到國家和城市命運的極其深刻全面的社會變革。這對新聞工作者來說，是難得的歷史機遇，同時也是嚴峻的挑戰。平面動態式的報道，已遠遠反映不出當今改革開放大潮的波瀾壯闊和多姿多彩。多出一些有深度、有力度的分析性新聞，這是新時代的需要。
所謂分析性新聞，就是全面深刻地把握事物的本質，對事物發展的多樣性、復雜性進行充分闡述的一種報道形式，其在活躍人們思維、拓寬人們思路方面有著其他新聞形式不可替代的作用。相較于其他新聞表現方式，分析性新聞更側重于通過運用綜合分析、解釋、預測等方法，從歷史淵源、因果關系、矛盾演變、影響作用、發展趨勢等多方面，對事物給以立體性報道，既剖析新聞事實的內部，又展示新聞事實的宏觀背景和發展趨向，使人從總體聯系上把握事物。它既有新聞述評的透徹犀利，又兼新聞綜述的全景式勾勒，也具思辨性新聞的深度，而又不失其客觀性。
一、解讀：表達媒體思考
正確解讀經濟事件是做好分析性新聞報道的基礎。
通常每一項經濟政策出臺，每一個經濟事件發生，每一種經濟現象流行，媒體就此作些背景或者條文解讀，分析一下事情的成因或來龍去脈，以讓公眾獲得更詳細、更清晰的信息。但筆者認為，讓公眾“知道”僅是解讀的第一層面，僅僅是一般信息提供層面。真正成功的解讀，必須有第二個層面，即在解讀中，更多地體現媒體的思考，并表達這種思考，進而讓受眾自己進行“思考”。通過這種自我思考，提升受眾對經濟事件、現象、政策的判斷和認知能力，以更好地理解各種經濟政策、經濟現象，形成共鳴和合力，同時也達到了分析性新聞的初衷。
2006年三四月份，配合稅收宣傳月活動，大同縣國稅局聯合大同日報共同開展了“農民稅負調查新視角”主題策劃活動，聚焦大同縣農業、農村、農民的減負狀況，傾聽農民及基層干部對稅費改革后有關問題的反映和思索。那段時間，筆者一直在大同縣農村進行農民稅負調查，了解到了惠農政策給農民帶來的益處，但同時也得以較長時段地觀察稅費改革給農村建設帶來的挑戰及當前農村基層管理所面臨的困境。之后，筆者以《農民稅負調查新視角——大同縣國稅局稅收宣傳月主題策劃報道》為題，對大同縣自2004年進行農村稅費改革以來的農村變化作了一個初步總結和思考。文章以稅費改革對“三農”的影響為切入點，通過層層剖析后指出惠農政策確實讓農民受到了實惠，但同時也理性地分析了減稅對農民增收影響不大，特別是在農資價格大幅上漲、農業生產成本大增的背景下，稅費改革政策可以說政治效果大于經濟效果。此外，文章詳盡分析了當前農村基層管理所面臨的諸如農村基層政權瀕于癱瘓、教育欠賬、鄉村公用建設缺乏資源等困境，并在結尾處指出，“無論是為農民減負，還是建設社會主義新農村，最終目的只有一個，即實現農村經濟發展、農民收入增加，要實現這一目標關鍵在發展生產。”
二、理性:把握正確的輿論導向
在新的形勢下，“理性”正在成為新聞工作者和新聞報道的思想方法。坦率地講，做經濟新聞報道時常會面對很多誘惑，堅守理性意味著經常要舍棄浮夸的噱頭，遠離無聊的炒作，能從紛繁蕪雜的新聞事件表象中找到內在脈絡，更看重的是長遠的社會的利益而不是只顧眼前，逞一時之勇，圖一時之快。而對新聞的原則態度和客觀公正的立場就是堅持理性的基點。
在工作實踐中，筆者以為要想使新聞報道充滿理性而非憑感性認知，大量占有原始材料和第一手資料至關重要。由美國次貸危機引發的全球金融動蕩被媒體形容為2008年度經濟金融界的一次“海嘯”。在經濟全球化的今天，這種席卷全球的金融危機勢必會對地方經濟產生影響，那么其對大同的經濟會產生怎樣的影響呢，一時間關心經濟金融的人士眾說紛紜，不少企業界尤其是中小企業主看到南方不少廠家破產，心內也充滿狐疑。面對這種情況，記者及時采寫了《全球金融動蕩對我市經濟影響有限》一文，文章始終堅持以數字說話、以事實說話的新聞準則，站在理性、客觀的角度上層層分析，通過對2008年前3季度大同市主要經濟指標、主要行業價格運行指數、外貿進出口總額、金融形勢等考核經濟的主要數據的舉證和剖析，最后指明，當前的全球金融危機雖然對大同市煤炭、鋼材、冶金等行業都受到一定影響，但總的來說影響不大。不過隨著金融風暴向實體經濟蔓延趨勢的進一步加劇，必然會對已全面參與全球經濟一體化的國內經濟帶來比較大的影響，同時也必然會對大同市經濟金融產生一定影響。面對當前經濟波動、投資下滑、外需下降等復雜的國際國內形勢，中央及時提出了以拉動內需帶動經濟發展的戰略，宏觀調控目標逐步轉向，下調存貸款利率和存款準備金率、以及通過減免稅費等適當寬松的財政政策為企業減負等刺激經濟增長的措施將陸續推出，大同市要在不折不扣執行好中央各項政策的同時，未雨綢繆，及早防范，避免金融動蕩對我市經濟健康有序發展造成負面影響。這篇報道在《大同日報》頭版顯著位置刊發后，引起很大的反響，也顯示了分析性報道在經濟新聞報道中的重要性。
隨著市場經濟體制改革在各領域的日漸深入，經濟報道的外延愈來愈廣，超越經濟做經濟報道正是現時經濟報道的內涵所在。現在的經濟活動已不再狹隘地局限于工業、商貿或者是農業活動，而已成為一種包含各種經濟因素的綜合性社會活動，像文化可稱為經濟，教育也可稱為產業，分析性經濟報道已不能只采用純粹經濟的視角，而是要綜合運用人文的、法律的、社會學等多種視角加以闡述，需具一種大經濟觀，如此才能更好地體現分析性經濟報道為區域乃至整個社會發展服務的意義。
【參考文獻】
［1］艾豐.新聞寫作方法論.人民日報出版社.
在進行宏觀經濟管理活動的過程中,應當結合經濟發展實際情況,順應時展規律。宏觀經濟管理行為同樣需要能夠滿足市場經濟發展需要,以及平衡市場的能力。從內容上看主要包括幾個方面:首先,宏觀經濟管理需要目標市場調控相關不足部分。由于市場調節的能力有限,又存在弱點,往往在進行調節的過程中缺少必要的實時性,因此,需要政府加以宏觀調控。當前,我國市場經濟體制是公有制為主,多種所有制經濟共同發展。其次,在進行宏觀調控的過程中,政府對國有企業放權,不會過多干涉國有企業的生產與經營決策問題,這樣就十分有效的維護了形成的市場經濟環境。并對市場經濟的弊端進行規范,從根本上確保了國有資產以及相關問題的安全性。最后,進行宏觀經濟管理能夠更好的維持市場經濟的環境良好與秩序健全。通過加強宏觀調控的力度,能夠更好的實現社會分配的公平性。更好的維護國家經濟利益。國家也會在這個過程中,不斷增強監督力度與機制。不斷促成良好經濟競爭環境。
二、宏觀經濟管理條件下的經濟信息重要性分析
經濟信息具有十分重要的意義,是我國國民經濟發展過程中重要的一項內容,其能夠對整個國民經濟發展過程中的不同部門之間形成良性溝通提供橋梁性的作用。同時,也是經濟管理部門行為的重要數據指導。能夠有效的促進社會經濟生產管理效率提升,拓展人類智力發展。因此,大量的收集和掌握經濟信息對提升生產力以及提升實踐效率意義重大。經濟信息同樣還能夠具體影響經濟社會的發展,其能夠從很大程度上影響國家經濟建設過程中對資源的開發程度與利用效率。是工業發達國家在進行發展的過程中必然要經歷的。能夠從根本上推動發展。與此同時,經濟信息在現代經濟環境當中表現出多元化功能的特征,能夠開發、增值、預測經濟行為相關活動。在人類社會生活當中,信息、物質以及能源作為人類發展的不可或缺重要基礎,其中信息的重要性表現出越來越重要的地位。
三、基于宏觀經濟管理條件下的經濟信息應用措施
宏觀經濟管理行為從內容上看主要包括幾個方面,具體包括計劃、決策、監管以及服務等部分。為了能夠進一步提升宏觀經濟管理實際效率,需要不斷健全宏觀建立機構機制。經濟信息意義重大,其對宏觀經濟管理的影響更加至關重要,因此在進行宏觀經濟管理行為開展的過程中需要采取更加行之有效的措施,不斷提升和完善經濟信息管理系統。
(一)構建科學合理經濟信息管理網絡
在進行經濟信息應用措施管理的過程中想要做好信息工作,必然需要具備如何掌握經濟信息的能力,而經濟信息掌握同樣需要遵循一定的收集原則和規范。經濟信息的收集工作更加需要科學的設計與規劃,不能貪多求全。盲目的經濟信息收集會增加信息管理的負擔,不利于形成良好的經濟信息管理。同時,經濟信息收集還要確保信息的及時性,要充分體現出信息的時間觀念。除此之外,經濟信息的掌握與收集更加要有針對性,只有有針對性的信息才具有使用價值。另外,經濟信息的收集還應當從實際出發,形成系統性、完整性的長期信息收集機制。
(二)建立宏觀經濟管理信息系統
宏觀經濟信息管理系統是一種在一定范圍內體現經濟信息總體正常運行的內部聯系和特征的信息。對于宏觀經濟的管理,要逐步建立一配套的宏觀經濟管理信息系統。此系統應堅持有一定的目的性、系統的完整性,允許一定的獨立性、保證一定的可靠性、講究經濟性的原則。體制改革是宏觀經濟政策效應能夠實現的保證,所以要加大力度進行體制改革,首先要大力發展非公有制經濟,為加快國有經濟的發展打下良好的基礎,要不斷的改革國有企業提高勞動力的流動性,還要改進我國的金融體制,逐步與國際金融接軌,更要實現財政體制變革,實現中央政府和地方政府的良好財政體系,要建成現代國家體制,不斷提高政府的效率和廉潔性。
(三)加強經濟信息導向作用
我國不斷加大宏觀經濟管理力度,最終目的在于推進我國經濟發展整體進步。為了實現這一最終目標,在宏觀經濟管理中要加強經濟信息的引導作用。經濟信息在宏觀經濟管理和控制中一直具有雙方面的影響,積極影響和消極影響。只有保證經濟信息應用科學合理,才能促進經濟管理效率的提升,若應用不當,則會對宏觀經濟管理起到制約影響。因此,在宏觀經濟管理中必須要加強經濟信息的引導作用,以經濟信息為重要的發展導向,實現推進經濟發展的重要目標。例如,在某地區內進行經濟信息的收集、整合,分析出對該地區經濟發展的影響。以此為依據相關部門采取合理的宏觀調控政策以促進經濟發展順利,推動區域經濟整體進步。同時,通過經濟信息的引導,能夠避免出現局部經濟和整體經濟沖突的問題。提升局部經濟發展效益推動整體經濟進步,實現宏觀經濟管理目標。
(四)加強宏觀經濟體制改革
基于經濟信息所產生的重要意義,在經濟管理中相關部門要注重經濟信息引導下宏觀經濟體制的改革。結合區域經濟發展形勢,可以進行的宏觀經濟體制改革有:
①在考慮到宏觀經濟長效發展的基礎上,對國有企業當前的體制進行分析,并采取針對性、個體化措施加強對國有企業體制的改革,提高勞動力的流動性。
②基于我國當前經濟體制的發展情況,可大力倡導,發展非公有制經濟,以便能起到推動國有經濟健康、良好發展的作用。
③通過對國際金融形勢的分析,加強對我國現有金融體制的改革,使國內金融體制能夠與國際接軌,進一步地促進我國經濟的良性發展。
四、結束語
1.1對監測數據的綜合管理
在環境監測信息管理中，計算機技術的運用主要是實現對收集到的相關信息進行數據的錄入、修改以及查詢、處理等，形成對環境監測數據的備份、恢復等存儲管理，在對數據進行初級的處理之中，形成自帶軟件的數據計算、統計以及簡單的數據分析，從而為數據計算的準確性提供有效的幫助，可以有效地提高環境監測中數據運用的整體效率。
1.2實現監測數據的共享
通過計算機技術的融入，形成對數據共享的管理模式。尤其是在建立局域網的情況下，可以通過內部網絡系統的方式，將監測到的環境指標與數據，通過文件共享、遠程控制等方式，增強對數據共享的使用能力。不同部門可以形成對數據的共享模式，增強整個數據交流與處理的能力，并實現計算機操作模式下的無紙化辦公模式。
1.3數據的有效性
通過計算機信息技術的融入，環境保護部門對于監測到的環境相關數據，環保部門通過網站、新聞媒介以及其他的方式，將環境信息進行有效的。從而有利于大眾對環境監測信息的攝取，對于環境質量數據信息，在計算機技術的處理下，形成整理、分析、定期向環保部門傳輸的方式，能準確地傳達有關的環境信息。
2計算機技術在環境監測信息管理應用中存在的問題
2.1監測數據處理能力相對較低
在對環境監測中收集到的信息內容，不管是在有計算機運用的部門，還是部門完全實現計算機管理，在數據的類型、格式、結構、存儲方式還沒有形成規范化的運用，雖然在局域網的操作模式中，還是不能對整個監測數據形成有力的運用。譬如，在水質檢測中，對于某一個監測斷面的監測數據通過文本形式存放，在進行質量控制的過程中，要對斷面污染狀況進行分析，就不能從中獲取準確的數據，要重新錄入，這樣就增加了整個工作量，不能充分發揮出數據的有效性。
2.2計算機綜合管理還存在弊端
在計算機技術的管理中，有些計算機網絡還存在一定的安全隱患，由于在操作過程中，對于硬盤數據的訪問相對頻繁，在使用文件設置的過程中，就不能對整個硬盤數據形成共享的模式。這樣可以在沒有權限的情況下，對數據進行復制、修改等，造成網絡管理的安全不強，容易造成網絡病毒甚至是黑客的侵入，從而導致監測數據的喪失或者相關數據的泄密，產生更大的不良影響。
3計算機技術在環境監測信息管理中的應用
3.1整體技術的控制因素
由于生態環境質量與人類生活息息相關，開展區域生態環境質量評價要求快速、準確、合理。同時由于生態環境質量與植被、大氣、水、噪聲等多種因素密切相關，需要一種快速有效的技術計算出生物豐度指數、NDVI指數、植被覆蓋度指數、水網密度指數、環境質量指數、污染負荷指數和生態環境質量指數來描述生態環境質量狀況，并制定相關的對策。所以，根據《生態環境質量評價規范》，采用遙感和GIS技術，開發一個生態環境質量評價業務化運行系統勢在必然。然而，經過調研，國內外雖然已經大規模的應用GIS和遙感技術進行生態環境質量評價，但成熟的、業務化運行的生態環境質量評價系統卻寥寥無幾。即使有也過分偏重于GIS，功能相對比較單一，大部分僅限于生態環境信息的查詢與統計以及一些基本的GIS功能，不具備如圖像裁剪、鑲嵌、圖像變換、幾何糾正、分類等遙感數據加工和信息提取功能，而數據加工和信息提取在生態環境質量評價業務中必不可少，它為生態環境質量評價業務提供了有效的數據信息保障。
3.2數據一體化管理與共享
3.2.1數據互操作
遙感圖像分析功能可以被用來作為一個核心組件和GIS的集成，我們必須解決數據在兩個平臺之間的互操作性問題。要注意兩個方面的問題：首先，遙感數據和GIS數據存儲都支持的標準格式。由于需要借助標準文件格式，處理過程變得復雜；其次，兩種系統都支持對方的文件格式。這種方式不需要對已有文件進行格式轉換，處理起來更方便。
3.2.2柵矢數據集中和分布式管理
遙感數據通常以柵格數據存放，而GIS數據通常為矢量格式，在一體化存儲方案中，同時支持兩種文件格式，并支持分布式管理。
3.2.3基于服務的企業級共享
遙感影像獲取成本相對較高，且需要占用較大的存儲空間，如果為每一用戶都單獨配備相應的影像將需要花費較大的代價。而遙感影像的使用特點是多個用戶經常在同一幅影像上進行相應操作，也就是以共享方式使用影像。因此基于WebServices的共享方式能集中利用服務器的軟、硬件資源，方便終端用戶的使用。
3.3柵矢數據集中和分布式管理
ArcGIS的核心數據模型Geodatabase，它是按照一定數據規則來存儲空間數據或屬性數據，并實現多源空間數據的放縮式管理；它也是一種較好的遙感與GIS數據一體化儲存模型；它分為三個層級：FileBasedGeodatabase、PersonalGeodatabase、Enterprise（SDE）Geodatabase。其中Enterprise（SDE）Geodatabase支持分布式管理與儲存，如圖1所示ENVI完全支持ArcGISGeodatabase各個級別的讀寫，在ENVI、ENVIZoom、ENVIEX中都可以通過菜單RemoteConnectionManager打開相應的面板，也可以通過SavetoArcGISGeodatabase菜單將數據保存到Geodatabase。
3.4生態環境質量評價
經過圖像裁剪、增強、幾何糾正、圖像變換、圖像分類以及分類后處理幾個步驟后，獲得研究區域圖像分類圖。結合數據庫中各個地類匹配關系、侵蝕度級別以及各個指數歸一化指數，分別計算NDVI指數、生物豐度指數、環境質量指數、水網密度指數、植被覆蓋度指數、生態環境質量指數和污染負荷指數，并將計算結果以專題圖的形式表現出來。生態環境質量評價菜單包括以下子菜單，分別是新建評價區域圖層、歸一化系數配置生態環境狀況指數、生物豐度指數、水網密度指數、植被覆蓋指數、環境質量指數等。
4結語
論文摘要:新經濟時代已經到來，企業人力資源已經成為企業最大的競爭力源泉，本文從人本管理和建立學習型組織的角度分析了新經濟時代環境下的企業人力資源管理戰略。
現代企業人力資源管理既從勞動管理的科學方法中吸收了“以物為中心”的管理思想，又從人際關系學說與行為科學學說中吸收了“以人為中心”的管理思想，它是在綜合上述兩種管理思想的基礎上，為實現企業目標，謀求人與物和諧結合，使得職(崗)得其人，人適其職(崗)，人盡其能，才盡其用，最終實現企業人力資源充分合理利用的管理。它把人既看作是經濟人，具有物質方面的需要，又看作是社會人，具有心理與社會方面的需求，而且隨著人類生活水平與文明程度的普遍提高，這些需要也在不斷變化。因此，人力資源管理要及時調整其價值標準與行為準則，以適應這種變化，提高其工作績效。
新經濟是以信息技術為主導、以高科技產業為支柱，在經濟結構、組織、體制和運行上帶有新特點的經濟，新經濟屬于知識經濟的范疇，是當達國家在高科技革命條件下發生的一次經濟調整;信息技術是新經濟的物質基礎，而新經濟是科技進步的經濟重組功能的表現和結果;新經濟是以知識為基礎的經濟。新經濟的本質特征有四點:信息網絡化、經濟全球化、資源知識化、管理人本化。就整個世界而言，新經濟時代已經開始，一個新的戰略管理時代已經到來。只有進行思想觀念的徹底轉變，才能進行戰略范式的轉變，才能制定出新經濟條件下適合本企業的戰略。我國企業的當務之急，是制定出適應新經濟環境的人力資源管理戰略。而“人本管理”和建立學習型組織是新經濟時代人力資源管理變革的方向。
一、樹立“人本管理”的指導思想
科學管理的起點和目標是人，其中心任務是如何盡可能地開發人的智慧，高水平地開發和運用人力資源，提高企業的績效。應該承認管理也是一種生產力，對企業家而言，如果能把人視為企業生存發展的第一資本，并將人的智慧和內在潛力看作是企業淵源流長的資源，才可謂領悟了科學管理的真諦。
在知識經濟社會里，作為該社會經濟形態中的主要生產要素發生了根本性的變化。經濟發展對勞動力、資本資源的依賴程度越來越弱，知識的作用越來越突出，知識將代替資本、資源成為生產中起主導作用的要素。知識經濟還提出新的生產過程的概念，知識產品是以知識投人為主，其產品中的知識含量逐步提高，并且知識能被反復的使用，在其使用過程中不消耗其價值，產出報酬可以遞增發展。所以，知識經濟是一種低物耗、低能耗、高效率的經濟，知識經濟將變革資源經濟的生產觀念。進人20世紀90年代(新經濟時代)以來，資金的籌集已可擴大到世界范圍，因此緊缺資源已不再是資金，而人才成為今后真正的緊缺資源。人力資源的重要性日益被提到突出地位，開發人力資源已成為許多國家的重要國策與企業的首要戰略。
“以人為本”管理思想的關鍵在于激發員工的潛在能力，激發員工的潛在能力關鍵在于建立多種多樣的激勵措施，其中物質激勵是基礎，精神激勵是根本。
在激勵機制中，設置目標是一個關鍵環節，目標設置必須能滿足員工個人的需要，否則達不到滿意的激勵程度。引導員工為實現目標共同努力，把目標管理的壓力轉變成廣大職工的工作動力。做到讓職工完成任務有信心、有動力、有目標、有報酬。
堅強有力的領導班子是企業發展的有力保障，也是職工工作信心的助推器，好的領導班子是企業發展的堅強堡壘，是壓倒一切邪氣的有力保障，如果班子出現分裂，將在職工中產生直接的負面影響，各種歪風邪氣必將趁虛而人，蟻穴潰大堤。
員工的工作動機就是:為了獲取物質報酬，這是人的天性，在人力資源激勵上，物質激勵應占主導地位，嚴格考核工效掛鉤，嚴格報酬兌現到人。嚴禁打雷不下雨，結帳不及時。工作上的不平衡很容易產生心理上的不平衡。
領導與員工之間，除了工作上相互配合、通力協作外，還應注重不斷增強相互間的親密感和信任感，努力創造一個友好、和諧和愉快的氣氛。使員工有充分的安定感、滿足感、歸屬感，在工作上體會到人生的樂趣和意義。
“人本管理”必須著重研究人的行為動機和心理活動規律，提高員工滿足度。著重研究人的行為動機和心理活動規律。管理心理學認為，人的行為規律是需要決定動機，動機產生和支配行為，行為指向目標。人的需要是人的本性，企業中人的行為直接或間接地影響著企業效果和目標的實現。因此，企業管理必須著重研究人的行為規律，針對員工的動機和需要，積極創造條件，提高員工的滿足度。只有這樣才能最大限度地激發和調動起員工的工作熱情和創造性，充分發揮人的“潛能”;才能促使個人目標與組織目標一致，實現減少耗費，提高效益，增強競爭力，使企業在市場競爭中獲勝。
同時要針對不同人的特點和需要采取不同的管理方式。管理心理學認為，人的需要是多種多樣，是多層次的。美國心理學家馬斯洛認為，人有生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實現需要等多層次的需要，只有尚未滿足的需要才具有激勵的力量。而以人為本的管理思想，其實質就是要把管理活動的動機和原則建立在千方百計調動并保護人們的自我管理的自覺性和工作積極性、主動性、創造性的基礎上。因此，企業管理人員必須遵循管理理論，了解和掌握本企業員工的特點和需要，采取適當的措施，管理活動才能取得實效。
其次，要建立起合理的利益分配制度。管理學理論認為，談管理就是要研究人在勞動中的表現，最大限度地調動人的積極性和創造性，發揮人的潛在能力。而人的表現一般來說與三個因素緊緊關聯:心理狀態、信念和利益。這三個因素中，物質利益是人類最基本的需要。離開物質，人類一切活動將無法開展。公平合理是市場經濟中通行的原則，企業只有建立起公平合理的分配利益制度，才能真正調動起員工的工作熱情和士氣，實現企業目標。最后，要制定適宜的管理模式。企業領導者必須根據本企業的內部和外部環境的特點，制定適宜的管理制度，創造一種鼓勵士氣和以某種方式形成一種適宜的環境，以引起激勵和使職工對激勵作出反映。只有引起人感興趣和作出反映的激勵措施才會調動起人的工作熱情，員工才會朝著組織既定的方面努力，管理才能取得實效。
總之，在市場經濟體制下，要使企業取得最佳效益，在競爭中處于優勢，最主要、最關鍵的就是要確立起以人為本的管理思想，研究人的心理規律和行為動機，并以此為依據，因地制宜，采取適當的措施，營造人盡其能、物盡其用的環境;正確運用“利益驅動”激勵機制，以充分調動起員工的自覺性、積極性和創造性，使個人目標與集體目標方向一致，同時，企業必須加強對管理者和工人的培訓，研究和改善領導行為問題。
二、建立學習型組織
美國《幸福》雜志認為學習型組織將是未來最具有競爭力的組織。所謂學習型組織，是指通過培養彌漫于整個組織的學習氣氛、充分發揮員工的創造性思維能力而建立起來的一種有機的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持續發展的組織。這種組織具有持續學習的能力，具有高于個人績效總和的綜合績效。學習型組織具有的特征:
組織成員擁有一個共同的愿景。組織的共同愿景，來源于員工個人的愿景而又高于個人的愿景。它是組織中所有員工共同愿景的景象，是他們的共同理想。它能使不同個性的人凝聚在一起，朝著組織共同的目標前進。
組織由多個創造個體組成。在學習型組織中，團隊是最基本的學習單位.團隊本身應理解為彼此需要他們配合。組織的所有目標都是直接或間接地通過團隊的努力來達到的。
善于不斷學習，是學習型組織的本質特征。所謂“善于不斷學習”主要有四點含義:一是強調“終身學習”，組織中的成員均應養成終身學習的習慣，促使其成員在工作中不斷學習。二是強調“全員學習”，企業組織的決策層、管理、操作層都要全心投人學習，尤其是經營管理決策層，他們是決定企業發展方向和命運的重要階層，因而更需要學習。三是強調“全過程學習”，學習必須貫徹于組織系統運行的整個過程之中。一個學習型企業不應該是先學習然后進行準備、計劃、推行，不要把學習與工作分割開，應強調邊學習邊準備、邊學習邊計劃、邊學習邊推行。四是強調“團體學習”，不但重視個人學習和個人智力的開發，更強調組織成員的合作學習和群體智力(組織智力)的開發。
扁平式結構。傳統的企業組織通常是金字塔式的，學習型組織的組織結構則是扁平的，即從最上面的決策層到最下面的操作層，中間相隔層次極少。它盡最大可能將決策權向組織結構的下層移動，讓最下層單位擁有充分的自，并對產生的結構負責，從而形成以“地方為主”的扁平化組織結構。
“計算機和現代通信為圖書館提供了技術支撐，電子資源脫穎而出，帶來革命性變化。科學引導著知識管理系統，為管理、傳遞和使用知識提供路徑和方法。”Yadagiri,S．強調，在迅速出現的數字紀元和知識社會，知識管理能夠加速知識的傳播，改善圖書信息中心的業務程序，增強其服務意識、服務能力和服務質量，提升其業界地位。美國學者Baker，ShirleyK.認為，在高校，在一些學科，高等教育和圖書館在巨大的機遇面前，要肩負起數字信息和知識管理的重任。盛小平教授基于文獻計量法論證了知識管理不是一種管理時尚，利用庫恩的學科定義標準驗證知識管理是一門新興學科。KarlWiig在《知識管理：一門淵源久遠的新興學科》等文中強調，知識管理成為一門新興學科，需要包括管理科學、認知科學、經濟學、教育方法、人工智能、信息管理與技術科學在內的支撐性學科。伊朗學者Hazeri和澳大利亞學者Mar-tin及Sarrafzadeh認為，知識管理作為一門學科，隸屬于圖書館學和信息科學，并強調其多維度，即涉及組織、企業、管理和實踐等多個領域。據調查，全球排名前500強的企業都不同程度實施了知識管理項目，政府部門和其他組織機構也在積極引入知識管理，促進自身發展，提高競爭力，知識管理實踐活動已在全球范圍內普遍展開。圖書情報界參與知識管理的研究是大勢所趨，吳慰慈教授指出：“開展知識管理問題的研究，將推動圖書館學研究超越傳統圖書館機構的局限，去面向更廣闊的實踐基礎。”數字圖書館的知識管理和知識產權保護是當前圖書情報學的研究熱點和發展方向。在知識管理的研究方面，圖書情報學具有先天優勢，如果能抓住這個難得的機遇，圖書情報學的學科地位、應用范圍和社會影響都將產生大的飛躍。學科的理論體系對于任何一門學科的存在與發展都是極其重要的，尤其是處于起步階段的知識管理學。經過半個世紀的發展，知識管理不斷從相關學科吸收營養，在基礎理論、研究方法和信息技術方面頗有起色，逐漸確立了一定的學科地位，形成了獨有的理論體系。但實踐超前、理論滯后是目前知識管理學研究的基本現狀。
2知識管理的概念及圖書館知識管理的可行性研究
柯平教授認為，知識管理學是關于知識管理理論與應用的一門科學，其主要內容有：①理論知識管理學（包括知識管理的基本理論、基本原理、發展研究和知識管理學科體系）；②應用知識管理學（包括知識管理方法論、技術和系統研究）；③專門知識管理學（包括企業、政府和公共知識管理學等）。人類邁入21世紀，現代信息技術日新月異，圖書情報學的知識化加速發展，圖書情報學終于從以文獻、信息為中心走向以知識為中心，呈現圖書情報學研究的知識化趨勢。知識管理的誕生很大程度上源于圖書情報學的理論基礎，它需要憑借一定的信息技術以實現其功能，信息技術是知識管理最重要的工具。現代信息技術為知識管理奠定了技術基礎，使大規模的知識存儲、快速的知識傳輸成為可能。圖書館正是在技術取得突破進展的基礎上，建立起支撐知識管理的技術設施，才使文獻信息知識資源的建設過程與知識生產、傳播、擴散、應用的過程有機地結合起來，不但提高了圖書館資源的網絡化和數字化建設水平，也為圖書館實施有效的知識管理提供了保證。
3知識管理學科來源研究
3.1哲學上關于知識的認知
在西方哲學中，對知識的追求充滿了懷疑主義，這使得很多哲學家尋求有助于他們建立不容懷疑知識的終極真理方法。柏拉圖把知識定義為經過實證的正確的知識。從德國的康德和黑格爾開始，認為知識的來源和認識包括主觀感受和理性推導兩個方面，是主體和客體相互作用和適應的過程。哲學認為，知識的本質在于它從社會實踐中來，正確可靠的知識能科學地反映客觀事物，是經過實踐檢驗的。
3.2經濟學關于知識和知識管理的討論
美籍奧地利經濟學家約瑟夫•熊彼特指出，每個經濟主體都擁有獨特的知識并強調組合顯性知識的重要性，比如新出現的產品、生產方法、材料、市場和組織等都是源于知識新的“組合”，他關注的是經濟作為一個整體的變化過程。20世紀70～80年代，隨著科技迅猛發展，傳統的生產要素———土地、勞動力和資本退到第二位，信息作為經濟資源滲透到各種經濟活動中，信息就是財富的觀念深入人心。人們發現，世界經濟的競爭、經濟全球化越來越依賴于科技進步，“知識就是力量”這一理念重放光芒；在后工業社會，技術創新和知識創新極大提高了生產力，知識已成為經濟增長的內在核心因素，美國經濟學家羅默提出新經濟增長理論，“在計算經濟增長時，必須把知識直接放到生產體系中考慮”。1995年，美國許多企業的無形資產比例已經高達50%～60%，體現于人力資源和科學技術中的知識已成為經濟發展的核心，知識已不是經濟增長的“外生力量”，知識積累導致技術變革，構成經濟增長的原動力。20世紀90年代，現代企業出于競爭的需要，將知識視為組織生存和發展的一種重要資源，知識管理開始受到人們的重視和關注。
3.3經濟管理學的知識解釋
管理是人類社會中必不可少的活動，自泰羅的科學管理理論、法約爾的一般管理理論、20世紀20～60年代的行為科學理論、20世紀40～80年代的“管理叢林”，到20世紀80年代的企業文化階段，在一百年的時間里，管理革命成為世界范圍內的統治力量，這凝結了無數管理實踐者與理論工作者的汗水和心血。恩格斯指出，“科學的產生和發展一開始是由生產決定的”，社會需求是推動學科發展的強大動力。20世紀60年代，美國管理學大師PeterF.Drucker首次提出知識管理這一重大概念，80年代以后陸續發表大量相關論文，對知識管理做出了開拓性工作。1988年，他發表《新型組織的出現》，認為知識是一種能夠改變某些人或某些事物的信息。1999年，波士頓大學信息管理學家T.H.Davenport出版《營運知識》，標志著知識管理正式登上歷史舞臺。20世紀末，現代經濟學、管理學和知識經濟理論日益成熟，并滲透到企業管理中，使企業管理思想發生了根本性變革，出現了第五代管理思想，即知識管理。因此，知識管理是時代的產物，在此基礎上形成的知識管理學是一門綜合性應用學科。從思想角度看，當代知識管理有許多淵源，比如抽象性的哲學思考，以及特定工作場所對專業知識的需求所引發的某些具體思考。總之，人們在試圖揭示社會經濟增長的推動力方面所作的努力，以及20世紀管理界種種提高效率的努力，都構成了知識管理的重要淵源。
4知識管理學的學科定位
4.1學科定位
筆者通過萬方數據庫，以“知識管理學”為題名，“概念”為關鍵詞，共檢索到1987～2011年學術論文140篇，外文文獻48篇；通過EBSCO數據庫，以“knowledgemanagementscience”為題名,“concept”為關鍵詞，共檢索到1987～2011年國外研究文獻39篇。這些論文涉及圖書情報、管理、制造業、工程、醫學、數學、計算機等眾多領域。可見，知識管理學是一門綜合性應用學科。調查發現，大量的知識管理教育研究項目首先源于圖書情報學或信息管理，其次是計算機或工程，商業和管理。集合的課程、寬泛的知識管理技巧和資產清楚地表明了知識管理教育的多學科性。這也與邱均平教授的研究結論相一致，即知識管理是一種跨學科、綜合性的研究領域，它對信息管理及其學科的發展具有重要的啟示作用。在今后一段時期，信息與知識管理的研究將更加注重理論與實踐相結合，繼續以圖書館和企業為主要研究對象。
4.2研究對象
從一門獨立學科的視角來看待知識管理，整合各個學科優秀學者各有特色的理論和技術，柯平教授提出知識管理學的研究對象：知識管理學是一門研究組織、個人和社會的知識過程的學科，在此，知識過程是一個綜合概念，包括知識的產生、組織、傳播、共享、創新以及知識戰略的制定與實施、知識管理績效評估等過程，在這個過程中，技術、文化、制度等手段同樣重要；同時他還提出了由知識治理、戰略知識管理和一般知識管理組成的三層次知識管理學學科體系框架。
5案例分析
眾多企業認為，知識管理是一個綜合的管理問題而不是單純的技術問題，涉及企業的各個層面，如組織方式、管理方式、信息系統、業務流程等，它的實施是一個復雜的系統工程。開展知識管理項目必須取得企業高層領導的支持，甚至由他們直接主持推進。中國海洋石油總公司（以下簡稱中國海油）較為成功地實施了知識管理，其主要措施如下。（1）選拔人員。中國海油以年輕化、知識化為宗旨規范干部選拔標準，1999年以來，共提拔近100名較年輕、本科以上學歷干部，并采取多種形式加強干部交流，每年選拔5～10名中高級管理人員到國外攻讀MBA。（2）學習型文化。長期以來，企業內部形成了學習型文化，正是這種文化，使其敢于承擔風險又善于駕馭風險，始終保持創新的熱情，勇于超越現狀。（3）科學管理。在管理上，制度成為企業運行的根本法則，高度集中的資金管理制度、科學嚴格的決策制度、經濟有效的用工制度成為企業管理的基點。2001年，在財政部對中直系統資產總額超百億的62家企業的績效評價中，中國海油凈資產收益率和資本保值增值率均為第一，被亞洲權威金融及投資管理雜志Asiamoney評為“2001年度亞洲最佳管理公司”。可見，知識管理項目實施的決定因素在于：以知識為核心，以人為本；根據企業的具體情況提出知識管理具體解決方案；與特定業務流程有機結合。目前，我國圖書館知識管理處于理論研究向實踐應用的過渡階段，實際案例不多。
6知識管理學的研究趨勢和現實覆蓋力
論文摘要：運用制度經濟學的方法分析了阻礙中國融資制度創新的成本問題，認為有限理性與政府行為，機會主義與正規金融部門的行為，資產專用性與非正規金融部門及民間投資個體的行為是阻礙中國融資制度創新的主要因素。提出應從處理好“強政府”與“弱市場”的關系，擺正政府與市場的位置；重新認識制度創新的“循序漸進”與“平行推進”方式的優劣，走制度創新的最佳路徑；樹立“資信文化”，構建良好的市場、信用與法律的外部制度環境等改進中國融資制度績效。
論文關鍵詞：融資交易成本有限理性制度創新
1984年以前，中國基本上是高度集中的計劃經濟體制，行政力量控制著金融資源，計劃行政目標決定了信貸資金的構成和分配方式，金融資源向國有企業傾斜，當時國有企業不必擔心融資難的問題。進入90年代以后，非國有企業得到了蓬勃發展，但是市場配置資源的基礎地位并未得到體現，一方面由于歷史和體制原因，行政力量控制金融資源的現象不可避免；另一方面，政府不承認民間金融的合法性，民間資本難以流入民營企業，融資難的問題一直困擾著民營企業。隨著市場改革的深入，政府對國有企業進行了全方位的改制，剪斷了國有企業與國有銀行的“臍帶”關系，國有企業融資難的問題也逐步顯現。在這一現實背景下，要解決企業融資困境，促進經濟快速穩定地增長，融資制度成為解決問題的突破口。
融資制度的功能主要體現在兩個層面：一是資本動員，為經濟提供持續的資本供給；二是優化資源配置，促進經濟結構調整。因此，有效的融資制度是解決企業融資困境，保證經濟持續增長的需要；創新融資制度成為提高經濟效率、促進經濟結構優化和升級的關鍵。從中國當前的情況來看，一方面儲蓄率居高不下，超過16萬億(2007年最新統計)，另一方面，企業融資難的問題依然沒有得到很好的解決。中國并不是缺少資本，重要的是缺少一種有效的融資制度。
一、融資制度創新的障礙分析
1．融資制度創新的成本制約
戴維斯和諾斯(DavisLanceE．andNorth，DouglassC．，1971)對制度創新作了系統的論述J：制度創新是指能使創新者獲得追加利益的現存制度的變革。它與技術創新有某種相似性，即技術創新是采用技術上一種新發明的結果，制度創新往往采用組織形式或經營管理模式方面的新發明的結果。和技術創新一樣，只有預期純收益超過預期成本時，制度創新才成為可能。制度創新成本成為決定制度創新的主導因素。
從融資制度創新發展來分，制度變遷成本可分為三種類型：第一，認知成本，由于中國制度轉型的初始條件是高度集中的計劃經濟體制和政治體制并存的社會形態、封閉的傳統與僵化的意識牢固粘合的文化形態。這種體制與觀念影響和束縛著制度變遷，要對新的制度進行認識、覺察與比較有一個相當長的過程。根據青木昌彥的觀點，制度變遷容易發生在大規模的戰爭、經濟蕭條或動亂中，但是在中國這樣很穩定、經濟快速增長、福利狀況不斷改進的社會發生制度變遷，政府的認知成本是長期的而且是很高的。第二，制度設計成本，在供給主導型制度變遷過程中，政府在政治力量與資源配置上處于優勢地位，成為決定制度供給的方向、形式、進程及戰略安排的主導力量。在制度設計和安排時，“搭便車”是制度變遷固有的行為，政府往往會復制或照搬其他先進國家的制度，但是，制度往往有一定的適用性，失去了一定的具體環境，制度就失去了原來的效率；況且一項制度實施是利益重新調整的過程，這必然牽涉到政府主體利益得失，政府受個人理性的影響，在一定程度上會使自己利益最大化而歪曲制度供求關系，這說明融資制度創新有很高的設計成本。第三，制度實施成本，任何制度的實施都受到參與者意愿的約束，制度變遷牽涉到利益的重新調整，當政府進行強制性變遷但在實施過程中并不強制時，地方和下屬往往就修正上級的制度供給來使這種制度更適合自己利益最大化，修正上級安排的方法有：層層截留，曲解規則，補充文件，改頭換面等。從這一方面看，融資制度有很高的實施成本。
2．政府行為受有限理性的制約
有限理性是Arrow(1951)最初提出的，他認為人的行為是“有意識的理性的，但這種理性又是有限的，根據North(1971)的觀點”。有限理性包括兩個方面：一是環境是復雜的。由于中國企業數目較多(大小企業總共有1000多萬個)，每個企業的經營狀況、信譽等級、財務管理水平等千差萬別，在很大程度上造成了信息源分散；況且，每個企業不可能將自己所有的真實信息完全透露出來，一般來說，在財務報表上或其他方式公開的資料是經過企業自己篩選過的，在這個層面上，政府所掌握企業的信息少于企業實際的情況；二是政府的選擇受限于有限的決策技巧，解決企業融資問題時解決方案單一，不能考慮所有企業的情況，融資問題依然難于解決。政府經過各種途徑可掌握企業一定的真實信息，但企業的內部信息是不可能掌握的，政府在這種信息不對稱的條件下，只知道企業融資難，中央政府想極力解決企業融資難的問題，于是頒布法律，出臺政策和文件扶持企業融資，但是也未必能真正解決企業融資難題。自1998年起，中央政府出臺了一系列文件，分別從改進金融服務、調整信貸結構、為中小企業提供多樣化的金融產品等方面，提供了一系列政策扶持。特別是1999年的關于建立中小企業信用擔保體系試點的指導意見；2002年的中華人民共和國中小企業促進法是中國促進中小企業發展正式走上規范化和法制化軌道的標志，這一法律具有強指導性、針對性和強制性的特征，后來又出臺了中小企業擔保法、中小企業融資法》等來提高中小企業的地位，促進企業融資，但從近年實施效果來看，目前中國中小企業的融資難題依然未變。因此，政府的有限理制約融資制度創新。
3．正規金融機構的行為受機會主義影響
新制度經濟學關于人的行為的第三個假定是人的機會主義傾向。它是指人對自我利益的考慮和追求，意思是，人具有隨機應變、投機取巧、為自己謀取更大利益的行為傾向。人的機會主義傾向具有兩重性，一方面，機會主義動機或行為往往與冒風險、尋找機遇、創新等現象有一定的聯系；另一方面，機會主義又會對他人造成一定的危害，如機會主義有時把自己的成本或費用轉嫁給別人，從而對他人造成傷害。表現在正規金融機構融資上主要是利益誘導而阻礙融資制度創新，比如明明知道給國企貸款壞賬率高，但貸款還是明顯地向國有企業傾斜，將一些效益好、發展前景好的中小企業擋在門外。根據Rajanh和Zingales的利益集團理論，來自金融業和其他產業的既得利益集團出于維護既得利益的考慮所采取阻撓金融發展的措施，成為各國金融發展呈現差異的內在原因。制度的創新表現為利益的重新瓜分，正規金融機構包括中國的銀行體系、證券市場和股票市場，影響正規金融機構創新的原因主要在于既得利益集團。目前，中國正規金融機構仍然是一種政府直接控制和國有銀行壟斷的體制，政府的隱含擔保和企業的軟約束成為全部金融活動和整個經濟行為的基本特征。改革20多年來，經濟市場化雖然有很大改進，但國有企業和國有銀行仍然只有市場主體的名分，而沒有市場約束和行為能力，在政府這只看得見的手下運作，在信貸市場上，由于借債可以不還，也可以賴賬，還可以核銷和轉移，市場機制不能反映資金需求價格，風險得不到補償，因而高風險和低風險資金的價格不能有效區分開來，從人性來分析，沒有人會承擔制度變遷的風險，因而國有商業銀行只要有政府的擔保和授意，在一定程度上會對特定的國企貸款大開綠燈，甚至爭相放貸，對其他國有企業也不會拒絕，其行為約束不是源于主體本身，而是來自外部。在證券市場上，利率沒有成為資金供求變化的傳導和調節機制，特別是當資產收益率大大高于產品收益率和利率的時候，負盈不負虧的國有企業和國有商業銀行必然會利用貨幣市場和資本市場的聯通渠道。正是正規金融部門的機會主義行為，缺乏對整個經濟環境的思考和分析，不愿意承擔制度變遷所帶來的風險，因此正規金融部門的機會主義行為阻礙融資制度創新。
4．非正規金融部門及民間投資個體行為受資產專用性的影響
威廉姆森認為，資產的專用性是指資源在用于特定的用途之后很難再移作他用的性質，這種性質在不同的資源和不同的用途中程度不同0資產的專用性有強弱之分，資產專用性越強的資產轉移到其他用途的成本越高。由于中國制度轉型的初始條件是高度集中的計劃經濟體制，政府的隱含擔保和企業的軟約束成為全部金融活動和整個經濟行為的基本特征，中國正規金融機構基本上控制著企業的融資，非正規金融部門和民間投資個體被排斥在整個企業融資之外，在這種制裁環境中，非正規金融部門和民間投資個體被迫將資產轉移到其他領域，比如地下金融、黑色錢莊等經濟的體外循環，形成了很強的專用性，現在若想將這些資本重新積聚，成本非常之高。加之在金融活動領域，政府的行政控制和直接干預相當強大，行政壟斷和市場壟斷結合在一起，使社會經濟生活仍是以政府信用為主，不承認民間金融的合法性，有時隨意關閉民間信用機構，政府信用的不可預期性為這些資本進入企業融資設立了一道無形的屏障，使非金融機構和民間投資主體不敢輕舉妄動，民間信用難以發揮其應有的作用。因此，由資產的專用性導致非正規金融部門和民間投資個體的行為阻礙了融資制度創新。
二、融資制度創新的對策
1．處理好“強政府”與“弱市場”的關系，擺正政府與市場的位置
市場是依靠價格機制自我實現供需平衡調節，能夠最大限度地實現資源優化配置的機制，而計劃則能糾正市場失靈，起戰略調控的作用，但是，在實際操作過程中，計劃被用過火了，往往將行政力量普遍運用于社會的各個方面，干預不應該干預的領域，造成資源配置關系扭曲，價格機制失靈，市場經濟中計劃在唱主角，顛倒了市場與政府的主導關系，政府對許多資源的過度壟斷和政府的不恰當戰略對經濟產生了嚴重的影響，中國是一個資本稀缺、勞動富余的國家，但解放后采取的重工業優先發展戰略，重點扶持資本密集型企業，將有限的資本投資于國有企業，為了降低國有企業的生產成本，提高其競爭力，人為地壓低利率、匯率、原材料價格，造成了資源配置的扭曲。
而扶持的國有企業恰恰又是一些缺乏自生能力的組織，導致了不正當競爭秩序，損害了其他行業的利益，進一步影響了市場的效率。因此，政府權利的集中和對資源的過度壟斷，扭曲資源配置關系，阻礙了中國融資制度的創新。所以，轉變政府職能，重新劃定政府的邊界，消除由政府權利的集中和對資源的過度壟斷造成的影響，讓市場在經濟運行中發揮主導配置資源的作用，政府在市場運行中發揮其糾正與協調、戰略與前瞻的優勢，處理好“強政府”與“弱市場”的關系，擺正好二者的位置，讓二者的互補性更好地發揮出來成為順利實現融資制度創新之必要。
2．重新認識制度創新的“循序漸進”與“平行推進”方式的優劣，走制度創新的最佳路徑
制度變遷是制度的替代、轉換與交換的過程，也可以理解為一種效益更高的制度嘲對另一種制度的替代過程。在改革理論和政策研討中出現了“循序漸進”與“平行推進”的爭論，“循序漸進”即改革政策B應當在改革A完成以后才能實行，B體制的實現以A體制的實現為前提條件。它可以圖示為：循序漸進：A—B—c；“平行推進”理論認為，改革政策應該盡可能多地開放經濟體系的各個方面，無須等體制改好了一個再改另一個。
前者的優點在于它對一種體制改革的前提條件的重視，確認了一種體制的有效性與其他體制之間存在一定的依賴關系，但是這是在政府充分理性這一假設條件下的，它忽視了政府有限理性這一現實條件，如在許多發展中國家發生的經濟危機就是典型的例子，一些國家過早地開放金融市場，過早地開放資本帳戶，導致大量游資進入國內進行投資，但是一旦金融預期下降，“游資”抽走，發生金融危機，導致金融早熟的現象，循序漸進改革在政府有限理性的現實下很容易選擇錯誤的路徑。后者避免了前者中“過激”或“早熟”的現象，也考慮了政府有限理性這一假設條件，在一定程度上起到了協調經濟體制改革的各種矛盾，但是事物發展也是事物成長的一個過程，其發展有先有后，正如中國開放國內市場一樣，金融市場只能最后才開放，利率市場化也只能逐步放開。因此，平行推進理論也并非融資制度創新的最佳路徑。根據達爾文的進化理論j，事物的發展有其固有的規律，不是簡簡單單的按照人為的“循序漸進”或“平行推進”等固定的路徑前進，事物的發展有其正常的步驟，只有各體制之間相互協調，相互促進的發展才是事物成長規律，而相互阻礙和不遵守規律的發展不是事物的進步，中國推進改革也只有在適當的時間才能采取有效的行動，得認真觀察融資制度創新的規律，總結其發展的客觀事實，走最適合中國融資制度創新的路徑，最大效率地推進制度創新。
3．樹立“資信文化”，構建良好的市場、信用與法律的外部制度環境
在當前網絡時代的發展階段，數據庫建設是網絡信息資源管理的手段。數據庫是依照某種數據模型組織起來并存放二級存儲器中的數據集合。這種數據集合具有一個最重要的特點，以盡可能優質的方式為某個特定組織和人提供信息服務，其數據結構獨立于使用它的應用程序，對數據的增、刪、改和檢索由統一軟件進行管理和控制。從發展的歷史看，數據庫是數據管理的高級階段，它是由文件管理系統發展起來的。在網絡信息資源管理的過程中，大多數信息管理者都通過借鑒文件管理系統中的管理機制進行網絡信息資源管理。人們通過對大量的網絡信息運用一系列的管理手段對其進行高效的管理，然后建成一個個龐大的數據庫對其進行資源的整合，許多的信息資源通過整合之后成為能夠為人們所利用的知識資源，服務于人們各項的信息需求。
二、影響我國網絡信息資源管理效率的因素
隨著網絡技術的快速發展和移動終端的普及，越來越多的網絡服務應運而生，網絡中的信息已爆發式的增長速度充斥在整個網絡空間，一些無用的信息頻繁映入人們的眼簾，而一些有價值的信息由于嚴重的信息過載問題很難被人們所利用。在擴大對傳統數據庫建設的過程中應該看到，信息的爆發式增長，大量信息的無序化使得對信息資源的管理工作難度更大。筆者認為當前影響我國網絡信息資源效率的因素有三點：
1．信息無序化和碎片化引發的信息過載問題
網絡的自由化使得人們在使用網絡的過程中隨心所欲地各種信息，很多信息并沒有太多實際的含義并以零散碎片的方式充斥在整個網絡空間中，大量無用的冗余信息嚴重干擾了信息管理者對有用信息的準確選擇，這些信息的急劇擴展容易造成網絡的無序化，造成信息泛濫，引發嚴重的信息過載問題。
2．信息管理者的信息素養
要實現對信息資源的有效整合，就要懂得如何去獲取信息、評價信息和有效利用所需的信息，體現在管理者的信息素養水平上。網絡平臺的眾多，使得眾多的網絡信息資源管理者的信息素養水平參差不齊，在對信息的組織和加工過程中產生不一樣的結果。在現實中一些優質的網絡平臺脫穎而出，主要是基于較好地解決網絡信息資源的有效整合和管理，有效開發和利用的問題。
3．檢索技術不夠智能
目前我國大部分網絡平臺采用的檢索技術都采用基于關鍵詞匹配的方式，由于許多無用信息的干擾，以及信息智能標簽屬性的缺失，使得這種檢索方法存在查全率和查準率較低，檢索的質量也不高等一些列問題，特別是在未來的知識經濟時代下，利用關鍵詞匹配很難滿足人們對知識的需求。
三、知識經濟時代下的網絡信息資源管理的發展建議
1．知識經濟時代下網絡信息資源管理的重要意義
近年來，政府和社會各界一直致力于實現我國經濟發展方式的轉變，其中最重要的一點就是要依靠科技進步，勞動者素質提高，管理創新轉變實現經濟的增長。因此，實現經濟的增長則越來越依賴于相關領域知識含量的增長。知識經濟時代的到來，使得傳統意義上的網絡信息資源的管理已經不滿足于知識增長的需要，這就要求網絡信息資源的管理者要具備知識管理的視野，實現信息資源向知識資源轉化。要想在知識經濟時代取得一席之地，要將信息技術和創新式的管理方法有機結合，將信息資源和知識資源變成創造經濟價值的源泉。知識管理除管理信息資源外，更重要的是將知識管理和人的管理融為一體，注重開發人的智力。以電商企業為例，經營者在做決策的過程中要充分考慮到各個方面的信息資訊，而對這些大量資訊的整理工作就是信息資源管理過程。實際上經營者這時最需要的往往不是這些經過整理的信息資源，而是通過這些信息資源形成能夠決定其正確決策的合理依據，這一過程就是有信息資源向知識資源的轉化過程。針對企業內部各個部門的不同信息需求，實現知識資源的個性化推送和信息資源的即時共享，使企業內的所有成員獲得精確的信息。并且要注重培養企業所有成員的信息素養水平，實現信息資源和知識的補充完善。同時，運用信息技術及時對信息進行處理，使跨部門的知識分享和合作成為工作的一環，形成團隊合力，這樣才能使企業運轉模式快速地適應市場需求的變化。
2．發展建議
（1）調整信息組織機構，培養信息管理者的信息素養。首先要調整傳統的信息組織機構，加強對信息資源和信息管理工作的重視。提高網絡信息資源管理者的行業地位，培養信息管理者的信息素養，建立一個知識型的信息人才體系，實現“信息———信息資源———知識資源”的轉化。
（2）應用智能的信息處理技術。網絡信息組織是信息資源管理活動的核心環節，通過智能標簽的功能實現網絡信息的初始序化，通過智能技術對網絡平臺中的信息進行分類和標引。這樣大大方便了信息管理人員獲取有價值信息的工作。
第一個階段就是要使得醫院內部的經濟管理要完全信息化；也就是說要把醫院的財務管理工作當成管理的中心，讓醫院財務管理系統擁有一定的自主獨立性，在其他方面上的管理能夠達到分部進行，其工作的重心就是要建立一個完整的信息化財務管理系統。第二個階段就是要把患者的信息電子化，也就是要使得臨床信息系統全部電子化，在醫院的臨床信息上把病患的病歷全部都錄入電腦并要在全醫院內普及。那么就可以使得醫院的信息系統都能夠相互聯系起來，這樣在對于醫療服務上的管理能更為完善，同時也可以加強對于病患者的病歷信息的管理，信息化的相通可以有秩序地聯合其醫院各部門的信息，進而以便于對各部門的信息綜合管理。第三個階段，就是把醫院所有部門的信息都結合起來，便于所有信息的有效交換。通過計算機的信息技術，醫院的其他部門都可以查詢到相關部門的部分信息，也就是可以達到資源共享化。這樣就有助于醫院各部門的數據交流，大大減少了溝通時間和處理數據問題的麻煩。有以上三個階段可知，計算機信息系統的建設在醫院的管理上還是非常有必要的。
二、醫院信息化系統的構成
由目前的情況上看來，計算機信息系統的科技與技術不斷純熟，并且在各個領域中都得到了廣泛的應用。因此，在醫院的各方面管理中，計算機信息化系統占據著相對比較重要的位置，有著不可估計的作用。信息系統的組成條件為首先要符合醫院的管理制度和管理要求，然后要符合醫院的醫療信息系統要求，最后要符合醫院信息系統的整體要求。在對于醫院的相關業務活動中，會產生大量的數據，我們就要針對這些不同類型的業務活動，完成對其產生的數據的收集、傳遞和儲存。在傳統的數據收集模式里，對于這些龐大的數據分析是需要眾多的人力物力，但是由于信息化技術的更新和應用，使得醫院在對于數據的分析工作上減少了大量的工作量，并且確保在錄入數據時不出錯就可以保證數據的有效性和正確性。在對于醫院的財務會計管理工作上，我們只要保證信息的傳輸正確，就可以在計算機的信息管理系統上出現相應的反應，就能自動生成實時記賬憑證。這樣也可以大大地減少工作人員的工作量，并且可以對醫院內部的業務狀況和財政狀況相互連接，便于相應的工作人員及時查看并分析。
三、信息化系統在醫院經濟管理上的相關應用
時代的發展決定了技術的更新，醫院在其管理模式上也隨著時代的發展而不斷地進步、不斷地更新。經濟的管理系統是決定著醫院的運營，因此，在對于醫院的經濟管理上，更換好的管理模式是至關重要的。信息系統是醫院經濟管理的方式和載體，為了使得醫院在經濟管理上更為高效快捷，就要合理適當地應用信息化系統。以下將簡述信息系統在醫院經濟管理中的相關應用：
3.1、對于醫院管理系統的模式
醫院本身就是一個系統，其內部的功能相對完整且開放。醫院的內部的各個部門都存在著一定的管理模式。醫院系統內部是有著各個不同的部門，而這些部門的職能和作用也都是不同的，但是不可避免的是它們在工作上又有著不可分割的關聯。因此這就對于醫院在管理系統的模式上的要求就高了。從目前的情況上看來，大部分的醫院都采用了信息化技術的管理模式，對于一些必要的信息數據都會錄入電腦。明顯的，傳統的管理方式不在符合這個時代的要求。因為信息化的科技與技術不僅可以收集數據的工作人員的工作量，還可以使得各部門的管理能有機結合。
3.2在醫院中的經濟決策
醫院對于設備和藥品等的購買必須是要非常謹慎的，因此對于醫院內部的經濟管理上就要更加小心謹慎，以免出現不必要的醫療事故。在醫院中有大量的經濟決策，對于這些決策我們需要收集一定的信息數據，然后再給以反饋，這樣才能決策出最優的實施應用。例如在對于醫療設備的購買、藥品的購買費用、各種成本的建設所需費用等等，都是需要信息的錄入，對比后才能得出最準確的信息數據。由此可見，信息化技術在醫院的經濟管理方面上的應用還是非常有必要的。
3.3醫院內部經濟的管理過程
在醫院，對于其經濟上的管理一般情況下分為以下幾點：第一、醫院每年都應該設定自身的期望目標，同時讓相關的財務管理部門對于醫院目前的情況做出定論，并且對未來的發展進行評估，然后再結合醫院的期望目標制定一個合理的經濟方案交由上級領導審閱，領導討論后再決定一個醫院內部未來發展的經濟目標。第二、要盡可能地應用高科技技術，例如把醫院的有關經濟數據全部錄入電腦，使得醫院內部的經濟管理上都應用計算機信息化技術，這樣可以快捷有效地得到相關的經濟數據，進而可以有效地分析并做出相應的決策方案。第三、要針對相關部門所提出的經濟決策為依據，然后再結合醫院目前的財政狀況和未來發展計劃，對醫院內部的相關財政的支出和收入做一個詳細的預算和計劃。第四、對于醫院內部的財政預算和計劃要在實際中實施起來，并且要有一個監督機構，督促相關的財政人員和財務管理部門在對于醫院的經濟實施過程中，要一直處在預想的范圍內。并且監督相關的財務工作人員在對于經濟上的管理工作和個人工作操守。第五、要在醫院的運營過程中，不斷地總結歸納相關的數據，然后再在計算機信息系統上進行一定的數據分析和對比，從而找出問題并找出解決方案。要定期地對于醫院的經濟數據進行收集，把信息系統上分析出來的內容和結論為相關依據，然后交由上層領導，讓其作出相應的修正措施并給與一定的參考數據。
四、結語
1.1更好的監管金融企業
通過信息化管理的實行，金融企業的決策人員可以將先進的信息管理技術給應用過來，準確掌握全企業的生產運營情況，對經營過程中的各種狀況進行明確了解，對細節中存在的問題進行發現。然后，決策者可以全面的觀察突發事件，結合具體情況，將相應的針對性解決措施給應用過來。這樣一來，決策人員就可以對整個企業的運行情況進行全局操控，并且構建相關的監管制度，對金融企業的順利運營起到有效的推動作用。
1.2合理配置資源
在經濟全球化背景下，競爭日趨激烈，很多金融企業都有子公司成立，并且在外地建立，那么信息化的管理和支持就更加的重要。借助于信息化的實現，可以有效連接不同地區的企業和部門，以便促使管理人員和決策人員更好的配置資源，對于過去因為地域差異導致的金融企業管理和運營的弊端，進行有效的改善，管理者可以實時掌握整個企業的運營情況。
1.3促使金融企業的綜合競爭力得到提升
市場經濟體制的確立和完善，促使金融企業在發展過程中面臨著日趨激烈的市場競爭，可以金融企業要想獲得發展和壯大，就需要對信息化產生足夠的重視。金融企業只有強化信息化建設，方可以與激烈的市場競爭環境所適應，對管理模式進行轉變，提升自身的綜合競爭力。
2強化信息化管理的途徑
調查發現，信息化在金融經濟管理應用中還存在著很多的問題。首先，管理理念較為落后，很多的金融企業依然在經濟管理中采取陳舊的管理理念，沒有結合實際情況和時展的要求進行革新。很多企業管理者都對企業的盈利和收入過分關心，卻不注意控制成本，這樣一來，就容易出現入不敷出的問題；其次，信息化平臺落后，如今大部分企業都將計算機信息系統應用了過來，它可以促使人們對服務的要求得到滿足。但是卻沒有構建統一的信息化平臺，這樣系統之間就無法同步的傳輸信息，無法得到準確的數據；最后，就是信息化建設水平較為落后。我國金融企業在經濟管理方面，人才缺失問題較為嚴重，經濟管理人員往往身兼數職，這樣雖然可以減少勞動成本，但是卻無法提高工作效率。我國金融企業開始重視信息化建設，將計算機信息技術應用到了產品改造過程中，但是卻沒有較高的信息化建設水平，信息化還沒有得到完全實現。
2.1優化資源配置
在金融經濟管理中，信息化發揮著十分重要的作用，金融企業要想將信息化管理的優勢給充分發揮出來，就需要對統一的管理系統進行構建，促使組織從上到下從內到外的協調性得到實現。通過合理配置資源，金融企業內部的各個部門之間都可以將自己的工作做好，將相應的責任承擔下去。此外，還要對財務和會計部門的建設充分重視，這樣金融企業的管理人員就可以及時的了解和分析企業的投資和運營狀況。
2.2對信息化平臺進行構建
要從意識上來強化企業內部各個部門各階層的工作人員，并且大力培訓，傳授信息化管理知識，將先進的技術應用過來，對信息化管理系統和信息化平臺進行構建。借助于信息化平臺，可以更好地分析和整理企業經濟管理數據和信息，企業管理人員可以更加全面的了解財務信息，對企業的未來發展趨勢和基本走向進行把握，對于企業的經濟走向做出科學的判斷，進而提升企業的綜合競爭力，市場需求也可以得到有效滿足。
2.3對信息化管理隊伍建設進行強化
金融企業信息化建設質量，會受到經濟管理人員素質高低的直接影響，因此，就需要大力培訓管理人員，促使其信息資源的管理工作質量得到提升，以便得到更加合理和準確的信息數據。另外，還需要對經濟管理信息化制度的建設充分重視，要明確的規定信息化工作的流程、要求和工作內容等。
3結語
