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第1篇

自由發(fā)揮 如何建立起學(xué)術(shù)反腐的長效機(jī)制？

答科技創(chuàng)新的對(duì)立面是守舊，但學(xué)術(shù)腐敗的危害性比守舊更大。學(xué)術(shù)腐敗對(duì)一個(gè)民族的科技創(chuàng)新構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。科技創(chuàng)新學(xué)術(shù)反腐應(yīng)該尋找突破口，加快構(gòu)建學(xué)術(shù)反腐的長效機(jī)制。 首先政府社會(huì)共同營造有利于學(xué)術(shù)研究的環(huán)境

政府和社會(huì)要通過宣傳、教育、立法、制訂政策和宏觀調(diào)控等多方面措施,營造有利于學(xué)術(shù)研究的社會(huì)文化。營造社會(huì)文化環(huán)境,就是要在全社會(huì)培育創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神,培育教育家、科研人員創(chuàng)新觀念,提高公眾科學(xué)技術(shù)素養(yǎng),倡導(dǎo)尊重創(chuàng)新、容忍失敗的社會(huì)文化環(huán)境。

其次要確立前瞻性的法律依據(jù)

全社會(huì)共同營造法制環(huán)境,就是要建立、健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī),加大執(zhí)法力度和侵犯學(xué)術(shù)產(chǎn)權(quán)的處罰力度,提高學(xué)術(shù)侵權(quán)成本。可以不斷探索改進(jìn)學(xué)術(shù)科技審稿制度，試行文責(zé)共負(fù)追究制度。

第三加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)的有效保護(hù)。對(duì)于學(xué)術(shù)帶頭人來說不僅需要大量的投入,而且要承受巨大風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)學(xué)術(shù)研究,必須保證學(xué)術(shù)活動(dòng)獲得補(bǔ)償和收益。要通過普法宣傳和教育,普及有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律知識(shí),進(jìn)一步提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和法制觀念。加強(qiáng)學(xué)術(shù)保護(hù)和學(xué)術(shù)反腐培訓(xùn)工作,引導(dǎo)學(xué)術(shù)研究建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。改進(jìn)和完善保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式,如網(wǎng)絡(luò)檢索科技開發(fā),縮短侵權(quán)訴訟的周期,降低被保護(hù)者的成本;加大處罰力度,提高學(xué)術(shù)腐敗侵權(quán)者的成本。完善保護(hù)學(xué)術(shù)研究服務(wù)體系,加大對(duì)學(xué)術(shù)研究公共信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)的投入,加強(qiáng)學(xué)術(shù)帶頭人的指導(dǎo)和服務(wù)。

自由發(fā)揮 你是否撰寫過科研論文？

答我是小學(xué)教師，沒有寫過專業(yè)的科研論文。而教學(xué)論文雖然也有，但是水平有待提高。關(guān)于論質(zhì)量我提一些自己的看法：第一要看高質(zhì)量論文的必備因素——?jiǎng)?chuàng)新即理論、方法、實(shí)驗(yàn)手段等方面的創(chuàng)新

如何判斷是否有創(chuàng)新：檢索閱讀文獻(xiàn)，跟蹤學(xué)科發(fā)展，如維普全文期刊數(shù)據(jù)庫、萬方數(shù)據(jù)庫、常用英文數(shù)據(jù)庫。

第二看論文各個(gè)部分的要求

標(biāo)題：簡明扼要，體現(xiàn)創(chuàng)新點(diǎn)

文獻(xiàn)綜述部分：全面、準(zhǔn)確而客觀地評(píng)價(jià)相關(guān)方法（可能涉及到審稿人）

主體部分：突出創(chuàng)新點(diǎn)

實(shí)驗(yàn)部分：充分（特別注意參數(shù)的選取，增加說服力，）

分析部分：要有對(duì)比

結(jié)論部分：闡明對(duì)同類工作的擴(kuò)展 初稿要反復(fù)修改，重視中英文摘要的撰寫

簡答 簡述學(xué)術(shù)報(bào)告提綱撰寫的形式和要點(diǎn)。

答學(xué)術(shù)報(bào)告提綱撰寫的形式有文摘式 條列式 圖標(biāo)式 復(fù)合式

一份高質(zhì)量的寫作提綱，從內(nèi)容的角度看應(yīng)該符合四條基本要求：

①突出報(bào)告主題，即圍繞著報(bào)告主題科學(xué)安排層次結(jié)構(gòu)，合理使用調(diào)查材料，深入論證基本觀點(diǎn)，努力充分表達(dá)調(diào)查報(bào)告的主題。

②闡明基本觀點(diǎn)，即根據(jù)主題闡明觀點(diǎn)，用材料論證觀點(diǎn)。用觀點(diǎn)統(tǒng)帥材料，努力做到觀點(diǎn)和材料的統(tǒng)一。

③精選調(diào)查材料，即精心選擇真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)的調(diào)查材料，努力做到材料與觀點(diǎn)的統(tǒng)一，并與觀點(diǎn)一起共同突出報(bào)告主題。

④符合內(nèi)在邏輯，即寫作提綱要符合客觀事物發(fā)展的內(nèi)在邏輯，努力做到歷史與邏輯的統(tǒng)一。

寫作提綱的文字表達(dá)方式，常用的有兩種：

一是標(biāo)題法，即按總標(biāo)題、大標(biāo)題、小標(biāo)題、子標(biāo)題的形式，將內(nèi)容分層排列。這是一種常用的寫作提綱形式，其特點(diǎn)是主題突出，層次清楚，結(jié)構(gòu)嚴(yán)密。

二是句子法，即用句子的形式，把所要論述的內(nèi)容概括表達(dá)出來。這種提綱形式的特點(diǎn)是內(nèi)容明確，表述完整。

簡答 課題設(shè)計(jì)的原則有哪些？其主要內(nèi)容是？

專業(yè)技術(shù)論文的選題基本要求是新穎、深刻、集中、鮮明。

必須把握以下幾點(diǎn)原則：

創(chuàng)新性原則

可行性原則

優(yōu)勢性原則

需要性原則

簡答 簡述創(chuàng)新思維的基本形式及其特點(diǎn)。

答廣義的創(chuàng)造性思維是指思維主體有創(chuàng)見，有意義的思維活動(dòng)，每個(gè)正常人都有這種創(chuàng)造性思維。狹義的創(chuàng)造性思維是指思維主體發(fā)明創(chuàng)造、提出新的假說、創(chuàng)見新的理論，形成新的概念等探索未知領(lǐng)域的思維活動(dòng)，這種創(chuàng)造性思維是少數(shù)人才有的。創(chuàng)造性思維是在抽象思維和形象思維的基礎(chǔ)上和相互作用中發(fā)展起來的，抽象思維和形象思維是創(chuàng)造性思維的基本形式。除此之外，還包括擴(kuò)散思維、集中思維、逆向思維、分合思維，聯(lián)想思維。

創(chuàng)新思維的基本形式：（一）發(fā)散思維1、概念：又名輻射型思維，從一點(diǎn)向四面八方想開去的思

維。包含（1）逆向思維（2）側(cè)向思維（3）想象（4）聯(lián)想（5）靈感（6）直覺（7）假設(shè) （8）系統(tǒng)思維

（二）收斂思維1、概念：又稱集中思維或輻輳型思維，是指某一個(gè)問題僅有一種答案，為了獲得這個(gè)答案，從不同的方向和角度，將思維直指向這個(gè)答案，以達(dá)到解決問題的目的。

2、特點(diǎn) 必須以發(fā)散思維為前提；是純理性思維的形式。3、基本形式抽象概括；分析和綜合；比較與類比；歸納與演繹

創(chuàng)造性思維的基本特征：1敏感性2獨(dú)特性3流暢性4靈活性5精確性6變通性

創(chuàng)造性思維的特點(diǎn)：

1.思維方向的求異性即從別人習(xí)以為常的地方看出問題。

2.思維結(jié)構(gòu)的靈活性。是指思維結(jié)構(gòu)靈活多變，思路及時(shí)轉(zhuǎn)換變通的品質(zhì)。

3.思維進(jìn)程的突發(fā)性。即思維在時(shí)間上以一種突然降臨的情景標(biāo)志是某個(gè)突破的到來，表現(xiàn)一個(gè)非邏輯性的品質(zhì)。

4.思維效果的整體性。即思維成果迅速擴(kuò)大和展開，在整體上帶來價(jià)值的更新。

5.思維表達(dá)的新穎性。

簡答 什么是科研方法?與一般科學(xué)方法有什么不同？

答科研方法是從事科學(xué)研究所遵循的、有效的、科學(xué)的研究方式、規(guī)則及程序，也是廣大科研工作者及科學(xué)理論工作者長期積累的智慧結(jié)晶，是從事科學(xué)研究的有效工具。科研方法不能等同于科學(xué)方法。（1）科研方法：指在科學(xué)研究過程中，為解決課題研究中出現(xiàn)的科學(xué)問題、技術(shù)難點(diǎn)所使用的研究方法，它注重科研過程實(shí)際問題解決的有效性和可操作性。（2）科學(xué)方法：一般指從哲學(xué)的視角，將具體科研過程中總結(jié)出來的科研方法加以提煉，力圖使其系統(tǒng)化并具有普遍性，強(qiáng)調(diào)采用的方法是否科學(xué)，注重研究方法的指導(dǎo)意義和學(xué)術(shù)價(jià)值。

簡答 如何進(jìn)行科研課題信息的收集？

答科研課題信息的收集一般性包括1收集標(biāo)準(zhǔn) 即針對(duì)性、代表性、可靠性、完整性

2收集的方式：一般包括科學(xué)文獻(xiàn)、學(xué)術(shù)會(huì)議、信息交流、網(wǎng)絡(luò)查詢等。

收集時(shí)注意1、先按標(biāo)題搜；2、然后按內(nèi)容搜；3、整合時(shí)要標(biāo)題就不要內(nèi)容，要內(nèi)容就不要標(biāo)題；

4、搜集的原則是：要能解決實(shí)際問題；要能呈現(xiàn)規(guī)律。6、還要注意最新文獻(xiàn)。

簡答 什么是科學(xué)研究？科研的基本特點(diǎn)是什么？

第2篇

【關(guān)鍵詞】專業(yè)技術(shù)職稱；聘任；經(jīng)驗(yàn)

實(shí)行專業(yè)技術(shù)職稱聘任制度是我國專業(yè)技術(shù)人員管理制度的一項(xiàng)重大改革，是關(guān)系社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)。目前，我國經(jīng)濟(jì)、科技、教育體制改革正在不斷深入發(fā)展，我們要充分把握這個(gè)有利時(shí)機(jī)，著手革除歷史上形成的專業(yè)技術(shù)人員管理制度上的各種弊端，逐步建立充滿活力的專業(yè)技術(shù)人員管理制度，創(chuàng)造一種生動(dòng)活潑的環(huán)境，使每一個(gè)專業(yè)技術(shù)人員都能在與本人的知識(shí)、能力和客觀需要相適應(yīng)的工作崗位上，更好地為振興經(jīng)濟(jì)，發(fā)展科技、教育，繁榮文化貢獻(xiàn)力量。

我院的專業(yè)技術(shù)職稱聘任編制是1993年由上級(jí)部門規(guī)定的，距今已有十幾年了，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前形勢的需要。而且現(xiàn)在國家實(shí)行專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘分開的政策，這將鼓勵(lì)更多人自覺地提高專業(yè)技術(shù)水平，努力去爭取獲得更高一級(jí)的專業(yè)技術(shù)職稱，故出現(xiàn)了一種怪現(xiàn)象———專業(yè)技術(shù)職稱低聘，即獲得高一級(jí)的專業(yè)技術(shù)職稱多年，仍然受聘于低一級(jí)的專業(yè)技術(shù)職稱。甚至出現(xiàn)取得主任醫(yī)師資格多年，依然只是受聘于主治醫(yī)師等現(xiàn)象。這必將大大打擊他們的工作積極性，甚至有些單位出現(xiàn)了跳槽現(xiàn)象，造成了人員不穩(wěn)定，勢必對(duì)醫(yī)院的發(fā)展造成一定的影響。

為了解決這個(gè)問題，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，我院從2003年開始試行專業(yè)技術(shù)職稱內(nèi)聘制度，實(shí)行至今已有七個(gè)年頭，收到了不錯(cuò)的效果。

一、具體做法

根據(jù)上級(jí)有關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱聘任的文件精神和醫(yī)院的具體情況，制定了《專業(yè)技術(shù)職稱聘任的暫行規(guī)定》，從思想道德、職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)資格、專業(yè)技術(shù)水平、科研能力、計(jì)算機(jī)、外語等方面進(jìn)行一系列的規(guī)定。每年醫(yī)院根據(jù)崗位需要，推出一定數(shù)量的崗位進(jìn)行競聘。組織符合聘任條件的職工進(jìn)行競聘演講，由學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)分，黨委會(huì)討論，擇優(yōu)錄聘；并對(duì)內(nèi)聘人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核辦法，實(shí)行兩年一聘，打破聘任終身制。

1.1按需設(shè)崗。根據(jù)工作實(shí)際需要，設(shè)置崗位。主要是考慮各科室各職稱、各層次人員的科學(xué)合理的配置，盡量達(dá)到最優(yōu)化管理。避免有些科室高職稱的醫(yī)務(wù)人員較多，有些科室高職稱的醫(yī)務(wù)人員較少等及各科室、各專業(yè)發(fā)展不平衡的情況。特別是護(hù)士崗位，在實(shí)際臨床工作當(dāng)中，可起到醫(yī)生和病人之間的紐帶作用。

如果發(fā)揮好的話，不僅可以保證醫(yī)療質(zhì)量，提高工作效率，還能提升醫(yī)院的信譽(yù)。

1.2組織報(bào)名。由組織人事科負(fù)責(zé)。以醫(yī)院名義發(fā)放文件至各科室，通知符合條件的人員限時(shí)到人事科辦理報(bào)名手續(xù)———填寫表格，遞交材料。具體要求按照《專業(yè)技術(shù)職稱聘任的暫行規(guī)定》執(zhí)行，實(shí)行公開透明的聘任制度。

1.3資格審核。組織人事科對(duì)遞交材料進(jìn)行真實(shí)性復(fù)核，并參照醫(yī)院相關(guān)的規(guī)章制度，對(duì)其競聘資格進(jìn)行進(jìn)一步的審核。其中包括獲得資格證的時(shí)間（我院目前是要求獲得資格證滿一年才具備競聘資格），學(xué)分證的情況（主要是檢查醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)再教育的情況），（刊登雜志的級(jí)別）等等。如發(fā)現(xiàn)不符合競聘資格的人員，則及時(shí)反饋給本人，取消其競聘資格，中止競聘程序。

1.4競聘演講。組織符合競聘資格的人員參加演講。

醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會(huì)作為評(píng)委，進(jìn)行評(píng)分。主要是讓競聘者介紹個(gè)人工作學(xué)習(xí)情況，競聘崗位，個(gè)人優(yōu)勢，以及競聘的完成目標(biāo)。學(xué)術(shù)委員會(huì)通過競聘的情況，對(duì)其業(yè)務(wù)能力，分析、解決問題的能力，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、工作態(tài)度等方面進(jìn)行評(píng)分。演講結(jié)束后，競聘者離場，立刻組織工作人員當(dāng)場計(jì)分，當(dāng)場公布分?jǐn)?shù)、排名情況，擬定聘任名單提交黨委會(huì)討論決定，做到快速、公開、透明。

1.5黨委討論，擇優(yōu)錄聘。黨委會(huì)根據(jù)競聘者的演講情況、學(xué)術(shù)委員會(huì)提交的聘任名單，綜合考慮競聘者的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步集體討論、決定擬聘任名單。

1.6公示聘任名單，頒發(fā)聘書。將黨委討論決定的擬聘任名單在院務(wù)公開欄進(jìn)行為期七天的公示，接受全院職工的監(jiān)督。公示期間，職工有權(quán)以實(shí)名制方式向院紀(jì)檢或人事部門反映情況（不接受匿名投訴）。公示期滿，如未收到有效的投訴，則視為無異議。最后，以醫(yī)院名義與受聘人員簽訂專業(yè)技術(shù)職稱內(nèi)部聘任協(xié)議，并頒發(fā)聘書。具體工作由人事科負(fù)責(zé)。

二、初步取得的成效

2.1調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性。

2.2解決職工之間的內(nèi)部矛盾，有利于人際關(guān)系的和諧。

2.3激勵(lì)職工自覺地學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，不斷的提升自身的技術(shù)水平；鼓勵(lì)大家努力鉆研業(yè)務(wù)、不斷提高自身素質(zhì)等方面，發(fā)揮了良好的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。

2.4為醫(yī)院人才穩(wěn)定提供了保障，有利于醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

三、存在的主要問題及建議

3.1雖然文件規(guī)定實(shí)行兩年一聘，動(dòng)態(tài)考核制度，但實(shí)際操作起來，具有一定的難度，主要是動(dòng)態(tài)考核的標(biāo)準(zhǔn)難以把握，具體指標(biāo)的制定難以做到合理、科學(xué)。

3.2實(shí)行內(nèi)部聘任制度，雖然解決了一些職工高資格低聘任的現(xiàn)象，也只能是暫時(shí)緩解“燃眉之急”，并不能從根本上解決專業(yè)技術(shù)職稱聘任問題，治標(biāo)不治本。

第3篇

關(guān)鍵詞： 勘察設(shè)計(jì)行業(yè)； 專業(yè)技術(shù)人員； 職業(yè)發(fā)展通道； 職業(yè)生涯

中圖分類號(hào)： F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2011）05-0027-02

1職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)的提出及作用

最近，筆者所在城市一家具有50多年歷史的綜合設(shè)計(jì)院，接連出現(xiàn)8名在該院任職高級(jí)工程師多年的專業(yè)技術(shù)人員（其中有2人在該院擔(dān)任副主任工程師、主任工程師技術(shù)職務(wù)）辭職，跳槽到當(dāng)?shù)啬承鲁闪⒖辈煸O(shè)計(jì)公司并擔(dān)任要職，4人任公司副總經(jīng)理（1人為常務(wù)副總經(jīng)理，1人兼任公司總工程師），4人任公司副總工程師。辭職的原因除了謀求個(gè)人更好的成長空間和發(fā)展外，也與該院專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍存在的問題分不開，主要表現(xiàn)在：專業(yè)技術(shù)人員層次結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失調(diào)，具有高級(jí)職稱的人員偏多，上升空間較小，人才隊(duì)伍發(fā)展后勁不足；職業(yè)發(fā)展通道單一，長期從事相同崗位工作，缺乏橫向的流動(dòng)調(diào)配和交流，如有的專業(yè)技術(shù)人員在同一部門或同一崗位上擔(dān)任同一職務(wù)長達(dá)十多年，極易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，影響組織生產(chǎn)效率，造成骨干技術(shù)人員流失。如何解決既有利于實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)組織長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，又不影響專業(yè)技術(shù)人員工作積極性，避免人才發(fā)展后勁不足和職業(yè)發(fā)展“一條路走到底”問題？筆者認(rèn)為，建設(shè)多元化的職業(yè)發(fā)展通道不失為一個(gè)可以嘗試的辦法。

職業(yè)發(fā)展通道是一種對(duì)前后相繼的工作崗位和經(jīng)驗(yàn)的客觀描述，展現(xiàn)某一種職業(yè)中，專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人發(fā)展的一般路線或理想路線，它是建立在將職業(yè)角色放在一個(gè)不斷變化和發(fā)展?fàn)顟B(tài)的基礎(chǔ)上，為專業(yè)技術(shù)人員合理使用和拓展能力提供各種發(fā)展機(jī)會(huì)，包括確定某一職業(yè)進(jìn)口和出口通道，職業(yè)的縱向流動(dòng)通道、職業(yè)的橫向流動(dòng)通道等三個(gè)方面。專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展通道通常以工程技術(shù)類、項(xiàng)目管理類通道為主，企業(yè)管理類、市場營銷類通道為輔。

建設(shè)職業(yè)發(fā)展通道，一方面，有利于勘察設(shè)計(jì)組織明確自身發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，合理安排專業(yè)技術(shù)人員的工作變動(dòng)和人事流動(dòng)，使個(gè)人在此過程中得到應(yīng)有的鍛煉，具備擔(dān)任更高職務(wù)或勝任其他崗位的廣泛能力，使專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提升，從而更好地為組織創(chuàng)造更大的價(jià)值；另一方面，職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)，強(qiáng)化了專業(yè)技術(shù)人員對(duì)自我職業(yè)價(jià)值觀、需求、興趣、目標(biāo)和行為的認(rèn)知程度，能使專業(yè)技術(shù)人員更加明確職業(yè)生涯發(fā)展的方向，更加清晰地認(rèn)識(shí)到組織對(duì)個(gè)人能力的要求，從而能夠自主地發(fā)展和提升自身的某些潛能。同時(shí)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)組織中，部分天生具有某一方面才干的專業(yè)技術(shù)人員，科學(xué)合理的職業(yè)發(fā)展通道體系建設(shè)能將其放在合適的崗位上，根據(jù)個(gè)人的專長合理使用，為其提供更好的職業(yè)成長階梯，促進(jìn)其能力的發(fā)揮，達(dá)到人力資源的最佳效益。

2職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)的主要內(nèi)容

（1）歸并職種，建立多元化職業(yè)發(fā)展通道

職種是指組織內(nèi)部的職業(yè)種類，一般來講，工作性質(zhì)、職責(zé)和知識(shí)、技能要求相同或類似的職位，可以打破組織部門界限，全部歸為一類，形成一種職種，勘察設(shè)計(jì)組織的職種一般可以分為企業(yè)管理類、工程技術(shù)類、市場營銷類、工勤輔助類等。以職種為基礎(chǔ)，建立多元化職業(yè)發(fā)展通道就是將所有的職位納入到不同的職種中，每個(gè)職種根據(jù)其對(duì)組織的重要程度和自身特點(diǎn)設(shè)定層次，這樣，專業(yè)技術(shù)人員不管是否在職位層級(jí)中得到提拔，只要在本職種內(nèi)不斷提高自身的任職能力和工作業(yè)績就能獲得晉升，其報(bào)酬水平就會(huì)相應(yīng)提升，個(gè)人價(jià)值就可以得到實(shí)現(xiàn)，同樣可以實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展。

（2）設(shè)計(jì)職層，劃分職級(jí)

專業(yè)技術(shù)人員的發(fā)展具有階段性，其職業(yè)生源分為探索階段、建立階段、維持階段和離職階段，職業(yè)成長周期一般為20年左右。因此，需要在一個(gè)職種內(nèi)按照職層、職級(jí)來確定員工的職業(yè)發(fā)展階段。一般來講，每個(gè)職種可以劃為3-5個(gè)職層，例如基礎(chǔ)層、骨干層、中堅(jiān)層、核心層。確定職層之后，按照勘察設(shè)計(jì)組織的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)模式，根據(jù)每個(gè)職種的職業(yè)要求，劃分職級(jí)，職級(jí)是依據(jù)同一職種的從業(yè)人員所需專業(yè)知識(shí)的深度與廣度、職業(yè)素質(zhì)、任職年限、履職責(zé)任和管理職責(zé)等因素，結(jié)合該職種員工職業(yè)生源周期特點(diǎn)進(jìn)行劃分。不同職種的職級(jí)有所差別，職級(jí)設(shè)置要同職級(jí)晉升可能需要的年限相匹配，專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)生涯周期較長，晉升年限較短，可以設(shè)置較長的職級(jí)。確定了職級(jí)就解決了每個(gè)職種的任職者在對(duì)應(yīng)的職層上所對(duì)應(yīng)的職業(yè)發(fā)展通道有多長的問題。

（3）設(shè)置任職資格，確定晉升辦法

在確定每個(gè)職種的職層和職級(jí)之后，必須確定相應(yīng)的任職資格和晉升辦法，這是職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)的重點(diǎn)，目的在于使組織能夠清晰表達(dá)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的要求，專業(yè)技術(shù)人員可以比照自己的情況，確定自己現(xiàn)在大致處于職業(yè)發(fā)展的哪個(gè)階段，與組織要求相比，還有哪些不足，自己下一步的目標(biāo)在哪里。一般而言，專業(yè)技術(shù)人員的能力發(fā)生了較大的質(zhì)的變化，其職業(yè)發(fā)展應(yīng)提升一個(gè)職層，而只是有了小的量的變化，則可以提升一個(gè)職級(jí)。任職資格的設(shè)置具體應(yīng)該包括學(xué)歷、學(xué)習(xí)專業(yè)、工作經(jīng)歷、職稱、工作業(yè)績、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格等方面的內(nèi)容，應(yīng)做到容易判定和便于操作。每一個(gè)職層、職級(jí)的晉升應(yīng)該做到適度適中，可以采取低職級(jí)全額晉升制和高職級(jí)差額晉升制辦法。這樣，既不影響專業(yè)技術(shù)人員工作積極性，滿足專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)晉升需求，同時(shí)又做到有升有降，體現(xiàn)競爭激勵(lì)。

（4）制定跨職種轉(zhuǎn)換的管理辦法

職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)的目標(biāo)是追求組織需求和個(gè)人能力的最佳結(jié)合，專業(yè)技術(shù)人員因工作需要或個(gè)人興趣除了可以在每一個(gè)職種進(jìn)行縱向發(fā)展外，還可以橫向發(fā)展，既可在同一職種內(nèi)不同職位之間進(jìn)行輪崗，又可在不同職種之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換，如專業(yè)技術(shù)人員由工程技術(shù)類職種向企業(yè)管理類職種轉(zhuǎn)換發(fā)展。對(duì)跨職種轉(zhuǎn)換的專業(yè)技術(shù)人員，鼓勵(lì)在具有專業(yè)繼承性和相似性的崗位之間進(jìn)行選擇和轉(zhuǎn)換，在有相應(yīng)崗位空缺又不影響工作的前提下，可根據(jù)各職種職層任職資格及本人條件，經(jīng)審核允許進(jìn)入新的職業(yè)發(fā)展通道，從制度上避免專業(yè)技術(shù)人員“一條路走到底”。

3職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)應(yīng)注意的事項(xiàng)

（1）按照勘察設(shè)計(jì)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)

勘察設(shè)計(jì)組織大多是是從原來的各類設(shè)計(jì)所、研究院改企建制發(fā)展而來，承擔(dān)著國家或地方大中型基礎(chǔ)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)和科研攻關(guān)工作，其員工大部分是由具有較高專業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能的專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成。專業(yè)技術(shù)人員工作獨(dú)立性和自主性較強(qiáng)，就業(yè)能力突出，對(duì)報(bào)酬的要求不再認(rèn)為是生活的必須，更追求對(duì)工作價(jià)值的認(rèn)同，工作地位的尊重，工作變換與流動(dòng)的個(gè)人職業(yè)增值，對(duì)個(gè)人成長和發(fā)展的需求愿望明顯。勘察設(shè)計(jì)組織的生產(chǎn)設(shè)計(jì)工作與企業(yè)管理工作緊密聯(lián)系，擔(dān)負(fù)一定領(lǐng)導(dǎo)職位的技術(shù)人員既在從事管理工作，又要參與具體的專業(yè)技術(shù)工作，因此，在建立多元化職業(yè)發(fā)展通道的時(shí)候要注意工程技術(shù)類與企業(yè)管理類通道的轉(zhuǎn)換對(duì)應(yīng)關(guān)系，留夠職業(yè)發(fā)展空間。專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展，不僅可以向組織中的管理者方向發(fā)展，也可以向組織中的專家方向發(fā)展，組織中的專家應(yīng)該獲得跟管理者同樣的報(bào)酬、權(quán)限、地位和尊重。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的激勵(lì)應(yīng)該全面，除薪酬待遇與崗位價(jià)值要一致外，同時(shí)應(yīng)該在出國考察、科研課題及經(jīng)費(fèi)申報(bào)、組織療養(yǎng)、集體旅游、專家申報(bào)等方面對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行傾斜激勵(lì)。

（2）及時(shí)開展專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)性向和職業(yè)錨的分析工作

幫助專業(yè)技術(shù)人員清晰認(rèn)識(shí)自己的職業(yè)性向，了解自身的職業(yè)錨傾向，有利于專業(yè)技術(shù)人員更好地開發(fā)自己的能力和潛質(zhì)，增強(qiáng)職業(yè)發(fā)展的成功性和職業(yè)滿足感，也有利于組織更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。否則，個(gè)人的職業(yè)發(fā)展容易走彎路，組織的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)也將受到影響。以筆者所在單位一位道路設(shè)計(jì)工程師為例，該技術(shù)人員因設(shè)計(jì)工作業(yè)績表現(xiàn)優(yōu)秀，被單位提拔為分管項(xiàng)目生產(chǎn)的副處長，主要職責(zé)為協(xié)調(diào)生產(chǎn)項(xiàng)目完成進(jìn)度及與業(yè)主等建設(shè)單位的對(duì)外聯(lián)系，不再從事具體的勘察設(shè)計(jì)工作。然而，對(duì)外溝通協(xié)調(diào)能力并非該技術(shù)人員強(qiáng)項(xiàng)，從事該項(xiàng)工作也并非其自愿和喜好，這樣導(dǎo)致該技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展非常不順，也影響到組織的生產(chǎn)項(xiàng)目完成。造成這種現(xiàn)象的原因是因?yàn)榻M織沒有分析該技術(shù)人員的職業(yè)性向和職業(yè)錨，組織認(rèn)為對(duì)該技術(shù)人員進(jìn)行職位提拔是對(duì)其工作表現(xiàn)和能力的認(rèn)可，希望其朝領(lǐng)導(dǎo)管理工作方面發(fā)展，該技術(shù)人員自身缺乏職業(yè)性向和職業(yè)錨判斷等方面知識(shí)，認(rèn)為這是組織的安排必須服從。最后，經(jīng)對(duì)該專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)性向和職業(yè)錨分析，對(duì)其職位重新進(jìn)行了安排，調(diào)整為承擔(dān)一定技術(shù)管理工作的副主任工程師，該技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展重回“正道”，最終成為行業(yè)內(nèi)一名比較知名的勘察設(shè)計(jì)專家，設(shè)計(jì)項(xiàng)目屢獲大獎(jiǎng)，在個(gè)人職業(yè)發(fā)展取得成功的同時(shí)，也為組織迎得了榮譽(yù)。

（3）做好離職率分析評(píng)估工作，促進(jìn)職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)不斷完善

離職率的高低反映了勘察設(shè)計(jì)組織內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員的工作滿意程度和組織人力資源管理水平。專業(yè)技術(shù)人員的離職除正常的退休或組織裁員、辭退外，主要是專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人單方面選擇的離崗，如辭職、“跳槽”、調(diào)出等。根據(jù)筆者多年從事人力資源管理工作的經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)技術(shù)人員離職后，90%以上仍將從事原有的專業(yè)技術(shù)工作或者與勘察設(shè)計(jì)行業(yè)有關(guān)，轉(zhuǎn)行的可能性不大，其去向大致有兩個(gè)方面，一大部分是被挖或主動(dòng)“跳槽”，前往民營或其他國有勘察設(shè)計(jì)單位擔(dān)任高層或一定級(jí)別職位，這種職位原單位因機(jī)構(gòu)級(jí)別、職數(shù)限制等原因而無法提供，還有一部分是“炒老板魷魚”，自愿辭職，利用在勘察行業(yè)積累的人脈及業(yè)務(wù)資源，創(chuàng)辦勘察設(shè)計(jì)實(shí)體，在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)單干。專業(yè)技術(shù)人員離職的原因并不主要是薪酬待遇問題，一個(gè)重要的因素就在于組織成長程度太低（受制于體制或機(jī)制問題），一大部分作為核心業(yè)務(wù)骨干的中青年專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展處于“天花板”狀態(tài)，如職稱升到高級(jí)工程師后就難于繼續(xù)發(fā)展，晉升空間受限，或者組織內(nèi)高層次專業(yè)技術(shù)人才過多、“藏龍臥虎”，論資排輩現(xiàn)象又嚴(yán)重，導(dǎo)致中青年專業(yè)技術(shù)人員感到“出人頭地”無望，在“職位不晉升，職業(yè)不成功”和“出人頭地”傳統(tǒng)觀念影響下，此類專業(yè)技術(shù)人員隨時(shí)都有流失的可能。因此，在建設(shè)多元化職業(yè)發(fā)展通道過程中，還需要對(duì)組織離職率進(jìn)行定期分析評(píng)估和追蹤，促使職業(yè)發(fā)展通道不斷進(jìn)行完善，構(gòu)建能夠有效激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展通道體系，完善薪酬待遇、績效考核、教育培訓(xùn)、公平晉升等人力資源管理制度，更加迅速地回應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的困惑和危機(jī)，為專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)造更多的能力提升與發(fā)展機(jī)會(huì)，增加對(duì)組織的認(rèn)同感和歸屬感，完美實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孫伯瑛，祁光華.公共部門人力資源開發(fā)與管理[M].北京:中國人民大學(xué)出版社，2007.

[2] 企業(yè)管理咨詢實(shí)務(wù)[M].北京:企業(yè)管理出版社，2007.

第4篇

[關(guān)鍵詞] 區(qū)級(jí)醫(yī)院；繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育；問題；對(duì)策

[中圖分類號(hào)] G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C [文章編號(hào)] 1674-4721（2013）01（c）-0148-02

繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)后，以學(xué)習(xí)四新（新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法）為主的一種終身性教育。目的是使衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在整個(gè)職業(yè)生涯中，保持高尚的職業(yè)道德，不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，以適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展[1]。規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理，既是醫(yī)院提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)，人才培養(yǎng)開發(fā)的重要手段，又是提高醫(yī)療質(zhì)量的根本保證，促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)發(fā)展重要手段之一[2]。本院是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的綜合性的二級(jí)甲等醫(yī)院，始終把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育作為實(shí)施“科技興院”戰(zhàn)略的重要措施，使醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量不斷提高，增強(qiáng)了醫(yī)院的核心競爭力。本文針對(duì)區(qū)級(jí)醫(yī)院繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展存在的問題提出了相應(yīng)的對(duì)策。

1 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育存在的問題

1.1 對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足

雖然廣大衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高，但仍有部分衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在衛(wèi)生技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量提高中的重要作用認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為有了畢業(yè)證書和文憑就可以一勞永逸了；認(rèn)為只要把業(yè)務(wù)工作搞好就行；認(rèn)為只要有足夠的經(jīng)驗(yàn)，許多問題都可以迎刃而解了，沒有必要參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)。還有人認(rèn)為晉升職稱尚需幾年，到時(shí)想辦法找來學(xué)分應(yīng)付即可。也有一些小科室和基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)為聽課與自己業(yè)務(wù)聯(lián)系不大或聽不懂，沒有興趣參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)。

1.2 學(xué)術(shù)論文撰寫不規(guī)范

學(xué)術(shù)論文是對(duì)某個(gè)科學(xué)領(lǐng)域中的學(xué)術(shù)問題進(jìn)行研究后表述科學(xué)研究成果的理論文章。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員通過撰寫論文可以進(jìn)行學(xué)術(shù)探討，發(fā)表各家之言，顯示醫(yī)學(xué)各門學(xué)科發(fā)展的新進(jìn)展。學(xué)術(shù)論文的撰寫是非常重要的，它是衡量一個(gè)人學(xué)術(shù)水平和科研能力的重要標(biāo)志。目前，本院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員所撰寫的學(xué)術(shù)論文，就是為了職稱評(píng)聘時(shí)需要用到才寫的，并不是工作中的具體實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，缺乏科學(xué)性與規(guī)范化，根本沒有真正認(rèn)識(shí)到學(xué)術(shù)在今后工作中的作用以及學(xué)術(shù)論文對(duì)醫(yī)院發(fā)展的作用。

1.3 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育投入不足，形式單一

對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的理解，大多數(shù)人僅僅局限在醫(yī)學(xué)知識(shí)與專業(yè)技能的更新學(xué)習(xí)，忽略了整體素質(zhì)的培養(yǎng)，如創(chuàng)新能力、人文素質(zhì)和醫(yī)德教育等方面的學(xué)習(xí)[3]。醫(yī)院把有限的資金用于購置醫(yī)療設(shè)備、擴(kuò)大醫(yī)療業(yè)務(wù)，忽視了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的投入。目前繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的形式還較為單一，只能采取課堂講授形式，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不愿意聽，講課者也感覺很吃力，從而影響了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量。

1.4 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理不規(guī)范。

管理不規(guī)范是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的一大障礙，目前繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)的法律法規(guī)、管理制度不健全，監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱，缺乏有效的績效管理，有些衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不參加學(xué)習(xí)也可以通過各種渠道獲取學(xué)分，從而使人認(rèn)為不參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育照樣可以獲得學(xué)分。

2 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展的對(duì)策

2.1 提高認(rèn)識(shí)，提高素質(zhì)

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，搞好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)醫(yī)院建設(shè)、發(fā)展、提高醫(yī)院知名度有著深遠(yuǎn)的影響，是全面提高醫(yī)院核心競爭力的有效途徑[4]。醫(yī)院要加大宣傳力度，使衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員樹立“只有終身教育，才能終身執(zhí)業(yè)”的觀念，真正把衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育轉(zhuǎn)變成自覺的行動(dòng)，把開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育作為提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平、提高醫(yī)院核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。醫(yī)院給予有力的保障，同時(shí)制定了獎(jiǎng)勵(lì)措施，如發(fā)表核心論文予以全額報(bào)銷，在中華醫(yī)學(xué)會(huì)系列雜志上給予一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)，極大地提高了本院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)的積極性，進(jìn)一步提高了衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的認(rèn)識(shí)。

2.2 擴(kuò)大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育目標(biāo)

新時(shí)期下，對(duì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員來說，不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，更應(yīng)具備寬厚的人文知識(shí)和良好的人文精神，同時(shí)還要培養(yǎng)自尊自信的價(jià)值觀[5]。本院經(jīng)常聘請(qǐng)一些在醫(yī)院工作時(shí)間長、經(jīng)驗(yàn)豐富的專家給全院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員做醫(yī)院禮儀等方面的培訓(xùn)。對(duì)于剛進(jìn)入工作崗位的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，要注重加強(qiáng)初級(jí)人員規(guī)范化培訓(xùn)，完善住院醫(yī)師輪轉(zhuǎn)制度，調(diào)動(dòng)初級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)熱情和積極性。同時(shí)，對(duì)于高年資的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員更要加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的管理，不要墨守成規(guī)，可以將豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)傳授給大家。

2.3 加大投入，形式多樣

2.3.1 醫(yī)院要加大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育投入，設(shè)立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

2.3.2 針對(duì)不同層次、不同專業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的需要，提倡分層教育，堅(jiān)持“按需施教，講求實(shí)效”，體現(xiàn)先進(jìn)性、針對(duì)性、實(shí)用性；利用現(xiàn)有的醫(yī)學(xué)教育資源，承辦省、市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目，使基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員可以隨時(shí)隨地獲得參加學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)；根據(jù)學(xué)習(xí)對(duì)象、學(xué)習(xí)條件和學(xué)習(xí)內(nèi)容等具體情況的不同，采用培訓(xùn)、進(jìn)修、學(xué)術(shù)講座、專題研討等多種繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育形式，以滿足廣大衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的需要；繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育內(nèi)容要力爭創(chuàng)新，聘請(qǐng)國內(nèi)知名專家，傳授更多更新的知識(shí)，使衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在其整個(gè)職業(yè)生涯中全面跟進(jìn)醫(yī)學(xué)進(jìn)展；充分利用現(xiàn)代教育手段，積極開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，利用其空間便利、時(shí)間靈活、覆蓋面廣、相對(duì)經(jīng)濟(jì)、利于個(gè)性化學(xué)習(xí)等優(yōu)勢為廣大衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員提供多功能、多層次、多樣化的培訓(xùn)，提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的質(zhì)量。

2.4 加強(qiáng)管理，保證質(zhì)量

2.4.1 本院規(guī)范化推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，專門成立了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)，實(shí)行院科兩級(jí)管理，由科教科專門負(fù)責(zé)日常工作，向全院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員發(fā)放繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目分類與學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)，建立個(gè)人繼教檔案，使每一位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員知道自己的學(xué)分情況。

2.4.2 加強(qiáng)績效管理，績效管理的量化形式是學(xué)分登記制度[6]。嚴(yán)格執(zhí)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分登記、考核和評(píng)估制度，實(shí)施計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，從而解決了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分登記、考核等工作的繁瑣、信息反饋不及時(shí)等問題，提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化和信息化[7]。

2.4.3 認(rèn)真落實(shí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育與個(gè)人利益掛鉤的政策，將衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育完成情況與其年終考核、崗位聘任、職稱晉升和執(zhí)業(yè)資格再注冊(cè)等密切結(jié)合起來。

2.4.4 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申報(bào)時(shí)注重項(xiàng)目的先進(jìn)性、實(shí)用性和針對(duì)性，項(xiàng)目舉辦過程全程監(jiān)督，定期抽查考核，考核合格者，方發(fā)放學(xué)分證書。

2.4.5 每年合理安排衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)、進(jìn)修，外出學(xué)習(xí)要嚴(yán)格把關(guān)，先由科室提出申請(qǐng)，經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)后才可參加，所學(xué)內(nèi)容必須是先進(jìn)的新知識(shí)、新技術(shù)和科室急需開展的技術(shù)。外出參加學(xué)習(xí)人員，學(xué)成后要在科內(nèi)舉辦講座，匯報(bào)學(xué)習(xí)情況，在科內(nèi)開展工作，做到“一人學(xué)習(xí)，全科受益”，既活躍了學(xué)習(xí)氣氛，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，又鍛煉了隊(duì)伍，提高了全員參與的意識(shí)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的質(zhì)量[8]。

總之，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提高了衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平和人文素質(zhì)，促進(jìn)了醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)和學(xué)科建設(shè)整體水平的提高，是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是實(shí)施“科技興院”戰(zhàn)略的重要措施。本院將切實(shí)做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員要充分認(rèn)識(shí)到繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的重要性，加強(qiáng)管理，積極參加各種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，以適應(yīng)當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的需要，使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育步入一個(gè)新的臺(tái)階。

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第5篇

實(shí)施職稱制度改革不僅有利于發(fā)掘人才和促進(jìn)人才的成長，也有利于調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，有利于克服“干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的社會(huì)弊病。因此對(duì)現(xiàn)今職稱制度改革有必要進(jìn)行研究和探討。

一、可喜成績

為了使職稱評(píng)價(jià)制度日趨完善，國家多年來在職稱申報(bào)、推薦、評(píng)價(jià)的方式、程序上進(jìn)行了一些技術(shù)性的改進(jìn)和完善，職稱制度改革伴隨我國科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取得了可喜成績。

一是專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱評(píng)聘制度和各項(xiàng)管理制度的建立，加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了人才智力支持。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的建立和落實(shí)，使廣大專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)技術(shù)水平得到公正評(píng)價(jià)，他們的社會(huì)價(jià)值得到認(rèn)可，提高了社會(huì)地位，專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性得到充分的發(fā)揮，他們?cè)谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，為科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

二是通過對(duì)學(xué)術(shù)、技術(shù)、專業(yè)水平及成就的認(rèn)定和評(píng)價(jià)，激勵(lì)了專業(yè)技術(shù)人員的進(jìn)取精神，促進(jìn)了各類人才的成長和各項(xiàng)專業(yè)的發(fā)展。

三是通過職稱評(píng)定發(fā)現(xiàn)了大批優(yōu)秀人才，為發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會(huì)提供了人才保證。

四是專業(yè)技術(shù)人員待遇得到提高，實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱評(píng)聘和專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資，以及在住房、調(diào)動(dòng)、政府特殊津貼等方面享受優(yōu)厚待遇，使專業(yè)技術(shù)人員得到實(shí)惠，生活得到改善。

二、存在問題

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，我國加入世貿(mào)以后，國際競爭日趨激勵(lì)，各國都把人才的競爭作為綜合國力較量的關(guān)鍵。我國現(xiàn)行的職稱制度面臨與國際接軌的挑戰(zhàn)，逐步暴露出一些問題和弊端。

一是重評(píng)審，輕聘用。從推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱評(píng)聘制的情況看，用人單位和專業(yè)技術(shù)人員十分關(guān)注技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)價(jià)，忽視取得任職資格后的聘任上崗工作，還有不少地方搞以評(píng)代聘、評(píng)聘不分，把評(píng)價(jià)與職位需要合而為一，把評(píng)價(jià)功能強(qiáng)加到職位功能上，使用人單位難以根據(jù)職位要求選擇適合本崗位需要的專業(yè)技術(shù)人才，缺少用人自。

二是職稱與待遇直接掛鉤，用評(píng)價(jià)功能取代分配功能。職稱評(píng)定是對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的能力、業(yè)績、學(xué)說技術(shù)水平的肯定，是激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員奮發(fā)向上、不斷進(jìn)取的一種手段，但是很多地方把專業(yè)技術(shù)任職資格評(píng)價(jià)作為提高專業(yè)技術(shù)人員工資待遇的一種重要途徑，只要取得了職稱資格立即兌現(xiàn)工資，而且不受任何約束，只要職稱資格相同，工資增長幅度基本相差不大，工資分配沒能按崗位職責(zé)、貢獻(xiàn)大小、技術(shù)高低和生產(chǎn)要素來合理拉開檔差。這種分配方式帶有濃重的平均主義和機(jī)遇色彩，使得成績突出，在重要技術(shù)崗位、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人員與在一般崗位、業(yè)績平平的專業(yè)技術(shù)人員工資差別不大，從而日漸削弱了職稱評(píng)價(jià)激勵(lì)作用，不利于調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的積極性。

三是評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致了評(píng)價(jià)不公現(xiàn)象。國家雖然對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)定有嚴(yán)格的要求和規(guī)定，但在同一地域、同一行業(yè)的職稱評(píng)審委員會(huì)里，由于評(píng)委對(duì)評(píng)審條件的理解和把握不一致，有的評(píng)委嚴(yán)格按照《試行條例》中的規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，有的評(píng)委卻筆下留情，這樣做的結(jié)果導(dǎo)致嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象，使同一層次、同一職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際水平相差甚遠(yuǎn)。

四是重條件輕能力，用任職條件替代軟條件。在職稱評(píng)定中刻意把外語、計(jì)算機(jī)、論文、學(xué)歷作為評(píng)價(jià)的先決條件，忽視專業(yè)技術(shù)人員實(shí)際的能力和水平，這樣勢必造成生產(chǎn)和工作在一線、業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人員評(píng)不上職稱，而能力和水平平平的人卻評(píng)上了專業(yè)技術(shù)任職資格，嚴(yán)重挫傷了一部分專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性，導(dǎo)致了買文憑、假論文的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這樣一來使得有能力、懂技術(shù)、擅管理、業(yè)績突出的年輕的專業(yè)技術(shù)人員得不到職稱資格，從而壓制了優(yōu)秀中青年人才脫穎而出，挫傷了一部分專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。

三、改革方向

以上種種現(xiàn)象的存在，已經(jīng)嚴(yán)重地影響了職稱工作的社會(huì)公信力，造成了職稱貶值現(xiàn)象，制約了職稱工作的杠桿調(diào)節(jié)作用和競爭激勵(lì)機(jī)制，偏離了職稱工作的正確導(dǎo)向，與現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相悖。為了解決這些問題，必須加大職稱制度改革，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行的職稱評(píng)價(jià)體系進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善。

第一，推行專業(yè)資格結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)。在職稱評(píng)價(jià)體系中，按照“模塊化”運(yùn)作模式，將評(píng)價(jià)條件分解為品德、學(xué)歷、資歷、學(xué)識(shí)、技術(shù)、能力、業(yè)績等若干要素，分別打分，實(shí)行量化評(píng)價(jià)，其中學(xué)識(shí)、技術(shù)、能力和業(yè)績?cè)谡麄€(gè)評(píng)價(jià)過程中要占總分的60%-70%,充分突出專業(yè)技術(shù)人員的能力和業(yè)績。學(xué)歷、資歷、論文不再作為職稱評(píng)審的首選，能力、學(xué)識(shí)、業(yè)績將取代學(xué)歷、資歷、論文等成為職稱評(píng)審的首要條件。在職稱評(píng)價(jià)中對(duì)業(yè)績平平、能力低下、達(dá)不到規(guī)定條件和分?jǐn)?shù)的專業(yè)技術(shù)人員不授予專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

第二，實(shí)行特殊評(píng)審政策。將職稱評(píng)價(jià)向企業(yè)或特殊人才和關(guān)鍵崗位傾斜，實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的突破，充分調(diào)動(dòng)企事業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和有突出貢獻(xiàn)專業(yè)人才的積極性和創(chuàng)造性。一是獲得國家發(fā)明專利或?qū)嵱脤＠瑢＠麘?yīng)用達(dá)到一定規(guī)模，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的專業(yè)技術(shù)人員可不受學(xué)歷、資歷限制，職稱評(píng)審一步到位。二是企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員論文數(shù)量不作限制性要求，對(duì)論文達(dá)不到規(guī)定要求者，可提供能反映其能力和貢獻(xiàn)的科技改造、技術(shù)創(chuàng)造性、發(fā)明專利、研發(fā)項(xiàng)目、工藝方案、技術(shù)鑒定報(bào)告、項(xiàng)目可行性方案、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等替代，進(jìn)一步突出對(duì)企業(yè)工程技術(shù)人員創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)。三是對(duì)享受政府特殊津貼專家，獲得省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)，技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)，自然科學(xué)等獎(jiǎng)項(xiàng)之一的主要完成人，或獲得兩項(xiàng)以上發(fā)明專利的主要持有人及省級(jí)以上優(yōu)秀企業(yè)家等稱號(hào)者，可組織專家評(píng)委團(tuán)，以面試答辯的方式，破格評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格。

第三，建立科學(xué)化、專業(yè)化、社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)體系。一要拓寬人才評(píng)價(jià)的服務(wù)領(lǐng)域，把職稱評(píng)價(jià)延伸到民營企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體，打破人才身份和所有限制，發(fā)展面向全社會(huì)的人才評(píng)價(jià)工作。二要建立社會(huì)化、專業(yè)化評(píng)審組織，打破現(xiàn)行的評(píng)審委員會(huì)按行業(yè)、部門組建的模式，由本地區(qū)的政府人事部門或其委托的主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)單位按照科學(xué)化、專業(yè)化、社會(huì)化的要求設(shè)置評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審專家應(yīng)在跨部門、跨單位的同行專家中選聘并建立評(píng)審專家?guī)欤{知名學(xué)者、專家，組建一支專業(yè)性強(qiáng)、學(xué)術(shù)研究水平高、作風(fēng)正派、辦事公道、群眾公認(rèn)的評(píng)審專家隊(duì)伍。評(píng)審委員會(huì)和專業(yè)評(píng)議組成人員在評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)產(chǎn)生。消除評(píng)審中存在的利益、人情因素。

三要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)方法，提高職稱現(xiàn)代化管理水平。制定簡便易行、公開透明、規(guī)范有序的職稱評(píng)審程序，研究設(shè)計(jì)職稱評(píng)價(jià)軟件，試行網(wǎng)上填寫職稱表格，報(bào)送材料，網(wǎng)上傳閱申報(bào)材料，網(wǎng)上評(píng)價(jià)，網(wǎng)上查詢?cè)u(píng)審結(jié)果。同時(shí)，建立以考察專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力和工作業(yè)績?yōu)橹鞯目茖W(xué)、客觀、公正的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把政治素質(zhì)、學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績等項(xiàng)作為評(píng)審要素細(xì)化、量化，以此來確定具體的評(píng)議內(nèi)容。在評(píng)價(jià)中，可采用筆試、人機(jī)對(duì)話、實(shí)際操作、演講答辯等多種手段開展評(píng)審工作，使評(píng)價(jià)科學(xué)合理。

四要對(duì)高層次人才直接認(rèn)定職稱資格。

為最大限度吸引人才，研究制定對(duì)急需引進(jìn)的國內(nèi)外優(yōu)秀人才直接認(rèn)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格，用人單位可直接聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，留學(xué)歸國人員可一步到位參加職稱評(píng)審的相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)高層次人才評(píng)價(jià)政策的突破。

第四，全面推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度，實(shí)行職業(yè)資格注冊(cè)管理。中國加入世貿(mào)后，現(xiàn)行職稱制度要與國際接軌，要按國際慣例，對(duì)責(zé)任重大、社會(huì)通用性強(qiáng)、事關(guān)公共利益、具備一定專業(yè)技術(shù)才能勝任的崗位，建立起執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理制度，實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制。目前，對(duì)國家已實(shí)施的執(zhí)業(yè)資格制度，要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，并逐步擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)資格制度實(shí)施范圍。建立執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理制度后，用人單位將不再承擔(dān)職稱評(píng)審職能，專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格將由社會(huì)進(jìn)行評(píng)價(jià)和公認(rèn)，專業(yè)技術(shù)人員也不再是單位所有，可以自主擇業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)人才資源的合理配置和科學(xué)管理。

第6篇

一、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案管理內(nèi)容

（一）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案歸檔內(nèi)容

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案歸檔內(nèi)容包括員工的基本情況：1.基本情況，包括個(gè)人履歷、勞動(dòng)合同、入離職信息、工作變動(dòng)等；2.學(xué)歷及繼續(xù)教育情況，包括學(xué)歷、學(xué)位證書、繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)證書等；3.專業(yè)技術(shù)材料，包括技能鑒定及考核材料、等級(jí)證書等；4.科研成果、著作材料，包括發(fā)表的論文、課題、專利、獲獎(jiǎng)情況等；5.工資情況；6.健康資料，包括體檢表、以往的工傷處理等信息。

（二）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案特點(diǎn)

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案有著以下特點(diǎn)，一是真實(shí)性，檔案要能真實(shí)體現(xiàn)技術(shù)人員的思想、能力、技能、經(jīng)歷等資料，為人力資源的配置和優(yōu)化提供參考。二是完整性，檔案要涵蓋技術(shù)人員的全部內(nèi)容，客觀全面的體現(xiàn)檔案管理人員的各種信息。三是動(dòng)態(tài)性，檔案要隨著人員情況的變化，進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，保證檔案材料的時(shí)效性。四是機(jī)密性，檔案是技術(shù)人員個(gè)人自身情況和人生軌跡的真實(shí)記載，不能隨意泄露。

二、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案管理現(xiàn)況

（一）專業(yè)技術(shù)人員檔案管理意識(shí)較弱

目前事業(yè)單位在專業(yè)技術(shù)人員檔案管理方面，意識(shí)薄弱，重視度不足。領(lǐng)導(dǎo)沒有意識(shí)到專業(yè)技術(shù)人員檔案管理對(duì)單位人力資源配備的重要性，沒有明確的制度對(duì)專業(yè)技術(shù)人員檔案管理進(jìn)行規(guī)范。檔案管理人員也沒有重視對(duì)檔案的管理，造成專業(yè)技術(shù)人員的檔案斷節(jié)、缺項(xiàng)、內(nèi)容凌亂、查閱不便等。對(duì)單位的日常人員管理造成了很大的不便。

（二）專業(yè)技術(shù)人員檔案收集范圍不全

部分事業(yè)單位雖然對(duì)專業(yè)技術(shù)人員建立了個(gè)人檔案，但是檔案收集內(nèi)容不夠全面。大部分只是收集了個(gè)人履歷、家庭及個(gè)人基本信息、學(xué)歷信息、工作變動(dòng)資料等，而沒有把專業(yè)技術(shù)人員的獲獎(jiǎng)情況、科研項(xiàng)目情況、、專利申請(qǐng)等內(nèi)容進(jìn)行歸檔。這部分資料對(duì)判斷專業(yè)技術(shù)人員的個(gè)人能力和職業(yè)資格有著非常重要的作用。

（三）專業(yè)技術(shù)人員檔案歸類不規(guī)范

在對(duì)專業(yè)就似乎人員的檔案歸類中，一些事業(yè)單位歸類方式不規(guī)范，沒有按照技術(shù)人員的個(gè)人進(jìn)行檔案歸類，而是將他們的檔案存放在多個(gè)地方，甚至多個(gè)部門里面。例如將基本情況、個(gè)人履歷等作為人事檔案歸檔在人事部；將獲獎(jiǎng)情況、培訓(xùn)進(jìn)修情況等未歸檔或歸檔在辦公室或者本部門，將科研和技術(shù)材料、專利獲得情況等歸檔在檔案室或者技術(shù)部門等等。一旦需要的時(shí)候，查找和整理非常不便，而且有可能導(dǎo)致檔案資料內(nèi)容的遺失。

三、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案管理改善措施

（一）提高事業(yè)單位對(duì)專業(yè)技術(shù)人員檔案的管理意識(shí)

要把事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的檔案管理列入單位日常工作的重要議程，強(qiáng)化對(duì)專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的創(chuàng)新和建設(shè)工作。落實(shí)檔案管理的人員和機(jī)構(gòu)，安排具備專業(yè)知識(shí)和技能的檔案管理人員，明確他們的責(zé)任和義務(wù)。建立健全專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，讓檔案管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。同時(shí)要讓專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)識(shí)到檔案的重要性，主動(dòng)配合參與開展自身檔案歸檔工作，將個(gè)人專業(yè)論文、獲獎(jiǎng)材料、科研項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行上交。

（二）對(duì)專業(yè)技術(shù)人員檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新

要時(shí)刻關(guān)注單位專業(yè)技術(shù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)進(jìn)行檔案資料的更新工作。每年度進(jìn)行檔案管理人員的檔案資料審核，按照制度將他們的各類信息，包括考核、評(píng)比、培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方面的資料進(jìn)行歸檔處理。也要與技術(shù)部門或者專業(yè)技術(shù)人員所在部門聯(lián)系，積極收集專業(yè)技術(shù)人員的各類檔案資料。還要利用職稱報(bào)考、年度考核的時(shí)機(jī)，收集他們的各類基本資料和技術(shù)資料。在年終進(jìn)行一次定期整理，審核個(gè)人人各種檔案的歸類情況，將其中不完整的部分進(jìn)行補(bǔ)充歸檔。

（三）提高事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的信息化水平

第7篇

事業(yè)單位實(shí)行按崗申報(bào)制度

根據(jù)崗位設(shè)置管理制度有關(guān)要求，事業(yè)單位要在核準(zhǔn)的崗位數(shù)額內(nèi)實(shí)行按崗申報(bào)制度，今后不再進(jìn)行超過崗位數(shù)額的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審。隨著崗位管理制度的實(shí)施和完善，今后事業(yè)單位將根據(jù)崗位需求組織推薦申報(bào)參加評(píng)審人選，即單位缺什么崗位(專業(yè))補(bǔ)什么崗位(專業(yè))，將“崗位與評(píng)價(jià)相結(jié)合、崗位與使用相結(jié)合”。

按崗申報(bào)制度的實(shí)施，對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置提出了更高的要求，必須要從事業(yè)發(fā)展需求和人員隊(duì)伍狀況，科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，明確本單位主、輔系列崗位分布，根據(jù)崗位空缺、本著競爭擇優(yōu)的原則，在符合申報(bào)條件的人員中擇優(yōu)推薦申報(bào)人選。

按崗申報(bào)制度的實(shí)施，對(duì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱評(píng)審行為也提出了新的要求，不能再“隨意”申報(bào)，須申報(bào)與本單位崗位設(shè)置的專業(yè)要求相一致的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的，就不能參加申報(bào)評(píng)審相對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，按照市政府的要求，我市全面啟動(dòng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度改革，目前進(jìn)展順利，崗位核準(zhǔn)工作基本完成，已進(jìn)入崗位聘用工作階段。由于崗位設(shè)置管理制度是按崗申報(bào)制度的基礎(chǔ)，為加快推進(jìn)崗位聘用工作，職稱評(píng)審意見明確提出：未實(shí)施崗位設(shè)置管理制度、未按新核準(zhǔn)崗位等級(jí)開展崗位聘用的事業(yè)單位，人事部門將不予核準(zhǔn)職稱申報(bào)數(shù)額。

加大用人單位的推薦權(quán)

職稱評(píng)審將加大用人單位推薦權(quán)，解決單位“想用的評(píng)不上，評(píng)上的用不上”的問題。同時(shí)，對(duì)申報(bào)程序進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，要求各單位嚴(yán)格按照個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、呈報(bào)部門審核的推薦申報(bào)程序進(jìn)行。在推薦人選時(shí)，要通過量化賦分、民主推薦等方式進(jìn)行。各單位要按照代表性、知情度和相關(guān)性原則，合理確定參加投票人員范圍，把民主評(píng)議結(jié)果作為推薦人選的重要依據(jù)。其中，形不成差額推薦的單位，推薦人選同意票數(shù)應(yīng)超過參加投票人數(shù)的三分之二。事業(yè)單位推薦晉升副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格，推薦方案須報(bào)市人社部門核準(zhǔn)同意后方可組織實(shí)施。

民主測評(píng)結(jié)果作為評(píng)審重要依據(jù)

各評(píng)委會(huì)及辦事機(jī)構(gòu)，將結(jié)合各自系列(專業(yè))特點(diǎn)，制定科學(xué)、分類的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)評(píng)審結(jié)果的科學(xué)性、真實(shí)性和社會(huì)公信力，注重發(fā)揮職稱評(píng)價(jià)杠桿作用，打擊學(xué)術(shù)腐敗、凈化評(píng)審環(huán)境、形成良好的評(píng)審氛圍，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員在本職崗位上干事、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。將品德、能力和業(yè)績作為專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)，制定通過民主測評(píng)、民主評(píng)議評(píng)價(jià)申報(bào)人員品德、能力、業(yè)績的具體辦法，把廣大專業(yè)技術(shù)人員對(duì)申報(bào)人員的評(píng)價(jià)量化、細(xì)化為標(biāo)準(zhǔn)條件，把平時(shí)工作量、工作業(yè)績作為評(píng)審重要依據(jù)。

分類調(diào)整論文科研成果條件

分類調(diào)整論文、科研成果條件，對(duì)高校、科研院所等主要從事教學(xué)或科學(xué)研究工作的專業(yè)技術(shù)人員，要將論文、論著、科研成果作為必要條件，制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，適度提高其質(zhì)量要求。對(duì)其他專業(yè)，要根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)降低或取消量化賦分權(quán)重，特別是基層專業(yè)技術(shù)人員論文、科研成果僅作為專家評(píng)審的參考條件。論文不僅僅以是否發(fā)表為依據(jù)，在申報(bào)時(shí)，只提供代表本人專業(yè)技術(shù)水平的兩篇論文，由評(píng)委根據(jù)論文質(zhì)量賦分。被《SCI》、《EI》等收錄、發(fā)表在中文核心期刊上的論文可作為論文賦分參考依據(jù)。

部分專業(yè)實(shí)行“考評(píng)結(jié)合”

對(duì)衛(wèi)生、圖書、檔案、建筑工程等系列(專業(yè))繼續(xù)實(shí)行考評(píng)結(jié)合評(píng)價(jià)方法，對(duì)參加專業(yè)考試人員資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查、完善題庫建設(shè)、合理調(diào)控合格率，切實(shí)提高參評(píng)人員質(zhì)量。各評(píng)委會(huì)要根據(jù)不同類型、不同層級(jí)專業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)，采用考試、評(píng)審、答辯、考評(píng)結(jié)合、考核、考察、說課等不同評(píng)價(jià)方法，真正評(píng)出水平、評(píng)出能力，增強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力。

第8篇

關(guān)鍵詞：專業(yè)技術(shù)職務(wù) 任職資格 量化考核 體系

我國從1986年開始實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度以來，專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理經(jīng)過不斷改進(jìn)，逐漸向科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，但有些規(guī)定如專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審量化考核仍不能滿足時(shí)代需要。因此，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職評(píng)價(jià)辦法。本人將工作中對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審量化考核方面的探索提供給大家，以期引起共鳴。

一、要素分解等級(jí)計(jì)分加權(quán)法

由于“數(shù)”的概念有區(qū)分性、等級(jí)性、序列性、可算性和可比性，可更準(zhǔn)確地反映人才，這是專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審量化的緣由。而量化考核首要任務(wù)是科學(xué)設(shè)計(jì)量化考核指標(biāo)體系，不僅需科學(xué)地解決指標(biāo)體系的組成及其權(quán)重系數(shù)的分配，而且要科學(xué)地解決組成該指標(biāo)體系的每項(xiàng)考核因素的劃等標(biāo)準(zhǔn)。即根據(jù)考核目的和對(duì)象設(shè)計(jì)考核內(nèi)容并分解為若干考核因素，確定各考核因素的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)各考核因素分配不同的權(quán)重，由同行專家對(duì)被考核者評(píng)價(jià)打分，加權(quán)計(jì)算，求出總分。但總分的計(jì)算方式需根據(jù)考核因素是否互補(bǔ)來決定，若有互補(bǔ)性，總分采用累加方式，稱為“要素分解等級(jí)計(jì)分加權(quán)累加法”，其計(jì)算見公式①或②；若不互補(bǔ)則需采取累積方式，稱為“要素分解等級(jí)計(jì)分加權(quán)累積法”，其計(jì)算見公式③。

二、考核指標(biāo)體系組成設(shè)計(jì)

考核指標(biāo)體系組成設(shè)計(jì)即是確定考核因素。依據(jù)王通訊的“人才考評(píng)三態(tài)說”，按綜合性、針對(duì)性和簡易性“三性”原則，考核因素可從持有態(tài)、發(fā)揮態(tài)和轉(zhuǎn)化態(tài)“三態(tài)”方面設(shè)計(jì)，即根據(jù)考評(píng)目的和對(duì)象不同選擇合適的一組人才特征要素作為考核因素。鑒于企業(yè)工作性質(zhì)不同，有將“業(yè)務(wù)能力、工作成績、技術(shù)水平、工作態(tài)度、學(xué)歷、外語水平、技術(shù)工作年限”確定為考核因素的。而我單位經(jīng)多年實(shí)踐，將學(xué)歷、技術(shù)工作年限、外語水平作為申請(qǐng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格晉升人員必須滿足的條件，圍繞持有態(tài)、發(fā)揮態(tài)和轉(zhuǎn)化態(tài)對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審考核因素做了如下設(shè)計(jì)：

首先，據(jù)“持有態(tài)”設(shè)計(jì)“業(yè)務(wù)能力”和“技術(shù)水平”兩個(gè)“考能”指標(biāo)，為準(zhǔn)確考核專業(yè)技術(shù)人員組織、實(shí)施和指導(dǎo)完成科研項(xiàng)目、產(chǎn)品設(shè)計(jì)的能力，在“業(yè)務(wù)能力”方面重點(diǎn)設(shè)計(jì)了“獨(dú)立工作能力”、“組織協(xié)調(diào)能力”、“調(diào)研分析能力”、“創(chuàng)新決策能力”4個(gè)考核因素；在“技術(shù)水平”方面，為考核專業(yè)技術(shù)人員具有的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際中解決問題經(jīng)驗(yàn)積累方面情況設(shè)計(jì)了“實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)”、“基礎(chǔ)理論及專業(yè)知識(shí)”2個(gè)考核因素，同時(shí)為促進(jìn)申請(qǐng)晉升的技術(shù)人員注重答辯論文的撰寫，設(shè)計(jì)了“答辯論文質(zhì)量”考核因素。

其次，據(jù)“發(fā)揮態(tài)”設(shè)計(jì)“考勤”指標(biāo)，即“工作態(tài)度”，反映專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)道德、工作作風(fēng)、事業(yè)心等，同時(shí)為鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員從事工作的主動(dòng)性，做好人才傳幫帶，讓特殊、高端技術(shù)得以傳承，設(shè)計(jì)了“事業(yè)心”、“工作作風(fēng)”、“主動(dòng)性”和“人才培養(yǎng)”4個(gè)考核因素。

最后，據(jù)“轉(zhuǎn)化態(tài)”設(shè)計(jì)“考績”指標(biāo)，即“工作成績”，反映專業(yè)技術(shù)人員在科研生產(chǎn)中完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益以及創(chuàng)造出技術(shù)成果。結(jié)合“學(xué)術(shù)氛圍和工程研制齊頭并進(jìn)”實(shí)際需要，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員不僅要在工程研制中有所成績，而且要追求技術(shù)前沿，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和開拓創(chuàng)新思維，除了設(shè)計(jì)“工作完成情況”外還單獨(dú)設(shè)立了同等地位的“專業(yè)技術(shù)、技術(shù)管理成果”和“學(xué)術(shù)技術(shù)論文”考核因素。

三、考核指標(biāo)體系權(quán)重系數(shù)分配

考核指標(biāo)體系組成確定后，各考核因素權(quán)重系數(shù)可按其不同地位和作用來確定。眾所周知，專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格是指反映專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、業(yè)績成果的一種標(biāo)志，表明專業(yè)技術(shù)人員具備擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和能力，同時(shí)為突出業(yè)績和能力，我單位將“工作成績”、“業(yè)務(wù)能力”賦予了30%權(quán)重系數(shù)，對(duì)“技術(shù)水平”、“工作態(tài)度”賦予了20%權(quán)重系數(shù)，并對(duì)這些考核因素下的二級(jí)考核因素分別進(jìn)行了權(quán)重系數(shù)設(shè)計(jì)（見表1）。

四、考核因素打分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

考核因素和權(quán)重確定后，為降低考評(píng)人員隨意性和確保考評(píng)結(jié)果科學(xué)性，建立統(tǒng)一的打分標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。經(jīng)多年實(shí)踐，按“時(shí)代性、導(dǎo)向性、現(xiàn)實(shí)性、可操作性”原則，我單位對(duì)14個(gè)二級(jí)考核因素建立了等級(jí)劃分的分?jǐn)?shù)段和每個(gè)分?jǐn)?shù)段打分標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)涵。

1.二級(jí)考核因素分?jǐn)?shù)段設(shè)置

根據(jù)集團(tuán)公司“總分76分以上才允許晉升”的要求，本單位對(duì)14個(gè)二級(jí)考核因素均劃分為優(yōu)、良、中、差4個(gè)等級(jí)，其分?jǐn)?shù)段設(shè)置原則定為：優(yōu)（90%～100%）、良（76%～90%）、中（60%～76%）、差（0%～60%）（見表2）。

2.二級(jí)考核因素打分標(biāo)準(zhǔn)

按百分制確定14個(gè)二級(jí)考核因素分值的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。

第一，“專業(yè)技術(shù)、技術(shù)管理成果”和“學(xué)術(shù)技術(shù)論文”由主管部門組織答辯秘書據(jù)提供的證明材料按以下規(guī)定通過設(shè)計(jì)的軟件計(jì)算相應(yīng)得分：

——結(jié)合我單位科技成果管理要求以及推進(jìn)專利與基金申請(qǐng)、職工經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與QC小組活動(dòng)開展，將這些活動(dòng)成果獎(jiǎng)列入“專業(yè)技術(shù)、技術(shù)管理成果”考核因素進(jìn)行打分，并根據(jù)不同情況細(xì)化打分標(biāo)準(zhǔn)，不同項(xiàng)目的獲獎(jiǎng)成果累計(jì)計(jì)算，累計(jì)超過6分的按6分計(jì)算（見表3～表6）。

——考慮到單位保密性質(zhì)，除了按期刊與會(huì)議、核心與非核心、國際級(jí)/省部級(jí)/集團(tuán)級(jí)/地市（公司）級(jí)進(jìn)行分類外，對(duì)單位歸檔技術(shù)報(bào)告、技術(shù)/管理標(biāo)準(zhǔn)以及成功引進(jìn)現(xiàn)代化管理方法形成本單位特色管理理論系列文檔，或國際/國家/國家軍用標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)著作均包含其中，并按不同內(nèi)容細(xì)化打分標(biāo)準(zhǔn)（見表7）。

第二，參照有關(guān)資料和單位實(shí)際確定了其他二級(jí)考核因素打分標(biāo)準(zhǔn)（見表8），由考核者直接打分：

經(jīng)過兩年多實(shí)踐，我單位不僅選拔到優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員，同時(shí)導(dǎo)向作用明顯，職工經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新成果項(xiàng)目連續(xù)翻番，專業(yè)技術(shù)人員更加關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)研究成果并撰寫文章歸檔，數(shù)量和質(zhì)量顯著增加，有力推進(jìn)了單位學(xué)術(shù)氛圍營造和知識(shí)積累。總之，單位應(yīng)建立具有自身特色的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格量化考核細(xì)則。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉忠海.人才資源優(yōu)化策略[M].上海:上海三聯(lián)書店,2002

[2]航干函（1986）146號(hào)附件《量化考核方法》.1986,9

[3]王通訊.宏觀人才學(xué)[M].天津:天津人民出版社,1985

第9篇

深化職稱評(píng)聘制度改革的必要性和緊迫性

自實(shí)行“嚴(yán)格條件，放開申報(bào)”的政策后，因?yàn)椴皇苌陥?bào)指標(biāo)的限制，只要符合職稱申報(bào)條件，單位職工肯定要申報(bào)相應(yīng)職稱。在獲得任職資格后，因沒有完善的崗位設(shè)置與職稱掛鉤，按照以往既評(píng)及聘、評(píng)聘合一的習(xí)慣模式，只要是有支付能力的單位，全部聘用并兌現(xiàn)工資。盡管自2008年開始實(shí)行了專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置，但是論資排輩、注重資歷、學(xué)歷的現(xiàn)象仍然存在，這在一定程度上影響了部分專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在大力推進(jìn)人事制度改革的今天，積極深化職稱改革，已變得十分必要和緊迫。

二、對(duì)現(xiàn)行職稱評(píng)聘制度的弊端分析

（一）職稱評(píng)定重學(xué)歷和資歷輕視能力和水平

以往在職稱評(píng)定中主要是參照兩個(gè)硬件條件，即學(xué)歷與資歷，因而輕視了實(shí)際能力和工作水平。申報(bào)者只要學(xué)歷、資歷達(dá)到要求，就符合專業(yè)技術(shù)職稱晉升條件，不管其從事的專業(yè)崗位工作要求。例如，從事工程管理工作的專業(yè)技術(shù)人員，不管其原來所學(xué)的是工程管理專業(yè)還是其他專業(yè)，只要取得了相應(yīng)的學(xué)歷，就可晉升相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。這樣一來，促使大專學(xué)歷的人去讀本科，本科學(xué)歷的去讀研究生。近些年來，各個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位上的專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷確實(shí)有了很大提高，但對(duì)所從事的專業(yè)技術(shù)工作有多大作用就很難說了。

（二）職稱評(píng)定出現(xiàn)了過多過濫的現(xiàn)象，降低了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

在硬件條件符合以后，發(fā)表幾篇符合政策的論文，就可以參加評(píng)審，有的評(píng)委還憑主觀印象打分，不能充分體現(xiàn)個(gè)人的能力和水平；有的同志雖然取得了相應(yīng)的技術(shù)職稱，但是個(gè)人獨(dú)立工作能力欠缺，所完成的工作質(zhì)量不高，徒有虛名，在群眾中產(chǎn)生了不好影響。

（三）專業(yè)技術(shù)聘任制流于形式

職稱工作文件規(guī)定專業(yè)職務(wù)任期一般為三年。在任職期內(nèi)不能履行職責(zé)者，可以提前解聘，這是防止專業(yè)技術(shù)人員存在安于現(xiàn)狀、混日子的消極傾向。但現(xiàn)實(shí)存在的問題是對(duì)任期已滿的專業(yè)技術(shù)人員沒有實(shí)施考核重聘或履行續(xù)聘手續(xù)，甚至一聘到底，這種一次聘用，終身享用的做法，有悖聘任制的初衷，沒有真正樹立起為聘而評(píng)的理念。在薪酬方面，只要獲得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，只要有指標(biāo)就可以享受這一職務(wù)的相應(yīng)待遇，而不管他們是否承擔(dān)與專業(yè)相符的崗位，以及他們的業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、學(xué)識(shí)水平和敬業(yè)精神如何。這樣做，使得一部分專業(yè)技術(shù)人員把職稱作為終極奮斗目標(biāo)和一切工作的出發(fā)點(diǎn)，一旦職稱到手，就安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取，專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍缺乏生機(jī)活力和進(jìn)取精神。

搞好職稱評(píng)聘工作的幾點(diǎn)建議

（一）拓展專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)價(jià)內(nèi)涵，從重學(xué)歷、重資歷逐步向重能力、重業(yè)績轉(zhuǎn)變

適當(dāng)放寬專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審重學(xué)歷、論文、外語、計(jì)算機(jī)等方面的要求，重點(diǎn)考核其工作業(yè)績、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、技術(shù)水平、接受新知識(shí)，運(yùn)用新技術(shù)的創(chuàng)新能力和成果。要打破學(xué)歷、資歷限制，允許業(yè)績突出者破格確定和晉升職稱，允許一專多能者評(píng)審“雙師”或“多師”。

（二）規(guī)范評(píng)審?fù)扑]和標(biāo)準(zhǔn)，使職稱評(píng)審工作能評(píng)出公正、公平，評(píng)出專業(yè)技術(shù)人員的價(jià)值、積極性和努力方向

將專業(yè)技術(shù)人員職稱資格評(píng)審所要求的推薦與單位對(duì)專業(yè)技術(shù)人員聘任所要求的推薦分開，促進(jìn)評(píng)審的社會(huì)化，促進(jìn)用人單位對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的考核、評(píng)價(jià)和使用更加崗位化、具體化；要綜合考慮專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷、資歷、論文、創(chuàng)新能力和業(yè)績、聘任期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、繼續(xù)教育和學(xué)術(shù)交流等因素，細(xì)化、量化申報(bào)條件，便于專業(yè)技術(shù)人員在聘期內(nèi)做好晉升準(zhǔn)備和把握努力方向。要適當(dāng)延長外語、計(jì)算機(jī)合格證的有效期，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員在聘期內(nèi)將更多的時(shí)間和精力傾注于履行崗位職責(zé)和創(chuàng)新創(chuàng)造上。

（三）從嚴(yán)評(píng)聘，克服“論資排輩”“福利化”傾向

要嚴(yán)格執(zhí)行職稱政策，遵循考評(píng)程序，改進(jìn)單一的評(píng)審方法，采取考試、考核、評(píng)審答辯相結(jié)合的辦法，特別是中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格要加大考試份量，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，不放寬條件、擴(kuò)大范圍。建議增設(shè)各系列水平能力測試，沒有通過水平能力測試的專業(yè)技術(shù)人員，不得參加評(píng)審；實(shí)行評(píng)審答辯制度，成立專業(yè)答辯組，從專業(yè)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及解決實(shí)際問題能力等方面對(duì)晉升人員進(jìn)行全面的綜合答辯考核。

（四）做好崗位設(shè)置工作

崗位設(shè)置是實(shí)行評(píng)聘分離的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，相應(yīng)的崗位設(shè)置是專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的前提。因此，崗位設(shè)置要力求適度合理，確定合理的結(jié)構(gòu)比例，突出“實(shí)用性”，而不是因人設(shè)崗。要遵循因需設(shè)崗、按崗聘任、競爭擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰的原則，結(jié)合單位工作的需要，運(yùn)用崗位分類的原理，實(shí)事求是地依據(jù)崗位的工作性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易繁簡程度和所需的資格條件，對(duì)崗位進(jìn)行調(diào)查、分析、評(píng)價(jià)，確定崗位的職能、編制、數(shù)量。