時間：2023-03-27 16:47:20
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摘要：當前我國高等院校的安全保衛工作激勵存在著激勵機制完全沒有建立，或者激勵的方法、手段不盡合理，業績評價方式不科學，業績評價方式不夠科學，激勵力度不夠、賞罰不當等問題。產生這些問題的主要是安全保衛組織負責人不夠重視激勵機制，對激勵機制的建立缺乏可靠依據。沒有設立用于激勵的專項經費，保衛組織對激勵機制的認識還存在誤區等原因造成的。因此，必須盡快完善和改革高等院校安全保衛工作激勵機制。
隨著我國高等院校的各項管理工作日趨完善，高校安全保衛工作的自主性也在得到加強。無論是管理體制還是運行機制都較改革開放以前更加順暢、靈活，更加適應市場經濟的環境。但是隨著改革開放的深入發展，各高校的安全保衛工作在改革發展中所遇到的問題、難題也越來越多，其中安全保衛激勵機制就存在許多不健全、不合理、不科學的問題，影響著高校安全保衛工作的順利開展。但是一直以來許多高校保衛組織的領導、干部以及安全保衛部門的專家、學者對高校安全保衛工作的探討、研究都把視角聚集在如何加強高校安全保衛工作的方法、措施上，而極少放到安全保衛激勵機制上。因此，很有必要認真、系統地分析高校的安全保衛激勵機制存在的問題及其成因，以便采取相應的解決對策。
一、高等院校安全保衛激勵機制存在的問題
當前我國高等院校安全保衛工作的激勵機制存在著這樣、那樣的影響安全保衛工作順利開展的問題。主要表現為以下幾個方面：
(一)激勵機制還未真正建立
當前．一些高等院校的安全保衛組織在開展安全保衛工作時，往往是注重工作目標的確立、任務的制定及紀律的約束，而忽視了保證工作目標實現的激勵機制的建立。也就是說僅強調安全保衛工作人員認真按照工作目標努力完成任務，而不考慮如何對出色、超額完成職責任務的人員的褒獎、激勵的一整套機制的建立。這些保衛組織往往只在保衛人員的年終總結時，象征性地發一份獎金。只要不違法違紀，不被處分、辭退。那么人人都會有份。盡管為了顯示不是“大鍋飯”，也大多是“輪流坐莊”地評出幾個“優秀”分子。但這些“優秀”分子的評選并沒既定的標準。隨意性很大，根本形成不了有效的激勵機制，也促進不了工作積極性的發揮。據不完全統計，目前全國有80％高校的安全保衛組織還未真正建立起完整、有效的安全保衛工作激勵機制。
(二)激勵方法、手段不盡合理
某些高校安全保衛工作的激勵方法大部分是以一般的薪酬制度代替了激勵制度，這種不合理的薪酬制度模式表現為：基礎工資+工齡工資+獎金。它的不合理有三個方面：一是基本工資的確定，只注重工種的重要性和技能難度，而忽略了工作強度和環境狀況等其他因素。另外，基本工資確立后。提升工資機會極少，不利于促進安全保衛人員的工作積極性。二是工齡工資是按安全保衛人員的工作工齡而增加，從表面上看，是一條為安全保衛工作人員增加基本工資的途徑，以便留住安全保衛工作人員。廣西的高校安全保衛組織幾乎都是采用此薪酬制度。但是安全保衛工作人員對以上辦法并不認同。他們認為這種工資只是時間一到、人人有份的補償，對勤奮進取和平庸度日的安全保衛工作人員一律同等對待，致使安全保衛工作人員間缺乏競爭，這是一種變相的大鍋飯。而且對初到工作崗位的高素質安全保衛工作人員造成消極影響，使他們認為想增加薪酬只有靠熬日子了，他們只能當一天和尚撞一天鐘，缺乏工作的主動性。即使有的高校安全保衛組織制定了一些激勵的規定，也是拉不開檔次，體現不出各個獎勵等級及獎勵與不獎、處罰與不處罰的區別，同樣形成不了合理有效的激勵機制。
(三)業績評價方式不夠科學
在已經初步建立了激勵機制的高校安全保衛組織中，也存在著許多不科學之處。首先，考評的方式基本上還是以定性考評為考核標準。不少高校的保衛組織在對保衛人員的月終、年終工作或各種專項工作的考核時，大多還是停留在以前的以定性評價為考核標準，而沒有制定出對各項工作指標以量化形式來衡量業績的考核標準。如：《廣西醫科大學保衛處對校衛隊員獎勵辦法》第五條：“由于執勤工作認真負責，及時發現正在作案的案犯，雖未能抓獲，但有效地保護了學校及師生員工的財產，可給予適當的獎勵，價值重大者給予特殊獎勵。”這樣的獎勵條文顯得過于籠統，不利于激勵工作人員的工作積極性。其次，激勵機制的評價項目不齊全。不少高校安全保衛組織在對保衛人員的工作業績考評時，所制定的考評項目較少，只有大項目，沒有小項目，而且有些大項目也不齊全。對開展安全保衛工作中所有的各項參與因素沒有充分考慮，致使一些應當納入考評項目中的內容沒有被納入，如：考評項目中往往只有巡邏、值班、守護、抓案犯等具體的工作內容、措施，而沒有把學習訓練、工作環境、工作危險性以及管理水平等內容考慮進去。導致安全保衛人員的所有參與在安全保衛工作中的付出沒有得到應有的、合理的、公平的評價認可，甚至沒有得到回報、獎勵，這大大打擊了安全保衛人員的工作積極性。
(四)激勵形式單一，缺乏多樣性
至今，高校的安全保衛組織對保衛人員的獎勵，一直沿習這些年來的物質獎勵形式，就是發點獎金萬事大吉了。這些獎金多的有幾百或上千元，少則幾十元，年年如此，沒有新意。對其他可以使用的激勵形式沒有使用，例如：沒有獲得獎勵的可以給予表揚、通報表揚，獲得獎勵的可以給予帶薪休假、加薪金、購買各類保險、晉級、晉職、免費保送高級業務培訓等形式相當缺乏。盡管保衛人員拿著那點所發的獎金也不“燙手”，但年年如此，就會造成“心理疲勞”，再也激發不起太大的工作積極性。當他們一旦發現還有其他工作崗位比現在的工作崗位更有吸引力或者有更多的激勵形式。那么安全保衛工作人員便會出現“跳槽”、“炒魷魚”或者在原地“做一天和尚敲一天鐘”的現象也就不足為奇了。據我們的問卷調查統計數據顯示：有85％的高校校衛隊員，不愿意把這項工作作為終身職業，認為此職業無前途。68％的高校保衛組織的校衛隊人員普遍存在只從事6—10個月的時間就“跳槽”或被“炒魷魚”的現象，其中很大部分的原因就是保衛組織沒有什么激勵制度，激發不起他們的工作興趣和積極性，使他們“厭工”、“棄工”，另謀高就去了。
(五)激勵力度不夠．賞罰不當
在實際工作中，某些高校安全保衛組織對保衛人員的監督管理力度相對較弱，缺乏有效的監控措施，無法掌握保衛人員的真實工作情況，監督管理時緊時松，導致保衛人員的工作表現及其成績不易被發現，失誤容易被忽略，無法做到及時褒揚先進、鞭策后進。或發現了保衛人員違反工作制度、出現工作失誤或發現認真負責、小有成績的保衛人員都似乎同樣沒有太強烈的反應，給人以先進、后進一個樣，沒有多大區別。有的安全保衛組織甚至對有得過且過思想的、或職工干部怨言頗多的脫崗、睡崗等失職、違反制度的保衛人員，還想幫助其遮遮掩掩，大事化小，小事化了，沒有給予嚴肅處罰，對失誤和過錯的處理手段疲軟。而對在工作當中，愛崗敬業，忠于職守，任勞任怨，有戰績的保衛人員沒有給予一定的獎勵，對褒揚成績的手段同樣不強。如此功過不分、賞罰不明、激勵力度不強的做法極大地打擊了不少高校安全保衛人員的工作積極性。
二、高校安全保衛激勵機制存在以上問題的成因
(一)安全保衛組織負責人不夠重視激勵機制
在我們的調查中，我們發現部分高校的安全保衛組織負責人不夠重視安全保衛激勵機制的建立。或者對激勵機制認識有偏差。許多的安全保衛組織負責人都還沒有充分認識激勵機制對于完成工作目標的重要作用，沒有把盡快建立切實有效的安全保衛激勵機制提到議事日程來考慮，認為有了一個薪酬制度就已經可以完全起到激勵安全保衛人員工作積極的作用了，那些工作機制只是對機關公務員而言的，沒有必要在高校安全保衛里建立什么煩瑣的激勵機制。甚至還有不少保衛部門的領導認為：現在的安全保衛人才資源供過于求，誰不愿意干可以馬上走人，我們何愁沒人來。
他們認識不到高素質、有經驗、有成績的工作人員是每一個工作團隊的寶貴財富。因此造成對高校保衛工作做出成績的人員沒有得到充分的肯定、在工作中存在不良問題的人員沒有及時的糾查、懲治。影響了工作積極性、耽誤了工作目標的實現。
(二)對激勵機制的建立缺乏可靠依據
由于高校安全保衛工作的特殊性，他的性質既具有一定的武裝性，又具有一定的服務性。但是目前我國對高校安全保衛組織尚沒有一個統一、規范的行業規章，更沒有一部制約性、效力性強的法律、法規明確他的管理體制、組織權限、人員條件、勞動保障、工資待遇、獎懲制度等內容。因此，高校安全保衛組織的工作人員的勞動保障、工資待遇這方面只能由各個單位根據各自的情況、領導認識、喜好來制定，這使得高校的安全保衛組織在對在工作中有突出表現的保衛人員的激勵沒有任何的法律依據或者行業統一依據。在制定獎勵規定或者激勵機制的過程中就難免出現不合理、不科學的現象。
(三)沒有設立用于激勵的專項經費
要建立科學、有效的激勵機制并使之正常運行，必須要設立激勵機制的專項經費，以保障他的落實。但是，在我們所進行的調查中，大部分的高校的整個安全保衛工作經費還是很充足的，可是這些高校安全保衛工作經費的大部分都用在了物質防范與技術防范等安全保衛工作的具體措施上了，而極少會留出一部分資金作為激勵保衛人員的專項經費。當今市場經濟的社會，大多數形式的激勵是建立在使用資金的基礎之上的，可以說沒有資金作后盾，建立起來的激勵機制，即使再科學、合理，那也只不過是紙上談兵罷了。
(四)保衛組織對激勵機制的認識還存在誤區
安全穩定是高校順暢運行、有效育人的必要前提。一直以來，黨、國家十分重視高校的安全穩定工作，高校的學生工作者們也始終將維護校園安全穩定視為自身的第一要責，高校安全保衛工作得以不斷加強，有效打擊了各類校園違法犯罪行為，有力地維護了校園穩定。但隨著社會主義經濟形勢的飛速發展、高校辦學規模的逐步擴大與青年學生群體特性的巨大變遷，高校安全保衛工作又出現了諸多問題、面臨一些困難，使高校安保隊伍所面臨的安全穩定工作任務更為艱巨。因此如何解決這些問題，給師生員工提供良好的工作、學習與生活環境，值得深思。下面就當前高校安全保衛工作談談自己的看法：
一、高校安全保衛工作存在的問題
1、高校安全保衛工作缺乏法律地位
高校的安全保衛部門在公安機構體制改革基本結束后就不再具有執法權，與公安部門在學校安全管理工作中的職權界定模糊。當校園內發生治安問題時，高校安全保衛人員會率先趕到第一現場調查、處理，但因沒有執法權就只能將其移交給當地的公安機關，就有可能貽誤戰機，造成工作盲目性。
2、高校安全保衛工作的工作量大
從高校的保衛隊伍看，高校的保衛人員數量要遠遠低于公安部門的保衛人員配備占單位總人數千分之三的規定比例要求。一般情況下，高校安全保衛人員除了完成每天8小時的工作外，還要進行加班加點長期超負荷的工作，必將導致安全保衛人員的身體要受到過度勞累所帶來的傷害。
3、高校安全保衛人員工作風險大
高校安全保衛工作實際上就是與罪犯、犯罪嫌疑人及校內違法違紀的現象做斗爭，做好學校利益和師生員工的人身財產安全保護工作。事實上，高校保衛干部沒有執法權力，對校內的違法違紀事件也不能按規定去管理，這樣在今后的工作中可能出現更多的麻煩。
4、高校安全保衛人員的待遇偏低
高校安全保衛人員的待遇從三個方面表現：一是安全保衛人員職務升遷慢，保衛人員最多能升到科級干部，要升到處級、副處級是很困難的;二是職稱評聘問題，安全保衛人員評聘政工系列職稱停止多年，嚴重影響了保衛人員的生活與政治待遇;三是部分安全保衛人員的工資偏低，工資、福利等待遇不及在編保衛人員的一半，他們遲到早退、工作懈怠、不思上進，最不穩定。
二、當前高校安全保衛工作面臨的問題有
1、意識形態斗爭激烈，給高校安保工作帶來嚴峻挑戰。西方敵對勢力打著“自由”、“民主”、“人權”的旗號，加緊對我國實施各種滲透顛覆和破壞活動。他們把大學生作為“和平演變”工作的重點對象，不惜一切代價，利用各種手段，從經濟文化生活等方面加緊滲透。高校人才集中，是我國建設中國特色社會主義人才的培養基地，從來就是國際敵對勢力滲透爭奪的重點。加強政治安全、國家安全已成為高校安全保衛工作的重點之一。
2、社會穩定問題給高校帶來的影響。這幾年，高校畢業生待業增多，帶來了一些不穩定因素的沖擊，使高校與社會的聯系越來越顯微妙與敏感。一些政治勢力和別有用心的人往往利用青年大學生政治上不成熟、分辨是非能力弱的特點，鼓動、蒙騙、盅惑學生，以實現他們不可告人的目的。這些情況處理不當，將直接影響學生的思想穩定，給高校安全保衛造成重大威脅。
3、招生規模擴大給高校安全保衛工作帶來嚴峻挑戰。自高校擴招以來，高校規模急劇擴大，在校生人數成倍增長，擴大招生也造成了生源質量參差不齊，校園里學生內部盜竊、搶劫勒索等違法行為屢見不鮮。
4、互聯網給高校安全保衛工作帶來嚴峻挑戰。信息網絡技術等高科技的發展應用，改變了人們的工作方式、交往方式與生活方式，也為各類違法犯罪活動提供了現代技術手段。一些敵對勢力、組織，利用網絡傳播宣傳品，進行煽動和思想滲透，蠱惑人心，毒害青年。另外，泛濫和網絡犯罪對青年大學生和高校安保工作也帶來了嚴峻挑戰。
5、校園治安環境復雜化。為了節約經費，校內一些部門聘請打工人員以至校園出現了大批的臨時工、合同工、建筑工、季節工，這些人員流動性大最難管理。有些人員利用在校園做工機會，在校內作案，使校內的保衛工作增加了很大的難度。
6、高校周邊環境的影響。隨著辦學規模的擴大，大學生已成為一個龐大的消費群體，一些經營者瞄準了高校這塊蛋糕，各種娛樂場所、商業攤點應運而生，高校周邊的小偷、盲流也逐漸增多，給高校安保工作帶來負面影響，時刻危及著校園安全。
三、新形勢下解決安全保衛工作問題的方法與建議
1、首先安全保衛部門隊伍需要質變。不斷加強學習提高安保隊伍素質以適應新形勢;培養保衛專業技術人才，適應高校安保工作發展需要;明確高校安保機構的執法地位;轉變觀念，變靜為動，主動適應工作;加強高校安保隊伍對學生的教育管理工作;進一步深化安保工作內部管理體制改革。
2、堅持“誰主管，誰負責”的原則，落實安全工作責任制。黨政領導親自抓、分管領導具體抓，并建立層層落實安全責任的工作機制。通過簽訂安全責任書，把安全治理工作作為各單位的重要工作內容和晉級評優的條件，使各級領導真正負起責任，真抓實管。
隨著互聯網的發展和普及，MSN、QQ、ICQ、朗瑪UC等即時通信工具開始成為人們的主要溝通方式之一，因為其方便快捷的優勢越來越受到人們的青睞甚至有超越E－MAIL的趨勢。然而，在即時通信風光無限的同時，頻頻出現的病毒和黑客攻擊卻對即時通信軟件的安全敲響了警鐘。近日，“MSN小丑”爆發就是此類病毒危害的集中體現，QQ病毒更是防不勝防。據統計，MSN等IM病毒早在2003年就以71％的幅度增長，病毒傳播速度之快讓人始料不及，同時也讓人們意識到維護即時通信安全的嚴峻性。
即時通信安全狀況令人擔憂，瑞星&searchtype=1‘target=_blank>瑞星、金山、江民等國內著名安全軟件廠商也時刻關注即時通信的安全狀況，在其官方網站上都會發出病毒警報并提出相應解決辦法。針對即時通信安全防護的產品更是名目繁多。
瑞星這幾年一直致力于防黑技術、網絡游戲防盜技術、即時通信安全保護技術等。年初，瑞星公司和即時通信軟件提供商騰訊公司宣布達成戰略合作伙伴關系，雙方將展開多項深度技術合作，致力于為用戶提供一個更加安全的網上交流環境的基礎，同時進行多種商務合作。瑞星公司市場部郝婷在接受記者采訪時表示，即時通信安全防御一直是瑞星在產品研發和業務推廣中重要的組成部分，為QQ、MSN等聊天工具防御病毒推出的幾款新產品如瑞星QQ病毒專殺工具V3．4，其市場反應都很好。瑞星還為用戶提供了免費的“在線查毒”和收費的“在線殺毒”服務。這符合了瑞星一直強調的“整體防御、立體防毒”的初衷。
江民不久前推出的首款系統級殺毒軟件KV2005新增“即時通信監視”功能，可以實時過濾從MSN、QQ等所有即時通信發送的文件病毒，可確保用戶實現無毒聊天。
針對“QQ尾巴”、“QQ木馬”等病毒，金山公司也推出了金山QQ病毒專殺工具。為了給廣大用戶提供方便，金山公司整理十大最熱門病毒專殺工具：JPEG惡意代碼圖片病毒、網銀大盜、震蕩波、沖擊波、QQ病毒等專殺工具及工具說明，用戶可打包下載。
另外，賽門鐵克為有效防止黑客和病毒通過IM工具對用戶電腦進行攻擊，推出了硬件防火墻VelociRaptor即是這種集成的防病毒／防火墻解決方案。國內共享軟件作者喃哥開發的一款專門查殺騰訊QQ自動發消息病毒、木馬及反黃的軟件——QQ病毒專殺工具XP鉆石版Build1012QQKav。
縱觀國內即時通信安全市場，各種防毒、殺毒軟件名目繁多，令人眼花繚亂。那么即時通信安全狀況是否就能令人安枕無憂了呢？
從近年即時通信的安全狀況來看，雖然安全軟件廠商的技術和產品對即時通信安全防護起到了一定的作用，但有時候這些產品和技術對新病毒和一些黑客的襲擊還是束手無策。各種病毒花樣不斷翻新，黑客惡意攻擊更是到了有恃無恐的地步。由于安全軟件防護無力致使用戶遭受了很大的損失。同時，一些廠商并非專門針對即時通信的安全防護開發產品和研發新技術，只是為了市場的需要而在產品中貼上一個標簽而已，其產品并無實質的防御作用。另外，安全軟件和防黑技術更新慢，往往是出現了一種新的病毒廠商才去著手開發新的產品。而如果技術含量不夠高的產品只能使防護工作永遠處于被動的地位。所以，安全軟件廠商在開發新產品和研發新技術時應該具有前瞻性。
隨著網絡技術的發展，即時通信的安全防護更加嚴峻。誰將為即時通信的安全保駕護航？這需要即時通信服務商、安全軟件廠商和用戶共同努力。
首先，對于即時通信服務商來說，最重要的是提高即時通信軟件的安全性能，減少由于產品自身的設計缺陷而造成的安全隱患。即時通信軟件在技術手段沒有質的飛躍的情況下，版本升級是一個必要的手段，特別是對企業用戶來說更加重要，即時通信服務商需要為企業搭建更為獨立、安全的系統平臺，使內網和外網之間的信息交換能得到更好的監控。
其次，通過安全軟件提高防護能力也是一個很重要的環節。對于即時通信軟件，傳統的防火墻、反病毒軟件、內容過濾軟件等在保障網絡安全方面的作用仍不可忽視。所以，廠商應該在產品和技術上加大研發力度。
今年以來，商務局按照縣委、縣政府和縣綜治委的部署，在上級業務主管部門的指導下，做了大量社會治安綜合治理工作，有效地維護了社會穩定。
一、加強了組織領導，將綜治擺上重要議事日程，與業務工作有機結合，明確了局長為綜治工作第一責任人，主要領導親自抓，形成了一個從上到下、齊抓共管、人人有責的綜治工作體系，并落實了責任制，納入了年度目標管理。
二、健全落實了綜治責任制。
實行了分工負責，分片包干。同時，還為綜治領導小組配備了專職人員、經費、通訊工具等，使綜治工作有組織、有領導、有經費，確保綜治工作順利開展。
三、充分發揮工會、共青團、婦委會等群眾團體力量，建立了調委會、安保辦等基層組織。
各部門辦公室每天確定了一名值班員，下班前督促關門、關電、關窗和治安檢查，值本班室全天24小時值班，真正形成了全方位群防群治的綜治氛圍。
四、廣泛開展普法宣教工作。
下發了《生豬屠宰管理條例》、《湖南省酒類管理條例》、《成品油市場管理辦法》等多種普法書籍、資料，利用大小會議開展普法教育，分批組織干部職工參加省、市、縣組織的普法培訓學習，為各部門訂閱各種普法報刊雜志，并積極參加市和縣組織的普法宣傳和法制咨詢活動，增強了干部職工的法律意識、法制觀念和維護社會治安的自覺性，學法、知法、懂法、用法的風氣在全局上下蔚然成風。
五、加強流動人口管理，對各種外出（出差）人員，外出前一律進行法規教育，警鐘長鳴。
今年，我局外出人員無一違紀違規。
六、各類矛盾和糾紛解決調解及時得當，調解成功率達100，重點部位防范進一步加強，守樓護院措施得力，全年無一火災、治安災害和安全事故發生。
七、開展社會主義思想、道德和法制教育宣傳，特別是以創建安全文明單位和安全文明小區為載體的基層基礎建設和健康有益的文化娛樂活動的宣傳報道，豐富和活躍了干部職工的文化生活，充分發揮了商務系統在社會綜合治理工作的作用。
八、為確保順利進行，我局把特防期安全保衛工作作為當前工作中的重中之重，并專門召開了黨政班子聯席會進行了研究部署，成立了安全保衛工作領導小組。
制定了工作方案和應急處置預案、建立值班制度、重大事項報告制度，將特防期安全保衛工作責任落實到每個具體人員上。
我競聘的是保衛處和舍務處，第二志愿是舍務處。我生于年，蒙古族，年我做為民辦教師參加了教育工作。年入伍，部隊生活使我形成了良好的工作作風，曾受過三次嘉獎。歷任偵察班班長，年退役，重返教育教學第一線，曾任中心校教導處副主任，兩次被評為優秀教師，年調入原前郭蒙師，擔任舍務管理兼保衛工作。工作上我敢抓敢管，很快使舍務工作走向正軌。我還注重理論研究，如我的論文“舍務管理與德育教育的關系”受到學校領導和同志的好評。我競聘保衛處的條件和理由是：年我校設立保衛科后，我一直任干事工作。在這幾年的保衛工作中，除了盡職盡責地完成本職工作外，還協助科長完成每學期拓工作計劃、工作總結等科務工作，真正成了科長的得力助手和參謀。可以說是熟保衛工作，又有豐富的保衛工作經驗和能力，也有信心做好新形勢下學院保衛工作。如果我競聘成功，我的工作設想是：
一、提高認識，落實責任進一步增強保衛人員的責任意識，調動所屬人員的積極性，把安全工作納入重要日程，使大家工作起來有章可循，有法可依，各負其責。堅決貫徹“誰主管，誰負責”的原則，切實把本職工作抓實抓好，抓出成效。及時做好校園網中本科室負責欄目的更新工作。使安全保衛工作有新的起色。
二、提高工作能力，加強內部綜合治理
1、依靠全體師生搞好安全防火，院內的重點部門要配齊消防器材和滅火設備。對微機室，圖書室，印刷室，食堂，庫房等重點部門的教職工提高防火培訓。使他們熟悉，掌握滅火知識和正確使用滅火器材，一旦出現火情，能招之即來，來之能戰。
2、處內值班人員嚴格執行巡防巡查制度，在值班期間特別是節假日，必須在校園的重要部門進行巡視，發現問題及時處理，防止案件發生。如果發生案件時要做在保護好現場，立刻向公安機關報案并協助偵破，保證學校師生的生命財產安全。
3、嚴格執行值班人員的考勤制度，值班人員要做到堅守崗位，檢查校園秩序和值日，值宿人員上崗情況，做好記錄，發現隱患，及時向有關部門匯報并采取措施。合理選用門衛、更夫、對他們進行能進能退、獎罰分明，立功者獎、失職者罰，不稱職者辭退。
三、加強校園秩序，營造學校文明環境
1、搞好門前三包，嚴禁小商小販和閑散人員進入校園，嚴禁小孩校園玩耍，違者追究有關人員和監護人的責任。
2、做好大型會議和活動的安全保衛工作。特別是對威協學校、圍攻領導的涉嫌人員進行排查并說服教育，對忽然法律而造成嚴重后果者移送公安機關追究刑事責任。
我競聘的是保衛處和舍務處，第二志愿是舍務處。我生于58年，蒙古族，77年我做為民辦教師參加了教育工作。1979年入伍，部隊生活使我形成了良好的工作作風，曾受過三次嘉獎。歷任偵察班班長，82年退役，重返教育教學第一線，曾任中心校教導處副主任，兩次被評為優秀教師，90年調入原前郭蒙師，擔任舍務管理兼保衛工作。工作上我敢抓敢管，很快使舍務工作走向正軌。我還注重理論研究，如我的論文“舍務管理與德育教育的關系”受到學校領導和同志的好評。
我競聘保衛處的條件和理由是：
97年我校設立保衛科后，我一直任干事工作。在這幾年的保衛工作中，除了盡職盡責地完成本職工作外，還協助科長完成每學期拓工作計劃、工作總結等科務工作，真正成了科長的得力助手和參謀。可以說是熟保衛工作，又有豐富的保衛工作經驗和能力，也有信心做好新形勢下學院保衛工作。
如果我競聘成功，我的工作設想是：
一、提高認識，落實責任
進一步增強保衛人員的責任意識，調動所屬人員的積極性，把安全工作納入重要日程，使大家工作起來有章可循，有法可依，各負其責。堅決貫徹“誰主管，誰負責”的原則，切實把本職工作抓實抓好，抓出成效。及時做好校園網中本科室負責欄目的更新工作。使安全保衛工作有新的起色。
二、提高工作能力，加強內部綜合治理
1、依靠全體師生搞好安全防火，院內的重點部門要配齊消防器材和滅火設備。對微機室，圖書室，印刷室，食堂，庫房等重點部門的教職工提高防火培訓。使他們熟悉，掌握滅火知識和正確使用滅火器材，一旦出現火情，能招之即來，來之能戰。
2、處內值班人員嚴格執行巡防巡查制度，在值班期間特別是節假日，必須在校園的重要部門進行巡視，發現問題及時處理，防止案件發生。如果發生案件時要做在保護好現場，立刻向公安機關報案并協助偵破，保證學校師生的生命財產安全。
3、嚴格執行值班人員的考勤制度，值班人員要做到堅守崗位，檢查校園秩序和值日，值宿人員上崗情況，做好記錄，發現隱患，及時向有關部門匯報并采取措施。合理選用門衛、更夫、對他們進行能進能退、獎罰分明，立功者獎、失職者罰，不稱職者辭退。
三、加強校園秩序，營造學校文明環境
1、搞好門前三包，嚴禁小商小販和閑散人員進入校園，嚴禁小孩 校園玩耍，違者追究有關人員和監護人的責任。
2、做好大型會議和活動的安全保衛工作。特別是對威協學校、圍攻領導的涉嫌人員進行排查并說服教育，對忽然法律而造成嚴重后果者移送公安機關追究刑事責任。
3、堅持保衛工作走群眾路眾路線的方針，要發動群眾，依靠群眾，群防群治，共同做好校園的安全保衛工作。
四、任期內的工作目標
一無重大火災發生；
二是無重大盜竊案件發生；
三是無重大事故發生；
我生于58年，蒙古族，77年我做為民辦教師參加了教育工作。1979年入伍，部隊生活使我形成了良好的工作作風，曾受過三次嘉獎。歷任偵察班班長，82年退役，重返教育教學第一線，曾任中心校教導處副主任，兩次被評為優秀教師，90年調入原前郭蒙師，擔任舍務治理兼保衛工作。工作上我敢抓敢管，很快使舍務工作走向正軌。我還注重理論研究，如我的論文“舍務治理與德育教育的關系”受到學校領導和同志的好評。我競聘保衛處的條件和理由是：97年我校設立保衛科后，我一直任干事工作。在這幾年的保衛工作中，除了盡職盡責地完成本職工作外，還協助科長完成每學期拓工作計劃、工作總結等科務工作，真正成了科長的得力助手和參謀。可以說是熟保衛工作，又有豐富的保衛工作經驗和能力，也有信心做好新形勢下學院保衛工作。假如我競聘成功，我的工作設想是：
一、提高熟悉，落實責任進一步增強保衛人員的責任意識，調動所屬人員的積極性，把安全工作納入重要日程，使大家工作起來有章可循，有法可依，各負其責。果斷貫徹“誰主管，誰負責”的原則，切實把本職工作抓實抓好，抓出成效。及時做好校園網中本科室負責欄目的更新工作。使安全保衛工作有新的起色。
二、提高工作能力，加強內部綜合治理1、依靠全體師生搞好安全防火，院內的重點部門要配齊消防器材和滅火設備。對微機室，圖書室，印刷室，食堂，庫房等重點部門的教職工提高防火培訓。使他們熟悉，把握滅火知識和正確使用滅火器材，一旦出現火情，能招之即來，來之能戰。2、處內值班人員嚴格執行巡防巡查制度，在值班期間非凡是節假日，必須在校園的重要部門進行巡視，發現問題及時處理，防止案件發生。假如發生案件時要做在保護好現場，馬上向公安機關報案并協助偵破，保證學校師生的生命財產安全。3、嚴格執行值班人員的考勤制度，值班人員要做到堅守崗位，檢查校園秩序和值日，值宿人員上崗情況，做好記錄，發現隱患，及時向有關部門匯報并采取措施。合理選用門衛、更夫、對他們進行能進能退、獎罰分明，立功者獎、失職者罰，不稱職者辭退。
三、加強校園秩序，營造學校文明環境
1、搞好門前三包，嚴禁小商小販和閑散人員進入校園，嚴禁小孩校園玩耍，違者追究有關人員和監護人的責任。
2、做好大型會議和活動的安全保衛工作。非凡是對威協學校、圍攻領導的涉嫌人員進行排查并說服教育，對忽然法律而造成嚴重后果者移送公安機關追究刑事責任。
論文關鍵詞：安全保衛；新形勢；新思路
“社會安全最重要的是人身安全，最讓人牽掛揪心的是學校孩子們的安全”、“生命不保，何談教育”。要求，各地區各部門各單位，要立即組織開展對學校及周邊治安秩序的專項整治行動，公安機關要加強校園周邊治安巡邏，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，創造良好治安環境。
近年來，高等教育事業發展很快，高校的社會化程度越來越高，校園與社會的圍墻越來越模糊，校園的周邊環境越來越復雜。教育事業出現的這些新情況，向校園安全提出了嚴峻的挑戰。可是與這種迫切需求形成鮮明對比的是，不法分子時常入侵校園，校園案件頻繁發生，加之體育設施對外開放，圖書館也將開放，校園內還進駐各類商家，外來人員很多，成分復雜，難以監控。學校師生少則幾千人，多則幾萬人，如果實行出入查證制度，在學生上下課的高峰期，就會造成擁堵，所以該制度很難實行。我國的高校歷來就是一個特殊、敏感的地方，是社會的天氣晴雨表。高校作為育人場所，特別需要政治穩定和良好的治安環境，但學生心智不是很成熟，容易沖動，容易走極端。一方面對身邊發生的安全問題漠不關心，對安全教育視如罔聞，一方面遇到安全問題無所適從，所以高校校園安全管理具有一定的特殊性和復雜性。高校安全保衛人員對校內發生的刑事、治安問題，要嚴格地依照法律和法定程序進行處理，更要充分考慮學生實際，從人情關懷的角度酌情處理。而目前我國校園安全管理的責任、機構設置及管理權力問題沒有明確的法律依據，使得保障學校穩定和教學秩序的安全保衛工作竟然無法可依。
面對高校的不斷發展壯大，保衛工作人員在實際工作中要主動適應高校發展的需要。在原有工作的基礎上，不斷總結經驗，結合本校的實際情況，開創保衛工作的新局面。
一、發展的新時期，越是大開放、大發展，越要筑牢平安校園的堅實“地基”
建設平安校園，保衛隊伍建設至關重要，關鍵還是要建設一支品德好、業務精、作風硬的安全保衛力量（隊伍）。具體來講，一要靠得住，即公正廉潔，守法自清，辦事公道。二要有本事，保衛干部要有勇有謀，遇有緊急沖得上去，拿得下來；遇有疑難大案要有洞察力、判斷力。要通過大練兵、“大比武”，強化培訓，提高我們保衛隊伍的素質。總之，保衛人員要管得住自己，震得住壞人，幫得了全體師生員工。要讓壞人望而生畏，讓學生、老師感覺可靠可親。
（一）加強學習、提高素質
高校保衛人員，擔負著保衛全院師生的生命財產安全，擔負著學院的內部穩定和安全。首先就要求思想上必須過硬。要用“科學發展觀”來武裝頭腦，作為我們工作的指導思想。其次，要強化工作紀律，樹立忠誠、愛崗、敬業，樂于奉獻的精神風貌。其三，保衛干部要加強學習，加強對保衛工作的研究，要適應高校的特點，要一專多能。要學習面對新形勢下的安全保衛業務知識、業務技能。其四，保衛工作必須加強法制化建設，要使全體保衛人員“知法、懂法、守法、依法、執法”。其五，保衛部門自身要利用網絡手段與本系統兄弟院校進行工作業務經驗交流，借鑒好的經驗，新的辦法來建立健全和完善保衛工作機制。其六，保衛部門領導要以身作則，處處走在前頭，起模范帶頭作用，為全面貫徹落實工作任務提供有力的領導保障。其七，發揚團隊精神，增強凝聚力，營造一個積極健康向上的工作環境氛圍，有利于保衛工作在新形勢下的正常順利開展。
（二）轉變觀念，變靜為動，強化服務意識
保衛干部要切實轉變觀念，主動適應工作，主動面對工作。順應新的形勢，貼近學生，加強預防，跟近管理，要克服體制不順所產生的影響，工作上必須立于自己，不推諉、不懈怠。保衛干部要變靜為動，走出辦公室，到一線，到基層，直接參與現場管理，現場處理問題、解決問題。不能等事發生，等師生報案，要主動去了解，克服被動服務的思想觀念。掌握基層一線的工作新動態，為正確處理問題提供幫助。
對每一個保衛人員必須明確責任，定期考核，把崗位責任制真正落到實處。健全和完善獎罰機制，充分調動和促進每一個保衛人員的工作積極性，創造性。
保衛業務推行文明化管理，保衛人員要使用規范的文明用語，處理問題要耐心細致，服務要熱情。樹立“有事無事當有事，小事大事當大事”、“千道理，萬道理，學生不出事是硬道理”的思想，樹立一切為了師生，一切為師生服務的思想，贏得師生員工的尊重和對我們工作的支持，便于工作的開展。
保衛工作是一項綜合性很強的工作。在校內要得到各部門理解和支持，加強各部門之間工作的交流與溝通。在處理問題上，形成整體，達成共識，促進工作協調發展，促進工作全面發展。在校外，要和當地政府，地方公安部門，多匯報，多交流，多溝通，做好高校與政府、公安幾方聯動共建。
二、加強教育、防范事故、確保安全
安全教育不是萬能的，但一個學校不對學生進行安全教育是萬萬不能的。要在不同月份分別安排防意外傷害、防交通事故、防溺水、防食物中毒、防火、防騙、防傳銷等各種不同內容的安全教育，將安全教育常態化、系列化、制度化。通過橫幅、掛圖、幻燈、電影、演出、講座、板報等學生喜聞樂見的方式對學生進行自我安全保護教育。規定《當前形式教育》、《法制教育》、《公民道德建設實施綱要》、《大學生道德素質教育》等內容進課堂，增強廣大師生員工的綜合素質和辨別是非的能力。采取各項措施，查隱患，查先兆，預防高校內外各類事故的發生。
三、抓好護校隊的教育管理和培訓工作
要充分利用學生自治隊伍，對積極要求進步的學生正式黨員、預備黨員、積極要求入黨的先進分子，都吸納到保衛隊伍中來，使其成為維護校園穩定的一支有生力量。在這支隊伍中建立治安巡邏隊、治安消防監督隊、交通安全監督隊、法制宣傳隊。
（一）治安巡邏隊主要活動在大門口、教學樓、學生公寓周圍、禮堂、食堂等地，職責是安全巡邏，起震懾壞人、阻截第一道防線、糾正不良傾向的作用。
（二）治安消防監督隊是一支活動在公寓、宿舍內的監控力量。主要對學生模樣的推銷人員、扭門撬鎖作案人員、打架鬧事的不規人員、無事生非把滅火器噴放的游手好閑人員進行監控、制止和報告。
（三）文明交通安全監督隊處于保衛學生的生命安全的第一道防線，主要是對校園內主要路口和人員集聚地方的學生和老師過馬路時起提醒、疏導、監督作用。
（四）讓同學們在學生中成立法制宣傳隊，每個人成為一名安全宣講員，深入到每個班級，進行各種各樣的普法宣傳和安全宣傳工作。在開展宣傳的過程中將發現的問題及時反饋給保衛部門，這樣深入學生，跟近學生，使發現得問題及時有效的得到解決，大大提高教育效果。
（五）用好國家對高校的資助政策，對享有資助金的學生，提供安全保衛崗位，在課余時間進行義工服務活動。
（六）要管好用好這支隊伍，必須要精心打造，要讓他們學法、懂法、守法、依法辦事，為廣大師生提供優質服務，為校園的安全防范，保護好廣大師生的安全，做好隊員的思想政治工作，同時為他們的成長提供條件和空間，真正發揮他們的作用。
論文摘 要: 目前,我國正處于社會轉型的重要歷史時期,經濟、社會結構發生了深刻的變化,維護社會諧和穩定非常重要。高校學生安全穩定事關社會穩定、國家穩定,是構建和諧社會的必然要求。本文主要討論了高校學生管理部門在維護學生安全穩定中的重要作用。
隨著我國高等教育事業的快速發展,高校辦學規模的不斷擴大,辦學層次的不斷提高,在校大學生人數急劇增加,我國的高等教育已跨入到大眾化階段,在大學生群體特性的變化和社會因素的影響下,學生的綜合素質參差不齊,思想道德狀況復雜多元,校園中學生不穩定現象也在增加。高校學生管理部門面臨的安全穩定工作任務更加艱巨。高校要旗幟鮮明的講穩定,堅決果斷的抓穩定,認真扎實的保穩定。大學生是高校穩定工作的主體和客體,他們的穩定事關整個高校的穩定。所以,高校學生管理部門應積極發揮作用,維護高校的穩定,營造有序、健康、和諧的育人環境,確保學校和社會改革發展的順利進行。
一、高校安全保衛部門
學校安全保衛部門是學校安全穩定工作的主要職能部門。它既是學校安全保衛的專業隊伍,又是學校保衛組織的常設機構,擔負著維護學校全體師生員工的人身、財產安全和校園日常安全保衛任務,以及維護學校安全穩定的神圣職責。高校應通過開展業務培訓、工作交流等方式加強對專職保衛干部、保安員的培養和鍛煉,使他們成為一支政治過硬、業務熟練、作風優良的隊伍。高校保衛部門應加強平時對全校師生員工的法制教育及安全教育,采取切實可行的宣傳方式使廣大師生了解、熟悉法律、法規與學校政策,增強他們的安全防范和遵紀守法的自覺性。首先,高校安全保衛部門要完善各種監控網絡,學校互聯網安裝過濾軟件屏蔽國內外各種不良信息,發現不良信息及時處理。其次,高校安全保衛部門應堅持值班制度和校園巡邏制度,做到點、線、面相結合,以制度化管理和各類應急預案為依托,建立校園安全快速反應體系,提高保障學生安全和處置學生突發事件的能力。最后,高校安全保衛部門應加強與當地公安部門的緊密聯系和合作,嚴厲打擊各種犯罪活動和高校周邊綜合治理,為高校全體師生員工創造一個安全、穩定、和諧的環境。高校保衛部門要始終堅持以“穩定壓倒一切”作為基礎工作方針。
二、高校大學生心理健康咨詢中心
大學生心理健康教育是根據大學生心理、生理發展特點,運用有關心理教育的方法和手段,以提高大學生心理素質為出發點,普及大學生心理健康常識,優化個人品質,增強大學生心理調適和適應社會的能力,促進學生身心全面和諧發展和素質全面提高的教育活動。在校大學生心理問題表現多種多樣,包括自卑、人際交往障礙、網絡成癮、學習目的不明確等。學校心理健康咨詢中心應面向全體學生,針對大學生思想實際,積極關注每一位同學,建立起學生的心理檔案,為學校預防學生穩定問題提供的重要信息。一旦學生有思想異常現象,心理咨詢中心可以第一時間反饋給學校安全保衛等部門,幫助學校預防突發事件的發生。如果萬一有突發事件發生,心理咨詢中心可以通過個體與團體心理輔導相結合、心理咨詢進學生宿舍等方式為學生舒緩心理緊張,消除心理障礙。心理健康是學生個體成長和成才的內在需要,它有利于大學生形成積極的自我意識、良好的情緒和性格品質。心理咨詢中心開展活動的最終目標是引導學生正確認識自我、學會與人溝通、經受挫折的考驗、練就豁達開朗的心胸和堅強的意志,全方位、深層次、多角度地幫助學生養成良好心態,促進學生全面健康成長。
三、高校資助中心
隨著我國高校辦學規模的不斷擴大和在校人數的急劇增加,以及高校收費制度改革的不斷深入,高校貧困生、特困生的數量也在急劇增加,貧困生和特困生問題已經引起高校乃至全社會的關注。高校學生資助體系包括獎、貸、助、補、減等多種形式的資助措施。學生資助管理部門通過一系列助學措施,減輕貧困生的經濟負擔,解決他們的后顧之憂,幫助他們通過勤工助學賺取生活費,使得他們能集中精神學習,減輕甚至消除他們的經濟壓力,幫助他們順利完成學業。同時,貧困生由于家庭經濟困難在承受經濟壓力的同時也承擔著巨大的心理壓力,具體表現為嚴重的自卑、焦慮、抑郁、孤僻等。這些問題不是僅靠經濟資助能解決的,資助中心要在資助的過程中藝術性地滲透著精神人文關懷。資助工作中要引導貧困生正視貧困,接納貧困,不以消極的態度回避現實,找到自己的自信和閃光點。資助中心通過助學金激勵學生成長成才,通過助學貸款提高學生的責任和誠信感恩意識,通過開展勤工助學加強學生自強自立教育,使貧困大學生全面發展。
四、高校學生就業管理部門
如前所述,我國高等教育正在從“精英化”走向“大眾化”,大學生畢業人數逐年增加,大學生就業難已經成為影響社會穩定、高校穩定的又一重要因素。就業難是引發學生心理不健康的一個重要原因,也是高校和諧、穩定的隱患。學生就業管理部門應思考如何管理大學生就業問題,為畢業生開展全方位就業指導,廣泛動員全體教職工、社會各界力量共同指導畢業生就業。學生就業管理部門應十分重視對大學生的職業生涯規劃,把學生的職業生涯規劃作為高校的重要責任,并且貫穿高校整個教育的始終。學生就業管理部門應開展更深層次的職業生涯規劃指導和服務,幫助大學生根據社會需求狀況和自己的實際情況制定、修正個人職業生涯規劃,最后順利實現個人價值與社會價值的吻合。學生就業管理部門應通過舉辦邀請用人單位到學校參加大型供需洽談會和舉辦專場招聘會,為學生和用人單位搭建暢通的橋梁,及時了解用人單位的具體用人需求、特點,幫助學生處理好擇業的關鍵環節,使得大部分學生順利就業,消除大學生因就業難引發的相關影響學校社會穩定的突發事件。
五、結語
維護高校學生安全穩定是我國高等教育事業又快又好發展的前提。高校作為社會的重要組成部分,其安全與穩定是構建和諧社會的重要組成部分。高校的主要學生管理部門在對安全穩定事件中必須通力合作,協同作戰,要本著對社會和諧發展、學校安全穩定和學生成長成材才負責的態度不遺余力貢獻自己的力量。新形勢下維護高校學生安全穩定工作,我們任重而道遠。
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