時間：2023-03-22 17:46:02
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇綜合治理論文范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
羅訥河位于法國東南部，是法國第二大河，全長812km，其中在法國境內長500km；流域面積9.9萬km2，在法國境內為9萬km2。其上游主要受高山冰川雪水的補給，中游受大西洋降水影響，下游受地中海氣候的影響，羅訥河水量隨季節變化大，從上段、中段到下段，呈融雪與降雨混合型變化，但總的來說，羅訥河水量豐富，河床坡陡，在法國境內的落差達330m，水力資源占全國的二分之一，對于缺煤的法國是十分重要的能源。由于羅訥河流域是法國重要的政治、經濟、文化中心，水上交通、農業灌溉、工業發展對法國經濟有著重大意義，所以法國國會于1921年通過立法確定了要從水電、航運、農業灌溉三個方面對羅訥河進行綜合開發治理。1933年成立了資本為2400萬法郎、由國營和私營機構組成的240萬股的羅訥河公司。1934年6月5日，公司被授權對羅訥河進行綜合治理和經營，在近一、二十年內，又增加了羅訥河的旅游、環境保護、污水處理工程。經過六十余年的開發治理工作，現在法國境內500多公里的梯級綜合治理工程已基本完成，形成了從瑞士到地中海的渠化水道。
在羅訥河治理中，為減少對兩岸土地的淹沒，除上段第一級電站采取高壩方案外，其余全部采用低壩和人工引水渠方案開發，由于水庫小，水位變化不大，在防洪削減洪峰方面存在嚴重缺陷，羅訥河公司采取了一系列措施加以改善，其中主要是采用修建小型水庫、整修兩岸河堤、修建大尺寸泄水閘和分流渠等措施。
羅訥河公司在干流上共修建了18座水電站，總裝機306.3萬kW，1994年統計發電量為177億kWh，占法國水電總發電量的22.1%，向法國提供了大量干凈、可靠的廉價電力。公司當年取得售電收入13.275億法郎。
在羅訥河上，修建了18座攔河閘及13座大型船閘，閘體尺寸統一設計為長195m，寬12m，渠化后的河道，可以使4000—5000t的頂推船隊克服里昂與地中海間161m的水位差，從地中海經過310km的航程直達里昂。1995年，法國國會又批準由羅訥河公司實施羅訥河支流索恩河通往萊茵河進而溝通北海的羅訥—萊茵229km長、包括24座船閘在內的人工運河綜合工程，擬在1995—2010年建成。工程預算170億法郎，主要由法國電力公司保證資金到位，羅訥河公司和歐洲基金會、政府和地方團體也投入部分資金，其中50%的投資來源于羅訥河公司向法國電力公司售電的收入。工程建成后，至少可使4000t的頂推船通過1600km長的大型現代化航道，從馬塞直通荷蘭的鹿特丹，比原來的通行里程縮短1800km。
羅訥河采用低壩開發，征用土地從980km2減少至92km2，減少了91%，且改造了羅訥河流域的農業經濟，逐步引用175m3/s的流量，使流域內約35萬ha的農田獲得灌溉。與此同時，修建了320km開放式排水渠和80km地下排水渠，以保持地下水位，保證農業用水及對環境實施保護。從1968年開始，在羅訥河下游試行節水噴灌技術，效果很好，現已普遍采用。
羅訥河工程共修建115座分水渠，32座泵站，26座港口及工業開發區，占地1000ha，修筑公路200多公里，還興建了一大批排污及污水處理工程，建設了40余處度假村、沖浪旅游景點，全部投資總計600億法郎，固定資產相當于60億美元，其中有法國政府對航運補助投資、有國內外贈款、有公司售電收費投人，但一大部分是由羅訥河公司直接向銀行貸款，目前工程貸款已基本還清。
羅訥河公司具有工程規劃、試驗研究、設計、組織施工、運行維護、安裝調試的能力。1982年，全部梯級電站實現了自動控制，不僅水電站設備，而且壩上設備和其它設備都由中央控制室進行遙控，全河電站中央控制室設在夏托納夫電站，除此電站外，其它水電站都是無人值守。羅訥河各電站工程的監控系統與中央控制系統相連。通過中心計算機的監控系統對水電站進行防洪調度、水量調節和水電站經濟運行的自動控制。水電站的梯級調度自動化不但改善了管理工作條件，而且還實現了安全生產，避免了洪水災害，提高了水能利用率，增加了工程的發電效益。電站、水工、船閘的工作人員因此減少到原來人員的五分之一。
二、對“羅訥河整治模式”成功經驗的探討
羅訥河水力資源豐富，19世紀末興建了第一座圣克來水電站，平均引用流量500m3/s，水頭12.2m，裝機容量10.7萬kW。1899年投入運行，年發電量達4.2億度。這個電站的綜合效益啟發了當時的決策者，他們提出用羅訥河水力發電的收入滾動開發羅訥河的集資方案，亦即通過售電或租借港口設施，將收入用于整治工程。這就是一種可行的“羅訥河整治模式”。羅訥河開發方式是集水電、航運、農業灌溉于一體的綜合開發，在全河修建一系列低壩小庫，與渠道引水相結合修建徑流式水電站和船閘，并在庫邊修筑堤防。綜合治理的基礎是羅訥河的18個梯級電站的電力和港口設施的直接收入。但是能夠實現今天的治理效果，成功的經驗主要有以下幾點：
(一)立法
1921年5月21日，法國國會通過一項法案，批準由羅訥河各公共團體從水電、航運和農業三個方面對羅訥河進行綜合治理。從法律上規定了羅訥河治理必須遵從綜合利用的方針，并賦予流域開發者全面開發沿河工程的權力。
(二)成立實體公司執法
1933年5月27日，法國電力公司、鐵路公司(二個私營公司)、巴黎大區地方團體、羅訥河地區公共機構(二個國有機構)四方成立了資本為2400萬法郎，合計240萬股的羅訥河公司，每方各占公司股份的25%。1934年6月5日，公司根據國會法案，接受了對羅訥河的經營和治理權以及將來的工程開發權。1948年，電力公司、鐵路公司的私人股份被國家購買，羅訥河公司成為羅訥河國家公司，現在有六個股東，他們是巴黎大區地方團體；羅訥河地區公共機構和團體；法國電力公司；法國鐵路公司；萊茵、羅訥河有關地區；萊茵、羅訥河公共機構和團體，每方各占60萬股，共計360萬股。公司不但承擔了羅訥河的電力、航運、灌溉治理工程，而且增加了環境保護、旅游開發工程，在法國工業部、交通部、環境部的領導下，與電力公司、航運部門、各地方政府共同管理已建的電站、航運渠道、船閘、碼頭、農業灌溉設施、補水渠等。羅訥河公司這一經濟實體，是法律授權實施羅訥河綜合治理與運行管理的實體。現在公司有職工800人，公司本部200人，各電站、工程管理部門600人。
(三)羅訥河公司修建工程主要由國家擔保向銀行貸款
據羅訥河公司統計，1989年以前治理羅訥河花費的工程投資共580億法郎，89年至94年又投資16.18億法郎，總投資額近600億法郎，相當于現在的60億美元。資金的主要部分是國家對航運的補助及向國內和國際金融機構貸款，由國家擔保從售電收人中還貸。目前由于法國電力公司基本以成本加稅金的計價原則收購水電電量，所以電價隨債務減少成本降低而降低，電站剛投運時的還貸電價達80生丁/kWh，還貸后期的91年全部18座電站的平均電價為11.7生丁/kWh，94年的平均售電價為7.5生丁/kWh，低電價使得羅訥河公司幾乎無利可圖。羅訥河雖然有建設水電、航運工程等取得資本滾動發展的能力，但是在法國電力公司收購水電限價、電價特別低的特定條件下，羅訥河公司要不斷尋找新的開發項目，以工程養公司。因為法律授權該公司經營羅訥河的期限是到2030年。在這期間有工程干，國家就擔保向銀行貸款，法國電力公司支付給羅訥河公司用于還貸的電費就多；沒有工程做，羅訥河公司就沒有盈利，所以在水電項目開發完畢之后，該公司還在不停地開發純公益型的工程。在這種機制下，羅訥河的每一個局部的治理都被列入了開發計劃。羅訥河流域已經被治理成為世界上少有的美麗、富饒的地區之一。
(四)法治是綜合治理羅訥河的保證
法國是法治國家，羅訥河公司按照1921年國會通過的治理羅訥河的立法與授權妥善處理與協調了沿河20個省市行政區與當地人民群眾的利害關系。羅訥河工程的管理也得益于執行法國現有的民事法典、公共水道和內陸航運法典、公共衛生法典、國家財產法典、刑事法典等法律法令。法國現行水法共15章，包括序言、現行的立法、水的所有制、管理和保護水利工程的立法、保護區和保護地的立法、政府對水的管理和制度、專門和自治的水資源開發機構、水資源財政和經濟方面的立法和水法的執行與管理等等，這些法令條款通過大區長官和各省省長、市政委員會和市長的各種命令、法規和行政通報貫徹執行。對不遵守或違反水法條款者，給予懲罰，懲罰包括使受害的部分恢復原狀、罰款、關押或上述各種措施并用。
(五)羅訥河公司與沿河地方政府和人民關系和諧
羅訥河公司把河流所經過的地方的官員吸收進入公司董事會，并根據法律與有關部門及各有關地方政府商量羅訥河的綜合治理工程方案、移民、淹沒、損壞設施的賠償以及環境保護、生態平衡、修建補水渠以補充由于工程開挖加深而降低的地下水位等等。公司興建工程使當地受到的損失都以造地、開辟旅游飯店、碼頭、沖浪設施、旅游景點等給予補償，以增加地方的收入。為了管好電站與河流，羅訥河公司沿河種樹、種草，修建污水處理工程，疏浚河道，整治港口，修建防洪排沙工程，帶動和促進兩岸經濟的繁榮發展，使沿河群眾富裕起來。據不完全統計，羅訥河治理過程中，公司做的類似“福利”工程達40處以上。
羅訥河公司在治理500km長的羅訥河的過程中，開發出來的電力基本上全部售給了法國電力公司及用于沿河市鎮的股東，開通的航運設施，支持了交通公司的股東，各股東從工程中大大受益，事業發展了，股東的股份擴大了，公司由于妥善處理了與有關的20個省市地方政府、兩岸群眾的利益關系，與兩岸地方政府和人民群眾相處十分和諧。
(六)采用新技術加快建設速度，減少投資，提高效益
在羅訥河電站建設中，除早期開發的熱尼西亞電站利用水頭70多米、采用混流式機組外，其余均為低水頭引水式電站。50-60年代初期開發的5座水電站全部采用卡普蘭立軸轉漿式水輪機組，隨著技術進步，1960年在下羅訥河的貝尼特電站首次試用臥軸的燈泡貫流式水輪機組以后，后期的各電站建設也廣泛采用。羅訥河采用貫流機組的突出優點是：
1.效率高，單位過流量大，單位出力較高。
2.比傳統的立式軸流機組占地少，可減少土石方開挖和混凝土工程，節約設備投資15%，廠房土建投資節省20%，若采用不調節機組，機組效益降低不到2%，但投資會進一步降低。
3.工期短，收效快。羅訥河在1952-1980年共建13座電站(其中8座為燈泡式機組)，裝機218.6萬kW，平均不到3年可建成一座電站。
三、體會和建議
通過對法國羅訥河公司的訪問及對羅訥河梯級工程的考察，我們深感羅訥河梯級工程開發治理非常成功，值得很好學習和借鑒。
1.依法治水依法治河
河流、流域的開發治理工作要由國家統一管理，具體由水利部門為主實施。由于工期長，涉及面廣，各方面利益復雜，要促進大的流域河流在國家立法，中小流域河流在地方立法，把治理開發的原則、做法和具體要求以法律形式規定下來，并授予實施治理工程的實體(如公司)以河流治理工作的權利與義務。對于一條河流或一個流域的治理，最好以法定一個實體為主，從治理工程規劃、設計、施工到建好后運行管理，全面負責，把法定責任實體的名譽、命運與治理工程的效果聯系起來，以保證流域開發治理的質量。
2.總體規劃、綜合開發、循序漸進
對一個流域、一條河流的治理，應該具有全局性，從水利、農業、交通、環保和生態平衡等方面綜合治理，研究、規劃和設計都要兼顧眼前與長遠利益，處理好公司與沿岸群眾利益，不能搞短期行為，造成資源破壞和許多后遺癥。各地、各河流情況不一樣，有許多并不適用“低壩小庫”而更適于高壩大庫，這需要具體情況具體論證決策，不能照搬。目前中國在資金緊缺的情況下，水利部提出的由水利部門組建流域水電開發公司，對一些水力資源集中、效益好、見效快的中小河流實行“流域、梯級、綜合、滾動”開發，是科學的、正確的決策。
3.在國家宏觀引導下實行承包經營
法國為治理羅訥河，支持成立由私人與國家組成的羅訥河公司，賦予其對一條河流的經營開發權，根據工程需要提供借貸的優惠。實行公司借錢做工程，國家給予擔保。在中國這種模式很難行得通。但是集資辦公司，國家給予支持，爭取國內、國外金融機構貸款、爭取財團入股，爭取合理的還貸電價，在工程獲利后滾動發展是可行的。目前解決好成立河流流域開發公司(實體)、解決好電價偏低問題、爭取給電站建設使用低息、長期貸款，是目前梯級電站滾動開發治理的關鍵。
1.1潼關高程歷史上的變化三門峽水庫修建前，黃河潼關河段屬于天然河道，由于缺乏實測資料，目前對歷史上潼關高程的變化存在著3種不同的觀點：第一種觀點認為潼關高程在歷史上就是持續抬升的，且每年抬升速率是比較大的；第二種觀點認為潼關高程歷史上是緩慢上升的，每年的抬升速率是很小的；第三種觀點認為潼關高程歷史上是處于相對穩定的。上述3種觀點所引用的資料主要有[1]：(1)1966年潼關鐵橋附近的鉆探資料；(2)1929～1960年實測1000m3/s流量的潼關水位；(3)采用小北干流淤積厚度來推斷潼關高程。由鉆探資料分析得到的從三國時期至1960年，潼關高程年平均淤高0.006～0.008m，由小北干流淤積推斷潼關高程年平均淤高0.014～0.027m，可見用這2種方法得到的潼關高程年升高值相差很大，用小北干流淤積推斷的潼關高程誤差較大。而采用1929～1960年實測資料分析得到的潼關高程年平均淤高0.035～0.09m，也有專家分析了1929～1960年的實測資料，認為如扣除其中的1942～1947年缺測年份，潼關高程則處于相對平衡狀態[2]，由此可見，即使是采用同樣的資料，也會得到差別很大的結果。這與各家使用資料時的處理方法有很大的關系，這也是三門峽水庫泥沙淤積問題研究中的一個特點。筆者認為：從歷史上看，渭河下游是一條不設堤防的地下河，主河槽過流能力約在5000m3/s左右，河道還曾具有通航能力；此外，從西安地區河灘上1m以下出土的大量秦代文物、華縣附近灘地實測淤高3m、以及將1929～1960年的實測資料扣除1942～1947年缺測的年份等情況來綜合分析，可以認為歷史上潼關高程平均情況是緩慢上升的，可能在一些時段由于水沙條件的不同會大幅度上升或下降，但長時段總的趨勢是緩慢上升，不太可能在歷史上累積抬升了幾十米。
圖1潼關高程差變化過程
1.2三門峽水庫修建后不同時期潼關高程的變化三門峽水庫修建后，潼關高程經歷了急劇上升-下降-基本穩定-逐步抬升4個階段[1～4]，圖1(a)和(b)為年內潼關高程差的變化過程，由圖可見：(1)1960年9月～1969年汛末水庫高水位運行，潼關高程迅速抬高了5.25m，1969年汛末～1973年汛末水庫低水位運行，潼關高程下降了2.01m,1973年汛末～1985年汛末水庫采取蓄清排渾運用，潼關高程基本處于相對穩定，1985年汛末至今，持續來水偏枯，潼關高程緩慢持續抬升，至2002年汛末，潼關高程上升到328.78m，說明水庫運行水位和來水來沙對潼關高程有著重要的影響；(2)每年汛后與汛前潼關高程差有許多年份是負值，表明潼關高程的變化在年內基本上是汛期沖刷下降，一些汛期甚至可以沖刷下降1.8m，非汛期則淤積抬升。下年汛后與前一年汛后潼關高程差則有升有降，表明控制三門峽水庫非汛期水位至關重要，它對潼關高程升降有重要影響；(3)2002年汛后，三門峽水庫運用方式非汛期最高水位控制在318.00m，從2002年10月24日～2003年6月30日，壩前平均水位315.59m，2003年汛期水庫基本是敞泄和低水位運行，加之2003年秋汛渭河6次洪峰，潼關高程在2003年10月19日較汛前下降了0.88m，汛后又有所回升。
1.3潼關高程下降的作用潼關位于黃河與渭河交匯口以下約5000m處，是黃渭匯合后水流進入三門峽庫區的天然卡口。潼關高程的變化直接影響渭河下游河道的沖淤，是渭河下游河道的侵蝕基準面。
三門峽水庫運用以來，1960年6月～2000年10月庫區共淤積泥沙67.3億m3，其中潼關以上淤積37.9億m3，潼關以下淤積29.4億m3，到2002年汛后，潼關高程上升到了328.78m，比建庫前抬升了5.38m。由于作為侵蝕基準面的潼關高程的抬高，導致渭河下游河道嚴重淤積。1960～2000年渭河下游河道總淤積量達13.3億m3，圖2為不同時段渭河下游不同河段的單位長度沖淤量，表明隨著潼關高程的上升，渭河下游的淤積強度在不斷向上發展，影響較為顯著的范圍已超過渭淤26斷面(臨潼)，使河道淤積萎縮、過洪能力減小[5]，渭河下游河道已成為“地上懸河”，臨背差達2～4m，防洪形勢十分嚴
圖2渭河下游各河段單位長度沖淤量
峻。華縣站河道斷面過洪能力由建庫前的4500～5000m3/s減少到1999年的約1500m3/s，2003年渭河洪水出現的洪峰流量不大，但水位高、持續時間長、演進速度慢，形成了大災害的局面就是渭河下游河道嚴重淤積的必然結果。泥沙淤積還使流域內生態環境不斷惡化，沿河居民生活水平得不到提高，給渭河下游地區關中平原的經濟發展帶來嚴重的不利影響。
實測資料分析表明，渭河下游河道的累計淤積量及華縣站水位都與潼關高程有較好的相關關系，如圖3和圖4所示，由圖可見：潼關高程抬高，渭河下游的累計淤積量就增大、華縣的水位就升高。因此，從減少渭河下游淤積、降低洪水位，減輕洪澇災害，以及改善流域生態環境出發，降低潼關高程是十分必要的。
圖3渭河下游累計淤積量與潼關高程的關系
圖4華縣水位與潼關水位的關系
1.42003年渭河下游的洪水情況2003年8月24日開始的歷時2個半月的渭河下游洪水，雖然洪峰不大，僅為幾年一遇的洪水，但洪量大、洪水持續時間長，造成渭河干流大堤決口1處(尤孟堤)，3條南山支流決口10處，其中方山河5處、羅紋河4處、石堤河1處。水災損失是渭河流域有史以來最大的，洪水共造成渭河下游兩岸咸陽、西安、渭南3市6個縣46個鄉鎮被淹，受災人口達49萬，遷移人口29.22萬，農作物受災面積53.68萬公頃，倒塌房屋5.76萬間，22條公路中斷，損毀公路512km，輸電線路1388km，通訊線路951km,20個鄉鎮衛生院被淹，182所學校的4.9萬名學生無法入學上課，直接經濟損失約29億元。
2003年6～10月份，咸陽站來水量為39.39億m3，來沙量0.91億t;臨潼站來水量為70.93億m3，來沙量為2.94億t；華縣站來水量為75.25億m3，來沙量為2.98億t。
2003年汛前潼關高程為328.78m，7月25日潼關高程曾達329.10m，8月下旬洪水前潼關高程為328.79m，渭河6號洪峰后，10月19日潼關高程為327.94m，較洪水前降低了0.85m。
2003年洪水后，渭河下游河道較汛前發生了較大的變化，灘面普遍發生淤積，淤積厚度一般在0.4m左右，最大淤積厚度為楊家斷面處(渭淤16(二))的1.5m；主槽發生沖刷，河槽一般較汛前展寬50～100m，局部河段展寬了100～200m,河道深泓點普遍較汛前下降0.5～1m，局部河段深達2m以上，圖5為洪水前后華縣站實測斷面比較，說明洪水的刷槽淤灘特性。2003年渭河下游(渭淤37-渭攔4)共沖刷泥沙0.1693億m3，斷面變化表現為沖槽淤灘；沿程變化表現為兩頭沖、中間淤，如圖6所示。
圖52003年華縣站實測大斷面沖淤變化
圖62003年渭河下游河道沖淤量沿程變化
2降低潼關高程的預期目標與措施
2.1預期目標如前所述，通過調整三門峽水庫的運用水位是可以降低潼關高程的，為此，筆者采用泥沙數學模型對這一問題進行了研究。圖7為三門峽水庫運用方式調整后3種方案(一種是全年敞泄運用，另兩種分別是汛期敞泄、非汛期控制318m與315m運用)潼關高程變化過程的泥沙數學模型計算結果，由圖可見：在偏枯的1987～2001年共14年水沙系列條件下，14年末3種不同的三門峽水庫運用方式時，潼關高程可降低0.77～1.09m(與計算起始地形2001年汛后潼關高程328.23m比)，而采用1978～1996年組合的偏豐的14年水沙系列，14年末3種不同的三門峽水庫運用方式時潼關高程可降低1.37～1.64m。因此，通過調整三門峽水庫的運用方式，在目前偏枯的水沙條件下近期使潼關高程下降1m是可能的。
各種措施對進一步降低潼關高程作用的研究表明[4]，通過采用跨流域調水增加水量、水土保持或修建水利樞紐減少來沙、修建水利樞紐形成人造洪峰以及疏浚等措施都可在改變三門峽水庫運用方式降低潼關高程的基礎上，分別進一步降低潼關高程0.05～0.48m。采用這些措施的組合后，潼關高程下降2m是可能的。當然，這些措施的實施需要較長的時間，因此，可以將潼關高程下降2m作為中長期目標。
2.2調整三門峽水庫運用水位對降低潼關高程的作用大量研究表明[1,4,6]，改變三門峽水庫的運用方式，可使潼關高程下降。對此許多專家提出了不同的調整三門峽水庫運用水位的方案，主要有如下三種：一是三門峽水庫全年敞泄運用；二是三門峽水庫汛期敞泄非汛期控制水位運用，其中包括非汛期控制水位310m、315m、316m、318m等，310m為1969年4省會議確定的；三是三門峽水庫汛期平水發電、洪水敞泄，非汛期控制水位318m、320m、322m、324m等，此外還有上述3種方案之間的組合。如果僅從降低潼關高程的角度出發，三門峽水庫的運用方式采用全年敞泄最為有利，但其對庫區和樞紐造成的社會、經濟、生態環境等的影響也最大。因此，尋找到一個相對的平衡點，既對降低潼關高程有明顯作用，又對庫區和樞紐的社會、經濟、生態環境影響較小的三門峽水庫運用方式是非常必要的。
圖7不同水沙系列時潼關高程的變化
采用泥沙數學模型對1974～1999年25年水沙系列條件下三門峽水庫全年敞泄與汛期敞泄、非汛期不同控制運用的潼關高程差的計算結果表明[4]：不論是25年末潼關高程差，還是平均潼關高程差，當非汛期運用控制水位在315m以上時，隨控制水位的上升，全年敞泄運用與非汛期控制水位運用之間潼關高程差愈來愈大，特別是控制水位在318m以上時，兩者差值趨于更大；而非汛期控制運用水位在312m以下時，兩種運用方式潼關高程差較小。
表1三門峽水庫汛期敞泄、非汛期不同控制運用水位對降低潼關高程的影響
三門峽水庫非汛期控制水位/m非汛期控制運用與全年敞泄運用潼關高程差
差值/m差值/m
3090.1850.0083
3120.210.017
3150.260.027
3180.340.030
3210.430
表1給出了由計算成果得到的三門峽水庫汛期敞泄、非汛期控制運用時，不同控制運用水位段每米控制水位的差值對降低潼關高程的影響值，由表可見，當非汛期三門峽運用水位控制在312～315m范圍時，運用水位每升高1m，潼關高程少降低0.017m;當非汛期三門峽運用水位控制在315～318m范圍時，運用水位每升高1m，潼關高程少降低0.027m；當非汛期三門峽運用水位控制在318～321m范圍時，運用水位每升高1m，潼關高程少降低0.030m。這也進一步說明，每米控制水位對降低潼關高程的影響在水位315m上下存在明顯的差別，特別是在318m以上差別更大，而在312m以下差別很小。
由以上分析可見，非汛期三門峽運用水位控制在312～318m范圍時，對潼關高程的影響相對較小，選擇非汛期控制水位在318m為這一范圍的上限，考慮到調整過程的漸進性，選擇非汛期控制水位在315m左右時，三門峽水利樞紐還能繼續發電，對庫區社會、經濟、生態環境影響相對較小。因此，三門峽水庫采用汛期敞泄、非汛期控制水位315m運用是比較合理和現實的。
此外，據實測資料分析也可得到類似的結果。圖8(a)為1960－2000年非汛期(11月1日至次年6月30日)三門峽水庫壩前平均水位與同期潼關高程升降的關系，由圖可見，在非汛期平均水位約315m時，有一明顯的拐點，315m水位以上對潼關高程升降影響較大，315m水位以下時曲線較平坦、對潼關高程升降影響較小，這與清華大學得到的結果基本一致，由圖8(a)還可看出，當壩前水位低于310m時，兩者幾乎沒有相關關系，因此，將1972年以后非汛期的低于310m的水位剔除(這些水位多出現于汛末蓄水的11月份和汛前降水的6月份)，然后點繪非汛期壩前平均水位與同期潼關高程升降的關系如圖8(b)，可見在315m水位時仍存在一個拐點，且兩者的相關程度由0.6984提高到0.7638。這些實測資料的分析結果進一步說明非汛期控制水位采用315m運用是比較合理的。
圖8(a)非汛期壩前平均水位與同期潼關高程升降關系
圖8(b)非汛期壩前平均水位與同期潼關高程升降關系
需要指出的是，本文提到的非汛期水位可有兩層含義，一層是上限水位，另一層是平均水位，如無特殊說明，本文所指非汛期水位為上限水位，平均水位一般較上限水位低。
2.3采取綜合措施可進一步降低潼關高程調整三門峽水庫運行水位是降低潼關高程的重要措施之一，效果十分明顯，但降低的程度還與來水來沙過程有密切的關系，在目前的水沙條件下，來水來沙偏枯，對降低潼關高程的作用是有限的，還需要配合其它措施，以期較大幅度地降低潼關高程。筆者曾對其它措施降低潼關高程的作用進行了泥沙數學模型計算[4]，這些措施包括：增加水量(跨流域調水)、減少來沙、人造洪峰、改變水沙系列、裁彎、縮窄河寬、疏浚和增加三門峽水庫泄量等。研究結果表明：這些措施單獨使用都較調整三門峽水庫運用水位對降低潼關高程的效果小一些，但不同程度上都能對降低潼關高程有一定作用，特別是增加水量、疏浚和減少來沙等措施的效果更明顯，因此，為了達到降低潼關高程的預期目標，特別是中長期目標，應采用包括調整三門峽水庫運用水位在內的綜合措施。
3關于潼關高程的穩定降低
潼關高程的升降隨三門峽水庫運用方式和上游來水來沙條件的不同而變化。在三門峽水庫運用方式一定時，有利的水沙條件可能使潼關高程有比較急劇的降低，但并不表明潼關高程就穩定降低了，只有在潼關高程降低到了某一高程后，并在一個較長的時段內在其周圍穩定地升降，才表明潼關高程是穩定地降低了。
采用泥沙數學模型在2001年汛后地形基礎上，計算了1987～2001年偏枯水沙系列條件下4種三門峽水庫運用方式(現狀運用，全年敞泄，汛期敞泄和非汛期控制318m水位運用，汛期敞泄和非汛期控制315m水位運用)和以1974～1975年為基礎概化的平水系列條件下4種三門峽水庫運用方式(全年敞泄，汛期敞泄和非汛期控制318m水位運用，汛期敞泄和非汛期控制315m水位運用，汛期敞泄和非汛期控制312m水位運用)潼關高程的變化趨勢，如圖9所示。由圖可見，潼關高程在前幾年變化較大，在經過約4～8年之后，無論哪種水沙系列和三門峽水庫運用方式，潼關高程都可降低到穩定狀態，其中全年敞泄運用時約需4年，潼關高程可降低到穩定狀態，非汛期控制318m運用時約需8年，非汛期控制315m約需5年。表明潼關高程降低到穩定狀態是需要一定的時間的，但并不需要很長的時間。
圖9(a)概化平水系列全年敞泄時潼關高程的變化
圖9(b)概化平水系列三門峽水庫不同運用方式時潼關高程的變化
4渭河下游河道的綜合治理
潼關高程作為渭河下游河道的侵蝕基準面，直接影響著渭河下游的河道演變、河床沖淤和河道防洪，隨著潼關高程的不斷升高，渭河下游河道也由“地下河”變成了“地上懸河”，并且在日益加劇。目前渭河下游河床已平均高出堤外地面2～4m，最多的地方已高出地面4.5m，使得渭河下游的防洪形勢愈來愈嚴峻。渭河下游堤防的現有防洪標準按50年一遇洪水標準設計，但目前一般只達到20年一遇標準，西安等重要城市附近堤防的防洪標準也不足50年一遇，渭河下游河道堤防有91.7%低于設計洪水標準，特別是十多條南山支流的堤防十分薄弱，一旦遇上大水，損失將是巨大的，2003年渭河下游的洪水就是典型的實例。因此，渭河下游的治理是十分必要的，也是十分迫切的，降低潼關高程是重要的措施之一，但潼關高程的穩定降低不是短期可以做到的，即使潼關高程降下來了，其對渭河下游的影響范圍也是逐步發展的，要有一個時間過程，且對華縣以上的影響將是十分有限的，渭河下游的治理應該是采取綜合措施，以期達到長治久安的目標，目前研究可采納的綜合治理措施如下。
4.1近期措施(1)降低潼關高程；(2)黃渭洛匯流區河道整治；(3)渭河下游河道整治；(4)渭河下游河道疏浚和淤臨淤背；(5)渭河干流大堤加高加固，提高防洪標準，特別是南山支流堤距加寬和堤防的加高加固。
4.2中長期措施(1)水土保持減少入渭泥沙；(2)跨流域調水入渭，提高渭河下游河道的輸沙水量和流量；(3)修建東莊水庫調節渭河下游河道水沙過程；(4)北洛河改道直接入黃。
5結語
通過實測資料分析和泥沙數學模型計算等方法對潼關高程的作用、潼關高程的變化過程及其影響、降低潼關高程的目標與措施、潼關高程的穩定下降和渭河下游河道的綜合治理措施等重要問題進行了研究，取得了如下認識：
(1)潼關是三門峽庫區的天然卡口，是渭河下游河道的侵蝕基準面，潼關高程的變化直接影響渭河下游河道的沖淤，從減少渭河下游河道淤積、減輕渭河下游洪澇災害及改善渭河流域生態環境等方面考慮，降低潼關高程是非常必要的；
(2)三門峽水庫不同運用方式時降低潼關高程的過程是不同的，但一般經4～8年后潼關高程可降低到穩定狀態，其中，全年敞泄時約需4年，非汛期控制水位在318m時約需8年，非汛期控制水位在315m時約需5年；
(3)改變三門峽水庫運用方式，近期降低潼關高程1m是可行的，采取綜合措施后中長期降低2m是可能的；
(4)三門峽水庫汛期敞泄和非汛期控制水位318m以上與全年敞泄相比，不利于降低潼關高程，非汛期控制水位在312m以下與全年敞泄相比對降低潼關高程的作用接近，非汛期控制在312～318m范圍內對降低潼關高程和潼關至大壩段的生態環境相對有利，采用非汛期控制水位318m為上限，綜合考慮目前非汛期控制水位315m較好；
(5)渭河下游河道的治理應該是采取綜合措施，近期可以采取的措施有降低潼關高程、渭河下游河道與匯流區整治和疏浚、渭河干流與南山支流提高堤防標準等，遠期可采取的措施有水土保持減少入渭泥沙、調水入渭增大輸沙水量和流量、修建東莊水庫調節水沙過程、北洛河直接入黃等。
參考文獻：
[1]陜西省三門峽庫區管理局，等.陜西省三門峽庫區防洪暨治理學術研討會論文集[C].鄭州：黃河水利出版社，2001.
[2]三門峽水利樞紐管理局，等.三門峽水利樞紐運用四十周年論文集[C].鄭州：黃河水利出版社，2001.
[3]胡春宏，陳建國，周文浩，李慧梅.三門峽水庫現狀及遏制泥沙淤積的對策[J].水利學報，2001，(增刊)：98-102.
[4]胡春宏，郭慶超，陳建國.降低潼關高程途徑的研究[J].中國水利水電科學研究院學報，2003，1(1)：30-35.
鐵爐溝小流域位于豐都縣新縣城所在地，地處三峽庫區中段腹地。根據該流域治理前的1994年統計數據顯示，流域總人口17034人，土地總面積35.5km2,其中水田916.47hm2，坡耕地662hm2，林地775.6hm2，荒山荒坡347.87hm2，水域168.6hm2，其它679.46hm2，森林覆蓋率為21.85％。該流域原有水土流失面積19.94km2，占流域總面積的56.17％，其中輕度流失5.32km2，中度流失7.94km2，強度流失5.9km2，極強度流失0.74km2，劇烈流失0.04km2。年土壤侵蝕量8.93萬t，侵蝕模數2864t/km2·a，直接入庫泥沙量約3萬t。
鐵爐溝小流域新縣城建設區規劃用地9.3km2，建設用地6.56km2，人口7.9萬人。工程開挖土石方總量534.21萬m3，工程回填利用土石方量454.17m3，棄方80.04m3，工程水土流失總量達163.56萬t。該區以主體工程沖溝改造興建的排洪渠為軸線，以后緣截洪溝構筑“圍城”防護屏障，以棄渣擋墻、沖溝治理、道路防護和建筑組團的點、線、面以及擬建的長江防護大堤相結合建成綜合防治體系。
以豐都縣水土保持生態園區為中心的該流域新縣城建設直接影響區，位于建設區后緣至450—520m的高程，主要沖溝上游源頭的單面坡集雨區，面積8.46km2，人口4056人。出露地層為砂溪廟組，以紫色土壤為主，風化嚴重，地表物質松散，地面坡度多為15°—20°間，水土流失強度高，直接威脅新縣城的安全。該區以坡改梯、植物措施和坡面截面排水工程為主，實行水土保持綜合防護措施，最大限度地減小了后緣坡面水土流失對新縣城建設的影響。
鐵爐溝小流域農村綜合治理區面積17.74km2，人口8512人。地表巖性松散，地形起伏變化大，山高坡陡，坡長1km—3km不等，前緣坡度3°—8°，后緣坡度10°—20°，植被稀少，多年平均降雨量達1207.8mm，降雨集中且強度大，水土流失嚴重。該區以水系道路、坡改梯工程為主，工程措施、植物措施并重，建立水土流失綜合防治體系，改善農業生產基礎條件，促進生態環境良性循環。
二、綜合治理開發模式的含義
“三位一體”解決“三大問題”，是鐵爐溝小流域綜合治理開發最顯著的特點，即對該流域新縣城建設區、直接影響區和農村綜合治理區進行分區治理開發，解決泥沙、移民和環境三大問題。新縣城建設區以預防為主，依法編報城市建設水保方案，以工程措施、生物措施和施工期臨時水土保持措施，結合擬建的長江防護大堤和包括滑坡、崩塌點在內的水土保持監測項目，共同構成水土保持綜合體系，并形成以滑坡、危巖體為主的預警監測系統。直接影響區以水保生態區為核心，全面治理該區水土流失，使之成為建設區有效的安全屏障，同時考慮豐都縣有著“世界鬼文化中心”地位，以此帶動休閑觀光為主的第三產業發展，形成豐都新縣城的后花園。農村綜合治理區以治水為先導，水系、道路、坡改梯并重，推進生態林建設。
三、具體技術措施
（一）組織實施情況
鐵爐溝小流域從1994年開始實施以“長治”第三期工程為主的綜合治理，1999年實施以“長治”第五期工程為主的精品小流域戰略再次配套完善。采取“長治”、“移民”、“國債”、“生態”等項目資金打捆組裝，充分發揮各項目資金投入到一條小流域的優勢。在具體施工中，實行項目業主負責制、招投標制、工程監理制，按照水土保持基本建設程序管理。以鐵爐溝小流域為代表的豐都縣“長治”工程深受好評，該縣于2001年被長江上游水土保持委員會授予“長治”工程樣板縣稱號。
（二）具體技術措施
1.新縣城建設區
按照《水土保持法》第十九條規定“建設項目中的水土保持設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用”的原則，對新縣城建設中產生的人為水土流失進行了及時治理。
該區棄方80.04萬m3，工程水土流失總量達163.56萬t，采取的水土保持措施主要有公路坡面治理工程、棄渣攔擋工程、截洪溝護坡工程、植物工程和建設期臨時防護工程，治理程度達100％。公路坡面治理工程共增加重力式擋土墻5131m，工程量為7183.4m3，增加護坡措施的坡面長4507m，面積2.25hm2，其中漿砌石護坡面積0.69hm2，工程量2070m3，植物護坡面積1.56hm2。棄渣攔擋工程共布置擋渣墻長4500m，工程量18000m3，棄坡面種草面積5.51hm2，造林3.9hm2，沿江擋渣帶用編織土袋固腳長2200m，工程量660m3，種草面積3.2hm2，采石場攔渣采用臨時攔渣編織袋長1200m，工程量360m3,2m高漿砌石擋渣墻1100m，漿砌石工程量1540m3，植草皮護坡0.41hm2，地表恢復植被造水保林5.75hm2。截洪溝護坡工程布置漿砌石擋土墻3642m，工程量4480m3，植物護坡長2437m，面積1.24hm2。植物工程草皮覆蓋面積73.0hm2，建設綠地119.0hm2。建設期臨時性防護工程種草202.3hm2，用于臨時擋護開挖土、石渣的編織土袋916m3。
此外，該區地質構造基本穩定，地質條件簡單，但崩坡集中，多卸荷松動，共有崩、滑體及變形體等地質災害點7處。該縣實施了包括滑坡、崩塌點在內的水土保持監測項目，建立了一套完整的滑坡、危巖體預警監測系統。
2.直接影響區
直接影響區位于建設區后緣主要沖溝上游源頭的單面坡集雨區，秦家灣、三合浩兩條沖溝共有三條溝源，集雨面積350.1hm2，坡度陡峭，汛期流量大，行洪斷面小，地表物質松散，對城區防洪構成很大威脅。該區以水保生態園區為中心，主要進行坡面水土流失治理，形成城區安全屏障，同時依托該縣旅游資源，積極發展休閑觀光為主的第三產業。
該區水土保持措施主要有溝道治理工程、坡改梯工程、坡面截排水工程、生態造林工程等，治理程度達100％。溝道治理工程漿砌石排洪渠長1.8km，沉沙凼13個；坡改梯工程面積73.38hm2，工程量3.9萬m3；坡面截排水工程布置小型水保工程85座，其中沉沙凼74座，截排洪溝渠7.25km，道路7.35km；生態造林工程營造水土保持林和疏幼林補植面積122.79hm2。同時，為使新縣城相互銜接構成整體防治體系，還在其間的溝谷岸坡營造了水土保持林82.7hm2,疏幼林補植81.4hm2，封禁治理169.5hm2。
3.農村綜合治理區
該區從防洪抗旱、改善農業生產基礎條件、促進生態環境性循環的目的出發，按照“山、水、田、林、路、能”等方面，以治理水土流失動力——水為先導，構筑水土流失綜合防治體系，治理程度達85％以上。以該縣彈子臺水庫干渠為中心向分水嶺兩側輻射，形成縱橫交錯的水系道路骨干網絡，路渠并列布設，減輕了汛期洪水威脅；在水系道路周圍分層、成串布置蓄水池，汛期蓄水、旱季抗旱；根據該區土壤特性，因地制宜實施坡改梯工程，土坎、石坎相結合，降低了治理成本；山丘頂部普遍實施退耕還林以涵養水源，改善微氣候，促進生態林建設。
該區截至2001年底，共完成石坎坡改梯102.4hm2,土坎坡改梯117.6hm2，水土保持林162.3hm2，經濟果木林137.4hm2，封禁治理360.3hm2，整治山坪塘13座，修建蓄水池32口，沉沙凼509個，灌排水渠16.25km，攔山堰20.5km，田間便道18.06km，累計完成工程量43.67萬m3。
四、效益分析
（一）保水保土效益
通過綜合治理，鐵爐溝小流域年均土壤侵蝕量減少47.57萬t，其中工程水土流失量減少40.64萬t，直接入庫泥沙量減少16.56萬t，植被覆蓋面積增加到1267hm2，森林覆蓋率達到35.69％，對改善新縣城及三峽庫區生態條件具有顯著作用，為三峽工程生態環境建設創造了良好的條件。
（二）經濟效益
根據抽樣調查分析，改流域糧食產量由治理前的3945㎏/hm2上升到治理后的5400㎏/hm2，增長36.88％；糧食總產量由治理前的6227t上升到治理后的6533t，增長4.91％；農業總產值由治理前的675萬元上升到治理后的1324萬元，增長96.15％；農民人均純收入由治理前的320元上升到治理后的1750元，增長446.88％。此外，由于水保生態園區的建設，帶動了該流域第三產業的迅猛發展，經濟效益顯著。
（三）社會效益
由于三峽工程建設移民搬遷，鐵爐溝小流域土地承載力由治理前的480人/km2上升到治理后的2580人/km2，人口環境容量顯著提高，同時，工程建設征用該流域土地9.3km2，其中耕地達279.53hm2。通過對該流域實施三位一體的綜合治理開發，有效地提高了土地生產率和允許人口環境容量，促進了該流域農業產業結構調整步伐，推動了豐都縣社會經濟的可持續發展。
功能綜合、環境優美的城市水脈系統，不僅能提高城區防洪能力，高效利用內河環境資源，還可促進實現城市經營、社會進步、生態改善、歷史文化保護。
南陽市是豫西南的政治、經濟、文化中心，面對新的歷史機遇，即將建成“中國中部地區交通樞紐、全省新的經濟隆起帶和區域性中心城市”。為把南陽市建成一個最適宜人生活居住、最適宜人創業發展的生態旅游城市和功能完善、布局合理、交通便捷、環境優美的區域性現代化城市，堅持以人為本，樹立全面、協調可持續的發展觀，進行內河綜合整治、景觀塑造與建設管理，健全內河體系，充分發揮其生態功能，實現人與自然和諧，促進沿岸合理有序的建設發展是十分必要的。
2內河現狀
南陽市中心城區位于豫西南南陽盆地中心，北靠伏牛山，東扶桐柏山，西依秦嶺，南臨漢江，構成向南開口的馬蹄蓮性盆地。南陽處于漢江支流白河中游，白河自獨山下由南陽大橋進入南陽市城區，至十二里河河口出境，由東北向西南穿越城區16.2km，其間先后有涌河、溧河、溫涼河、梅溪河、三里河和十二里河匯入。梅溪河上游有兩座中型水庫——蘭營水庫、靳莊水庫，三里河上游為洛洼小水庫；由于水庫的形成，大多河段僅為小水溝。
由于多年未經治理，六條河普遍河道狹窄彎曲，淤積嚴重；堤防失修，橋梁多且標準低；河灘植樹、種菜、種莊稼、豎廣告牌；嚴重影響汛期行洪，六河中除十二里河、涌河處于主城區以外，污染較少，另外幾條河道在主城區以內普遍污染嚴重，污染物在河床堆積較多，存在臟、亂、臭的局面。河道兩側普遍缺少綠化。
十二里河、涌河、溧河周圍主要是農田和村莊，原始景觀條件少。三里河、溫涼河、梅溪河在主城區以內，兩側主要為居住和公共設施，并沒有作為城市公共空間進行設計利用。兩岸既無規整的道路也無光亮工程。
在城市密集區內的河段大多數都有明確的邊界（以石頭或混凝土砌筑的護岸），主要是為了防洪的需要，不能突破傳統水利向現代水利的轉變，幾乎無親水性可言。其余區域的河段邊界則不清晰，對防洪及鋪設管道不利，但形成了親水性的自然岸線。
3內河綜合整治規劃思路
3.1以河興城
南陽城市總體特征為“水城、綠城、歷史文化名城與生態型新城”，水脈是城市空間活的紐帶，以河興城是基于南陽環境特點的必然選擇，內河整治的背后是城市建設綜合目標的實現：提高城市防洪能力、改善城市環境、塑造城市特色、盤活城市土地、推動城市更新。
3.2持續再生
城市規劃要求兼顧經濟效益、文化資產與環境永續的平衡，因此內河環境資源的特征性決定了規劃必須著眼于持續再生。
3.3以人為本
濱水地區是一個城市珍貴的資源，對城市發展富有挑戰性，它使人們脫離喧鬧、走進靜謐、親近自然，體現了“綠脈引導、生態水岸、人文薈萃、居家休閑”的特征，實現了人與自然和諧。
4規劃原則
4.1防洪為主、生態優先原則
采取工程措施抵御洪水，同時尊重自然，合理保護與利用環境資源，維護片區生態平衡，提升濱水及周邊地帶的土地價值
4.2持續發展原則
以優美、超前的環境建設奠定可持續發展的基礎，以完善的配套設施提供可持續開發的條件。
4.3市場與彈性發展原則
整體統籌安排各類環境用地，在每個區塊的土地構成原則不變的前提下能根據具體的建設情況彈性變更，以市場為導向，優化土地利用，創造土地增值效益。
4.4可操作性原則
內河整治分期、分片開展需求；合理布局，嚴用法規，提高規劃管理的可操作性。
4.5綜合性原則
水脈系統所串連的城市街區盡量主動適應多樣化、步行化的未來城市生活特征。
5治理措施
5.1防洪工程措施
裁彎取直、清淤、擴寬河道斷面，阻水橋梁擴空改造、改阻水拱橋為平板橋、河道內違章建筑拆除，提高防洪標準，達到城市防洪要求；岸坡生物防護。
5.2水域改造
南陽市的六條內河皆與白河相通，呈非字形、魚刺狀構型，將部分內河橫向連接以成大范圍的水脈系統。結合地形，使部分河流改道，形成景觀。
5.3沿岸綠化
內河兩側的普通堤段采用標準化的平行帶，即中心為河道，兩側分別是(部分的)自然岸線、親水小尺度步道（2-3米寬）、林地草坪帶（0-15米寬）以及7米寬的通行步道（兼做消防急救通道、地下各類管線通道、后期可發展為無污染的電動車道）。將三里河、梅溪河、溫涼河的基調分別定為桃花、梅花、水杉，結合草坪和其他常綠于落葉搭配，四季都有鮮明協調的色彩。
5.4濱水公園
河道與道路系統尤其是主要道路交通重疊的適當處建成濱水公園，每個公園特征各異，主體有別，自然景觀與其周邊城市功能與人文特點相協調。公園內不僅讓人感受到大自然的親近，還為人們提供一個娛樂、休閑、健身、交友的好場所。
5.5道路交通
以步行交通優先，其內部車行交通與車行交通的連接原則，突出景觀型生活性道路的職能，改善道路線性，形成功能合理完善的道路系統。
5.6公共設施
在河道和道路交叉處修建獨具南陽特色、具有文化內涵、展現現代風貌的標志性建筑。完善沿河光亮工程，選用與沿河布局協調的燈飾，美化、亮化沿岸。
5.7排水措施
布設管道在綠化帶下，采用雨污分流管網系統攔截入河污水，使之有序排出。在管道入河口建防洪閘和泵站。
6開發存在問題
6.1土地使用
三里河、梅溪河與溫涼河南段沿岸大多屬于建成區，用地構成復雜，牽扯面廣，利益關系交織，河道污染相對較為嚴重，一些市政管道在河道上空混亂穿插，使得建設的初期成本較高。無論拆遷安置、河道清理、岸線規正等方面都受制約。
6.2生態環境
人們未能從心理上形成保護環境意識，部分河段成為垃圾堆放、污水橫流的公害區，環境保護任務沉重。
6.3景觀風貌
內河傳統街區風貌喪失殆盡，新區建設千城一貌，內河景觀多樣性不足，水域相當狹窄，景觀單調，沿岸景觀帶遠未形成，內河濱水公共空間尚未形成，缺乏景觀特色與場所感，導致市民心理與行為上的疏遠。
6.4旅游發展
內河沿岸集中了南陽市區的主要自然與人文旅游資源，但旅游業的發展存在著市場狹小、名而不優的問題，旅游資源開發、宣傳、保護力度不夠，內河岸邊因城市功能混亂與滯后，內河的復合功能被埋置。
6.5管理系統
(一)基于工作過程導向的項目課程開發
工作過程導向是指人們為了完成一系列工作任務或為獲取某種工作成果而進行的系統、完整的工作歷程。由于職業的屬性不同，不同職業具有不同的工作對象、工作任務、工作環境、工作方法以及使用工具，這是不同職業區分的主要依據。因此項目課程開發也應針對不同專業學生的上崗要求進行典型工作任務分析，充分調查不同崗位將來要面臨的工作任務、使用工具、工作環境以及工作方法等，通過對某一專業或某一職業領域的典型工作任務進行分析，形成工作領域或綜合職業領域，再根據學生的認知能力及職業成長規律開發出相應的學習領域，建立相應的項目課程模塊，將工作過程中所涉及的具體典型工作任務一一開發，轉換成相應的各種職業能力的項目教學課程。
(二)基于分層化國家職業標準理念的項目課程開發
近年來，高職教育逐步推進“雙證書”制度，大家一致認為，高職學生不僅需要獲取學歷證書，更要獲取就業崗位能力并擁有某一崗位所需的職業資格證書。但是按照我國目前的職業標準體系，現有的工種標準和職業標準僅對應于某一職業特定技能標準，適應面相對較窄。因此可借鑒國際上通行的分層化國家職業標準的理念，將綜合職業能力進行分層，即分為:職業特定職業能力、行業通用能力、核心能力。
(三)基于素質教育與全面發展理念的項目課程開發
基于素質教育與全面發展理念的項目課程開發，不是僅僅培養學生的專業技能，而是立足于培養其正確的價值觀和價值判斷力。在項目課程標準中融入職業標準，在項目教學過程中融入職業道德、職業態度及價值判斷，使理論知識與勞動實踐相結合，重視實踐能力的培養，體現出教育活動與生產勞動活動相結合的思想，尤其是將分層化職業標準的理念融入項目課程開發以后，在項目課程教育教學的全過程中，不但重視核心能力的培養，也重視人文教育與技術教育的結合，使學生“學會生存、學會認知、學會做事、學會共處”，從而全面提高學生的綜合職業能力。
(四)基于核心能力培養的項目課程開發
核心能力是人們在日常工作及日常生活中必須具備的能力，是最普適性和遷移性的能力，其影響性可以輻射學生整個行為能力范圍，包括三大層次能力，即行業通用能力、職業特定能力與跨行職業能力。在項目課程模塊中，核心能力并不是孤立的模塊，核心能力的培養是獲取綜合職業能力的重要途徑。因此，我們在項目課程實施中，有意識地融入了核心能力模塊，比如在職業特定能力、行業通用能力、跨行業能力的項目訓練模塊中不斷融入核心能力訓練模塊，并充分利用各類學生活動和社會實踐活動來培養學生的核心能力。
二、基于綜合職業能力觀的高職教育項目課程管理
(一)基于綜合職業能力觀的項目課程開發理念的管理
1．以適應區域經濟發展為導向項目課程的教學內容必須適應區域經濟發展的需要，如在開發數據車床加工零件項目課程時，我們對江蘇省及常州市的裝備制造業、新能源及環保設備業、汽車制造業、輕工制造業等重點行業使用數控車床加工零件的情況進行有關調研，使教學課程與相關制造業加工設計情況進行教學內容的對接，所培養的學生經過學習后能直接服務于相關的重點企業和行業，更好地服務于本區域經濟的發展。
2．高度仿真企業職業崗位的真實情境為使項目課程教學學習情境與企業生產崗位的真實情境相吻合，我們聘請相關企業專家進行研討，組成教師與專家項目課程小組，結合企業崗位的工作過程，分析數控車床加工技術所需的知識、能力、態度等職業素質要求，確立了典型的職業崗位工作任務，并以這些典型職業崗位工作任務完成作為項目教學載體，使項目課程教學內容更好地滿足職業崗位的要求。
3．注重學生綜合職業能力培養在選取教學內容時，時刻關注學生某類職業特定能力的培養:通過合理選擇零件的加工技術標準，培養學生的質量意識;通過校企合作工學交替項目教學模式，使學生能較好感受企業真實環境，了解企業工作氛圍并融入企業文化，增強安全文明生產和環境保護意識;通過選取配合件和組件等教學載體，關注學生核心(關鍵)能力的培養，并通過小組教學形式實施教學項目，以培養學生的合作能力、溝通能力和解決實際問題的能力。
(二)基于綜合職業能力觀的項目課程開發方案的管理
基于綜合職業能力觀的項目課程開發方法，主要是以工作過程為基礎、工作結構為框架、工作任務為線索來組織和管理項目教學內容。
1．以真實工作任務為依據序化教學內容項目課程教學載體來自于企業的真實生產過程，每個學習任務都是一道完整的生產工序，每一個學習情境都是來自于企業真實的生產情境，我們根據零件真實加工要求進行對零件的加工生產教學項目化處理，使項目化學習過程與學生的認知水平相適應，每個學習情境之間相互聯系、相互遞進，符合學生綜合職業能力培養的基本規律。
2．科學合理地設計各項工作任務每項工作任務都按照“項目引導—典型工作任務分析—制訂生產工藝—進行零件的編程與加工—進行零件的檢測和過程質量控制—工作過程質量評價和工作過程質量優化”六個步驟來進行，以學生為主導，教師為輔導。通過真實零件的加工訓練，逐步加大工作任務的難度和綜合度，使學生逐步提高企業數控車削技術崗位所需的真實職業技術崗位能力。
3．注意合理設計實踐教學環節為使學生在學習過程中逐步接受企業真實的生產情境，根據工作任務的不同，一方面充分利用國家級數控實訓基地的資源和條件，在VNUC數控仿真實訓中心和數控基地進行理論實踐一體化的教學;另一方面隨著學生技能水平的提高，安排其到相關企業進行生產性的零件加工操作(工學交替的現場教學)。整門課程安排48學時的理實一體化教學和為期兩周的企業生產性實習。
(三)基于綜合職業能力觀的項目課程實施運行條件的保障
1．師資的保障開展以“雙師型”為核心的師資隊伍建設，是項目課程實施運作的基本保障。因此，國家教育主管部門及相關教育職能部門要從國家制度及相關政策的角度進行引導，以保障教師職業化和專業化。高職院校要加強對教師的“校本培訓”，實現教師素質培養專業化，注重專業教師的職業技能水平的培養與提高。
2．具有“真實職業情境”的實訓基地保障要培養企業所需要的高素質技能型人才，則必須改革傳統的注重理論忽視實踐教學的人才培養模式，實行校企合作、工學結合，讓學生參與真正的崗位技能的實際操作，在“做中學”，在“學中做”，提高實際操作技能。因此需要提供良好的實訓條件，即加強“真實職業情境”的實訓基地建設，創建生產性實訓模式，這樣才能保障高職課程改革與建設的有效實施。
論文摘要土傳病害是一類嚴重的植物病害，土壤處理是防治土傳病害的重要途徑之一。針對睢寧縣設施蔬菜發展較快的特點，提出蔬菜栽培土壤處理技術。
睢寧縣地處徐淮地區北部，溫光資源豐富，春季氣溫回升早而且迅速，適宜早春設施蔬菜栽培。近兩年由于政府加大投資力度，各級領導高度重視，我縣設施蔬菜發展較快，目前，全縣已有6000~7000hm2，主要以春提早辣椒、西瓜、番茄、黃瓜等為主。但隨著面積的擴大及重茬次數的增加，在生產過程中病害越來越多，特別是土傳病害發生嚴重，如根腐病、立枯病、枯萎病、炭疽病等，只要發現就很難根治。每年3~4月份都有不少農戶反映這個問題，這些病害都是由土壤帶菌引起，要想根治必須從土壤處理上著手進行。
1重施草雜肥，提高土壤綜合肥力
茄果類蔬菜一般都是連續坐果性強、采摘期長、產量高，當然對營養的吸收也就很高，要想滿足這些蔬菜品種的生長需要，就必須加大施肥量才有可能形成高產，但過多地施用化肥不但會造成土壤板結、根系不發、營養不全等，而且植株生長不健壯，抗病性極差，所以要想蔬菜高產、抗病，搞好土壤培肥是關鍵。培肥土壤就是在田內多多施用充分腐熟的有機肥（土雜肥）、爛草（稻殼）等。至少施土雜肥75~120m3/hm2、爛草45~75m3/hm2，提前1個月施下去后深翻40cm以備用。特別是糧田改菜田的農戶，由于糧田土壤板結，容易造成根系難發，更要加大草雜肥的施用量。如我縣梁集鎮光華村農戶劉金山在這方面就做得比較好。他每年4~5月份就開始將鮮雞糞（牛糞）摻些碎草，然后蓋上薄膜，堆在田頭進行腐熟，一直到11月份才施入大田。他家辣椒從1997年種到現在都未換過茬，但是從來就沒發生過根腐病等現象，而且產量都在75t/hm2以上。這是因為多施土雜肥不僅能為作物提供全面而又充足的養分，更重要的是它們能使土壤變得疏松、透氣，這樣才能促使根系發達，養好根，從而使植株生長健壯，抗病性增強，形成高產。
2加熱
加熱的基本原理是使土壤的溫度升高，從而有效殺死土壤中的病原體、節肢動物和害蟲，通常70℃處理30～60min即可有效殺滅大多數害蟲，但對于特定的病毒病TMV沒有效果。在歐洲20世紀前該方法即在溫室中被利用。該方法的2個關鍵性問題是：①溫度必須達到或超過土壤中害蟲可以忍受的溫度；②溫度不能太高，高于70℃特別是溫度達到100℃時，可能會傷害土壤中的大多數生物，并導致有益微生物（根瘤菌、菌根、拮抗菌）死亡。如果溫度控制不當，加熱的土壤可能比不加熱的土壤更易感病。因此，土壤剖面溫度的分配對于最小限度地擾亂土壤中微生物活動非常重要。
3大水浸泡
大水浸泡土壤被認為是種植前有效防治病害的處理方法。氧氣濃度降低、二氧化碳濃度增大，以及各種微生物的相互作用對于土傳病害的存在是不利的，如厭氧過程中有毒物質的產生。經典的例子就是大面積地控制香蕉的枯萎病：香蕉種植園中土壤被浸泡3～4個月或更長的時間（水深至少30cm），可有效控制香蕉的枯萎病。
4深耕
深耕可減少植物根系與病原菌的聯系，利用土埋和暴露病原菌在自然溫度和干燥的條件下提高病原菌的死亡率。深翻有機質是無污染的耕作方式，可有效控制花生的白絹病。同時與淺耕相比，深耕降低了番茄枯萎病的發生率，提高了產量。
5光能利用
在種植前借光能加熱土壤防治病害。方法是在土壤上加蓋塑料薄膜，提高土壤的溫度，從而控制病害的發生。溫室大棚即運用了該原理從而減少病蟲害的發生。
6土壤衛生
土壤衛生的主要目的是利用各種方法阻止或減少病原菌侵入土壤。農作時注意農具的衛生，防止因農具造成病原菌的傳播；很多地區為了更好地控制土壤的衛生，選擇在溫室種植可以方便地控制各種條件，從而減少來自土壤外界的污染，對于出現的病害植株及時地處理清除，可減少進一步侵染。
7施用土壤添加劑
土壤添加劑是一種由動植物體有機質、化學肥料及少量無機鹽合成的有機、無機營養混合物。無機添加物可以直接促進作物的生長，還可以抑制土壤中的病原菌；有機質可增進土壤肥力，改善土壤通氣性和增加微生物總量。
一、語文課設置綜合性學習的意義：
1.利于培養學生的問題意識。
我們知道“創新來源于問題的產生”，“沒有問題也就沒有發明創造”。長期以來，我國的教育主要是一種“接受教育”，這種教育嚴重抑制了學生問題意識的形成和強化，并隨著接受教育時間的延長，這種問題意識越來越淡化，直至成為循規蹈矩的、毫無問題可言、毫無創造意識的人。而語文綜合性學習是“以學生的興趣和直接經驗，以與學生生活密切相關的問題為內容，以自主、合作、探究為基本學習方式”的新課型。這一課型首先就要求教師引導學生按自己的興趣、愛好“提出學習和生活中的問題”。然后組織學生以個人或小組為單位，通過調查、了解、收集資料，運用語文知識和能力來分析、解決問題。可見這一課型一開始就把目標定位在學生的問題上，利于學生問題意識的培養。
2.利于培養學生的合作意識。
21世紀，競爭與合作并存。積極的合作意識和有效的人際交往能力是21世紀人應具備的基本素質。卡耐基以他自身的成功經驗告訴我們：一個人的成功，15%靠專業知識，85%靠人際關系和處世技巧。這種人際關系和處世技巧說到底就是與人合作的意識與技巧。我國70年代實施計劃生育以來，“421”式家庭比比皆是，獨生子女在父輩們的精心呵護下，養成了“唯我獨尊”、“凡事以我為中心”的習慣，不懂得，也不愿意，更不會與人交流、合作。這樣的人怎能在既要能競爭又要會合作的21世紀立足呢？所以培養學生的合作意識、合作能力在當今社會顯得尤為重要。而語文綜合性學習恰恰有利于對學生合作意識、合作能力的培養。因為小組合作學習是語文綜合性學習常常使用的、行之有效的活動形式之一。學生們為了完成一個有趣的語文活動，抑或是解決一個學習中的問題，常常需要在一起進行研究與實踐，他們在與同伴分工合作的過程中，將逐步懂得合作的重要，并由此主動去學習、掌握與人溝通、交流、合作的技巧。
3.利于培養學生的社會責任感。
世界上的一切國家和民族都要求其成員對自己的國家、民族盡社會責任，普遍地把履行道德責任視為人之美德。僅以我國而言，2400多年前，孔子就已經倡導“仁以為己任”；宋代的范仲淹曾留下了千古名句“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”；“天下興亡，匹夫有責”更為成近、現代無數炎黃子孫的人生信條。而語文綜合性學習的內容大多是與社會生活實際密切相關的課題，如環保問題、健康問題、社區建設問題、百姓生活、科學問題等等，引導學生對這些問題的研究，可培養學生關心社會、關心環境、關注國家發展的社會責任感。
4.利于培養學生收集、處理信息的能力。
當今世界已進入信息時代。信息即是財富。人們需要掌握大量的、準確的信息來隨時調整自己的工作思路，確定自己新的工作目標。而以往的學科教學注重的是知識的傳承，采用的是被動接受式的學習方式，學生無需尋找自己需要的資料與信息。從而導致學生收集信息、利用信息意識淡漠、能力薄弱。而學生在語文綜合性學習的過程中，為了完成某一課題，需要利用多種手段、通過多種途徑來獲取信息，并根據需要處理信息，恰當地利用信息，運用語文的知識完成自己的課題。在這一過程中，學生收集和處理信息的能力得以逐步提高和強化。
二、實施策略
語文綜合性學習雖然是以學生的自主學習和親身體驗為主要活動方式，但這并不排除教師的指導。相反，教師及時、適度的組織指導是綜合性學習取得較好效果的重要保證。教師在具體的實施過程中要注意“四性”。
1.注意活動的開放性。
學習活動的開放性是保證學生主體能夠自主活動的一個重要條件。教師在組織、指導學生學習活動時要注意：
（1）內容的開放。要求教師一要保證活動內容的豐富多樣性，二要保證活動內容的可供選擇性。因為只有具備這兩點的活動內容才能滿足處在不同發展水平、具有不同興趣、愛好的學生的多方面需要；才能促使他們通過對活動內容的自主選擇、積極參與，獲得各得其所的相應發展，才能實現真正意義上的面向全體。
（2）過程的開放。要求活動的過程應是動態的、變化的。學生的活動表現、活動需求應是調整活動進程的基本依據。
（3）空間的開放。這是指要把以往固定的空間（教室）變為彈性的空間（如圖書館、植物園、社區等等）。活動的場所要根據活動內容的需要確定。即便確定在室內，也可以根據活動的特點，打破單一的“秧田式”座位，進行多種形式的座位組合。
（4）結果的開放。包括兩個方面：一是活動結果的表現形式要具多樣性。學生可根據自己的實際情況，采用不同的表現形式，如調查報告、實物說明、詩歌、小品表演等等。二是活動得出的結論要具多樣性，既可以得出統一認識，也可以保留多種意見；既可以形成完整結論，也可以留有一塊“空白”。
（5）師生關系的開放。表現在兩個方面，一是在人格上師生之間建立一種相互尊重、民主平等、情感和諧的人際關系；二是在角色扮演上形成良好的轉換機制，教師可以是傳道者、真理的代言人，也可以是學習者、意見的傾聽者；可以是長輩、導師，也可以是兄長、朋友。向何種角色轉換，何時轉換，視活動的需要而定。
2.注意活動的階段性。
學生的活動具有鮮明的階段性特征。這是因為學生身心發展的年齡特征制約著學生活動的內容、活動的形式、活動的質量。教師要依據學生身心發展的規律，科學地制定活動主題，確定活動內容，分階段提高學生的綜合能力。
（1）內容選擇的階段性。
《語文課程標準》在不同的年齡段所制定的綜合性學習的內容是不同的。教師必須依據《課標》，依據學生的年齡階段選擇內容。
（2）活動形式的階段性。
不同年齡學生的智力、心理發育是不同的，活動的形式也應是不同的。教師在進行活動設計時，必須依照學生的心理發展規律，設計出符合學生年齡階段特點的活動形式。以“社區活動”為例，低、中年級的學生宜側重于對社區各種設施的了解，因此活動形式可以是教師帶領下的參觀，匯報展示的形式以語言描述、圖畫展示為主；而高年級活動的重點應放在理解和思考社區的設施建設與人們生活之間的關系，活動形式可以小組活動為主，考察的結果可以用報告、圖片、模型或統計數據等形式表現。
3.注意活動的綜合性。
語文綜合性學習顧名思義要體現綜合性。教師在組織活動過程中，要從以下三方面注意活動的綜合性。
（1）知識的綜合性。語文綜合性學習是“以語文學科為依托，以某種程度的學科的學習作為基本條件，強調學科之間的聯系”。因此知識必然綜合。
（2）教育功能的綜合性。學科課程由于內容的系統、連貫，使得學科課程的教育功能比較單一。而語文綜合性學習活動由于其內容、方式的綜合，必然導致教育的功能也是綜合的。因此教師在設計活動時要從情感態度價值觀、過程與方法、知識與技能三個維度綜合考慮，體現教育功能的綜合。
（3）考察評價的綜合性。教育功能的綜合必然使考察和評價學生要體現綜合性。教師要從學生參加活動時的態度、情感以及參加活動時的能力、行為等諸多方面對學生進行綜合評價。
4.注意活動的實踐性。
語文綜合性學習強調的是學生的親身經歷、直接體驗。因此實踐性是語文綜合性學習的一大特點。教師在設計活動時要注意：
（1）突出活動的可操作性。一是活動的設計要適合學生的年齡特征，利于學生的實際動手操作；二是活動的設計要符合當地的實際情況，便于操作。
（2）保證時間的充足性。主要體現在三個方面：一是要保證學生有足夠的“體驗”、“探究”的時間，二是要保證學生有足夠的小組討論、交流的時間；三是要保證學生有足夠的匯報、展示、交流的時間。
（3）突出過程的完整性。要求教師要轉變觀念、轉換角色，由學生學習活動的“主宰者、控制者”變為學生學習、實踐活動的“指導者、參與者”，要敢于“放手”，還學生一片自由的天地，凡是學生可以做到的事情，教師決不越俎代庖，教師要讓學生經歷一個完整的自主實踐的過程。
總之，語文綜合性學習作為一種全新的課型，它在教學理念、教學方式、評價方式等諸多方面為我國的語文教育乃至整個基礎教育開辟了一個新的教學領域，為學生個性化的全面發展創設了一個良好的環境空間，有待于我們繼續探索。
參考文獻
①《學習：內在的財富》
②鐘啟泉、崔允霍張華主編的《基礎教育課程改革綱要（試行）》解讀
③高夏康健叢立新高洪源著《活動課程的理論與實踐》
論文關鍵詞：板栗病蟲害綜合防治概述
板栗是北京市的主栽果品，尤其是近年來，我市的板栗生產發展較快，產量大幅度增加，經濟效益明顯提高，已成為我市北部遠郊區縣農民脫貧致富的主要經濟樹種之一。在栽培方式上由過去的分散、粗放、效益低、質量差逐漸轉變為現在的集約化、高產優質的栽培，然而病蟲為害始終是困擾板栗種植生產的重要問題。對板栗病蟲害的綜合防治工作也成為我們科技工作者急需解決的一個主要問題。
本著“預防為主、綜合防治”的原則，針對其生物學特性、發生規律、危害癥狀等，優先應用生物防治措施，充分發揮栗園自身的調控作用，對板栗病蟲害進行綜合治理是十分必要的。
一、健全預測預報 要研究病蟲害的生態習性，掌握病蟲害的發生規律，提出合理的防治措施，要健全預測預報機制，及早發現病蟲害，進行有效防治。
二、生物防治利用天敵抑制病蟲害發生具有明顯的效果。在栗園這個生態環境中，既生存著大量的害蟲，也生存著大量的害蟲天敵。防治過程中，要維持有害生物和有益生物間的生態關系的自然平衡，必須注意到有益生物的保護和利用。如捕食性天敵有瓢蟲，草嶺、蜘蛛、捕食性瞞類等，它們食性較廣，除了捕食板栗上的害蟲以外農業論文，還可捕食林木雜草上的害蟲。林木中的食蟲鳥類也是板栗害蟲的主要天敵，它們在控制栗園害蟲的發生中起著重要作用。
三、生態防治 要加強栗園水肥管理，合理修剪，使栗園達到光照充足，良好通風的標準，促進栗樹健壯生長，增強樹體對病蟲害的抗性，形成栗園生物群落多樣化，造成不利于病蟲害發生或成災的生態環境。秋冬季節對栗園全墾撫育，破壞地下害蟲越冬場所，可大大降低來年蟲口密度。同時要及時、合理修剪板栗，調節樹體營養需求，剪除病蟲害枝條，起到消滅蟲害的作用。
四、燈光誘殺和性誘劑干擾 每2-3公頃栗園安裝一盞高壓網燈或汞燈，在害蟲羽化盛期，通霄點燈誘殺；同時通過安裝高壓網燈或汞燈，可以根據捕捉的病蟲害數量，預測病蟲害發生趨勢，輔助起到檢測病蟲害發生的作用。此外，用性誘劑干擾也能起到良好的防治作用。
當前我國不少城市水系環境問題令人堪憂，生態系統亟待改善，安陽市政府針對當前安陽市區水系環境存在的問題決定對城市水系綜合整治，改善人民的生活和工作空間，美化城市，提升城市品位，塑造成豫北區域性中心城市。
1水系現狀
安陽市區屬海河流域，市區水系豐富，分布較均勻，計有“兩河、一渠、十溝、七湖”。兩河為穿過市區的洹河及洪水河；一渠為萬金渠；十溝為環城河、鐵西排洪溝、安豐溝、御路溝、漳澗溝、聶村溝、嬰兒溝、邱家溝、瓦亭溝、茶店坡溝及胡官屯溝；七湖為馬蓮坑、平府南坑、后倉坑、褡褳坑、小嘴坑、紗帽坑及三角湖。洹河是海河流域衛河的一條支流，發源于林州市姚村鎮西北清泉寺，自西向東穿安陽市區北部而過，在內黃縣范陽口入衛河，全長164km，流域面積1920km2，距安陽市區西南35km的洹河上游建有小南海水庫和彰武水庫，上游小南海水庫以滯、蓄洪水為主，下游彰武水庫以調節徑流、興利為主，多年平均徑流量2.45億m3，多年平均可供安陽市工農業用水量1.9億m3，兩水庫互相配合，聯合運用，對控制洹河洪水和保障安陽市工農業用水起到了很大作用；洪水河是湯河流域羑河的一條支流，發源于龍安區馬投澗鄉的郭家村，到安陽縣高莊鄉的汪流屯入羑河，全長32km，流域面積232km2，市區上游建有5座小Ⅱ類水庫，主要用于防洪；萬金渠是唐代形成的灌溉渠，距今已有1700多年的歷史，自洹河上游彰武水庫引水，在市區老城西門北側與環城河匯合，全長19.845km，經環城河分為北萬金干渠和南萬金干渠，北萬金干渠長11.7km，南萬金干渠長6.35km；環城河修建在安陽老城周圍，古時主要承擔防御和老城排水作用；其它溝均為自然形成，承擔排水任務;七個坑湖分布在老城四周,均與環城河連接,擔負著老城排水、調蓄洪水作用。
由于人口的激增、工業的發展、人為的破壞和城市基礎設施的日趨陳舊，致使曾經孕育過燦爛殷商文化的水系，目前大多已不堪重負。堤防潰毀，河床堙塞，漸趨枯竭，大量污水排入，使原本清澈的水體大都蛻變為臭水溝，水體周邊環境日益惡劣，嚴重影響人民的生產生活，極大地制約了城市現代化發展進程。
2規劃設計理念
2．1規劃目標
本次水系綜合整治規劃的主要目標為：以水系治理為紐帶，充分利用現有水系，全面提高市區防洪、除澇能力，實施雨污分流，改善水系水質，營造城市水系景觀，最終形成市區“兩河、一渠、十溝、七湖”為構架的水系網絡，實現“城水相依、水系相連、天人和諧、水清園綠”的美好城市家園。
2.2規劃原則及指導思想
1、合理布局，體現點、線、面與水、景、綠的結合，使安陽市城市水系形成一個有機整體，有效發揮服務市民及美化城市的功能。
2、體現自然及地域悠久文化，重視歷史古都面貌的塑造，強調局部景觀與總體規劃的協調統一，努力塑造生態而富有地域特色的城市生態空間。
3、體現“以人為本、天人和一”理念，滿足人們多層次的文化與生活需求，著力創造高品質視覺景觀及休閑、開放性的親水空間。
4、重視綠化植物配植和建筑景點的協調處理，巧于利用現有的樹木綠地和河流的自然景觀，努力創造怡人的生態與文化氛圍。
2.3規劃設計理念
城市水系規劃要有生氣就必須建立在生物多樣性的生態基礎上，這是出于生態環境建設的需要，也是穩定良好的生態環境的具體內容之一，同時也構成了水系自然景觀。一切生物的生長與繁育都離不開土地和水澤，只有創造宜于多種生物生長和發育的環境，才能達到生物的多樣性，因此，城市水系景觀環境建設一方面要保護城市的自然水資源，另一方面要對在城市化過程中弱化了的自然水資源系統進行補償，并努力構建城市的人工生態系統，為城市可持續發展提供條件，這就需要人工塑造地形，以形成適應多種生物需要的人工小氣候條件和生態環境。
城市水系規劃要注重水系形勝景觀及自然地形的利用與改造。在滿足疏汛的前提下，充分考慮塑造自然式地形，盡量減少水工構筑物煞風景的負面效應。地形地貌給人以自然氛圍的感染力是極為直接的，是濱河景觀最基本和本質的要素。在藍線和綠線的規劃上，要“巧于因借，精在體宜”。藍線應與綠線相銜接，河道順其自然，逶迤生姿，切忌過于平滯和呆板的人工造作。在濱河帶的豎向設計上，或籍壁延崗，或高下拉坡，或脊或谷，虛實相生。并在濱河兩側天際線輪廓設計上多加創作，在水一方的土丘自然回環、曲折起伏，可產生花草樹木的俯仰效果和具有節奏感的綠色天際線的變化。濱水造丘也為增加城市綠量事半功倍的手段，尤其在河道地段，可局部擴大斷面，挖湖造丘，以沉床地形處理，擴大水面，增設綠地，岸線為土丘且密植樹林圍合，雖土山和樹木未必太高，但在用地內側凸現四周自然山林和水生環境，甚至在視覺上由林木全部遮擋城市的高樓大廈，人在其中而淡忘身居鬧市，以一方靜土而悠然自得。
3總體布局
保護和拓寬現有水面，恢復原有坑塘，利用防洪排澇溝渠興建城市綠色廊道，將洹河、洪水河作為安陽城市藝術構圖的主軸，建設生態型帶狀綠地與橋頭廣場綠地相結合的城市景觀帶及濱水空間；利用現有湖泊或人工湖造園造景，興建生態主題公園；重新篩選出新的安陽八景加以命名，并在景點適當位置，按園林小品的方式，置石題刻景名及相關的古今文人的詠景詩詞及富于生活情趣的城市雕塑，營造深含意境之美的園林氛圍及城市歷史文化氛圍，營造詩意的城市風韻。
4規劃設計
4.1工程規劃
充分利用現有水系，全面提高市區防洪、除澇能力，實施雨污分流，改善水系水質，水系兩岸規劃控制藍線，要因地制宜，一般5～50m。
4.2環境規劃
4.2.1攔水工程
結合地形條件修建閘、壩，蓄水形成水面。
4.2.2自然景觀塑造
濱河綠化帶寬一般5～50米，沿岸河堤斜坡面上種植垂柳以及各種花卉和灌木，采用自然疏林景觀種植方式，沿岸設休息坐椅。以自然式疏林草地為主要基調，以高大落葉喬木為主要樹種。自然流暢曲折游覽路線為交通聯系。形成錯落有致、疏密有間的自然生態景觀風貌。
4.2.3歷史文化景觀塑造
沿河節點景觀設計要有鮮明的文化主題，以小型歷史文化紀念廣場為點綴展示。塑造歷史與自然相結全、具有鮮明安陽特色的城區濱河歷史文化景觀帶。
4.2.4綠化設計
以松樹、銀杏、國槐、合歡等喬木為骨干樹種，以桂花、臘梅、紫荊、迎春、黃臘梅、芍藥、牡丹、月季等灌木和花草為主要植被，形成層次多樣的鮮體生態群落。春季花開。夏季綠蔭，秋季葉茂，冬季落葉，呈現四季景觀多變的季相。綠化植被應是自然的形態，飽滿茁壯。
4.2.5道路設計
沿河臨水設游步行道，綠地景區內插自然彎曲步道，寬度限在0.8～2m之間。路面采用自然塊石、青石、鵝卵石等自然形態。
規劃使游人能夠觀賞水面，適當地段設濱河游點道斜坡臺階，臺階采用塊石等自然型材，忌用水泥堆砌。
4.2.6園林景觀和環境空間設計
規劃后的河濱應該是生態型園林景觀。因此，規劃應注重整體環境面貌，力求通過游步道、園林小品、喬木、花灌木的群體組合，以及點綴在其中的景點建筑，形成連續的空間系列場地，最終構成城市河濱整體景觀的環境特色。
規劃采用規則式與自然式造景相結合構成綠化景觀空間。規則式是沿道路兩側整齊的行道植樹，而河坡綠化則采用自然疏密聚散式。
采用個別的建筑點綴加強綠化景觀的文化內涵，使游憩線路與欣賞空間連成序列景觀空間。建筑以中國傳統風格為基調，尺度不宜過大，色形自然素雅。
4.2.7城市濱河道路綠化
為增添街景的美觀效果，考慮生態效應和環境氛圍，規劃在人行道上每間隔5米，修筑0.6×0.6平方米的種植地，樹種選擇應為“落葉大喬木”，種植選擇七葉樹、五角楓、馬褂木、楓楊、刺槐、銀杏等。春季生機盎然，夏季繁茂的樹冠可為游人遮蔭，秋季葉色變紅，是繽紛的園林景色；冬季葉落歸根，樹干蒼勁，為人們提供溫暖的陽光。
規劃將濱河路沿路防洪堤與濱河綠帶進行總體設計，道路護坡亦采用不規則疊石、觀賞性灌木與小喬木等地被植物相結合，采用生態綠化的手法和傳統中國園林造園技巧，配合多變的景觀小品與濱河綠帶入口設計。在尺度上以空間的大尺度為主，以滿足過往車輛的視覺要求，塑造富于空間變化的景觀流線，形成連接城市建筑與濱河綠帶的自然景觀過渡帶，凸顯城市立體綠化效果。
5問題探討
5.1堤岸景觀的性狀與景觀
堤岸兼有防洪、圍貯、道路和觀景的多重功能。岸邊的形狀、砌筑方法水陸交接的岸線走形等都與景觀效果有直接關系。曲岸有流曲之美，直岸比較規整，凹岸構成港灣，凸岸形成半島。驅逐的形勢有自然式和幾何式，池岸的造型，其自然形式有采用飄積原理構成的流曲、彎月、葫蘆形，以及其他拓樸變形；幾何形式則常用圓、方、三角、蓮花形、多邊形等閉合形狀。
岸線性狀的選擇，對江河來說，一般順其河流自然走向，稍加人工整治處理，首先應選擇護岸的形式和組織沿岸的風景線；而有限的閉合水體，其岸線的形狀應與環境相結合。岸線是城市風景線和步游道，以設置歷史性景觀和風景帶以滿足人的活動需要，最好創造停駐觀賞的條件以便游客滯留，如條件允許，在主要的堤岸設置公共綠地和小型公園更符合市民的需要。
5.2河道襯砌
由于城區河道擔負著城市防洪排水的重任，而城市面積不斷擴大，硬地區面積不斷增加，使城區雨洪量和峰值都加大許多，且匯流時間縮短。要解決新增雨洪安全排放，勢必要擴大河道過流面積或采取加速加大過流措施，而中心區河道受相鄰道路和建筑物限制，擴大河道寬度已經難以實施，為使雨洪暢通，保證城市防洪標準，唯一可采取的辦法就是在河道斷面設計上作文章，將河道設計成過流最好的又較美觀的復式斷面，并將水流通過的河底，河坡用混凝土襯砌起來，減小糙率使斷面能通過最大流量。在河道治理工程實施過程中，對混凝土襯砌護坡護底受到了一些關心生態人士的質疑，認為這樣做破壞了生態環境，隔斷了水與土壤的生態交換過程，水草將難以生存，水的自凈能力會降低。
岸邊的構造形式，隨環境觀念的加強，人向自然復歸的趨向已成為全社會之共識，所以護岸的形式也由原來封閉隔離向融合型發展，護岸的形式也由單純的構筑，轉向以綠化為主，如采用預制構件內種植草皮，采用階梯狀花池作為美化，采用土工塑料網墊上植草的新材料、新工藝，改變了以往用護坡磚的老模式。過去帶孔洞的水泥護坡磚，雖然能起到保護土坡和在孔洞植草的功能，但水泥護坡磚不僅造價貴，而且由于水泥磚陽光下對所植草烘烤作用對植草生長很不利，改用土工塑料網墊不僅能固土，還能固草，而且對植草生長沒有不利影響，網墊本身的綠色也美化了環境。可采用了分段襯砌的方式，來保證河道與周邊環境的交流。同時，還將部分河段設計成葫蘆型，以增加河邊濕地、沙灘面積，維護生物的多樣性。
5.3河道生態環境恢復對策
長期以來人類在利用水資源時，只注重生產和生活用水，忽略了生態環境用水，從而使水資源逐漸喪失了其生態環境功能，導致嚴重的生態環境問題。目前許多生態環境問題與生態環境用水長期配置失當有重要關系。如何協調人與生態環境的關系，保障生態環境用水，這是當前人類面臨的迫切任務，也是水資源開發利用的重要內容。
河道生態環境用水即水域生態環境用水量，研究范圍包括河道及連通的湖泊、濕地、洪泛區范圍內的陸地。具體包括：(1)維持水生生物棲息地生態平衡所需的水量；(2)維持合理的地下水位，以保護河流濕地、沼澤生態平衡，保持和地表水轉換所必需的入滲補給水量和蒸發消耗量；(3)維持河口淡、咸水平衡和生態平衡所需保持的水量；(4)維持河流系統水沙平衡和水鹽平衡的入海水量；(5)使河流系統保持稀釋和自凈能力的最小環境流量；(6)防止河道斷流、湖泊萎縮所需維持的最小徑流量。
要恢復河流生態環境，保證河道生態用水是必不可少的前提條件。河道最小環境用水通常采用非現場類型的Tennant法和7Q10法計算；也可根據實測的受人類活動較小、基本代表河流原有自然景觀偏枯年份非汛期各河平均最小流量，作為維持河流不干涸所需最小流量的依據。根據Tennant法，現狀年河流基本生態環境用水量為河流多年平均徑流量的10％。
要恢復河道生態環境，首先要引起全社會的重視，以往用水安排是優先解決城鎮及重要工業用水，再安排農業用水，不考慮環境用水。今后應將恢復生態系統用水提到與城鎮生活及重要工業用水相等的位置；其次，加強河道生態環境的綜合整治，除水利工程措施外，還必須采取生物工程措施。第三，充分利用處理達標后的污水，是解決河道環境用水的另一個重要途徑。第四，對于湖泊、水庫、河道的水閘門前蓄水區等水體而言，一般為封閉性和非流動性的死水特征。水質更容易腐敗發臭，而且水藻在靜止的水體中也更容易瘋長。要凈化水體首先需要在水中造流，使死水變為活水，以強化水體的自凈作用。
