時(shí)間:2023-04-03 09:57:05
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建設(shè)工程監(jiān)理單位依照國(guó)家的法律、行政法規(guī)、有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程承包合同對(duì)承包工程的施工單位在施工工程質(zhì)量、施工工期、建設(shè)資金使用三個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)理和控制,他代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位組織好圖紙會(huì)審和施工組織設(shè)計(jì)的審批,監(jiān)督施工單位認(rèn)真執(zhí)行,其對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)理,主要體現(xiàn)在對(duì)原材料、構(gòu)件及設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行控制以及對(duì)分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量進(jìn)行控制。建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)理工作是保證施工質(zhì)量的一個(gè)有效措施,也是我國(guó)建筑市場(chǎng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的必要條件,因此,施工單位與建設(shè)監(jiān)理單位在工作上的密切配合,可以保證施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
2對(duì)建筑施工質(zhì)量的管理與控制措施
2.1施工質(zhì)量的控制要點(diǎn)
建筑工程的施工質(zhì)量控制應(yīng)遵循以下幾方面,首先要嚴(yán)格的按照?qǐng)D紙上的要求進(jìn)行施工指導(dǎo),施工之前應(yīng)該對(duì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真的研究,對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題全面、準(zhǔn)確地預(yù)見,從而有助于及時(shí)的采取有效措施解決,并根據(jù)實(shí)際的施工情況進(jìn)行圖紙的合理優(yōu)化。其次,對(duì)施工材料的質(zhì)量應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的管控,這是確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ),原材料以及半成品都應(yīng)該按照工程項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選購(gòu),對(duì)于材料的型號(hào)、使用日期以及質(zhì)量保證書等都嚴(yán)格查看,并合理的保管那些易燃易爆的危險(xiǎn)材料,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。最后,就是對(duì)建筑施工中主要環(huán)節(jié)的管控,施工人員應(yīng)該嚴(yán)格的遵守安全施工準(zhǔn)則進(jìn)行操作,要選用具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的人員,監(jiān)理人員要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控,不僅要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤操作,還要能夠?qū)κ┕と藛T進(jìn)行正確的指導(dǎo)。
2.2施工質(zhì)量的管理控制措施
作者結(jié)合實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量管理控制措施進(jìn)行總結(jié),主要包括以下幾個(gè)方面。其一,施工質(zhì)量的管理控制要采取技術(shù)復(fù)核的方式,并增強(qiáng)一些隱蔽性的工程的驗(yàn)收工作,也就是說(shuō),采用現(xiàn)代化的技術(shù)對(duì)一些建筑材料及半成品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),還包括高層建筑的標(biāo)高是否在規(guī)定的范圍內(nèi)。另一方面,施工質(zhì)量的管理控制還不能忽視隱蔽性的工程,例如,電纜、樁基、鋼筋、管線以及保溫層等各種細(xì)小部位的施工,這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題可能給整個(gè)建筑工程帶來(lái)極為嚴(yán)重的影響。其二,可以通過(guò)抽查的方式對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)成品進(jìn)行實(shí)驗(yàn),尤其是防水材料、混凝土水泥等,不僅要按照我國(guó)的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)參數(shù)的測(cè)試,在必要的時(shí)候還可以通過(guò)試水試驗(yàn)和通球試驗(yàn)來(lái)確保建筑工程的質(zhì)量。其三,采取班組自檢策略,就是借助事前控制對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行管理,最近幾年,我國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展速度非常快,施工質(zhì)量控制必須滿足時(shí)展的需求,必要的質(zhì)量評(píng)定還是非常重要的,通過(guò)班組的自檢能夠更好的實(shí)現(xiàn)建筑工程的社會(huì)化。最后,控制建筑工程的施工成本,在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能的減少成本的投入,這就要求監(jiān)理部門提升質(zhì)量檢測(cè)技術(shù),完善質(zhì)量保障機(jī)制,從而更好的進(jìn)行建筑工程的施工質(zhì)量管理控制工作。
3建筑安全生產(chǎn)的管理與控制措施
3.1完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度
要想從根本上實(shí)現(xiàn)建筑工程的安全生產(chǎn)就應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,在施工之前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的檢查,無(wú)論是機(jī)械設(shè)備還是水電供應(yīng),都應(yīng)該嚴(yán)格的把好安全生產(chǎn)這一關(guān),只有做好施工前的準(zhǔn)備工作才能夠有備無(wú)患,最大限度的避免危險(xiǎn)的發(fā)生,實(shí)際上,我國(guó)出現(xiàn)過(guò)很多例建筑施工安全事故,事故的原因是多方面的,我們也在不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),因此,施工單位一定要意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,通過(guò)采取一些防護(hù)性的措施,例如雨季多發(fā)的工期內(nèi),要設(shè)置防坍塌和滑坡的防護(hù)欄,修建施工便道,以便于在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)施工人員能及時(shí)撤離,夏季和冬季也要做好解暑和防滑等措施。最近幾年,我國(guó)的施工技術(shù)不斷的完善,一些先進(jìn)的施工設(shè)備也極大的提高施工的安全系數(shù),一些漏電保護(hù)裝置、吊車以及通信裝置的安裝不僅提高了施工人員的工作效率,也極大的提高了建筑工程的質(zhì)量。
3.2建立安全責(zé)任制度
施工單位應(yīng)依據(jù)《建筑法》第36條規(guī)定“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針”,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的管理制度。安全第一、預(yù)防為主,體現(xiàn)了國(guó)家在建筑安全生產(chǎn)過(guò)程中“以人為本”的理念,不僅對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力和勞動(dòng)者的權(quán)益進(jìn)行保護(hù),還高度的重視了安全生產(chǎn),由此可見建筑工程的安全生產(chǎn)在管理活動(dòng)中所占據(jù)的重要地位。安全生產(chǎn)責(zé)任制度不僅包括行政部門建立的安全監(jiān)管體系,還包括參與建筑活動(dòng)的設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)等,尤其是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理更是影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該將安全責(zé)任制度落到實(shí)處,每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要有專門的負(fù)責(zé)人,一旦發(fā)生突發(fā)事件可以進(jìn)行有條不紊的管理和控制,建筑企業(yè)的內(nèi)部也要嚴(yán)格的遵循生產(chǎn)管理?xiàng)l例,讓每位員工都有極大的工作熱情,安全生產(chǎn)的責(zé)任機(jī)制要層層管控,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以身作則,并實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度。
3.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)
建筑工程企業(yè)要對(duì)施工人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn),施工人員不僅要掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),還要對(duì)施工流程和技術(shù)操作熟練掌握,同時(shí),在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)語(yǔ),增強(qiáng)警示效果,要配備專門的安全監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危險(xiǎn)進(jìn)行檢查。另一方面,當(dāng)?shù)氐恼约敖ㄖ髽I(yè)自身都要加強(qiáng)在安全生產(chǎn)方面的資金投入,不要認(rèn)為這增加了生產(chǎn)成本,實(shí)際上是對(duì)建筑工程質(zhì)量的必要保障,在施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面,在安全防護(hù)措施的配備方面,以及有關(guān)安全生產(chǎn)的用品、設(shè)備和視覺(jué)可識(shí)別系統(tǒng)上的投入都要相應(yīng)的增加,包括標(biāo)牌、規(guī)章、標(biāo)語(yǔ)等安全警示品,總之,安全的重要性怎樣強(qiáng)調(diào)都不為過(guò),安全生產(chǎn)的理念要根植在每一位施工人員心中,從而推動(dòng)建筑工程安全生產(chǎn)的順利運(yùn)行。
4結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn)項(xiàng)目管理
一、前言
建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑產(chǎn)品為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),建筑業(yè),特別是施工企業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)性、事故多發(fā)的行業(yè)。近年來(lái),建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的諸多不安全因素影響了整個(gè)建筑業(yè)效益的提高,也是建筑業(yè)及建筑施工現(xiàn)場(chǎng)不能吸引高素質(zhì)人才的主要原因之一。安全管理具有系統(tǒng)性、連續(xù)性、技術(shù)性等特點(diǎn),長(zhǎng)期以來(lái),建筑業(yè)一直是各國(guó)職業(yè)安全事故率較高的行業(yè)之一。由此可見建筑企業(yè)安全問(wèn)題已成為建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙。
在我們的施工實(shí)踐中,建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目管理主要表現(xiàn)為質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本的管理。作為一個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)講,建設(shè)方和監(jiān)理更關(guān)心的是質(zhì)量進(jìn)度等,而施工方則更關(guān)心的是安全與成本等,當(dāng)然這幾個(gè)方面是不能機(jī)械地分割,它們是密切相關(guān)的。通常說(shuō)來(lái),項(xiàng)目是以成本核算為中心,但質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面是保障,嚴(yán)格地說(shuō),安全是第一位的,無(wú)安全事故就是效益。
二、認(rèn)識(shí)工程項(xiàng)目管理中的安全管理工作
作為一個(gè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目班子成員配備,通常是項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)小組組長(zhǎng)、分管生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理為安全生產(chǎn)小組的副組長(zhǎng),具體工作由安全員完成,安全員的配備根據(jù)項(xiàng)目大小情況配備的數(shù)量不等,而技術(shù)經(jīng)理(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)在安全生產(chǎn)中的作用是處于淡化位置。事實(shí)上,工程技術(shù)人員在安全管理中的作用是不可淡化的,一個(gè)工程項(xiàng)目的運(yùn)作,從立項(xiàng)開始,工程技術(shù)人員就已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作,也為安全生產(chǎn)負(fù)起了很大的責(zé)任。如投標(biāo)方案中安全技術(shù)措施的方案選擇、圖紙自審、會(huì)審、主要原材料的檢驗(yàn)、測(cè)(計(jì))量?jī)x器和儀表的年度報(bào)檢(審)、開(停)工報(bào)告的報(bào)批、施工方案(作業(yè)指導(dǎo)書)的編制(特別是其中安全技術(shù)措施如施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案設(shè)計(jì)、模板支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備吊裝方案、深基坑坑壁支護(hù)等)、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的編制和實(shí)施、各種安全技術(shù)交底、工程質(zhì)量驗(yàn)收等等,其實(shí),這中間每一項(xiàng)技術(shù)工作都和安全管理工作有著密切的聯(lián)系。
“安全生產(chǎn),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,盡職盡責(zé),千方百計(jì)消除事故隱患,防止重特大事故的發(fā)生?!边@是安全生產(chǎn)工作的目標(biāo),其中的一個(gè)“長(zhǎng)”字和一個(gè)“?!弊?,道出了安全工作的經(jīng)常性,不間斷性,也就是說(shuō)安全工作貫穿于整個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)的全過(guò)程。安全事故的發(fā)生也就是幾秒鐘幾分鐘的事情,而安全生產(chǎn)工作卻是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須全員參與,全員牢固樹立安全觀念,提高安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí),安全工作的全過(guò)程都必須有強(qiáng)有力的技術(shù)工作支持,事實(shí)上工程技術(shù)工作的全過(guò)程中都包含有安全工作,從本質(zhì)上講,技術(shù)工作和安全工作是緊密相連的。工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量,當(dāng)我們的建筑產(chǎn)品(半成品)質(zhì)量缺陷小的時(shí)候,就表現(xiàn)為不合格項(xiàng),或出現(xiàn)質(zhì)量事故,當(dāng)不合格項(xiàng)質(zhì)量缺陷增大或累積迭加到一定程度時(shí),就會(huì)質(zhì)變?yōu)榘踩[患,甚至釀成安全事故。
前幾年,南方某高樓,因?yàn)榛釉O(shè)計(jì)與施工方面的技術(shù)工作做得不徹底,基坑技術(shù)方案沒(méi)有嚴(yán)格審查,安全措施不全等原因,發(fā)生了一起嚴(yán)重的整體坍塌事故,這起事故造成了周圍建筑下沉,幾千萬(wàn)的機(jī)械設(shè)備埋入深坑,政治影響、社會(huì)影響十分惡劣等嚴(yán)重后果。這次事故已經(jīng)給我們廣大的工程技術(shù)人員敲響了警鐘。大家都知道,深基坑開挖、支護(hù),必須由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行邊壁支護(hù)的設(shè)計(jì)計(jì)算,并且在施工過(guò)程中應(yīng)全程進(jìn)行沉降位移觀測(cè),但是在很多施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)候,施工技術(shù)人員為了省事,往往沒(méi)有真正根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算或驗(yàn)算,而是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行指導(dǎo)施工,有的項(xiàng)目的施工方案純粹是本應(yīng)付性“資料”,根據(jù)不能指導(dǎo)施工,也根本不用它來(lái)指導(dǎo)施工。甚至有的工地搭設(shè)腳手架完全是由架子工自己根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行施工,根本沒(méi)有受過(guò)專業(yè)培訓(xùn),也沒(méi)有接受安全教育。而另一方面,現(xiàn)在的許多施工企業(yè)都已經(jīng)完全轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇推髽I(yè),分包單位建制不健全,農(nóng)民工多,大部分都是臨時(shí)雇用,農(nóng)民工的技術(shù)素質(zhì)參差不齊。這樣就造成了施工安全技術(shù)的嚴(yán)重脫節(jié),安全隱患質(zhì)變成安全事故早在情理之中了。
從建筑企業(yè)現(xiàn)有的管理體制上來(lái)看,特別是大的工程項(xiàng)目,專職的安全管理人員也不可能施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)專業(yè)的施工、每道施工工序都完全介入和監(jiān)督,一般采用層層分包分管的辦法,這無(wú)疑又涉及到另一個(gè)管理問(wèn)題;從業(yè)務(wù)工作范圍上來(lái)看,技術(shù)管理工作同安全管理工作業(yè)務(wù)有完全的融合性。因此,工程技術(shù)人員和安全生產(chǎn)有著同樣不可推卸的聯(lián)系和責(zé)任。
三、如何做好安全生產(chǎn)中的技術(shù)工作
技術(shù)工作與安全生產(chǎn)的聯(lián)系千絲萬(wàn)縷,如何真正在項(xiàng)目管理與生產(chǎn)過(guò)程中處理好技術(shù)工作與安全生產(chǎn)的關(guān)系,是擺在建筑企業(yè)管理人員的一個(gè)重要課題。要做好安全生產(chǎn)中的技術(shù)工作,我認(rèn)為可從以下幾方面做起:
1、編制真正能指導(dǎo)施工的施工計(jì)劃和施工技術(shù)方案
項(xiàng)目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的自然環(huán)境條件、材料機(jī)具、勞動(dòng)力的供應(yīng)情況、資金狀況等,緊密結(jié)合工程實(shí)際,制定出最經(jīng)濟(jì)、最安全的施工技術(shù)方案,編制便于指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計(jì)(作業(yè)指導(dǎo)書)和合理的進(jìn)度計(jì)劃。在施工前進(jìn)行詳細(xì)的安全、技術(shù)交底,對(duì)工人要進(jìn)行三級(jí)教育,施工中應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握現(xiàn)場(chǎng)施工中存在的問(wèn)題,不斷改進(jìn)施工方案和施工工法,提高施工的安全性。對(duì)于比較特殊的施工部位,如外架搭設(shè)方案、模板支撐加固、吊裝施工、深基坑支護(hù)以及采用新的施工工法等,必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)人員的計(jì)算、分析和論證,制定出詳細(xì)可行的實(shí)施方案,并加強(qiáng)檢查和驗(yàn)收力度,確保技術(shù)上可行、安全上有保障。
2、正確運(yùn)用施工方案和施工安全技術(shù)措施來(lái)指導(dǎo)施工
作為建筑企業(yè)的工程技術(shù)人員,要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,及時(shí)完善和調(diào)整有關(guān)安全技術(shù)措施。在各道工序進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),首先要保障安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量。沒(méi)有安全生產(chǎn),不搞好工程質(zhì)量,就無(wú)法保證正常的生產(chǎn),更不要談?dòng)辛己玫慕?jīng)濟(jì)效益。很多技術(shù)人員在檢查驗(yàn)收時(shí),往往會(huì)偏重于有關(guān)技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)的檢查,這無(wú)可厚非,業(yè)主和監(jiān)理最關(guān)心的也正是這些方面。而作為施工單位的技術(shù)人員,其實(shí)更需要注重的恰恰是驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中的牢固性、穩(wěn)定性等安全要求部分。在工序交接時(shí),應(yīng)明確各個(gè)工序的工作職責(zé),要在檢查確認(rèn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)接,在中間交接表上也可考慮增加安全施工交接一項(xiàng),必要時(shí)工序交接應(yīng)邀請(qǐng)安全管理人員參加。要做到“上不清、下不接”。美國(guó)的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)了一個(gè)很有價(jià)值的“十倍”規(guī)律:如果上道工序產(chǎn)品質(zhì)量的缺陷的處理費(fèi)用為“1”的話,那么等到下一個(gè)工序完成時(shí),相應(yīng)缺陷所須的處理費(fèi)用就為“10”,依次類推,到再下一道工序完成時(shí),所須的處理費(fèi)用將達(dá)到“100”。并由此興起了“零缺陷”產(chǎn)品運(yùn)動(dòng)。如果我們對(duì)每道工序工作在安全方面也這樣嚴(yán)格實(shí)施的話,安全事故必定會(huì)大大降低。
3、大力開展安全生產(chǎn)大檢查和各種常規(guī)安全檢
安全檢查是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作,有的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)害怕檢查,一到檢查,就突擊準(zhǔn)備,應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng),這其實(shí)是一種對(duì)安全工作極不負(fù)責(zé)的舉動(dòng)。事實(shí)上,安全生產(chǎn)工作,幾天時(shí)間是無(wú)法突擊準(zhǔn)備的,必須靠平時(shí)的良好的管理和不懈的保持。安全檢查其實(shí)更是一種手段,我們通過(guò)檢查來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,尋找對(duì)策,解決問(wèn)題。在檢查過(guò)程中,對(duì)易發(fā)生安全事故的特種設(shè)備、特殊場(chǎng)所和特殊施工工序,除安全管理部門的綜合性檢查外,應(yīng)組織有專業(yè)技術(shù)人員參加的專業(yè)性安全檢查。檢查前應(yīng)明確檢點(diǎn)、檢查手段和檢查方法。如對(duì)電氣焊機(jī)、起重設(shè)備、運(yùn)輸車輛、壓力容器、易燃易爆場(chǎng)所、高空作業(yè)場(chǎng)所、深坑施工場(chǎng)所、臨邊洞口防護(hù)和專項(xiàng)安全技術(shù)措施等,必須進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正處理,并有記錄,以確保安全生產(chǎn)。
1.1政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
基于《憲法》、《安全生產(chǎn)法》的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、地方各級(jí)政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)、地方的安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)成為衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文明建設(shè)成效的重要指標(biāo),地方人民政府行政首長(zhǎng)“一崗雙責(zé)”,同時(shí)是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人。
1.2部門依法監(jiān)管
基于《憲法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的土木建筑行業(yè)部門,如住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的質(zhì)量安全司、地方各級(jí)政府部門的建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)、地方的土木建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實(shí)施專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)工作。
1.3企業(yè)全面負(fù)責(zé)
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體?;趪?guó)家安全生產(chǎn)法規(guī),企業(yè)應(yīng)落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度,如安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)管理制度等。
1.4群眾參與監(jiān)督
基于安全生產(chǎn)的相關(guān)法規(guī),新聞媒體、工會(huì)、社區(qū)、企業(yè)、職員,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督、違法行為進(jìn)行舉報(bào)等。
1.5全社會(huì)廣泛支持
全社會(huì)廣泛支持反映了誘發(fā)安全生產(chǎn)事故原因的復(fù)雜性,如有來(lái)自工作環(huán)境自身的危險(xiǎn)因素,來(lái)自家庭、社會(huì)對(duì)員工的壓力,來(lái)自行業(yè)準(zhǔn)入、工程項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,招投標(biāo)環(huán)境氛圍等。從安全生產(chǎn)事故的后果看,安全事故的影響也從過(guò)去的事故企業(yè)、人員,延伸到了社會(huì)大眾。因此,必須發(fā)揮全社會(huì)的力量,齊抓共管。
2項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理
項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的延伸,由以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),,安全部負(fù)責(zé)日常的安全生產(chǎn)管理工作,各職能部門配合,由專業(yè)工程師(工程隊(duì)長(zhǎng))負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施,班組長(zhǎng)在安全員的監(jiān)督下組織現(xiàn)場(chǎng)一線安全生產(chǎn)工作。土木建筑施工安全生產(chǎn)是以人員安全、設(shè)備設(shè)施安全和工程產(chǎn)品生產(chǎn)可靠為目標(biāo),以材料、人力資源、設(shè)備設(shè)施的投入,通過(guò)安全生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)方法,以安全計(jì)劃、施工計(jì)劃、施工方法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為支撐,以項(xiàng)目資源(工期、質(zhì)量、資金)、項(xiàng)目需求和安全管理能力為約束的系統(tǒng)安全過(guò)程,如圖3所示。土木建筑工程特有的建造方式以工藝活動(dòng)(過(guò)程產(chǎn)品)為中心的生產(chǎn)管理,生產(chǎn)要素多變,每一項(xiàng)過(guò)程的投入資源、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品均不相同,而且受環(huán)境影響較大,使其生產(chǎn)顯著區(qū)別于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的以產(chǎn)品為中心的生產(chǎn)管理。
3基于團(tuán)隊(duì)的安全生產(chǎn)班組管理
團(tuán)隊(duì)是現(xiàn)代管理的核心,是項(xiàng)目成功的重要條件之一。土木建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)在班組,危害以班組為中心,影響整個(gè)項(xiàng)目。只有把班組建設(shè)成安全生產(chǎn)的堡壘,及時(shí)消除、排解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),才能保證工程建設(shè)的安全生產(chǎn)。為此,基于礦山、電力行業(yè)平安班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合土木建筑施工安全生產(chǎn)特點(diǎn)的土木建筑工程安全生產(chǎn)班組內(nèi)的互保、聯(lián)保制度如下。
3.1互保制度
(1)互保結(jié)對(duì)子的原則:班組成員中,相互配合作業(yè)時(shí),由兩人及兩人約定的組對(duì),安全相互保障,形成安全生產(chǎn)責(zé)任共同體。
(2)班組成員必須以圖表或文字的形式明確安全互保伙伴。
(3)每日工作前,班組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)當(dāng)班人員實(shí)際情況,明確當(dāng)天的互保組對(duì),不得遺漏。形成每一項(xiàng)工作中的工作人員都是事實(shí)上的互?;锇?,并履行互保職責(zé)。
(4)互保對(duì)象設(shè)置,應(yīng)采取老少互保,老新互保,男女互保,強(qiáng)弱互保,急性(格)與慢性(格)互保,膽量差異互保。
(5)作業(yè)中,互保組的雙方要對(duì)伙伴的安全健康監(jiān)督,做到4個(gè)互相,即:①互相提醒:實(shí)時(shí)觀察組對(duì)伙伴,若對(duì)方有不安全行為或不安全因素或有可能發(fā)生意外情況時(shí),應(yīng)及時(shí)提醒伙伴,并糾正其不當(dāng)行為,組對(duì)伙伴應(yīng)應(yīng)答對(duì)方呼喚;②互相照顧:互保組對(duì)伙伴要根據(jù)工作任務(wù)、操作對(duì)象合理分工,做到互相關(guān)心、為對(duì)方互創(chuàng)條件;③互相監(jiān)督:互保組對(duì)伙伴要互相監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)體防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),遵守安全操作規(guī)程和有關(guān)管理制度;④互相保證:保證互保組對(duì)伙伴安全作業(yè),互保對(duì)方不發(fā)生人身事故。
3.2聯(lián)保制度
(1)聯(lián)保原則:班組成員各互保組對(duì)之間、班組與班組之間,在作業(yè)過(guò)程中相互聯(lián)系,形成安全相互保障的共同體。
(2)聯(lián)保的主要方式:①提醒:在工作中發(fā)現(xiàn)互保對(duì)象以外的人員,若存在有不安全行為或不安全因素或有可能發(fā)生意外情況時(shí),應(yīng)及時(shí)提醒,并糾正其不當(dāng)行為,相互之間應(yīng)應(yīng)答對(duì)方呼喚;②照顧:在工作中對(duì)互保組對(duì)伙伴以外的人員,做到互相關(guān)心,為對(duì)方互創(chuàng)條件;③監(jiān)督:對(duì)互保組對(duì)伙伴以外人員應(yīng)互相監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)體防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),遵守安全操作規(guī)程和有關(guān)管理制度。
3.3實(shí)證研究
結(jié)合德上高速公路建設(shè),2011年10月—2012年5月,選取B1標(biāo)段和B2標(biāo)段各2個(gè)班組進(jìn)行了作業(yè)班組成員間的聯(lián)保、互保制度的宣傳教育和跟蹤調(diào)查工作。結(jié)果表明以平安班組建設(shè)為目標(biāo)的聯(lián)保、互保制度具有可行性。盡管土木建筑施工班組的穩(wěn)定性差,但通過(guò)以聯(lián)保、互保制度為基礎(chǔ)的平安班組建設(shè),可以有效提升班組人員的安全意識(shí),發(fā)揮一線工人發(fā)現(xiàn)、排解安全風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)了項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。
4結(jié)論
1.1建筑業(yè)農(nóng)民工數(shù)量龐大、安全知識(shí)薄弱建筑施工現(xiàn)場(chǎng)一線工人大多數(shù)由農(nóng)村剩余勞動(dòng)力組成。據(jù)統(tǒng)計(jì)農(nóng)民工約占建筑業(yè)從業(yè)人員的75%。建筑業(yè)農(nóng)民工大多數(shù)受教育程度偏低,參加安全培訓(xùn)教育機(jī)會(huì)太少,沒(méi)有掌握建筑業(yè)的基本常識(shí)和相關(guān)技能,缺乏自防自救能力,因此給安全生產(chǎn)帶來(lái)很多不利的影響。
1.2施工單位無(wú)視安全培訓(xùn)施工單位忽視對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng),施工企業(yè)因?yàn)樽陨砹α坑邢?,沒(méi)有培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)形式簡(jiǎn)單,往往是只出一份考試試卷,沒(méi)有認(rèn)真組織“三級(jí)教育”培訓(xùn)。工人對(duì)安全培訓(xùn)和安全操作的重要意義不了解,導(dǎo)致在施工中出現(xiàn)蠻干、強(qiáng)干現(xiàn)象。
1.3施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,帶來(lái)安全隱患
1)對(duì)物的管理。施工單位往往心存僥幸或貪圖一時(shí)省錢采購(gòu)了一些價(jià)廉質(zhì)量差的勞動(dòng)防護(hù)用品和器材,不符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),給施工生產(chǎn)帶來(lái)了安全隱患。在檢查中就發(fā)現(xiàn)了安全帽、安全鞋、安全帶、安全眼鏡和耳塞等安全防護(hù)用品存在不合格現(xiàn)象。
2)對(duì)人的管理。在工地檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)部分工人不能正確使用“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))。例如:只戴安全帽而不系安全帽帶;進(jìn)行高空作業(yè)不掛安全帶;施工現(xiàn)場(chǎng)的安全網(wǎng)綁扎不牢固。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,造成了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員的安全培訓(xùn)時(shí)間不夠;“三類人員”的安全考核證書沒(méi)有及時(shí)延期;對(duì)違章作業(yè)人員罰款隨意性大,往往出現(xiàn)臨時(shí)拍腦袋決定罰款數(shù)額多少。例如我們?cè)谀彻さ貦z查時(shí),有個(gè)別工人未戴安全帽,施工負(fù)責(zé)人便口頭喊道:“今天罰你200元,從你這個(gè)月工資扣除”,這很難使違章者口服心服。
1.4安全監(jiān)管體制不全,意識(shí)不強(qiáng),管理混亂
1)建設(shè)單位對(duì)安全管理不重視。尤其是私人企業(yè)作為建設(shè)單位時(shí),他們往往只注重利益,交付給勘察、設(shè)計(jì)單位的費(fèi)用很低;對(duì)施工環(huán)境的安全作業(yè)環(huán)境不重視,不能及時(shí)按規(guī)定把安全措施費(fèi)用撥付給施工單位,這就無(wú)形中給施工帶來(lái)了安全隱患。有的建設(shè)單位安排的施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不是本單位的主要負(fù)責(zé)人,在施工現(xiàn)場(chǎng),往往出現(xiàn)“不當(dāng)家”“不管事”。
2)施工單位管理方式粗放,施工現(xiàn)場(chǎng)混亂。個(gè)別工地大門口連“五牌一圖”都未設(shè)置,施工現(xiàn)場(chǎng)也沒(méi)有按照施工總平面圖合理安排布置,無(wú)安全警示標(biāo)牌,建筑材料無(wú)序堆放。個(gè)別施工企業(yè)存在不依法履行建設(shè)程序,存在違法分包、非法轉(zhuǎn)包、掛靠等現(xiàn)象。
3)監(jiān)理缺位。檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)建設(shè)工地沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配備監(jiān)理人員;時(shí)間上打折扣,項(xiàng)目總監(jiān)時(shí)常脫崗,讓普通監(jiān)理員頂崗。監(jiān)理單位沒(méi)有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》中的規(guī)定去履行自己的職責(zé)。對(duì)施工單位的安全措施和專項(xiàng)施工方案沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格審查;對(duì)施工單位的違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅地處理。從已發(fā)生的事故原因來(lái)看,監(jiān)理基礎(chǔ)工作薄弱,履行職責(zé)不力,是建設(shè)工程事故頻發(fā)的重要誘因,必須下大氣力徹底根治。
2加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的對(duì)策
結(jié)合本職工作以及在參加施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查后,我個(gè)人認(rèn)為做好安全管理工作要從以下幾個(gè)方面抓起:
1)施工單位必須強(qiáng)化從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。安全意識(shí)是安全的基礎(chǔ),安全教育是獲得安全知識(shí)的重要途徑。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械安拆人員、建筑架子工實(shí)操培訓(xùn);加強(qiáng)臨邊、洞口安全防護(hù),規(guī)范安全防護(hù)用品使用管理,檢查施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊危險(xiǎn)地帶是否按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施;建立健全起重機(jī)械安全管理崗位責(zé)任制,完善起重機(jī)械安全操作規(guī)程,制定起重機(jī)械維修保養(yǎng)制度;嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等文件要求。
2)工程監(jiān)理單位要切實(shí)履行自己的責(zé)任。要履行日常巡查,并且做到有檢查、有落實(shí)、有結(jié)果、有記錄,做到不留死角,不漏細(xì)節(jié),發(fā)現(xiàn)一處,整改一處。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的小隱患、小問(wèn)題要督促施工單位及時(shí)按下發(fā)的隱患通知單上要求的時(shí)間進(jìn)行整改并落實(shí)到位;對(duì)發(fā)現(xiàn)的大隱患、大問(wèn)題必須先撤離人員,在保證人員人身安全的情況下再進(jìn)行落實(shí)整改,嚴(yán)格落實(shí)事故隱患排查制度,做到整改措施、責(zé)任、時(shí)限“三到位”,堅(jiān)決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
關(guān)鍵詞:高校,優(yōu)勢(shì),建筑安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,參與方式
中圖分類號(hào):TS958文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
建筑安全生產(chǎn)一直是我國(guó)安全生產(chǎn)關(guān)注的重點(diǎn)。由于種種原因,我國(guó)建筑安全水平與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距。近年來(lái),國(guó)家倡導(dǎo)建立“和諧社會(huì)”,高度重視安全生產(chǎn),加大了對(duì)建筑安全生產(chǎn)的投入,安全狀況有所改善,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)《全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告》顯示,“2007年全國(guó)建筑安全生產(chǎn)總體狀況保持穩(wěn)定,但形勢(shì)不容樂(lè)觀,全年房屋建筑與市政工程事故死亡人數(shù)仍在千人以上”。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,“各地必須狠抓綜合治理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和安全知識(shí)普及,特別要抓好特殊工種和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)”。構(gòu)建建筑安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱“安全機(jī)制”)是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的歷史任務(wù),絕不是只聽取匯報(bào)、檢查資料流于形式就能完成的。為推進(jìn)安全機(jī)制建立,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)平穩(wěn)有效進(jìn)行,筆者認(rèn)為可讓高校參與進(jìn)來(lái)。
1.高校參與安全機(jī)制構(gòu)建的意義
1.1對(duì)整個(gè)行業(yè)而言
我國(guó)建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量少、實(shí)力弱,而建筑企業(yè)眾多,單純依靠行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)安全機(jī)制構(gòu)建實(shí)屬不易。高校作為專業(yè)性教育機(jī)構(gòu),擁有先進(jìn)的設(shè)備、完備的科研場(chǎng)所和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論知識(shí)扎實(shí)的師資隊(duì)伍,在一定程度上可彌補(bǔ)單純依靠建筑行業(yè)協(xié)會(huì)的不足,也減輕了政府部門的壓力。論文大全。
1.2對(duì)建筑企業(yè)而言
近年來(lái),我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度愈來(lái)愈高,對(duì)安全事故責(zé)任人的處罰力度也愈來(lái)愈重。建筑企業(yè)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,一旦發(fā)生安全事故,將受到非常嚴(yán)厲的處罰。此外,安全業(yè)績(jī)差的企業(yè)在其他項(xiàng)目投標(biāo)中也很難中標(biāo)。高校與建筑企業(yè)開展多種方式的合作、交流,可以幫助建筑企業(yè)提高安全業(yè)績(jī),獲得豐厚效益。論文大全。
1.3對(duì)高校自身而言
一是充分利用了自身資源。高校的辦學(xué)投入很大,面向社會(huì)各界開展合作交流、培訓(xùn)等正是充分利用了自身師資、科研場(chǎng)所、豐富經(jīng)驗(yàn)等有利條件和資源,提高了高校的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度,推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是拓展了辦學(xué)空間。校企合作、安全教育培訓(xùn)、安全資格認(rèn)證等方式,拓展了高校辦學(xué)空間,為高校提供了一定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。高校參與安全機(jī)制構(gòu)建既為社會(huì)做出了貢獻(xiàn),又增強(qiáng)了自身實(shí)力,宣傳了高校品牌。
2.高校參與安全機(jī)制構(gòu)建的方式
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)對(duì)高校在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用已經(jīng)認(rèn)同。但高校如何有效的參與到安全機(jī)制構(gòu)建中去,尚缺乏完善的理論指導(dǎo)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。本文借鑒了國(guó)外高校的經(jīng)驗(yàn),探索適合我國(guó)高校的參與方式。據(jù)對(duì)美國(guó)MIT的68位從事機(jī)械工程、電子工程和計(jì)算機(jī)科學(xué)研究的、個(gè)人擁有專利的學(xué)者的調(diào)查發(fā)現(xiàn),咨詢、科技出版物、畢業(yè)生及合作研究是最重要的知識(shí)轉(zhuǎn)移途徑,如圖1。
考慮到國(guó)內(nèi)高?,F(xiàn)狀,筆者認(rèn)為高校在安全機(jī)制構(gòu)建中必須要做到有針對(duì)性,大體可歸結(jié)為當(dāng)好“三庫(kù)”。
2.1當(dāng)好“人才庫(kù)”
培養(yǎng)專業(yè)人才、為建筑行業(yè)輸送更多的優(yōu)秀人才是高校參與安全機(jī)制構(gòu)建的立足之本。高校學(xué)生是未來(lái)建筑管理人才的主體,如果他們?nèi)狈Π踩庾R(shí),勢(shì)必影響到整個(gè)行業(yè)的安全管理水平,又何談安全機(jī)制構(gòu)建。
建筑安全事關(guān)生命安危,安全教育必須注重實(shí)際效果。教育方式需多樣化,除開設(shè)建筑安全理論課程以外,還應(yīng)設(shè)置實(shí)地講解以及事故案例分析等課程。有條件的還可開設(shè)安全技能教育課程,包括相關(guān)作業(yè)技能,掌握作業(yè)安全裝置設(shè)施以及事故應(yīng)急處理等。通過(guò)靈活多變的安全教育形式,引導(dǎo)學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習(xí)到主動(dòng)認(rèn)知,使學(xué)生產(chǎn)生思想共鳴,從思想上高度重視起來(lái)。
2.2當(dāng)好“科技庫(kù)”
當(dāng)好安全機(jī)制構(gòu)建的“科技庫(kù)”是高校的發(fā)展之石。高校在在立足“人才庫(kù)”的基礎(chǔ)之上,可以協(xié)助政府部門完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)督機(jī)制,完善事故記錄、檢查、申報(bào)制度,根據(jù)出現(xiàn)的安全問(wèn)題,制定實(shí)時(shí)有效的政策。同時(shí),為了建立由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)建筑安全生產(chǎn)的良好局面,高校應(yīng)當(dāng)大力協(xié)助建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,幫助建立自運(yùn)行機(jī)制,形成由同行評(píng)議、同行監(jiān)督的良性循環(huán),帶動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展。
建筑企業(yè)是建筑安全生產(chǎn)的核心,如何促使建筑企業(yè)安全生產(chǎn)是高校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)。一是開展安全培訓(xùn),高校針對(duì)企業(yè)需求為企業(yè)培養(yǎng)安全人才,企業(yè)為高校提供資源,形成高校與企業(yè)之間的互動(dòng)模式。為此,高??梢猿浞掷脦熧Y,開展安全生產(chǎn)理論知識(shí)教育、以及安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育等培訓(xùn),還可聯(lián)合相關(guān)部門開展安全資格認(rèn)證。需要指出的是,安全培訓(xùn)應(yīng)該突出全員參與,既包括實(shí)地操作的技術(shù)工人,也包括施工管理人員。施工管理人員決定著安全費(fèi)用的投入,只有提高他們的安全意識(shí)才能保證最根本的安全生產(chǎn)。二是加強(qiáng)同企業(yè)的開展安全技術(shù)理論研發(fā)。“創(chuàng)新是科技發(fā)展的原動(dòng)力”,只有源源不斷的技術(shù)創(chuàng)新,才能使企業(yè)安全生產(chǎn)永葆生機(jī)。高??膳c建筑企業(yè)聯(lián)合成立安全技術(shù)研發(fā)中心,開展建筑安全生產(chǎn)研究,推動(dòng)安全機(jī)制構(gòu)建。三是注重技術(shù)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)研究成果產(chǎn)業(yè)化。借助大學(xué)科技園的優(yōu)勢(shì),建立安全技術(shù)轉(zhuǎn)移中心與科技孵化器,通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,進(jìn)一步發(fā)揮高校學(xué)科綜合的優(yōu)勢(shì),組織多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān),進(jìn)行系統(tǒng)集成,孵化出具有市場(chǎng)前景的成果,為建筑企業(yè)提供實(shí)用的安全技術(shù)。
2.3當(dāng)好“思想庫(kù)”
高校教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論知識(shí)扎實(shí),高校之間交流合作也比較密切,容易形成高學(xué)歷、高能力優(yōu)勢(shì)聯(lián)盟。鑒于此,高??梢援?dāng)好建筑行業(yè)的“思想庫(kù)”,承接建筑企業(yè)的安全咨詢,幫助查明安全隱患,消滅安全事故,促使企業(yè)建立有效的安全機(jī)制,形成安全文化。論文大全。此外,高校應(yīng)當(dāng)作為溝通紐帶,定期組織建筑企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府部門與高校坐堂會(huì)診安全機(jī)制構(gòu)建中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,探索合理有效的解決機(jī)制。
3.加強(qiáng)支持,保障高校參與順利進(jìn)行
3.1政府大力支持與政策導(dǎo)向
高校參與安全機(jī)制構(gòu)建,離不開政府的大力支持。目前,安全機(jī)制構(gòu)建得到了極大重視,相關(guān)部門已把安全生產(chǎn)納入重要議事日程??萍疾恳差C布了《關(guān)于發(fā)揮高等學(xué)校科技創(chuàng)新作用的若干意見》,明確了高校在科技創(chuàng)新中的重要地位,對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮高校作用作出了指導(dǎo)性要求。在這樣大好背景下,就需要各地方政府大力支持,制定有利于高校參與的政策,促進(jìn)高校投入到安全機(jī)制構(gòu)建中來(lái)。
3.2當(dāng)好高校與建筑企業(yè)溝通的橋梁
高校在參與過(guò)程中,不可避免的會(huì)與建筑企業(yè)產(chǎn)生矛盾,如雙方目標(biāo)不一致:企業(yè)追求短期利益,高校更注重學(xué)術(shù)成果等。這就需要一個(gè)有效的信息溝通平臺(tái)來(lái)解決這些矛盾。政府作為高校和建筑企業(yè)的監(jiān)管方,應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到高校對(duì)地方經(jīng)濟(jì)所起的作用,協(xié)調(diào)好雙方的關(guān)系,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)政府、高校和建筑企業(yè)的“三贏”局面。
論文參考文獻(xiàn)的撰寫表明了作者是站在什么樣的高的,以什么起點(diǎn)來(lái)進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的,沒(méi)有一定的文獻(xiàn)閱讀參考,怎么能反映對(duì)這個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域研究的動(dòng)態(tài)。下面是學(xué)術(shù)參考網(wǎng)的小編整理的關(guān)于建筑安全論文參考文獻(xiàn),歡迎大家閱讀借鑒。
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關(guān)鍵詞:建筑施工安全管理,不足,對(duì)策
建筑業(yè)固有的特點(diǎn)決定了其管理難度較大,且具有危險(xiǎn)性。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)的生產(chǎn)事故頻率、災(zāi)害率要高于全國(guó)各行業(yè)的平均水平,每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國(guó)生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。頻繁和嚴(yán)重的傷亡事故,給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。因此,建立切實(shí)可行的現(xiàn)代建筑施工安全管理制度勢(shì)在必行。
1.建筑安全事故頻發(fā)的原因
1.1政府監(jiān)管不到位
一些建設(shè)行政主管部門對(duì)國(guó)家有關(guān)加強(qiáng)安全管理方面的文件精神行動(dòng)不力、措施不到位,使一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞。對(duì)應(yīng)依法納入監(jiān)管的項(xiàng)目未實(shí)施有效監(jiān)管,有些地區(qū)還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查工,缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。比如,有些地區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員缺編,沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源,沒(méi)有處罰依據(jù),安監(jiān)站的安監(jiān)作用不能得到充分發(fā)揮。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。
其次,管理權(quán)和處罰權(quán)分離削弱了安全管理的力度。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。有的城市將違反建筑安全生產(chǎn)行為的處罰權(quán)由工程安監(jiān)部門改為城建執(zhí)法局,使管理權(quán)和處罰權(quán)分離,削弱了安監(jiān)工作力度,致使存在的安全隱患不能得到有效整改。
1.2施工單位對(duì)施工安全不夠重視
安全責(zé)任意識(shí)不到位。領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,管理工作中,施工企業(yè)沒(méi)有將建筑施工安全管理工作擺到應(yīng)有位置,沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。于是就出現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、不健全,相當(dāng)一部分施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制只寫在紙上沒(méi)有真正貫穿于整個(gè)施工當(dāng)中,甚至有些施工單位根本就不簽訂安全保證責(zé)任書。也有些施工企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專職安全員,致使安全施工監(jiān)管薄弱。還有些施工企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行定期的安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致施工中出現(xiàn)員工不系安全帶、不戴安全帽、不按技術(shù)交底作業(yè)等一系列現(xiàn)象,而一個(gè)細(xì)節(jié)的疏忽都可能引發(fā)安全事故。
1.3從業(yè)人員素質(zhì)不高
建筑施工行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,體現(xiàn)在兩方面:一是建筑業(yè)從事一線作業(yè)的建筑工人中,除技術(shù)管理人員外大部分是農(nóng)民工,他們的安全防護(hù)意識(shí)差,也缺乏應(yīng)有的安全知識(shí),操作技能不高,而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是全行業(yè)技術(shù)、管理人員偏少,且綜合素質(zhì)不高,甚至有些項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)建筑方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。
1.4施工安全監(jiān)理未認(rèn)真履行職責(zé)
加強(qiáng)施工過(guò)程的監(jiān)理工作,是建筑施工安全管理的關(guān)鍵。但很多監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不到位。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。一些監(jiān)理單位沒(méi)有嚴(yán)格按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),只重視質(zhì)量,追求效益,不重視安全,對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)還不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地開展安全監(jiān)理工作,法律、法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮。還有些監(jiān)理單位和監(jiān)理人員工作態(tài)度消極,不能主動(dòng)開展安全監(jiān)理工作,對(duì)安全隱患不能及時(shí)督促建筑企業(yè)進(jìn)行整改,不能及時(shí)向主管部門反映,致使安全監(jiān)理形同虛設(shè)。
2.加強(qiáng)建筑施工安全管理的措施
2.1施工現(xiàn)場(chǎng)的合理規(guī)劃及布置
提高現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境管理的策劃水平,并進(jìn)行科學(xué)的定量化管理。將各種宣傳、警示標(biāo)語(yǔ)、安全防護(hù)設(shè)施、危險(xiǎn)源辯識(shí)和控制措施等管理與技術(shù)資源都納入策劃范圍,并要深入到每個(gè)單項(xiàng)工程和施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)中去。在工程開工前,按照策劃內(nèi)容根據(jù)施工總平面圖及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,由有經(jīng)驗(yàn)的施工人員及相關(guān)部門共同制定出切實(shí)可行的合理化布局力案。通過(guò)合理化布局能夠充分的展示公司的企業(yè)形象。因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)是施工企業(yè)的門戶,也是施工企業(yè)對(duì)外宣傳的窗口和企業(yè)綜合實(shí)力水平的體現(xiàn)。只有布局合理,才能為日后的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。
2.2抓好安全基礎(chǔ)建設(shè),保障安全費(fèi)用投入
安全教育、培訓(xùn)是搞好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。人是安全生產(chǎn)管理中最活躍具有決定性的因素,同時(shí)也是最不穩(wěn)定的因素。再好的安全生產(chǎn)環(huán)境也需要人去創(chuàng)造。就以往發(fā)生的事故來(lái)看,大部分事故不是因?yàn)檠b備不好、制度不完善造成的,而是職工安全意識(shí)不強(qiáng)、大量的違章操作所導(dǎo)致的。因此,我們必須注重源頭管理,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。通過(guò)安全教育、培訓(xùn)提高職工的素質(zhì)和意識(shí)及安全技能和行為規(guī)范,在企業(yè)內(nèi)形成“人人講安全、處處重安全、時(shí)時(shí)保安全”的良好氛圍,從而彌補(bǔ)一些管理裝備上的不足,以達(dá)到減少人為事故的效果。
由于目前建筑市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),有一些建設(shè)工程項(xiàng)目低價(jià)中標(biāo),安全生產(chǎn)管理投入的資金不足;還有一些管理人員素質(zhì)不高,認(rèn)識(shí)不到位,不能正確處理好安全與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,只停留在口頭上、文件中,沒(méi)有真正的將工程安全管理所需資金落到實(shí)處。穩(wěn)定可靠的安全環(huán)境是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的必要途徑。所以,我們必須確保建設(shè)工程安全管理費(fèi)用的足額及時(shí)投入。
2.3切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,堅(jiān)持“以人為本,安全第一”,全面抓好安全生產(chǎn)工作
首先根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況制定安全管理措施和制度,并加以落實(shí)。正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系,始終堅(jiān)持“嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲”。積極主動(dòng)地抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的條件。
安全生產(chǎn)需要齊抓共管,在采購(gòu)施工所需材料時(shí),必須選擇正規(guī)廠家并經(jīng)安檢部門推薦備案的產(chǎn)品。淘汰落后的不能滿足安全要求的技術(shù)工藝和設(shè)備,提高安全生產(chǎn)的綜合防御能力。
建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制“級(jí)抓級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)”,切實(shí)履行安全管理職責(zé)。及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié),超前預(yù)測(cè),有針對(duì)性地采取防范措施。加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患。制定應(yīng)急救援預(yù)案,減少降低事故的損失。
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本文通過(guò)簡(jiǎn)要介紹建筑安全事故的預(yù)側(cè)方法,重點(diǎn)提出了建筑安全事故的控制策略。
關(guān)鍵詞:建筑安全事故;預(yù)側(cè)方法;控制策略
建筑業(yè)的施工生產(chǎn)由于露天及高處作業(yè)多、現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè)環(huán)節(jié)多、手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多、生產(chǎn)工藝和方法多樣、施工條件受自然環(huán)境影響大、場(chǎng)內(nèi)人員流動(dòng)性大等特點(diǎn),使施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患增多,安全事故時(shí)有發(fā)生。安全事故的頻繁發(fā)生,不僅給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大的損失、給社會(huì)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也給國(guó)家的聲譽(yù)帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。[1]建筑安全事故的預(yù)測(cè)與控制是對(duì)某種特定的傷亡事故能否發(fā)生、發(fā)生的可能性進(jìn)行的預(yù)測(cè),它為采取具體預(yù)防事故措施、防止事故發(fā)生提供依據(jù)。通過(guò)對(duì)己經(jīng)發(fā)生的傷亡事故的分析與研究,可以弄清楚事故發(fā)生機(jī)理,掌握事故發(fā)生規(guī)律,從而可以對(duì)傷亡事故在未來(lái)發(fā)生的可能性及發(fā)生的趨勢(shì)作出估計(jì)和判斷。
一、建筑安全事故的預(yù)測(cè)方法
安全事故預(yù)測(cè)是對(duì)系統(tǒng)未來(lái)的安全狀況進(jìn)行預(yù)測(cè),通過(guò)預(yù)測(cè)可以掌握一個(gè)行業(yè)、企業(yè)或部門安全事故的變化趨勢(shì),為制定政策、發(fā)展規(guī)劃與技術(shù)方案提供參考。建筑工程項(xiàng)目安全事故的發(fā)生表面上具有隨機(jī)性和偶然性,但其本質(zhì)上有因果性和必然性。對(duì)于個(gè)別事故具有不確定性,但對(duì)大樣本則表現(xiàn)出統(tǒng)計(jì)規(guī)律性。概率論、數(shù)理統(tǒng)計(jì)與隨機(jī)過(guò)程等數(shù)學(xué)理論,是研究具有統(tǒng)計(jì)規(guī)律現(xiàn)象的有力工具。事故預(yù)測(cè)方法可以分為定性預(yù)測(cè)方法和定量預(yù)測(cè)方法,其中定量預(yù)測(cè)方法還分為時(shí)序關(guān)系預(yù)測(cè)法和因果關(guān)系預(yù)測(cè)法兩類。
定性預(yù)測(cè)方法主要是以邏輯判斷為主的方法。這一類方法主要是通過(guò)預(yù)測(cè)者所掌握的信息和情報(bào),并結(jié)合各種因素來(lái)判斷事物的發(fā)展前景,需要將判斷定量化,一般適用于缺乏歷史統(tǒng)計(jì)資料的事件或趨勢(shì)轉(zhuǎn)折進(jìn)行預(yù)測(cè)。由于其主觀因素較強(qiáng),多用于定性的分析,往往不能達(dá)到精確的預(yù)測(cè)結(jié)果。具體方法有:德爾菲法、領(lǐng)先指標(biāo)法、主觀概率法、推銷人員估計(jì)法、廠長(zhǎng)(經(jīng)理)評(píng)判意見法、情景預(yù)測(cè)法和相互影響分析法等。
定量預(yù)測(cè)方法,是使用歷史數(shù)據(jù)或因素變量來(lái)建立模型預(yù)測(cè)需求的方法。這一類方法主要是通是根據(jù)預(yù)測(cè)者己掌握的比較完備的歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),運(yùn)用一定的數(shù)學(xué)方法進(jìn)行科學(xué)的加工整理,借以揭示有關(guān)變量之間的規(guī)律性聯(lián)系,用于預(yù)測(cè)和推測(cè)未來(lái)發(fā)展變化情況的一類預(yù)測(cè)方法,其主要特點(diǎn)是利用統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)學(xué)模型來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)。一般適用于有規(guī)律性的、可量化的事物預(yù)測(cè),需要充足、完備、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料,并且具有必要的數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)知識(shí)和計(jì)算手段,對(duì)精度要求較高的預(yù)測(cè)。在分析預(yù)測(cè)問(wèn)題時(shí),要盡量采用定量預(yù)測(cè)方法進(jìn)行事故預(yù)測(cè)。
二、建筑安全事故的預(yù)控
為了減少建筑安全事故的發(fā)生,降低建筑安全事故死亡率,必須從系統(tǒng)的角度對(duì)預(yù)控對(duì)策進(jìn)行研究。事故預(yù)防是通過(guò)采用工程技術(shù)、管理和教育等手段使事故發(fā)生的可能性降到最低,不造成嚴(yán)重后果或使損害盡可能減小。事故的預(yù)防和控制體現(xiàn)在:消除事故原因,形成“本質(zhì)安全”系統(tǒng),即消除危險(xiǎn)源、控制危險(xiǎn)源、防護(hù)和隔離危險(xiǎn)源、保留和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)源;降低事故發(fā)生頻率;減少事故的嚴(yán)重程度和事故的經(jīng)濟(jì)損失。[3]
結(jié)合我國(guó)現(xiàn)狀,對(duì)建筑安全事故預(yù)控對(duì)策的建議,應(yīng)該可以分別從安全技術(shù)、安全教育、安全強(qiáng)制管理、保險(xiǎn)這四個(gè)方面進(jìn)行了具體研究控制。要做到對(duì)建筑安全事故的預(yù)控首先考慮的是借鑒美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的法律法規(guī)體系,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,健全各項(xiàng)法律法規(guī)。其次,要注意現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)對(duì)策管理。安全技術(shù)對(duì)策是采用工程技術(shù)手段進(jìn)行事故預(yù)防和控制,主要包括對(duì)建筑施工技術(shù)、危險(xiǎn)辨識(shí)技術(shù)、施工設(shè)備技術(shù)、安全評(píng)價(jià)技術(shù)等,以此不斷優(yōu)化建筑業(yè)增加值的變化形勢(shì),提高建筑業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。[5]再次,要注意職工的安全教育培訓(xùn)。安全教育是利用各種形式的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)的方式,盡量提高人的安全意識(shí)和素質(zhì),使建筑從業(yè)人員學(xué)會(huì)對(duì)從事的活動(dòng)和面臨的形勢(shì)從安全的角度進(jìn)行觀察和理解,對(duì)遇到的一些新問(wèn)題也能用安全的觀點(diǎn)來(lái)解釋并處理。最后,作為管理人員可以考慮提高建筑企業(yè)人員的福利,這樣可以很好的改善企業(yè)的勞動(dòng)環(huán)境,影響事故預(yù)控工作。其中最主要的方式就是保險(xiǎn)。采取保險(xiǎn)的方法,用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞綔p少因建筑事故造成的經(jīng)濟(jì)損失,使建筑企業(yè)具有重新恢復(fù)生產(chǎn)的能力,使家庭得以休養(yǎng)生意,是事故損失控制的重要手段之一。
從安全技術(shù)、安全教育、安全強(qiáng)制管理、保險(xiǎn)這四個(gè)方面齊齊入手,能有助于進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)建筑產(chǎn)值的增長(zhǎng)模式,提高建筑業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和從業(yè)人員素質(zhì),合理優(yōu)化建筑業(yè)福利結(jié)構(gòu),為制定合理的安全管理目標(biāo)提供參考,有效地預(yù)防建筑事故的發(fā)生,控制事故的損失。
三、結(jié)語(yǔ)
本文通過(guò)介紹了建筑安全事故的預(yù)測(cè)方法,從而引出怎樣做好建筑安全事故的預(yù)防和控制策略的討論。我國(guó)近二十年來(lái),建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn),建筑安全生產(chǎn)事故及死亡人數(shù)、百億元產(chǎn)值死亡率逐年下降,表明我國(guó)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)得到了進(jìn)一步的改善,但最近兩年,事故起數(shù)又有所上升,表明我國(guó)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)還處于不穩(wěn)定時(shí)期。對(duì)建筑事故的預(yù)控對(duì)策研究還需要對(duì)不同方面做更深入細(xì)致的研究,需要結(jié)合建筑業(yè)、機(jī)械業(yè)、法律業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等多行業(yè)共同協(xié)作,例如不同安全施工或設(shè)備技術(shù)的研究,對(duì)保險(xiǎn)法制的研究、對(duì)適宜的保險(xiǎn)費(fèi)率比例的研究等,還有對(duì)目前越來(lái)越凸顯的農(nóng)民工問(wèn)題的等的對(duì)策研究也需要引起重視并加大力度。
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關(guān)鍵詞:建筑,施工,安全
安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的優(yōu)劣,一定程度上決定企業(yè)的發(fā)展命運(yùn)。良好的安全管理,可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也使國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失,職工生命安全也能得到切實(shí)保障。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善的安全管理體系
為切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的針對(duì)性和實(shí)效性,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮參建各方的積極性,必須注重建立完善的安全管理體系,為安全生產(chǎn)發(fā)揮了堅(jiān)實(shí)有效的基礎(chǔ)性作用。
建立安全機(jī)構(gòu),健全安全體系。項(xiàng)目開工前,要組織基建科、施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求,對(duì)施工單位、監(jiān)理單位主體行為及職責(zé)做出明確要求,督促施工單位、監(jiān)理單位各自健全安全機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員,完善安全制度,落實(shí)安全措施,保障安全資金足額投入,健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制。
同時(shí),強(qiáng)化責(zé)任追究,建立起層層負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。工程施工單位將安全目標(biāo)分解到各專業(yè)、各崗位,做到責(zé)任到人、細(xì)化到位,使施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格操作規(guī)程,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和文明施工管理,并建立起安全隱患排查及責(zé)任追究制度,努力為建筑工人創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境。
2.加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高安全防范意識(shí)和能力
建筑安全事故的發(fā)生主要由物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為引起。一方面,高危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境造成了不安全的工作狀態(tài)。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、場(chǎng)地局限大等不利因素,加之建筑工具、原料物品體積龐大,一旦發(fā)生事故,個(gè)人之力往往難以抗拒。另一方面素質(zhì)參差不齊的人員隊(duì)伍增加了不安全的人為因素。主要表現(xiàn)在個(gè)別安全監(jiān)督管理人員專業(yè)水平低,安全管理技術(shù)素質(zhì)相對(duì)較差。更重要的是,建筑工地從業(yè)人員許多是農(nóng)民工,缺少系統(tǒng)的操作技能訓(xùn)練,安全防范意識(shí)和能力不足等。因此,必須把安全教育培訓(xùn)工作作為安全生產(chǎn)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),堅(jiān)持常抓不懈。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,加強(qiáng)教育,強(qiáng)化培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。
2.1安全教育制度化
工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位都建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,定期開展《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及現(xiàn)場(chǎng)施工安全知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到安全知識(shí)不知曉不進(jìn)場(chǎng)、安全操作不達(dá)標(biāo)不上崗,提高各級(jí)管理人員與現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全素質(zhì)。
2.2安全教育通俗化
針對(duì)建筑工人整體文化程度偏低的實(shí)際,多采取觀看安全知識(shí)宣傳片、施工現(xiàn)場(chǎng)講解、安全操作實(shí)際演示等方式,提高學(xué)習(xí)效果。并多次組織開展了“安全建設(shè)月”、“百日安全競(jìng)賽”、“安全、質(zhì)量演講比賽”等活動(dòng),做到警鐘長(zhǎng)鳴,提高了作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力。
2.3安全警示教育人性化
在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)設(shè)置了安全警示鏡和安全防護(hù)用品配備、佩戴示意圖,并有安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查、糾正。在工地顯眼處張貼“工地是個(gè)大家庭,工友合力保太平”、“一人平安,全家幸福”等既有哲理,又富人性化的安全警示標(biāo)語(yǔ),從工人的內(nèi)心深處激發(fā)安全生產(chǎn)意識(shí)。
通過(guò)深入扎實(shí)的安全教育培訓(xùn)活動(dòng),使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨,堅(jiān)守安全紀(jì)律,落實(shí)安全措施,實(shí)現(xiàn)安全操作,防微杜漸,持之以恒,最大限度地消除各類安全隱患。
3.實(shí)施目標(biāo)管理,抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)
在監(jiān)督管理工程建設(shè)過(guò)程中,要堅(jiān)持高起點(diǎn)立項(xiàng),高標(biāo)準(zhǔn)管理,高質(zhì)量建設(shè),特別是在安全生產(chǎn)過(guò)程中,堅(jiān)持實(shí)施目標(biāo)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。
3.1實(shí)行“每周辦公例會(huì)”制度,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決各類矛盾和問(wèn)題
基建科主持召開由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人及各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加的工地現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。會(huì)議的重點(diǎn),是對(duì)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行集中討論,確定解決方案,提出下步建設(shè)施工意見。特別是建筑安全問(wèn)題,每次例會(huì)都作為專題進(jìn)行研究,認(rèn)真查找隱患,切實(shí)糾正存在的安全問(wèn)題。
3.2精心編制安全方案,嚴(yán)格審核落實(shí)
實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任追究的管理方式,將“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的觀念貫穿到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。對(duì)每一次階段施工,都制定具體的安全方案。如《腳手架安全施工組織設(shè)計(jì)》、《模板安全施工措施》、《臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》等重點(diǎn)施工安全方案,對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的部位進(jìn)行精確計(jì)算,經(jīng)施工單位總工程師審批,總監(jiān)理工程師審核,由專職安全員監(jiān)督實(shí)施,確保安全管理責(zé)任層層落實(shí)。
3.3突出重點(diǎn),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)
建筑施工過(guò)程中涉及的高空作業(yè)、交叉作業(yè)、外墻作業(yè)等重點(diǎn)階段是安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)危險(xiǎn)因素較多的基坑開挖、樁基施工、起重設(shè)備安裝、外墻干掛、幕墻施工等重點(diǎn)施工階段,組織參建各方技術(shù)負(fù)責(zé)人精心研究制定施工方案,并加大組織協(xié)調(diào)力度,狠抓了具體施工過(guò)程的安全管理。
通過(guò)對(duì)建筑施工全過(guò)程的監(jiān)督管理,真正做到“設(shè)計(jì)方案體現(xiàn)安全、工作環(huán)境保障安全、作業(yè)人員注意安全、施工過(guò)程確保安全”。
4.創(chuàng)建“示范工地”,全面提高安全管理水平
為進(jìn)一步提高安全管理水平,堅(jiān)持自我加壓,通過(guò)采取目標(biāo)確定、目標(biāo)分解、目標(biāo)實(shí)施、目標(biāo)考核等一系列措施,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化管理。
4.1工作環(huán)境秩序化
按照《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化》要求,對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)的施工圍擋、場(chǎng)容場(chǎng)貌、臨建設(shè)施、衛(wèi)生管理等實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理。所有臨建設(shè)施全部建成具有保溫、安全、美觀性能的裝配式彩鋼活動(dòng)房,圍擋墻采用彩鋼板加固,施工場(chǎng)地全部進(jìn)行了水泥硬化。使施工現(xiàn)場(chǎng)整齊劃一,規(guī)范有序,改善了工人生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高了安全系數(shù)。
4.2安全管理規(guī)范化
為確保安全生產(chǎn)始終處于全過(guò)程、全方位監(jiān)控,在工地全面推行建筑安全“從零工作法”。管理人員每天按照“布置、檢查、整改、驗(yàn)收、總結(jié)”的封閉鏈?zhǔn)匠绦蜻M(jìn)行安全管理,項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理工程師等有關(guān)人員每天記錄“從零工作法”日志,及時(shí)消除隱患,改進(jìn)工作,確保安全管理“零”缺陷、安全防護(hù)“零”隱患、安全生產(chǎn)“零”事故。
4.3安全監(jiān)控?cái)?shù)字化
積極推廣使用施工現(xiàn)場(chǎng)信息管理系統(tǒng)。要求施工、監(jiān)理單位必須在施工現(xiàn)場(chǎng)配備計(jì)算機(jī),將現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、工程監(jiān)理、隊(duì)伍管理等情況,及時(shí)、完整、真實(shí)地記錄在案,并與主管部門聯(lián)接,極大地提高了監(jiān)管效能。在主樓塔吊上方安裝了攝像機(jī),配備視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),使主管部門、施工方、監(jiān)理方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行不間斷、全方位監(jiān)控,提高了安全管理效率。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。
建筑施工安全是建筑業(yè)的生命線,關(guān)系到廣大建筑工人的生命安全和家庭幸福。建筑安全管理必須切實(shí)從講大局、保穩(wěn)定,心系群眾的高度出發(fā),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)把“安全第一”的建設(shè)理念落到實(shí)處,不僅要確保建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程,更要注重建設(shè)一流的平安工程。
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安徽建工集團(tuán)有限公司主辦
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重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主辦