時間：2023-04-20 18:05:19
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1.1實踐教學體系不健全
現行的高職工商專業的實踐教學，只有專業實習和畢業實習兩個環節，專業理論知識與現有社會資源嚴重脫節，實踐教學體系不健全，沒有獨立的實踐教學模塊，實踐教學內容和方式不能體現社會的需求，嚴重地影響了學生職業崗位能力提高。
1.2實踐教學師資力量薄弱
現行高職工商專業教師的實踐教學經驗不足、力量薄弱。很多的高職院校的工商管理專業在招聘教師時看中的是學歷和職稱，對他們而言，實踐教學全憑自己的書本學習和想象。不能更好地根據企業中真實的崗位的要求來設計實踐活動，也不能更好地指導學生的實踐活動。
1.3實踐教學的基地建設不足
目前，工商管理專業的社會需求量大，崗位多且要求多種多樣，學校要建設模擬實訓室本身就面臨著十分嚴峻的挑戰，因此，很多高職工商專業的校內模擬實驗室常采用的“空對空”的講座“，掛實訓之名，行講課之實”，使實踐教學的目標和任務落空。
2、構建“任務驅動”下高職工商管理專業的實踐性教學
2.1構建實踐教學體系
基于“任務驅動”下的工商管理專業的實踐教學體系，必須堅持“走出去、請進來”的原則，制定實踐實訓模塊，構建實踐教學體系，其主要的內容如下：一是專業認知模塊：大一新生入學，對他們進行專業的認知學習，通過學習讓學生了解專業的培養目標、培養規格、學業要求、能力要求、就業崗位、就業形勢以及本專業和個人的發展趨勢。二是企業認知模塊：大一的上學期，組織學生到企業去參觀學習，了解企業規模、效益，運行機制，感受企業的文化，熟悉企業中的崗位的職責和崗位要求，了解各崗位的提升空間和發展方向。三是專業實習模塊：大一的下學期針對所學的專業課程，進行跟崗見習，了解企業中的崗位職責，熟悉崗位的工作流程，掌握崗位的工作規范，掌握相對應的職業技能，體驗工作的樂趣。四是綜合實習模塊：大二開始進行各種綜合實習，如進行創業設計大賽、營銷策劃大賽、ERP大賽，進行商務談判等活動。通過這些活動讓學生熟練掌握各項工作的流程和要求，掌握管理技能。五是畢業實習模塊，在大三的最后學期，進行創業設計，通過方案的設計，讓學生學會了如何去創辦一個企業，如何采用先進的管理方式和有效的營銷技巧去運作自己的企業，如何取得較大的經濟效益。總之，高職工商管理專業實踐教學以上述的五大模塊為主線，構建每個學期都有實踐環節，形成了“專業認知、企業認知、專業實習、綜合實習、畢業實習”逐步提高的應用型人才實踐培養體系。
2.2豐富實踐教學的形式
為了更好地落實工商管理專業的實踐教學任務，提高高職工商管理學生的實踐應用能力，采用靈活多變的實踐教學形式：一是采用多樣化的校內實訓形式校內實訓是一種根據企業的崗位職責的要求，設置情景而進行的模擬化的實踐活動。如ERP實驗室、商務談判等模擬訓練，讓學生在模擬的情境中，掌握各個角色工作規范、工作職責，掌握企業崗位必需的技能，更好地適應社會的需要。二是采用靈活多變的校外實訓形式校外實訓是一種將學生的理論知識和實踐進行融合，將理論知識運用到實踐中去的活動。如到企業進行跟崗見習、頂崗實習、充分利用社會資源，讓學生進行真實的崗位體驗，感知企業文化，實現學生、學校和企業共同提高共同發展。每種實訓形式都需要寫出詳細的實施腳本，反復排練、演習，采用角色扮演、方案設計、跟崗定崗等多種形式，感受真實的職業環境，提高學生的實踐技能，促進人才與社會的接軌。
2.3提高教師的實踐教學的能力
為了保證高職工商專業實踐教學的順利實施，必須增強教師的實踐教學的能力，實踐中必須從以下幾個方面入手：一是加強“雙師型”的隊伍建設。對于高職工商管理專業的老師除了要有相應的教師資格證書外，還必須擁有一定的職業資格證書，即具有理論課教學能力，又具備專業實踐教學能力。二是要求教師每學期到企業進行不少于一個月頂崗實踐鍛煉。通過定崗了解企業對人才的需求情況，了解企業對崗位能力的要求，了解企業文化，更好地組織實踐教學工作。三是支持有條件、有能力的教師到企業任職，全面深入企業管理、企業運營的各個領域，全面提高自身素質，更好地適應教育教學工作的需要。四是鼓勵教師參與企業科研工作，從研究的角度對企業進行全面地調研，進行企業策劃，開展產品分析等，提高教師服務社會產業能力。
2.4完善實踐教學的配套設施建設
為了更好地保證高職工商專業的實踐教學的完成，必須加大校內實訓室的建設力度，同時要加大校企合作的力度和深度，建立“共棲型”的實訓基地，實行資源共享，達到共同提高。如我院工商管理專業與威海家家悅集團公司聯合辦學，成立威海家家悅工商管理學院，建立了工商管理專業的實踐學習基地，學生進行輪流實踐學習，學生在真實的工作中，完成真實的工作任務，提升了學生的綜合素質，完成了高技能應用型人才的培養目標
3、結語
公司治理作為解決所有權和經營權分離所帶來的“人問題”的一個有效手段，已日益引起各國金融監管當局和金融機構的重視。尤其是亞洲金融危機以后，商業銀行良好的公司治理結構是控制金融風險的基礎這一理念已經逐步成為各國共識。中國人民銀行也于2002年5月正式頒布《股份制商業銀行公司治理指引》(以下簡稱“指引”)。該指引頒布一年多以來，盡管我國各股份制商業銀行圍繞指引要求，做了大量工作，以改善自身的公司治理。但這些工作主要還是圍繞公司治理的架構上進行的，在公司治理的有效性上還存在很大不足。本文主要分析目前股份制商業銀行在公司治理方面存在的問題，并在此基礎上提出相應的政策建議。
一、當前股份制商業銀行在公司治理方面存在的主要問題
(一)股東大會作為股份制商業銀行最高權力機構，沒能很好地履行相應的職責。從近幾年股份制商業銀行股東大會的召開情況看，每次股東大會一般只有半天時間，議題平均為七八個，但每次會前并未對有關議題進行比較詳細的通報和披露，從而難以保證股東代表對所議事項進行充分討論，因此往往造成表決流于形式。
從各股份制商業銀行的股權結構來看，中央、地方財政和國有企業的股東依然占有絕對控股地位，大多數股份制商業銀行的民營、個人股本都占比極低。由于國有股不能從根本上解決“所有者”缺位的問題，因此從現有股份制商業銀行的大多數股東情況來看，它們缺乏對銀行重大問題的關心，基本上不參與公司治理。比如，一些銀行的股東大會基本上都是通過通訊表決的方式召開，歷史上沒有召開過臨時股東大會，股東大會上股東表決流于形式(均為一致通過)，也沒有發生過股東向股東大會提出書面提案或向董事會、監事會提出質詢的情況。上述種種問題表明，作為股份制商業銀行的最高權力機構，股東大會還沒有能夠很好地履行職能。
一些銀行的股東代表尤其是中小股東代表缺乏廣泛性，從而難以保證中小股東的利益。如一些城市商業銀行是在原城市信用社的基礎上組建而成的，而原城信社都有相當數量的自然人股東，他們現在也成為城市商業銀行的自然人股東。但從一些城市商業銀行召開股東大會的情況來看，還大量存在銀行內部員工代表自然人股東參加股東大會的情況。由于股東代表尤其是中小股東代表過于集中在銀行內部員工，因此有可能造成中小股東權益落空的情況。
(二)董事會職能不健全，難以正常發揮作用。董事會是公司治理中的核心因素，一個獨立、有效和負責的董事會能夠給銀行帶來長期效益。從這個意義上說，目前股份制商業銀行的董事會還很不健全。主要表現在：
一是董事會在人員和結構上還存在一定缺陷。由于絕大多數董事來自國有企業和財政股東，董事會的討論往往集中在每年的分紅比例上，而對影響銀行發展的其他重大問題則較少討論。
二是從董事會的功能來看，還存在很大不足，突出表現在董事會沒有發揮其決策作用。董事會的主要職能是決定銀行的經營方針并進行戰略決策，而目前股份制商業銀行的董事會基本上是通過聽取行長工作報告的形式來對銀行的重大事項進行審議，并不直接進行決策。另外，董事會在銀行的風險管理、關聯交易控制、重大資產處置和重大投資等方面發揮作用還遠遠不夠，這與以董事會為決策核心的現代公司治理結構還相去甚遠。盡管股份制商業銀行目前基本能夠按照章程規定定期召開董事會會議，但董事會會議數量少(大多數銀行為每年兩次)，在議事的深度和廣度上也還遠遠不能滿足銀行的客觀需要。
三是董事會對高級管理層的制約相對弱化。盡管銀行章程都明確規定了董事會可以提名行長，但從實際情況來看，股份制商業銀行的行長和副行長基本由各級政府決定，董事會只是在形式上具有聘任和解聘的權力。由于董事會對高級管理層的監督和制約缺乏制度保障，因此也很難對其經營行為進行約束。
(三)監事會工作流于形式，還沒有建立起以監事會為核心的監督機制。從目前各行監事會的工作來看，主要還是對銀行的各項財務報表以及會計師事務所的審計報告進行審核，這還遠遠達不到各行“監事會議事規則”和“指引”中對監事會的要求，如“監督董事會、高級管理層履行職責的情況”；“監督董事、董事長及高級管理層成員的盡職情況”；“對董事和高級管理層成員進行離任審計”；“對商業銀行的經營決策、風險管理和內部控制等進行審計并指導商業銀行內部稽核部門的工作”等。此外，各行目前還未建立相應制度，來保證監事會能夠獲得足夠信息從而對銀行的財務及風險狀況進行充分了解。絕大多數股份制商業銀行的監事會目前沒有設立審計委員會，與銀行內部的稽核部門也不存在指導關系。稽核部門向行長負責，稽核報告也沒有向監事會提供，監事會僅通過聽取高級管理層匯報和列席董事會的方式來了解銀行的情況，這也在一定程度上制約了其真正履行監督的職責。
(四)高級管理層是股份制商業銀行內部決策的核心，決策與執行一體化的問題突出，對高級管理層缺乏制度上的約束。股份制商業銀行的黨委會和行長辦公會(參加這兩個會議的成員基本一致，一般情況下均為銀行的高級管理層成員)是銀行內部決策機制的核心。行長辦公會、黨委會根據需要隨時召開，主要討論全行經營管理中的重大事項、人事工作安排等。高級管理層既負責制定銀行的總體發展戰略和年度發展規劃，又負責具體執行，從而使權力過分集中于高級管理層，決策與執行一體化的問題比較突出。
(五)激勵機制不夠科學有效，仍需進一步改進。科學激勵機制的基礎在于建立公正、公開的績效評價標準和程序。從股份制商業銀行董事、監事和高級管理層這一層面上來看，各行股東大會普遍沒有建立對董事、監事績效評價的標準和程序。董事會和監事會也未對其成員履行職責的情況進行過評價，并依據評價結果對其進行獎勵或處罰，從而難以對董事和監事起到激勵和約束的作用。董事會也未建立書面的、制度化的對高級管理層成員績效進行評價的標準和程序，對高級管理層年度獎金的確定和發放也主要以任務完成情況為主(任務也往往由高級管理層自己確定)，缺乏系統考核。
從員工層面上看，員工收入基本由工資和獎金構成。工資由“行員等級”來決定，而行員等級主要由行員的工作年限、行政級別和職務來評定，與員工的績效無關。收人中的獎金部分雖與績效掛鉤，但從了解的情況看，這部分薪酬的激勵作用在各行分支機構要好于總行機關。各行總行機關部門之間以及同一級職人員之間薪酬差距不大，年度考核結果對部門及個人收入的影響很小，起不到明顯的激勵作用。
有些行干部晉升和領導職位選任的基本程序與國家機關類似。如剛畢業的研究生必須工作滿一定年限后才有資格被提拔到高一級的職位，從而導致用人不注重能力，論資排輩現象的發生，這也是這些行業務骨干和中層管理者流失的一個主要原因。盡管很多銀行最近對一部分管理崗位實行了公開競聘，但是競聘的范圍和比例還遠遠不能適應股份制商業銀行用人的要求。
二、對股份制商業銀行公司治理的建議
公司治理是現代企業制度的核心，也是現代商業銀行制度的核心，一個有競爭力的銀行離不開其內部良好的公司治理。因此，為進一步改善股份制商業銀行公司治理，現提出如下建議：
(一)優化股份制商業銀行股權結構，引進國外戰略投資者，為達到良好的公司治理結構奠定基礎。合理的股權結構是建立良好公司治理的前提。為改善股份制商業銀行的股權結構，提高廣大股東對銀行公司治理的關心和重視程度，銀行可以采取公開上市或引進境外投資者的方式來實現這一目標。但是，參照股份制商業銀行目前的實際情況，我們認為，引進境外機構投資者的方法可能要優于公開上市。
首先，很多股份制商業銀行，尤其是城市商業銀行目前的產權主體已基本實現了多元化，包括國家股、法人股(包括民營企業股)和個人股份，因此公開上市在促進股東多元化方面意義不大，而引進外資股則可以達到這一目的。
其次，公開上市主要是通過強制信息披露等外部監管的力量來推動和完善銀行的公司治理，但我國對上市公司的外部監管還比較薄弱。很多上市公司問題頻發，其中一個很重要的原因就是公司治理存在缺陷。因此通過公開上市，借助外部力量來推動公司治理的作用也是有限的。而外資參股后，通過進入銀行的董事會甚至高級管理層，將從內部推動銀行公司治理的完善，可能比公開上市對公司治理的影響更加直接和有效。
最后，引進境外戰略投資者很重要的一條在于能夠幫助銀行改進決策和管理水平。由于現行由政府決定商業銀行董事長和高級管理層的做法，已經不能適應市場的需要。因此通過引進戰略投資者，外資股東進入董事會或參與銀行內部管理，利用他們豐富的管理經驗，可以彌補我們在這方面的不足。尤其值得一提的是，戰略投資者較之其他類型的股東在參與銀行公司治理方面有更強的積極性，從而可以更為有效地促進銀行公司治理的完善。
(二)應按照權力的配置與制衡的原則，盡快規范股份制商業銀行的公司治理結構。現代公司治理結構表現為決策機構(股東大會和董事會)、執行機構(高級管理層)和監督機構(監事會)三者的分離和相互制衡。可以說，權責的配置與制衡是公司治理的基礎。從目前股份制商業銀行的情況來看，問題突出地表現在董事會和監事會功能的弱化或缺失，權力過分集中于高級管理層。
因此，股份制商業銀行下一步在公司治理方面改革的重點是要進一步發揮董事會和監事會的作用。考慮到股份制商業銀行目前董事會和監事會的人員構成和運作情況，還很難按照“指引”和《股份制商業銀行獨立董事和外部監事制度指引》的要求，一蹴而就建立、健全各種治理機關，如董事會和監事會下的各種專門委員會。現階段如果一味地追求治理機關的健全，不注重權力的配置和制衡，反而很難達到有效治理的目的。因此，各行當務之急是要充分發揮現有董事和監事的作用，加強董事會的決策職能和監事會的監督職能。同時應使董事會的構成相對獨立于管理層，以足以監督、制衡高級管理層的權力。
(三)進一步完善股份制商業銀行在各個層面上的激勵機制。建立股東大會對董事、監事績效評價標準和程序的制度，按照評價結果給予董事、監事相應的獎勵或懲罰。可考慮在董事會中設立薪酬委員會，制定書面的、制度化的對高級管理層成員績效評價的標準和程序，以完善對高級管理層的薪酬激勵機制。建議對員工的薪酬制度進行改革，薪酬標準由以職位和工齡為基礎過渡到以崗位、技能和業績為基礎。要進一步完善對員工的考核機制，拉開檔次，以真實反映員工的工作表現，并在此基礎上加大收入中與員工績效掛鉤的部分，以加強薪酬的激勵作用。爭取做到在按勞分配的前提下，拉開不同崗位人員以及同一崗位不同表現人員工資收入的應有差距，使分配向優秀人員、骨干人員傾斜，充分發揮薪酬分配吸引人、激勵人和穩定人的作用。同時，要研究中長期激勵機制，淡化總行機關的行政化管理色彩，創造健康而充滿生機的企業文化。
關鍵詞：內部控制；控制環境；風險評估；控制活動
一、內部控制產生與發展的歷史回溯
20世紀40年代以后，內部控制實踐與理論得到了廣泛的應用與突飛猛進的發展，內部控制完成了其主體內容的構建，其各項構成要素和控制措施也零星可見，散布于企業各項管理制度和實務中，但未從理論上進行總結，把內部控制當作管理的附屬。1949年美國會計師協會的審計程序委員會在《內部控制，一種協調制度要素及其對管理當局和獨立注冊會計師的重要性》的特別報告中，承認內部控制超越了與財務部門直接相關的事項。1958年10月，該委員會的第29號審計程序公告《獨立審計人員評價內部控制的范圍》，對內部控制的定義重新進行了表述，將內部控制劃分為內部會計控制和內部管理控制兩類。進入20世紀80年代以后，內部控制理論的研究又有了新的進展，西方學術界在對內部控制理論進行研究時，亦已認識到內部會計控制和內部管理控制的不可分割性和相互聯系性，但重點逐步從一般含義向具體內容深化。這一變化的標志是1988年4月AICPA的《審計準則公告第55號》，規定從1990年1月起以文告取代1972年的《審計準則公告第1號》。該公告的頒布和實施是內部控制理論研究的突破性成果，它首次以“內部控制結構”一詞代替原有的“內部控制”。指出：“企業的內部控制結構包括為提供企業特定目標的合理保證而建立的各種政策和程序。”并明確解釋了內部控制結構的三要素，即控制環境、會計制度、控制程序及它們的具體內容。20世紀90年代后，由美國會計學會、注冊會計師協會、國際內部審計人員協會等組織參與的“發起組織委員會”（簡稱為COSO）報告《內部控制———整體框架》。1996年美國注冊會計師協會發《審計準則公告第78號》，全面接受COSO報告的內容，并從1997年1月起取代1988年的《審計準則公告第55號》。公告中指出內部控制是由一個企業董事會、管理階層和其他人員實現的過程。旨在為實現經營的效果和效率、財務報告的可靠性、符合適用的法律和法規等目標提供保證。將內部控制結構分為控制環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監督5個要素。
縱觀內部控制的產生和發展歷史軌跡，其理論和概念的演變就本質而言，可以分為兩個階段，即形成階段和發展與完善階段。20世紀80年代前，人們對內部控制的認識源于內部牽制的理論假設，這一階段的特點為：在企業內部形成了比較系統的內部控制措施、程序和方法，基本上形成了業務處理程序化、業務分工標準化、企業員工間協作與制約制度化，以及與經營目標關聯化的理論格局。另一方面，我們也可以發現這一理論在于以內部會計控制為主，重點集中在如何防弊糾錯上，使內部控制在面對企業管理實際時顯得過于消極和狹窄。鑒于此，20世紀80年代以后，受系統論、控制論等理論的影響，以及90年代信息產業和高風險行業興起的沖擊，學術界對內部控制的研究發生了較大的變化，具體表現為內部控制結構和內部控制整體框架兩種觀點。雖然二者存在有一定的差異，但這一階段的理論特點則反映了人們對內部控制研究重點的轉移，即逐步從一般向具體深化，并將內部控制“要素化”，體現了內部控制源于管理階層的經營方式與管理過程相結合的特點。
二、內部控制理論形成與發展的根源
（一）控制論、信息論和系統論等自然科學理論是企業內部控制建立的方法論
20世紀40年代起，特別是第二次世界大戰結束以后，科學技術的迅速發展，引起了生產技術的空前提高，其結果導致了生產迅速增長。一方面跨國公司大量涌現，形成了跨越地域的經濟壟斷集團；另一方面，由于企業規模擴大，內部職能部門增加，更需要從企業內部進行協調，以達到節約資源、防止差錯和舞弊、提高經營效率等經營目標。因此，在客觀上要求企業建立包括組織機構、業務程序等在內的自我控制和自我調節機制。而此時的控制論、信息論和系統論等自然科學的形成恰好為內部控制的建立提供了理論上和實踐上的支持。就控制論而言，它是一種研究由各種耦合元素組成的系統的調節和控制的一般規律的科學，尤其是以研究系統和經濟過程如何發揮其功能、如何控制經濟過程為目的的經濟控制論，成為內部控制的理論依據之一。這是因為內部控制理論在研究每個具體組織的內部經營管理過程，研究每個單位如何發揮它們應有的管理功能及如何對管理過程進行有效調節和控制時所設立的自我調節、自我控制機制和控制的方法與手段，正是依照控制論的一般原理。產生于20世紀40年代末的信息論也是內部控制的理論基礎。從信息論的角度分析，控制實質上就是一個通過收集、篩選、加工、傳輸的信息反饋的過程，以指導物流和資金流，按預定目標運行的有效調控機制，其中信息是控制的源泉和依據。它的真實性、及時性是內部控制有效性的關鍵因素之一。系統論的誕生，不僅在自然科學和社會科學等領域結出了累累碩果，而且給人帶來了新的思想觀念，引起了管理方式的巨大變化。依照這一理論觀點，把企業當作一個由相互聯系、相互依存的若干要素組成的系統，而內部控制則是這一管理系統中的一個子系統（二）委托理論是內部控制理論發展和完善的內在根源
按委托理論涉及的領域來分析，它主要研究企業內部的一種契約關系。在這種契約下，人根據委托人的委托，在其授權范圍內，以人的名義進行相應的活動。從這一理論形成的現實背景可以看出，資本原始積累的完成，企業從個體業主形式轉向合伙制，最后變成公司制形式，是委托———這一問題產生的源頭；生產社會化程度提高，資本高度聚集和經營職能的高度專業化為其產生創造了條件；企業生產規模不斷擴大，投資主體多元化，以及財產所有權與經營權相分離，是該理論最終形成的內在原因。從企業總體發展的趨勢及實際運行的效果來看，公司制企業是一種最高的企業組織形式，即，投資人或股東將企業資產的經營活動權交由經營管理階層承擔，財產所有權和經營權，特別是它們與控制權的分離，使委托———關系存在成為必然。可見，企業作為一張由各利益相關者組成的契約組織，是多種委托———關系的集合，為使企業持續穩定地發展下去，建立健全一個有效的內部控制系統是解決不利選擇和道德風險問題的內部機理。企業內部控制建設的實踐也證實了委托理論是其發展和完善的內在根源。
（三）審計方法的改變和審計人員法律責任的增強是內部控制理論發展的推進器
在審計發展的初期，審計方法主要采取詳細審查，詳細檢查企業全部會計憑證，計算復核所有賬戶余額，進行賬證、賬賬核對。但隨著企業規模的日益擴大，業務活動日趨繁雜，無疑于對傳統的審計方法形成了極大的挑戰，因此抽樣審計的方法便應運而生。抽樣審計方法的使用，在一定程度上緩解了日益增加的審計任務帶來的難以進行詳細審計的問題，但卻帶來了由于審計人員主觀判斷而形成的審計結論可信度下降的現實情況。另外，如前所述，在兩權分離的情況下，企業凈資產的擁有者（投資者和債權人）迫切要求企業管理階層提供真實可靠的信息。為此，許多國家從法律法規的層面上來督促企業外部審計人員更加注重內部控制的審查，一系列案件的發生和有關法令的頒布，在增強審計人員法律責任的同時，也使企業注重自身內部控制制度的建設，以盡量避免注冊會計師拒絕接受委托審計或提出保留性的審計意見。
（四）政府是內部控制發展的主要推動者
從內部控制發展的實際情況看，之所以如此迅速，除企業內部管理要求的一系列因素外，政府是推動其發展的一種主要外部力量。20世紀70至80年代，美國政府通過一系列措施推動內部控制的實施。如1977年的《反國外行賄法案》中規定了每個企業應建立內部控制制度；針對80年代美國出現的一些舞弊性財務報告和企業“突發”破產事件，招致了國會一些議員對財務報告制度提出了質疑，其中所關注之一，是上市公司的內部控制的恰當性。為此，成立了“反對虛假財務報告委員會”。該委員會的目標之一，就是增加內部控制標準和指南，其工作成果就是著名的COSO報告。從報告的內容來看，既對以往內部控制定義進行了修正，又為設計更廣泛的內部控制系統提供了指南。我國政府于1996年12月，由財政部了《獨立審計具體準則第9號———內部控制和審計風險》，以及1997年5月中國人民銀行頒布的《加強金融機構內部控制的指導原則》等一系列規定和通知，在推動企業加強內部控制建設實踐的同時，也大大地推動了內部控制理論發展和完善的進程。
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我國當前企業一個重大的課題就是建立現代企業制度，而現代企業制度的核心是建立規范的公司治理機制，公司治理機制體現了公司各利益相關主體在公司經營過程中責、權、利的有效配置，這種機制成功與否，主要是看其運作效率如何，即公司能否有效化解分歧、凝聚力量，在追求股東價值最大化的過程中，有效協調股東與其他利益相關者之間的利害關系。
二、我國上市公司中公司治理存在的主要問題
自從我國提出現代企業制度后，社會上出現了“一股就靈”的傾向，各個企業爭相改制、爭相上市，同時模仿國外的公司治理結構建立起了相應的公司治理結構。然而，我國低層次的簡單“復制”國外的公司治理結構并沒有給這些企業的公司治理帶來預期中的深層次變化：1.在公有股所有者缺位背景下的股權多元化難以形成有效的制衡機制，內部人控制現象比比皆是。2.上市公司雖然都已建立了股東大會、董事會和監事會，但這些機構在公司治理中卻難有精彩表演。3.不發達的股票市場并未對上市公司形成強有力的市場約束，中小股東往往變成上市公司、控股股東攫取私利的“犧牲品”。4.盡管獨立董事制度被各界炒得火熱，但這些獨立董事卻往往是只拿錢不管事。
我國公司治理機制存在的這些問題，既有制度構造上的缺陷問題，也有市場機制發育不完善所帶來的問題，還包括有關法律法規不完善、執法力度不夠等問題。歸納起來，主要表現在以下幾個方面：
（一）我國公司治理文化建設落后，不注重公司治理文化的建設。由于我國上市公司大多數是由國有企業改制而來，在計劃經濟時代，都是由管理層傳達上面的計劃，企業員工只是按計劃生產，因此，企業管理者及員工沒有公司治理的概念。
（二）公司權力機構的設置不合理，缺乏對公司“內部人”的有效制衡與監督機制。從權力機構設置來看，我國《公司法》規定上市公司必須設立董事會與監事會，在形式上屬于由代表股東利益的董事會和在一定程度上代表其他利益相關者的監事會構成的雙層委員會制度。但是，由于董事會和監事會都由股東大會選舉產生，相互之間不具備直接任免、控制的權力，尤其是監事會在法律上只被賦予了有限的監督權力，沒有罷免董事的權力，缺乏足夠的制約董事行為的手段。
（三）董事會結構失衡，“內部人”和大股東的代表控制了董事會，董事會難以承擔受托責任。一方面，董事會中形成了由代表國家股或政府控制的法人股的“關鍵人”控制的局面，而國家對管理者的監督還不完善；另一方面，在相當一部分上市公司中，董事會成員大多同時兼任公司經理層要職，董事會中“內部人”的比例過高。這樣就造成了內部人控制現象。從董事會運作方式上看，董事長既作公司的法人代表，對公司運作承擔直接責任，也容易導致董事長陷入公司具體經營事務中，使其失去對管理層進行監督的獨立性。
（四）經理人市場還沒真正形成，對管理層激勵約束機制不健全，同時又缺乏對管理沒有嚴格規范的約束。由于多數董事和經理人員都不是通過市場機制競爭產生的，這即不能確定所選擇的人具備相應必須的素質能力，即使是合格的經理人才，由于程序上的嚴格，也難以取得員工的一致肯定。
三、我國公司治理的完善
規范的公司治理機制的建立是一個漫長的過程，需要政府、監管機構、投資者和經營者的共同努力，通過逐步建立有效的公司內部制衡、激勵與約束機制，培育有效的公司外部治理市場，完善有關的法律法規來完成。改善我國公司治理的主要有效途徑應該從以下幾個方面入手：
（一）強化企業公司治理文化的建設。加強對企業管理者進行公司治理文化建設重要性的教育，提高管理者對公司治理文化建設的認識。
（二）強化獨立董事制度。要求上市公司必須完善獨立董事制度，在董事會中引入相當數量和比例的獨立董事，并將公司中一些可能與執行董事和管理層存在潛在利益沖突事務的決策權授予獨立董事。
（三）完善經理人市場。針對當前公司管理層激勵機制不足的問題，完善管理層的選拔途徑和程序，通過由股東大會選舉的董事會通過市場競爭的方式公開選拔經理人，并由董事會對其監督。
（四）完善公司外部控制機制，主要是建立健全公司治理相應的法律法規體系，要狠抓，要嚴打，為其創造一個良好的法律環境，同時，完善其外部市場。這一方面的改善，應主要依托于國家。
參考文獻：
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[2]李薇,許新強.我國上市公司治理存在的問題及對策研究,新疆財經,2004（1）
一、利害關系者的引入
利害關系者（Stakeholder）是一個與股東（Shareholde）相關的概念。在進行定量分析時，通常以股東利益最大化為假設前提，有時在定性分析中，也主要考慮股東利益最大化也即企業價值最大化。然而，隨著人們認識不斷地深入與發展，企業以股東利益最大化為目標受到了巨大的挑戰。
引入這一詞語的目的，是使企業在經營過程中，著眼點不能僅僅停留在股東身上，還應關注利害關系者的利益。這些利害關系者對企業的經營與營利、生存與發展都起著至關重要的作用，忽視任何一種利害關系者的存在，都可能對企業產生嚴重的后果。利害關系者除了股東之外，還包括：
（1）經營者與企業員工。經營者也就是高層管理人員，他們實際控制著企業的經營權，能夠在董事會的授權下按自己的意志進行經營活動。同時，企業很重視招募與培養高素質的員工，從這一點可以反映出員工對企業經營與發展的重要性。管理者與員工在企業中工作，主要關心的是企業未來的前途、提供個人的發展機會及福利待遇等，企業應盡可能滿足他們在這些方面合理的要求，提高企業的凝聚力和向心力。
（2）用戶。在企業的生產經營活動中，用戶扮深著極為重要的角色。企業所提供的產品或服務，必須滿足用戶的需求，離開了用戶，企業就失去了存在的意義，更不用說企業的發展了。可以說用戶是企業的“衣食父母”。從產品的研究開發至生產銷售的整個過程，都要對用戶的需求、偏好、購買動機等進行分析。
（3）供應商。企業作為原材料、設備等的買主，需要與供應商討價還價。購入的價格較高，會使企業的生產成本上升，影響產品的競爭能力與企業的獲利能力。因此，加強同供應商的合作，與供應商建立長期互惠互利的關系不失為一個較好的方案。
（4）債權人。負債是企業一項重要的資金來源，增強債權人對企業的信心，是獲得借款的必要條件。如果企業不能獲得債權人的信任或不能通過債權人的風險評估，就難以籌措到所需的資金，至少R能以合理的成本籌措到必要的資金，這會增加企業的籌資成本，不利于企業的發展。債權人將資金交給企業，其目的是到期收回本金，并獲得約定的利潤收入。然而，當企業無法按時歸還利息與本金時，債權人有權向法院申請宣告企業破產。這對于希望長期經營的企業來說是一個致命的打擊。
（5）競爭者。競爭者也是企業的一類不容忽視的利害關系者。因為企業在市場上的任何一個動作，都會對競爭對手產生影響，有時影響可能十分巨大。因此企業在經營過程中要考慮競爭對手的反應并做出相應的預測；同樣，企業對競爭對手的行動也要有所估計有所反應。在競爭激烈的市場中，一個企業要消滅行業中所有的競爭對手幾乎是不可能的。競爭與合作是市場經濟條件下的永恒主題。就9們有些企業家已經認識到的那樣，競爭的終極不在于獲得一整塊蛋糕，而應在于如何做出更大的蛋糕共同分享。這一方面的典型案例就是可口可樂與百事可樂公司在軟飲料上的激烈競爭，公眾在關注這一商業熱點，希望“坐收漁翁之利”的同時，無意中也被卷了進來；其結果使這一市場不斷擴大，兩家公司都獲得了更大的一杯羹。
（6）政府。政府的宏觀調控政策，對企業的發展也起著至關重要的作用。政府的貨幣政策、財政政策和稅收政策是政府宏觀調控的工具，但它卻能直接作用于企業。例如提高利率，企業就會發現資本成本有所上升；提高所得稅率，企業的稅后利潤會馬上下降。另外，作為游戲規則的制定者，政府制定的各種立法，如經濟法、環保法等等，都對企業產生約束力，企業必須遵照執行。
（7）其他利害關系者。除了以上列舉的利害關系者之外，還有包括工會、營銷中介、公眾與社區、合作院校及科研機構、媒體等在內的其他利害關系者，企業在經營的過程中也不能忽視他們的存在。
二、利害關系音與企業戰略的類系
在了解了企業的各種利害關系者之后，可以發現引入“利害關系者”這一概念的目的是要求企業在經營管理過程中，不能只關注某些人的利益，還必須看到企業與各種力量之間的互動關系，更多地關心企業的社會責任，更多地考慮企業的各種利害關系者。可以看到，利害關系者的分析與企業戰略管理中的環境分析，是對同一問題的不同表述。
戰略管理理論指出，企業在了解自身的內部實力的同時，還要對各種外部的環境因素進行分析，從而根據企業內部的優勢與劣勢，外部環境中的機會與威脅制定企業的發展戰略，指導企業的長期發展。
企業的外部環境可以分為一般環境與直接環境，即影響企業發展的宏觀環境與微觀環境。企業的一般環境因素包括經濟、社會、政治和技術四個方面，它們對干企業來說是不可控的。
經濟因素在很大程度上受到政府有關宏觀調控政策的影響，政府通過財政政策與貨幣政策可以使經濟健康穩定地發展，如果不考慮國內外對經濟產生影響的不確定、不可控的因素，可以認為經濟的發展是直接受到政府監控的。與一般環境中的社會因素相對應的利害關系者是公眾與社區；與政治因素相對應的是政府；決定技術發展的主導力量，是高等院校、科研機構和企業。隨著我國經濟市場化程度的不斷加深，更多的企業參與到市場競爭之中，可以預見企業對技術發展的貢獻度將不斷加大，同時高等院校與科研機構也對技術的發展起著舉足輕重的作用。
企業的直接環境也就是企業所面臨的微觀環境。與一般環境不同，企業可以在一定程度上對其施加影響。直接環境因素包括，企業的同行競爭者、買主的狀況、生產資料的供應者、外部資金的供應者以及勞動力來源。可以看出，上述這些因素都是與企業相關的利害關系者。
如果將上述的分析用一個表格的形式，可以更清楚地看到各種利害關系者與外部環境的各因素之間有著對應的關系（見表1）。
因此，對企業利害關系者的分析與企業的戰略環境分析幾乎是一致的。當然，外部環境分析與利害關系者的分析其內容不可能沒有一點的差別，兩種分析在某些方面可以相互補充、相互完善。
三、企業戰略的隱性機制與顯性機制
1．隱性機制的作用
既然考慮企業的利害關系者或外部環境對企業的發展至關重要，那么又如何解釋沒有考慮利害關系者、沒有制定戰略的企業仍能良好經營的原因呢？其實，存在著一種隱性機制，在企業追求股東’利益最大化時，部分實現了利害關系者的利益。分析一下利潤表可以較為清晰地反映出這一隱性機制（見表2）。
由上表可以看到，企業制造用于銷售的產品所需的直接材料，在沒有關聯交易的情況下，企業不可能大幅壓低供應商的報價，而必須以市場價格向供應商購買，從而滿足了供應商的利益。同樣，在競爭的市場經濟下，企業支付給員工的工資、經營者的薪金、債權人的利息，都以符合員工、經營者及債權人的利益為前提，否則員工與高層管理人員可以跳槽，債權人可以收回資金。另外，政府通過法律規定了企業需要交納的各種稅費，不滿足政府的利益，企業也是無法生存的。
另外，雖然在利潤表中沒有明顯地反映，其實消費者的利益也得到了滿足。經濟學理論指出，消費者或用戶購買某種產品，肯定認為自己在以一定價格購買之后，處境有所改善，否則理性的消費者不會進行購買。換句話說，消費者在購買之后，認為自己得到的收益高于付出的成本，至少收益與成本相同。
由上可見，在股東獲得凈利潤268萬元之前（其中150萬元留在企業中），已經滿足了消費者、供應商、員工、政府、經營者及債權人的利益，因此即使企業沒有直接考慮這些利害關系者的利益，這些人的利益實際上已經得到了滿足，從利潤表的分析中已顯示得較為明了，這就是存在于企業經營過程中的隱性機制。
英國哲學家和經濟學家亞當·斯密（AdamSmith），在其經典著作《國富論》中提出了“看不見的手”的觀點。他認為在市場經濟下，每個人追求自己的利益，盡可能使自己的利益最大化，在這樣一個社會中，只要保證政府行使基本的維持法律和秩序的功能，許多不相關的人在追求自身利益的同時，事實上也滿足了他人的利益。企業是市場經濟的細胞，本文所提出的隱性機制，從企業股東利益最大化的角度，在一定程度上揭示了市場經濟中“看不見的手”的內在實質。
2．顯性機制的作用
從上述分析可以看出，在隱性機制中并沒有覆蓋所有的利害關系者，如公眾、媒介、工會等利害關系者并沒有包括在內。在所包含的范圍內，只反映了這些利害關系者的經濟利益，其他方面的利益也沒有得到反映。因此，一旦利害關系者的狀況發生較大改變，或者說企業的外部環境發生較大變化，企業的隱性機制可能會失去作用，導致企業陷入危機。這時，就需要顯性機制來發揮作用了。
顯性機制就是由企業的經營管理者或聘請的咨詢人員，對與企業相關的利害關系者、企業所處的外部環境進行分析，同時，結合企業的內部實際情況制定出企業的發展戰略，以適應企業長期發展的需要。
可以說，顯性機制是戰略管理的動態過程。企業的戰略環境是一個不斷變化的動態體系，其中的每一個構成要素都是一個變量，需要用利害關系者的分析或戰略環境分析來把握各種因素的發展變化。
20世紀70年代的石油危機，導致石油燃料制品的價格大漲，消費者不得不考慮購買和使用輕型節油的汽車。由于準備不足，這一變化使慣于生產大馬力、大排量汽車的美國制造商受到了沉重打擊。如果在危機之前能夠從用戶、競爭者等方面仔細分析的話，應該可以掌握燃料價格的變化對汽車需求和使用的敏感程度，從而能夠早做準備，及時對變化作出反應。雖然這有些事后諸葛亮的味道，但還是能反映顯性機制對企業發展的重要性。
波音公司在制定2016年遠景目標時提出了四個基本原則：顧客滿意，體現股東價值，員工共同奮斗，完整一致性。其中，完整一致性是指波音公司所有涉及顧客、供應商、政府、地方社區等方面的業務，具有高度的整體性和一致性，即完整一致性必須體現在對各方面的關系處理上，考慮到其他利害關系者的利益。這四個原則充分反映了波音公司對各種利害關系者的關注與重視，作為企業戰略發展的指針，可以保證波音公司長期保持全球最大民用與軍用航空器制造商的領先地位。
1）在實踐目標方面，各個實踐課程總體培養目標清晰
但各個具體實踐環節的目標和階段性目標卻缺乏有效界定，導致實踐教學過程缺乏有效控制。
2）各實踐教學環節之間缺乏系統性和關聯性。
工商管理專業的課程具有較強的交叉性和綜合性，在實踐課程設計方面往往存在著內容的重疊，或者部分知識的缺失。
3）各實踐教學環節缺乏規范的教學內容和計劃。
這也是目前工商管理專業實踐教學最嚴重的問題。一門實驗課程往往只有簡單的教學大綱，并沒有規范的、明確的、具體的教學內容和教學方法、考核方法。對具體實踐教學環節的教學方法缺乏研究討論，教學實施環節因教師而異，差異較大;而且教師引導有限，放羊現象嚴重，教學效果參差不齊，未充分發揮實踐教學的作用。
4）現行的考核體系不能全面客觀的反映學生實踐環節的學習成果。
目前的學生成績主要依據平時成績和期末考試成績綜合評定，未明確實踐環節所占的考核比重以及具體的考核方法，教師對學生實踐環節的學習成果的考核具有很大的主觀性和隨意性，學生學習成果的評定仍然是基于傳統的理論學習的考核方式，不能有效引導學生的學習方法和思考方式。
二、以職業能力為導向的獨立院校工商管理專業實踐教學效果提升思路
基于以上問題，本文梳理了實踐教學的目標和過程，提出了以職業能力為導向的工商管理專業實踐教學優化思路。
(一)指導思想
系統性思考和設計工商管理專業實踐教學體系。調研界定工商管理專業的職業能力，以職業能力為導向，綜合考慮各專業之間的關聯性，設計相應實踐課程;構建課程質量標準體系，規范標準化實踐過程，重點突出，層次分明。
(二)實踐教學內容優化
充分調研，界定工商管理專業職業能力，精心設計與之匹配實踐課程和環節。所謂職業能力，指的是從事某種職業的勞動者必須具備的、在職業活動與發展中表現出來的綜合能力。筆者通過企業調研、專家訪談等形式，針對工商管理專業學生目前就業崗位所需能力以及若干年后職業發展能力進行統計與提煉，最終界定工商管理專業職業能力主要包括經營計劃與決策能力、人力資源規劃能力、物資采購與客戶管理能力以及戰略規劃與管理能力四個方面，圍繞職業能力設計建立實踐教學課程體系。
(三)實踐教學過程優化
1、實驗準備階段
1）精心設計安排實踐教學環節，細化實踐課程目標。
目前大多數實踐教學效果不佳的主要原因在于實踐教學目標過于單一，大多數實踐教學課程僅僅制定了該課程的目標，而對整個實踐課程過程中的目標缺乏控制。因此，教師應精心做好實踐環節設計和安排，不僅明確課程培養目標，還應當進行目標細分，將整個實踐過程細分成若干個環節，制定出每個環節的階段性目標及實訓方式。比如《戰略研究與規劃實訓》課程，就可以細分為調研和資料收集、環境調查、分析與評價、戰略分析與決策、戰略規劃與計劃、撰寫總報告以及總結與考評六個階段，每個階段詳細列明具體的訓練內容、訓練時間和訓練方式，并明確各階段性成果。
2）準備相關資料素材。
為保障實踐效果，作為教師課前必須做好相關的資料準備，比如《采購管理課程實訓》中招投標采購環節訓練，教師應準備不同行業企業的各種招標文件幫助學生加深對招標書的認識和理解，同時在提供背景企業方面，盡量選擇當地知名企業或者學生感興趣的企業，在實訓之前將相關資料發給學生，要求認真研讀。
3）構建科學合理的全過程、全方位質量評價指標體系。
以過程為導向，建立各階段考核指標體系，在考核指標選擇方面，除了對專業知識和效果的考核外，應適當增加考核學生的主動性、創造性思考、團隊協作，服務精神等方面指標，并清楚描述各指標標準，形成課程評分表。
4）加強溝通。
為了加強實踐過程把控，教師課前可先與班委、輔導員和班主任進行溝通，了解該班學生基本狀況，為實踐課程分組分工、重點控制打好基礎。
2、實驗實施階段
1）合理分組、恰當分工。
實踐課程的開展一般以小組或者項目組的形式展開，課程開始之初，教師可采用“自由組合”與“教師微調”的方式對是實踐學生進行分組，在組內分工方面，可指定或學生自我推薦形式產生組長或項目經理，具體任務由組長或項目經理根據組內成員特點恰當分工。
2）組織培訓、授權管理。
實踐課程強調全員參與，團隊合作，但是工商管理專業的授課特點一般是學生較多，教師在重組織和過程控制中的難度較大，因此，教師可以采取組長負責制形式進行管理，對各小組組長或項目經理進行培訓，明確組長或項目經理的職責權限范圍，授權其對小組成員進行分工、考勤、激勵，充分調動學生的參與主動性。教師從旁指導，做好監督和協調。
3）定期考核、階段控制。
做好階段性成果驗收提升整體實踐效果的重要保障，因此對于學生實踐效果必須定期驗收。對于有實質成果的實驗可采取提交相應材料的方式進行，比如《戰略研究與規劃實訓》，在環境調查、分析與評價階段，要求學生提交《戰略環境分析報告》;對于沒有實質成果的環節，可組織學生進行發言匯報，與其他小組分享實驗過程中的體會與收獲。
3、實驗考核階段
1）以質量評價指標體系為基礎，公正客觀進行成績評定。
管理類實踐課程的考核僅僅是知識應用的考核，更注重學生綜合能力的提高，因此按照構建的質量評價體系，對學生實踐過程中的考勤、團隊合作、階段性表現以及最終成果進行全方位、全過程的評價。
2）最終成果的考核可以采用“書面報告+口頭匯報”相結合的方式。
通過整理匯報，學生對于整個實踐過程和環節能夠進一步總結，同時也能夠促進學生的表達和邏輯思維能力的提高。
3）在成績評定主體選擇方面，可以由教師和各小組組長共同組成。
各小組組長對其他小組的成果進行評分，評分的同時可以吸收借鑒其他小組的亮點;另外，各小組組長也要對本下組其他成員的表現進行打分，組長對于各自成員的表現比教師了解更加深入，打分將更加準確客觀;教師對于各組成績以及各成員成績做最后的把握和調整。
4）教師最好實踐課程的總結和評價。
不僅僅是單純成績的公布，教師應該對實踐課程過程中各小組、各成員的表現進行概括總結，中肯評價學生實踐過程中的諸如態度、團隊合作、只是理解等各方面的表現，肯定突出表現，指出不足。盡量做到關注細節，讓學生充分體會到過程的重要性。
三、總結
論文致謝一：
在論文完稿之際，謹對在本論文的撰寫過程中，給予我幫助的導師和家人，表示深深的感謝!
特別要感謝我的導師：戚海峰老師。無論是為人還是治學，他都是我學習的榜樣，值得信賴的良師益友。在承擔繁重的教學和工作任務的情況下，他主動關心我的學習和科研。從論文的選題、開題報告的撰寫、資料的查找，到結構的完善，都給予悉心指導，使我順利成文。
同時，要感謝我的家人，是家人的鼓勵和支持，使已過不惑之年的我能夠全心投入學習和工作之中，順利完成學業。
最后衷心感謝在百忙之中評閱論文和參加答辯的各位專家、教授!
論文致謝二：
在大學度過了兩年半的緊張學習時光，系統地學習了工商管理的各方面知識，深深的佩服各位專業老師的學識，從中我不僅學習到管理知識，而且學到很多做人、做事、做學問的道理，在此表示真摯的謝意。
在論文即將完成之際，我要感謝我的導師于立宏教授。在論文撰寫的整個過程中，從論文選題、到撰寫開題報告、最后到正文撰寫，于老師都提出了很多寶貴意見。于老師指出的每一個問題，指導的每一個思路，都使我有醍醐灌頂之感。給我感受最深的是于老師嚴謹治學的態度，無論從格式規范、論文要點、還是文章結構，于老師都不厭其煩，給予我及時的幫助，使我能夠最后順利完成論文寫作工作。
在此我要感謝大學MBA的所有老師，你們無私的奉獻精神和愛崗敬業的治學態度，不僅使我對管理理論有了更進一步的理解，將理論和自己的工作互相印證，受益匪淺。而且使我能夠將所學理論應用于對現實問題的分析和解決，繼而提高自己的管理水平。
感謝我的各位同學，是你們的無私幫助讓我感受到重新走進校園的溫暖，在我的論文寫作過程當中，多位同學為我提供了信息支持，在此一并表示感謝。
最后再次感謝大學為我提供了寶貴的學習機會，使我能夠走上一個新的平臺，幵始一段新的人生!
論文致謝三：
光陰如箭，我在吉林大學數載的碩士學習生涯也即將結束。
首先，我要特別特別誠摯地感謝我的導師。在論文的寫作過程中，導師在論文的選題、結構和內容等方面均給予了重要的指導；而在碩士學習階段中，導師一直關心我的研究進展，當我感到困惑迷茫時，導師總是能夠及時地為我指點迷津，并給予我熱忱的鼓勵。同時，導師嚴謹的治學態度、平和穩健的作風以及淵博的學識都是我學習的楷模，讓我終生受益無窮。
其次，我還要感謝我的EMBA同學們，每次和同學們一起探討研究，都能讓我產生啟發，在你們身上我學到了很多，與你們相處的日子是我一生的財富。
最后，我要感謝我的家人!你們含辛茹苦培養我長大，這么多年來對我生活上的無微不至的照顧和學習上的全力支持都讓我感激不盡，你們是我永遠的前進動力。
論文致謝四：
首先，感謝導師賴靜雯副教授在論文撰寫過程中對我嚴格細致的要求和認真負責的指導。由于賴靜雯老師嚴謹的治學態度和對學生的嚴格要求，讓我能夠積極和較為科學地將管理學方法相關知識運用到解決企業實際問題的研究分析中。
其次，我要衷心感謝原遵義市商業銀行行長李濤先生、副行長羅維先生在我從事IT風險管理實際工作中對我的信任和支持，從而得以在商業銀行IT風險管理實踐工作中積累經驗。
（一）學生走進企業難。
工商企業管理專業與理工類專業實習的方式差異很大。理工類的許多專業，適于在實驗室和工廠實習，如金工實習、化學實驗等，很多高校的理工類專業經過多年的發展，已經形成了較為系統的實習基地體系；但很多工商企業管理專業是改革開放以后設立的，有些專業甚至是最近幾年才把實習提上議事日程，實習基礎薄弱，而且需要分散實習，校企合作崗位不足。制造型企業往往認為，學生的實踐可能會增加企業的負擔，占用企業的資源，所以制造型企業對校企合作往往不會有太多的熱心。如果學生實踐人數較多，制造型企業非常擔心校企合作中學生實踐期間的安全問題（人身安全和設備安全）。
（二）教師走進企業難。
一般中小民營企業缺乏現代企業的管理意識，不重視進行管理和經營方面深入的研究以及發展方面的規劃，而有研發需求和研發實力的大中型制造型企業則往往會認為高職院校層次太低，對教師的科研能力抱有懷疑；另一方面，就工商企業管理專業而言，校企合作實習活動一般要求校方人員參與到企業的實際經營管理決策中去，往往會涉及到企業的商業秘密，為擔心商業秘密泄露，企業往往不會安排校方師生專職崗位，更不讓觸及企業的核心業務。
（三）企業走進學校難。
工商企業管理專業開展校企合作，學校通常要求系科和教研室聘請部分企業經歷的人員來上課，學生也有這樣強烈的愿望，以拓寬知識面和增加對未來工作的了解，但在實際工作過程中這種外聘往往難以成行。學校希望聘請的一般是對企業運作了解較為全面的資深、高學歷管理人員，而這些管理人員在制造型企業都具有較高職位和較高薪酬，一般會因為學校課時費太低、課程安排計劃性太強以及相關教學材料準備太過繁瑣等原因而不愿意到學校兼職。
二、工商企業管理專業與制造型企業開展校企合作的對策
（一）以市場為導向，挖掘企業適宜的校企合作崗位。
高職工商企業管理專業“市場導向”是校企合作賴以生存發展的根基，經驗表明，凡是與當地市場結合緊密的專業，其人才培養目標與崗位標準基本上“零距離”，辦學方向就明確，人才特色就突出，企業包括制造型企業與之的合作就緊密，校企合作呈現良性互動。要緩解工商管理專業什么都學，什么都不精而導致不很受制造型企業歡迎的尷尬局面，可以通過與企業的合作關系，聯系學生實習實訓，對實踐中的職業崗位進行深入挖掘，按市場需求倒推法進行，進行校企合作適宜崗位挖掘。工商企業管理專業人才的目標崗位就制造型企業而言，主要集中在基層管理人員，典型崗位有：生產督導員、采購員/采購計劃員、庫存分析師、生產控制員、生產分析師、質量管理員。與制造型企業的校企合作，可以重點在以上崗位中開展。企業每學期可以對表中的崗位預留一定的頂崗實習人數，以便高職工商企業管理專業的學生能進入企業實訓。
（二）搭建樞紐，通過樞紐的作用構建校企合作平臺。
從本意上，高職工商企業管理專業愿意同包括各類大、中、小型的制造型企業開展以上崗位的合作，然而由于單一企業同一崗位需要工商管理專業學生的人數非常有限，企業無法為學校提供適量的崗位供學生實習。要解決這個問題，需要學校要尋求一個合作的樞紐，搭建一個平臺，將零散的制造型企業管理崗位需求進行集中管理，擴大校企合作的寬度。樞紐的作用在于通過對企業的影響，為校企合作搭建不同平臺。平臺作用從宏觀上體現為：第一，通過多個平臺，將企業分散的管理崗位需求集中化，為高校工商企業管理專業進行訂單培養等培養模式改革創造條件；第二，通過平臺，企業將參與學校的學生培養，使培養的學生規格能夠滿足企業要求。尋求樞紐、搭建校企合作平臺，促進校企合作的寬度，最終目的是為高職工商企業管理專業培養模式改革服務。適宜作為樞紐的機構可以是一些行業協會組織或者是人才招聘網站，尤其是行業協會組織。行業協會已經或正在逐步成為我國社會組織的四大組成部分（即行政、企業、事業、民間組織）之一。
（三）三導師協調，對學生進行協調管理。
由于工商企業管理專業在學生參與校企合作的頂崗實習中，經常出現恰當的合作企業難尋、實習地點相對分散、較長時間的基層實習崗位過程、需要通過多個崗位的實踐來培養學生的綜合能力等特點，校企合作中學生實踐期間的安全問題經常會出現。這可以通過實施三導師協調制來解決。三導師協調制是指給參加校企合作的學生配備職業導師和專業導師、企業導師，由這三類老師對學生進行協調管理。從學生的角度看，校外實習過程中會出現思想問題、工作問題、生活問題等問題，能找到負責管理的人，有人去關心、管理學生；從學校的角度看，則是通過“三導師”協調管理制度把學校的管理延伸到校外，使頂崗實習的組織、實施及監控都有效開展起來。從制造型企業的角度看，學生實踐期間的安全問題也迎刃而解了。
（四）引企入校、引企入教，把企業要素滲透到人才培養的全過程。
“引企入校”共建校內企業級全真實訓基地，是由職業學校提供場地與管理，與行業及企業進行聯合，在校內能夠實現“工學結合”的人才培養模式，學生在企業級全真實訓基地可以學習職業知識、職業技能，掌握生存的真本領，實現教學與企業對接，讓學生零距離接觸社會，真正實現學生頂崗實習、實現學生零距離就業。“引企人校”能夠解決基地硬件設施與企業真實生產的“形象”問題，即生產設備、工藝、產品以及上墻的生產管理流程和制度，與企業生產環境相似，要實現基地建設與企業真實生產的“神似”，就必須在重視硬件投入的同時，加強基地的軟件建設。轉變基地管理理念，統籌基地功能發揮，在“引資”的基礎上“引智”，實現由“引企入校”向“引企入教”的深化。引導教師圍繞基地的實踐教學功能，在深入思考實訓什么內容、用什么方法實訓、由誰來指導實訓、為什么要這樣組織實訓、還有沒有更有效的內容方法來替代等問題的過程中，熟知地方的產業發展、工藝水平、產品質量，領會基地建設的本質要求，把企業的眾多要素滲透到職業教育人才培養的全過程，把產業發展對員工職業能力、核心技能的要求滲透到專業建設的方方面面。
（五）建立健全校企合作教育運行機制。
關鍵詞：高職院校；工商管理專業；教育；問題；對策
一、高職院校工商管理專業開展教育現狀
培養生產、經營、管理以及服務第一線的需求，并且掌握一定的工商企業管理知識和較強職業能力的技術應用型人才，是高職工商管理專業教育的根本任務。高職院校工商管理專業的培養方式直接受培養目標所決定。相關領域的實踐技術必須更加直接的掌握，并且使自己的工作能力在實踐當中不斷的得到提升。工商管理專業是一項具有很高的專業技術水平的學科，在國外只有在碩士研究生階段才開設工商管理專業這一學科的教學，而在我國的許多的大中專院校都開展了工商管理專業的教學，通過培養了大量的相關專業的管理人才，為我國經濟以及社會的快速發展做出了非常重要的貢獻，能夠滿足我國經濟發展的需求，但是隨著我國人民生活節奏的加快，傳統的工商管理專業教學模式已經不能夠適應社會時代的發展。
二、當前工商管理專業教育中存在的問題
根據調查的數據，工商管理專業在開展教育中所存在的問題主要概括為三個方面：首先，目前，一些高職院校的領導不夠重視開展教育這一課程，并且專項資金以及政策制度不能夠得到保障，除此之外，專業課教師的思想比較守舊、知識機構比較老化，不能夠很好的指導學生開展高質量的教育活動，在調查的所有學生的80%對院校開展的教育課程不是很滿意；其次，在開展教育時所使用的教學體系比較老化，教學的方式不能夠跟上時展的步伐，并且缺乏創新，此外由于教學資源所涉及的范圍比較狹窄，導致學生在學習過程中產生了抵觸的心理；最后，培養目標、培養方向以及社會發展需求三者不能夠很好的統一，出現了脫節的現象。在本次的調查過程中，有81%的學生認為高職院校的教育與社會發展需求存在脫節的現象，對于學生的操作能力以及創新能力的培養在整個教學過程中完全被忽略了。
三、關于提升工商管理專業教育質量的對策與建議
（一）轉變觀念，高度重視教育活動
教育是提高工商管理專業學生綜合素質的重要組成部分，院校的領導以及教師必須清楚的認識到這一點。在開展教育活動反面學校需要加強資金投入的力度，同時還要制定相應的政策，使教育能夠得到保障，學校要根據社會的需求制定一套完整的工商管理專業培養方案，確保開展的教育活動對學生有幫助，對本科四年的教育制定出一個分層次的全面性的統籌以及安排，針對不同的階段不同的培養目標開展特定的教育活動，使開展的培養活動具有重要的意義，只有這樣才能夠做到“因勢利導，因材施教”，才能夠提高教育的效果。
（二）明確教育的意義，激發學生學習的熱情與興趣
在教育過程中學生往往不重視，這也是影響教學的另一個因素。為了能夠使學生積極的參與到教育中，學校需要積極的教育和宣傳教育呢重要性。除此之外，還要加強制度的建設，并且鼓勵工商管理學生積極的參加對綜合素質要求比較高的活動或者比賽，把書本上的知識轉化為實際的工作能力。在教育過程中老師需要積極的指導學生，讓每一位學生認識到教育的重要性。
（三）明確實踐目的，拓展和創新實踐方式
工商管理專業的應用比較廣泛，需要學生不斷的學習并積累新的專業知識，為了使自己的閱歷變得更加的豐富，學生在循序漸進的學習過程中，學生需要對自己的職業生涯進行合理的規劃，并且每位學生根據自己職業生涯規劃進行有目的性的選擇實踐教學活動。從而有效的提高了實踐教學的效果。實踐教學比較單一，為了改變這一現狀，高職院校應該充分的利用自己的廣泛的資源，比如可以與一些資質比較高并且就業有保障的單位進行合作，每年都可以安排相關專業的學生到這些單位進行實踐教學活動，提高學生的實踐閱歷。除此之外，在實踐教學過程中，學生難免會有一些想法和問題，這時老師就要把學生的想法以及問題進行收集整理，并且對相應的想法和意見進行綜合性的思考和改進，最后把學生所反饋的付諸于實踐教學當中，這種教學方式不但在很大程度上調動了學生的積極性，而且使整個實踐教學活動變得不是那么的枯燥。
四、結束語
高職院校的工商管理專業所涉及的教育內容比較廣泛，與其他專業相比就有很強的代表性。本文針對于高職院校的工商管理專業教育進行了調查，并且對調查的結果進行了研究與分析，明確的指出了工商管理專業在進行開展教育的過程中存在的問題，此外指出對于教育過程中學校起著非常重要的作用，高職院校應當對于教育過程中存在的問題創建素質拓展方案，以教育過程中以知識應用為出發點，并且圍繞這個出發點建立以及完善教育的體系。
作者:盛中華 單位:黑龍江煤炭職業技術學院
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